ועדת הכנסת, כנסת 18, פרוטוקול מספר 267, 2012-04-30 10:30

יריב לוין: בוקר טוב.

יריב לוין: אני שמח לפתוח את הישיבה הראשונה של ועדת הכנסת לכנס הקיץ.

יריב לוין: על סדר יומנו בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק השאלת ספרי לימוד (תיקון מס' 6 – חובת קיום הצבעה), התשע"ב-2012, לפני הקריאה הראשונה.

יריב לוין: משרד החינוך, בבקשה.

דורית מורג: אנחנו הגשנו טיוטת חוק, ואושרה על-ידי משרד החינוך הצעת חוק לתיקון חוק השאלת ספרי לימוד.

דורית מורג: חוק השאלת ספרי לימוד מאפשר לבתי-הספר לקיים תהליך השאלה של ספרי לימוד להורים, תהליך שמוזיל מאוד את העלויות לגבי צורך של ההורים לרכוש את ספרי הלימוד.

דורית מורג: קיים חוק השאלת ספרי לימוד.

דורית מורג: בהתאם לחוק, כל בית-ספר רשאי להיכלל בתוכנית, בהתאם להוראות החוק כמובן, ובתנאי ש-60% מהורי התלמידים הסכימו להשתתף בתוכנית באופן שקבע השר.

דורית מורג: התיקון שלנו למעשה מחייב את אותו בית-ספר לקיים את ההצבעה האמורה.

דורית מורג: זאת אומרת, אם קודם לכן בית-הספר התארגן בצורה זו או אחרת, קיים הצבעה או שלא קיים הצבעה, הרי היום התיקון שעליו אנחנו מדברים מחייב את מנהלי בתי-הספר לקיים את ההצעה האמורה.

דורית מורג: על מנת שנוכל לפנות לבתי-הספר במועד ולקיים את כל ההליך הזה טרם תחילת שנת הלימודים – התקנות מדברות על 90 יום לפני תחילת שנת הלימודים – יש לנו דחיפות מרובה להעביר את התיקון הזה כבר כדי להיערך לשנת הלימודים הבאה.

דורית מורג: אנחנו חושבים שהתיקון הזה יעודד את בתי-הספר לקיים תהליך השאלה, יחייב אותם לקיים תהליך הצבעה, ועל-ידי כך מספר רב יותר של בתי-הספר ייכנסו לתוכנית.

אופיר אקוניס: כתוב כאן שהחוק מאפשר לבתי-ספר להצטרף, הוא לא מחייב.

דורית מורג: התיקון היום מחייב לקיים את המשאל.

דורית מורג: צריכה להיות גם נכונות של ההורים.

דורית מורג: יש הורים שרוצים לקנות רק חדש.

אופיר אקוניס: מתי מתקיים המשאל-עם הבית-ספרי הזה?

צחי דיקשטיין: עד 50 יום לפני תחילת שנת הלימודים.

דוד רותם: מי יפקח על זה?

אופיר אקוניס: ועדת הבחירות המרכזית עסוקה.

אופיר אקוניס: הייתי מציע את עצמי, אבל כנראה נהיה עסוקים בקיץ הזה.

דורית מורג: ועדת הבחירות המרכזית זה מצוין, אבל יש מפקחים.

נסים זאב: מעניין למה הממשלה לא הביאה הצעת חוק לפני ההתנתקות למשאל-עם.

נסים זאב: הממשלה לא הסכימה לעשות משאל-עם לפני ההתנתקות.

אופיר אקוניס: ראש הממשלה שרון לא הסכים.

יריב לוין: אני לא מציע שנקיים פה עכשיו את הדיון המהותי לגוף ההצעה.

נסים זאב: אני מבין שזה לא רלוונטי לכיתות ח'.

דורית מורג: מדובר ביסודי וחטיבת ביניים.

דורית מורג: בית-הספר כולו צריך להיכנס לתהליך.

דורית מורג: ברגע ש-60% מההורים מסכימים, אז ימצאו פתרון.

