ועדת הכספים, כנסת 18, פרוטוקול מספר 1149, 2012-07-10 12:30

משה גפני: 233, 234 – חינוך פיננסי.

משה גפני: מי חינוך פיננסי?

קריאה: היא לא באה.

משה גפני: לא ייאמן.

משה גפני: יש עשרה מיליון על חינוך פיננסי, מה שביקשנו לפצל, אבל היא לא באה.

משה גפני: מי מסביר את זה?

פניה קירשנבאום: יכול להיות שהיא לא קיבלה.

משה גפני: קיבלה.

משה גפני: זה בסדר, היא תקרא לה.

משה גפני: 239.

משה גפני: אני רוצה לעשות את זה מהר.

פניה קירשנבאום: משה, אני אגיד לך מה.

פניה קירשנבאום: הם הרי היו פה והציגו את זה.

משה גפני: נכון, הסבירו.

פניה קירשנבאום: ואז אתה אמרת שאתה משאיר לי, ואנחנו נחליט ביחד מה לעשות.

פניה קירשנבאום: יכול היות שהם לא הגיעו כי - - -

משה גפני: את ביקשת, וגם אני ביקשתי, לצמצם את זה מ-20 מיליון לעשרה מיליון.

משה גפני: אתה צודקת.

משה גפני: זה מוסבר.

משה גפני: מי בעד אישור פניות 233 ו-234 – עשרה מיליון לחינוך פיננסי, אחרי שקיצצנו את זה?

משה גפני: הצבעה בעד אישור הפניות – פה אחד פניות 233 ו-234 אושרו.

משה גפני: הפניות אושרו.

משה גפני: אנחנו ביקשנו שזה לא יהיה 20 מיליון, כפי שזה היה על שולחן הוועדה, אלא שיצמצמו את זה לעשרה מיליון, ואנחנו נעקוב אחרי הביצוע, באמצעות ועדת המשנה בראשות פאינה.

משה גפני: 239, בבקשה.

צחי דוד: הפנייה נועדה לביצוע שינויים פנימיים בתקציב משרד הדתות, בין היתר העברה ממשרד התפוצות למשרד הדתות, לפעילות יהדות התפוצות.

מגלי והבה: זה ש"ס.

משה גפני: זה לא ש"ס.

משה גפני: מי בעד אישור הפנייה?

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: הצבעה בעד אישור הפנייה – פה אחד פנייה 239 אושרה.

משה גפני: הפנייה אושרה.

משה גפני: 257 ו-258 – תשתיות, רשות המים.

עדי חכמון: הפנייה נועדה לבצע שינויים פנימיים לבקשת רשות המים - - -

משה גפני: שנייה, לגבי הבקשה הקודמת, יש פה אי-הבנה.

משה גפני: גברת נירית גדסי, אנחנו אישרנו את זה בגלל שאת ההסדרים קיבלנו בפעם הקודמת.

משה גפני: סיכמנו שיהיה עכשיו עשרה מיליון, וההמשך תלוי בביצוע, ואנחנו נצטרך את הדיווח של זה.

משה גפני: אז אישרנו את זה, ואני מאחל לכם בהצלחה.

משה גפני: אני חוזר לבקשה לגבי האנרגיה והמים.

עדי חכמון: הפנייה נעדה לבצע שינויים פנימיים בתקציב רשות המים לבקשת רשות המים, ולהעביר 180,000 שקלים מתקציב משרד האנרגיה והמים לתקציב רשות המים בגין עובדים שנקלטו, על החזקת רכב ממשלתי.

שכיב מוראד שנאן: בגין עובדים?

עדי חכמון: בגין עובדים שנקלטו בעבר.

עדי חכמון: לא הועבר כל הכסף בגין החזקת הרכב, אז מעבירים להם עכשיו.

משה גפני: מי בעד אישור הפניות?

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: הצבעה בעד אישור הפניות – פה אחד פניות 257 ו-258 אושרו.

משה גפני: הפניות אושרו.

שכיב מוראד שנאן: בעובדים לא פוגעים.

משה גפני: לא פוגעים.

משה גפני: 277, בבקשה.

צחי דוד: פנייה נוספת של משרד הדתות, לתקצוב 5.4 מיליון ש"ח מתקציב המשרד לצורך סיוע בהקמת מוסדות דת, וכן תקצוב של 3.7 מיליון ש"ח ממשרד הנגב והגליל, לפעילויות תרבות בנגב והגליל.

