ועדת הכנסת, כנסת 18, פרוטוקול מספר 257, 2012-03-14 10:30

יריב לוין: בוקר טוב.

יריב לוין: על סדר-היום יש מספר נושאים, אני אתחיל בנושא השני – קביעת ועדות לדיון בהצעות חוק, ותחילה בחמש הצעות החוק שעוסקות בהעלאת גיל הנישואין: 1.

יריב לוין: הצעת חוק גיל הנישואין (תיקון - העלאת גיל הנישואין) (פ/4097/18) של חה"כ יריב לוין.

יריב לוין: 2.

יריב לוין: הצעת חוק גיל הנישואין (תיקון - העלאת גיל הנישואין) (פ/2538/18) של חה"כ אורית זוארץ.

יריב לוין: 3.

יריב לוין: הצעת חוק גיל הנישואין (תיקון - העלאת גיל הנישואין) (פ/3217/18) של חה"כ דב חנין.

יריב לוין: 4.

יריב לוין: הצעת חוק גיל הנישואין (תיקון - העלאת גיל הנישואין) (פ/3218/18) של חה"כ ניצן הורוביץ.

יריב לוין: 5.

יריב לוין: הצעת חוק גיל הנישואין (תיקון - העלאת גיל הנישואין) (פ/4130/18) של חה"כ חנין זועבי וג'מאל זחאלקה.

יריב לוין: נשמעו במליאה ההצעות כדלקמן: המקום שבו אמורה לִדֹון ההצעה הזו היא בוועדת חוקה, חוק ומשפט; כך גם המלצת הלשכה המשפטית.

יריב לוין: היתה הצעה להעביר את העניין לוועדת הכספים, שנדמה לי שברור לחלוטין שהיא לא הוועדה הרלבנטית והנוגעת בדבר.

נסים זאב: רגע, או ועדת כספים – לא הוועדה לקידום מעמד האישה?

יריב לוין: לא, זה לא הוצע.

יריב לוין: אפשר להציע כאן את הוועדה לקידום מעמד האישה, - -

נסים זאב: אני מציע שזה יהיה בוועדה לקידום מעמד האישה.

יריב לוין: - - אבל אני חושב שהנושא הזה הוא לא רק נושא של מעמד האישה, וראוי שיידון - -

נסים זאב: לא, הוא שייך למעמד האישה.

נסים זאב: - - - של האישה.

יריב לוין: - - בוועדת החוקה, חוק ומשפט.

יריב לוין: מי בעד להעביר את ההצעה הזו לוועדת חוקה, חוק ומשפט?

יריב לוין: – שניים.

יריב לוין: מי נגד?

יריב לוין: – אחד.

יריב לוין: נמנעים – אין.

יריב לוין: הצבעה בעד קביעת ועדת חוקה, חוק ומשפט לדיון בהצעות חוק: 1.

יריב לוין: הצעת חוק גיל הנישואין (תיקון - העלאת גיל הנישואין) (פ/2538/18) של חה"כ אורית זוארץ, התש"ע-2010.

יריב לוין: 2.

יריב לוין: הצעת חוק גיל הנישואין (תיקון - העלאת גיל הנישואין) (פ/3217/18) של חה"כ דב חנין, התשע"א-2011.

יריב לוין: 3.

יריב לוין: הצעת חוק גיל הנישואין (תיקון - העלאת גיל הנישואין) (פ/3218/18) של חה"כ ניצן הורוביץ, התשע"א-2011.

יריב לוין: 4.

יריב לוין: הצעת חוק גיל הנישואין (תיקון - העלאת גיל הנישואין) (פ/4097/18) של חה"כ יריב לוין, התשע"ב-2012.

יריב לוין: 5.

יריב לוין: הצעת חוק גיל הנישואין (תיקון - העלאת גיל הנישואין) (פ/4130/18) של חה"כ חנין זועבי וג'מאל זחאלקה, התשע"ב-2012 – שניים נגד – אחד נמנעים – אין ההצעה נתקבלה.

יריב לוין: לפיכך אני קובע שכל חמש הצעות החוק האלה יידונו בוועדת החוקה, חוק ומשפט.

יריב לוין: קביעת ועדות לדיון בהצעות החוק הבאות:

יריב לוין: הצעת חוק הגנה מפני שימוש במכשיר טלפון נייד והגבלת פרסומת, התש"ע-2009

יריב לוין: אני עובר להצעות הבאות: 6.

יריב לוין: הצעת חוק יידוע בדבר הסכנות בשימוש בטלפון נייד (פ/3408/18) – של חברת הכנסת יוליה שמאלוב-ברקוביץ וקבוצת חברי כנסת.

יריב לוין: 7.

יריב לוין: הצעת חוק הגנה מפני שימוש במכשיר טלפון נייד והגבלת פרסומת (פ/1894/18) – של חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי כנסת.

