ועדת הכנסת, כנסת 18, פרוטוקול מספר 160, 2011-02-23 10:30

זאב אלקין: חברים, אני פותח את הדיון.

זאב אלקין: נתבקשתי על-ידי יושב-ראש ועדת הכנסת להחליף אותו בניהול הישיבה הזאת, עולה נושא שלו בוועדת החוקה, יכול להיות שהוא יגיע תוך כדי דיון ויחליף אותי חזרה.

זאב אלקין: הנושא הראשון על סדר-היום הוא חלוקת נציגים בוועדות בין סיעת העבודה לסיעת העצמאות.

זאב אלקין: הרי זה לא סוד שוועדת הכנסת לפני זמן מה אישרה את חלוקת סיעת העבודה לשתי סיעות – סיעת העבודה וסיעת העצמאות – וכמובן, מייד לאחר מכן התעוררה שאלה מה לעשות עם מקומות בוועדות השונות שהיו של סיעת העבודה.

זאב אלקין: אנחנו לא הבאנו את זה מייד לדיון בוועדת הכנסת כי סברנו שהנכון בנושא הזה להגיע להסכמות בין שתי הסיעות על החלוקה.

זאב אלקין: אומנם זה לקח קצת זמן אבל אני חושב שזאת היתה הדרך הנכונה, ואני מברך את חבר הכנסת איתן כבל, יושב-ראש סיעת העבודה, ואת חברת הכנסת עינת וילף, יושבת-ראש סיעת העצמאות – היא עוד לא פה, מייצג אותה כאן מנהל סיעת העצמאות - אני מברך על כך שהושג סיכום הוגן, בהתאם למפתחות.

זאב אלקין: אופיר אקוניס: מי מנהל את סיעת העצמאות?

זאב אלקין: היו"ר זאב אלקין: בעז כבל, מנהל סיעת העצמאות.

זאב אלקין: אני מברך את כבל וכבל על כך שהושג סיכום הוגן.

זאב אלקין: הסיכום מבחינת חלוקת המקומות בוועדות הוא כדלהלן.

זאב אלקין: גם הסיעות מסרו לי כמובן את האיוש השמי שאנחנו נאשר באותה הזדמנות.

זאב אלקין: ועדת הכנסת – מקום אחד יישאר של סיעת העבודה, יכהן בו חבר הכנסת איתן כבל; מקום אחר יהיה של סיעת העצמאות, תכהן בו חברת הכנסת עינת וילף.

זאב אלקין: ועדת הכספים – מקום אחד יהיה של סיעת העבודה, תכהן בו חברת הכנסת שלי יחימוביץ' עד לתאריך 3 באפריל 2011.

זאב אלקין: אני רק מעיר שב-3 באפריל זו תהיה בעיה כי כבר אין מליאה.

זאב אלקין: אם אתם רוצים להחליף, צריך להקדים את זה בשבוע.

זאב אלקין: איתן כבל: בוא נקדים את זה, כדי שלא תיפול שגגה.

זאב אלקין: היו"ר זאב אלקין: אני רוצה להבהיר.

זאב אלקין: זוהי סוגיה פנימית של סיעת העבודה.

זאב אלקין: ברגע שסיעת העבודה רוצה להחליף חבר, כל מה שהיא צריכה לעשות – והיא חייבת לעשות, לא משנה מה נגיד כאן – זה להעביר מכתב ליושב-ראש ועדת הכנסת, אבל זוהי אמירה לפרוטוקול, שיהיה ברור.

זאב אלקין: איתן כבל: אדוני היושב-ראש, מה שאני מבקש – לפרוטוקול - - - זהבה אילני: 29 במארס.

זאב אלקין: איתן כבל: 29 במארס.

זאב אלקין: היו"ר זאב אלקין: שזה יום רביעי האחרון.

זאב אלקין: איתן כבל: נכון.

זאב אלקין: אתי בן-יוסף: 29 במארס זה יום שלישי.

זאב אלקין: ארבל אסטרחן: 30 במארס, יום רביעי.

זאב אלקין: זהבה אילני: תקבע יום קודם כדי שאוכל להוציא מכתב, שתהיה מליאה ביום האחרון.

זאב אלקין: לא צריך ועדת כנסת בשביל זה.

זאב אלקין: את יכולה לעשות את זה ביום האחרון.

איתן כבל: אני מבקש – ה-28 במארס, זה גם היום-הולדת של שלי.

איתן כבל: היו"ר זאב אלקין: בסדר.

איתן כבל: אנחנו ממילא לא מחליטים על זה.

איתן כבל: זוהי אמירה פנימית של סיעת העבודה לפרוטוקול, שהם יבקשו מתישהו בין התאריכים 28 ל-30 במארס החלפה של חברת הכנסת שלי יחימוביץ' בחבר הכנסת גאלב מג'אדלה, אבל כרגע אנחנו מאשרים כאן את חברת הכנסת שלי יחימוביץ'.