משה גפני: איזה פעולות תרבות?

צחי דוד: אין לי את הפירוט פה, המשרד יוכל לפרט.

צחי דוד: פסטיבלים, הרשויות המקומיות ודברים נוספים .

משה גפני: נאשר את זה, אבל אנחנו מבקשים את הפירוט.

משה גפני: אני מבקש להעביר לחברי הוועדה את הפירוט.

צחי דוד: נעביר.

משה גפני: מי בעד?

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: הצבעה בעד אישור הפנייה – פה אחד פנייה 277 אושרה.

משה גפני: הפנייה אושרה.

משה גפני: 298 – בתי חולים ממשלתיים.

רועי כפיר: הפנייה נועדה לביצוע התאמות בתקציב בתי החולם הממשלתיים למחירי יום האשפוז המעודכנים והסכם תקציבי בריאות-אוצר, ועוד כל מיני התאמות.

שכיב מוראד שנאן: מזה עב"צ?

רועי כפיר: ימי עבודה.

רועי כפיר: עבודה בלתי צמיתה.

שכיב מוראד שנאן: זה עובדים שמה הם?

קריאה: יש שני סוגי תקצוב: יש תקציב לתקנים ויש תקציב לפי חודשים.

שכיב מוראד שנאן: יש בבתי החולים עובדים עונתיים?

משה גפני: לא, אלה עובדים בלתי צמיתים.

קריאה: אני אסביר לך אחר כך.

שכיב מוראד שנאן: אני מכיר את המושג עב"צים ממשטרת ישראל.

משה גפני: אני מבקש שתסביר לחבר הכנסת שכיב שנאן באריכות את העניין הזה, אחרי הישיבה.

משה גפני: מי בעד אישור הפנייה?

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: הצבעה בעד אישור הפנייה – פה אחד פנייה 298 אושרה.

משה גפני: הפנייה אושרה.

משה גפני: 299 – בתי חולים כלליים ממשלתיים.

רועי כפיר: זו פנייה משלימה של אותה הפנייה.

רועי כפיר: צריך לעשות שינוי גם בסעיף 24 וגם ב-94.

משה גפני: מי בעד אישור הפנייה?

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: הצבעה בעד אישור הפנייה – פה אחד פנייה 299 אושרה.

משה גפני: הפנייה אושרה.

משה גפני: 329 – מינהל הדיור.

אמיר רשף: הפנייה נועדה להעביר 1,492 אלפי ש"ח להוצאות תפעול של אגף פיקוח הבנייה ולתקציב - - -

משה גפני: מי בעד אישור הפנייה?

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: הצבעה בעד אישור הפנייה – פה אחד פנייה 329 אושרה.

משה גפני: הפנייה אושרה.

משה גפני: פנייה 345.

צחי דוד: הפנייה נועדה לביצוע שינויים פנימיים בתקציב הסיוע של משרד השיכון, שעיקרם: תקצוב 47 מיליון ש"ח בסיוע בשכר דירה בהתאם להחלטת ממשלה 4433, שנושאה הוא הגדלת הסיוע בשכר דירה; וכן תקצוב 20 מיליון ש"ח עבור מימון מענקים לזוגות צעירים בפריפריה, בהתאם להחלטת ממשלה 3282.

משה גפני: מי בעד אישור הפנייה?

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: הצבעה בעד אישור הפנייה – פה אחד פנייה 345 אושרה.

משה גפני: הפנייה אושרה.

מגלי והבה: אנחנו לא שם.

מגלי והבה: בסיוע בפריפריה לצעירים – אנחנו לא שם.

משה גפני: למה?

משה גפני: זה כללי.

מגלי והבה: אתה טיפלת בזה.

משה גפני: בסדר, הסעיף הוא כללי, הוא לא סעיף פרטני למקומות מסוימים.

משה גפני: אתה צודק, אנחנו נשארים עם הבעיות.

מגלי והבה: נשארים עם הבעיות, אבל מאשרים להם תקציבים.

משה גפני: מה לעשות?

משה גפני: 364-362

אמיר אדרי: פנייה תקציבית זו נועדה לתקצב סך של 94,980 אש"ח במזומן, ו-151,812 אש"ח כהרשאה להתחייב עבור משרד האנרגיה והמים בגין מימוש החלטת הממשלה בנושא הפחתת פליטות גזי חממה.