יריב לוין: נשמעו הצעות להעביר לוועדת הכלכלה או לוועדת הפנים והגנת הסביבה.

יריב לוין: ההצעה – על-פי המלצת הלשכה המשפטית ועל-פי הנושא – אמורה לִדוֹן בוועדת הכלכלה.

יריב לוין: אני מבין שגם יושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה הודיע לי שהוא מסכים שהנושא הזה יעבור לוועדת הכלכלה, ויושב-ראש ועדת הכלכלה מעוניין לקבל את הנושא אליו.

יריב לוין: לכן, בנסיבות האלה, ומאחר שגם חברת הכנסת שמאלוב-ברקוביץ' ביקשה שהנושא יעבור לוועדת הכלכלה, אני מציע שכך נעשה.

יריב לוין: מי בעד להעביר את שתי ההצעות לועדת הכלכלה?

יריב לוין: הצבעה בעד קביעת וועדת הכלכלה לדיון בהצעות חוק: 6.

יריב לוין: הצעת חוק יידוע בדבר הסכנות בשימוש בטלפון נייד (פ/3408/18) – הצעת חה"כ יוליה שמאלוב-ברקוביץ וקבוצת חברי כנסת, התשע"א-2011.

יריב לוין: 7.

יריב לוין: הצעת חוק הגנה מפני שימוש במכשיר טלפון נייד והגבלת פרסומת (פ/1894/18) – של חה"כ דב חנין וקבוצת חברי כנסת, התש"ע-2009 – פה אחד נגד – אין נמנעים – אין ההצעה נתקבלה.

יריב לוין: פה אחד – אין מתנגדים, אין נמנעים.

יריב לוין: אושר.

נסים זאב: אני יכול לדבר על הסעיף הראשון?

יריב לוין: אפשר, אבל תן לי לגמור את זה, אחר-כך לפרוטוקול אפשר מה שרוצים.

יריב לוין: קביעת ועדה לדיון בהצעה לסדר-היום הבאה:

יריב לוין: מכאן אני עובר לקביעת ועדות לדיון בהצעות לסדר-היום: הצעה לסדר-היום בנושא: "התגברות ההתנכלויות ליהודים בכבישי יהודה ושומרון ואירועי הר הבית" – של חברי הכנסת נסים זאב, אריה אלדד וציפי חוטובלי.

יריב לוין: זה תלוי בכם, לאן שאתם רוצים להעביר את זה.

אריה אלדד: הבעיה היא שהמקום הטבעי להתנכלויות בכבישי יהודה ושומרון הוא ועדת החוץ והביטחון; ולגבי הר הבית, המקום הטבעי הוא ועדת הפנים והגנת הסביבה.

אריה אלדד: החיסרון הוא שדנו בנושאים האלה כמה וכמה פעמים בוועדת משנה של ועדת חוץ וביטחון – זו ועדה חסויה, והדיונים שלה לא זוכים להד ציבורי ראוי.

אריה אלדד: לכן, אני הייתי מעדיף שהדיון יתקיים – בדגש על האירועים שהיו בהר הבית – בוועדת הפנים והגנת הסביבה.

יריב לוין: אין שום בעיה.

יריב לוין: מקובל עליך?

נסים זאב: אני רק רוצה להוסיף שהאירועים בהר הבית הרבה יותר חמורים מיהודה ושומרון, כי בסופו של דבר צה"ל מטפל בנושא של יהודה ושומרון.

נסים זאב: אבל הבעיה שלנו היא שירושלים נכבשת יום-יום מול עינינו, ואנחנו לא עושים מאומה.

יריב לוין: כן.

יריב לוין: בסדר גמור.

יריב לוין: לפיכך – לאור בקשת המציעים – אני מציע להעביר את זה לוועדת הפנים והגנת הסביבה.

יריב לוין: מי בעד?

יריב לוין: הצבעה בעד קביעת ועדת הפנים והגנת הסביבה לדיון בהצעה לסדר-היום: "התגברות ההתנכלויות ליהודים בכבישי יו"ש ואירועי הר הבית" – של חה"כ נסים זאב (7774), אריה אלדד (7780) וציפי חוטובלי (7787) – פה אחד.

יריב לוין: נגד – אין נמנעים – אין ההצעה נתקבלה.

יריב לוין: פה אחד – אין מתנגדים, אין נמנעים.

יריב לוין: קביעת ועדה לדיון בהצעה לסדר-היום הבאה:

יריב לוין: הצעה לסדר-היום: "מיסוי מקרקעין - שבח ורכישה - מס רכישה לתושב חוץ", שהוסבה מהצעת חוק (פ/3799/18) – של חברת הכנסת מרינה סולודקין.

יריב לוין: אני מבין שעלו האפשרויות הללו: ועדת הכספים או ועדת הכלכלה.

