ועדת הכספים, כנסת 18, פרוטוקול מספר 456, 2010-08-03 00:00

משה גפני: בוקר טוב.

משה גפני: אני מתכבד לפתוח את ישיבת הוועדה.

משה גפני: על סדר היום: צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (גרירת רכב וחילוצו) (ביטול), התש"ע-2010.

משה גפני: מי מציג את הצו?

שרית זוכוביצקי: אני ממשרד התחבורה ואני אציג את הפן המשפטי.

שרית זוכוביצקי: לידי נמצא  רפי אלישע שהוא הגורם המקצועי והוא ייתן השלמות במידת הצורך.

שרית זוכוביצקי: בהתאם להחלטת ועדת החוץ והביטחון אנחנו פועלים לביטול צווי הפיקוח שמסדירים עיסוקים ושירותים בתחום הרכב.

שרית זוכוביצקי: במסגרת הזאת אנחנו בודקים את שלל העיסוקים ואת הצורך בהמשך הסדרת העיסוקים.

שרית זוכוביצקי: כשבחנו את הפיקוח על הגרירה וחילוץ של רכב הגענו למסקנה שאין צורך להמשיך ולפקח על העיסוק הזה.

שרית זוכוביצקי: צו הפיקוח הוא משנת 1974.

שרית זוכוביצקי: מאז חלו שינויים משמעותיים בענף.

שרית זוכוביצקי: על פי הנתונים שברשותנו, כמות התלונות וכמות בעלי הרישיונות הגענו למסקנה שאין צורך להמשיך ולפקח על העיסוק.

שרית זוכוביצקי: בהקשר הזה אני רוצה להדגיש שבמסגרת הצו אנחנו מפקחים על מתן השירות ולא על הנהג והרכב, אלה מוסדרים בתקנות התעבורה.

שרית זוכוביצקי: הנהג ברכב גרר יכול לקבל היתר לאחר שהוא עבר הכשרה מתאימה.

שרית זוכוביצקי: הרכב, כמובן, מוסדר בהתאם לתקנות התעבורה, תקינת הרכב.

שרית זוכוביצקי: הצו מסדיר את מתן השירות בלבד.

שרית זוכוביצקי: השירות הזה עבר שינויים שלמעשה גורמים לכך שכמות העוסקים על-פי הצו קטנה בצורה משמעותית.

שרית זוכוביצקי: סיבה מרכזית לכך שכמות העוסקים קטנה היא שהגרירה והחילוץ לא נעשית יותר באמצעות גרירה נשלטת אלא באמצעות רכב להובלת רכב שהוא לא מוסדר בצו הפיקוח.

שרית זוכוביצקי: אנחנו מכירים את כלי הרכב החדשים שמוסדרים באמצעות הובלת רכב על רכב וזה לא מוסדר.

שרית זוכוביצקי: דבר נוסף הוא, ששוק הגרירה והחילוץ מוסדר על-ידי גופים גדולים שנותנים את השירות באמצעות חוזה, בעיקר דרך חברות הפיקוח.

שרית זוכוביצקי: לכן הממשק עם האזרח הוא קטן.

שרית זוכוביצקי: בנוסף, המחירים הם לא בפיקוח ולכן סוגיית המחיר גם היא לא בפיקוח.

שרית זוכוביצקי: אני יכולה להגיד שהיום יש 276 בעלי רישיונות.

שרית זוכוביצקי: במסגרת הצו אנחנו מסדירים גם פיקוח באמצעות מנהלים מקצועיים.

שרית זוכוביצקי: מידי שנה נוספים 5-4 ממנהלים מקצועיים.

שרית זוכוביצקי: יש מעט מאוד תלונות בתחום הזה.

שרית זוכוביצקי: היקף הפעילות הוא קטן, היקף הפעילות המפוקחת קטן בצורה משמעותית ולכן הגענו למסקנה שאין צורך לפקח על הענף.

משה גפני: רפי, אתה רוצה להוסיף?

רפי אלישע: היא הציגה את הנושא.

ענת מימון: זה מגיע לוועדה בגלל האגרות.

שרית זוכוביצקי: נכון.

משה גפני: יש מישהו מאיגוד המוסכים?

אריה אלדד: אני מנכ"ל איגוד המוסכים.

אריה אלדד: הדבר היחיד שמטריד הוא הוא שהסרת הפיקוח יכולה אולי להכניס גורמים שליליים לתוך הענף.

אריה אלדד: היום איכשהו זה מפוקח ויש איזה פיקוח אפילו מינימאלי.

אריה אלדד: מענפים אחרים אנחנו יודעים שהסרת הפיקוח יכולה להכניס גורמים שליליים.

אריה אלדד: אני מציע להשאיר פיקוח כלשהו.

שרית זוכוביצקי: זה תאגידי.

שרית זוכוביצקי: ממילא אין לנו סמכויות לעצור גופים שליליים.

שרית זוכוביצקי: אני לא יודעת מה זה אומר תאגיד שליי או חיובי.

אריה אלדד: למשל, ממחזור בקבוקים אנחנו יודעים שנכנסו גורמים עברייניים.

אריה אלדד: הנושא שונה לחלוטין.

משה גפני: יש הערות למישהו מחברי הכנסת?

משה גפני: מי בעד אישור צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (גרירת רכב וחילוצו) (ביטול), התש"ע-2010?

משה גפני: הצבעה     בעד – רוב נגד – אין נמנעים - אין

משה גפני: הצו אישור תודה רבה.