איתן כבל: זה מקום אחד.

איתן כבל: ארבל אסטרחן: מדובר בשבוע האחרון של הכנס.

איתן כבל: היו"ר זאב אלקין: המקום השני יהיה של סיעת העצמאות ותכהן בו חברת הכנסת עינת וילף.

איתן כבל: ועדת החוץ והביטחון – מקום אחד יהיה של סיעת העבודה, יכהן בו חבר הכנסת איתן כבל; מקום אחר יהיה של סיעת העצמאות, תכהן בו חברת הכנסת עינת וילף.

איתן כבל: נדמה לי שפה אין שינוי מול המצב הקיים היום, אפילו פרסונלית.

איתן כבל: ועדת העבודה, הרווחה והבריאות – המקום יישאר של סיעת העבודה, תכהן בו חברת הכנסת שלי יחימוביץ'.

איתן כבל: ועדת החוקה, חוק ומשפט – המקום יישאר של סיעת העבודה, יכהן בו חבר הכנסת יצחק (בוז'י) הרצוג.

איתן כבל: ועדת הפנים והגנת הסביבה – המקום יישאר של סיעת העבודה, יכהן בו חבר הכנסת אבישי ברוורמן.

איתן כבל: ועדת החינוך, התרבות והספורט – המקום יישאר של סיעת העצמאות, תכהן בו חברת הכנסת עינת וילף.

איתן כבל: הוועדה לענייני ביקורת המדינה – המקום יהיה של סיעת העצמאות, תכהן בו חברת הכנסת עינת וילף.

איתן כבל: ועדת הכלכלה – המקום יהיה של סיעת העבודה, יכהן בו חבר הכנסת עמיר פרץ.

איתן כבל: הוועדה לקידום מעמד האישה – המקום יהיה של סיעת העבודה, יכהן בו חבר הכנסת דניאל בן-סימון.

איתן כבל: ועדת המדע והטכנולוגיה – מקום אחד יהיה של סיעת העבודה, יכהן בו חבר הכנסת דניאל בן-סימון; מקום שני יהיה של סיעת העצמאות, תכהן בו חברת הכנסת עינת וילף.

איתן כבל: ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות – מקום אחד יהיה של העבודה, יכהן בו חבר הכנסת דניאל בן-סימון; מקום שני יהיה של סיעת העצמאות, תכהן בו חברת הכנסת עינת וילף.

איתן כבל: עד כאן, סיימתי את כל 12 הוועדות.

איתן כבל: אתי, תבדקי אותי בבקשה.

איתן כבל: ארבל אסטרחן: צריך להביא את זה למליאה.

קריאות: - - -

זאב אלקין: אני מציע לחברים לא להתערב.

זאב אלקין: אנחנו אף פעם כאן בוועדה לא מתערבים בשיקול הפנימי איזו סיעה את מי מאיישת.

זאב אלקין: כסעיף ראשון על סדר-היום, אני מביא לאישור ועדת הכנסת את הבקשה לחלוקת המקומות, כפי שקראתי כרגע.

זאב אלקין: מי בעד?

זאב אלקין: מי נגד?

זאב אלקין: מי נמנע?

זאב אלקין: הצבעה בעד – 8 נגד – אין נמנעים – אין הבקשה לחלוקת נציגים בוועדות בין סיעת העבודה וסיעת העצמאות, נתקבלה.

זאב אלקין: הבקשה אושרה.

זאב אלקין: מינוי ממלאי-מקום קבועים בוועדות

זאב אלקין: הבקשה השנייה היא תוספות לממלאי-מקום בוועדות השונות, ממספר סיעות.

זאב אלקין: אני אפתח בבקשות לממלאי-מקום של סיעות העבודה והעצמאות, כחלק מההסדר הזה.

ארבל אסטרחן: ממלאי-מקום קבועים.

ארבל אסטרחן: היו"ר זאב אלקין: ממלאי-מקום קבועים, כמובן.

ארבל אסטרחן: בוועדת הכנסת, סיעת העבודה מבקשת להוסיף כממלא-מקום מטעמה את חבר הכנסת יצחק (בוז'י) הרצוג.

ארבל אסטרחן: בוועדת הכספים, מבקשים להוסיף ממלא-מקום לסיעת העבודה.

ארבל אסטרחן: במידה שנאשר, יכהן בו חבר הכנסת גאלב מג'אדלה.

ארבל אסטרחן: בוועדת החוקה, חוק ומשפט מבקשים להוסיף ממלא-מקום לסיעת העבודה, יכהן בו חבר הכנסת איתן כבל.