משה גפני: זה הרבה כסף, זה 148 מיליון.

אמיר אדרי: זה בהתאם להחלטת הממשלה.

משה גפני: החלטת הממשלה לא מעניינת אותי, הממשלה לא יודעת מה היא עושה.

משה גפני: תגיד לי אתה, שנבין.

אמיר אדרי: המטרה המרכזית של החלטת הממשלה היא בעצם לייעל את צריכת החשמל.

אמיר אדרי: באמצעות זה שאנחנו מייעלים את צריכת החשמל, אנחנו מייתרים את הצורך בהקמת תחנות כוח מזהמות.

משה גפני: מי בעד אישור הפניות?

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: הצבעה בעד אישור הפניות – פה אחד פניות 364-362 אושרו.

משה גפני: הפניות אושרו.

משה גפני: 392.

אורי גבע: הפנייה נועדה לתגבור תקציב התפעול של רשות המסים.

משה גפני: מה יש לרשות המסים?

אורי גבע: ברשות המסים יש מחסור כרגע בתקציבי התפעול.

אורי גבע: בהתאם לסיכומים עם משרד האוצר, אנחנו מתגברים אותם - - -

משה גפני: רשות המסים זה משרד האוצר.

משה גפני: איך עושים סיכומים בתוך משרד האוצר?

אורי גבע: בין אגף תקציבים לרשות המסים.

משה גפני: אגף התקציבים הוא בעל הבית ורשות המסים היא הצרכן.

משה גפני: זאת ההגדרה.

משה גפני: למה הולך הכסף?

אורי גבע: הכסף הולך, ראשית, לתקציב התפעול של המשרד.

אורי גבע: מדובר בתקציב קניות שוטף, בהוצאות שוטפות של הפעילות של המשרד.

משה גפני: תקצוב שוטף לא נמצא בתוך התקציב?

אורי גבע: יש הרבה שינויים שמתרחשים במהלך השנה, ובנוסף, התקציב נקבע לפני יותר משנה וחצי, ועכשיו נדרשות התאמות, במיוחד לכל מיני פעולות שהרשות רוצה לבצע.

אורי גבע: זאת לצד תגבור של מערכות המחשוב ועלייה במחירים של - - -

משה גפני: טוב.

משה גפני: מי בעד אישור הפנייה?

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: הצבעה בעד אישור הפנייה – פה אחד פנייה 392 אושרה.

משה גפני: הפנייה אושרה.

משה גפני: 393.

אורי גבע: פה מדובר בפנייה של משרד החוץ, שעושה קצת שינויי פנימיים, וגם מתקצב את ההשתתפות של משרד האוצר במשרד החוץ, בהתאם להחלטת ממשלה שנוגעת לארגון UN-Women, והשתתפות שלנו בקרן אושוויץ.

משה גפני: מי בעד אישור הפנייה?

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: הצבעה בעד אישור הפנייה – פה אחד פנייה 393 אושרה.

משה גפני: הפנייה אושרה.

משה גפני: 394.

אלכס קגנוב: הפנייה נועדה להעברת 1.77 מלש"ח לתגבור תקציבי המחשוב של משרד האוצר.

אלכס קגנוב: הפנייה נועדה לממן מערכת לחישובי שכר עידוד לעובדי המדינה.

אלכס קגנוב: זו מערכת רוחבית, שתחליף את המערכות המשרדיות שקיימות היום.

משה גפני: אבל אתם כל הזמן מחליפים שם מערכות.

אלכס קגנוב: לא, אלה מערכות שקיימות מאז 69, מאז שנחתמו ההסכמים, ומעולם לא הוקמה מערכת מרכזית כדי לחשב - - -

משה גפני: מערכות אחרות עושים.

משה גפני: 394 – מי בעד אישור הפנייה?

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: הצבעה בעד אישור הפנייה – פה אחד פנייה 394 אושרה.

משה גפני: הפנייה אושרה.

משה גפני: 395.

אנסטסיה סורוקינה: הפנייה נועדה לביצוע שינויים פנימיים בתקציב תיאום פעולות הממשלה בשטחים, לשם התאמת התקציב להתחייבויות עבר משנת 2011.

משה גפני: זה למתאם הפעולות?

משה גפני: למינהל האזרחי?

