הוועדה לקידום מעמד האישה, כנסת 17, פרוטוקול מספר 66, 2007-06-26 11:00

גדעון סער: בוקר טוב.

גדעון סער: אני פותח את ישיבת הוועדה לקידום מעמד האישה.

גדעון סער: על סדר היום: הכנה לקריאה שנייה ושלישית של הצעת חוק שוויון הזדמנויות בעבודה (תיקון מס' 11) (איסור הפליה מחמת טיפולי פוריות או הפריה חוץ גופית), התשס"ז-2007.

גדעון סער: גברתי היועצת המשפטית, אם את רוצה לומר כמה דברים וגם להתייחס להסתייגות שמציעה סיעת חד"ש.

הלית מגידו: כפי שכבר אמרתי בדיון הקודם לפני הקריאה הראשונה, חוק שוויון הזדמנויות בעבודה שהתקבל בשנת 1988 קבע במסגרת מספר תיקונים שהתקבלו לאורך השנים איסורי הפליה של מעביד, הן כלפי עובדים שלו והן כלפי דורשי עבודה שמגיעים לעבוד אצלו במגוון של תחומי שקשורים לתעסוקה, אם זאת קבלה לעבודה, תנאי עבודה, פיטורים וכולי, כאשר איסור ההפליה הוא מחמת טעמים שונים, אם זה גיל, גזע, דת, מין וכולי, כאשר הטעמים שקרובים לתחום שבו אנחנו עוסקים היום הם הריון או היותם של אותם עובדים או דורשי עבודה הורים.

הלית מגידו: במהלך השנים, בתי המשפט – ואני מתייחסת הן לבית הדין לעבודה והן לבג"ץ – קבעו שהמונח היותם הורים שמופיע כבר היום בסעיף כולל גם מצבים של טרום הורות ובתוך כך בתי המשפט לא חסמו - הם לא קבעו את זה במפורש – את האפשרות שפיטוריי עובד או עובדת מחמת שהם עוברים טיפולי פוריות או טיפולי הפריה חוץ גופית יהוו הפליה שהיא אסורה על פי אותו סעיף, הפליה שעלולה להוות גם עבירה פלילית אבל גם עוולה אזרחית שמזכה בפיצויים.

הלית מגידו: הצעת החוק שאנחנו דנים בה היום מבקשת למעשה לעגן באופן מפורש את הפסיקה הזאת ולפיכך אין בה משום שינוי מהותי ודרסטי של הדין הקיים אלא רק אולי הבהרה ומקור שיקל על אנשים שחווים את אותה הפליה לבוא ולתבוע את זכויותיהם.

הלית מגידו: הממשלה תמכה בהצעת החוק הזאת ולא היו מחלוקות מקצועיות בעניין הזה.

הלית מגידו: שמעתי הבוקר בשיחות מסדרון טענות על כך ששוב מדובר בהגנת יתר.

גדעון סער: מי אמר את זה?

הלית מגידו: לא מן היושבים כאן.

הלית מגידו: אני חושבת שצריך לדחות את הטענה הזאת הן לגופה והן משום שלא מדובר באיזה חידוש או מהפכה.

גדעון סער: בסופו של דבר התיקון הזה נבע מכך שהמצב הזה כן היה בעייתי וזה עלה מישיבה קודמת.

גדעון סער: זאת אומרת, הייתה כאן איזושהי בעיה ולקונה בנושא של טיפולי פוריות וזה הוצג גם בתקשורת.

גדעון סער: לכן נדרשנו לנושא.

הלית מגידו: נכון, כי ארגוני הנשים, גם בישיבה שיוחדה בשעתו לנושא הפוריות, סיפרו לנו על מקרים מאוד מצערים, על כך שנשים או גברים, ברגע שיתחילו לעבור טיפולי פוריות, אותו מעביד אמר לעצמו שלא כדאי לא לקחת את אותה אישה לעבודה, לא לקדם אותה כי הוא צופה שהיא תיכנס להריון בעתיד הקרוב והוא צופה שהיא תאלץ לצאת לחופשת לידה ומאוחר יותר אולי הילד שלה יהיה חלילה חולה והיא תיעדר מהעבודה.

