ועדת הכלכלה, כנסת 18, פרוטוקול מספר 141, 2009-12-29 10:30

אופיר אקוניס: שלום לכם, בוקר טוב.

אופיר אקוניס: אני פותח את ישיבת ועדת הכלכלה.

אופיר אקוניס: על סדר-היום: תקנות להסדרת הפיקוח על כלבים (תיקון) (תיקון), התש"ע-2009, לפי בקשת משרד החקלאות ושר החקלאות.

אופיר אקוניס: מה אומרות התקנות?

מיכל סגן-כהן: החוק להסדרת פיקוח על כלבים מקים מאגר מידע ארצי לרישום כלבים.

מיכל סגן-כהן: מאגר המידע הזה פעילותו מוסדרת לפי תקנות להסדרת הפיקוח על כלבים.

מיכל סגן-כהן: התקנות קובעות איזה פרטים יהיו פתוחים לעיון הציבור.

מיכל סגן-כהן: עלה צורך לעשות עדכון - - -

אופיר אקוניס: כרגע יש מאגר כזה?

מיכל סגן-כהן: כרגע יש מאגר כזה.

מיכל סגן-כהן: אנחנו בדיוק מנסים להראות לכם איך הוא עובד.

אופיר אקוניס: את יכולה לבדוק עלי?

מיכל סגן-כהן: הבעיה היא שהמחשב הנייד שלי כרגע לא נכנס לאינטרנט.

אופיר אקוניס: רן, אתה יכול להביא מחשב?

אופיר אקוניס: מעניין אותי לראות.

אופיר אקוניס: כל בעל שקיבל רישיון ומחדש את הרישיון ברשות המקומית שבה הוא גר, הוא בתוך המאגר?

אופיר אקוניס: לא ידעתי שקיים מאגר ארצי.

מיכל סגן-כהן: כן, הוא בתוך המאגר.

מיכל סגן-כהן: אם יש כלב מסוים, הוא רשום כמסוכן.

מיכל סגן-כהן: אם הכלב נשך, רשום שהוא נשך.

מיכל סגן-כהן: רשום אם הוא מחוסן.

מיכל סגן-כהן: יש לו כל מיני תוצרי לוואי - - -

רון מוסקוביץ: צנעת הפרט.

מיכל סגן-כהן: פה בדיוק העניין.

מיכל סגן-כהן: חלק מהדברים פתוחים לציבור וחלקם אינם פתוחים.

אופיר אקוניס: מה עוד יש על הבעלים במאגר הזה?

בוריס יעקובסון: במאגר הזה יש פרטי הכלב, פרטי בעליו, פרטי חיסון שנתי לכלבת.

בוריס יעקובסון: מופיע שם פרטי ושם משפחה של הבעלים, מספר טלפון וכתובת, אבל לא הכול מוצג לציבור.

בוריס יעקובסון: יש דברים שהם בתוך מאגר של משרד החקלאות ותקנה 17 מדברת על מה יוצג לעיון הציבור.

אופיר אקוניס: זאת אומרת שהדברים שיפורסמו מופיעים בסעיף 3 למכתבו של השר.

אופיר אקוניס: יש פה בעיה?

מיכל סגן-כהן: כיוון שנערך תיקון לתקנות ובינתיים התיקון הגדול עדיין לא נכנס, ביקשו מאיתנו להוסיף מספרי טלפון ושהם יהיו גלויים.

מיכל סגן-כהן: הם יהיו גלויים בתנאי שאם אדם לא רוצה שמספר הטלפון שלו יופיע, אז הוא זאת ואז הוא לא יפורסם.

מיכל סגן-כהן: זה כרוך בשינויי תקנות רוחביים.

מיכל סגן-כהן: הוועדה לא תספיק לדון בשינויי התקנות הרוחביים האלה ולכן אנחנו מבקשים הארכה של התקנות הנוכחיות עד 31.5.2010.

אופיר אקוניס: אתם תספיקו עד ה-31.5.2010?

