ועדת הכנסת, כנסת 18, פרוטוקול מספר 26, 2009-07-08 15:30

זאב אלקין: שלום לכם, אני פותח את ישיבת הוועדה.

זאב אלקין: הנושא הראשון : קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 170)(הוראת שעה), התשס"ט-2009 ולאחר מכן גם בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת החוק לתיקון פקודת מס הכנסה, אותה הצעת חוק לקריאה שניה ושלישית.

זאב אלקין: קודם כל, במליאה הושמעו שתי עמדות לגבי הוועדה הרלבנטית להצעת החוק, עמדה אחת – ועדת הכספים, עמדה שניה – הוועדה למעמד האישה.

זאב אלקין: הגיעו לסיכום לפיו הדיון בהצעת החוק יתקיים בוועדת הכספים, ויושבת ראש הוועדה למעמד האישה תשתתף בדיון הזה במסגרת - -

דוד רותם: על מה מדבר התיקון הזה?

זאב אלקין: מטפלות.

דוד רותם: אתם רוצים שזה יעבור מהם?

יצחק כהן: אני אסביר גם למה.

יצחק כהן: חייבים להעביר את החוק הזה כי תיווצר לאקונה בתקציב, דבר שלא יאפשר להעביר את התקציב.

דוד רותם: זה לאמץ את הפסיקה או נגד הפסיקה?

זאב אלקין: זה באמצע.

זאב אלקין: זה לא לאמץ את הפסיקה ולתת פיצוי - - אז אני מציע לחברים לאשר קודם כל את הוועדה המוסמכת לדון בהצעת החוק, את ועדת הכספים.

זאב אלקין: מי בעד?

זאב אלקין: מי נגד?

זאב אלקין: מי נמנע?

זאב אלקין: אושר.

זאב אלקין: הבקשה השניה- בקשת הממשלה נימק אותה כאן סגן השר כהן להקדמת הדיון לקריאה שניה ושלישית.

זאב אלקין: מי בעד בקשת הממשלה?

זאב אלקין: מי נגד?

זאב אלקין: תודה, אושר.

זאב אלקין: אם הצעת החוק הזו תעלה בשבוע הבא, בגלל הנסיבות שהוסברו כאן, במהלך הדיון על התקציב, למשל –אחרי אי אמון, או, לחילופין – מייד אחרי התקציב, האם זה דורש אישור מיוחד לוועדת הכנסת?

זאב אלקין: כי אישרנו, על פניו, סדר יום לאותו שבוע.

ארבל אסטרחן: אם זו תהיה חריגה מגדר סדרי הדיון שנקבעו אז צריך החלטה שמייחדת את זה.

זאב אלקין: כי על פניו – הצעת חוק שקיבלה פטור מחובת הנחה, מותר להעלות אותה - - ארבל אסטרחן: היום כתוב שההצעה תעלה למחרת ההנחה.

זאב אלקין: זה מאפשר להעלות אותה, אבל זה רק אם לא עושים דברים אחרים.

זאב אלקין: זה החל מאותו יום.

זאב אלקין: זה מחייב החלטה מיוחדת, או עכשיו?

ארבל אסטרחן: יש לך הערכה מתי יביאו את זה?

ארבל אסטרחן: היו"ר זאב אלקין: הם חייבים להביא את זה צמוד לתקציב, כנראה לפני התקציב.

ארבל אסטרחן: השאלה מה מספר ההסתייגויות, מה אורך ההסתייגויות.

דוד רותם: אני מציע שאנחנו נחליט שהצעת החוק הזו תעלה לדיון - -

זאב אלקין: שמותר להעלות אותה במהלך השבוע הבא - -

ארבל אסטרחן: גם אם זה יהיה בין לבין.

דוד רותם: היא תועלה להצבעה ביום שני, שלישי או רביעי של השבוע הבא.

ארבל אסטרחן: אנחנו לא מחייבים, מאפשרים את השיקול שהיא תעלה, גם אם זה לא בשעות הרגילות של המליאה.

ארבל אסטרחן: זו הכוונה.

זאב אלקין: בהתאם להמלצה שקיבלנו אני מביא להחלטה מיוחדת של ועדת הכנסת, שהיא מעין תיקון לסדרי הדיון, שניתן להעלות את הצעת החוק הזו ברגע שוועדת הכספים תסיים את עבודתה, לדיון באחד מהימים במהלך השבוע הבא -או יום שני או שלישי או רביעי או אפילו חמישי.

ארבל אסטרחן: אם רוצים לקבוע ישיבה נוספת ביום מסוים – זה יו"ר הכנסת.

זאב אלקין: זה לא במסגרת ישיבה נוספת, זה חלק רצוף מהישיבות האלה, או לפני, או בין שני החוקים –בין חוק ההסדרים לתקציב.

זאב אלקין: יש שלוש אופציות: או לפני חוק התקציב, או לפני חוק ההסדרים, אחרי אי אמון, או אחרי סיום ההצבעות על חוק ההסדרים, או אחרי חוק התקציב.

זאב אלקין: אלה שלוש האפשרויות שיש.

זאב אלקין: אני מראש רוצה שהוועדה תאשר את כל שלושת האפשרויות.

ארבל אסטרחן: אם זה לא קביעת ישיבה נוספת או ישיבה לפני סעיף 27, שאז - -

זאב אלקין: זה רק תיקון מסוים לאותה החלטה.

ארבל אסטרחן: השאלה אם לא צריכה להיות איזה ודאות - -כי אמרנו שעות, בהחלטה.

ארבל אסטרחן: הוועדה קבעה שעות.

ארבל אסטרחן: שזה לא יצמצם את שעות הדיון שיהיו על התקציב.

זאב אלקין: גם לא על חוק ההסדרים.

זאב אלקין: זה לא יצמצם.

זאב אלקין: אז אפשר לקבל החלטה כזו, של שלוש אפשרויות.

זאב אלקין: מי בעד ההצעה?

זאב אלקין: מי נגד?

זאב אלקין: מי נמנע?

זאב אלקין: התיקון לסדרי דיון לשבוע הבא – התקבל.

ארבל אסטרחן: זו לא סטייה משמעותית מהם – זה פשוט אומר - -

זאב אלקין: זה למען הסדר הטוב.

דוד רותם: אני מבקש רביזיה.

זאב אלקין: מי בעד הרביזיה?

זאב אלקין: מי נגד?

זאב אלקין: הרביזיה נפלה.

זאב אלקין: תודה לכם, הישיבה נעולה.