ועדת הכנסת, כנסת 17, פרוטוקול מספר 124, 2007-06-20 10:00

רוחמה אברהם-בלילא: בוקר טוב.

רוחמה אברהם-בלילא: על סדר יומנו ארבעה נושאים.

רוחמה אברהם-בלילא: יושב-ראש ועדת הכלכלה שלח אלי אתמול מכתב, והוא ביקש, לפי סעיף 122 לתקנון, למזג את הצעות החוק הבאות: א.

רוחמה אברהם-בלילא: הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס' 12) (קידום התחרות), התשס"ז-2007.

רוחמה אברהם-בלילא: ב.

רוחמה אברהם-בלילא: הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס' 13) (הסדרת הפיקוח על עמלות והגבלתן), התשס"ז-2007.

רוחמה אברהם-בלילא: ג.

רוחמה אברהם-בלילא: הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס' 14) (הגבלת עמלות), התשס"ז-2007.

רוחמה אברהם-בלילא: ד.

רוחמה אברהם-בלילא: הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח), תיקון מס' 15) (פיקוח על עמלות), התשס"ז-2007.

רוחמה אברהם-בלילא: ה.

רוחמה אברהם-בלילא: הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס' 10), התשס"ז-2007.

רוחמה אברהם-בלילא: אני קוראת את המכתב לפרוטוקול: "הצעות החוק שלהלן אושרו בקריאה הראשונה ביום ט"ז באדר התשס"ז (6 במרץ 2007):

רוחמה אברהם-בלילא: הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס' 12) (קידום התחרות), התשס"ז–2007 של חבר הכנסת אמנון כהן (כ-134); הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס' 13) (הסדרת הפיקוח על עמלות והגבלתן), התשס"ז–2007 של חבר הכנסת גלעד ארדן (כ-134); הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס' 14) (הגבלת עמלות), התשס"ז–2007 של חבר הכנסת חיים כץ (כ-134).

רוחמה אברהם-בלילא: הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס' 15) (פיקוח על עמלות), התשס"ז–2007 של חבר הכנסת משה כחלון וקבוצת חברי הכנסת (כ-154) אושרה בקריאה הראשונה ביום כ"ו בסיון התשס"ז (12 ביוני 2007).

רוחמה אברהם-בלילא: הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס' 10), התשס"ז–2007, מטעם הממשלה (מ-308), אושרה בקריאה הראשונה ביום ב' בתמוז התשס"ז (18 ביוני 2007).

רוחמה אברהם-בלילא: כל הצעות החוק האמורות נדונו באופן מאוחד בוועדת הכלכלה של הכנסת, לצורך הכנתן לקריאות השנייה והשלישית.

רוחמה אברהם-בלילא: בתוקף סמכותה לפי סעיף 122(א)(1) לתקנון, אבקש להביא לאישור ועדת הכנסת את מיזוגן של חמש הצעות החוק הנ"ל והבאתן כהצעת חוק אחת לקריאה השנייה ולקריאה השלישית".

רוחמה אברהם-בלילא: מי בעד?

רוחמה אברהם-בלילא: מי נגד?

רוחמה אברהם-בלילא: מי נמנע?

רוחמה אברהם-בלילא: ה צ ב ע ה בעד – 5 נגד – אין נמנעים – אין חמישה הצביעו בעד, לא היו מתנגדים ולא היו נמנעים.

רוחמה אברהם-בלילא: 2.

רוחמה אברהם-בלילא: בקשת יושב-ראש ועדת העבודה, הרווחה והבריאות להעברת הצעת חוק הגנת השכר (תיקון – תשר), התשס"ז-2007 (פ/17/1973) מוועדת הכלכלה לדיון בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות

רוחמה אברהם-בלילא: אתמול הבטחתי לחבר הכנסת שרוני ולחבר הכנסת סער שאביא את הצעת חוק הגנת השכר (תיקון – תשר), של חברי הכנסת גלעד ארדן ושלי יחימוביץ.

