ועדת הכספים, כנסת 18, פרוטוקול מספר 730, 2011-04-10 00:00

משה גפני: תסבירו בבקשה את הפניות.

אפרת תבור: זו בקשה זהה לזו שהיתה לפני שבועיים.

אפרת תבור: אין שינוי בבקשה.

אמנון כהן: תזכירי לנו מה היה.

משה גפני: ביקשנו לדעת פרטים לגבי חברת ענבל.

אפרת תבור: יושב איתי פה איתמר שושנה לגבי יצירת תוכנית חדשה לחברת ענבל, והוא יסביר את הדברים.

איתמר שושנה: המשמעות של התוכנית לחברת ענבל, היא לאגד תחת תוכנית אחת את כל הסעיפים לפיהם המשרד נוהג לרכוש שירותים מהחברה, כדי שסך כל היקף הפעילות מול החברה יהיה מוצג בתוכנית אחת בצורה ברורה ושקופה.

משה גפני: מה זה הקמפיין הפרסומי על מענקי מס הכנסה?

אפרת תבור: זה קמפיין של מס הכנסה שלילי.

משה גפני: איך עושים אותה מבחינה מקצועית?

אפרת תבור: לוקחים חברה.

איתמר שושנה: מי שמבצע את הפרסום זו לשכת הפרסום הממשלתית.

איתמר שושנה: הורחבו הקריטריונים לקבלת מס הכנסה שלילי.

איתמר שושנה: משנה לשנה הקריטריונים גדלים והיקף הזכאים גדל.

איתמר שושנה: המטרה של הקמפיין היא לעודד את הציבור להגיש בקשות לקבלת החזר מס הכנסה שלילי, כי בבדיקות שרשות המסים מבצעת היא רואה שאחוז לא גבוה יחסית מסך הזכאים מגישים בקשה.

איתמר שושנה: המטרה של המשרד היא לעודד את כל הזכאים להגיש בקשה ולקבל החזר.

יעקב אדרי: אחרי הפרסום זה ירד עוד יותר, כי לא יבינו כלום.

איתמר שושנה: למה?

איתמר שושנה: הפרסום היה מאוד ברור.

משה גפני: האם זה נעשה במכרז?

איתמר שושנה: לשכת הפרסום הממשלתית עשתה פנייה למציעים, עשתה תהליך מכרזי מסודר.

איתמר שושנה: משרדי הממשלה מחויבים לרכוש שירותי פרסום מלשכת הפרסום הממשלתית, והכל בוצע בהתאם לחוק חובת המכרזים.

משה גפני: מי בעד אישור הפניות?

משה גפני: ה צ ב ע ה בעד – 4 נגד – אין נמנע – אין פניות 73-77 ו-82 אושרו פנייה מס' 90 – הרשות הלאומית למלחמה בסמים

משה גפני: פניה מס' 90 – 18,000,000 שקלים תקציב הרשות הלאומית למלחמה בסמים.

קריאה: הפנייה נועדה לבצע שינויים פנימיים בתקציב המשרד לביטחון פנים, בעיקר נועדה לתגבר את תקציב הרשות הלאומית למלחמה בסמים בסך של 18,000,000 שקלים.

משה גפני: מי בעד אישור הפניות?

משה גפני: ה צ ב ע ה בעד – 4 נגד – אין נמנע – אין פניית מס' 90 אושרה פנייה מס' 95 ו-96 – משרד הפנים

סימן טוב: הפנייה היא תקציבית, והיא נועדה לאשר את הנושאים הבאים: תקצוב של 40,000,000 שקלים בהרשאה ועוד 13,000,000 שקלים במזומן לצורך רכישת ערכות חירום.

סימן טוב: זה בהמשך להחלטת הממשלה שטיפלה בעורף.

סימן טוב: בנוסף, תקצוב של 25,000,000 שקלים סיוע לרשויות בעקבות השריפה בכרמל, ושינויים נוספים לבקשת המשרד.

משה גפני: מה זאת אומרת בעקבות השריפה בכרמל?

סימן טוב: בעקבות השריפה בכרמל הוקם צוות מנכ"לים בראשותו של מנכ"ל משרד ראש הממשלה.

סימן טוב: חלק מהשיפוי שניתן הוא שיפוי שניתן לרשויות שנפגעו.

סימן טוב: אותו שיפוי לרשויות עובר דרך משרד הפנים, וזה בעצם הסכום של 25,000,000 שקלים שאנחנו רואים פה.

משה גפני: מי בעד אישור הפניות?

