ועדת הכנסת, כנסת 18, פרוטוקול מספר 78, 2010-03-16 12:00

יריב לוין: צהריים טובים, אני פותח את הישיבה.

יריב לוין: נתחיל מהסעיף שהוסף לסדר היום: "השגה על הצעה לתיקון תקנון הכנסת" שקיבלתי מחבר שלמה מולה שמבקש לבצע תיקון בסעיף 1.

יריב לוין: אחרי שיחות שקיימתי עם סהר, ואני מבין שעל דעתכם מה שסיכמנו, אני מציע שיורדו המילים: "הנוכחים באולם המליאה בעת הגשת הדרישה", באופן שהסעיף ייקרא כך: "לפי דרישה של 20 חברי כנסת לפחות או לפי דרישת הממשלה, תיערך הצבעה שמית".

יריב לוין: זה יהיה נוסחו של סעיף 36ב.

שלמה מולה: מקובל.

יריב לוין: ארבל, הקראתי נכון?

ארבל אסטרחן: בסדר.

יריב לוין: מי בעד?

יריב לוין: מי נגד?

יריב לוין: מי נמנע?

יריב לוין: הצבעה בעד – רוב נגד – אין נמנעים – אין תיקון הסעיף אושר

יריב לוין: פה אחד.

יריב לוין: אין מתנגדים, אין נמנעים.

יריב לוין: לפיכך זה אושר.

יריב לוין: בזה סיימנו את כל החלק הראשון של התקנון, כאשר הכוונה היא שמיד אחרי הפגרה נתחיל לטפל בשני נושאים עיקריים, נושא הוועדות ונושא הכלים הפרלמנטריים.

יריב לוין: אני ביקשתי מארבל לנסות להכין לנו שלד של חומר לדיון, ואנחנו נשתדל להעביר לכם אותו עוד לפני סוף הפגרה ברגע שזה יהיה מוכן.

יריב לוין: אז כמובן, ננסה לגבש את הדברים כדי שנוכל להתקדם עם העניין הזה במושב הבא באותה יעילות שעשינו את זה במושב הזה, אני מקווה.

יריב לוין: ב.

יריב לוין: עבודת ועדות הכנסת בימי פגרת הפסח

יריב לוין: הנושא השני על סדר היום: עבודת ועדות הכנסת בימי פגרת הפסח.

יריב לוין: כפי שאנחנו מחויבים, אנחנו צריכים לקבוע את סמכותן של הוועדות להתכנס במהלך הפגרה.

יריב לוין: ההגבלה האמורה לא תחול על ועדת החוץ והביטחון, ועדת הכספים וועדת החוקה חוק ומשפט.

יריב לוין: על יושבי ראש הוועדות להודיע לחברי הוועדה על קיום ישיבה בפגרה ועל סדר היום לפחות שלושה ימים מראש.

איל ינון: כך זה היה מנוסח גם בעבר: "מטילה על ועדות הכנסת"?

ארבל אסטרחן: זה הנוסח של התקנון.

ארבל אסטרחן: זה נורא מוזר, צריך לשנות את זה.

איל ינון: זכרתי שזה הפריע לי גם בפעם הקודמת.

שלמה מולה: אין שינוי, נכון?

יריב לוין: לא, אין שינוי, זה אותו הסדר שהיה נהוג.

ארבל אסטרחן: זה אומר שוועדות לא צריכות אישור מאף אחד כשהן יושבות במספר הישיבות הזה כי כך כתוב: "ועדת הכנסת רשאית הטיל על ועדה".

ארבל אסטרחן: מעבר לזה יושב ראש הכנסת יכנס ועדה לפי דרישת שליש מחברי הוועדה או לפי דרישת הממשלה.

שלמה מולה: מאחר שהמושב הבא יהיה קצר, ובאמצע יש פסח עצמו, אני לא חושב שוועדות יתכנסו יותר משש פעמים.

אתי בן יוסף: עד שש.

אתי בן יוסף: הן לא חייבות גם שש.

יריב לוין: אלא אם כן אחד העיתונאים יודיע שהוא עושה את תחרות הוועדה - - -

רחל אדטו: מי שירצה להימנע מעבודות פסח בבית יגיד שיש לו דיון ועדה.

יריב לוין: מי בעד לאשר את ההחלטה הזאת?

יריב לוין: מי נגד?

יריב לוין: מי נמנע?

יריב לוין: הצבעה בעד ההחלטה – רוב נגד – אין נמנעים – אין ההחלטה התקבלה.

יריב לוין: בעד – פה אחד, אין מתנגדים ואין נמנעים.

יריב לוין: אושר.

יריב לוין: ג.

יריב לוין: הארכת תוקף החלטת ועדת הכנסת בעניין קביעת מסגרת לדיונים סיעתיים בהצעות להביע אי-אימון בממשלה – לפי סעיף 28(א) לתקנון הכנסת

יריב לוין: הנושא השלישי בהמשך למה שעשינו כבר פעמיים: אני מבקש להאריך את ההסדר שעשינו בעניין קביעת מסגרת לדיונים סיעתיים בהצעות להביע אי אמון בממשלה, לפי סעיף 28א לתקנון.

יריב לוין: לקבוע, כפי שעשינו, את מסגרת הזמן לכל סיעה, שלא תעלה על 10 דקות, ויתקיים דיון סיעתי משולב במסגרת זמן של שלוש דקות.

יריב לוין: כמובן, בכל עת, בכל שבוע ובכל זמן באופן בלתי מוגבל כל סיעה שתבקש לקיים דיון ולנסות לקבל החלטה אחרת בעניין מסגרת הזמן לאותו שבוע, הדבר הזה יתאפשר.

קריאה: זה ללא שינוי.

