ועדת הכספים, כנסת 18, פרוטוקול מספר 690, 2011-02-28 11:50

משה גפני: אני פותח את ישיבת ועדת הכספים.

משה גפני: הסעיף האחרון שעל סדר היום הוא צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 16), התשע"א-2011 (ענף הדיג).

משה גפני: מי מציג את הנושא?

שירלי אביבי: ערן יעקב.

שירלי אביבי: הוא צריך להגיע עוד מעט.

משה גפני: אולי תציגי את.

שירלי אביבי: אנחנו דנים כאן בהמשך של רפורמה שיצאה לפועל ב-2005, אז היה התיקון הראשון שלה.

משה גפני: הגיע ערן.

ערן יעקב: שירלי תמשיך.

שירלי אביבי: ב-2005 הייתה רפורמה בענף הדיג בה הפחתנו את המכסים על דגים שאינם נדוגים וגדלים בישראל והעלינו את המסים על דגים שגדלים ונדוגים בישראל.

שירלי אביבי: ב-6 בפברואר אנחנו עשינו עדכון לרפורמה ובעדכון הזה המשכנו בעצם את המגמה, להעלות את המסים על דגים שגדלים ונדוגים בישראל ולהפחית את המכס על דגים שאינם נדוגים בישראל.

שירלי אביבי: היום ועדת הכספים דנה על צו אחד שהוא כולל העלאה שנוצרה כתוצאה מהעלאה של אמנונים.

שירלי אביבי: אנחנו מדברים על צו שדן בהעלאה של תערובות.

משה גפני: לא הבנתי.

משה גפני: האמנונים לא בצו הזה.

שירלי אביבי: לא, זה לא כאן.

שירלי אביבי: דגי האמנונים הם בצו אחר שלא נדון בוועדה הזאת.

שירלי אביבי: אנחנו מדברים על צו אחר שהוא מדבר על תערובות ועל הפחתה של פירות ים.

שירלי אביבי: כתוצאה מהעלאת מחיר האמנונים, עקרונית יש העלאה של תערובות ולכן אנחנו מביאים את זה לאישור ועדת הכספים.

משה גפני: תודה רבה.

משה גפני: רבותיי, אני מבקש להגיד לחברי הוועדה.

משה גפני: הנושא הוא לא אמנונים.

משה גפני: זה בצו אחר וזה לא כאן בוועדה.

שגית אפיק: יש כאן רק צו מקח, תיקון מספר 16.

שגית אפיק: זה הדבר היחיד שעומד על סדר היום.

עזרא לאטי: אבל התיקון עליו דיברה שירלי מופיע בתיקון מספר 14.

שגית אפיק: היא דיברה על תיקון מספר 16 בלבד.

עזרא לאטי: אני מחזיק את זה ביד.

עזרא לאטי: כתוב תיקון מספר 14.

שירלי אביבי: אני לא דיברתי על תיקון מספר 14.

עזרא לאטי: אני טלפנתי לוועדה אתמול ושאלתי אם הנושא היום הוא גם העלאת המס על אמנונים.

משה גפני: לא.

משה גפני: לא עומד על סדר היום.

משה גפני: זה יגיע כנראה לוועדה לאחר שיסתיים המועד של הצו.

משה גפני: הוא לא עומד היום על סדר היום.

עזרא לאטי: 15 שקלים לא עולה היום?

משה גפני: לא.

חיים אורון: כמה זמן יש לצו?

משה גפני: עד אחרי הפגרה.

עזרא לאטי: זה ה-15 שקלים?

משה גפני: כן.

משה גפני: אני לא יודע.

משה גפני: הוועדה לא בפרטים האלה.

משה גפני: משרד האוצר על פי החוק נתן צו.

משה גפני: ברגע שיסתיים המועד של הצו הזה ומשרד האוצר יחשוב שצריך להאריך את המועד, הוא יביא את זה לוועדה ואז יהיה דיון ואתם תוזמנו אליו ותוכלו להביע את דעתכם.

משה גפני: כרגע זה לא עומד על סדר היום.

משה גפני: זה לא הצו הזה.

משה גפני: הנושא הזה לא עומד על סדר היום.