הלית מגידו: הוא מראש מעוניין למנוע את התסבוכת לשיטתו.

הלית מגידו: בעקבות זה אדוני אכן הגיש את הצעת החוק, כדי למנוע את ההפליה הזאת שהיא הפליה שאינה ראויה ואינה במקומה.

הלית מגידו: באשר להסתייגותם של חברי הכנסת מסיעת חדש.

גדעון סער: הם רצו להוסיף שמירת היריון.

הלית מגידו: הם רצו להוסיף שמירת היריון.

הלית מגידו: שתי הערות לעניין הזה.

הלית מגידו: ראשית, הצעת החוק לא דנה בהפליה שהיא מחמת היריון אלא יותר מחמת הורות עתידית.

גדעון סער: למה לא להוסיף את שמירת ההיריון?

הלית מגידו: לגופו של עניין, שמירת הריון כבר נכלל בתוך היריון.

הלית מגידו: מדובר על אותה תקופה ואין בהסתייגות הזאת שום טעם.

גדעון סער: זה יכול להשיג אפילו את ההיפך, שהדבר הזה כאילו לא מובן במצב המשפטי הנוכחי.

הלית מגידו: חבל שחברי הכנסת מטעם סיעת חד"ש לא נמצאים כאן כדי לנמק את זה, אבל בכל מקרה, אשמח לבוא אתם בדברים כדי שכן יתאפשר להם לדבר במליאה.

הלית מגידו: ההסתייגות הזאת איננה במקומה.

טלילה שחל רוזנפלד: אני מאוד בעד ההצעה הזאת.

טלילה שחל רוזנפלד: ההצעה הזאת מהווה אימוץ של המצב שנמצא אצלנו בשירות המדינה ובשירות המדינה יש אפילו סעיפים ספציפיים בתקשי"ר שמתייחסים לזה, שנותנים איזושהי הגנה מיוחדת לעובדת שיוצאת לטיפולי פוריות ומתייחסים לזה כאל ימי מחלה, ואפילו יש ימים ספציפיים שמוגדרים לנושא הזה.

טלילה שחל רוזנפלד: אני מקווה מאוד שהעניין הזה יאומץ גם בשוק הפרטי.

הלית מגידו: כבר היום חוק עבודת נשים מאפשר לעובד ולעובדת להיעדר לצורך טיפולי פוריות והפריה חוץ גופית ובהמשך לכך קובע איסור מפורש לעניין פיטורים מחמת אותה היעדרות.

הלית מגידו: יש הגנה שהיא הגנה באותה רוח דומה, אם כי לא שלמה.

גדעון סער: אנחנו כמובן לא נקבל את ההסתייגות מהטעמים שעלו.

גדעון סער: אני מבקש שתבואי אתם בדברים - לא איכפת לי שזאת תהיה הסתייגות דיבור – כדי לנסות שההסתייגות תרד.

הלית מגידו: הצעת חוק שוויון הזדמנויות (תיקון מס' 11) (איסור הפליה מחמת טיפולי פוריות או הפריה חוץ גופית), התשס"ז-2007.

הלית מגידו: תיקון סעיף 2 1.

הלית מגידו: בחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ה-1988, בסעיף 2(א), במקום "הריון" יבוא" הריון, טיפולי פוריות, טיפולי הפריה חוץ גופית".

גדעון סער: אנחנו מצביעים.

גדעון סער: ה צ ב ע ה אושר פה אחד אני קובע שהצעת החוק התקבלה פה אחד.

גדעון סער: יש סיכוי להניח את זה היום?

הלית מגידו: יש סיכוי.

גדעון סער: תודה רבה.