ועדת הכספים, כנסת 18, פרוטוקול מספר 593, 2010-12-20 15:00

משה גפני: הקראנו אותם.

מיכל דויטש: כן, הקראנו אותם.

משה גפני: תסבירי.

מיכל דויטש: במסגרת השינויים שערכנו לעניין הוצאות אש"ל סוכם לרווח את מדרגת המס הראשונה עליה חל שיעור מס של  10 אחוזים בעלות של 140 מיליון שקלים כאשר הסכומים שמופיעים בהצעה שלפניכם יתואמו כבר ב-1 בינואר 2011.

מיכל דויטש: יש לנו את סעיף 46(6) שזאת הוראת הקבע החל משנת המס 2016 ויש לנו את חוק ההתייעלות, את סעיף 47 שמדבר על השנים 2011 עד 2015.

מיכל דויטש: סעיפים קטנים (ב) עד (ו) לסעיף 167 שבחוק ההתייעלות הכלכלית לשנת הכספים 2009 ו-2010.

משה גפני: איך החוק הזה משפיע על בעלי הכנסות נמוכות?

מיכל דויטש: העלות של ההצעה הזאת היא 140 מיליון שקלים.

משה גפני: כן, את זה אני יודע.

משה גפני: זה מה שקיבלתי מכם.

משה גפני: איך זה ישפיע על בעלי ההכנסות הנמוכות?

חיים אורון: יש לי הסתייגות.

חיים אורון: תצביע בעדה.

חיים אורון: במקום 454, קיבלת את זה גם באימייל עכשיו, 520.

מיכל דויטש: במדרגה העליונה.

חיים אורון: לא. במדרגה הזאת.

חיים אורון: להוסיף מדרגה עליונה.

שגית אפיק: תסתכל על עמוד 87 בהצעה.

שגית אפיק: זאת המדרגה הראשונה.

שגית אפיק: אתה רוצה להוסיף עוד?

חיים אורון: במדרגה השנייה.

חיים אורון: אני מסתכל לפי דברי ההסבר, שם אני מבין את העברית.

חיים אורון: יש 55 ו-10 אחוזים, ויש מ-55 עד 97 שזה 14 אחוזים.

מיכל דויטש: מ-97 עד 159 – 23 אחוזים.

מיכל דויטש: מ-159 עד 240 – 30 אחוזים.

מיכל דויטש: אז ממשיך למעלה, מ-240 עד 454 – 33 אחוזים.

מיכל דויטש: המדרגה הבאה על כל שקל נוסף, 45 אחוזים.

חיים אורון: מאיפה בא לי המספר 454?

מיכל דויטש: זאת המדרגה העליונה.

משה גפני: אבל על זה לא חל החוק.

משה גפני: החוק מדבר רק על המדרגה הנמוכה.

שגית אפיק: אתה רוצה להכניס הסתייגות.

חיים אורון: אני מעלה את המדרגה.

חיים אורון: אני מתחיל את 45 האחוזים יותר מאוחר ומוסיף מדרגת מס נוספת של 49.

משה גפני: תסביר.

חיים אורון: אני מרווח את מדרגת המס.

חיים אורון: אתה לא תגיע לתשלום מס מקסימלי ב-454 אלא ב-520.

מיכל דויטש: לדעתי כבר מתואם.

חיים אורון: אתם תקנו את זה לפי המתואם.

מיכל דויטש: המדרגות ממשיכות.

חיים אורון: אני מתכוון לרווח את מדרגת המס העליונה של היום שממנה ממשיך הכל אותו הדבר ולהוסיף מדרגת מס נוספת מעל 720 אלף שקלים.

שגית אפיק: של 49.

חיים אורון: כן.

מיכל דויטש: אז 454 אנחנו מעלים ל-520.

חיים אורון: כן, ל-520.

מיכל דויטש: וכמה יהיה מ-520 עד 720?

חיים אורון: אני לא עובד ברשות המסים.

שגית אפיק: 47 ו-49 מעל 720.

משה גפני: זאת תהיה הסתייגות שלך.

משה גפני: אתם לא מסכימים לזה.

