ועדת הכלכלה, כנסת 18, פרוטוקול מספר 629, 2011-10-02 13:50

כרמל שאמה-הכהן: שלום לכולם, אנחנו פותחים את הדיון בסעיף השני על סדר היום: תקנות התעבורה (תיקון מס' 4)(תיקון) התשע"א-2011, בדבר דחיית מועד התחילה של תיקון בשיטת הניקוד.

כרמל שאמה-הכהן: משרד התחבורה.

חנן אהרון: בחודש ינואר האחרון הובאו פה התקנות בוועדת הכלכלה: תיקון התקנות בשיטת הניקוד, והיישום שלהן, ביקשנו 6 חודשים והיה צריך להיות ב-1 בספטמבר.

חנן אהרון: מבחינת פיתוח התוכנות והתוכניות המתאימות ליישום השיטה הזאת, לא עמדנו בזמנים האלה.

חנן אהרון: אגף המחשוב ביקש לעשות את הפיתוח הזה נכון, כדי שלא יהיו לנו מצבים שנהגים יכנסו לפסילות, או כאלה שהנקודות שלהם ירדו או בוטלו ואנחנו מכניסים אותם לפסילה.

חנן אהרון: אלה דברים שאנחנו לא רוצים שיהיו מול הציבור.

חנן אהרון: לכן, ביקשנו דחייה של עוד 3 חודשים.

חנן אהרון: זאת מסגרת הזמן שאגף מערכות מידע קצב לעניין כדי שהתחולה תהיה מה-1 בינואר, אז נוכל ליישם את השיטה הזאת בלי בעיות, באופן חלק.

חנן אהרון: היום אני מבין שאי אפשר לעשות את הכל, אולי נציגת משרד המשפטים תעזור לי מדוע אי אפשר לעשות את הכל מקשה אחת, אלא צריך להפריד בין חלק - - -

חוה ראובני: אני אסביר.

חוה ראובני: אנחנו נמצאים במצב שבו התחלנו לטפל בהליך הזה בסוף יולי אבל בגלל חופשות הקיץ של הגורמים המעורבים – יש כאן הרבה תחנות לאישור להכנת התקנות האלה שמוגשות לכנסת – הגענו לכנסת אחרי שהתקנות כבר נכנסו לתוקף.

חוה ראובני: התקנות הונחו על שולחן הכנסת מייד אחרי שהן נכנסו לתוקף בתחילת ספטמבר.

חוה ראובני: לכן אנחנו מבקשים פה – המשמעות של דחיית התחילה היא תחילה רטרואקטיבית של הדחייה.

חוה ראובני: חלק מתקנות התיקונים של שיטת הניקוד, שאושרו בינואר והתפרסמו בפברואר, מקלים עם הנהגים, חלקם מחמירים וחלקם הם תיקונים טכניים, תיקוני נוסח, שאני חושבת שאין להם משמעות, לא לקולא ולא לחומרא.

חוה ראובני: אבל יש שלושה ראשים - התקנות המתקנות מקלות לעומת המצב הקיים, ולאור זאת הפניה שלנו למשרד המשפטים, שנעשתה לראשונה לפני שלושה שבועות למשנה ליועץ המשפטי לממשלה, לקבל אישור לבקש תחילה רטרואקטיבית לפי הנחיות היועץ, בסופו של דבר נדונה רק בערב החג, כשקיבלנו את הזימון לישיבה הזאת.

חוה ראובני: הדרישה החד-משמעית, הקטגורית, של משרד המשפטים היתה, שככל שהתיקונים הם מקלים, הם חייבים להיכנס לתוקף ב-1 בספטמבר.

חוה ראובני: לגבי היתר - סימן שאלה.

חוה ראובני: עדיין לא קיבלנו אישור המשנה ליועץ לבקש בכלל את הרטרואקטיביות.

חוה ראובני: כפי שאמרתי, הדיון בנושא הזה התנהל בין ערב החג להיום בבוקר ולא היה סיפק להגיע לקבל את עמדת גברת קורן.

כרמל שאמה-הכהן: מה הצעתך?

חוה ראובני: הצעתנו היא למעשה מה שהציע מר חנן אהרון.

חוה ראובני: כנראה שהדבר הנכון ביותר לעשות כרגע זה לא לקיים את הדיון לגופה של הבקשה שלנו היום, אלא לדחות אותו בימים בודדים.

חוה ראובני: בינתיים הנחתי לעצור את כל המערכות מבחינת היישום שלהן.

חוה ראובני: לא עושים כלום בשיטת ניקוד, לא קולטים נתונים, לא מוציאים הזמנות, כדי שהמצב שקיים היום ימשיך להתקיים עוד כמה ימים ומצבנו לא יורע ולא יוחמר לעומת עד היום.

חוה ראובני: כל הבעיות שיש לנו היום יישארו בעינן, כמו שהן, לא יותר ולא פחות, עוד כמה ימים.

חוה ראובני: בזמן הזה: אחד, יהיה סיפק לאגף מערכות מידע לבדוק מה המשמעויות של פיצול התחילה הרטרואקטיבית.

חוה ראובני: שנית, יהיה סיפק לקבל את עמדת המשנה ליועץ המשפטי לממשלה על עצם האפשרות לדחות את התחילה, ולו של חלק מהתקנות, ואולי נגיע למסקנה שכיוון שהמכלול בכללותו הוא מחמיר אז אפשר לדחות את הכל, כאשר אנחנו ניקח על עצמנו טיפול ידני בבקשות ספציפיות.

חוה ראובני: יהיה לנו סיפק לבחון את האפשרויות של איך אנחנו מתמודדים עם המצב הנוכחי, מה שלא היה סיפק בין הזימון להיום, עם ימי החג באמצע.

חנן אהרון: לפי הנתונים שנקבל נראה מה המשמעויות ויכול להיות שנורה באופן ידני.

חנן אהרון: נעשה את זה במשרדי רישוי, נוריד באופן ידני לכאלה שההרשעה הגיעה מעל שנה.

חנן אהרון: אם מדובר בכמויות שנוכל לעמוד בהן, נוכל לעשות איזושהי הפרדה כזאת, ולא- נצטרך לחשוב איך עושים את זה.

כרמל שאמה-הכהן: אז אתם מאוחדים בבקשה לדחיית הדיון?

כרמל שאמה-הכהן: אנחנו מחליטים כמובן, לאור האילוץ שהצגתם, לדחות את הדיון.

כרמל שאמה-הכהן: אין לי מושג מתי הוא ייקבע פעם הבאה, תהיו בקשר עם מנהלת הוועדה.

כרמל שאמה-הכהן: כל טוב.

כרמל שאמה-הכהן: תודה.

כרמל שאמה-הכהן: הישיבה נעולה.