ועדת הכספים, כנסת 18, פרוטוקול מספר 942, 2011-12-27 09:35

ציון פיניאן: בוקר טוב.

ציון פיניאן: אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים.

ציון פיניאן: היום יום שלישי, א' בטבת התשע"ב, 27 בדצמבר 2011.

ציון פיניאן: על סדר היום תקנות מס הכנסה (ניכוי הוצאות מסוימות) (תיקון), התשע"ב-2011, תקנות מס הכנסה ומס מעסיקים (ניכוי ממשכורת ומשכר עבודה ותשלום מס מעסיקים) (תיקון), התשע"ב-2011.

ליאת גרבר: למעשה שתי התקנות שמונחות בפני הוועדה עוסקות בניכוי הוצאה של דמי חבר ודמי טיפול, שאלה הוצאות שמוציא עובד לארגון עובדים יציג הן בשל חברות, שזה מה שנקרא דמי חבר, והן אם הוא לא חבר בארגון, אז הוא משלם דמי טיפול.

ליאת גרבר: למעשה התשלום הזה נקבע בהסכמים קיבוציים בשנות ה-90 והוא מוסדר בחוק הגנת השכר, בסעיף 25.

ליאת גרבר: עד היום למעשה ההוצאה הזאת לא הייתה מותרת לצורכי מס.

ליאת גרבר: למעשה לצורכי מס מותרת רק הוצאה שהיא כולה בייצור הכנסה וההוצאה הזאת, אין ספק שהיא לכל הפחות מעורבת, יש בה אלמנטים פרטיים כמו קייטנות, הנחות, ימי כיף וכיוצא בזה דברים שעובד מקבל מארגון העובדים ויש בה גם אלמנטים הוניים כמו למשל קביעות, שיפור תנאים וכיוצא בזה שאלה אלמנטים הוניים שגם הם לא מותרים בניכוי.

ליאת גרבר: לאור כל זה אנחנו מציעים להתיר בניכוי חמישים אחוזים מההוצאה הזאת שאנחנו מעריכים אותה כהוצאה בייצור הכנסה.

רוחמה אברהם-בלילא: זאת הטבה שהיא הטבה חדשה?

ליאת גרבר: כן, זאת הטבה חדשה שאנחנו עכשיו נותנים אותה.

ליאת גרבר: אני אציין, על מנת לפרוס את כל היריעה, שהוגשה כנגדנו תביעה ייצוגית בשנת 2007 על ידי ההסתדרות להכרה בכל דמי החבר בעוד שעמדתנו הייתה שהם אינם מוכרים בכלל.

ליאת גרבר: למעשה הגענו להסכם פשרה לגבי העבר לפיו אנחנו נחזיר חמישים אחוזים מהסכום הזה בפריסה לעשר שנים.

ליאת גרבר: זאת אומרת, זה לא קשור לתקנות.

רוחמה אברהם-בלילא: אם כן, מה זאת התקנה הזאת?

ליאת גרבר: בעקבות הסכם הפשרה.

רוחמה אברהם-בלילא: זה על דעת כל הגורמים?

ליאת גרבר: זה על דעת כל הגורמים.

ליאת גרבר: ההסתדרות תומכת בזה.

ליאת גרבר: למעשה זה יסדיר את העתיד.

ליאת גרבר: במסגרת התובענה הגענו להסדר לגבי העבר שאנחנו נחזיר את זה באמצעות החזר במשכורת והתקנות למעשה יסדירו את העתיד, מה שלא היה בתובענה, וזה כמובן מקובל גם על ההסתדרות.

ליאת גרבר: אני אסביר רק שיש שתי תקנות שונות.

ליאת גרבר: תקנה אחת מסדירה את ההוצאה עצמה, את התרת ההוצאה.

ליאת גרבר: תקנות הוצאות מסוימות למעשה מסדירות את ההכרה בחמישים אחוזים מההוצאה כפי שמוגדר בתקנות.

ליאת גרבר: זאת אומרת, חמישים אחוזים מהטיפול.

