ועדת הכספים, כנסת 18, פרוטוקול מספר 442, 2010-07-06 13:15

משה גפני: אני מתכבד לפתוח את ועדת הכספים.

משה גפני: על סדר היום שינויים בתקציב לשנת 2010.

משה גפני: פנייה מספר 124 – שירות התעסוקה

יוסי פרחי: מדובר כאן בשתי פניות שהראשונה בהן היא פנייה מספר 124, סכום של 2.7 מיליון שקלים שהם חלק מסך כל התקציב התפעולי של שירות התעסוקה.

יוסי פרחי: אנחנו היום ב-21 מיליון שקלים מינוס בתקציב, דבר שנובע מהנושא של כספי עודפים וגם מחוסר בתקציב תפעול בסיסי.

יוסי פרחי: כלומר, הפנייה הזאת באה להשלים.

משה גפני: זה רק שירות התעסוקה?

יוסי פרחי: פנייה מספר 124 היא רק שירות התעסוקה.

משה גפני: אנחנו מצביעים.

משה גפני: ה צ ב ע ה פנייה מספר 124 – אושרה פה אחד

מיכה פרלמן: הפנייה התקציבית נועדה להשלים את תקצוב הגדלת ההשתתפות במימון הוצאות הביטחון של חברת אל על בקו תל אביב-ניו יורק.

מיכה פרלמן: סך ההיקף הוא 3.3 מיליון שקלים.

מיכה פרלמן: זה כמובן בהתאם להחלטת הממשלה הרלוונטית לנושא.

משה גפני: אנחנו מצביעים.

משה גפני: ה צ ב ע ה פניות מספר 160 ט-161 – אושרו פה אחד פנייה מספר 226 –

אריאל יוצר: הפנייה נועדה לביצוע שינויים בתקציב ההרשאה להתחייב של מינהל התכנון.

אריאל יוצר: השינויים המוצעים נועדו לאפשר התקשרויות עם יועצים חדשים לתכנון מקומי ולוועדה לתכנון תשתיות לאומיות.

משה גפני: אנחנו מצביעים.

משה גפני: ה צ ב ע ה פנייה מספר 226 – אושרה פה אחד פנייה מספר 299 – משרד התעשייה, המסחר והעבודה

יוסי פרחי: זה שירות התעסוקה.

יוסי פרחי: הפנייה מדברת על כלים תומכי השמה עבור המובטלים.

יוסי פרחי: למעשה מתחילת השנה עוד לא קיבלנו ולו שקל אחד לטפל במובטלים והסכום של 6.5 מיליון שקלים הוא הסכום הראשון שאנחנו אמורים אתו לטפל במובטלים.

משה גפני: מה זה לטפל במובטלים?

משה גפני: עד היום לא טיפלתם?

יוסי פרחי: עד היום לא נתנו להם כלים תומכי השמה, ואני אתן דוגמה.

יוסי פרחי: מובטל מגיע אלינו, הוא זכאי לקבל שירותי ייעוץ, הוא זכאי לקבל סדנאות חיפוש עבודה, הוא זכאי לקבל ואוצ'רים לטובת הכשרה מקצועית, הוא זכאי לקבל ייעוץ פסיכולוגי.

יוסי פרחי: כל הכלים האלה, עד היום עוד לא קיבלנו מהאוצר וזה למעשה בא להשלים מה שהיינו צריכים לקבל בתחילת השנה.

משה גפני: אנחנו מצביעים.

משה גפני: ה צ ב ע ה פנייה מספר 299 – אושרה פה אחד

יוסי פרחי: אני מבקש רשות להודות לך.

יוסי פרחי: תודה רבה.

משה גפני: על לא דבר.

משה גפני: שיהיה לך בהצלחה.

משה גפני: פניות מספר 300 ו-301 –

נועם שטרן: הפנייה נועדה להעביר 7.9 מיליון שקלים למשרד התיירות לצורך תפעול המשרד, פעולות שיווק ואירועים ותקצוב של משרות וסטודנטים בני מיעוטים.

