ועדת הכנסת, כנסת 18, פרוטוקול מספר 206, 2011-11-01 15:15

יריב לוין: צהרים טובים.

יריב לוין: אני פותח את ישיבת ועדת הכנסת.

יריב לוין: על סדר יומנו שלושה נושאים ואני אתחיל בשניים האחרונים ואחר כך נעבור לנושא הראשון.

יריב לוין: יש שתי בקשות, האחת של יושב ראש ועדת הכלכלה, להעברת הצעה לסדר היום בנושא השלכות המחסור בגז טבעי בישראל והשימוש באספקתו".

יריב לוין: הצעתו של חבר הכנסת מגלי והבה מוועדת הכספים, לדיון בועדת הכלכלה.

יריב לוין: יש בקשה של יושב ראש ועדת העבודה, הרווחה והבריאות להעברת הצעה לסדר היום בנושא "מפעל ניסן שבשדרות שוב בסכנת סגירה".

יריב לוין: אני לא יודע אם זה יהיה רלוונטי.

יריב לוין: זאת הצעה של חבר הכנסת אורי אורבך, אלי אפללו ואילן גילאון, מוועדת הכספים לדיון בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות.

יריב לוין: שוחחתי עם יושב ראש ועדת הכספים והוא הסכים לכך ששתי ההצעות האלה יועברו מוועדתו, בהתאם לבקשה של יושבי הראש העמיתים שלו בוועדות האחרות.

יריב לוין: משכך, נדמה לי שנכון נעשה אם נאשר את הבקשות ונורה על העברת ההצעה הראשונה של חבר הכנסת מגלי והבה לוועדת הכלכלה ועל העברת ההצעה השנייה של חברי הכנסת אורבך, אפללו וגילאון לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות.

אתי בן-יוסף: המלצה למליאה.

יריב לוין: כן.

יריב לוין: זאת כמובן המלצה למליאה כי היא צריכה לשנות את החלטתה.

יריב לוין: אנחנו מצביעים.

יריב לוין: ה צ ב ע ה אושר פה אחד אושר פה אחד.

יריב לוין: אין מתנגדים ואין נמנעים.

יריב לוין: מכאן אנחנו עוברים לנושא הראשון שעל סדר היום והוא הצעת חוק הכנסת (תיקון מספר 33) (שכר ותשלומים אחרים למי שחברותו בכנסת הושעתה), התשע"א-2011, מספר כ/405, הצעת ארבל אסטרחן, הכנה לקריאה השנייה והשלישית.

יריב לוין: אני שליח מצווה והגשתי את ההצעה הזאת.

יריב לוין: ארבל, בבקשה.

ארבל אסטרחן: מדובר כאן בתיקון שבעיקרו הוא טכני ומוצע גם להכין אותו לקריאה שנייה ושלישית בדיוק בנוסח שהוכן לקריאה הראשונה.

ארבל אסטרחן: זה הוסבר אז ולכן אני אתייחס עכשיו בקצרה.

ארבל אסטרחן: חוק הכנסת היום הסמיך את ועדת הכנסת לקבוע שכר ותשלומים לחברי הכנסת.

ארבל אסטרחן: החוק הזה החליף את חוק שכר חברי הכנסת.

ארבל אסטרחן: בחוק שכר חברי הכנסת נכללה הוראה שהסמיכה את ועדת הכנסת לקבוע גם שכר ותשלומים למי שחברותו בכנסת הושעתה, לאחר שהורשע בעבירה, ובשל איזושהי טעות שהסברתי אותה גם בישיבה הקודמת, ההוראה הזאת לא נכללה בחוק החדש.

ארבל אסטרחן: מה שקרה אז זה שהחוק החדש, חוק הכנסת שהחליף את חוק שכר חברי הכנסת, הונח על שולחן הכנסת בשנת 2000 אבל לקח מעל שנה עד שהוא נחקק.

