ועדת הכנסת, כנסת 16, פרוטוקול מספר 263, 2005-10-31 10:00

רוני בר-און: בוקר טוב.

רוני בר-און: ברוך שובכם מהפגרה.

רוני בר-און: אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת מספר 262.

רוני בר-און: אני מברך את כולנו, שיהיה לנו כנס נעים, מושב נעים, ושניפגש בשמחות או שניפרד בשמחות – כל אחד לפי מה שהוא רוצה.

רוני בר-און: על סדר-היום כמה עניינים.

רוני בר-און: הנושא הראשון הוא קביעת מסגרת לדיון משולב בהודעת ראש הממשלה על פעילות הממשלה בתקופה שחלפה מאז המושב הקודם ועל תוכניותיה למושב הקרוב, עם פתיחת מושב הכנסת – בהתאם לסעיף 34א לתקנון הכנסת – ובהצעות להביע אי-אמון בממשלה, שהוגשו בסוף המושב הקודם על-ידי סיעות שינוי, מפד"ל-איחוד לאומי, ציונות דתית לאומית מתחדשת, מרצ-יחד וחד"ש-תע"ל.

רוני בר-און: הבקשות הן כהאי לישנא: שינוי – תפקודה הכללי של הממשלה, והמועמד הוא חבר הכנסת יוסף לפיד.

רוני בר-און: מפד"ל-איחוד לאומי, ציונית דתית לאומית מתחדשת – התנהלות הממשלה בפינוי יישובי גוש קטיף והשומרון, ללא מתן פתרון הולם לשמירת הצביון הקהילתי של התושבים, והמועמד הוא חבר הכנסת זבולון אורלב.

רוני בר-און: יחד-מרצ – מדיניותה של הממשלה בתחום הכלכלי, החברתי והמדיני, והמועמד הוא חבר הכנסת יוסי שריד.

רוני בר-און: חד"ש-תע"ל – מדיניות הממשלה בתחום החברתי, הכלכלי והמדיני, והמועמד הוא חבר הכנסת מוחמד ברכה.

רוני בר-און: על-פי התיקון שהכנסנו לפני שנה לתקנון הכנסת, אם הדיון בישיבה שבה נושא ראש הממשלה את ההודעה שלו מתקיים בצמוד לדיון שבו ביקשו סיעות הכנסת להביע אי-אמון, הוא דיון משולב, שבעקבותיו מתקיימות שתי הצבעות, הצבעה על ההודעה והצבעות על האי-אמון.

רוני בר-און: בין לבין החליטה ממשלת ישראל אתמול על שינוי תפקודי שרים וכן על צירוף שרים נוספים לממשלה.

רוני בר-און: לגבי העניין הזה נקיים דיון סיעתי, שיתחיל אחרי שתסתיימנה ההצבעות בעניין ההודעה המדינית ובעניין האי-אמון.

רוני בר-און: אחר-כך נקיים גם בעניין הזה הצבעה, וכמובן תתקיימנה הצבעות נוספות בענייני חוקים, בקריאות כאלה ואחרות.

אריה האן: חוק שירות ביטחון יועלה לקריאה שנייה ולקריאה שלישית.

רוני בר-און: תחולתו של החוק פגה היום ואני מבין שאין הסתייגויות, לכן זה יהיה מהיר.

רוני בר-און: ההצעה שלי אפוא אומרת כך: לגבי הדיון בהודעה המדינית ובהצעות האי-אמון, סדר הזמנים יהיה זה הרגיל והמקובל עלינו מקדמת דנא.

רוני בר-און: לליכוד ולעבודה יינתנו 10 דקות.

גדעון סער: אני מבקש 20 דקות, כמקובל.

רוני בר-און: 20 דקות לליכוד, 10 דקות לעבודה, 8 דקות לשינוי ולש"ס לפי הסדר, ו-5 דקות לכל היתר.

רוני בר-און: אין הצעות אחרות.

רוני בר-און: מי בעד?

רוני בר-און: מי נגד?

רוני בר-און: מי נמנע?