משה גפני: ה צ ב ע ה בעד – 4 נגד – אין נמנע – אין פניות 95-96 אושרו פנייה 97- הנהלת בתי המשפט.

משה גפני: אין אף אחד שיסביר.

משה גפני: פנייה 101-102 – משרד הפנים היו"ר משה גפני: פנייה בנוגע לאימאמים – החלטה של ועדת הכספים.

סימן טוב: הפנייה נועדה לתקצב את הנושאים הבאים: תוספת של 44 תקנים של אנשי דת דרוזים.

סימן טוב: זה בהתאם לסיכום של מנכ"ל משרד ראש הממשלה.

סימן טוב: כמו כן, תוספת של 3.5 תקנים ליחידות שונות במשרד, ושינויים פנימיים בתקציב המשרד בהתאם לבקשת המשרד.

אמנון כהן: איזה משרד זה?

סימן טוב: משרד הפנים.

משה גפני: אני מקריא את מסקנות ועדת הכספים מדיון שהיה ביום י"ז בחשוון תשע"א, 25.

משה גפני: 10.2010 - דיון מהיר של חה"כ מגלי והבה: סיכום הדיון – "הליך אישור התקנים ותחילת כניסתם של האימאמים לשירות המדינה יתבצע בסוף שנת 2010.

משה גפני: במידה והליך הקליטה לא יתקיים, הוועדה תקיים דיון נוסף ותדרוש דיווח על הנעשה כבר בתחילת שנת 2011".

משה גפני: קיימנו את הדיון הנוסף בוועדה, ואני שמח שסוף-סוף מאשרים את התקנים של האימאמים.

אמנון כהן: האם זה בתחום של משרד הפנים?

אמנון כהן: האם זה לא בתחום של משרד הדתות?

סימן טוב: בכל הנושא של עדות לא יהודיות מטפל משרד הפנים.

סימן טוב: המשרד לשירותי דת מטפל רק בעדה היהודית.

משה גפני: אני מודה לכם שיישמתם את ההחלטה הזו.

משה גפני: מי בעד אישור הפניות?

משה גפני: ה צ ב ע ה בעד – 4 נגד – אין נמנע – אין פניות 101-102 אושרו פנייה 71-72 של המשרד לתשתיות לאומיות.

משה גפני: היו"ר משה גפני: בבקשה תסבירו את הפנייה.

סימן טוב: הפנייה נועדה לתקצב סך של 3,000,000 שקלים לצורכי מחקר בנושא הטמנת פחמן דו חמצני באדמה.

סימן טוב: המחקר יבוצע על ידי המכון הגיאולוגי.

זבולון אורלב: מה זה הטמנת פחמן דו חמצני?

סימן טוב: היום יש פליטות של 2 CO מהארובות של חברות החשמל.

סימן טוב: אלה פליטות של גזי חממה, וזה יוצר את הבעיות הקשורות לאוזון.

סימן טוב: הרעיון הוא למנוע את הפליטה של גזי החממה לאוויר ולהטמין אותם באדמה.

סימן טוב: זה חלק מהמאמץ העולמי להקטנת פליטות גזי חממה.

סימן טוב: יש ועדה בראשות חיים שני, שמקדמת את הנושא.

זבולון אורלב: זה נשמע לי כמו הקפיטריה בטבריה.

סימן טוב: זה נושא שיש לו חשיבות ברמה עולמית.

משה גפני: מי בעד אישור הפניות?

משה גפני: ה צ ב ע ה בעד – 4 נגד – אין נמנע – אין פניות 71-72 אושרו פנייה 101 של משרד הרווחה.

משה גפני: אני מבקש להסביר את הפנייה.

אורי שימרת: הפנייה נועדה להעביר סך של 5,000,000 שקלים עבור תגבור התקציב לתמיכה בעמותות העוסקות בחלוקת מזון לנזקקים לקראת חג הפסח.

יעקב אדרי: האם זה הסכום?

אמנון כהן: זו תוספת.

אמנון כהן: ביחד זה 8,000,000 שקלים.

משה גפני: בסך הכל 8,000,000 שקלים?

משה גפני: זה לעג לרש.

ציון פיניאן: לטבריה זה לא יספיק.

משה גפני: זה טוב רק בשביל טבריה.

משה גפני: בואו נאשר את זה, ונדרוש שיוסיפו עוד כסף.

משה גפני: מי בעד אישור הפנייה?

