ועדת הכספים, כנסת 18, פרוטוקול מספר 502, 2010-10-27 09:30

משה גפני: אני פותח את ישיבת ועדת הכספים.

משה גפני: צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 19), התש"ע-2010 (דלקים)     צו הבלו על הדלק (הטלת בלו) (תיקון), התש"ע-2010

קובי בוזו: הצו שלנו עוסק בשינוי מהעדכון של הבלו.

קובי בוזו: עד הצו הזה היינו מעדכנים את הבלו כל שלושה חודשים בהתאם לשינוי במדד המחירים לצרכן.

קובי בוזו: אם הוא היה עולה או אם הוא היה יורד, היינו מעדכנים את הבלו ואת מס הקניה בצו תעריף המכס.

קובי בוזו: ראינו שיש לנו בעיה עם ההחזרים שאנחנו נותנים במסגרת הסדר הסולר.

קובי בוזו: ההחזרים הם כל חודשיים והעדכון שלנו הוא כל שלושה חודשים ולכן היה נוצר מצב בו בתקופה אחת של חודשיים היה בלו בשיעור אחד בחודש מרץ למשל ושיעור אחר של בלו בחודש אפריל.

קובי בוזו: לכן זה היה יוצר בלבול בקרב העוסקים שהיו מקבלים את הבלו כי הם היו מדווחים על סכום של חודשיים אבל בעצם הם לא ידעו בדיוק איזה בלו הם היו צריכים לקבל.

קובי בוזו: הם היו מגישים את הבקשה להחזר, אנחנו היינו שולחים להם מכתב תיקון והם היו צריכים לבוא ולתקן, דבר שהיה מסרבל את התהליך.

קובי בוזו: החלטנו למנוע את המצב הזה ולעדכן את הבלו כל ארבעה חודשים, כל שכל חודשיים שנכנסים במסגרת העדכון, הבלו יהיה אותו בלו.

קובי בוזו: כלומר, ינואר, פברואר, מרץ ואפריל, עדיין יישאר אותו בלו.

משה גפני: אם כן, זה יהיה שלוש פעמים בשנה.

קובי בוזו: כן.

משה גפני: בינואר, במאי ובספטמבר?

קובי בוזו: כן.

משה גפני: ואז זה יהיה מתואם.

קובי בוזו: כן, אז זה יהיה מתואם, כי יהיה ינואר-פברואר ומרץ-אפריל, שאלה הן שתי תקופות שהבלו לא משתנה, אחרי כן יהיה מאי-יוני, יולי-אוגוסט, ושוב, הבלו לא משתנה, וכן הלאה, ספטמבר-אוקטובר, נובמבר-דצמבר.

משה גפני: יש השגות על זה?

משה גפני: אין.

משה גפני: אנחנו מצביעים.

משה גפני: צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 19), התש"ע-2010 (דלקים) – אושר פה אחד     צו הבלו על הדלק (הטלת בלו) (תיקון), התש"ע-2010  – אושר פה אחד

משה גפני: אנחנו ממשיכים.

משה גפני: התש"ע-2010     צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 10) (תיקון מס' 2), התש"ע-2010 (תוספי תזונה, אלכוהול לחיטוי, טובין שונים)

שירלי אביבי: אנחנו מדברים על איזשהו תיקון שאנחנו עושים בהמשך לרפורמה שנעשתה בנושא משקאות משכרים.

שירלי אביבי: במהלך החודשים לאחר פרסום הרפורמה, התגלו מעט עיוותים במוצרים שונים בהם עשינו את הרפורמה ולכן אנחנו מביאים את זה לאישור ועדת הכספים.

שירלי אביבי: מדובר בשלושה תיקונים שעיקרם או הפחתה או העלאה תיאורטית בלבד.

שירלי אביבי: את ההפחתה אנחנו נציג כאן אבל לא נדון בה כי זוהי הפחתה.

שירלי אביבי: מדובר באלכוהול לחיטוי של 70 אחוזים וכתוצאה מהרפורמה האלכוהול הזה היה אמור לשלם מס קניה, אבל בתיקון האחרון שאנחנו מביאים לכאן הפחתנו את המס.

טמיר כהן: זה אלכוהול רפואי?

שירלי אביבי: כן.

שירלי אביבי: אלכוהול רפואי.

שירלי אביבי: כל עוד מדובר באלכוהול רפואי, הוא לא ישלם מס קניה.

שירלי אביבי: זה העדכון הראשון.

שירלי אביבי: בנוסף לכך, תוספי תזונה.

שירלי אביבי: בהגדרה שפורסמה ברפורמה דיברו על תוספי תזונה כגון פרחי בך אבל ההגדרה לא שיקפה את המציאות כי  פרחי בך לא הוגדרו כתוספי תזונה במשרד הבריאות וזה יצר בלבול .

שירלי אביבי: בנוסף לכך, תוספי תזונה שכן היו אמורים להיכנס לפרט הזה, בגלל שהגבלנו את זה בכמות של עד 100 מיליליטר לא נכנסו, כמו מוצר שנקרא סוודיש ביטר.