יריב לוין: כן, ללא שינוי, אנחנו פשוט רוצים להאריך את ההוראה.

יריב לוין: אני מציע שנקבל החלטה שאנחנו מאריכים את ההוראה הזאת ומקבעים את העניין הזה.

יריב לוין: זה בסך הכול עבד יפה.

יריב לוין: נאריך את הנוסח כפי שאישרנו אותו בפעם הקודמת.

ארבל אסטרחן: אז התייחסנו רק לדיון של כמה הצעות.

ארבל אסטרחן: עכשיו זאת בעצם אותה מסגרת דיון.

יריב לוין: כן, אין בעיה.

יריב לוין: מי בעד?

יריב לוין: מי נגד?

יריב לוין: מי נמנע?

יריב לוין: הצבעה בעד ההצעה – רוב נגד – אין נמנעים – אין ההצעה התקבלה.

יריב לוין: בעד – פה אחד.

יריב לוין: אין מתנגדים, אין נמנעים.

יריב לוין: ד.

יריב לוין: שונות

יריב לוין: מחר אני מבין שעתידים לעלות כמה וכמה חוקים משמעותיים, שיידונו במליאה, ויכול להיות שגם לתוך הלילה.

יריב לוין: יש גם חוקים חשובים מאוד, לדוגמה, חוק התכנון והבנייה שהונח אתמול.

איל ינון: אני אגיד לכם מה פחות או יותר צפוי מחר נכון לרגע זה: יש לנו ארבעה חוקים ממשלתיים לקריאה ראשונה שבהם, כידוע, הדיון הוא דיון אישי וכל חבר כנסת יכול להירשם ולקבל זכות דיבור של שלוש דקות.

איל ינון: יש חוק התכנון והבנייה בקריאה ראשונה, יש הוראת השעה של חוק התקציב הדו שנתי בקריאה ראשונה, ויש חוק משלים לחוק הדו שנתי שעושה תיקוני חקיקה שנגזרים מהתקציב הדו שנתי- -

רחל אדטו: רק מחר הולכים להצביע על התקציב הדו שנתי?

איל ינון: על זה שאפשר לחוקק תקציב דו שנתי, לא על התקציב עצמו.

יריב לוין: תיקון לחוק היסוד, כמו שעשו בפעם הקודמת.

איל ינון: נוסף לכך יתקיים הדיון בצו המכס של ועדת הכספים שלגביו הוגשו התנגדויות של חבר הכנסת מאיר שטרית מקדימה ונדמה לי של אריה אלדד וזבולון אורלב.

איל ינון: זה דיון והצבעה.

איל ינון: גם שם הדיון יהיה אישי.

איל ינון: בנוסף לכך צפויות לעלות שתי הצעות בקריאה שנייה ושלישית: האחת היא הצעת חוק ממשלתית שעוסקת בתחום העובדים הזרים שלגביה יש הסתייגויות של קבוצת מרצ ושל קבוצת חד"ש, והשנייה היא הצעת חוק המכס של סיעת ש"ס שמקורה בחקיקה פרטית שגם היא עולה בקריאה שנייה ושלישית.

יריב לוין: ההצעה של העובדים הזרים זאת הצעה של ועדת עבודה ורווחה, נכון?

איל ינון: לשנייה ושלישית.

יריב לוין: בעניין הצעת החוק של העובדים הזרים הזאת ביקשו ממני לתת פטור מחובת הנחה ולא הסכמתי.

איל ינון: היום לאחר נאומים בני דקה יעלה חוק בנק ישראל לקריאה שנייה ושלישית, ושם לכם אין הסתייגות.

שלמה מולה: חוק בתי הכנסת עולה?

איל ינון: עלה אתמול בהסכמת קדימה.

שלמה מולה: מה זה עלה?

איל ינון: עלה אתמול בהסכמת יוחנן פלסנר.

שלמה מולה: מה זה עלה?

רחל אדטו: אתמול בלילה הצביעו עבורו.

לימור ברמן: התנגדנו להצעה, והבנו שחבר הכנסת פלסנר נתן להם להעלות את ההצעה בלילה.

לימור ברמן: הם הסירו אותה, וביקשו שוב להעלות אותה.

שלמה מולה: זה כבר הוצבע?

רחל אדטו: הוצבע אתמול בלילה.

איל ינון: בהסכמתכם.

איל ינון: פטור מארנונה לבתי כנסת.

שלמה מולה: זה עולה מחר לקריאה שנייה ושלישית?

איל ינון: לא, לא.

איל ינון: זה צריך לעבור לוועדת כספים ולהיות מאושר שם לשנייה ושלישית.

איל ינון: אנחנו עוד לא בשלב הזה.

שלמה מולה: הבנתי שהיום יש דיון.

איל ינון: יש היתכנות כזאת.

יריב לוין: ייתכן שנידרש לגבי חלק מהחוקים האלה לקבוע את הוועדה שתדון בהם במידה שיעלו במליאה כל מיני אפשרויות.

יריב לוין: לכן בהחלט ייתכן שנידרש לקיים ישיבה.

יריב לוין: נשתדל לקיים אותה ככל האפשר על כל החוקים יחד.

שלמה מולה: מחר או היום?

יריב לוין: מחר או ביום חמישי בבוקר.

יריב לוין: תלוי לאן נגיע עם זה.

יריב לוין: זה תלוי בכם, לא בי.

יריב לוין: אני מפנה את תשומת הלב שלכם שייתכן שאנחנו נידרש לקיים ישיבה כזאת גם בהתראה די קצרה כדי שאפשר יהיה לקבוע ועדות, והעסק הזה לא ייתקע.

יריב לוין: תודה רבה, הישיבה נעולה.