ועדת החינוך, התרבות והספורט, כנסת 18, פרוטוקול מספר 658, 2012-07-02 09:30

עינת וילף: על סדר היום הצעת חוק התכנון והבניה (תיקון מס' 98) (קרן ייעודית לחינוך מכספי היטל השבחה), התשע"ב-2012.

מירב ישראלי: קודם צריך להצביע על עצם הרביזיה.

עינת וילף: חבר הכנסת יריב לוין, לפני שאנחנו מצביעים על הרביזיה, תוכל להסביר לנו בכמה מלים מה קרה ומה דורש תיקון.

יריב לוין: כן.

יריב לוין: אני אסביר בקצרה.

יריב לוין: קודם כל, תודה רבה על קביעת הדיון הזה.

יריב לוין: הצעת החוק הזאת, בסופו של דבר גובש איזשהו נוסח שאושר כאן לקריאה שנייה ושלישית אחרי הרבה מאוד התדיינויות.

יריב לוין: למעשה הנוסח כפי שגובש, הוצג והוצבע כאן, הייתה לי לגביו הערה אחת היא נוגעת לאחד הפרמטרים הכלכליים ליכולתה של רשות מקומית להיכנס לתוך מעגל הרשויות הזכאיות לעשות שימוש בכספים בהתאם להגדרות שישנן בהצעת החוק.

יריב לוין: היה מדובר על כך שנקבע בנוסח שאנחנו אישרנו שכאשר יש שיעור גירעון מצטבר שאינו עולה על 17.5 אחוזים וכאשר מה שנקרא יתרת האשראי או עומס המלוות אינו עולה על 42.5 אחוזים, במצב הזה תוכל רשות מקומית – זה היה אחד התנאים – להיכנס.

יריב לוין: להבנתי הייתה חלופה נוספת לתנאי הזה והיא שרשות מקומית ששיעור הגירעון שלה אינו עולה על 12 אחוזים, גם היא תוכל להיכנס לתוך המסגרת הזאת.

יריב לוין: לאחר דין ודברים שהיה לי עם נציגי האוצר, הם לא חלקו על העניין הזה אבל אמרו שלתפיסתם הדבר הזה היה מותנה שבמקרה כזה שיעור עומס המלוות המתחייב יהיה חמישים אחוזים.

יריב לוין: כלומר, במידה שהגירעון המצטבר הוא נמוך יותר, אזי השיעור של עומס המלוות המותר יהיה גבוה יותר אבל עדיין לא מצא של היעדר התייחסות בכלל לקריטריון הזה.

יריב לוין: בסופו של דבר, אחרי השיחות שניהלנו, היה מוסכם גם עלי להוסיף את החלופה הזאת בנוסח הזה כפי שהוצג על ידם.

יריב לוין: לכן מתבקשת הרביזיה, על מנת שנוכל לתקן את המרכיב הזה בתוך ההצעה.

עינת וילף: כלומר, אין כאן התנגדות והכל בסדר.

יריב לוין: לא, זה על דעת משרדי הממשלה.

עינת וילף: אנחנו קודם כל מצביעים על הרביזיה.

עינת וילף: בעד קבלת הרביזיה – פה אחד הרביזיה התקבלה

עינת וילף: הרביזיה התקבלה.

עינת וילף: עכשיו נצביע על הסעיף.

מירב ישראלי: הפסקה הרלוונטית היא (ב)(3).

מירב ישראלי: לקחנו את מה שהיה בנוסח הקודם, הפכנו אותו לחלופה אחת והוספנו חלופה נוספת ברוח הדברים שנאמרו כאן.

מירב ישראלי: (3) מתקיים אחד מאלה: (א) היחס שבין יתרת האשראי שקיבלה הרשות המקומית ובין הכנסותיה בתקציב השוטף, למעט הכנסות כאמור לכיסוי הגירעון המצטבר, והכל כפי שהופיעו בדוח המבוקר השנתי האחרון שהוגש שאינו עולה על 42.5 אחוזים ושיעור הגירעון המצטבר של הרשות המקומית אינו עולה על 17.5 אחוזים, ולעניין רשות מקומית ששיעור הגירעון המצטבר שלה עולה על השיעור האמור – אם בחמש השנים שקדמו לשנת הכספים לא צברה גירעון שוטף וצמצמה את גירעונה המצטבר באותה תקופה בעשרים אחוזים לפחות.

מירב ישראלי: עד כאן זה מה שהיה בישיבה הקודמת.

מירב ישראלי: אז הוספנו את החלופה הנוספת: (ב) היחס כאמור בפסקת משנה (א) אינו עולה על 50 אחוזים ושיעור הגירעון המצטבר כאמור באותה פסקת משנה אינו עולה על 12.5 אחוזים.

עינת וילף: אנחנו מצביעים על הנוסח החדש.

נסים זאב: אפשר להירשם לרשות הדיבור או שזה מאוחר?

עינת וילף: בוא נסיים את ההצבעה ותוכל אחר כך להעיר.

עינת וילף: בעד אישור הנוסח שהוקרא – פה אחד הנוסח אושר

עינת וילף: התקבל פה אחד.

נסים זאב: אם אפשר להירשם לקריאה שנייה ושלישית.

עינת וילף: הסתייגות לרשות דיבור.

עינת וילף: בסדר גמור.

עינת וילף: תודה לחבר הכנסת יריב לוין.

יריב לוין: גם לך על כל העבודה הקשה.

יריב לוין: הפכנו את ועדת החינוך לסניף של ועדת הכספים שלא בטובתנו.

נסים זאב: לא אנחנו הפכנו אלא אתה.

יוסי נשרי: אם יורשה לי גברתי היושבת ראש גם כן לומר תודה רבה.

יריב לוין: כשושבין הצעת החוק והיוזם האמיתי שלה.

יוסי נשרי: שמי יוסי נשרי, ראש העיר קריית אונו.

יוסי נשרי: אני רוצה להודות גם ליריב על המעמסה שהטלנו עליו במשך כמה שנים.

יוסי נשרי: אני מקווה שהקריאה השנייה והשלישית תהיה במהרה.

עינת וילף: ודאי לא נעכב את זה כאן.

עינת וילף: תודה.

עינת וילף: הישיבה נעולה.