עזרא לאטי: באנו ממש לנושא הזה.

משה גפני: עם כל הכבוד, את סדר היום אני קובע על פי בקשת האוצר.

משה גפני: האוצר הוציא צו.

עזרא לאטי: האוצר הוציא ביום אחד.

משה גפני: אדוני, תרשה לי, אם זה היה עומד על סדר היום, היית מקבל את רשות הדיבור והיינו דנים בכובד ראש בדברים שלך.

משה גפני: זה לא עומד על סדר היום.

משה גפני: יש צווים רבים שהאוצר רשאי להוציא את הצו הזה מבלי שיהיה אישור של ועדת הכספים למשך שישים ימים.

משה גפני: רק בתום המועד או לפני תום המועד, משרד האוצר, אם הוא אכן רוצה להמשיך את הצו הזה, הוא צריך להביא את זה לאישור ועדת הכספים.

משה גפני: אם משרד האוצר ימצא לנכון להאריך את המועד הזה, מעבר למה שבסמכותו, להמשיך את ההעלאה על דגי האמנון, הוא יצטרך להביא את זה לכאן ואז יתקיים הדיון.

משה גפני: אני לא מקיים דיון על הצו הזה שלא נמצא כאן.

משה גפני: מה שנמצא כאן זה צו מספר 16.

משה גפני: אנחנו מבקשים לא לאשר את הצו הזה.

משה גפני: אנחנו מבקשים שאתם תבדקו מחדש.

משה גפני: מצד אחד מעלים את מחיר האמנון אבל מצד שני מורידים את מחיר פירות הים, ואני לא חושב שזה דבר נכון.

משה גפני: אני מבקש שתבדקו את הצו מחדש.

משה גפני: אני מבקש מחברי הוועדה לא לאשר את הצו הזה ואני מבקש שתכינו צו חדש.

משה גפני: אנחנו מצביעים על הצו.

משה גפני: ה צ ב ע ה הצו לא אושר

שירלי אביבי: רגע.

שירלי אביבי: אנחנו מבקשים שתאשר את הצו הזה בתיקון.

משה גפני: להכין צו חדש.

משה גפני: אמרתי את זה.

ערן יעקב: אתה צריך לתת לנו לפחות שבועיים.

משה גפני: אנחנו נותנים.

שירלי אביבי: אנחנו צריכים ששבועיים הצו יהיה בתוקף.

שירלי אביבי: שהצו הקיים יהיה בתוקף כדי שלא ביום אחד המס ירד.

שירלי אביבי: אנחנו רוצים שהצו הזה יישאר בתוקף שבועיים.

זבולון אורלב: מתי הוא מסתיים?

משה גפני: הצו הזה לא מסתיים.

שירלי אביבי: הוא לא מסתיים.

שגית אפיק: הוא מסתיים.

שגית אפיק: הייתה העלאה ולכן הוא מסתיים אחרי הפגרה.

משה גפני: לא הבנתי את הבקשה שלכם.

חיים אורון: הוא רוצה צו נפרד.

שגית אפיק: היא מבקשת שהצו יישאר בתוקף לשבועיים נוספים במהלכם הם יוציאו צו נוסף.

זבולון אורלב: בקשתו של השר כרגע היא שהצו יישאר בתוקף?

שגית אפיק: כן.

שירלי אביבי: השר חתם על זה.

שגית אפיק: בואו נסביר.

שגית אפיק: הצו, מהרגע שהוא פורסם, 8 בפברואר, הוא בתוקף למשך שישים ימים כאשר ימי הפגרה לא באים במניין.

שגית אפיק: לכן הצו כרגע בתוקף.

שגית אפיק: הוועדה יכולה לאשר אותו ואז התוקף שלו ימשיך לנצח או כפי שהוועדה תקבע והוועדה יכולה לבטל אותו.

שגית אפיק: זאת אומרת, להצביע נגדו ולהפיל אותו.

שגית אפיק: אז הוא לא בתוקף מאותו רגע.

שגית אפיק: מבקשים מרשות המסים שהצו יישאר בתוקף למשך שבועיים נוספים על מנת שהם יוכלו לפרסם צו נוסף משום שהצו הזה כולל פריטים שונים.

