ועדת הכנסת, כנסת 19, פרוטוקול מספר 13, 2013-06-03 13:45

צחי הנגבי: הישיבה פתוחה ואנחנו בדיון.

צחי הנגבי: אני אבקש ממזכירת הכנסת להסביר את הנושא.

ירדנה מלר-הורוביץ: צהריים טובים, על סדר היום יש היום שתי הצעות חוק בקריאה שנייה ושלישית שתציג יושבת-ראש ועדת הפנים.

ירדנה מלר-הורוביץ: הצעת חוק אחת היא מניעת הסתננות (עבירות ושיפוט) (הוראת שעה).

ירדנה מלר-הורוביץ: השנייה היא הצעת חוק לאיסור הלבנת הון.

ירדנה מלר-הורוביץ: מדובר בהיבטים שונים של אותו נושא ולכן ביקש שר הפנים, ואת הפנייה שלו העברתי בשמו.

ירדנה מלר-הורוביץ: פניתי לוועדת הכנסת להחליט שנוכל לקיים דיון משולב בנימוק ההסתייגויות בקריאה השנייה והשלישית של שני החוקים, אמנם כאן ללא שינוי במסגרת הזמן אלא שיש איזשהו הסדר בין קואליציה ואופוזיציה שהתקבל בוועדת ההסכמות ויציג אותו נציג האופוזיציה.

יצחק הרצוג: אדוני היושב-ראש, בוועדת ההסכמות הופנתה אליי בקשה לנסות להגיע למסגרת זמן מכיוון שבמקור היו הסתייגויות, כמו שנאמר, לקרוב ל-12 שעות.

יצחק הרצוג: הסיכום שהגעתי אליו בעיקר עם חבר הכנסת דב חנין, על דעת סיעת מרצ גם כן, שהם המסתייגים העיקריים, היה שהנושא הזה יהיה משולב, כלומר שני החוקים יעלו במשולב.

יצחק הרצוג: מסגרת הזמן לא תעלה על שלוש שעות.

יצחק הרצוג: בשלוש שעות אני מציע לאפשר זמן לנואמים במסגרת הזאת וזה לא רק חמש דקות.

יצחק הרצוג: זה יכול להיות גם יותר.

יצחק הרצוג: חבר הכנסת דב חנין יפתח בעשרים דקות כי הוא המסתייג העיקרי ואני חושב שזה סביר.

יצחק הרצוג: בעקרון, ההערכה שלנו בזמנים ואני אומר את זה לפרוטוקול כדי לא לתת שגגה, שהדיון יתחיל בסביבות תשע והוא רצה לסיים לקראת חצות.

יצחק הרצוג: אני אומר שזה שלוש שעות.

יצחק הרצוג: עד שלוש שעות.

דוד רותם: מתי?

יצחק הרצוג: היום בערב.

יצחק הרצוג: אחרי זה יש דיונים עד אמצע הלילה.

ירדנה מלר-הורוביץ: > באופן פרופורציונלי אני יכולה לחלק את זה לפי גודל הסיעות המסתייגות.

יצחק הרצוג: > תורידי עשרים דקות מהשלוש שעות.

<ארבל אסטרחן: ורק המסתייגים יוכלו לדבר.

ירדנה מלר-הורוביץ: > בטח.

יצחק הרצוג: רק המסתייגים.

<ארבל אסטרחן: זה לא הופך לדיון סיעתי.

יצחק הרצוג: רק המסתייגים.

יצחק הרצוג: זה לא דיון סיעתי.

ירדנה מלר-הורוביץ: > רק המסתייגים בחלק היחסי.

יצחק הרצוג: מי שרוצה ינאם.

יצחק הרצוג: היא רואה שיש לה שש-שבע דקות - - -

<ארבל אסטרחן: זה דבר מאד חריג וצריך לדעת את זה, כי בדרך כלל עושים דברים כאלה רק בהסדרים.

יצחק הרצוג: זה עלה בוועדת ההסכמות.

יצחק הרצוג: סליחה, היושב-ראש ביקש וזה עלה בוועדת ההסכמות היום.

יצחק הרצוג: היושב-ראש ביקש, נתנו לי צ'רטר לנסות לנהל משא ומתן.

<ארבל אסטרחן: הוועדה יכולה להחליט על זה פה אחד אבל צריך לדעת שזה דבר חריג, לצמצם את זמן ההסתייגויות.

<ארבל אסטרחן: זה הכל.

<ארבל אסטרחן: זה אפשרי.

יצחק הרצוג: אני לא מצמצם את זמן ההסתייגויות.

יצחק הרצוג: בשבוע שעבר, למשל, ההסתייגויות שעלו בהקשר לחוק התקציב הדו-שנתי, תחמנו את זה חד-פעמי.

יצחק הרצוג: כלומר, הורדנו את כל ארבעת הסבבים לשני סבבים.

<ארבל אסטרחן: אז פורמלית החלטת הוועדה היתה לא לשנות את הזמן אלא רק לנמק.

ירדנה מלר-הורוביץ: > נכון ואז הכנו את רשימת הנואמים לפי סבבים כמספר ההסתייגויות.

ירדנה מלר-הורוביץ: פה הם אומרים: ממילא אנחנו יודעים שאנחנו לא ננמק את כל הזמן שעומד לרשותנו, אז במקום שיהיו לנו בסבב הראשון חמש דקות להסתייגות, יהיו לנו שבע דקות.

יצחק הרצוג: זה לילה ארוך וההבנה היא על דעת כולם.

דוד רותם: אנחנו אין לנו בעיה לשבת פה עד שלוש לפנות בוקר, אבל לאופוזיציה יש בעיה.

יצחק הרצוג: לא, לא.

יצחק הרצוג: זאת היתה בקשה שהגיעה מהקואליציה וזה נועד לאפשר גם לדון בחוק.

צחי הנגבי: זה לא מגביל את זמן המסתייגים בפועל אלא ההפך, מאפשר להם יותר זמן.

יצחק הרצוג: בתוך השקלול יש סיעה אחת של 11 חברי כנסת שברור לי שהיא לא תנאם.

צחי הנגבי: אין הסתייגויות מההבנה שהיתה.

<ארבל אסטרחן: תחזור על זה שמסגרת הזמן לשתי הצעות החוק תהיה שלוש שעות ותחולק בין המסתייגים.

צחי הנגבי: מה שאמרת.

צחי הנגבי: מסגרת הזמן לדיון שנקבע בשתי הצעות החוק בדיון משולב היא לשלוש שעות, כאשר לא תהיה הקפדה על החלוקה הפנימית ולמסתייגים תינתן אפשרות לדבר כפי שיושב-ראש הישיבה יוכל לנווט את הדיון, ובלבד שהוא לא יעלה על שלוש שעות.

צחי הנגבי: אנחנו נצביע על הצעה זו.

צחי הנגבי: בעד ההצעה – פה אחד

צחי הנגבי: נמנעים – אין

צחי הנגבי: ההצעה התקבלה פה אחד.

צחי הנגבי: תודה, הישיבה הסתיימה.