ועדת החינוך, התרבות והספורט, כנסת 18, פרוטוקול מספר 685, 2012-07-25 10:45

עינת וילף: שלום רב, אני מתכבדת לפתוח את הישיבה.

עינת וילף: הדיון בנושא של תקנות המועצה להשכלה גבוהה (אגרות), התקיים אתמול.

עינת וילף: אני רושמת לטובת הפרוטוקול, שמנכ"ל המל"ג ציין בפנינו בשיחה, שהדברים טופלו והוסכמו אתמול, גם על נציגי המכללות הלא מתוקצבות.

עינת וילף: האם יש דבר נוסף שיש להוסיף לטובת הפרוטוקול לפני ההצבעה?

מירב ישראלי: נקריא את התקנות - יש דברים שרצינו להוסיף.

מירב ישראלי: בתוקף סמכותי.

מירב ישראלי: ..

מירב ישראלי: על-פי סעיפים אלה ואלה... באישור ועדת החינוך.

מירב ישראלי: חובת תשלום אגרה.

מירב ישראלי: בעד הגשת בקשה מן המפורטות בטור א בתוספת, תשולם האגרה שנקבעה בטור ב לצדה.

מירב ישראלי: האגרה תשולם עם הגשת הבקשה, לפי העניין, זולת אם נאמר אחרת בתוספת.

מירב ישראלי: לא תתקבל בקשה כאמור בתקנת משנה (א), אלא אם כן שולמה האגרה בעד הגשתה.

מירב ישראלי: לגבי המילים "האגרה תשולם עם הגשת הבקשה" – למעשה, האגרה משולמת לפני הגשת הבקשה בבנק הדואר – תכף נראה את זה.

מירב ישראלי: הערתי, שצריך לעשות רק את ההתאמה הניסוחית בעניין הזה.

מירב ישראלי: הצמדה לממד.

מירב ישראלי: בתקנה זו, "מדד" - מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.

מירב ישראלי: סכומי האגרה הנקובים בתוספת ישתנו ב–1 באוקטובר של כל שנה (להלן - יום השינוי), לפי שיעור השינוי של המדד שפורסם בחודש יולי שקדם ליום השינוי לעומת המדד שפורסם בחודש יולי שקדם ליום השינוי הקודם, ולעניין יום השינוי הראשון שלאחר תחילתן של תקנות אלה, המדד שפורסם בחודש יולי 2012.

מירב ישראלי: האגרה תשולם בבנק הדואר.

מירב ישראלי: המילים: "העתק הקבלה של בנק הדואר יחד עם הודעה על ייעוד האגרה והבקשה שאליה היא מתייחסת, יימסרו למועצה להשכלה גבוהה" – כאמור, זה יתוקן, שבעצם הם ישלמו בבנק הדואר, והקבלה תצורף לבקשה – זה מה שסוכם.

מירב ישראלי: יש תיקון שאני ביקשתי, והשר מסכים, אם אני מבינה, להכניס, שזה: השר או מי שהסמיכו לכך יפרסם בהודעה ברשומות את נוסח התוספת, כפי שהשתנה, לפי תקנה זו, כדי שהמוסדות יידעו מה הסכום המעודכן.

מירב ישראלי: תחילתן של תקנות אלה ביום 1 בספטמבר.

מירב ישראלי: בעניין הסכומים, תכף אדבר על שני הדברים שהוסכמו אחרי אתמול.

מירב ישראלי: סוג הבקשה – זה התוספת.

מירב ישראלי: בקשת מוסד לקבלת תעודת היתר לפי סעיף 21א לחוק ולהכרה בו לפי סעיף 9 לחוק – זה 68,864 – זה נשאר כפי שהוא.

מירב ישראלי: בקשה להסמכת מוסד מוכר להעניק תואר מוכר לפי סעיף 23 לחוק, שהאגרה בעדה תשולם בעת הגשת בקשה לפתיחת תכנית לימודים – כאן אני מבינה שיש הסכמה – אולי רק תציגו אותה.

משה ויגדור: ההסכמה היא שביום הבקשה תשולם חצי האגרה- - -

מירב ישראלי: וה-42,849 יחולק.

משה ויגדור: יחולק לשניים, חצי שנה אחרי זה.

אלכס מילר: עד היום לא שילמו?

משה ויגדור: לא שילמו, והמכללות הסכימו לזה.

