ועדת החוקה, חוק ומשפט, כנסת 19, פרוטוקול מספר 21, 2013-06-10 11:00

דוד רותם: אני פותח את הישיבה בדבר החלת דין רציפות על הצעת חוק לתיקון פקודת הנישואין והגירושין (רישום) (אזורי רישום לנישואין של בני זוג יהודים), של חבר הכנסת איתן כבל.

דוד רותם: זה עבר קריאה ראשונה בכנסת הקודמת ואנחנו רוצים להמשיך את הדיון בנושא הזה.

דוד רותם: מי בעד רציפות?

אורי מקלב: אני נגד, אני רוצה לדבר.

דוד רותם: אתה רוצה לדבר, בבקשה.

אורי מקלב: אולי אני אצליח לשכנע את החברים.

דוד רותם: תנסה לשכנע.

משה מזרחי: לשכנע אותנו במה?

משה מזרחי: אתה מצביע בעד רציפות, לא?

דוד רותם: לא, הוא נגד הרציפות.

אורי מקלב: הוא עשה כל כך הרבה, הוא גם מתחיל ב-11:00 במדויק, וגם מצביע נגד תוך כדי דיבור.

אורי מקלב: זה עבודה שלא כולם יודעים, בעד ונגד תוך כדי דיבור.

אורי מקלב: אותם אנשים מצביעים, אחד בעד ואחד נגד, והוא רואה כבר מי מצביע בעד מי מצביע נגד.

אורי מקלב: אני הצבעתי נגד.

משה מזרחי: הבנתי.

אורי מקלב: אתם עוד לא הספקתם להוריד את היד, אני כבר הייתי צריך להצביע נגד.

אורי מקלב: לכן ההצבעה שלנו כאילו הייתה משותפת.

דוד רותם: אפשר בהצבעה אחת לעשות בעד ונגד, לא צריך כמה הצבעות.

אורי מקלב: אני חושב, אדוני היושב-ראש וחברי חברי הכנסת, שחוק זה לא נכון להחיל עליו דין הרציפות, ולו רק בגלל שמעשרה יוצא אחד.

אורי מקלב: רוב המציעים לא נמצאים פה, וזה בעצם מעקר את איתן כבל שהוא לא היה, כפי שגם ידוע, היוזם הדומיננטי בעניין, הוא אומנם הצטרף.

אורי מקלב: כך שהמוח, מי שעומד מאחורי החוק הזה, לא נמצא בין המציעים.

משה מזרחי: אני בנעליו אבל.

דוד רותם: מי זה?

משה מזרחי: איתן.

אורי מקלב: הוא לא נמצא.

משה מזרחי: אני מחליפו.

אורי מקלב: לא משנה, אין לי בעיה שאתה מחליפו, אבל מי שיוזם.

אורי מקלב: החוק הזה בעצם תשעה או עשרה חברי הכנסת הציעו אותו בקדנציה הקודמת.

אורי מקלב: להחיל דין הרציפות מדובר על חוקים שנדונו בכנסת הקודמת, אושרו עבור קריאה טרומית במקרה הזה ועברו קריאה ראשונה, ועכשיו מבקשים להחיל עליהם דין רציפות כדי שלא יעברו את כל התהליך של החוקים, שחוק חדש אמור להתנהל בתוך הוועדות – קריאה טרומית, קריאה ראשונה, הכנה לקריאה ראשונה וכו'.

אורי מקלב: אנחנו היום מבקשים לדלג על כל השלבים האלה, להביא אותו מיד, להחיל עליו את דין הרציפות, ואם החוק הזה יאושר, הוועדה תדון מיד בקריאה שנייה ושלישית.

אורי מקלב: ואני חושב שזה לא נכון.

אורי מקלב: מכיוון שמתוך עשרה חברי כנסת שהציעו את זה – הם היו היוזמים, חלק היוזמים וחלק המצטרפים – מעשרה יוצא אחד, יש רק חבר כנסת אחד.

דוד רותם: בוא נאמר ככה: לאחר שהליכוד ביתנו זכה בבחירות, אז חלק מהם מונו לסגני שרים וחלק לשרים.

אורי מקלב: אז אם ככה, החוק הזה, שהיוזמים, ומי שהיה דומיננטי והמובילים בחוק לא נמצאים, דינו שילכו חברי הכנסת החדשים - - -

משה מזרחי: הם כולם בעלי תפקיד אבל.

