ועדת הכספים, כנסת 18, פרוטוקול מספר 475, 2010-10-05 10:00

משה גפני: בוקר טוב.

משה גפני: אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים.

משה גפני: על סדר היום תיקונים בתקנות הבורסה.

חגית נאמן: אני אעבור על התיקונים אחד לאחד.

חגית נאמן: התיקון הראשון נוגע למסירת מידע על ידי הבורסה לרשות ניירות ערך.

חגית נאמן: הבורסה מחויבת בחובת סודיות בכל הנוגע לחומר של החברים שלה, למעט אותם נושאים שהיא רשאית להעביר כקבוע בתקנון.

חגית נאמן: היום על פי התקנון, הבורסה רשאית להעביר ביוזמתה לרשות ניירות ערך חומר אם במהלך ביקורות שהיא עורכת אצל החברים, היא רואה שיש חשש לעבירה על חוק ניירות ערך או על חוק הייעוץ.

חגית נאמן: אנחנו רוצים להרחיב את זה גם למקרה של חשש של עבירה על חוק איסור הלבנת הון, להעביר זאת לרשות ניירות ערך כגוף שמפקח על חברי הבורסה שאינם בנקים בכל הנושא של הלבנת הון.

חגית נאמן: זה התיקון הראשון.

משה גפני: למה צריך להעביר את זה לרשות לניירות ערך?

משה גפני: למה אי אפשר להעביר את זה לרשות להלבנת הון?

חגית נאמן: כי הרשות לניירות ערך היא הגוף שמפקח על חברי הבורסה שאינם בנקים.

חגית נאמן: כמו שהמפקח על הבנקים, מפקח על הבנקים בכל הנושא של ההון, רשות ניירות ערך מפקחת על אותם חברים שאינם בנקים בכל התחום של עמידה בכללים.

משה גפני: זאת לא הרשות להלבנת הון?

חגית נאמן: לא. על פי תקנות חוק איסור הלבנת הון, מי שעושה את כל הביקורות אצל חברי הבורסה שאינם בנקים, זאת הרשות לניירות ערך.

משה גפני: בסדר.

חגית נאמן: התיקון השני נוגע להרחבת עילות הביטול והשעיית החברות אצל חברי בורסה.

חגית נאמן: אחת העילות לביטול החברות, אם מונה לחבר מנהל מורשה או מפקח מיוחד.

חגית נאמן: דבר זה מהווה עילה להשעיה וביטול חברות של חבר בורסה.

חגית נאמן: אנחנו רוצים להרחיב את זה גם למקרה שעילה כזאת קורית גם לבעל שליטה וחבר בורסה.

חגית נאמן: התיקון השלישי הוא מתן אפשרות לבקר סיכונים, בקר אשראי וקצין ציות.

חגית נאמן: מבקשים לקבוע תנאי כשירות לבקר אשראי בדומה לתנאי הכשירות שקיימות בתקנון לבקר ציות ובקר סיכונים.

חגית נאמן: כיום לא קיימות דרישות כמו דרישות מקצועיות, שהוא יהיה או כלכלן או רואה חשבון או בעל הכשרה מתאימה לבצע את התפקיד.

חגית נאמן: בנוסף רוצים לאפשר גם למי שהוא בעל רשיון רואה חשבון.

חגית נאמן: כיום הדרישה היא לתואר אקדמי בראיית חשבון אבל יש אנשים שיש להם רשיון ראיית חשבון.

חגית נאמן: מבחינתנו אנשים כאלה בהחלט יכולים לשמש כבקר אשראי.

חגית נאמן: פעולת קסטודיאן בנגזרים.

משה גפני: למה אי אפשר לציין זאת בעברית?

חגית נאמן: בעברית זה נקרא משמורן או משמורת.

חגית נאמן: השוק מכיר את המילה קסטודיאן שזאת מילה מקובלת בכל העולם.

חגית נאמן: גם אותנו מגדירים כמסלקה, כקסטודיאן.