חיים אורון: הן מסכימות לזה אבל הן לא יכולות להגיד.

משה גפני: אני מבקש להוסיף לחוק הזה הסתייגות ולהכניס אותה לחוק.

משה גפני: אנחנו דיברנו על העניין הזה, לגבי הנושא של מס הכנסה שלילי על כל מה שנלווה לעניין הזה.

משה גפני: היות שנתקלתי בכמה בעיות ובכמה פניות ובאמת לא ידעתי מה לעשות אתן, לגבי מס הכנסה שלילי.

משה גפני: כמו שיש חופשת מחלה מוכרת לצורך מס הכנסה שלילי או מילואים, אבל אין חופשת לידה מוכרת.

משה גפני: אנחנו במסגרת העידוד של יציאה לעבודה וכל מה שנלווה לאם עובדת, במס הכנסה שלילי לא מכירים בחופשת לידה.

משה גפני: אני מבקש להוסיף: תיקון חוק להגדלת שיעור השתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מס הכנסה שלילי), התשס"ח-2007, בחוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מס הכנסה שלילי), התשס"ח-2007, בסעיף 1, בהגדרה, חודש עבודה בפועל המובאת בו, אחרי תקופת מחלה יבוא תקופת חופשת לידה כמשמעותה בסעיף 6 לחוק עבודת נשים, התשי"ג-1954.

משה גפני: אני רוצה להכיר במס הכנסה שלילי בחופשת לידה כמו שמכירים בחופשת מחלה.

מיכל דויטש: אבל יש בעיה בהגדרה.

מיכל דויטש: אתם מפנים להגדרה שהרחבתם אותה כולל התקופה שהיא לא בתשלום.

משה גפני: רק לגבי התקופה שהיא בתשלום.

מיכל דויטש: לכן צריך לתקן את הנוסח.

משה גפני: בסדר.

שגית אפיק: הנוסח יהיה רק 14 שבועות.

משה גפני: ג'ומס, אתה מסכים לזה?

חיים אורון: אם הבנתי נכון את מה שאמרת, אני מסכים.

משה גפני: אז אנחנו מוסיפים את זה לנוסח.

משה גפני: זאת לא הסתייגות.

שגית אפיק: לעניין 14 השבועות.

שגית אפיק: הפניה ל-14 שבועות בלבד.

חיים אורון: אני מבקש להוסיף, וכאן יהיה מבחן של כל חברי הכנסת, בסוף הסעיף הזה של המסים.

חיים אורון: הרפורמה במס על יחידים ועל חברות משנת 2011 ו-2012 תידחה לשנת 2013-2014.

משה גפני: אתה מדבר על מס הכנסה ליחידים.

משה גפני: אני בעד.

משה גפני: אפשר להכניס את זה?

שגית אפיק: גם חברות וגם מס הכנסה על יחידים.

משה גפני: גם חברות.

חיים אורון: אני מבקש לדחות את הרפורמה במס הכנסה שמתוכננת לשנת 2011 ו-2012.

משה גפני: במס על יחידים ובמס חברות.

חיים אורון: כן.

חיים אורון: שמתוכננת לשנת 2011 ו-2012 לשנת המס 2013 ו-2014 בהתאמה.

משה גפני: בסדר.

חיים אורון: שגית, הניסוח בסדר?

שגית אפיק: כן.

שגית אפיק: להיכנס בחוק ההתייעלות ובעצם לתקן כך שזה לא יחול לגבי שנת 2011, גם מס ההכנסה וגם מס החברות.

מיכל דויטש: אתם זוכרים מה עשינו.

משה גפני: אנחנו זוכרים מה עשינו.

חיים אורון: הכל זז בשנתיים.

משה גפני: בסדר.

משה גפני: מחר אנחנו מצביעים על זה.

משה גפני: אני תומך בזה.

משה גפני: הוועדה החליטה מחר להצביע על זה ואני תומך בהצעה הזאת.

מיכל דויטש: דחיית הרפורמה ליחידים וחברות מ-2013 ל-2018.

משה גפני: לא.

חיים אורון: כן.

חיים אורון: זאת המשמעות.

חיים אורון: זה הכל זז קדימה.