שירלי אביבי: בתיקון הזה אנחנו מכניסים את המוצרים שהם כן מוגדרים על ידי משרד הבריאות כתוספי תזונה ואנחנו מסתמכים על האישורים שהוא מספק.

שירלי אביבי: אנחנו מעלים את ההגבלה של האריזה שצריכה להיות בתכולה של עד 250 מיליליטר ואנחנו מגבילים את זה באחוז אלכוהול של עד 30 אחוזים על מנת למנוע את המקסימום זליגה אפשרית של משקאות משכרים שיכולים להגיע ממקומות אחרים לתוך ההגדרה הזאת.

שירלי אביבי: מס הקניה שאנחנו קובעים כאן הוא מס קניה של 80 שקלים לליטר אלכוהול שזה מס הקניה שאמור להתרחש ב-2014 בהתאם להחלטה שאושרה על ידי  ועדת הכספים.

שירלי אביבי: אנחנו פשוט מזרזים את התהליך של הרפורמה והמוצרים האלה יקבלו את שיעור המס שמלכתחילה הם היו אמורים לקבל בשנת 2014.

שירלי אביבי: התיקון השלישי.

שירלי אביבי: מכיוון שפרחי בך יצאו מההגדרה של תוספי התזונה ואין להם שום אישור של משרד הבריאות, אנחנו יצרנו פרט וניסינו להגביל אותו כמה שאפשר כדי שלא תהיה זליגה של משקאות משכרים לתוך הפרט הזה.

שירלי אביבי: לכן הגדרנו פרט מיוחד ובו אנחנו מגבילים גם את אחוז הכוהל וגם את האריזה שצריכה להיות עד 20 מיליליטר והיא צריכה להיות מיועדת לשימוש רק באמצעות טפטפת או מרסס.

שירלי אביבי: זה נועד לטובין כמו כל מיני תכשירים שנקראים הומואופתים כאלה ואחרים כמו רסיו רמדיך, כמו פרחי בך, שמטפטפים אותם לתוך כוס או מטפטפים אותם על הלשון או מרססים אותם ואז יש אומרים שיש להם אפקט הרגעה.

שירלי אביבי: בגלל השימוש שלהם שהוא בטפטוף, באמצעות טפטפת והם באריזה של עד 20 מיליליטר, ההשפעות השליליות שיכולות להיגרם מהן, כמו במשקאות משכרים, לא קיימות.

שירלי אביבי: לכן גם במוצרים האלה אנחנו מקדימים את תהליך הרפורמה ולא מחכים ל-2014.

שירלי אביבי: כל המוצרים האלה, המחיר שלהם בשוק הוא מאוד מאוד גבוה ולכן מדובר בהפחתת מס.

שירלי אביבי: מכיוון שאנחנו עוברים משיטה של אחוזי לשיטה של קצוב, זה חייב את אישור ועדת הכספים.

חיים אורון: בהזדמנות זו אני רוצה להעלות את זכרו של בועז סופר, וזה נאמר באירוניה.

חיים אורון: נשאר כאן סיפור ההפחתות של המשקאות המשכרים והיה כאן מה שהיה.

חיים אורון: אנחנו אמרנו שאנחנו רוצים החלטה.

חיים אורון: לא החלטה שאם לא יתעוררו, אז קורה משהו, אלא אנחנו רוצים החלטה.

חיים אורון: אני מרגיש שזה בורח.

חיים אורון: אני מבקש לקבל כאן את ההחלטה.

שירלי אביבי: הדיון בוועדה זכור לי היטב ובאמת יושב ראש הוועדה ביקש מאתנו למצוא פתרון ולמצוא איזשהו מכנה משותף בין היבוא לבין הייצור המקומי לעניין מכס על וודקה בלבד.

שירלי אביבי: ניתן לנו שבוע כדי למצוא מכנה משותף.

שירלי אביבי: תוך שלושה ימים הגענו לאיזשהו מכנה משותף גם עם הייצור המקומי וגם עם היבוא, שלחנו אותו לאישור ועדת הכספים וביקשנו לקיים דיון מזורז בעניין הזה אבל עד היום לא התקיים הדיון הזה.

שירלי אביבי: מבחינתנו העניין סגור.

שירלי אביבי: אנחנו הגענו לאיזושהי הסכמה וביקשנו את הדיון בוועדת הכספים אבל הוא לא התקיים.

משה גפני: מתי העברתם את זה?

שירלי אביבי: ישיבת ועדת הכספים התקיימה ב-27 ביוני – אבל אל תתפסו אותי בתאריך, אבל זה היה בסוף יוני.

שירלי אביבי: אנחנו שלחנו לכם מכתב במייל.

חיים אורון: מישהו ביקש ממך לדחות את זה.

חיים אורון: אני לא יודע, אבל אני מנחש שמישהו ביקש ממך לדחות את זה.