אורי מקלב: לא כולם.

אורי מקלב: 50% מהם כבר לא נמצאים בכנסת, לכן הם גם לא יכולים.

דוד רותם: הנה, הגיע איתן כבל.

דוד רותם: דאגנו לך, אתה מבין, למה אתה מאחר.

עדי קול: הצבענו כבר.

איתן כבל: יש לי בעיה ברגל.

דוד רותם: יש לך בעיה ברגל?

דוד רותם: באיזה רגל?

אורי מקלב: איתן, אני צריך לחזור על הדברים.

אורי מקלב: איתן, זכית שחוק שהיו בו עשרה מציעים, נשאר רק אותך.

איתן כבל: שמת לב מה קרה שם.

אורי מקלב: מה אתה עושה מימין ומשמאל, ואיך אתה נשאר לבד.

איתן כבל: אני אגיד לך מה זה אומר.

איתן כבל: זה אומר שכל מה שאתם, התפילות שלכם, השפיעו על השאר, עלי לא.

אורי מקלב: אבל כתוב שבסדום – היו כאן עשרה.

אורי מקלב: על עשרה לא היו הופכים, אבל על אחד כן, איתן.

דוד רותם: בוא הנה, פרשת שבוע זה היה - - -

אורי מקלב: היא מבקשת תמיד פרשת שבוע, אבל כתוב: "אם יש בה עץ אם אין".

אורי מקלב: כששלחו את המרגלים, המרגלים היו צריכים לבדוק, האם יש בה עץ או אין?

אורי מקלב: מה זה עץ?

אורי מקלב: אם יש צדיק אחד שהוא יכול באמת להגן על כל יושבי הארץ, על אף ההבטחה להיכנס לארץ.

אורי מקלב: איתן, תראה, אתה איתן חזק מאוד בדברים.

איתן כבל: "איתן מושבך".

אורי מקלב: אני חשבתי שזה לא נכון היום להחיל על זה דין רציפות, מכיוון שהיוזמים, רוב רובם כמעט, לא נמצאים פה.

דוד רותם: אבל יש צדיק אחד בסדום שקוראים לו דודו רותם, ואני פה.

אורי מקלב: היושב-ראש פה אבל.

אורי מקלב: דבר אחד שלא השתנה מהכנסת השמונה-עשרה לכנסת התשע-עשרה זה הנושא של היושב-ראש, היושב-ראש היחיד שיש לו אותו תפקיד.

אורי מקלב: אז אומנם אתה יודע בעניין הזה, אבל מכיוון שגם לא זו אף זו, אלא החוק הזה גם היה צמוד לעוד חוק של שנלר שגם הוא בטל ועבר מן העולם, שהוא היה חוק דומה לו וחלק גדול מהדברים שדנו בחוק שנלר למדנו והקשנו מזה לחוק הזה.

אורי מקלב: אחד.

אורי מקלב: שניים, מכיוון שאנחנו גם יודעים במקרה הזה, אדוני המציע - - -

דוד רותם: די, לא להפריע, רבותי.

עדי קול: אבל הצבענו כבר, לא?

דוד רותם: לא.

דוד רותם: זו הייתה טעות בהצבעה כי הוא ביקש לדבר לפני שמצביעים.

אורי מקלב: אני רוצה להגיד לך, אדוני היושב-ראש, החוק הזה בעצם הוא חוק פוליטי.

אורי מקלב: הוא לא חוק שבא להקל על רישום.

אורי מקלב: אנחנו יודעים שאין בעיה ברישום נישואין.

אורי מקלב: כל מה שכתוב בדברי ההסבר הוא לא נכון במציאות.

אורי מקלב: אדם שעזב את בית הוריו ועדיין לא החליף את הכתובת והוא גר בתל-אביב, הוא יכול, יש לו חוזה שכירות, הוא מוכיח, הוא לא צריך הרבה הוכחות להוכיח שהוא גר בתל-אביב, הוא יכול לבוא לרשם הנישואין ולהירשם.

אורי מקלב: מי שההורים שלו גרים ברמת-גן והוא סטודנט בבאר-שבע – שתי דקות קטנות, אדוני היושב-ראש, אני אודה לך – גר באמת בבאר-שבע.

אורי מקלב: הוא מוכיח שהוא לומד, הוא מוכיח שהוא שוכר דירה, הוא יכול לרשום.

