ועדת הכספים, כנסת 18, פרוטוקול מספר 835, 2011-08-01 11:10

משה גפני: אני פותח את ישיבת ועדת הכספים.

משה גפני: על סדר היום הצעת חוק סיוע לשדרות וליישובי הנגב המערבי (הוראת שעה) (תיקון מס' 3) (הארכת תוקף הטבות מס), התשע"א-2011, הצעתם של חברי הכנסת שי חרמש, משה גפני, פניה קירשנבאום, עינת וילף, יעקב אדרי, זבולון אורלב, אורי אריאל וציון פיניאן.

שי חרמש: אני אהיה קצר ולעניין.

שי חרמש: נוסח החוק הזה יעבור עוד תוספת אחת קטנה עליה דיברנו בישיבה הקודמת.

שי חרמש: מוסכם עם האוצר שכרגע נמצא בחוץ על כך שמעבר לשיקולים הביטחוניים יהיה רשאי שר הביטחון להאריך את החוק בשנתיים נוספות בגין המצב הביטחוני שהיה בתקופת תחולת החוק.

שי חרמש: זאת אומרת, אם למשל ב-2011-2012 או ב-2012-2013 החוק חל וב-2014-2015 צריך להאריך אותו, הוא יאריך.

שגית אפיק: זה בנוסף.

שגית אפיק: אתה משאיר את זה הסמכות גם לשר האוצר ואתה מוסיף סמכות גם לשר הביטחון?

שי חרמש: לא.

שי חרמש: שר האוצר על פי שיקול ביטחוני יכול לקבל החלטה להאריך לשנתיים.

שי חרמש: יכול להיות מצב שבו יש רגיעה, ובדיון הקודם דיברנו על תקופת שיקום והחלמה, ומוסכם כרגע על האוצר שתהיה תוספת – הם יביאו את הנוסח – שתאפשר לשר האוצר על סמך המצב הביטחוני שהיה בתקופת תחולת החוק הקודם להאריך את זה בעוד שנתיים.

משה גפני: תודה.

משה גפני: היועצת המשפטית של הוועדה, תקריאי בבקשה את הנוסח.

שגית אפיק: חוק סיוע לשדרות וליישובי הנגב המערבי (הוראת שעה) תיקון סעיף 5 בחוק סיוע לשדרות וליישובי הנגב המערבי (הוראת שעה), התשס"ז-2007 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 5(ב), ברישה, במקום "בסעיף 7(ה)" יבוא "בסעיף 7(ה) ו-(ו), בפסקה 2, במקום הסיפה החל במלים "במקום האמור בה" יבוא "לא יקראו את הישובים האלה: אבשלום, אור הנר, איבין, ארז, בארי, גבים, גברעם, דקל, זיקים, זמרת, חולית, יבול, יד מרדכי, יכיני, ישע, יתד, כיסופים, כפר מימון, כפר עזה, כרמייה, כרם שלום, מבטחים, מגן, מפלסים, נחל עוז, ניר יצחק, ניר עוז, ניר עם, נירים, נתיב העשרה, סופה, סעד, עין הבשור, עין השלושה, עלומים, עמיעוז, פרי גן, רעים, שדה אברהם, אברהם, שובה, שוקדה, תושיה, תלמי יוסף, תקומה".

משה גפני: מה אלה הישובים האלה?

שגית אפיק: הסעיפים האלה לא יחולו עליהם.

שגית אפיק: לא יקראו את הישובים האלה משום שהיום סעיף 11 לפקודת מס הכנסה כולל רשימת ישובים מאוד ארוכה.

שגית אפיק: מדובר בסעיף שמצוי כיום בדיון בבית המשפט העליון, בבג"ץ.

שגית אפיק: על מנת להכניס את יישובי אזור קו עימות דרומי, אנחנו החרגנו מתוך הרשימה את הישובים שבעצם לא ייקראו לצורך הזה.

עמיר פרץ: את יכולה בבקשה לתת לנו הבהרה?