שירלי אביבי: אנחנו שלחנו את ההסכמה שהתקבלה.

משה גפני: טמיר יבדוק אם הבקשה הזאת הגיעה.

חיים אורון: אם היא לא הגיעה, שישלחו עוד פעם.

משה גפני: כן.

משה גפני: שישלחו עוד הפעם.

שירלי אביבי: אני אשלח היום, ברגע שאגיע למשרד.

שירלי אביבי: הייתה איזושהי הסכמה אליה הגיעו בין היבוא לייצור המקומי.

חזקיה ישראל: צריך לקבוע  תאריך יעד.

משה גפני: מפעם לפעם אנחנו עוברים על כל הדברים שנמצאים על השולחן.

משה גפני: יש דברים שאני באמת מבקש לא להביא כי הם שנויים במחלוקת, אבל אני לא זוכר שהגיעה בקשה כזאת אבל יכול להיות שכן הגיעה ולא שמנו לב.

משה גפני: אם הבקשה שלא הגיעה, טמיר יאמר לך ותשלחו שוב.

משה גפני: יכול להיות שיש כאן בעיה.

שירלי אביבי: לא, אין בעיה.

שירלי אביבי: יש הסכמה בין היבוא לבין הייצור המקומי.

משה גפני: אם אין בעיה, אני אשים את זה מיד בסדר היום.

שירלי אביבי: שרגא ברוש היה מעורב בזה ויש את האישור שלו.

מירב תורג'מן: זה לא דורש תיקון של הצו?

שירלי אביבי: זה דורש תיקון של הצו.

מירב תורג'מן: למה לא פרסמתם את זה?

שירלי אביבי: כי ביקשנו קודם את האישור של ועדת הכספים.

משה גפני: אני חושב שהתנאי שלנו היה שלא יפרסמו את זה.

שירלי אביבי: נכון.

משה גפני: טמיר, תבדוק אם זה הגיע.

שירלי אביבי: בכל מקרה אני אשלח את זה שוב.

משה גפני: אנחנו מצביעים.

משה גפני: צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (הוראת שעה) (מס' 3) (תיקון מס' 2),

משה גפני: אושר פה אחד     צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 10) (תיקון מס' 2), התש"ע-2010 (תוספי תזונה, אלכוהול לחיטוי, טובין שונים) – אושר פה אחד

משה גפני: אנחנו ממשיכים

שירלי אביבי: הצו הזה הגיע בטעות לוועדת הכספים.

מירב תורג'מן: לגבי האפרסמון.

שירלי אביבי: לגבי האפרסמון.

שירלי אביבי: הצו הזה בנוי גם מעזים לרבייה וגם מאפרסמון, משום מה שניהם עלו, אבל האפרסמון עצמו הוא הפחתה בלבד ואין צורך לדון בו בוועדה.

שירלי אביבי: אנחנו מדברים רק על העזים  לרבייה.

שירלי אביבי: משרד החקלאות פנה אלינו בבקשה להגדיר מחדש את המשמעות של גזעים לרבייה.

שירלי אביבי: עד לפני התיקון הזה היה מדובר בגזעים לרבייה כאשר היה פיקוח של השירות הווטרינרי של משרד החקלאות שפיקח על איזה עזים וכבשים נכנסים לארץ לצורכי רבייה אבל ההגדרה הזאת לא הייתה ברורה כי כל עז עקרונית יכולה להיות לרבייה.

שירלי אביבי: בתקופה האחרונה הגיעו כל מיני פניות ושאלות לגבי הגדרת עזים לרבייה כי  עזים לרבייה יכולות להיות מוגדרות בצורה הכי פשוטה שיש האומרת מסוגלים לרבות, אבל לא זאת ההגדרה שמשרד החקלאות מעונין בה או רוצה לייבא לארץ רק גזעים שנועדו לצורכי טיפוח בלבד.

שירלי אביבי: לכן אנחנו מתאימים את ההגדרה הזאת, כדי לאפשר יבוא של גזעים לטיפוח בלבד.

מירב תורג'מן: איפה בעצם מתבטאת העלייה?

שירלי אביבי: בהגדרה.

שירלי אביבי: ברגע שאלה גזעים לרבייה, כל עז יכולה עקרונית לרבות ועם הטיפוח, הן מגיעות לכאן עם גנים מיוחדים שנועדו להרבות עזים וכבשים, בגלל התכונות שלהם.

מירב תורג'מן: יש צפי הכנסות?

שירלי אביבי: לא. בעקבות ההגדרה הזאת, הכללים במשרד החקלאות, בשירות הווטרינרי, הרבה יותר ברורים ולאור התיקון הזה יגיעו לארץ הרבה יותר גזעים שנועדו לטיפוח מאשר הגיעו לפני כן.

משה גפני: אנחנו מצביעים.

משה גפני: צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 23), התשע"א-2010 (עזים גזעיים המיובאים לרבייה, אפרסמון) – אושר פה אחד