יריב לוין: נדמה לי שעל פניו זה נושא של ועדת הכספים באופן מוחלט, אלא אם את מעוניינת במשהו - - -

מרינה סולודקין: אני אגיד לכם: ועדת הכלכלה עמוסה מאד בעבודה, ולא תהיה ישיבה בנושא הזה.

מרינה סולודקין: בגלל נושא הדיור הרחב שחבר הכנסת כרמל שאמה-הכהן מתעסק בו בוועדת הכלכלה, יש יותר סיכויים לקיים את הישיבה במושב הקיץ.

מרינה סולודקין: אז אם אפשר, אני מבקשת להעביר לוועדת הכלכלה.

יריב לוין: להעביר את זה לוועדת הכלכלה – אבל אין תקדים למצב כזה, שמיסוי מקרקעין נדון בוועדת הכלכלה.

מרינה סולודקין: אבל זה לא חוק, זה דיון בנושא - - -

ארבל אסטרחן: אני רואה שסגן שר האוצר ביקש את ועדת הכלכלה.

אתי בן-יוסף: בהצעה-לסדר.

יריב לוין: אוקיי.

יריב לוין: אז אני מציע כך: אני אומר באופן מפורש, מבלי שיש בזה איזשהו תקדים; ובגלל שיש בקשה כזאת מכל הגורמים; ויש דיונים בסוגיית הדיור בהיקף הרחב, שהמיסוי משליך עליה; ומאחר שמדובר בהצעה-לסדר ולא בהצעת חוק – תחת כל ההסתייגויות האלה – אנחנו נעביר את הנושא לוועדת הכלכלה.

יריב לוין: מי בעד?

יריב לוין: הצבעה בעד קביעת ועדת הכלכלה לדיון בהצעה לסדר-היום בנושא: "מיסוי מקרקעין - שבח ורכישה - מס רכישה לתושב חוץ", אשר הוסבה מהצעת חוק (פ/3799/18) – של חה"כ מרינה סולודקין – פה אחד נגד – אין נמנעים – אין ההצעה נתקבלה.

יריב לוין: פה אחד – אין מתנגדים, אין נמנעים.

יריב לוין: אושר.

מרינה סולודקין: תודה רבה.

יריב לוין: בבקשה.

יריב לוין: קביעת ועדה לדיון בהצעה לסדר-היום הבאה:

יריב לוין: ובני מיעוטים אחרים בגליל"

יריב לוין: הנושא הבא: הצעה לסדר היום בנושא – "שיפור תשתיות וכבישים המחברים ישובים דרוזים ובני מיעוטים אחרים בגליל", של חה"כ שכיב שנאן (7854).

יריב לוין: לאן אתה רוצה להעביר את זה?

שכיב מוראד שנאן: בגלל שיש פה תכנון סטאטוטורי וזה גם קשור לוועדת הכלכלה ולוועדת הפנים והגנת הסביבה, אז אם אפשר להקים ועדה משותפת – שהנושא רק יעלה.

יריב לוין: אין בעיה להקים ועדה משותפת, אבל אז אנחנו נצטרך לחזור לראשי הוועדות כדי לבקש מהם שמות, וכן הלאה.

יריב לוין: השאלה היא אם אתה לא מעדיף שזה - - -

נסים זאב: זה ייקח לך עוד שנה – ועדה משותפת.

נסים זאב: עוד שנה תהיה לך ועדה משותפת.

שכיב מוראד שנאן: זו הסיבה שאני מעלה את זה.

שכיב מוראד שנאן: מה הכי טוב?

שכיב מוראד שנאן: איפה אפשר לדחוף את זה הכי מהר?

יריב לוין: שמע, אני לא יודע להגיד לך.

נסים זאב: האמת, שתיהן טובות.

נסים זאב: שתיהן לא מתפקדות - - -

יריב לוין: זה עניין של ההידברות שלך עם יושב-ראש הוועדה הרלבנטית כדי לנסות ולקדם את זה.

נסים זאב: - - -

יריב לוין: אם אתה רוצה, אני גם מוכן לדבר איתם בכדי לדחות את ההחלטה לשבוע הבא.

נסים זאב: בלאו הכי יוצאים לפגרה.

נסים זאב: ככה הם גם אחרי ארבעה כוסות של יין - - -

יריב לוין: תראה עם מי מהם אתה מסתדר – איך שאתה רוצה.

יריב לוין: או שאתה רוצה עכשיו, מה שתבקש.

שכיב מוראד שנאן: אתה יודע מה?

שכיב מוראד שנאן: – נעביר את זה לוועדת הפנים והגנת הסביבה בגלל התכנון הסטטוטורי.

יריב לוין: אין בעיה.

יריב לוין: בסדר גמור.

יריב לוין: מי בעד להעביר לוועדת הפנים והגנת הסביבה?

