הוועדה לענייני ביקורת המדינה, כנסת 17, פרוטוקול מספר 176, 2008-01-30 09:10

זבולון אורלב: רבותי, אני מתכבד לפתוח את ישיבת הוועדה.

זבולון אורלב: על סדר-היום הצעת חוק מבקר המדינה (תיקון מס' 42) (שמירה על ביטחון המדינה ויחסי החוץ שלה), התשס"ח-2008, של חבר הכנסת עתניאל שנלר.

זבולון אורלב: בהידברות קודמת לישיבה שאלנו את נציגת מבקר המדינה אם יש לה הערות כשלהן להצעת החוק כפי שהיא עברה בקריאה הראשונה, וגברת ישראלי ענתה שאין לה שום הערות.

זבולון אורלב: מבחינת מבקר המדינה הנוסח מקובל.

זבולון אורלב: שאלתי גם את היועץ המשפטי שלנו אם ללשכה המשפטית יש הערות לגבי הנוסח שעבר בקריאה הראשונה, ואמר לי מר תומר רוזנר שאין שום הערה, ולו גם של פסיק קטן מהנוסח שעבר בקריאה הראשונה.

זבולון אורלב: חבר הכנסת שנלר, האם יש לך הערות לגבי הנוסח שעבר בקריאה הראשונה?

זבולון אורלב: לצורך הפרוטוקול נאמר שעל-פי המצב המשפטי היום, הוועדה במליאתה צריכה לאשר איזה קטעים בדוח מבקר המדינה יוטלו עליהם המגבלות האמורות בסעיף 17א לחוק מבקר המדינה, כלומר, איזה קטעים מהדוח לא יונחו על שולחן הכנסת ויועברו לדיון בוועדת המשנה לביטחון.

זבולון אורלב: בא חבר הכנסת שנלר ואמר שיש כאן אבסורד, כלומר, הוועדה במליאתה צריכה להיחשף לאותם קטעים שנחליט שרק ועדת הביטחון יכולה לדון בהם--

אריה אלדד: או בפועל שהיא מצביעה על משהו שהיא לא יודעת מה כתוב בו.

זבולון אורלב: נכון.

זבולון אורלב: --שהרי בפועל הוועדה לא נהגה אומנם כמו שכתוב בחוק, כי הוועדה נהגה שרק ועדת הביטחון היא זו שהחליטה.

נורית ישראלי: ועדת המשנה, לפי סעיף 5 לחוק הכנסת.

תומר רוזנר: סמכות רשות.

זבולון אורלב: סמכות רשות ולא סמכות חובה.

זבולון אורלב: התיקון של חבר הכנסת שנלר עושה את זה בסמכות חובה, ואם החוק יעבור, ואני מקווה שהוא יעבור, אזי רק ועדת המשנה לביטחון היא זו שתהיה מוסמכת לדון באותם דוחות שלדעת מבקר המדינה ראוי לדון האם ראוי להחיל עליהם את המגבלות של סעיף 17(א), וכך נוכל לשמור יותר על ביטחון המדינה.

זבולון אורלב: חבר הכנסת שנלר, האם זה מקובל עליך?

עתניאל שנלר: מקובל עלי מאוד.

זבולון אורלב: אני מציע שגלעד קורן יקרא, נצביע ונסיים את הישיבה.

גלעד ארדן: (קורא סעיפים 17 ו-18 להצעת חוק מבקר המדינה (תיקון מס' 42) (שמירה על ביטחון המדינה ויחסי החוץ שלה), התשס"ח-2008, רשומות 194.

זבולון אורלב: תודה רבה.

זבולון אורלב: מי בעד?

זבולון אורלב: מי נגד?

זבולון אורלב: הצבעה בעד – פה אחד אושר להעלות לקריאה השנייה ולקריאה השלישית את הצעת חוק מבקר המדינה (תיקון מס' 42) (שמירה על ביטחון המדינה ויחסי החוץ שלה), התשס"ח-2008.

זבולון אורלב: אני קובע שהצעת החוק אושרה פה אחד לקריאה השנייה ולקריאה השלישית.

זבולון אורלב: אני רוצה להודות לחבר הכנסת שנלר על הרעיון הנכון ולהודות ללשכה המשפטית של הכנסת וליועצת המשפטית של מבקר המדינה שעשו מלאכה ראויה, ונוכל להביא את הצעת החוק הזאת, אני מקווה, כבר בשבוע הבא לקריאה השנייה ולקריאה השלישית.

זבולון אורלב: אני רוצה לדווח לוועדה שאתמול לראשונה, מאז שתוקן חוק מבקר המדינה, סעיף 17(ג), ביוזמתו של חבר הכנסת רן כהן וחיים רמון, בחודש מארס 2005, ישבה ועדה משותפת של יושב-ראש ועדת החוץ והביטחון ויושב-ראש הוועדה לענייני ביקורת המדינה, ובראשותו של יושב-ראש הוועדה לענייני ביקורת המדינה – אני אוהב לקרוא לוועדה הזאת "ועדת השניים" – יחד עם מבקר המדינה וכל האישים שקשורים בעניין.

זבולון אורלב: החוק נחקק קצת לפני פחות משלוש שנים, ראינו בכך ישיבה היסטורית ואנחנו מקווים לשמור על הסדר הרגיל שהישיבה הזאת תתכנס אחת לחודשיים כדי לדון בדוחות השוטפים.

זבולון אורלב: אני אעביר את זה גם למנהלת הוועדה הקבועה, שאני מקווה שהיום בשעה עשר תחזור לעבודתה.

זבולון אורלב: תודה רבה.