ועדת הכספים, כנסת 18, פרוטוקול מספר 437, 2010-07-05 10:00

משה גפני: אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים.

משה גפני: הסעיף הראשון שעל סדר היום הוא מינוי מנהל כללי למשרד מבקר המדינה בהתאם להוראות סעיף 12 וסעיף 41(3) לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-1959.

משה גפני: פנה אלי מבקש המדינה בבקשה לאשר מינוי מנכ"ל למשרד מבקר המדינה והוא כותב לי כלהלן:

משה גפני: אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים.

משה גפני: הסעיף הראשון שעל סדר היום הוא מינוי מנהל כללי למשרד מבקר המדינה בהתאם להוראות סעיף 12 וסעיף 41(3) לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-1959.

משה גפני: פנה אלי מבקש המדינה בבקשה לאשר מינוי מנכ"ל למשרד מבקר המדינה והוא כותב לי כלהלן: המבקר מצרף כוחות חיים.

משה גפני: אגב, עם קורות חיים כאלה היה אפשר להתמנות לראשות ממשלה.

משה גפני: על פי בקשת המבקר, אנחנו הארכנו מספר פעמים את המינוי בפועל של מר שמואל גולן שעושה במשרד מבקר המדינה את מלאכתו נאמנה במשך כל השנים וגם עכשיו במינוי בפועל.

משה גפני: הוא שמר על התפקיד הזה עד שלאחר הפעילות של ועדת האיתור הגעתם לתפקיד של המנכ"ל.

משה גפני: אדוני המבקר, בבקשה.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: בוקר טוב לכם.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: אדוני היושב ראש, חברי הכנסת, האורחים.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: אני מביא לאישורכם את המינוי של מר מוטי בסר למנכ"ל משרד מבקר המדינה.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: אם אני אומר מנכ"ל משרד מבקר המדינה, זה כולל כמובן גם את נציבות תלונות הציבור.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: מספר פרטים אישיים לגבי מר מוטי בסר.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: הוא יליד ישראל בשנת 1952, הוא תת-אלוף במילואים, הוא נשוי ואב לשלוש בנות, הוא גר ביבנה.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: מבחינת השכלתו הוא בוגר הטכניון בחיפה בהנדסת תעשייה וניהול במסגרת העתודה האקדמאית, הוא מוסמך אוניברסיטת תל אביב בחוג למדיניות ציבורית בתחום של המינהל והתקצוב הציבורי, הוא בוגר קורס דירקטורים בחברות ציבוריות, הוא בוגר קורס מנהלי כספים בחברות היי-טק, הוא בעל רשיון של ה-FSA שזאת רשות ניירות הערך בבריטניה לניהול מוסד פיננסי וזה משום שהוא כיהן עד לאחרונה, עד לימים אלה ממש, כנשיא הבונדס, הסטייט אוף יזרעאל בונדס באנגליה שמקום מושבו בלונדון.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: בין יתר הניסיון שלו בעבר בתפקידים שונים עשירים מאוד במובן העשייה אני רוצה לציין במיוחד את העובדה שמשנת 1997 עד שנת 2000 הוא היה היועץ הכספי לרמטכ"ל וראש אגף התקציבים של משרד הביטחון.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: הוא היה חבר פורום במטה הכללי של צה"ל וחבר פורום מטה מנכ"ל משרד הביטחון.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: עם פרישתו של המנכ"ל הקודם אנחנו הקמנו ועדת איתור בראשותו של השופט יצחק זמיר, שופט בית המשפט העליון בדימוס, בפניה התייצבו למעלה משבעים מועמדים לתפקיד של המנכ"ל.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: במקרה שלנו המנכ"ל הוא משרת אמון של מבקר המדינה.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: ההתייצבות הייתה בפני ועדה שהוקמה, כאמור בראשותו של השופט זמיר.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: לאחר מכן היו מפגשים עם המועמדים, עם חלק נכבד ביותר מתוכם, וועדת האיתור בסוף מצאה שלושה מועמדים ראויים לתפקיד.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: אני קיימתי מפגש עם כל אחד ואחד מהם לצורכי ההתרשמות כי אני לא הכרתי קודם את המועמדים והבחירה נפלה על תת-אלוף במילואים מוטי בסר אותו אני מביא לאישורכם בפני ועדת הכספים של הכנסת שעל פי החוק היא הגוף המוסמך לטיפול בנושא הזה.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: מנכ"ל משרד המבקר עד עכשיו בתקופה של למעלה משנה היה מר שמואל גולן שמילא את התפקיד בצורה טובה, נאותה, ראויה, ועשה ככל שיכול היה כדי לקדם את עבודת המשרד.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: הבעיה הייתה שמר גולן בא באופן זמני ועסק ועוסק בין השאר באחת החטיבות הגדולות ביותר והחזקות ביותר של משרד המבקר, שזאת חטיבת השלטון המקומי שהיא בעצמה כבר מחייבת עבודה רבה מאוד.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: במקביל לזה הוא גם אחראי אצלנו במשרד המבקר על נושא של מימון מפלגות והבחירות וביקורת הבחירות, כולל הפריימריס.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: כך שגם הנושאים האלה, רבותיי, העמיסו עליו עוד מעמסת יתר, ואז בא גם הנושא של המנכ"ל בפועל שאותו מילא, כפי שאמרתי, בהצלחה ולי לא נותר אלא להודות למר גולן בשם משרד מבקר המדינה ובשם משרד נציבות תלונות הציבור על עבודתו המאוד חשובה שהוא מילא אצלנו ובצורה כל כך טובה.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: אני בטוח שמר מוטי בסר ייכנס לעניין מהר מאוד ויוכל לראות את אותם נושאים שאנחנו עוסקים בהם כאשר הניהול שלו יהיה מנכ"ל משרד מבקר המדינה.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: הוא לא עוסק בתחום של הביקורת אלא הוא עוסק בניהול של המשרד.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: המשרד, מבחינת שיא כוח אדם היום, מונה 575 עובדים.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: זה שיא כוח אדם של משרד המבקר.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: המשרד פרוס היום על פני מספר אזורים בארץ.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: אנחנו חיזקנו את החוליות שקשורות עם הדרום, עם באר שבע ודרומית לבאר שבע.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: אנחנו חיזקנו את החוליה שקשורה עם נצרת עילית ונצרת תחתית, בעיקר ציבור התושבים הערבים בצפון שראינו כמשימה חשובה את חיזוק הקשר בינם לבין נציבות תלונות הציבור.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: כמובן העדות, כמובן כל מה שכרוך בנושא הזה.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: כך שבניהול שלו הוא יצטרך לעסוק בנושאים רבים ומגוונים.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: אני בטוח שהוא יעמוד בכך.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: אדוני היושב ראש, אמרתי לך שהפגישה מבחינתי תהיה קצרה.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: אני מבקש את אישורכם למינוי הזה.