ארבל אסטרחן: בוועדת הכלכלה מבקשים להוסיף ממלא-מקום, יכהן בו חבר הכנסת אבישי ברוורמן.

ארבל אסטרחן: בוועדת החוץ והביטחון מבקשים להוסיף ממלא-מקום – אגב, אני לא בטוח שהוא לא היה קיים מלכתחילה.

ארבל אסטרחן: בוועדת החוץ והביטחון לא צריך להוסיף אפילו כי יש ממלא-מקום שכבר קיים, לכן זוהי רק הודעה שנצטרך להודיע במליאה, יכהן בה חבר הכנסת יצחק (בוז'י) הרצוג.

ארבל אסטרחן: זה לגבי בקשות לממלאי-מקום של סיעת העבודה.

ארבל אסטרחן: בקשות לממלאי-מקום של סיעת העצמאות.

ארבל אסטרחן: סיעת העצמאות מבקשת להוסיף ממלאי-מקום: בוועדת החוץ והביטחון, בוועדת העלייה הקליטה והתפוצות, ובוועדת המדע והטכנולוגיה – בשלוש הוועדות האלה – את חבר הכנסת ציון פיניאן.

ארבל אסטרחן: בוועדת הכספים ובוועדה לענייני ביקורת המדינה, להוסיף ממלא-מקום, חבר הכנסת יריב לוין.

ארבל אסטרחן: בוועדת החינוך, התרבות והספורט, להוסיף את חבר הכנסת זאב אלקין.

ארבל אסטרחן: בוועדת הכנסת, להוסיף את חברת הכנסת ציפי חוטובלי.

ארבל אסטרחן: אחמד טיבי: מי ממלא-מקום של ברק, סליחה?

דוד: מי בוועדת חוקה מטעם סיעת עצמאות?

דוד: היו"ר זאב אלקין: אין לסיעת העצמאות ייצוג בוועדת החוקה.

דוד: יש רק מפלגת העבודה, יצחק הרצוג.

דוד: בקשה נוספת לממלאי-מקום היא בקשה של סיעת קדימה.

דוד: יש בקשה להוסיף ממלא-מקום בוועדת הכלכלה, את חברת הכנסת נינו אבסדזה.

דוד: אתי בן-יוסף: בוועדת הכלכלה ובוועדת הפנים.

דוד: נינו אבסדזה: על המקום של בל"ד.

דוד: היו"ר זאב אלקין: בוועדת הכלכלה זה על מקום של קדימה, אישה, על משבצת של בל"ד.

דוד: ההצעה היא להוסיף ממלא-מקום, ותאייש אותו חברת הכנסת נינו אבסדזה.

דוד: בוועדת הפנים והגנת הסביבה זה על המקום של קדימה עצמה, להוסיף ממלא-מקום, תכהן בו חברת הכנסת נינו אבסדזה.

דוד: וכן, להוסיף ממלא-מקום בוועדת הכנסת לסיעת קדימה, תכהן בו חברת הכנסת נינו אבסדזה.

דוד: אחמד טיבי: אני מבקש, אדוני, בשם סיעת רע"ם-תע"ל, להוסיף ממלא-מקום בוועדת הכלכלה לסיעת רע"ם-תע"ל.

דוד: היו"ר זאב אלקין: אבל יש לה חבר שם?

אחמד טיבי: אין לה חבר.

אחמד טיבי: היו"ר זאב אלקין: אז על איזה מקום?

אחמד טיבי: אחמד טיבי: לכם יש יושב-ראש קואליציה.

אחמד טיבי: אתה יושב-ראש קואליציה, ויש אופוזיציה כאן.

אחמד טיבי: עכשיו חילקתם את כל הכופתאות.

אחמד טיבי: בכל זאת, סיעה שרוצה לעבוד – ועדת כלכלה שאף אחד לא רוצה אותה, אגב.

אחמד טיבי: היו"ר זאב אלקין: הצעה יפה של חבר הכנסת טיבי.

אחמד טיבי: ממלא-מקום.

אחמד טיבי: לא משהו.

אחמד טיבי: היו"ר זאב אלקין: כשתמצא סיעה שתהיה מוכנה להקצות לזה ממלא-מקום, ודאי לא תהיה בעיה, אבל ממלא-מקום יש לסיעה מסוימת, הוא לא יכול להיות תלוי באוויר.

אחמד טיבי: אורי אורבך: נשקול בחיוב ונענה בשלילה.

דוד: אדוני היושב-ראש, יש לי שאלה, אני רוצה חוות-דעת.

דוד: האם כל סיעה יכולה להחליט מי הנציגים שלה?

דוד: אני לא מוכן שחבר הכנסת איתן כבל יוּצא מוועדת החוקה.

דוד: היו"ר זאב אלקין: הוא לא יוֹצא.