משה גפני: ה צ ב ע ה בעד – 4 נגד – אין נמנע – אין פניה 101 אושרה חברי הוועדה סבורים, שהסכום של 8,000,000 שקלים במצב הכלכלי שאנחנו מצויים בו היום, אינו מספיק.

משה גפני: אנחנו נבקש שהממשלה תאשר סכום נוסף.

משה גפני: אני מוכן לכנס את הוועדה לפני פסח, כדי לאשר סכום נוסף.

משה גפני: כלומר, אם אתם מודיעים לנו שיש סכום נוסף, נכנס את הוועדה לפני פסח ונאשר את זה.

אורי שימרת: אנחנו נבדוק את זה.

משה גפני: תודה רבה.

משה גפני: פניות מס' 113-114 של משרד החינוך.

משה גפני: אני מבקש להסביר את הפניות.

אורי שימרת: הפנייה נועדה לתקצב את הנושאים הבאים בהתאם להסכם הקואליציוני עם סיעת יהדות התורה בסך של 25,000,000 שקלים.

משה גפני: בשביל לשלם משכורת, אני צריך הסכם קואליציוני.

משה גפני: מזל שהישיבות נמצאות בבסיס התקציב, ולא צריך להביא כל הזמן העברות לאישור.

אורי שימרת: אנחנו מדברים על סך של 25,000,000 שקלים עבור פעילות המינהל לחינוך העצמאי, סך של 20,000,000 שקלים עבור סמינרים להכשרת עובדי הוראה, וסך של 12,000,000 שקלים עבור תרבות יהודית.

אורי שימרת: בנוסף, מבוצעים שינויים פנימיים בתקציב: סך של 3,000,000 שקלים עובר לנוער מנותק, ו-6,500,000 שקלים עבור קליטת עלייה בחינוך העצמאי.

אמנון כהן: יישר כוח.

משה גפני: מי בעד אישור הפניות?

משה גפני: ה צ ב ע ה בעד – 4 נגד – אין נמנע – אין פניות 113-114 אושרו אני מקווה, שאתם תביאו תקציב נוסף באיזשהו שלב.

משה גפני: אני אנסה להכניס גם את הסעיפים האלה בבסיס התקציב.

משה גפני: אלה סכומים שהיו צריכים להיות בבסיס התקציב, ולא בכל פעם לתת כותרות לעיתונים.

משה גפני: רביזיות: רביזיה – פניות 105 ו-108 של משרד הביטחון

משה גפני: בישיבה הקודמת היתה הצבעה על התקציב של 260,000,000 שקלים, שהם תקציב ביטחון פרופר.

משה גפני: בהצבעה היו שניים נגד שניים, וההצעה נפלה.

משה גפני: באופן אקראי היו שניים מהאופוזיציה ושניים מהקואליציה, וההצעה נפלה.

משה גפני: האירו את תשומת לבי, שמדובר בפנייה מאוד חשובה.

משה גפני: זה היה אורי אריאל ואחמד טיבי, אני חושב.

משה גפני: מדובר בפנייה מאוד חשובה של משרד הביטחון, ולכן הגשתי רביזיה.

זבולון אורלב: האם מישהו יכול להסביר?

משה גפני: אי אפשר להסביר את זה.

משה גפני: מי בעד הרביזיה?

משה גפני: ה צ ב ע ה בעד – 4 נגד – אין נמנע – אין הרביזיה אושרה

משה גפני: מי בעד אישור פניות 105 ו-108?

משה גפני: ה צ ב ע ה בעד – 4 נגד – אין נמנע – אין פניות 105-108 אושרו רביזיה – פנייה 43 של משרד ראש הממשלה.

משה גפני: אנחנו עוברים לרביזיה של טיבי בנוגע לפירוט פרויקטים של מינהל מקרקעי ישראל.

משה גפני: האם מישהו נמצא פה, כדי להסביר את פנייה 43 של משרד ראש הממשלה?

משה גפני: אחמד טיבי ביקש רביזיה.

משה גפני: יש פה בקשה של 10,000,000 שקלים של השר ברוורמן.

משה גפני: זה הולך לפרויקטים ברשויות מקומיות ערביות.

ציון פיניאן: 13 ערים.

ציון פיניאן: הוא ביקש, שהעיר ה-14 תהיה טייבה.

משה גפני: למה טייבה לא?

משה גפני: מכיוון שבטייבה יש ועדה ממונה.

משה גפני: הוא אומר: טייבה לוקה כפליים: גם שמו לה ועדה ממונה וגם לא מאשרים לה.

יעקב אדרי: בואו נאשר את זה, ושהם יתמודדו עם העניין הטכני.