רוחמה אברהם-בלילא: אני מבינה שיש הסכמה.

גדעון סער: חבר הכנסת ארדן עדכן אותי שזה על דעתו.

רוחמה אברהם-בלילא: לכן נצביע להעביר את הצעת החוק הזאת לדיון בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות.

רוחמה אברהם-בלילא: מי בעד?

רוחמה אברהם-בלילא: מי נגד?

רוחמה אברהם-בלילא: מי נמנע?

רוחמה אברהם-בלילא: ה צ ב ע ה בעד – 5 נגד – אין נמנעים – אין

רוחמה אברהם-בלילא: 3.

רוחמה אברהם-בלילא: הצעה לתיקון סעיף 101 לתקנון הכנסת בדבר פומביות ישיבות ועדות הכנסת

רוחמה אברהם-בלילא: מונחת לפניכם הצעה לתיקון תקנון הכנסת, האומרת כך: "סעיף 101 לתקנון הכנסת, שכותרתו 'אי פומביות הישיבות' קובע כך: 'ישיבות הוועדות אינן פומביות, אלא אם הוועדה החליטה אחרת'.

רוחמה אברהם-בלילא: בפועל מזה שנים רבות ישיבות ועדות הכנסת הנן פומביות ומשתתפים בהן מוזמנים רבים, וכן אמצעי התקשורת, שדלנים ובעלי עניין אחרים.

רוחמה אברהם-בלילא: בנוסף, בשנים האחרונות הפרוטוקולים של הוועדות מתפרסמים באופן שוטף באתר האינטרנט של הכנסת, וחלק מישיבות הוועדות מצולמות במלואן ומשודרות בערוץ הכנסת.

רוחמה אברהם-בלילא: בנוסף היו ישיבות ששודרו באינטרנט, ויש כוונה להרחיב זאת.

רוחמה אברהם-בלילא: לפיכך מוצע להתאים את התקנון לחידושים אלה, ולקבוע כי ישיבות הוועדות הן פומביות, אלא אם כן קובעת הוועדה אחרת.

רוחמה אברהם-בלילא: מובן כי אין בכך כדי לפגוע בהוראות בעניין חיסוי ישיבות ובאפשרות להכריז על ישיבה כחסויה".

רוחמה אברהם-בלילא: המצב הזה קיים היום, אלא שאנחנו רוצים לעדכן את התקנון לפי המצב הקיים.

רוחמה אברהם-בלילא: האם למישהו מחברי הכנסת יש מה לומר בעניין?

יצחק גלנטי: אני אומנם חבר חדש בכנסת ובוועדה, אבל אני סבור שעד עכשיו הישיבות של ועדת הכנסת היו מאוד ענייניות והתנהלו, בזכותה של היושבת-ראש, באופן מופתי וענייני.

יצחק גלנטי: אבל יש לי חשש שמא כתוצאה מהפיכת הישיבות האלה ליותר פומביות ויותר משודרות, הנושא הזה של יעילות הוועדה עשוי להיפגע.

יצחק גלנטי: אני מבקש לתת את הדעת לבעיה הזאת שתיווצר.

יעקב מרגי: הישיבות היו פומביות גם קודם.

יצחק גלנטי: כן, אבל יש הבדל אם הדבר נעשה עם אפשרות גם להחליט שישיבות מסוימות לא תהיינה פומביות.

רוחמה אברהם-בלילא: זה קיים.

יעקב מרגי: היום המציאות היא בדיוק הפוכה מהתקנון.

יעקב מרגי: הבקשה היא להתאים את המציאות לתקנון.

יצחק גלנטי: אני מציע להגיד אחרת, להחליט שישיבה פתוחה זה יותר קשה מאשר להחליט שישיבה היא סגורה.

רוחמה אברהם-בלילא: אין שום בעיה.

רוחמה אברהם-בלילא: אם יש נושא שהוא רגיש לאחד מחברי הכנסת והוא מבקש שהישיבה תהיה חסויה, עושים הצבעה.