רוחמה אברהם-בלילא: כמה זה יהיה בנטו לאותו עובד?

ליאת גרבר: אני חושבת שכל דמי החבר זה משהו כמו 400 שקלים.

קריאה: זה תלוי בשכר.

ציון פיניאן: זה אחוז מהשכר?

ליאת גרבר: כן, זה 0.7 ו-0.9 מהשכר, משהו כזה.

ליאת גרבר: אז חמישים אחוזים מזה.

ליאת גרבר: זה מגיע לכמה מאות שקלים בודדים בשנה.

טמיר כהן: כל ההוצאה היא לא גדולה.

ליאת גרבר: כן, כל ההוצאה עצמה לא גדולה.

ליאת גרבר: אני אסביר שיש שתי תקנות כאשר האחת עוסקת בהתרת ההוצאה עצמה, בקביעת השיעור שיותר להוצאה.

שלומית ארליך: כשאנחנו מדברים על חמישים אחוזים מגובה דמי הניהול.

ליאת גרבר: הטיפול.

ליאת גרבר: נכון.

ליאת גרבר: זה המקסימום.

שני ארזי: גם החבר משלם דמי חבר.

שני ארזי: הניכוי הוא בגובה של חמישים אחוזים מגובה דמי הטיפול.

ליאת גרבר: נכון מאוד.

ליאת גרבר: תקנות הניכוי ממשכורת בעצם יסדירו את זה שמעבידים יוכלו לעשות את זה באמצעות המשכורת והעובד לא יצטרך להגיש דוח כדי לקבל את זה.

ליאת גרבר: זאת אומרת, המעביד יוכל להתחשב בזה כבר בשלב השכר.

ציון פיניאן: יש הערות?

ציון פיניאן: אין.

ציון פיניאן: נקרא ונצביע.

ציון פיניאן: אנחנו מצביעים על אישור תקנות מס הכנסה (ניכוי הוצאות מסוימות) (תיקון), התשע"ב-2011, תקנות מס הכנסה ומס מעסיקים (ניכוי ממשכורת ומשכר עבודה ותשלום מס מעסיקים) (תיקון), התשע"ב-2011.

ציון פיניאן: בעד אישור התקנות – פה אחד התקנות אושרו התיקונים אושרו.

ציון פיניאן: על פי לוח הזמנים של הוועדה, אנחנו נתכנס שוב להמשך הדיונים בשעה 10:00.

חזקיה ישראל: אפשר להעלות משהו שקשור למס הכנסה?

ציון פיניאן: כן.

חזקיה ישראל: בשנת 2011, כפי שבשנים עברו ניתן זיכוי במס הכנסה לעובדי משמרות.

חזקיה ישראל: זיכוי של 15 אחוזים.

חזקיה ישראל: הייתה אמורה כאן בוועדה כאשר אישרו את 2011, יושב ראש הוועדה, על דעת חברי הוועדה, ביקש ממס הכנסה להביא את זה גם לגבי 2012.

חזקיה ישראל: אנחנו נכנסים לשנת 2012 והתקנות עדיין לא הגיעו.

חזקיה ישראל: חבל שעובדי המשמרות ייפגעו כתוצאה מכך.

ליאת גרבר: אנחנו מכירים את הנושא.

ליאת גרבר: אנחנו בודקים אותו ובזמן הקרוב נודיע אם באמת התקנות מוארכות.

ליאת גרבר: כאמור, זה בבדיקה ואנחנו מכירים את הנושא.

ציון פיניאן: קיבלת תשובה?

חזקיה ישראל: בינואר מתחילות התקנות.

ליאת גרבר: בסדר.

ליאת גרבר: לא תהיה בעיה לצאת עם זה.

חזקיה ישראל: חבל.

חזקיה ישראל: גם בשנה שעברה זה היה באיחור רב.

ליאת גרבר: זה בטוח שלא יהיה איחור כזה.

ציון פיניאן: תודה.

ציון פיניאן: הפסקה עד שעה 10:00.