זבולון אורלב: אם הם לא היו מביאים את הצו היום לוועדה, מה היה קורה?

שגית אפיק: הוא היה נשאר בתוקף.

שירלי אביבי: עד סוף הפגרה.

זבולון אורלב: לא תהיה כאן הצבעה.

שירלי אביבי: אבל היה כאן דיון.

זבולון אורלב: תמשכו את הבקשה וזה יישאר בתוקף.

שי חרמש: הוא מקצר לכם את הטווח.

זבולון אורלב: אתה רוצה שהצו יישאר בתוקף.

ערן יעקב: הצו בעצם מרכיב שני רכיבים בתוכו.

ערן יעקב: יש צו אחד שיש בו העלאה ואלה התערובות.

זבולון אורלב: איפה?

ערן יעקב: בתוך אותו צו.

ערן יעקב: בתוך אותו צו יש הפחתה וההפחתה לא בהכרח נדונה בוועדת כספים.

ערן יעקב: מה שאנחנו מבקשים זה לא להחליט.

משה גפני: שבועיים זה הרבה זמן.

משה גפני: אני בעצם הצבענו והפלנו את הצו.

משה גפני: הצו לא קיים.

משה גפני: אני מגיש רביזיה על ההחלטה הזאת של הוועדה ונותן לכם עשרה ימים ובתוך עשרת הימים הללו תביאו צו חדש ותראו לי אותו.

משה גפני: אז נבטל את הרביזיה.

משה גפני: הוועדה אישרה את ביטול הצו ויש רביזיה שלי.

משה גפני: על פי בקשתכם, תוך עשרה ימים אני מבקש שתביאו צו אחר ואז אני אבטל את הרביזיה.

שגית אפיק: הצו האחר למעשה יהיה הפחתה בלבד.

חיים אורון: אתה מבטל את הרביזיה בתנאי שיש צו אחר.

משה גפני: בדיוק.

משה גפני: עשרה ימים.

משה גפני: אני מבקש לא יותר מעשרה ימים.

משה גפני: הסיכום הוא שהוועדה ביטלה את הצו.

משה גפני: אני הגשתי רביזיה.

משה גפני: תוך עשרה ימים תביאו צו אחר בהתאם להנחיות של הוועדה ובמידה שיגיע הצו, אני מבטל את הרביזיה שלי.

משה גפני: בכל מקרה הרביזיה תבוטל בעוד עשרה ימים ואז יקרה אחת מהשתיים: או שיהיה צו אחר כפי שסיכמנו או שאם לא יהיה צו אחר, ההחלטה של הצו הזה מבוטלת.

חיים אורון: אני רוצה להצטרף לרביזיה.

שגית אפיק: אני רוצה להסביר את המשמעות של הרביזיה.

שגית אפיק: המשמעות של הרביזיה היא שהצו נשאר בתוקף למשך עשרה ימים נוספים ובתום עשרת הימים, ככל שתוסר הרביזיה, הצו מתבטל ואנחנו נניח את החלטת הביטול במליאה ובזה יסתיים הצו הזה.

משה גפני: ג'ומס, אתה מסכים עם כל מה שאמרתי?

משה גפני: בסדר.

זבולון אורלב: אדוני היושב ראש, אני רוצה להבין מה יובא עוד עשרה ימים.

זבולון אורלב: האם עוד עשרה ימים יובא רק תיקון מספר 16?

שירלי אביבי: כן.

משה גפני: כן.

זבולון אורלב: או גם תיקון מספר 14?

משה גפני: תיקון מספר 16.

זבולון אורלב: מה עם מספר 14?

שגית אפיק: תיקון מספר 14 בתוקף מ-8 בפברואר.

משה גפני: עד אחרי הפגרה.

שגית אפיק: עד אחרי הפגרה.

אריאל מירלמן: אדוני היושב ראש, היינו מבקשים שבפרוטוקול יירשם שנוזמן לדיון בו ידובר על האמנונים.

משה גפני: בקשתך התקבלה.

משה גפני: תודה רבה.

משה גפני: הישיבה נעולה.