ועדת החוקה, חוק ומשפט, כנסת 18, פרוטוקול מספר 307, 2011-01-02 11:30

דוד רותם: כן?

יפעת רווה: בעבר אנחנו הבאנו בפני הוועדה הצעת חוק מקיפה שכללה אצילה של הרבה מאוד סמכויות שבעבר היותר רחוק היו בידי היועץ המשפטי לממשלה באופן אישי, לאו דווקא כדי לאצול בפועל, אלא כדי לאפשר לפחות אצילה של הסמכויות האלה לבעלי תפקידים בדרגים נמוכים יותר.

יפעת רווה: נמוכים יותר, זה יכול להיות גם פרקליט המדינה, אבל נמוכים יותר מהיועץ המשפטי לממשלה.

יפעת רווה: העבודה הזאת היתה בעצם הדבר הראשון שנעשתה כשנכנס היועץ המשפטי לממשלה מני מזוז.

יפעת רווה: הוא ראה את שערותיו הלבנות של היועץ שקדם לו והבין שהוא לא יכול הרבה דברים לעשות לבד, הוא צריך כמה שיותר לאצול את הסמכויות האלה.

יפעת רווה: נקבעו לזה קריטריונים כשהמטרה היתה שדברים שהם באמת רגישים יישארו בידי היועץ.

יפעת רווה: למשל כל הסמכויות שקשורות לפתיחה בחקירה של אישי ציבור, לפי סעיף 17 לחוק יסוד הממשלה, לפי סעיף 25 לחוק הדיינים, ועוד כמה חוקים.

יפעת רווה: הגשת כתבי אישום נגד אישי ציבור ובעלי משרה בכירים, גם לפי סעיף 17 לחוק יסוד הממשלה, סעיף 12 לחוק יסוד השפיטה וחוקים נוספים.

יפעת רווה: אני יכולה לפרט, אבל הרעיון מובן.

יפעת רווה: היו"ר דוד רותם:     תגידי לי דבר אחד, אם אתם יודעים, בכמה מקרים בשנה היועץ המשפטי מערער על ההחלטה של ועדה פסיכיאטרית?

יפעת רווה: אני כבר אומָר שעשיתי בירור בפרקליטות לפני השביתה, לא הרבה, לא מדובר בהרבה מקרים.

יפעת רווה: הרבה מאוד מהסמכויות שהעברנו ושאפשרנו להעביר, כל אחת מהן זה לא הרבה מקרים, כל אחת מהן זה יכול להיות תיקים ספורים ביותר, אמרו לי את זה בגלוי, זה לא העומס שמוטל, אבל במצטבר כל הנושאים ביחד הצטברו לדברים שאין הצדקה...

יפעת רווה: כי דבר כזה זה אומר שהוא צריך ללמוד את התיק.

יפעת רווה: זה לא מוצדק.

יפעת רווה: שוב, אם זה היה הדבר היחיד שהוא היה עושה, בסדר, ולכן קבענו קריטריונים.

יפעת רווה: זה ממש נשמט.

יפעת רווה: כיוון שאני עסקתי בסיבוב הקודם, אז אני יכולה להגיד ש---

דוד רותם: השאלה היא כזאת, החליטה ועדה פסיכיאטרית מה שהיא החליטה ורוצים לערער, אז אנחנו אומרים ככה, פרקליט המדינה, משנה ומנהל המחלקה הפלילית, פרקליטי מחוז, האם אין פה חשש שבאיזה שהוא מקום זה ייפול בין הכיסאות?

יפעת רווה: אני לא חושבת.

דוד רותם: למי יואצלו בפועל הסמכויות?

יפעת רווה: שוב, אני לא נמצאת שם, אבל מה שראיתי בתחומים אחרים שהסמכויות הואצלו, זה לא מספיק.

יפעת רווה: זאת אומרת אנחנו מוציאים כתבי אצילה לאנשים ספציפיים.

יפעת רווה: יחליט אחרי זה היועץ, אני מניחה שאם הם ביקשו שזה יהיה פרקליט המחוז, אז זה יואצל לדרג הכי נמוך שזה מאפשר, כי זה מה שביקשו ממני בלשכת היועץ.

דוד רותם: אז יעבירו את זה לפרקליטי המחוז.

יפעת רווה: כן.

דוד רותם: האם המשמעות היא שפרקליט המחוז יצטרך להופיע גם, או רק לחתום על ה---

יפעת רווה: לא. למיטב הבנתי לא, הוא יצטרך להיות מעורב בתיק, הוא לא יצטרך להופיע.

יפעת רווה: זאת אומרת יהיה פרקליט אחר שעושה את זה, אבל הוא יצטרך להיות מעורב בתיק, להכיר את התיק.

יפעת רווה: יהיה פרקליט שיהיה מאוד מאוד מאוד מעורב בזה.

יפעת רווה: גם עכשיו זה נעשה, כל הסמכויות שהיו של היועץ, הוא לא הופיע בכל הדברים, אבל הוא מעורב.

יפעת רווה: השאלה מי הדרג שמעורב אישית, כי ברגע שהיועץ מעורב, אז הוא קורא את התיק והוא לומד אותו, וברגע שפרקליט מחוז מעורב, אז הוא קורא את התיק ולומד אותו ונותן את ההחלטה האחרונה.

יפעת רווה: כייעוץ, אני לא פרקליטות, להבנתי זה מספיק.

דוד רותם: ועדה פסיכיאטרית זה ועדה שמתקיימת כשאדם לא יכול לעמוד לדין, נכון?

דוד רותם: בדרך כלל?

אלעזר שטרן: בין היתר.

דוד רותם: מה עוד?

אלעזר שטרן: לאשפז אותו, לא לאשפז.

דוד רותם: גם שחרור?

אלעזר שטרן: אני חושב שכן.

דוד רותם: ועדה פסיכיאטרית מחליטה גם לשחרר עבריין שהוחלט שהוא לא יכול לעמוד לדין?

אלעזר שטרן: כן.

דוד רותם: זה לא ישנה את יתר הפרמטרים שצריכים לשקול?

יפעת רווה: לא הבנתי את השאלה.

דוד רותם: הרי יש עוד כל מיני פרמטרים, שצריך לשמוע את הקרבן וצריך---

יפעת רווה: לא, אנחנו לא נכנסים לחוק.

דוד רותם: בקיצור זה יחסוך זמן ליועץ המשפטי לממשלה.

יפעת רווה: כן, ובדין.

יפעת רווה: להצעתנו לפחות.

דוד רותם: טוב.

דוד רותם: יש איזה שהן הערות, אדוני?

דוד רותם: אז זה אושר, פה אחד.