יעקב אדרי: למה טייבה לא? אני לא מפחד.

יעקב אדרי: האם יש פה מישהו שיכול לדבר בשביל טייבה?

משה גפני: יש פה מישהו שבא להסביר את פנייה 43 של משרד ראש הממשלה?

יעקב אדרי: אני לא הייתי חושש להוסיף אותה.

יעקב אדרי: שיתמודדו עם זה.

זבולון אורלב: אתה לא יכול להוסיף.

זבולון אורלב: אי אפשר להוסיף באופן עיוור.

אמנון כהן: את זה הממשלה צריכה להביא.

זבולון אורלב: אני בעד לאשר.

משה גפני: אם אתם לא מתנגדים, נחכה שהוא יגיע.

משה גפני: הוא בחו"ל.

אמנון כהן: אם הבטחת, אני מכבד מילה.

אמנון כהן: רביזיה – פנייה 57 של מינהל מקרקעי ישראל.

משה גפני: האם אתם רוצים להצביע על הרביזיה של אחמד טיבי– פנייה 57 על מינהל מקרקעי ישראל?

אמנון כהן: אם אתה מעכב, תעכב הכל.

משה גפני: על זה אין שום התחייבות.

משה גפני: מדובר על פרויקטים של מינהל מקרקעי ישראל.

זבולון אורלב: אני בעד להצביע.

משה גפני: האם מישהו נמצא פה על מינהל מקרקעי ישראל?

זבולון אורלב: למה צריך לעכב את זה?

זבולון אורלב: הרי הסבירו בפעם הקודמת.

זבולון אורלב: הוא ביקש רביזיה.

משה גפני: הוא ביקש רשימת פרויקטים, ולא קיבל אותה .

משה גפני: גם אנחנו רוצים את רשימת הפרויקטים.

אמנון כהן: צריכים להתייחס לבקשות של חברי כנסת.

משה גפני: בואו נאשר את זה.

משה גפני: מי בעד הרביזיה של חה"כ טיבי?

משה גפני: ה צ ב ע ה בעד – אין נגד – 4 נמנע – אין הרביזיה ירדה, ולכן פנייה מס' 57 אושרה, כפי שאושרה בישיבה הקודמת.

משה גפני: הפנייה הקודמת של חה"כ טיבי נשארת בעיינה, עד אשר יכניסו את טייבה לרשימה, עד שהוא יבוא.

משה גפני: או לפצל.

זבולון אורלב: או עד שיסבירו למה לא מכניסים את טייבה.

זבולון אורלב: רביזיה – פניות 52-53 של משרד התקשורת יש פנייה של שר התקשורת.

זבולון אורלב: אנחנו אישרנו את הפנייה הזו, ואורי אריאל, אחמד טיבי ואני הגשנו רביזיה.

זבולון אורלב: שר התקשורת ביקש לבטל את זה.

זבולון אורלב: מבחינתו, זו פנייה חשובה.

אמנון כהן: למה הגשתם רביזיה?

משה גפני: אני לא זוכר.

יעקב אדרי: לגבי העובדים החרדים.

משה גפני: אבל אני תמיד נכנע.

משה גפני: ה צ ב ע ה בעד – אין נגד – 4 נמנע – אין הרביזיה לא התקבלה, ופנייה 52-53 של משרד התקשורת אושרה הודעה מס' 16005 - עודפים מחויבים של פיקוד העורף

משה גפני: הודעה מס' 16005.

יעקב אדרי: תסבירי בבקשה מה זו סופת חול.

אנסטסיה סורוקינה: סופת חול זה איום בלתי קונוונציונאלי.

אנסטסיה סורוקינה: הפנייה נועדה להעביר 80% מהעודפים המחויבים של פיקוד העורף משנת 2010 לשנת 2011 בסך של 56,228,000 שקלים.

משה גפני: מי בעד אישור ההודעה?

יעקב אדרי: למרות שלא כל כך הבנתי.

משה גפני: אני כן הבנתי.

משה גפני: מי בעד אישור ההודעה?

משה גפני: ה צ ב ע ה בעד – 4 נגד – אין נמנע – אין הודעה 16005 אושרה הודעה 124 - תקציב הביטחון.

משה גפני: העברה של 124,000,000 שקלים משנה לשנה.

אנסטסיה סורוקינה: אני לא מכירה את ההודעה.

יעקב אדרי: אם אין הסבר, אני מבקש לא לאשר.

משה גפני: תודה רבה, הישיבה נעולה.