חיים אורון: זה יורד באחוז אחד כל שנה?

מיכל דויטש: לא, אל תשכח שב-2011 כבר לא הפחתנו יחידים אלא רק ריווחנו מדרגה.

מיכל דויטש: ההפחתות ביחידים מתחילות רק ב-2012.

מיכל דויטש: אחוז אחד כך שמ-33 ירד ל-32 אחוזים.

מיכל דויטש: המדרגה העליונה ירדה מ-45 אחוזים ל-44 אחוזים.

מיכל דויטש: מס החברות, אתה צודק, מ-2011 הוא יורד באחוז בשנה אחת.

מיכל דויטש: יש שנה אחת שזה יורד בשני אחוזים.

חיים אורון: באיזו שנה?

משה גפני: קיבלתי עכשיו הודעה ממשרד האוצר שהם משלמים את המשכורות של עובדי החינוך העצמאי, העיקר שאני אעצור את הישיבה עכשיו.

משה גפני: הם לא יודעים לאן אנחנו הולכים להגיע.

מיכל דויטש: בשנה האחרונה, במעבר בין שנת המס 2015 לשנת המס 2016, שיעור מס חברות 20 אחוזים, בשנת 2016 שיעור מס החברות הוא 18 אחוזים.

מיכל דויטש: ביחידים זה רק ריווח ומתחילה הפחתה במדרגה של מה שנקרא מעמד הביניים, מ-2012, ובמדרגה העליונה.

משה גפני: הניסוח בסדר?

שגית אפיק: כן.

משה גפני: מחר אנחנו נצביע על זה.

משה גפני: למה צוחקים שם במשרד האוצר?

משה גפני: ההצעה של ג'ומס היא הצעה רצינית.

יעל מבורך: עוד לא הבנו את הפרטים.

מיכל דויטש: את 2011 הזזנו ל-2013 וממשיך עד 2018, לפי אותו מתווה.

חיים אורון: שמישהו ייתן לנו את זה מחר בכתב.

שגית אפיק: אנחנו נכין לכם.

חיים אורון: יושבים כאן שני חברי כנסת שהולכים להביא לכם ארבעה-חמישה מיליארד שקלים.

משה גפני: ולא יקרה שום דבר לכלכלה.

משה גפני: אנחנו מביאים ארבעה-חמישה מיליארדי שקלים והכלכלה לא תיפגע.

חיים אורון: תגידו כמה כסף זה אומר תוספת הכנסה למדינה במהלך השנים.

משה גפני: מיכל, מאוד חשוב העניין הזה.

משה גפני: תגידי לנו כמה כסף אוצר המדינה ירוויח מההסתייגות הזאת.

חיים אורון: שגית, היות שיש לי הרגשה מה יקרה עם זה מחר, בכל מקרה זאת הסתייגות שלי עד למעלה.

משה גפני: ברור.

משה גפני: חשוב לדעת כמה כסף זה מכניס לאוצר המדינה.

משה גפני: גם אם זה נופל, שנדע כמה נזק גרמנו לאוצר המדינה.

חיים אורון: לא צריך 50 קולות בשביל תוספת.

משה גפני: לא צריך.

חיים אורון: זאת החלטה תקציבית?

משה גפני: לא.

חיים אורון: שגית, זאת החלטה תקציבית?

שגית אפיק: זה מוסיף כסף.

חיים אורון: אפשר שניים נגד אחד.

חיים אורון: גפני, תן לי ציון על התרגיל הזה.

משה גפני: עשר.

מיכל דויטש: החישוב של דחיית הרפורמה הוא בלי כל קשר למדרגות הנוספות.

מיכל דויטש: נכון?

מיכל דויטש: זה בנפרד.

מיכל דויטש: זאת הצעה נפרדת.

חיים אורון: כן.

חיים אורון: אלה שתי הצעות נפרדות.

מיכל דויטש: אלה שתי הסתייגויות נפרדות.

חיים אורון: יש הצעה אחת שמדברת על ריווח מדרגת מס נוספת והשנייה מדברת על עצירת הרפורמה.

משה גפני: אנחנו עוברים לסעיף הבא.