ועדת הכלכלה, כנסת 18, פרוטוקול מספר 904, 2012-07-03 13:30

כרמל שאמה-הכהן: צהריים טובים.

כרמל שאמה-הכהן: על סדר-היום צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (יבוא רכב ומתן שירותים לרכב)(תיקון), התשע"ב-2012, בקשת שר התחבורה, התשתיות הלאומיות והבטיחות בדרכים לדיון מחדש ודיון מחדש בסעיף 3ב המוצע לעניין הסמכת אגף הרכב במשרד לקבוע נוהל שבו יוגדרו צורכי עסקו הייחודים של עוסק המחייבים לייבא רכב בייבוא מיוחד.

כרמל שאמה-הכהן: מאשר את הבקשה.

שרית זוכוביצקי: בדיון הקודם אושר הנוסח ולבקשת הוועדה הסמכנו את מנהל אגף הרכב לקבוע נהלים לעניין רכב בייבוא מיוחד כדי ליצור ודאות ליבואנים ולעוסקים בעניין בקשה לייבא רכב מיוחד עבור עיסוקם.

איתי עצמון: מכיוון שעלתה בדיון השאלה מה זה לצרכי עסקו הייחודים.

שרית זוכוביצקי: נכון, וכך עשינו.

שרית זוכוביצקי: כשהעברנו את הנוסח לבחינת המחלקה לחקיקת משנה במשרד המשפטים הבנו שמנהל אגף הרכב לא מוסמך לקבוע נהלים, ואז ביקשנו ליצור מנגנון אחר שייצור ודאות לגבי סירובם של עוסקים.

שרית זוכוביצקי: המנגנון שאנחנו הצענו, ואת הנוסח המוצע תיאמנו עם כלל המשרדים, לרבות היועץ המשפטי לוועדה, הוא שאנחנו נאפשר לעוסק שיבואן סירב לבקשתו לייבא רכב לפנות רשות.

שרית זוכוביצקי: הרשות תזמן את היבואן המסרב לשימוע.

שרית זוכוביצקי: תקבל החלטה בעניין שלו תוך 45 ימים ותפרסם את ההחלטות.

שרית זוכוביצקי: למה זאת הדרך שבחרנו?

שרית זוכוביצקי: גם מלכתחילה כשנתבקשנו לקבוע הוראת נוהל ידענו שזה עשוי להיות די מסובך משום שרכב בייבוא מיוחד זה יכול להיות כל רכב מסוג שהוא והצורך שבו, אם זה רכב להובלת צינורות גדולים.

שרית זוכוביצקי: כל מקרה הוא מקרה ייחודי.

שרית זוכוביצקי: דווקא המנגנון הזה מאפשר לנו לקבוע החלטה ספציפית למקרה ייחודי.

שרית זוכוביצקי: היא תפורסם באינטרנט והאחרים יוכלו ללמוד ממקרה למקרה, וזה מה שהצענו.

כרמל שאמה-הכהן: הערות.

עזרא שוהם: סליחה אדוני, קפצתם לסעיף 3ב.

עזרא שוהם: אם אפשר להעיר לגבי סעיף 1 כי אנחנו דילגנו עליו בישיבה הקודמת לגבי ייבוא משאיות ואוטובוסים כי בוועדת זליכה רצינו לפתוח את התחרות בשוק.

עזרא שוהם: רציתי לבקש ממשרד התחבורה להוסיף שהייבוא יכלול גם משאיות - - -

לאה ורון: אדוני, סעיף 1 אושר והוא איננו על סדר-יומה של הוועדה היום.

לאה ורון: משאושר סעיף, על מנת לדון בו נדרשת בקשה של מי מחברי הכנסת לקיים דיון מחדש.

עזרא שוהם: אי אפשר להוסיף הרחבה?

לאה ורון: מאחר ואין בקשה כזאת על שולחן הוועדה, והיא גם לא פורסמה, לא ניתן לעשות את זה.

כרמל שאמה-הכהן: צריך לפרסם מראש.

לאה ורון: צריך להודיע לכולם מראש, צריך להיערך מראש, אחרת יגידו שאנחנו עושים מחטפים בהצבעות.

עזרא שוהם: לא, לא מחטפים.

עזרא שוהם: זה כי פשוט שכחו להוסיף את זה.

לאה ורון: אי-אפשר, אי-אפשר.

לאה ורון: זה התקנון של הכנסת.

כרמל שאמה-הכהן: אתם מסכימים לכך ששכחתם להוסיף משהו?

שרית זוכוביצקי: לא, לא.

שרית זוכוביצקי: אם תהיינה תוספות אחר כך בעקבות ועדת זליכה זה אולי בצו, אולי בחוק הרישוי.

שרית זוכוביצקי: בשלב זה זה הנוסח.

אבנר פלור: מה שהוא מעלה נמצא בוועדת זליכה.

שרית זוכוביצקי: אבל זה עוד לא בשל.

שרית זוכוביצקי: אני אקריא רק את שלושת הסעיפים החדשים.

שרית זוכוביצקי: במסגרת הוספת סעיף 3ב - - -

איתי עצמון: יכול להיות שנמקם את זה אולי במקום אחר, צריך לבדוק.

איתי עצמון: נבחן את זה.

שרית זוכוביצקי: המיקום - בסדר, אין לנו התנגדות.

שרית זוכוביצקי: אני מקריאה החל מסעיף קטן (ה).

שרית זוכוביצקי: "(ה) עוסק שיבואן סרב לבקשתו לייבא עבורו רכב חדש שהוא רכב ביבוא מיוחד רשאי לפנות לרשות כדי שתחליט האם סירבו של היבואן היה בלתי סביר לפי סעיף 16א(י).

שרית זוכוביצקי: (ו) בטרם תקבל החלטה כאמור בסעיף קטן (ה) תיתן הרשות ליבואן הזדמנות לטעון את טענותיו; הרשות תקבל החלטתה בתוך 45 ימים מיום קבלת פנייתו של העוסק.

שרית זוכוביצקי: (ז) החלטותיה של הרשות כאמור בסעיף קטן (ה) יופקדו לעיון הציבור באגף הרכב במשרד התחבורה בשעות העבודה הרגילות של המשרד ובאתר האינטרנט של המשרד.

שרית זוכוביצקי: "

כרמל שאמה-הכהן: הערות.

כרמל שאמה-הכהן: בעד – פה אחד

כרמל שאמה-הכהן: מאושר.

כרמל שאמה-הכהן: הישיבה נעולה.