שגית אפיק: כן.

עמיר פרץ: הרשימה הזאת היא תוספת לרשימה אחרת או זאת הרשימה?

שגית אפיק: לא, זאת הרשימה.

שגית אפיק: בואו נגיד על מה זה כן יחול.

שגית אפיק: זה כן יחול על מה שנקרא בחוק המקורי, בחוק משנת 2007, אזור קו עימות דרומי וזה מוגדר בסעיף 1: "הישובים אשר בתיהם, כולם או חלקם, שוכנים עד שבעה קילומטרים מגדר המערכת המקיפה את רצועת עזה".

שגית אפיק: אלו יישובי עוטף עזה.

שגית אפיק: "וכן ישובים ואזורים נוספים כפי שיקבע שר האוצר בצו, באישור ועדת הכספים, שמתקיימים בהם אותם השיקולים הביטחוניים שמתקיימים ביישובי עוטף עזה בשל סמיכותם לגדר המערכת המקיפה את רצועת עזה".

שגית אפיק: יש עוד רשימה של נדמה לי שבעה ישובים.

שי חרמש: שבעה ישובים.

שגית אפיק: ועדת הכספים אישרה אותם וגם הם ישובים שייכללו ביחד עם הישובים האלה.

עמיר פרץ: למה אתם לא עושים רשימה אחת סופית ומרוכזת כאשר גם שדרות בפנים?

עמיר פרץ: למה מתחילים עכשיו מדידות של שבעה קילומטרים או מספר אחר?

שי חרמש: עמיר, אני אשיב לך.

שי חרמש: יש את הרשימה הזאת ועוד רשימה נפרדת.

שי חרמש: השבעה הם ברשימה נפרדת.

עמיר פרץ: זה מה שאני אומר.

משה גפני: שגית, קודם כל תקריאי את רשימת הישובים הנוספת שאושרה בשעתו בוועדת הכספים.

משה גפני: השאלה השנייה ששואל עמיר פרץ היא למה לא עושים רשימה פשוטה ולמה צריך בהסתמך על זה ובהסתמך על זה.

משה גפני: רשימת הישובים כאשר שדרות בתוכה עליהם יחול החוק.

משה גפני: למה צריך לעשות את זה כתיקון על תיקון?

משה גפני: תתחילי ברשימת הישובים.

שגית אפיק: דורות, ברור חיל, מבקיעים, צוחר, אוהד, תלמי אליהו ושדה ניצן.

שי חרמש: שבעה ישובים.

שגית אפיק: שבעה ישובים.

משה גפני: שאל חבר הכנסת עמיר פרץ למה לא כותבים בחוק.

שגית אפיק: משום שהחוק הזה הוא למעשה חוק שמתלבש על סעיף 11 לפקודת מס הכנסה ושם כבר מופיעות שתי רשימות של ישובים, חלק א' וחלק ב' לרשימה.

שגית אפיק: הרשימה הזאת שנמצאת בפקודת מס הכנסה ומעניקה הטבות היא רשימה שתלויה ועומדת בבג"ץ.

עמיר פרץ: אני מאוד מכבד את מה שאת אומרת אבל יכול להיות כאן מצב אבסורדי שהרשימה החדשה מקבלת תוקף ומעמד הרבה יותר משמעותי מהרשימה הראשונה.

שגית אפיק: זאת לא רשימה חדשה.

משה גפני: אני אענה.

עמיר פרץ: כאן יש כללים נוספים.

משה גפני: עמיר, אני אומר לך איך נולד החוק הזה ולכן זה גם מנוסח בצורה הזאת ואני חושב שזה הנוסח הטוב ביותר האפשרי.

משה גפני: זה נולד בזה שעומדות להסתיים ההטבות במס לעוטף עזה כולל שדרות.

משה גפני: אז העלינו – ובראש חבר הכנסת שי חרמש אבל עוד חברים בוועדה – את העניין הזה שאם רוצים לחדש את ההטבות האלה, צריך לעבור את כל השלבים של החקיקה וזה אומר קריאה ראשונה, דיונים במליאה, דיונים כאן, החלטת ממשלה, תזכיר חוק וכולי.

