ועדת הכנסת, כנסת 18, פרוטוקול מספר 154, 2011-02-14 10:30

יריב לוין: בוקר טוב, אני פותח את הישיבה.

יריב לוין: על סדר-היום שני נושאים.

יריב לוין: אקח קודם כל את סעיף ב' – קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק העונשין (תיקון – איסור צילום נפגעי עבירה מינית), התשע"א-2011, של חה"כ ציפי חוטובלי וקבוצת חברי הכנסת, מספר פ/2091/18.

יריב לוין: הצעת הלשכה המשפטית הייתה להעביר את ההצעה לוועדת החוקה, חוק ומשפט.

יריב לוין: נשמעו הצעות להעביר לוועדת החוקה, חוק ומשפט או לוועדה לקידום מעמד האישה.

יריב לוין: לאחר ששוחחתי עם יושבת ראש הוועדה לקידום מעמד האישה, היא הביעה את הסכמתה שהצעת החוק תעבור לוועדת החוקה, חוק ומשפט ולפיכך אני מציע שכך נעשה.

יריב לוין: כיוון שאני לבד כאן אני מאשר בקולי, פה אחד, את ההחלטה הזו וקובע שההצעה תעבור לדיון בוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת.

יריב לוין: ב. הצעת חוק הכנסת (תיקון מס' 32) (התאמה לחוק יסוד: הכנסת), התשע"א-2011, הכנה לקריאה שניה ושלישית

יריב לוין: הנושא השני על סדר היום, שמופיע כאן כ-א' הוא הצעת חוק הכנסת (תיקון מס' 32) (התאמה לחוק יסוד: הכנסת), התשע"א-2011, הכנה לקריאה שניה ושלישית.

יריב לוין: כפי שאמרתי בישיבה הקודמת, שבה עסקנו בחוק הזה והכנו אותו לקריאה הראשונה, מדובר בחוק טכני ביסודו, שמבצע שורה של תיקונים והתאמות שנדרשים בחוק הכנסת להוראות שנקבעו בחוק יסוד: הכנסת, שעיקרן תוקנו לפני כעשר שנים.

יריב לוין: כאשר תוקנו הוראות חוק היסוד לא בוצעו התיקונים הדרושים בחוק הכנסת ונותרו שם הוראות שבפועל הן אות מתה מכיוון שהן אינן תואמות את מה שקבוע היום בחוק היסוד וקובעות פרוצדורות לדברים שבעצם אינם מתקיימים לנוכח השינויים בחוק היסוד.

יריב לוין: אני מציע, ארבל, שפשוט תקריאי את החוק, תעירי את ההערות שנדרשות לגביו.

ארבל אסטרחן: כפי שנאמר, חוק יסוד: הכנסת קובע הוראות שעניינן העברה מכהונה של יושב כנסת וסגן יושב ראש כנסת.

ארבל אסטרחן: מכוח אותן הוראות נקבעו סעיפים משלימים, סעיפים 7 ו-8 בחוק הכנסת.

ארבל אסטרחן: סעיף 7 קובע היום הוראה שאינה עולה בקנה אחד עם הוראות תיקון מס' 32 לחוק יסוד: הכנסת, שתיקן את סעיף 42א וקבע מתי חבר כנסת יועבר מכהונתו.

ארבל אסטרחן: לכן מוצע לעשות את ההתאמה, לא להיכנס לתוך ההסדרים המהותיים עצמם.

ארבל אסטרחן: יש נוסח שמונח בפניכם שאפשר לראות בו שבסעיף 7, שהיום כותרתו: "השעיה והעברה מכהונה של יושב ראש הכנסת או סגן מסגניו מחמת עבירה" – מוצע למחוק את נושא ההעברה מכהונה, להתייחס רק להשעיה וסייגים לכהונה.

ארבל אסטרחן: באותו סעיף 7 גם למחוק את סעיף קטן (ב), שהיום אומר שהכנסת יכולה, ברוב חבריה, להעביר מכהונתו יושב ראש כנסת או סגן יושב ראש אם הורשע בפסק דין סופי בעבירה פלילית עם קלון.

ארבל אסטרחן: היום חבר כנסת שמורשע בפסק דין סופי עם קלון, נפסקת כהונתו בכנסת, משונה מהמצב בעבר, שהיה תנאי מצטבר נוסף, של מאסר בפועל.

ארבל אסטרחן: לכן היום אין משמעות לסעיף 7(ב) ואין שום הוראה מיוחדת לגבי העברה מכהונה של יושב כנסת או סגן יושב ראש כנסת.

ארבל אסטרחן: תופסק כהונתם בכנסת כמו כל חבר כנסת אחר.

ארבל אסטרחן: אין העברה מכהונה מחמת עבירה מסיבות אחרות.

ארבל אסטרחן: סעיפים קטנים (ג) ו-(ד) – צריך לעשות התאמות נדרשות, למחוק את עניין ההעברה מכהונה.

ארבל אסטרחן: אלה התיקונים המוצעים לסעיף 7.      סעיף 8 מדבר על העברה מכהונה של יושב או סגן יושב ראש לא מחמת עבירה, אלא אם הכנסת קובעת שהוא לא ראוי לכהונה מחמת התנהגות שאינה הולמת.

ארבל אסטרחן: יש פרוצדורה קצת אחרת, עם רוב גדול יותר.

ארבל אסטרחן: בסעיף הזה יש הפניה לסעיף 7, שמוצע להסדיר אותה.

ארבל אסטרחן: לכן מוצע למחוק שם את סעיף קטן (ה) ובסעיף קטן (ד) לעשות הפניה מתאימה לסעיף 7. אלה התיקונים.

יריב לוין: חבר הכנסת נסים זאב, מה שלומך?

יריב לוין: הגעת בדיוק להצבעה.

יריב לוין: אם כך, אני עובר להצבעה.

יריב לוין: הוספנו את התיקון בסעיף 8, שלא היה במקור.

יריב לוין: מי בעד אישור החוק על מנת להביאו לקריאה שניה ושלישית במליאה?

יריב לוין: הצבעה     בעד - פה אחד נגד – אין העברת הצעת החוק לקריאה שניה ושלישית נתקבלה.

יריב לוין: בעד – 2, אין נמנעים ואין מתנגדים.

יריב לוין: לפיכך אושר להביא למליאה לקריאה שניה ושלישית.

יריב לוין: תודה רבה, הישיבה נעולה.