אורי מקלב: אני גם לא מכיר היום בעיר, במדינה, שכל כך קל להגיע ממקום למקום, אדם שמתחתן, מאוד מאוד קשה לו להגיע, לאחד מבני הזוג, למקום הנישואין.

אורי מקלב: לא זו אף זו, אנחנו הרי יודעים שבשאר הדברים, כשיוצאים מהמדינה, אדם רוצה להירשם לנישואין במשרד הפנים אחרי שהוא התחתן כבר.

אורי מקלב: הוא כבר התחתן, בסך הכול צריך לעשות משהו פורמלי, להירשם כנשוי.

דוד רותם: תגמור, אורי.

אורי מקלב: הוא בא למשרד הפנים בעיר שהיא לא מגוריו ולא נותנים לו.

אורי מקלב: זה צריך להיות הרבה יותר טריוויאלי, הרבה יותר פשוט, הרבה יותר נכון – אדם שרק רוצה משהו טכני, הוא כבר לא גר שם, הוא רק רוצה להירשם לנישואין – לא נותנים לו.

אורי מקלב: אתה תירשם לנישואין רק במקום שאתה רשום במשרד הפנים.

אורי מקלב: וכן הלאה.

אורי מקלב: אתה רוצה לשכת התעסוקה, אתה רוצה במשרד הקליטה להגיש בקשה, בביטוח לאומי להגיש בקשה, אתה רוצה שמס הכנסה ידברו אתך – אף אחד לא מטפל בך.

אורי מקלב: דרך אגב, מדינות אחרות גם מתנהגות אותו דבר.

אורי מקלב: אתה גר בירושלים ואתה רוצה להגיש את הבקשה לוויזה בשגרירות ארצות-הברית בתל-אביב – לא ייתנו לך.

אורי מקלב: אתה בירושלים – אתה בירושלים, אתה בתל-אביב – אתה בתל-אביב.

אורי מקלב: יש דבר אחד שאנחנו רוצים בו פתיחות.

אורי מקלב: כולנו יודעים, רואים כאן את חלוקת הארץ – בזה אני מסיים, אדוני היושב-ראש – יש כאן עשרה מקומות.

אורי מקלב: מקומות כמו תל-אביב, יש נתניה ויש בני-ברק, כולנו יודעים למה שוהם נכנסה לחופה.

דוד רותם: אנחנו יודעים גם למה בני-ברק נכנסה לחופה.

משה מזרחי: אולי בגללי, כי אני גר שם.

אורי מקלב: אבל אתה כבר, ברוך השם, אני מאחל לך שלא תצטרך להירשם לנישואים.

אורי מקלב: אולי 70 איש מתוך תושבי שוהם נרשמים לנישואים, ואנחנו לוקחים את שוהם כמקום, שמה מכניסים לחופה, שמה רישום נישואין.

אורי מקלב: אז כאילו שאנחנו יודעים כולם למה שוהם נכנסה לחופה.

אורי מקלב: מכיוון שהחוק הזה הוא גם פוליטי והוא לא אמיתי, הוא לא פרוצדורה – יש חוק שזה פרוצדורה, שהוא חוק מנהלי – לכן אני חושב שהתהליך הזה צריך להתחיל מחדש, לכן אני חושב שצריך להתנגד להחיל עליו דין רציפות.

דוד רותם: תודה רבה.

איתן כבל: אפשר, אדוני היושב-ראש?

דוד רותם: לא.

דוד רותם: מי בעד רציפות לחוק הזה?

<דורית ואג: 4.

אורי מקלב: עד כדי כך?

דוד רותם: מי נגד?

<דורית ואג: 1.

<דורית ואג: בעד החלת דין רציפות להצעת החוק – רוב

<דורית ואג: נמנעים – אין

אורי מקלב: הוא לא יכול?

אורי מקלב: אתה משתיקים פה?

דוד רותם: אני משתיק אותו, אני לא רוצה שהוא ידבר.

אורי מקלב: מה זה לא רוצה?

משה מזרחי: כל המוסיף גורע.

איתן כבל: זו דיקטטורה צרופה.

דוד רותם: תודה.

דוד רותם: זה יונח על שולחן הכנסת.

דוד רותם: תודה רבה.

איתן כבל: תדע לך, אני לא אסלח על זה שלא נתת לי לדבר.

דוד רותם: אל תסלח.

דוד רותם: תודה רבה, הישיבה נעולה.