אנסטסיה סורוקינה: נכון.

משה גפני: מי בעד אישור הפנייה?

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: הצבעה בעד אישור הפנייה – פה אחד פנייה 395 אושרה.

משה גפני: הפנייה אושרה.

משה גפני: 399-396.

משה גפני: קליטה.

כפיר להב: מדובר בפנייה להעברת תקציב של 38 מיליון ש"ח, בהתאם לסיכום עם משרד האוצר, לתקציב המשרד על כל אגפיו.

כפיר להב: יש פה תפעול, פעולות רווחה, סיוע בתעסוקה, קליטה בקהילה, עידוד עלייה.

משה גפני: אני ביקשתי מהמנכ"ל כמה תשובות על כמה דברים.

משה גפני: למרות שאני לא קיבלתי עדיין תשובות, אני לא אעכב את הפנייה הזאת.

משה גפני: אבל אני ביקשתי ממנו תשובות, והוא דווקא גילה הבנה לדברים שאני העליתי.

משה גפני: יש שם קיפוח של קבוצה מסוימת.

משה גפני: אתה יכול לתאר לך באיזו קבוצה מדובר.

משה גפני: אנחנו נעביר את הפנייה, אבל אני מבקש להגיד לו שאני מחכה לתשובה כבר די הרבה זמן.

כפיר להב: אין בעיה.

משה גפני: מי בעד אישור הפניות?

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: הצבעה בעד אישור הפניות – פה אחד פניות 399-396 אושרו.

משה גפני: הפניות אושרו.

משה גפני: מספר פניות: 400 ו-401 – הרשות למלחמה בסמים.

אנסטסיה סורוקינה: הפנייה נועדה לתגבור תקציב המשטרה בסך של עשרה מילוני ש"ח לצורכי אבטחת מוסדות חינוך המגזר היהודי, בהתאם להחלטת הממשלה הקיימת.

אנסטסיה סורוקינה: כמו כן, הפנייה נועדה לתגבור בסך שלושה מיליון ש"ח לתקציב הרשות למלחמה בסמים ובאלכוהול.

משה גפני: מי בעד אישור הפניות?

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: הצבעה בעד אישור הפניות – פה אחד פניות 400 ו-401 אושרו.

משה גפני: הפניות אושרו.

משה גפני: 402 ו-403.

משה גפני: משרד התחבורה.

משה גפני: 404.

משה גפני: המדפיס הממשלתי.

אורי גבע: פה מדובר בשינויים פנימיים בלבד, בתקציב של המדפיס הממשלתי, שהוא מפעל עסקי.

משה גפני: חמישה מיליון-שלוש-מאות.

משה גפני: מה הוא הולך לעשות עם זה?

משה גפני: מה הא הולך להדפיס?

אורי גבע: המדפיס כרגע מדפיס רק את הדרכונים החדשים ובגרויות.

משה גפני: מי בעד אישור הפנייה?

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: הצבעה בעד אישור הפנייה – פה אחד פנייה 404 אושרה.

משה גפני: הפנייה אושרה.

משה גפני: 405 – הסכם ישראל-קנדה.

אורי גבע: הפנייה נועדה לתקצוב כ-15 מיליון שקל, בהרשאה להתחייב להסכם ישראל-קנדה למו"פ תעשייתי בשנים 2013-2012.

משה גפני: מי בעד אישור הפנייה?

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: הצבעה בעד אישור הפנייה – פה אחד פנייה 405 אושרה.

משה גפני: הפנייה אושרה.

משה גפני: 421 – הסנגוריה הציבורית.

משה גפני: אם זה היה משרד המשפטים הייתי צריך לעכב, אבל את הסנגוריה אני לא רוצה לעכב.

משה גפני: בבקשה.

אייל אביטל: הפנייה נועדה לבצע הסטות מתקציב משרד המשפטים על מנת להתגבר על שוטף, אבל עדיין לא לכסות את מלוא הגירעון - - - סיוע והסנגוריה.

משה גפני: מי בעד אישור הפנייה?

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: הצבעה בעד אישור הפנייה – פה אחד פנייה 421 אושרה.

משה גפני: הפנייה אושרה.

שכיב מוראד שנאן: רוויזיה, אדוני.

משה גפני: למה?

