ועדת הכלכלה, כנסת 18, פרוטוקול מספר 813, 2012-03-26 14:15

כרמל שאמה-הכהן: צהרים טובים.

כרמל שאמה-הכהן: אנחנו פותחים את ישיבת ועדת הכלכלה.

כרמל שאמה-הכהן: על סדר-היום: תקנות הגנת הצרכן (גילוי פרט מהותי לגבי יהלומים, אבני חן ופנינים) (תיקון), התשע"א-2011 – תקנות המחליפות צווי פיקוח.

כרמל שאמה-הכהן: בבקשה, הממשלה.

חנה וינשטוק  טירי: הצו המדובר הוא צו בדבר הצגת סימני אימות זהב.

חנה וינשטוק  טירי: עקב תקלה, הצו הזה כבר בוטל אבל אנחנו רוצים לשמר את ההוראות האלה ולקבוע אותן מכאן ואילך.

חנה וינשטוק  טירי: מה שהצו הזה אומר הוא שבעל עסק שמוכר מוצר זהב, יציב במקום העסק שלו שלט של מכון התקנים שמדבר על דרגת הטוהר – אם אתם מכירים, זהו השלט שאתם רואים אותו בחנויות.

חנה וינשטוק  טירי: על-פי הוראת התקנים (בדיקת מוצרי זהב), יש חובה שכל מוצר זהב ממשקל מסוים חייבים להעביר למכון התקנים, ומכון התקנים צריך לבדוק את המשקל שלו ולהטביע עליו את דרגת הטוהר.

חנה וינשטוק  טירי: זה לגבי הוראה שהיא בהוראת התקנים (בדיקת מוצרי זהב).

חנה וינשטוק  טירי: צו הפיקוח אומר שכל בית עסק שמוכר, צריך לשים את השלט – ולא רק לשים את השלט אלא גם לספק לצרכן זכוכית מגדלת כדי שיוכל להבין את הסימון שיש על גבי התכשיט.

חנה וינשטוק  טירי: אנחנו התלבטנו הרבה מהי האכסניה הנכונה להוראה כזאת - לא רצינו כמובן לוותר עליה – והגענו למסקנה שנכון לעשות את זה מכוח סעיף 4, שמדבר על חובת גילוי.

חנה וינשטוק  טירי: יש לנו תקנות שמדברות על גילוי פרט מהותי לגבי יהלומים, אבני חן ופנינים, וחשבנו שנכון לעשות תיקון לאותן תקנות ולהוסיף גם גילוי פרט מהותי לגבי מוצרי זהב, לקבוע שהגילוי המהותי לגבי מוצרי זהב זה שכל בית עסק יציב שלט במקום העסק שלו עם השלט של מכון התקנים שמראה מהם הסימונים הנכונים של דרגות הטוהר של מוצרי הזהב.

אתי בנדלר: אתם תתחילו לאכוף את זה?

חנה וינשטוק  טירי: אנחנו אוכפים את זה היום.

חנה וינשטוק  טירי: דווקא זוהי הוראה שאנחנו אוכפים.

אתי בנדלר: אתמול, כשהתכוננתי לתקנות האלה, בדקנו בסביבה הקרובה – כמובן בדיקה אקראית לגמרי – למי יש מוצר זהב שהוא קנה לאחרונה, שהוא גם מסומן.

אתי בנדלר: לא מצאנו אף לא אחד.

חנה וינשטוק  טירי: לא, מוצר הזהב חייב להיות מסומן בדרגת טוהר.

חנה וינשטוק  טירי: זו הוראה מכוח חוק התקנים.

אתי בנדלר: חייב, אבל לא מסומן.

חנה וינשטוק  טירי: זו הוראה מכוח חוק התקנים, זה אפילו לא מכוח חוק הגנת הצרכן.

לאה ורון: מה זאת אומרת?

לאה ורון: בתוך המוצר מופיע כמה קראט, זה ברור.

אתי בנדלר: צריך להיות.

לאה ורון: יש מישהו שקונה מוצר זהב בלי הסימון?

אתי בנדלר: כן, אתמול בדקנו.

חנה וינשטוק  טירי: עורכת-דין בנדלר, יש גם תקן רשמי למוצרי זהב.

חנה וינשטוק  טירי: אני חייבת לומר – זה תקן רשמי שהוא חוק במדינת ישראל, שמחייב את הסימון הזה.

אתי בנדלר: אוקיי, אז אם תאכפו עכשיו את השילוט אולי זה יעזור לעורר את תשומת-לב הצרכנים.

חנה וינשטוק  טירי: את השילוט תמיד אכפנו.

חנה וינשטוק  טירי: היתה תקלה, היו כמה חודשים שפשוט הצו הזה בוטל.

חנה וינשטוק  טירי: כעיקרון, היום אנחנו לא מבצעים אכיפה אבל אנחנו רוצים שהתקנות האלה יאושרו כדי שנוכל לחזור לאכיפה כפי שעשינו קודם.