משה ויגדור: את זה עשינו לפי בקשתם, כדי שיהיה להם קל יותר לשלם את האגרה.

מירב ישראלי: אז חצי ביום הגשת הבקשה, וחצי אחרי ששה חודשים.

מירב ישראלי: בקשה להכרה בתואר של מוסד לפי סעיף 28א – שזה יו"ש, כפי שאמרנו – זה 42,849.

מירב ישראלי: גם זה אותו דבר?

משה ויגדור: לא, זה נשאר ככה.

מירב ישראלי: בקשה לרישיון לפתיחת תכנית לימודים במוסדשהוא שלוחה או סניף של מוסד להשכלה גבוהה הפועל בארץ אחרת לפי סעיף 25ג לחוק – זה גם נשאר כך.

מירב ישראלי: השינוי הנוסף הוא שמי שמתחרט, ומושך את בקשתו ל-2, לגבי תוכנית לימודים, יקבל החזר של האגרה.

עינת וילף: מצוין, ואני מברכת על ההסכמות האלה.

עינת וילף: אתמול קיימנו על כך דיון ארוך.

נסים זאב: איך הגענו לסכום הזה?

עינת וילף: אתמול היה על זה דיון ארוך.

עינת וילף: במשפט, בבקשה.

משה ויגדור: הסכומים האלה נגזרו מתחשיב כלכלי – הכלכלן שעשה את זה יושב כאן – נתן.

משה ויגדור: התחשיבים הללו כוללים לא את ההוצאות שבתוך מל"ג – לא את שעות העבודה שלנו, לא את ההוצאות שיש בפנים, אלא רק הוצאות חיצוניות.

משה ויגדור: כשאנחנו הולכים לבדיקה של תוכנית, לוקחים ועדה מקצועית, שמשלמים לה.

משה ויגדור: בדרך כלל הסכומים מגיעים עד 120-100 אלף שקל.

משה ויגדור: לקחנו רק חלק מזה, לא את הכול, כי זו תוכנית שנבדקת על פני מספר שנים.

משה ויגדור: תוך שנה נותנים את האישור להיתר ולפרסום, ולאחר מכן ממשיכים את הליווי לשלב ההסמכה.

משה ויגדור: מדובר באנשי מקצוע.

משה ויגדור: כל ועדה מקצועית כזו, ויש כאלה כ-60 ועדות במל"ג, מקבלת תשלום עבור עבודתה.

אלכס מילר: זה לא רטרואקטיבית, נכון?

משה ויגדור: נכון.

משה ויגדור: זה מ-1 בספטמבר והלאה.

נסים זאב: נראה לך שיעמדו בזה?

משה ויגדור: בהחלט.

משה ויגדור: קודם כל, כל המוסדות מסכימים- האוניברסיטאות, המכללות המתקצבות, המכללות לחינוך והמכללות הלא מתוקצבות.

משה ויגדור: כולם מסכימים לעניין הזה.

אלכס מילר: אתה משנה גם מנגנון של אישור והכול?

משה ויגדור: דיברנו על זה אתמול, שעשינו ייעול מוחלט, ושינינו את תהליך העבודה כדי להבטיח שבתוך שנה תהיה תשובה לגבי העניין של מוסד חדש ולגבי תוכנית חדשה.

משה ויגדור: אני אומר פה לפרוטוקול – גם אומר את זה – סוכם, על-ידי המכללות בעיקר, שהביעו רצון לשמוע את זה, שהמינהל של מל"ג יעשה כמיטב יכולתו כדי לעמוד בתוך המסגרת של שנה – כמובן, בתלות, שנקבל תשובות במועד מהמוסדות.

משה ויגדור: הן מעוניינות - זה מזרז להן, נותן להן אפשרות לקבל את התשובות הרבה יותר מהר, והם לא תלויים במערכות של ועדות – יש תקציב, אין תקציב, אלא הכול נכנס פנימה.

עינת וילף: תודה רבה.

עינת וילף: מי בעד אישור האגרות?

עינת וילף: הצבעה בעד – פה אחד האגרות אושרו.

עינת וילף: 5 בעד, פה אחד.

עינת וילף: האגרות אושרו.

עינת וילף: אני מברכת על קבלת ההסכמות.

עינת וילף: תודה רבה, הישיבה נעולה.