מיכל סגן-כהן: עד ה- 31.5 מבקשים שהוועדה תעלה שוב על סדר היום את מכתבו הקודם של שר החקלאות ותקיים דיון בתקנות.

מיכל סגן-כהן: זה פשוט הוגש במהלך חודש דצמבר וברור היה שהוועדה לא תוכל לדון בזה במהלך חודש דצמבר.

אופיר אקוניס: נכון מאוד.

אופיר אקוניס: אני רוצה לשאול אותך שאלה ששאלתי אותך גם בישיבה במשרד החקלאות.

אופיר אקוניס: החוק של חבר הכנסת גדעון סער מהכנסת ה-16, לגבי איסור יבוא של כלבים מסוכנים הוא חוק חי?

מיכל סגן-כהן: החוק הזה מסדיר החזקת כלבים מסוכנים.

מיכל סגן-כהן: בזמנו היה מקרה מצער שבו ילדה נטרפה למוות ומייד אחרי כן הוועדה אישרה תקנות להסדרת הפיקוח על כלבים (החזקת כלבים מסוכנים).

מיכל סגן-כהן: לפי התקנות האלה, בין היתר, אם יש לך כלב מסוכן והכלב בביתך ויש אנשים זרים מתחת לגיל מסוים, אי-אפשר להוציא את הכלב מהחדר אלא אם הוא מוחזק בתנאים מסוימים, למשל עם זמם.

מיכל סגן-כהן: הרעיון היה שאם ילד הולך לבקר ילד אחר, שלא תהיה בעיה של סיכון ילד.

אופיר אקוניס: אנחנו רואים ירידה במספר הכלבים המסוכנים?

בוריס יעקובסון: קודם כל היתה עליה.

בוריס יעקובסון: למה היתה עליה?

בוריס יעקובסון: כי ברגע שהתקנות נכנסו ואנשים רשמו את הכלבים המסוכנים, אז היתה עליה.

בוריס יעקובסון: בהחלט אנחנו עוקבים.

בוריס יעקובסון: גם המרכז וגם הרופאים ברשויות יודעים אם כלב מעוקר.

בוריס יעקובסון: כל הנקודה של רישום כלב מסוכן היא שהוא צריך להיות מעוקר ומסורס.

בוריס יעקובסון: אם הוא מופיע אז אין לו צאצאים.

בוריס יעקובסון: כמובן שיש כלבים שהם לא רשומים והם במחתרת.

בוריס יעקובסון: אנחנו רוצים להגיע לכמה שיותר כלבים.

בוריס יעקובסון: הגענו למצב ש-70%-80% מהכלבים הרשומים עברו סירוס.

בוריס יעקובסון: התיקונים שנעשו, ליבוא יצוא, בהחלט אנחנו הקלנו.

בוריס יעקובסון: אנחנו בהחלט הקלנו על אנשים - - -

אופיר אקוניס: למאגר של המדינה קוראים "Dog Center"?

בוריס יעקובסון: כן.

אופיר אקוניס: לכלב שלי קוראים ג'וניור, זה נכון.

אופיר אקוניס: גולדן ריטריבר, זה גם נכון.

אופיר אקוניס: חבר הכנסת וקנין, ברוך הבא.

אופיר אקוניס: אתה רוצה לשמוע על מאגר הכלבים הארצי?

יצחק וקנין: של מי הכלב הזה?

אופיר אקוניס: שלי.

אופיר אקוניס: לפני שנכנסת לא ידעתי על קיומו של מאגר כלבים ארצי.

ציון פיניאן: אתה יודע כמה חתולים יש במדינה?

ציון פיניאן: שני מיליון.

בוריס יעקובסון: אמרנו שאנחנו לא מאגר למספרי טלפונים.

בוריס יעקובסון: בעיניי כל ההמולה בעניין הטלפון היא מיותרת.

בוריס יעקובסון: לא רצינו לנהל הרשאות כי זה דבר מיותר.

בוריס יעקובסון: אני חושב שזאת הדרך הנכונה.

בוריס יעקובסון: בינתיים יש אפשרות למצוא את האדם דרך מרכזיית 144.

