ועדת הכלכלה, כנסת 19, פרוטוקול מספר 105, 2013-11-04 11:30

אבישי ברוורמן: שלום לכולם, אנחנו פותחים את הדיון.

אבישי ברוורמן: אנחנו מתחילים בתקנות התעבורה (תיקון מס'...) – המספר ייקבע בהמשך – התשע"ד-2013, בדבר רכב סיור ורכב מדברי.

אבישי ברוורמן: אנחנו מתחילים עם הנושא הפחות כבד.

אבישי ברוורמן: המטרה שלי לקרוא את התקנות ולסיים אותו.

אבישי ברוורמן: אני מקווה שאני אסיים אותו היום.

אבישי ברוורמן: עו"ד זוכוביצקי, בבקשה.

<שרית זוכוביצקי-אור: אני אקרא ואסביר במספר מילים.

<שרית זוכוביצקי-אור: התיקון הקצר שבפני

<שרית זוכוביצקי-אור: כם הוא חלק מתיקון שהופיע בתיקון הגדול ברפורמה של קציני הבטיחות.

<שרית זוכוביצקי-אור: התיקון עוסק במפעלים שהם חברות להסעת סיור ברכב סיור וחברות להסעת סיור ברכב מדברי.

<שרית זוכוביצקי-אור: המצב המשפטי היום אומר שכל משרד הסעות, לרבות משרד הסעות שנותן שירותי סיור ברכב סיור, במשרד להסעות מסוג שירותי סיור ברכב מדברי, חייב בהעסקת קצין בטיחות החל מהרכב הראשון.

<שרית זוכוביצקי-אור: זה המצב המשפטי התקף היום.

<שרית זוכוביצקי-אור: במסגרת הרפורמה הצענו להקל בגלל אופי כלי הרכב.

<שרית זוכוביצקי-אור: רכב סיור ותיור הוא בדרך כלל רכב מפואר, משמש להסעת תיירי חוץ, עם מורי דרך.

<שרית זוכוביצקי-אור: חשבנו שנכון יותר להקל, כמו שמקילים עם בעלי מוניות, ולקבוע שחובת העסקת קצין בטיחות תחול על אותו משרד הסעות החל מהרכב ה-20.

<שרית זוכוביצקי-אור: למה הפרדנו?

<שרית זוכוביצקי-אור: המהות של התיקון הזה מוצגת גם ברפורמה המלאה, אבל בנושא הספציפי הזה הוגשה עתירה על-ידי מורה דרך שביקש לקבל פטור על-פי ההוראה המקלה.

<שרית זוכוביצקי-אור: טענו בבית המשפט שאנחנו לא יכולים לתת פטור בתקופת המעבר עד שוועדת הכלכלה תאשר את התיקון, והצענו - כדי לזרז את התהליכים וכדי שלא נצטרך לתת את הפטור – לפצל את האלמנט שעוסק בחובת העסקת קצין בטיחות במשרד הסעות לרכב סיור מכלל התיקון.

<שרית זוכוביצקי-אור: התיקון שמופיע בפניכם עושה בדיוק את זה – הוא מוציא מתוך התיקון הגדול את הפרק שעוסק במשרד הסעות לרכב "אשכול" ולרכב סיור.

אבישי ברוורמן: האם יש הערות?

<מוטי ברנס: אני יושב-ראש אגודת "אשכול".

<מוטי ברנס: תיקון התקנה הזאת נעשה בעקבות שלוש עתירות שאני אישית עשיתי נגד משרד התחבורה שהפלה אותנו ביחס למוניות.

<מוטי ברנס: הנושא הזה עלה בוועדת הכלכלה של הכנסת ב-2002 וחבר הכנסת בזמנו, ואחר כך שר, אברהם פורז, קבע כבר אז שצריך להשוות רכבי סיור למוניות.

<מוטי ברנס: עברו 11 שנים, שלוש עתירות ובסופו של דבר - - -

אבישי ברוורמן: הגיע לשולחן שלנו.

אבישי ברוורמן: תראה איזה מזל יש לנו – אנחנו נחליט היום.

<מוטי ברנס: אני מקווה שהיום, סוף סוף, נגמור עם זה.

אבישי ברוורמן: אז אתה מרשה לי, מר ברנס, להעביר את זה ומה שהתחיל ב-2002, ב-2013, בעזרת השם, יעבור היום בירושלים.

<יהודה בר אור: הכל משווים למוניות, מה יהיה איתנו?

<שרית זוכוביצקי-אור: אני אקרא את התקנות: תקנות התעבורה (תיקון מס'...), התשע"ד-2013.

<שרית זוכוביצקי-אור: בתוקף סמכותי לפי סעיף 70(23א) לפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת לפי הסעיף האמור, אני מתקין תקנות אלה: תיקון תקנה 579 1.

<שרית זוכוביצקי-אור: בתקנה 579 לתקנות התעבורה, התשכ"א-1961 (להלן – תקנות התעבורה)- (1) בפסקה (1)(ב) אחרי "מונית" יבוא "רכב סיור, רכב מדברי"; (2) בפסקה (2)(ב) בסופה יבוא: "למעט משרד להסעות העוסק במתן שירות של הסעת סיור ברכב סיור כמשמעותו בסעיף 23 לצו האמור ושאינו נותן שירות הסעת סיור באוטובוס ולמעט משרד להסעות העוסק במתן שירות של הסעת סיור ברכב מדברי כמשמעותו בסעיף 24 לצו האמור";

אבישי ברוורמן: תודה רבה.

אבישי ברוורמן: אני מעלה את זה להצבעה.

אבישי ברוורמן: מי בעד?

<איתי עצמון: אני מבין שהתחילה תהיה מידית.

<שרית זוכוביצקי-אור: מידית, עם פרסום התקנות.

אבישי ברוורמן: התחילה תהיה מידית.

אבישי ברוורמן: מי בעד?

אבישי ברוורמן: בעד – פה אחד תקנות התעבורה (תיקון מס'...), התשע"ד-2013, בדבר רכב סיור ורכב מדברי, נתקבלו.

אבישי ברוורמן: אושר פה אחד.

אבישי ברוורמן: אני חושב שלפחות "שהחיינו" אחד נעשה היום.

אבישי ברוורמן: אני מקווה שבוועדה הזאת, במושב הזה, בעזרת חברי הכנסת ולחץ על השרים, נעביר החלטות כל הזמן.

אבישי ברוורמן: תודה רבה, הישיבה נעולה.