דוד: אני כרגע הצעתי להוסיף אותו כממלא-מקום.

דוד: דוד : לא כממלא-מקום.

דוד: אורי אורבך: הוא רוצה את זה בתקנון.

דוד: היו"ר זאב אלקין: לפי תקנון הכנסת – אומנם אפשר לשנות אותו, ואני מציע לך בימי שלישי, כשיריב לוין דן כאן בתיקוני תקנון, להציע שני שינויי תקנון – האחד, שנסים זאב תמיד אחרון כשמדברים במליאה.

דוד: נסים זאב: בבקשה, תעביר את זה.

דוד: אני כל פעם צריך להתחנן לדבר.

דוד: היו"ר זאב אלקין: אין שום סיבה שזה יישאר נוהג, זה חייב להיכנס כבר לתקנון... דבר שני, שאיתן כבל תמיד יהיה חבר בוועדת החוקה, וסיעת העבודה לא רשאית להחליף אותו.

דוד: חבר הכנסת , אבל עד שזה לא שוּנה בתקנון, לפי התקנון אין לוועדת הכנסת שום שיקול.

דוד: אורי אורבך: אני מציע להוסיף בתקנון – במקרה שהדיון משעמם, שני סדרנים יגררו את נסים זאב פנימה.

דוד: ..

דוד: היו"ר זאב אלקין: חבר הכנסת .

דוד: לפי תקנון הכנסת הקיים, אין לוועדת הכנסת שיקול-דעת מי ייצג איזו סיעה.

דוד: היא רק קובעת מקומות לסיעות.

דוד: לכן, אני מציע לך לבוא בדברים עם חבר הכנסת איתן כבל.

דוד: כל מה שתחליט סיעת העבודה ותעביר ליושב-ראש ועדת הכנסת, בוודאי יוכרז במליאה.

דוד: איתן כבל: אני כפיתי על עצמי לצאת.

דוד: דוד : אולי בוועדת חוקה, שהנציגות תהיה לסיעת העצמאות במקום לסיעת העבודה.

דוד: היו"ר זאב אלקין: לפי ההסכם בין שתי הסיעות – שכבר אושר – המקום הוא של סיעת העבודה.

יריב לוין: דודו, אנחנו נמנה בוועדת חוקה - - - איתן כבל: אקס אופיציו.

יריב לוין: היו"ר זאב אלקין: חברים, תיכף מתחילה המליאה.

יריב לוין: אני מציע להביא לאישור ועדת הכנסת את כל הרשימה של ממלאי-מקום, לפי בקשה של שלוש סיעות – עבודה, עצמאות וקדימה.

יריב לוין: אברהם מיכאלי: אתם נותנים לנו את זה בכתב?

יריב לוין: היו"ר זאב אלקין: כן, יהיה פרוטוקול.

אתי בן-יוסף: תהיה הודעה במליאה וייצא פרוטוקול.

אתי בן-יוסף: היו"ר זאב אלקין: אני מציע להביא לאישור ועדת הכנסת את המינוי של ממלאי-מקום לפי בקשות סיעת קדימה, עבודה ועצמאות.

אתי בן-יוסף: מי בעד הבקשה?

אתי בן-יוסף: הצבעה בעד - רוב

אחמד טיבי: אני מבקש התייעצות סיעתית.

אחמד טיבי: היו"ר זאב אלקין: אני כבר הצבעתי, לא ביקשת לפני.

איתן כבל: הוא רוצה להתייעץ עם הממלא-מקום.

אחמד טיבי: לגבי ממלאי-מקום.

אחמד טיבי: מה אתם משאירים אותנו מאחורה?

אחמד טיבי: כולם ממלאי-מקום...

אחמד טיבי: היו"ר זאב אלקין: אני לא משאיר.

אחמד טיבי: יכול להיות שיהיה לי גם לזה פתרון.

אחמד טיבי: אחמד טיבי: אז תצביע.

זאב אלקין: יש כבר סיעה אחת שמגששת את האופציה הזאת.

אחמד טיבי: אני יודע.

אחמד טיבי: יש כבר שתי סיעות.

אחמד טיבי: היו"ר זאב אלקין: שתיים?

אחמד טיבי: אני מכיר אחת.

אחמד טיבי: אחת מגששת, אבל היא עוד לא החליטה.

אחמד טיבי: אני שוב מביא להצבעה את ההצעה לאשר את כל הבקשות לממלאי-מקום.

אחמד טיבי: מי בעד?

אחמד טיבי: מי נגד?

אחמד טיבי: מי נמנע?

אחמד טיבי: הצבעה בעד – פה אחד הבקשה למינוי ממלאי-מקום קבועים בוועדות, נתקבלה.

זאב אלקין: הבקשה אושרה.

זאב אלקין: תודה רבה, הישיבה נעולה.