משה גפני: מה אם אמורים לעשות האנשים האלה?

נועם שטרן: הסטודנטים עובדים בשדה התעופה במילוי משובים וארבע משרות של כלכלנים.

משה גפני: למה דווקא בני מיעוטים?

נועם שטרן: לפי התוכנית של קליטת בני מיעוטים בשירות המדינה.

משה גפני: בני המיעוטים האלה גם יעבדו במרכז לפיתוח המקומות הקדושים.

נועם שטרן: לא ידוע לי.

משה גפני: אבל זה מופיע בפנייה.

משה גפני: סכום של 1.200 מיליון שקלים.

נועם שטרן: לא.

נועם שטרן: לא כל הפנייה היא רק לתקצוב המשרדות האלה.

נועם שטרן: הפנייה היא לא רק לתקצוב המשרות.

משה גפני: אלא, למה עוד?

נועם שטרן: לתפעול המשרד, לפעולות שיווק.

משה גפני: זה לא קשור למרכז למקומות הקדושים.

נועם שטרן: המקומות הקדושים, זה תקצוב לקבר הרשב"י.

משה גפני: 1.200 מיליון שקלים לקבר הרשב"י.

משה גפני: בסדר.

משה גפני: אנחנו מצביעים.

משה גפני: ה צ ב ע ה פניות מספר 300 ו-301 – אושרו פה אחד פנייה מספר 303 –

אור גבע: הפנייה באה לתגבר את משרד ראש הממשלה בסכום של 30 מיליון שקלים עבור פרוייקטים בירושלים, פיתוח אגן העיר העתיקה והר הזיתים, ופיתוח עידוד הצמיחה בירושלים, ולבצע הסטות פנימיות בתוך המשרד.

משה גפני: מה זה ביער הזיתים?

אור גבע: זה פרוייקט שמבצעת הרשות לפיתוח ירושלים בהתאם להחלטת ממשלה מ-2005, אם אני לא טועה, לפיתוח כל האזור.

אור גבע: זה פרוייקט מתמשך של כשש שנים שבו אנחנו מחויבים לתקצב בהתאם לביצוע בפועל.

משה גפני: מרכז רבין יקבל 2 מיליון שקלים?

משה גפני: זה בהתאם לתוכנית?

משה גפני: הם דיברו אתי על כך.

משה גפני: מה זה ה-2 מיליון שקלים למרכז רבין?

אור גבע: זה סיכום עם המרכז.

משה גפני: זה אותו סיכום עליו דיברה אתי דליה רבין?

משה גפני: אתה יודע?

משה גפני: זה בהתאם לסיכום או זאת תוספת?

אור גבע: זה בהתאם לסיכום.

משה גפני: למה יש פה בפנייה את לשכות השרים, כמה שרים מופיעים כאן ואין להם כסף?

משה גפני: אתם לא בסדר.

משה גפני: יש כאן את השר משולם נהרי, השר מיכאל איתן.

אור גבע: אנחנו לא מוסיפים כסף אלא כמויות.

משה גפני: אגב, גילה גמליאל היא שרה?

אור גבע: היא סגנית שר לקידום מעמד האישה.

משה גפני: כתוב כאן שר.

משה גפני: למה על איוב קרא כתוב סגן השר ועל גילה גמליאל כתוב השרה?

משה גפני: טוב, לא חשוב.

משה גפני: למה אתם מזכירים את השמות שלהם?

משה גפני: אם כבר מזכירים, תכתבו גם שמות של שרים אחרים.

משה גפני: למה לא כתוב כאן בוגי יעלון?

פניה קירשנבאום: כי הוא קיבל כבר את כל הכסף.

משה גפני: אבל גם לגביהם לא כתוב כאן כסף.

משה גפני: למה מזכירים את השמות האלה?

אור גבע: שרים שהם סגני שרים או שרים ללא תיק, מוזכרים בשמם.

משה גפני: גם לבוגי יעלון אין תיק וגם לדן מרידור אין תיק.

אור גבע: למה?

אור גבע: לבוגי יעלון יש את התיק של עניינים אסטרטגיים ולדן מרידור יש תיק.