חגית נאמן: אתה צודק שזאת מילה זרה, אבל היא מאוד מושרשת.

חגית נאמן: הרעיון הוא שיש לקוחות שנוהגים לפעול באמצעות חבר בורסה אחד כאשר ניירות הערך שלהם מוחזקים אצל חבר בורסה אחר שהוא בדרך כלל בנק.

חגית נאמן: חברי בורסה שאינם בנקים, שהם עושים פעילות עבור לקוחות, הם צריכים לקחת ביטחונות אם הם פועלים בנגזרים.

חגית נאמן: יש הוראה שפוטרת אותנו מהצורך לקחת ביטחונות אם הבנק שאליו מועברים בסוף היום ניירות ערך לוקח על עצמו את המחויבות ואת קבלת הביטחונות.

חגית נאמן: אנחנו מרחיבים את זה גם על אשראי.

חגית נאמן: חברים חדשים.

חגית נאמן: יש כאן שתי הוראות.

חגית נאמן: לפי התקנון היום, חבר שרוצה להתקבל כחבר, מתקבל לתקופת ניסיון של שנתיים עם אפשרות להאריך בשנה נוספת.

חגית נאמן: אנחנו רוצים לא לאפשר שנה נוספת אלא לומר שנתיים ומי שלא יתקבל אחרי שנתיים ודחו את בקשתו, יצטרך לחכות תקופת צינון של שנה ולהגיש בקשה חדשה.

משה גפני: תודה.

משה גפני: היועצת המשפטית.

אמנון כהן: שגית, אין לך מה לומר?

אמנון כהן: הכל עבר דרכך והכל בסדר?

שגית אפיק: כן.

חגית נאמן: יש עוד שני תיקונים.

חגית נאמן: הפקת סרטים זה משהו טכני לחלוטין.

חגית נאמן: זה שינוי של הגדרה.

משה גפני: זה כבר בסעיף 2. קבלת חברים חדשים.

חגית נאמן: זה פטור מדרישה של ותק פעילות לחברת בת של חברת אם.

חגית נאמן: להעניק לדירקטוריון אפשרות של פטור משנתיים ותק.

חגית נאמן: הנושא השני הוא הקלות לחברת בת של בית השקעות בינלאומי שמעונין להתקבל כחבר בורסה והדירקטוריון רשאי להעניק לו פטור מדרישות.

חגית נאמן: הפקת סרטים.

חגית נאמן: זה תיקון טכני.

חגית נאמן: התקנון שלנו מפנה לתקנות שתוקפן פג והרעיון הוא להפנות את זה לתקנות החדשות שיתקבלו.

חגית נאמן: בנושא של חברה בפיקוח, הבורסה מפקחת על חברי בורסה שאינם בנקים, לרבות חברות בנות שלהם, כאשר החבר מחזיק לבדו או יחד עם בעל השליטה בו.

חגית נאמן: עד היום אנחנו מפקחים גם על חברות שהן בשליטה של בעל השליטה בלבד בלי שהחבר מחזיק בהן.

חגית נאמן: כיוון שההחלטה הזאת התקבלה לפני הרבה שנים, לפני שהיה את חוק הייעוץ, היום מי שמפקח על החברות האלה היא רשות ניירות ערך, שמפקחת על כל מנהלי התיקים ויועצי השקעות.

חגית נאמן: זה התייתר ולכן אנחנו רוצים לצמצם את הסמכות.

חגית נאמן: עד כאן.

משה גפני: לחברים יש הערות על תקנון הבורסה?

משה גפני: אנחנו מצביעים.

משה גפני: מי בעד אישור התיקונים?

חיים אורון: אתה בעד אישור?

משה גפני: כן.

חיים אורון: אני אתך.

משה גפני: ה צ ב ע ה

משה גפני: התיקונים לתקנון אושרו כפי שהוצגו על ידי היועצת המשפטית.

משה גפני: תודה.