ועדת הכלכלה, כנסת 18, פרוטוקול מספר 390, 2010-12-21 12:15

כרמל שאמה-הכהן: בוקר טוב, אני פותח את הדיון.

כרמל שאמה-הכהן: על סדר היום - צו הפעלת רכב (מנועים ודלקים)(ניפוק דלק במכליות), התשס"ח-2007.

כרמל שאמה-הכהן: מי מצגי את הנושא?

חן בר יוסף: בשנת 2007 חוקק הצו שבא באמת לקדם את נושא החותם האלקטרוני.

חן בר יוסף: מהותי התקנות היא שמכלית דלק שנכנסת למתקן מילוי דלק תצא ממנו כשהיא נעולה בנעילה אלקטרונית, כדי שבדרך, בין מתקן המילוי ובין תחנת הדלק, לא תעצור בכל מיני מקומות שונים ומשונים - בין אם לצרכי גניבת הדלק, ובין לצרכי ערבוב ומהילת הדלק.

חן בר יוסף: לכן, בשנת 2007 תוקנו התקנות.

חן בר יוסף: באותה העת היו פיילוטים שונים או חברות שונות שעסקו בתחום, אולם, על מנת לאשר אותם נדרשו שני דברים – כיוון שמדובר על מתקון שהוא בסביבה נפיצה נדרש אישור משרד התחבורה לכל המתקון הזה.

חן בר יוסף: דבר שני, אחרי שאושר המתקון למעשה אפשר להתחיל למלא או למתקן מכליות כאלה, אחרי שהן עברו איזשהו מבחן שאכן הן עומדות בדרישות של התקינה.

חן בר יוסף: לצערנו, מה שקרה זה שרק לקבוע את הקריטריונים או לקבוע את הטסט שאותו צריכים לעבור המפעילים של המתקון הזה, לקח, עד סוף שנת 2008.

חן בר יוסף: בסוף שנת 2008 משרד התחבורה אומר לבעלי ציי המכליות או לחברות שמפעילות מה יהיה הטסט שאותו יצטרך לעבור אותו מנגנון נעילה, שמותקן והחברה הראשונה שהצליחה לעמוד באותו טסט מצליחה לעשות את זה רק בינואר, 2010.

חן בר יוסף: אני מזכיר – התקנות, כשנקבעו, אמרו שתוך חצי שנה מיולי 2007 כבר נאשר חותם כזה.

חן בר יוסף: לנו לא היתה יכולת לאשר חותם כזה לכל אורך המסלול.

חן בר יוסף: פעם ראשונה שאנחנו קיבלנו הזמנה לבוא ולאשר חותם כזה על ידי אחת החברות היתה באפריל 2010, ואכן אושר החותם, נבחן וראינו שהוא עומד בדרישות.

חן בר יוסף: זו סאגה שהתמשכה באמת בצורה ארוכה, לצערנו, אבל היו פה, כנראה, מגבלות טכניות שגרמו לה, מגבלות אפילו טכנולוגיות.

חן בר יוסף: נמצא פה אחד היזמים בתחום שיידע לספר על הפיתוח הטכנולוגי שהיה כרוך בזה.

חן בר יוסף: דבר שני – מסתבר שהמוסכים שעוסקים בדבר הזה, יש אולי מוסך או שניים שיודעים למתקן את הדבר הזה.

חן בר יוסף: אנחנו מדברים על אלף מכליות כביש במדינת ישראל.

חן בר יוסף: הצו קבע שתוך חצי שנה מרגע שנאשר את החותם הראשון, תוך חצי שנה כל המכליות במדינת ישראל צריכות להיות ממותקנות, גם אם המוסך הזה היה עובד 24/7 ולא נראה לי שמישהו היה מכריח לעבוד אותו בשבתות, הוא לא היה מצליח למתקן את כל המכליות.

חן בר יוסף: כיוון שזה מה שקבע הצו, פנינו לוועדה על מנת שיאפשרו שפרק הזמן מרגע שנאשר חותם – ובכוונתנו לאשר חותם, כשאנחנו יוצאים מפה, כי אנחנו, את הטסט – לפחות ליזם הראשון, כבר עשינו.

חן בר יוסף: נשמח גם שיהיו שניים, אנחנו יודעים שיש עוד יוזמות כאלה, בדרך.

חן בר יוסף: מאותו רגע אנחנו מבקשים שיהיה זמן יותר ארוך כדי שיספיקו  למתקן את כל המכליות, כי אחרת – נהגי המכליות האלה יהיו עבריינים, יהיה אסור להם לנוע על כבישי ישראל, אסור להיכנס למתקני תשתית, ואנחנו מתכוונים לאכוף את זה.

חן בר יוסף: לכן, צריך לעשות פה תיקון – כתוב: "עד ה-1 בדצמבר".

חן בר יוסף: לא ידענו מתי ניכנס לדיון בוועדה.

חן בר יוסף: מבחינתנו, עד ה- 1 בינואר, או אם אתם רוצים – בסוף השבוע הזה, כי אני יוצא מפה והולך לאשר את החותם הראשון.

חן בר יוסף: אבל צריך לתת שנה וחצי למשק להתארגן.

חן בר יוסף: הם לא יצליחו למתקן.

כרמל שאמה-הכהן: כמה זמן לוקח למתקן מכלית?

חן בר יוסף: יומיים.

חן בר יוסף: מכלית זה לא תא אחד, זה הרבה תאים.

חן בר יוסף: על כל מכסה של תא צריך לשים את המתקון הזה.

חן בר יוסף: מדובר בריתוכים, צריך לרוקן את המכלית, לעשות - -

כרמל שאמה-הכהן: ורק מוסך אחד יעסוק בזה?

חן בר יוסף: אנחנו מקווים שייכנס עוד אחד.

חן בר יוסף: זו איזושהי יכולת טכנולוגית-טכנית יותר מורכבת ממה שמוסך רגיל עושה.

חן בר יוסף: יש פה את אחד היזמים בתחום, אם רוצים לשמוע.

כרמל שאמה-הכהן: הנקודה ברורה.

כרמל שאמה-הכהן: יש למישהו התנגדות לבקשה?

כרמל שאמה-הכהן: אין.

כרמל שאמה-הכהן: אז אפשר לקרוא.

חגית אייזנמן: "צו הפעלת רכב (מנועים ודלק)(ניפוק דלק במכלית)(תיקון), התשע"א-2010 בתוקף סמכותי לפי סעיפים 2,3,ו – 4 לחוק הפעלת רכב (מנועים ודלק), התשכ"א-1961 (להלן – החוק), בהתייעצות עם שר התחבורה והבטיחות בדרכים, ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת לפי סעיף 21א(א) לחוק יסוד: הכנסת, וסעיף 2(ב) לחוק העונשין התשל"ז-1977, אני מצווה לאמור: תיקון סעיף 1 1. בסעיף 8(ג) לצו הפעלת רכבת (מנועים ודלק)(ניפוק דלק במכלית), התשס"ח-2007 – (1) במקום "ששה חודשים מיום שהודיע המנהל" יבוא: "שנה וחצי מיום שהודיע המנהל"; (2) במקום המילים "בתוך שישה חודשים מיום פרסומו של צו זה" יבוא- "עד יום...."

חגית אייזנמן: ופה, לדעתנו, כרגע צריך להיות – 1 בינואר, 2011".

כרמל שאמה-הכהן: בסדר.

כרמל שאמה-הכהן: הצו אושר פה אחד.

כרמל שאמה-הכהן: תודה לכם, הישיבה נעולה.