משה גפני: לאבישי ברוומן יש תיק, מיעוטים.

פניה קירשנבאום: והוא מופיע.

משה גפני: אני שואל למה אבישי ברוורמן מופיע ובוגי יעלון לא מופיע?

אור גבע: שאלה טובה.

משה גפני: כתוב כאן שלכות השרים ואין שקל ליד זה.

פניה קירשנבאום: הם כותבים שהם מעבירים 2 מיליון שקלים למנהרות הכותל ועוד 3 מיליון ובפירוט לא מצאתי את זה.

משה גפני: לא כתוב מנהרות הכותל, אבל אלה הפרוייקטים בירושלים.

פניה קירשנבאום: זה אולי פיתוח מורשת.

משה גפני: מנהרות הכותל נמצא בזה?

אור גבע: האמת היא שזה לפי ההסכם הקואליציוני עם ישראל ביתנו.

פניה קירשנבאום: לכן אני שואלת איפה זה כי אני לא רואה את זה במימון.

פניה קירשנבאום: אני רואה את זה בהגדרת הסעיף אבל לא במימון.

משה גפני: זה נמצא בתקנות.

אור גבע: תסתכלי על תוכנית המינהלה לפרוייקטים, 040112, עמוד 15, ותראי שיש שם תוספת של 35 מיליון שקלים בתוכנית מתוכם 30 מיליון הם לרשות לפיתוח ירושלים, כפי שאמרתי קודם, ו-2 מיליון שקלים ועוד 3 מיליון שקלים לפיתוח.

משה גפני: בדף הפנייה, זה כתוב בסעיף הראשון.

פניה קירשנבאום: שם ראיתי את הפירוט.

משה גפני: אנחנו מצביעים.

משה גפני: ה צ ב ע ה פנייה מספר 303 – אושרה פה אחד תגיד לי בהזדמנות למה כותבים את שמות השרים.

משה גפני: זה מעניין אותי.

פניה קירשנבאום: לדעתי זאת החלטה של מי שכתב את זה.

משה גפני: השאלה היא למה.

משה גפני: אני שואל למה כתוב השמות שלהם כי הרי אין להם פירוט, ואם כתוב, למה לא כתוב את כולם.

משה גפני: פניות 304 ו-305 – משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה

נועם שטרן: הפנייה הזו נועדה להעביר כ-34 מיליון שקלים למשרד התעשייה, המסחר והתעסוקה לתפעול המשרד, לאמרכלות, לעידוד סחר חוץ ובעיקר לנספחויות, ולהתאמה של הוצאה מותנית בהכנסה במינהל היהלומים.

פניה קירשנבאום: מה זה מינהל היהלומים?

נועם שטרן: מינהל היהלומים מפקח על היבוא והיצוא של היהלומים, מוציא דוחות מס הכנסה ומטיל אגרת יהלומים, ויש התאמה של הוצאה מותנית בהכנסה.

פניה קירשנבאום: אנחנו מחזיקים את ההוצאות על זה?

נועם שטרן: זאת הוצאה מותנית בהכנסה.

משה גפני: אתם מעבירים למשרד התעשייה 15.8 מיליון שקלים למינהל ושירותים?

נועם שטרן: כן.

משה גפני: 15.8 מיליון שקלים למינהל ושירותים?

משה גפני: קיבלו עובדים חדשים?

משה גפני: מה קרה?

נועם שטרן: לא, זה בעיקר למחשוב ולעוד סעיפים.

פניה קירשנבאום: מה זה מינהל ושירותים?

פניה קירשנבאום: שירותים זה מחשוב, אבל מה זה מינהל?

נועם שטרן: מינהלה של המשרד כמו דוברות.

פניה קירשנבאום: זה לא היה מתוקצב?

פניה קירשנבאום: התקצוב לא תאם את הביצוע?

נועם שטרן: התקצוב לא תואם את מה שצריך שם.

פניה קירשנבאום: יש שם תקנים חדשים?

פניה קירשנבאום: קיבלו עובדים חדשים?