בוריס יעקובסון: הפואנטה היא שמחפשים במאגר.

עידו אשת: אלא אם כן האדם ביקש שהטלפון שלו יהיה חסוי.

בוריס יעקובסון: גם ע כשיו אנחנו אומרים בתקנות שאם הוא רוצה להיות חסוי, הוא יהיה חסוי.

איתי עצמון: זה כבר נושא שיידון בהמשך.

אופיר אקוניס: הבנתי, תודה.

מיכל סגן-כהן: אני אגיד לך איפה אני רואה את הבעיה.

מיכל סגן-כהן: התקנות ששר החקלאות הגיש לאישור הוועדה הן תקנות שבעצם הן פרי בקשת חברי הכנסת.

מיכל סגן-כהן: הציבור בעצם ביקש שתהיה הוספת מספר טלפון.

מיכל סגן-כהן: קודם היה טלפון ואח-כך הורידו אותו.

מיכל סגן-כהן: אחר-כך אמרו שצריך להוסיף את הטלפון, אבל צריך להוסיף את הטלפון בלי לפגוע באלה שלא רוצים את הטלפון.

מיכל סגן-כהן: כל העבודה הזאת סביב הטלפון בעצם באה כתוצאה מבקשה שהופנתה למשרד החקלאות.

מיכל סגן-כהן: בעצם אנחנו מגישים לדעת את התקנות כשאנחנו לא יודעים מה עמדת הוועדה.

מיכל סגן-כהן: זה לא שאנחנו ביקשנו את זה, אנחנו התבקשנו לעשות סידור לתקנות.

אופיר אקוניס: כדי להסדיר את התקנות הארוכות יותר.

עידית חנוכה: התקנות הקודמות היו רק בלי טלפון.

עידית חנוכה: בדיונים קודמים ביקשו – אולי אילי יוכל להסביר.

איתי עצמון: בדיונים הקודמים עלתה השאלה האם מספר הטלפון של בעל הכלב יהיה גלוי ובאלו תנאים הוא יהיה גלוי.

איתי עצמון: לכן הוחלט שבינתיים מספר הטלפון לא נכלל בתוך התקנה.

איתי עצמון: זה מעורר שאלות איזה מנגנון בדיוק, "אופט אין" או "אופט אאוט".

איתי עצמון: אני מניח שהנוסח הרחב יותר יידון בסוגיה הזאת.

אופיר אקוניס: אנחנו נאריך את התוקף ונמשיך את הדיון בזמן הקרוב.

אופיר אקוניס: היתה בקשה של חברי כנסת בכנסת הקודמת, שלא להציג מספר טלפון.

מיכל סגן-כהן: הקושי שלי הוא שבעצם אנחנו מגישים בקשה לתיקון לפי רחשי הציבור שנשמעו פה אבל אנחנו לא בדיוק בטוחים שזה מה שאנחנו מתבקשים לעשות היום.

בוריס יעקובסון: אם זה היה תלוי בנו, היה טלפון.

אופיר אקוניס: נחשוב על זה בזמן הקרוב.

אופיר אקוניס: קודם כל נאשר.

אופיר אקוניס: האם לשלטון המקומי יש הערות?

נעה בן ארי: לא.

מיכל סגן-כהן: "תקנות להסדרת הפיקוח על כלבים (תיקון) (תיקון), התש"ע-2009 בתוקף סמכותי לפי סעיפים 7(ג) ו-(ו), 9 ו-25 לחוק להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ג-2002, ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקן תקנות אלה: תיקון תקנה 3 – 1.

מיכל סגן-כהן: בתקנה 3 לתקנות להסדרת הפיקוח על כלבים (תיקון), התשס"ח-2007, במקום "עד ליום 31 בדצמבר 2009" יבוא "עד ליום י"ח בסיוון התש"ע (31 במאי 2010).

מיכל סגן-כהן: "

איתי עצמון: אנחנו מתקנים את התיקון לתקנות העיקריות.

אופיר אקוניס: אין הערות, אני מאשר את התקנות.

אופיר אקוניס: תודה, הישיבה נעולה.