יריב לוין: הצבעה בעד קביעת ועדת הפנים והגנת הסביבה לדיון בהצעה לסדר-היום בנושא: "הצעה לסדר היום בנושא: "שיפור תשתיות וכבישים המחברים ישובים דרוזים ובני מיעוטים אחרים בגליל" – של חה"כ שכיב שנאן (7854) – פה אחד נגד – אין נמנעים – אין ההצעה נתקבלה.

יריב לוין: פה אחד – אין מתנגדים, אין נמנעים.

יריב לוין: אושר.

יריב לוין: בקשת יושב-ראש הוועדה המשותפת לוועדת הפנים והגנת הסביבה ולוועדת הכלכלה: הצעת חוק התכנון והבנייה (מ/499), התש"ע-2010 הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – פיצול דירות) (הוראת שעה) (פ/3508/18), התשע"א-2011,

יריב לוין: מכאן אני עובר לנושא הראשון שמופיע על סדר-היום: "בקשת יושב-ראש הוועדה המשותפת לוועדת הפנים והגנת הסביבה ולוועדת הכלכלה, למיזוג הצעות החוק הבאות על-פי סעיף 84(ד) לתקנון הכנסת, ולהביאן כהצעת חוק אחת לקריאה שנייה ולקריאה שלישית: 1.

יריב לוין: הצעת חוק התכנון והבנייה, התש"ע-2010 (מ/499).

יריב לוין: 2.

יריב לוין: הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – פיצול דירות) (הוראת שעה), התשע"א-2011, של חבר הכנסת ישראל אייכלר (פ/3508/18).

יריב לוין: מדובר במהלך שאישרנו אותו כאן בעבר, להעביר את הצעת החוק של חבר הכנסת אייכלר מוועדת הפנים והגנת הסביבה לוועדה המשותפת, על-מנת שהיא תשתלב לתוך הדיון בחוק התכנון והבנייה הרחב.

יריב לוין: בנסיבות האלה – נדמה לי – שאישור בקשת המיזוג הוא מהלך ברור, ואני מציע להיענות לבקשה.

יריב לוין: מי בעד?

יריב לוין: הצבעה בעד מיזוג הצעות החוק הבאות על-פי סעיף 84(ד) לתקנון הכנסת: 1.

יריב לוין: הצעת חוק התכנון והבנייה, התש"ע-2010 (מ/499).

יריב לוין: 2.

יריב לוין: הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – פיצול דירות) (הוראת שעה), התשע"א-2011, של חבר הכנסת ישראל אייכלר (פ/3508/18) – פה אחד נגד – אין נמנעים – אין ההצעה נתקבלה.

יריב לוין: פה אחד – אין מתנגדים, אין נמנעים.

יריב לוין: אושר.

הרווחה והבריאות: הצעת חוק לתיקון מס הכנסה (מס' 189 והוראת שעה) (הטבות מס לקצבה) (מ/661), התשע"ב-2012 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (השארת מרכיב הפיצויים בקופת גמל) (פ/3954/18), התשע"ב-2012

יריב לוין: מכאן אני עובר לתוספת לסדר-היום: בקשת יושב-ראש ועדת העבודה, הרווחה והבריאות למיזוג הצעות החוק הבאות על-פי סעיף 84(ד) לתקנון הכנסת, ולהביאן כהצעת חוק אחת לקריאה שנייה ולקריאה שלישית: 1.

יריב לוין: הצעת חוק לתיקון מס הכנסה (מס' 189 והוראת שעה) (הטבות מס לקצבה) (מ/661), התשע"ב-2012.

יריב לוין: 2.

יריב לוין: הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (השארת מרכיב הפיצויים בקופת גמל) (פ/3954/18) – של חה"כ חיים כץ, התשע"ב-2012.

יריב לוין: שוב, מדובר בשתי הצעות שעוסקות באותו עניין.

יריב לוין: מיזוגן ביחד הוא, ממילא, טבעי ומתבקש.

יריב לוין: לכן, גם לבקשה הזו אני מציע שאנחנו נענה.

יריב לוין: מי בעד?

יריב לוין: הצבעה בעד מיזוג הצעות החוק הבאות על-פי סעיף 84(ד) לתקנון הכנסת: 1.

יריב לוין: הצעת חוק לתיקון מס הכנסה (מס' 189 והוראת שעה) (הטבות מס לקצבה) (מ/661), התשע"ב-2012.

יריב לוין: 2.

יריב לוין: הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (השארת מרכיב הפיצויים בקופת גמל) (פ/3954/18) – של חה"כ חיים כץ, התשע"ב-2012 – פה אחד נגד – אין נמנעים – אין ההצעה נתקבלה.

יריב לוין: פה אחד – אין מתנגדים, אין נמנעים.

יריב לוין: תודה רבה, הישיבה נעולה.