משה גפני: אני הגעתי למסקנה שהממשלה הזאת – יכול להיות שזה גם היה בממשלות קודמות – תזכיר חוק זה סיפור כאשר אחד הוא נגד השני, ניסוח כזה וניסוח אחר, ואמרנו שנפשט את ההליכים.

משה גפני: נעשה חוק על החוקים הקיימים בהם לא נוגעים.

משה גפני: בחוקים הקיימים יש סמכות לשר האוצר, באישור ועדת הכספים, להאריך את זה בעוד שנתיים.

משה גפני: כל החוק הזה לא בא לתקן את המצב עם כל מה שנלווה לזה ואני לא נכנס לבג"ץ ואני לא נכנס להטבות המס שתלויות ועומדות בכל המצבים האלה.

משה גפני: יש דבר אחד ברור והוא גם מבחינה משפטית נכון וזה עוטף עזה.

משה גפני: החוק הזה בא להגיד רק דבר אחד.

משה גפני: הוא לא נותן עדיפות לישוב אחד על פני השני.

משה גפני: מי שכלול בחוקים הקיימים עליהם יצטרכו, אם לא החוק הזה, הליך חקיקה ארוך, יספיק צו של שר האוצר באישור ועדת הכספים.

משה גפני: לכן הנוסח הזה.

משה גפני: אנחנו לא נוגעים בכל הדברים האחרים כי אנחנו לא רוצים לעלות על גחלים רוחשות ולא רוצים לגעת בעניין הזה.

משה גפני: זאת הסיבה.

משה גפני: אין לאף ישוב אחד העדפה על פני משנהו.

עמיר פרץ: נחה דעתי.

משה גפני: חיים ילין, רצית להתייחס לעניין?

משה גפני: בבקשה.

חיים ילין: אני מבקש להתייחס.

חיים ילין: קודם כל, אני רוצה לברך.

חיים ילין: הקטע שכל פעם ראשי מועצות יחד עם ראש העיר שדרות צריכים לעלות לכאן כל שנה מחדש, הוא מאוס לחלוטין והוא לא יכול להיות תלוי זה שיורים או לא יורים.

חיים ילין: אני אתן לכם דוגמה.

חיים ילין: לפני פסח, כמעט כמו עופרת יצוקה, 176 טילים על מועצה אזורית אשכול ולא כתבו על זה כלום.

חיים ילין: צריך להבין מה עובר עלינו באזור מול הגבול.

חיים ילין: הבעיה היחידה שלי כרגע בעקבות מה שאמרה היועצת המשפטית היא לגבי המפה.

חיים ילין: אנחנו נמצאים עם ישובים - לפחות אחד – שעולים על הקרקע ב-15 באוגוסט.

חיים ילין: מדובר ב-29 משפחות שמקימות ישוב שלישי, שלומית, אנשי הציונות הדתית.

חיים ילין: כולם בוגרי המכינה הקדם צבאית של רפי פרץ והם מגיעים לשם ואנחנו מקימים את הישוב.

חיים ילין: זאת ממש בניין ארץ ישראל מול חולות חלוצה, מול מצרים, אבל הישוב הזה נמצא מהגבול.

חיים ילין: כל פעם מחדש כאשר מוקם ישוב בתוך אותן ההגדרות שכתובות בחוק, אנחנו מתמודדים עם סאגה בלתי נסבלת.

משה גפני: מה אתה מציע?

חיים ילין: או שמוסיפים אותו או שתהיה הוראה שכל הישובים שמוקמים ב-2011 במקום, יחול עליהם החוק.

חיים ילין: אתם בוועדת הכספים הייתם יכולים להביא את החוק הזה למשל באוקטובר ואז לא הייתה בעיה כי הישוב כבר הוקם.

משה גפני: אנחנו יכולים לעשות הרבה דברים אבל בינתיים אנחנו עלולים גם להיכשל.