ארבל אסטרחן: בתקופה הזאת נעשה התיקון לחוק שכר חברי הכנסת ולכן אותו תיקון לא הוכנס בחוק הכנסת.

ארבל אסטרחן: לכן מוצע עתה באיחור מסוים לעשות את התיקון.

ארבל אסטרחן: עוד דבר שאני אזכיר הוא שוועדת הכנסת קבעה בזמנו, בשנת 2001, החלטה שהסדירה את התשלומים המשולמים למי שחברותו בכנסת הושעתה, וגם נעשה שימוש בהחלטה הזאת.

ארבל אסטרחן: ההחלטה היא עדיין בתוקף כי בחוק הכנסת הייתה איזושהי הוראת מעבר שכל ההחלטות שהתקבלו בעבר, נשארות בתוקף, אבל אם ירצו לשנות אותה וכולי, תהיה עכשיו סמכות לוועדת הכנסת.

ארבל אסטרחן: זאת ההצעה.

ארבל אסטרחן: לכן מוצע להוסיף בחוק הכנסת הגדרה לחבר כנסת בפרק שעניינו שכר חברי הכנסת שתאמר שחבר כנסת הוא לרבות מי שחברותו בכנסת הושעתה לפי חוק יסוד: הכנסת.

יריב לוין: יש הערות או שנעבור להקראה?

ארבל אסטרחן: זה הוקרא.

ארבל אסטרחן: אני יכולה לומר שביקשו ממני שלושת חברי הכנסת מ-מרצ – זאת לא הסתייגות.

יריב לוין: אנחנו בטח נעתר לזה אחרי שתיקנו את התקנון.

ארבל אסטרחן: אני חושבת שזה יהיה החוק הראשון שיונח.

ארבל אסטרחן: לא ראיתי שאתמול הונחו חוקים.

יריב לוין: יש לי חוק אחד שאישרתי בהאחדה לקריאה שנייה ושלישית בבוקר בוועדת כספים.

ארבל אסטרחן: נכנס עכשיו לתוקף, החל מאתמול, פרק חדש לתקנון בענייני חקיקה, פרק שיחליף את הפרק הקודם.

ארבל אסטרחן: שם יש הוראה חדשה שמאפשרת, במקום מה שהיינו קוראים הסתייגות דיבור כאשר חבר הכנסת רק רוצה לדבר, הוא יכול לבקש בקשה לרשות דיבור ואז יינתנו לו חמש דקות דיבור אבל זאת לא מתיימרת להיות הסתייגות, לא צריך לנסח אותה ולא צריך להצביע עליה.

יואל חסון: איפה הוא מבקש את זה?

ארבל אסטרחן: בוועדה, בהכנה לקריאה שנייה ושלישית.

ארבל אסטרחן: זה נותן לו פעם אחת חמש דקות.

ארבל אסטרחן: מי שרוצה לעשות פיליבסטר, זה לא נועד לזה.

ארבל אסטרחן: זה נועד להחליף הסתייגות דיבור.

יואל חסון: עדיין יש את האופציה של ההסתייגות.

ארבל אסטרחן: נכון.

יריב לוין: בדיוק.

יריב לוין: אנשים רואים בטלוויזיה ולא מבינים למה אדם עלה להגיש הסתייגות ואחר כך מדבר בכלל בעד החוק.

יריב לוין: זה כדי לתת מסלול שיאפשר לאנשים להתייחס לחוק כפי שעושים בקריאה ראשונה.

יריב לוין: אני חושב שזה גם נכון מבחינת תפיסה עקרונית של סדרי הדיון.

יריב לוין: אם כך, אנחנו מצביעים על אישור ההצעה להאחדה לקריאה שנייה ושלישית בנוסחה כפי שהוא בקריאה הראשונה.

יריב לוין: ה צ ב ע ה אושר פה אחד אושר כהכנה לקריאה שנייה ושלישית ללא מתנגדים וללא נמנעים.

יריב לוין: תודה רבה.

יריב לוין: הישיבה נעולה.