חנה וינשטוק  טירי: כפי שאמרתי, אנחנו רוצים לעשות את זה כתיקון לתקנות קיימות, שמדברות על חובת גילוי לגבי יהלומים, אבני חן ופנינים, לאחד את הכול – זה יהיה גילוי פרט מהותי לגבי יהלומים, אבני חן, פנינים ומוצרי זהב.

כרמל שאמה-הכהן: נא להקריא.

שלמה קלדרון: איך אכפתם את זה?

חנה וינשטוק  טירי: אכפנו את זה עם מבקרים בשטח – מבקרים, הן של הממונה על התקינה והן של סחר הוגן.

שלמה קלדרון: כמה אנשים מסתובבים?

חנה וינשטוק  טירי: אני לא יכולה לתת לך את המידע הזה.

חנה וינשטוק  טירי: זה מידע שהייתי צריכה לבוא עם סטטיסטיקות וכדומה, אין לי את המידע כרגע בדיון.

שלמה קלדרון: יש מחלקה מיוחדת?

חנה וינשטוק  טירי: אתה יכול להפנות את השאלה הזאת למשרד התמ"ת, ואני סמוכה ובטוחה שיידעו לענות לך כי אני אומרת את זה באחריות - על הנושא הזה היתה אכיפה, ואכיפה יפה מאוד.

שלמה קלדרון: לא שמענו.

חנה וינשטוק  טירי: אני לא יודעת, אדוני, את מי אתה מייצג.

שלמה קלדרון: מייצג אזרח במדינת ישראל, שמביע דעה.

כרמל שאמה-הכהן: אני מבקש להקריא את התקנות.

חנה וינשטוק  טירי: "תקנות הגנת הצרכן (גילוי פרט מהותי לגבי יהלומים, אבני חן ופנינים) (תיקון), התשע"ב-2012 בתוקף סמכותי לפי סעיפים 4(א)(3) ו-37 לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א-1981, בהתייעצות עם הממונה על הגנת הצרכן והסחר ההוגן ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: תיקון השם 1.

חנה וינשטוק  טירי: בשמן של תקנות הגנת הצרכן (גילוי פרט מהותי לגבי יהלומים, אבני חן ופנינים), התשנ"ה-1995 (להלן – התקנות העיקריות), במקום "ופנינים" יבוא "פנינים ומוצרי זהב".

חנה וינשטוק  טירי: "

כרמל שאמה-הכהן: תקנה 1 מאושרת.

חנה וינשטוק  טירי: "תיקון תקנה 1 2.

חנה וינשטוק  טירי: בתקנה 1 לתקנות העיקריות, אחרי הגדרת "פנינה מלאכותית" יבוא: "הוראות" – הוראת התקנים (בדיקת מוצרי זהב), התשכ"ז-1966; " מוצר זהב" – מוצר המכיל 375/1000 לפחות של זהב טהור; "מכון התקנים הישראלי" – כמשמעותו בסעיף 2 לחוק התקנים, התשי"ג-1953; "סימן אימות" – סימן שיש להטביע בהתאם להוראות.

חנה וינשטוק  טירי: " "

כרמל שאמה-הכהן: הערות?

כרמל שאמה-הכהן: אין.

כרמל שאמה-הכהן: תקנה 2 מאושרת.

חנה וינשטוק  טירי: "הוספת תקנה 3 3.

חנה וינשטוק  טירי: אחרי תקנה 2 לתקנות העיקריות יבוא: "גילוי פרט מהותי לגבי מוצרי זהב עוסק המציע למכירה במהלך עסקו מוצר זהב יציב במקום הנראה לעין שלט של מכון התקנים הישראלי הנושא את הכותרת "סימני אימות זהב בישראל" עליו מודפסים כל סימני האימות לפי ההוראות; העוסק יגיש לצרכן זכוכית מגדלת שתאפשר השוואת סימן האימות המוטבע על מוצר הזהב לסימן המופיע בשלט סימני אימות זהב בישראל".

כרמל שאמה-הכהן: האם יש הערות?

כרמל שאמה-הכהן: אין.

כרמל שאמה-הכהן: תקנה 3 מאושרת.

אתי בנדלר: אדוני, סעיף תחילה בבקשה כי צריכים לפנות לכל בתי העסק שמוכרים זהב.

כרמל שאמה-הכהן: 60 ימים זה בסדר?

חנה וינשטוק  טירי: 60 ימים, כן.

אתי בנדלר: אתם תפנו אליהם ותביאו לתשומת-לבם שהם צריכים להציב שלטים כשילוט מתאים, כמובן.

חנה וינשטוק  טירי: כן.

כרמל שאמה-הכהן: 60 ימים.

כרמל שאמה-הכהן: סעיף התחילה גם כן אושר.

כרמל שאמה-הכהן: תודה רבה, הישיבה נעולה.