משה גפני: מכיוון שאני רוצה לפתור את הבעיה, אני רוצה להציע הצעה.

משה גפני: אם אנחנו מתחילים לדון על מה שאתה אומר עכשיו, הכול עולה על שרטון.

חיים ילין: לא, את זה אני לא רוצה.

משה גפני: אמרה לי היועצת המשפטית את מה שגם אתה בוודאי יודע שהחוק אומר: "בחוק זה, אזור קו עימות דרומי, הישובים אשר בתיהם כולם או חלקם שוכנים עד שבעה קילומטרים מגדר המערכת המקיפה את רצועת עזה (להלן – יישובי עוטף עזה) וכן ישובים ואזורים נוספים כפי שיקבע שר האוצר בצו באישור ועדת הכספים של הכנסת שמתקיימים בהם אותם השיקולים וכולי".

שי חרמש: קם ישוב חדש.

שי חרמש: יאשרו אותו.

משה גפני: אנחנו אומרים לך שאנחנו צריכים להאריך את החוק ולאפשר את הצו כאשר בצו כתוב ששר האוצר, ברגע שהוא יביא את הצו לוועדת הכספים, הרי הדיון יהיה להביא את הצו.

משה גפני: זה יהיה הדיון ואז אנחנו נאמר לו את מה שאמרת עכשיו.

משה גפני: הוקם ישוב חדש שלא היה קיים קודם, שלא נמצא ברשימת שבעת הישובים הנוספים מכיוון שהוא פשוט לא היה והיום הוא נמצא והוא נמצא באותם השיקולים.

משה גפני: אנחנו נבקש ממנו להכניס באותה רשימה בצו שהוא מביא, גם את הישוב שלומית.

משה גפני: יכול להיות שעד אז יוקם עוד ישוב.

משה גפני: אני שומע שמביאים לשם קרוואנים ומביאים מבנים יבילים.

חיים ילין: אז אתה יודע יותר טוב ממני.

משה גפני: אני לא יודע יותר טוב.

משה גפני: יכול להיות שיש שם התפתחויות.

חיים ילין: זה המקום היחידי שאמנה יחד עם החטיבה להתיישבות ויחד עם המועצה האזורית אשכול בונים בתוך הקו הירוק.

משה גפני: זה מה שנקרא אצל הנביא וגר זאב עם כבש.

עמיר פרץ: הוא השתכנע.

משה גפני: שכנעת אותי.

שגית אפיק: בסעיף 7 לחוק העיקרי, זה הסעיף שמדבר על הוראת השעה ומכיוון שאנחנו הופכים את זה להוראת קבע, סעיף קטן (א) בטל כדי להפוך את החוק להוראת קבע.

משה גפני: זאת לא הוראת שעה.

שגית אפיק: נכון.

שגית אפיק: אחרי סעיף קטן (ה) - אני מבינה שיש הסכמות חדשות.

משה גפני: תקריאי קודם את מה שהסכמתם.

משה גפני: אני לא עומד בקצב של ההסכמות עם משרד האוצר

שגית אפיק: גם אני.

משה גפני: הרבה פעמים אני מקבל את ההסכמות של משרד האוצר דרך העיתון.

משה גפני: בעיתון נאמר: "בכיר באוצר: ועדת הכספים סירסה את התוכנית של שטייניץ לשוק הדיור".

משה גפני: בכיר באוצר.

משה גפני: נשאיר את זה למליאה.

משה גפני: אני מציע לקנות כרטיסים למליאה.

שי חרמש: לא שקי שינה באוהלים?

משה גפני: לא.

משה גפני: בכיר באוצר: ועדת הכספים סירסה את התוכנית של הדיור.

משה גפני: הבנת?

משה גפני: כך מדברים אתי, דרך העיתון.

שי חרמש: ואתה עוד תומך בהם.

חיים ילין: דרך אגב, יש רק דבר אחד שירד.