משה גפני: תודה.

משה גפני: רבותיי, מישהו רוצה להתבטא לפני זה או אחרי ההצבעה?

חיים אורון: אני יכול להצטער על כך שלגולן יהיה יותר זמן לבדוק את המפלגות.

חיים אורון: אני חושב שאנחנו יוצאים אצלכם בסדר.

חיים אורון: אני חושב שאני היחיד שזוכר את מוטי מהתקופה שהוא היה יועץ שר הביטחון.

משה גפני: הוא אומר שהוא הסתובב כאן בוועדה.

חיים אורון: אנחנו הסתובבנו אצלם בוועדה משותפת.

משה גפני: רבותיי, אני מבקש להביא לאישור את מינויו של תת-אלוף במילואים מוטי בסר למנכ"ל משרד מבקר המדינה.

משה גפני: מי בעד אישור המינוי?

משה גפני: ה צ ב ע ה

משה גפני: רבותיי, אני מבקש להביא לאישור את מינויו של תת-אלוף במילואים מוטי בסר למנכ"ל משרד מבקר המדינה.

משה גפני: מי בעד אישור המינוי?

משה גפני: ה צ ב ע ה הוועדה אישרה פה אחד את מינויו של מר מוטי בסר למנכ"ל משרד מבקר המדינה.

משה גפני: אני מבקש לומר משפט או שניים.

משה גפני: ראשית, אני מצטרף לברכות שלך אדוני המבקר לשמואל גולן שאנחנו מכירים אותו במשך כל השנים.

משה גפני: כמו שאמרת, האגפים השונים במשרד מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור מודים לו על כך וגם אנחנו, ועדת הכספים, מצטרפים לברכות.

משה גפני: ג'ומס אמר שהוא חושש מכך שיהיה לו יותר זמן, אבל הוא אמר את זה בהומור.

משה גפני: אנחנו לא חוששים אלא אנחנו חושבים שהוא עושה את מלאכתו נאמנה ומי שבסדר, בסדר, ומי שלא בסדר, גם אם לא יהיה לו זמן, הוא יבדוק והוא יראה שהוא לא בסדר.

משה גפני: אנחנו מקווים שכולם יהיו בסדר.

משה גפני: אני מברך אותך על מה שעשית עד עכשיו במסגרת התפקידים הרבים שלך גם כמנכ"ל בפועל של משרד מבקר המדינה.

משה גפני: אני מצטרף לברכות המבקר.

משה גפני: מוטי בסר, אני רוצה שתדע – אתה חדש בעניין הזה – שוועדת הכספים אוהבת את מבקר המדינה ודרכו אנחנו נרעיף גם עליך אהבה.

משה גפני: אתה יכול לראות בוועדת הכספים בית.

משה גפני: אנחנו גם ממונים על פי החוק על משרד מבקר המדינה וגם אישרנו לאחרונה את התקנים הנוספים שהמבקר ציין עכשיו באופן ההתרחבות של הפעילות.

משה גפני: מבקר המדינה עושה פעילות רצינית מאוד שבלעדיה המשטר אצלנו היה משטר מאוד לא תקין ועבודתו היא עבודה חשובה.

משה גפני: אתה הצטרפת למערכת הזאת שהיא מערכת מאוד קריטית מבחינת תקינות השלטון, תקינות המינהל, שהאזרח לא ילך לאיבוד בתוך המערכת הבירוקרטית הקשה שלפעמים היא גם גובלת בחוסר – לא רוצה לומר את המילה שחיתות – תקינות משווע.

משה גפני: בשם הוועדה אני מברך אותך ואני מאחל לך הצלחה רבה בתפקידך.

משה גפני: אני מאחל לך אדוני מבקר המדינה שתהיה לך נחת מהמנכ"ל החדש ושתמשיך לראות ברכה בכל מה שאתה עושה במשרד.

משה גפני: תודה רבה לך אדוני המבקר ובהצלחה אדוני המנכ"ל החדש.

מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס: תודה רבה.

מוטי בסר: תודה רבה.