דורית מורג: אם בית-הספר מתחיל בכיתה מסוימת, הוא ימצא פתרון לגבי כיתות ח'.

דורית מורג: לא נכנסנו לזה כאן, אבל מדובר בבית-ספר שייכנס לתהליך.

דורית מורג: בדרך כלל בית-ספר שכבר נכנס לתהליך ממשיך אותו.

אברהם מיכאלי: מאיפה נולד הצורך לחוק הזה?

אברהם מיכאלי: האם היו התנגדויות של ועדי הורים, שלא היתה הצבעה בבית-הספר?

דוד רותם: לא.

דוד רותם: זה במסגרת ההליכים הדמוקרטיים של משרד החינוך.

דוד רותם: הכול הופך להיות דמוקרטי, אז עושים הצבעות.

יריב לוין: אני מציע שלא ניכנס לפרטי ההצעה, שצריכה להיות נידונה בוועדת החינוך ולא כאן.

יריב לוין: אני רוצה להעיר הערה אחת, שהיא הערה כללית.

יריב לוין: אתם יודעים שאני השתדלתי להנהיג כאן מדיניות שהמעיטה מאוד את האישור של בקשות פטור של הממשלה לאורך כל הקדנציה.

יריב לוין: יחד עם זאת, כאשר אנחנו מגיעים לישורת האחרונה, כנראה, של הקדנציה הזאת, נדמה לי שיש מקום להיות קצת יותר ליברליים כדי לאפשר לדברים שאפשר לסיים אותם וצריך לסיים אותם בזמן הקצר שעוד נשאר להסתיים.

דוד רותם: אתה מתכוון לחוק יסוד: החקיקה?

יריב לוין: אני מתכוון לזה, שחוק יסוד: החקיקה, בנוסח המקובל על שנינו, זו אפשרות טובה.

יריב לוין: אחת מהאפשרויות הטובות, לצד חוק יסוד: השפיטה ועוד כמה דברים.

יריב לוין: בנסיבות האלה אני מציע לאשר את הבקשה, כדי לאפשר את ההשלמה של החקיקה הזאת בדרך שכבר בשנת הלימודים הקרובה אפשר יהיה ליישם אותה.

צחי דיקשטיין: ברשות יושב-ראש הוועדה, חברי הכנסת, המהלך הוא חלק ממהלך דגל של הממשלה להורדת הנטל של יוקר המחיה.

צחי דיקשטיין: בסוף זה אמור להוזיל ולהקל על משפחות.

צחי דיקשטיין: ילד אחד זה מאות שקלים, כמה ילדים במשפחה זה יכול להגיע לאלפי שקלים, כי יש תקרת גג של הורים שישתתפו בזה.

צחי דיקשטיין: כמדומני 280 שקלים התקרה למי שיהיה חלק מפרויקט השאלת הספרים, זו תקרת הגג של ההוצאה שהוא יצטרך להוציא על ספרי הלימוד.

צחי דיקשטיין: זה מהלך ששר החינוך מוביל מתחילת הקדנציה.

צחי דיקשטיין: זה התחיל בהורדת ההסכמה של ההורים מ-90% ל-60%, על מנת להקל ולהניע את המהלך הזה בצורה מאסיבית.

צחי דיקשטיין: היה ניסיון לעבוד מול המו"לים להורדת מחיר הספרים, מהלך שלא צלח.

צחי דיקשטיין: לכן השר החליט להוביל את המהלך הזה ולהקל עד כמה שניתן כדי להוציא אותו לדרך.

יריב לוין: מי בעד לאשר את הבקשה בפטור מקריאה ראשונה?

יריב לוין: בעד – רוב

יריב לוין: נמנעים – אין הבקשה אושרה.

יריב לוין: פה אחד.

יריב לוין: נגד אין, נמנעים אין.

יריב לוין: לפיכך אושרה פה אחד בקשת הפטור.

יריב לוין: תודה רבה.

יריב לוין: הישיבה נעולה.