נועם שטרן: לא.

פניה קירשנבאום: אותם עובדים.

נועם שטרן: אותם עובדים.

נועם שטרן: זה לפעולות ולא לשכר.

משה גפני: המחשבים, המיכון הוא 4 מיליון שקלים.

משה גפני: יש 8 מיליון שקלים אמרכלות.

משה גפני: מה זה?

נועם שטרן: אני יכול לבדוק ספציפית איך זה מתחלק.

פניה קירשנבאום: שיבדוק.

פניה קירשנבאום: שיביא לנו בפעם הבאה הסבר למה זה הולך.

משה גפני: בסדר.

משה גפני: תנסה לבדוק.

משה גפני: חברת הכנסת פניה קירשנבאום מבקשת את הפירוט.

משה גפני: אם אתה יכול להביא אותו עד שאנחנו מסיימים את הישיבה, טוב, ואם לא, תביא את זה בשבוע הבא.

משה גפני: פניות מספר 310 ו-311 – משרד הפנים

סימן טוב: הפנייה התקציבית נועדה להקצות תוספת של שני מלש"ך לטובת קמפיין הצלת חיים בחופי הרחצה ושינויים פנימיים בתקציב המשרד.

סימן טוב: צריך להבין שמשרד הפנים אחראי על כל הטיפול בחופי הרחצה, מדי עונה יש משהו כמו 40 טובעים והקמפיין הזה נועד להגדיל את המודעות כדי שלא יהיו טובעים בעתיד.

משה גפני: אתם מורידים מענקים שוטפים לרשויות ב-2 מיליון שקלים.

סימן טוב: לא, אנחנו לוקחים מרזרבה שקיימת בסעיף 18 ומעבירים אותה לסעיף 06.

פניה קירשנבאום: אולי כדאי להוסיף כסף למצילים כי אולי זה היה מציל יותר חיים מהקמפיין.

משה גפני: אנחנו מצביעים.

משה גפני: ה צ ב ע ה פניות מספר 310 ו-311 – אושרו פה אחד פנייה מספר 315 –

מיכה פרלמן: בנוסף למה שכתוב בתיאור, נשמטה שם פסקה חשובה לגבי התוספת שיש שם של הכנסה מיועדת והוצאה מותנית בהתאם.

משה גפני: 13.5 מיליון?

מיכה פרלמן: כן.

משה גפני: הרכבת הקלה?

מיכה פרלמן: זאת בעצם ההשתתפות של העירייה.

מיכה פרלמן: זה החלק של העירייה ברכבת הקלה.

מיכה פרלמן: הם שמים את זה כל שנה - וגם בשנה שעברה שמו את זה – בתקנה של הכנסה מיועדת.

משה גפני: אנחנו מצביעים.

משה גפני: ה צ ב ע ה פנייה מספר 315 – אושרה פה אחד אנחנו חוזרים לפניות 304 ו-305, לשאלת חברת הכנסת פניה קירשנבאום.

נועם שטרן: יש הוצאות של דואר וטלפונים, מסים עירוניים, מעמד האישה.

פניה קירשנבאום: מה זה מעמד האישה?

נועם שטרן: אירועים שעושים לנשים במשרד.

נועם שטרן: פעולות רווחה.

משה גפני: אתה מדבר על הפנייה של משרד התעשייה.

עומר שטרן: כן.

עומר שטרן: פעולות של ביטחון.

עומר שטרן: אלה ההוצאות העיקריות.

פניה קירשנבאום: אני לא רוצה להגיב על זה.

פניה קירשנבאום: אתה יודע בדיוק מה אני רוצה לומר.

משה גפני: כן, ואת גם צודקת אבל אנחנו נאשר להם את זה, נכון?

פניה קירשנבאום: כן.

משה גפני: את צודקת שלא צריך לאשר, אבל נאשר.

משה גפני: אנחנו מצביעים.

משה גפני: ה צ ב ע ה פניות מספר 304 ו-305 – אושרו פה אחד תודה רבה.

משה גפני: הישיבה נעולה.