ועדת החוקה, חוק ומשפט, כנסת 18, פרוטוקול מספר 676, 2012-11-20 12:30

דוד רותם: בוקר טוב.

דוד רותם: אני פותח את ישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט.

דוד רותם: על סדר-היום: חוק הרבנות הראשית (הארכת כהונה של הרבנים הראשיים לישראל)(הוראת שעה), התשע"ג-2012.

דוד רותם: מי מסביר את החוק?

שלומית ברנע פרגו: אני היועצת המשפטית של משרד ראש הממשלה.

אברהם מיכאלי: למען גילוי נאות, למדנו יחד בפקולטה.

שלומית ברנע פרגו: חוק הרבנות הראשית לישראל קובע כי הרבנים הראשיים יכהנו תקופה של 10 שנים וכי הרבנים הראשיים ייבחרו על-ידי אסיפה בוחרת וועדת בחירות.

שלומית ברנע פרגו: תקופת הכהונה של הרבנים הראשיים המכהנים מסתיימת ביום 24.3.2013.

שלומית ברנע פרגו: לצורך היערכות לבחירת רבנים ראשיים חדשים, יש צורך בכינון אסיפה בוחרת בוועדת הבחירות.

שלומית ברנע פרגו: חלק מחברי האסיפה הבוחרת בוועדת הבחירות הם מינויים שהממשלה עושה.

שלומית ברנע פרגו: אנחנו נמצאים בעיצומה של תקופת בחירות.

שלומית ברנע פרגו: לפי פסיקת בית המשפט העליון והנחיות היועץ המשפטי לממשלה, אין לעשות מינויים בתקופת בחירות.

שלומית ברנע פרגו: על-כן, על מנת שתהיה שהות סבירה ומספקת לכונן את האסיפה הבוחרת ואת ועדת הבחירות על-מנת שאלו יבחרו ברבנים הראשיים החדשים, מבוקש בזה להאריך את כהונתם ב-3חודשים, לאחר תום 10 שנות כהונתם, או עד למועד בחירת הרבנים הראשיים החדשים.

דוד רותם: לא "או" או "עד", זה נפל.

דוד רותם: לפי המוקדם, פירושו זה עד תאריך מסוים.

שלומית ברנע פרגו: עד 30.6 או עד מועד היבחרם של הרבנים החדשים, לפי המוקדם.

דוד רותם: את יוצרת לי התקפי לב.

דוד רותם: אני הרי מכיר את מי שמטפל בבחירתם של הרבנים הראשיים.

דוד רותם: החשש שלי הוא שעד היבחרם של הרבנים הראשיים זה יכול לקחת עוד 5 שנים.

דוד רותם: מגישים עתירות לבג"צ, כן מקימים ולא מקימים.

דוד רותם: אנחנו מכירים את זה.

דוד רותם: אחד הדברים שמפחידים אותי – זה לא מפחיד אותי שלא אהיה פה, אבל מפחיד אותי שמי שיישב פה עשוי להעביר את מה שנקרא בלשון "חוק הרב עמר".

דוד רותם: איך אני יכול להבטיח שזה לא יקרה.

שלומית ברנע פרגו: אני מניחה שיש לתת אמון בחברי הכנסת.

שלומית ברנע פרגו: אני באופן אישי נותנת אמון בחברי הכנסת שיפעילו אך ורק שיקולים ענייניים לטובת האינטרס הציבורי.

דוד רותם: מיכאלי, מה ההאינטרס הציבורי?

אברהם מיכאלי: אם הייתי בבית משפט הייתי מתנגד לשאלה שלך.

אברהם מיכאלי: אם תהיה או לא תהיה פה, הכנסת תחליט, מה לעשות?

אברהם מיכאלי: אם הוא לא יהיה פה אז האינטרס הציבורי בטל, כי הוא הציבור.

דוד רותם: אלעזר?

אלעזר שטרן: אין לי מה לומר.

דוד רותם: החוק הזה עבר פה לפני שבועיים.

דוד רותם: איך אני עושה את זה?

דוד רותם: אני רוצה להכניס פה סעיף - - -

אברהם מיכאלי: האינטרס הציבורי הוא שהרבנים הראשיים יוכלו לתפקד.

אברהם מיכאלי: מי שייבחר, ייבחר בצורה חופשית, זה הכול.

דוד רותם: איך אני יכול להכניס פה סעיף שהרבנים הראשיים המכהנים, מעבר ל-3 חודשים, לא מאריכים את תקופת כהונתם.

אברהם מיכאלי: אתה לא יכול להוסיף סעיף כזה.

אברהם מיכאלי: אם הכנסת תחליט שבסוף שהם לא ייבחרו

שלומית ברנע פרגו: תמיד אפשר להתנות.

שלומית ברנע פרגו: גם אם הוועדה הזאת תחליט להמליץ על התניה כלשהי, ככל שהכנסת תהיה מעוניינת בתוצאה שונה, היא תמיד תוכל לבטל את ההתניה.

דוד רותם: הבנתי.

דוד רותם: עדיין לכנסת יש כוח מסוים.

אברהם מיכאלי: לכנסת יש כוח וגם לך יש כוח מוגבל.

דוד רותם: אני יודע שיש לי כוח מוגבל מאוד.

דוד רותם: מי בעד?

דוד רותם: בעד – רוב

דוד רותם: נמנעים – אין החוק אושר פה אחד.

אברהם מיכאלי: מתי יונח החוק?

דוד רותם: זה יונח במליאה ביום שתהיה מליאה.

דוד רותם: אני מציע שתבקשו פטור מחובת הנחה.