שכיב מוראד שנאן: כי אנחנו לא קיבלנו תשובות משרית דנה בעניין חיבורי החשמל - - -

משה גפני: אל תשתמשו הרבה ברוויזיה, זו מתחילה להיות בעיה.

משה גפני: בסדר, אבל זו סנגוריה, תיקח את זה בחשבון.

משה גפני: לי יש עניין יותר גדול ממך לעכב למשרד המשפטים, וגם אמרתי את זה בדיון הקודם.

שכיב מוראד שנאן: תסיר.

משה גפני: מסיר.

משה גפני: 166 – שתי פניות שהגיעו היום.

אמיר רשף: הפנייה נועדה לבצע שינויים ברשות מקרקעי ישראל, בהתאם לביצוע בפועל וצורכי המשרד.

אמיר רשף: יש פה 250 מיליון עבור הסכם תכנון של מחנות צה"ל, בהתאם להחלטת ממשלה בנושא; הגדלה של תקציב התכנון ב-52.5 מיליון בהרשאה להתחייב; ותקציב הפיתוח ב-44 מיליון.

משה גפני: זה בתוך התקציב שלהם.

אמיר רשף: הכול בתוך התקציב.

משה גפני: מי בעד אישור הפנייה?

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: הצבעה בעד אישור הפנייה – פה אחד פנייה 166 אושרה.

משה גפני: הפנייה אושרה.

פניה קירשנבאום: מה זה 34, "ניהול נכסי הרשות"?

אמיר רשף: נכסי רשות הפיתוח אלה נכסים שמי שמנהל אותם - - -

פניה קירשנבאום: ומה זה מאה מיליון עבור - - -

אמיר רשף: זה שינויים בתקציב ההנחות בקרקע למגורים.

פניה קירשנבאום: מה זה תקציב הנחות הקרקע?

אמיר רשף: ההנחות במנהל מקרקעי ישראל הן מתוקצבות, והיה צריך ל - - -

פניה קירשנבאום: לפי איזה קריטריונים ההטבות ניתנות?

אמיר רשף: השינוי הזה זה להעביר תקציב להנחות בהתאם להחלטת מועצה, בנושא דיור בר השגה, מחיר למשתכן, דיור להשכרה.

פניה קירשנבאום: אפשר לקבל את החלטת המועצה?

אמיר רשף: אני יכול לשלוח לך אותה.

פניה קירשנבאום: אני אשמח.

משה גפני: כבר הצבעתי.

משה גפני: להצביע עוד הפעם, פאינה?

משה גפני: 420.

יוסי פלד: הפנייה נועדה להעביר 7.5 מיליון ש"ח לקריות חינוך לצורכי אבטחה וביטחון ביישובי יו"ש.

משה גפני: מי בעד אישור הפנייה?

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: הצבעה בעד אישור הפנייה – פה אחד פנייה 420 אושרה.

משה גפני: הפנייה אושרה.

משה גפני: יש עוד שהגיעו?

משה גפני: פאינה, יש לך רוויזיה על בריאות.

משה גפני: את משאירה אותה?

פניה קירשנבאום: אני אסיר אותה, אני אתן להם הזדמנות לתקן, למרות שמה שאמרנו לא קרה עדיין.

משה גפני: אני דיברתי איתו.

משה גפני: אבל אם את אומרת להשאיר אני משאיר, ואם את מסירה אז אני מסיר.

פניה קירשנבאום: אמרו שהייתה פנייה מטעמם וזה נתקע שם בקיר.

פניה קירשנבאום: אני אסיר - - -

משה גפני: אוקי, בסדר, אז פאינה הסירה את הרוויזיה.

משה גפני: מי בעד הרוויזיה?

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: הצבעה בעד הסרת הרוויזיה – פה אחד הרוויזיה הוסרה.

משה גפני: הרוויזיה הוסרה.

משה גפני: מה יש עוד?

משה גפני: רשות הטבע להשאיר, נכון?

משה גפני: אבל צריך לגמור את העניין הזה.

שכיב מוראד שנאן: הם לא - - -

משה גפני: בסדר, בסדר, בסדר, אני לא הולך בכוח.

שכיב מוראד שנאן: אני כתבתי היום בבוקר מכתב לשר, שמסביר את כל העניין.

שכיב מוראד שנאן: אני מקווה... וגם ביקשתי מחבר הכנסת ציון פיניאן להתערב.

משה גפני: תודה רבה.