חיים ילין: אותו אוהל שקניתי לפני שנתיים ועלה 500 שקלים, היום הוא עולה 200 שקלים כי פעם עשו אותו באירופה ועכשיו עושים אותו בסין.

חיים ילין: זה הדבר היחידי שירד במדינה.

משה גפני: בדקת את החוטים של האוהל?

חיים ילין: כן, בדקתי הכול.

חיים ילין: זה התפורר מיד.

משה גפני: זה עומד ברוחות של חולות חלוצה?

שגית אפיק: אחרי סעיף קטן (ה) יבוא.

שגית אפיק: אני אומר מה המהות ואחרי כן את הנוסח.

שגית אפיק: בהכנה לקריאה הראשונה עלה העניין שהארכה למעשה צריכה להיעשות בהתקיים שיקולים ביטחוניים כפי שמתקיימים בסעיף 1, בשל הסמיכות לגדר המערכת.

שגית אפיק: באותה עת הייתה התנגדות מטעם משרד האוצר ותהייה האם זה נכון מבחינתם להפנות לשיקולים האלה, אם לאו.

שגית אפיק: הנוסח שנמצא כרגע בפניכם הוא הנוסח המתוקן.

משה גפני: עזבי כרגע את הנוסח שנמצא.

שגית אפיק: בקריאה הראשונה הוועדה הכריעה שכן תיעשה הפניה לשיקולים שקבועים בסעיף 1, כלומר, לשיקולים הביטחוניים שמלכתחילה אפשרו את קבלת ההטבות לפי חוק סיוע לשדרות וליישובי הנגב המערבי, ואתמול בלילה ניסחנו מחדש את אותה הסכמה שהייתה גם בוועדה ושהתבקשנו בקריאה הראשונה אפילו לחדד אותה.

שגית אפיק: עכשיו מציעים נוסח שאני מבינה שהתגבש.

משה גפני: את מסכימה לנוסח הזה?

שגית אפיק: אני מסכימה.

שגית אפיק: כן.

משה גפני: בבקשה.

משה גפני: תקריאו את הנוסח הזה.

שגית אפיק: קיבלתי את הנוסח ואני אקריא אותו.

משה גפני: אם נקבל את הנוסח הזה, לא תהיה כתבה נגדי ב"דה מרקר"?

שגית אפיק: אני לא יודעת.

שגית אפיק: הנוסח הזה בעצם אומר: "שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי להאריך את הוראות סעיף 11 וחלק ב' לתוספת הראשונה לפקודת מס הכנסה כנוסחן בסעיף 5(ב) לחוק זה לתקופות נוספות שלא יעלו על שנתיים כל אחת ככל שהדבר מוצדק עקב המצב הביטחוני ששרר באזור קו עימות דרומי בשל סמיכותו לגדר המערכת המקיפה את רצועת עזה בתקופת ההארכה הקודמת".

עמיר פרץ: אדוני היושב ראש, תרשום לי הסתייגויות לשם החוק ולסעיף שלאחר מכן.

עמיר פרץ: שתהיה לי זכות דיבור.

משה גפני: בסדר גמור.

שי חרמש: אני לא אחמיץ את ההזדמנות.

שי חרמש: גם אני מגיש הסתייגות לשם החוק.

משה גפני: בסדר.

דלית זמיר: הבהרה.

דלית זמיר: השוני בנוסח הזה לעומת הנוסח שהיה בשבוע שעבר נבע מהחשש, בעיקר של חבר הכנסת חרמש, שיבואו ויאמרו שכרגע אין טילים, בשבוע האחרון לא היו טילים ולכן אין מצב ביטחוני.

דלית זמיר: אני רק רוצה שלא ישתמע מזה שאני חוששת מהנוסח שגובש בזה הרגע, שאם אנחנו מאריכים את הצו נניח באיחור של חצי שנה ובחצי השנה הזאת באמת יש טילים אבל בתקופת ההארכה הקודמת נניח לא היו טילים, שלא יאמרו שהשר מנוע.