יצחק גלנטי: גברתי היושבת-ראש, נתתי לך היום מחמאה, אבל אני לא בטוח שמחר תמשיכי, כי לפי השמועות יש בכך ספק.

יצחק גלנטי: אני מקווה שזה יהיה כך גם בהמשך.

רוחמה אברהם-בלילא: אני מודה לך, אדוני.

רוחמה אברהם-בלילא: מי בעד?

רוחמה אברהם-בלילא: מי נגד?

רוחמה אברהם-בלילא: מי נמנע?

רוחמה אברהם-בלילא: ה צ ב ע ה בעד – 5 נגד – אין נמנעים – אין

רוחמה אברהם-בלילא: 4.

רוחמה אברהם-בלילא: הרכב ועדת המשנה של ועדת הכנסת לעניין חוק ההסדרים

רוחמה אברהם-בלילא: לפני כעשרה ימים ביקש חבר הכנסת גדעון סער להמשיך ולדון באחד הנושאים החשובים שהיו לוועדת הכנסת, חוק ההסדרים.

גדעון סער: אני גם תבעתי שיושב-ראש סיעת ישראל ביתנו ישתתף בישיבות.

רוחמה אברהם-בלילא: באותה ישיבה החלטנו שנקים ועדת משנה, אשר תיתן את המלצותיה למליאת הוועדה תוך חודש ימים, כדי לראות איך אנחנו מתכנסים שוב לקראת חוק ההסדרים החדש.

רוחמה אברהם-בלילא: ארבל, קיבלתי את ההערה שלך.

רוחמה אברהם-בלילא: את אומרת שיש לשלוח אחר כך הודעה לכל חברי הכנסת.

רוחמה אברהם-בלילא: זו החלטה של ועדת הכנסת, על הקמת ועדת משנה.

רוחמה אברהם-בלילא: אני מודיעה על ועדת המשנה.

עו"ד ארבל אסטרחן: הוועדה בוחרת את חברי ועדת המשנה, וכיוון שזה לא היה על סדר-היום יש מקום ליידע את החברים שלא היו כאן.

רוחמה אברהם-בלילא: זאת בסך הכול ועדת משנה.

רוחמה אברהם-בלילא: זאת פררוגטיבה שלי, ואני אביא את זה להצבעה.

גדעון סער: אזכיר ליועצת המשפטית, שלמעשה הוועדה כבר החליטה על ההקמה, ובנוסף היא החליטה להסמיך שלושה חברים על-מנת לקבוע את הרכבה.

גדעון סער: שלושת החברים היו יושבת-ראש ועדת הכנסת, חבר הכנסת יצחקי ואני.

עו"ד ארבל אסטרחן: אם היא קבעה כך, זה בסדר.

רוחמה אברהם-בלילא: החברים המוצעים כאן הם חבר הכנסת אביגדור יצחקי כיושב-ראש, חבר הכנסת גדעון סער, חבר הכנסת יעקב מרגי, חבר הכנסת אורי אריאל וחבר הכנסת רוברט אילטוב.

רוחמה אברהם-בלילא: המנדט שיש לכם הוא להמשיך את הדיונים עם המחלקה המשפטית ולהביא הצעה, תוך חודש ימים, לשינוי תקנון שיהווה למעשה פרק בתקנון הכנסת שייקרא "חוק ההסדרים – ההתנהלות של הממשלה אל מול הכנסת".

רוחמה אברהם-בלילא: לקראת התקציב הקרוב אני מקווה שנעשה משהו בנידון, שיהיה משהו שהוא יותר מעודן.

רוחמה אברהם-בלילא: מי בעד ההרכב כפי שציינתי?

רוחמה אברהם-בלילא: מי נגד?

רוחמה אברהם-בלילא: מי נמנע?

רוחמה אברהם-בלילא: ה צ ב ע ה בעד – 5 נגד – אין נמנעים – אין הרכב הוועדה אושר פה-אחד.

רוחמה אברהם-בלילא: תודה רבה.