דלית זמיר: כלומר, ברור שהכוונה היא למצב הביטחוני כעת או למצב הביטחוני ששרר בתקופת ההארכה הקודמת.

שגית אפיק: לפי דעתי זה ברור.

דלית זמיר: אני לא בטוחה שזה ברור.

שגית אפיק: אבל את תעשי הארכה רטרואקטיבית.

משה גפני: תסבירי שוב את החשש.

משה גפני: נתגבר על זה.

משה גפני: נגמר המועד ב-31 בדצמבר, בא שר האוצר ב-1 בינואר והוא מביא צו לוועדת הכספים להאריך את זה לשנתיים נוספות.

קריאה: לא, היא אומרת שהוא יבוא ביוני.

משה גפני: אז המצב הביטחוני הוא כזה שיש קסאמים, לא חשוב הכמות שלהם, ואנחנו יודעים שכאשר יש קסאמים, זאת המטרה של החוק, זאת המטרה של שר האוצר שמביא את הצו, שהמצב הוא שונה מאשר מצבם של כל הישובים האחרים בארץ ולכן צריך את העידוד הזה כדי שאנשים ימשיכו לגור במקום וכדי שאנשים יבואו לגור במקום.

משה גפני: מה קורה אם בינואר הלכו לבחירות ואין שר אוצר או יש ממשלת מעבר וכל מה שנלווה לזה?

משה גפני: זה דבר סביר שקורה הרבה פעמים.

משה גפני: היה משבר כלכלי בעולם, מדינת ישראל הלכה לבחירות ולא היה תקציב לשנת 2009.

משה גפני: זאת אפשרות סבירה במדינה המזרח תיכונית שאנחנו חיים בה.

משה גפני: הוא מגיע ביוני והוא עושה את הצו ואומר שהוא מאריך את הצו מכיוון שהיו קסאמים או יש קסאמים וזה ברור ומובן מאליו שהכוונה היא מה-1 בינואר.

משה גפני: נכון?

שי חרמש: יש רצף.

שי חרמש: ההארכה היא רטרואקטיבית.

משה גפני: כן.

משה גפני: אנחנו מדברים על הטבות במס כך שברור שזה הולך לשנת מס.

משה גפני: מה החשש שלך?

דלית זמיר: זה לא חשש.

דלית זמיר: הכוונה ברורה לכולנו.

דלית זמיר: אין כאן אי הסכמה אלא אני רק רוצה שהנוסח לא ימנע מצב שבו אם באתי ביולי, תקופת ההארכה הקודמת היא עד ינואר ודווקא בחודש האחרון היו קסאמים ולכן אני רוצה עכשיו להאריך, אני לא אוכל להאריך את זה רטרואקטיבית כי אמרו לי שבתקופת ההארכה הקודמת לא היו קסאמים.

שגית אפיק: אם נגיד פעמיים.

שגית אפיק: נגיד פעם אחת ככל שהדבר מוצדק עקב המצב הביטחוני ששורר באזור קו עימות דרומי – זה היום – בשל סמיכותו או שנמשך המצב הביטחוני ששרר בתקופת ההארכה הקודמת.

שגית אפיק: זה פותר את כל הבעיות.

שגית אפיק: נכון?

משה גפני: נכון.

שגית אפיק: זה צריך להיות גם מקובל עליך.

שגית אפיק: נעשה את זה בהווה ובעבר.

משה גפני: אם כן, זה הנוסח.

שגית אפיק: אני חושבת שזה יותר לכתוב כך.

חיים ילין: הערה.

חיים ילין: כל הזמן אנחנו מדברים על ירי טילים.

חיים ילין: אנחנו נמצאים על הגבול.

חיים ילין: אני מדבר אל האוצר.

חיים ילין: לא הכול אלה טילים.

חיים ילין: טיל אחד על אוטובוס או חדירה של מחבלים.

ליאת גרבר: אנחנו מסכימים לזה.

משה גפני: מצב ביטחוני.

משה גפני: זה לא חייב להיות טילים.

שגית אפיק: מדובר על מצב ביטחוני.

חיים ילין: הם מדברים על טילים.

חיים ילין: גם במפה של עדיפות לאומית למס הכנסה שכבר שנתיים לא עוברת בממשלת ישראל, אנחנו מופיעים שם כקו עימות דרומי.

חיים ילין: זאת אומרת, אין קשר למצב ביטחוני.

חיים ילין: אנחנו שם כחלק מהגבול.

משה גפני: אני רוצה לסכם את הדיון.

משה גפני: הנושא הזה הוא רגיש וזאת בגלל סיבות משפטיות.

משה גפני: סמוך על חבר הכנסת שי חרמש, אם לא עלינו, שאנחנו עושים כאן את המהלך הנכון.

משה גפני: אני מסכם את הדיון.

משה גפני: החוק הזה נעשה, וזה גם נראה מאוד משונה שלא נעשה חוק כזה כי יצטרכו עכשיו להתחיל הליך חדש בשעה ששדרות ויישובי עוטף עזה שנמצאים בקו העימות הדרומי יצטרכו בשביל הטבות מס להתחיל הליך חקיקה חדש כאילו אנחנו מנותקים לחלוטין ולא יודעים מה קורה שם, ולצערנו הרב קורה, למרות שאנחנו מעדיפים שלא יקרה.

משה גפני: התהליך של מה שקורה הוא תהליך מתמשך ואנחנו מגדירים את המצב הביטחוני.

משה גפני: לא כתוב בהצעת החוק שיורים טילים ולא כתוב שיורים פצמארים.

משה גפני: מצב ביטחוני יכול להיות הרבה מאוד סיבות שמגדירות מצב ביטחוני.

משה גפני: זה יכול להיות מטענים, זה יכול להיות מתח שקיים בגבול ושאנחנו חוששים מחדירה של מחבלים, כל מצב שהוא מצב שמוגדר כמצב ביטחוני והוא לחלוטין לא חייב להיות ירי טילים.

משה גפני: יתרה מזאת.

משה גפני: אנחנו גם מגדירים את זה עכשיו לפי הנוסח עליו אנחנו מדברים, אנחנו מגדירים את כל התקופה, גם התקופה הקודמת וגם התקופה הנוכחית בהתייחס למועד שבו שר האוצר מביא את הצו.

משה גפני: לכן החוק הזה הוא לא כמו כל הנושא של הטבות המס עליו דנו פעמים רבות וגם הוא תלוי ועומד בבית המשפט.

משה גפני: הוא לא קשור לכל העניין הזה.

משה גפני: שר האוצר צריך להביא את הצו ולהערכתי כל שר אוצר במצב הנוכחי יביא את הצו.

משה גפני: לפי דעתי כל ועדת הכספים תאשר את הצו כי אחרת זה מעיד על נתק מוחלט ממה שקורה במדינת ישראל ביישובי עוטף עזה.

משה גפני: לכן אני חושב שהתיקון הזה לחוק הוא תיקון נכון והכנסת עושה את הדבר המתחייב.

משה גפני: אני מודה לממשלה ולמשרד האוצר על כך ששיתף פעולה בעניין הזה וסייע להעביר את הצעת החוק הזאת.

משה גפני: אנחנו מצביעים על הצעת חוק סיוע לשדרות וליישובי הנגב המערבי (הוראת שעה) (תיקון מס') (הארכת תוקף הטבות מס), התשע"א-2011 כפי שניסחה אותו היועצת המשפטית של הוועדה.

משה גפני: ה צ ב ע ה הצעת החוק – אושרה פה אחד הצעת החוק אושרה לקריאה שנייה ושלישית פה אחד.

משה גפני: תודה רבה חבר הכנסת שי חרמש, תודה רבה לכל החברים שחתומים על הצעת החוק הזאת, תודה רבה ליועצת המשפטית, תודה רבה לממשלה.

משה גפני: אנחנו עוברים לסעיף הבא בסדר היום.