רוני בר-און: ה צ ב ע ה בעד – רוב נגד – אין נמנעים – אין ההצעה נתקבלה אפוא בהסכמה.

רוני בר-און: בעניין הדיון בנושא ארבע החלטות של הממשלה בקשר לשינויי תפקוד שרים ולצירוף שרים לממשלה ההצעה שלי אומרת כהאי לישנא: 10 דקות לליכוד, 10 דקות לעבודה, 8 דקות לשינוי, 8 דקות לש"ס ו-5 דקות לכל היתר.

רוני בר-און: מי בעד ההצעה הזאת?

רוני בר-און: מי נגד?

רוני בר-און: ה צ ב ע ה בעד – רוב נגד – אין נמנעים – אין גם בעניין זה קיבלנו הסכמה פה-אחד, וזה אפוא סדר הדיון.

רוני בר-און: הדיון הראשון המשולב הוא הודעה מדינית ואי-אמון.

רוני בר-און: כמובן שסדר הדוברים בהודעה מדינית הוא כקבוע בתקנון: ראש הממשלה ויושב-ראש אופוזיציה בלי הגבלות זמן, יושב-ראש הכנסת, נשיא המדינה וכל הדברים האחרים.

רוני בר-און: זה מעבר לצורך ולרצון וליכולת שלנו לקבוע בעניין הזה, וזה יתנהל ככל שיקבע יושב-ראש הכנסת.

רוני בר-און: תתקיים הצבעה על ההודעה המדינית ועוד ארבע הצבעות על האי-אמון.

רוני בר-און: אחר-כך תתקיים הצבעה בקריאה שנייה ובקריאה שלישית על חוק שירות ביטחון, שתוקפו פג, ואחר-כך דיון בענייני החלטות הממשלה בשינוי תפקוד שרים ובתוספת שרים והצבעות.

רוני בר-און: לאחר מכן ימשיך סדר-היום כפי שקבעה הנשיאות.

ראובן ריבלין: בטרם הצבעה על קריאה שנייה וקריאה שלישית, יושב-ראש הוועדה שאליה מתייחס החוק מציג את החוק.

ראובן ריבלין: אם מדובר ביושב-ראש ועדת החוקה, העניין יכול להימשך זמן רב, כי הוא מקפיד שהאנשים יבינו על מה הם מצביעים.

ראובן ריבלין: 2.

ראובן ריבלין: החלטה בדבר נאום חברי כנסת לשעבר בישיבה מיוחדת לציון מלאת 60 שנים לתנועת המרי העברי בארץ

רוני בר-און: הנושא הבא הוא החלטה בדבר נאום חברי כנסת לשעבר בישיבה מיוחדת לציון מלאת 60 שנים לתנועת המרי העברי בארץ.

רוני בר-און: ביום שלישי, מחר, תציין הכנסת בישיבה מיוחדת מלאת 60 שנה לתנועת המרי העברי בארץ.

רוני בר-און: באירוע מיוחד זה, המגלם בתוכו את אחדות ישראל, ייקחו חלק נשיא המדינה, שרים, חברי כנסת, חברי כנסת לשעבר ונציגי ותיקי המחתרות.

רוני בר-און: יושב-ראש הכנסת מבקש להיעתר לבקשת יוזם הרעיון, חבר הכנסת אפרים סנה, לשתף בדיון גם חברי כנסת לשעבר בעלי זיקה לנושא.

רוני בר-און: תקדים לכך כבר היה בישיבה המיוחדת לציון יום השנה לכינונה של הכנסת בט"ו בשבט, גם בשנת תשנ"ח וגם קודם, והאופציה מוסדרת גם בסעיף 58(ג) לתקנון הכנסת, בהערות השוליים שבשולי העמוד.

רוני בר-און: ההצעה היא אפוא, שאנחנו נאשר שלבד מהנואמים שנואמים בזכות העובדה שהם חברי כנסת מכהנים, והם השרה ציפי לבני, חבר הכנסת אפרים סנה וחבר הכנסת אריה אלדד, ינאמו גם חברי הכנסת לשעבר יאיר צבן, לובה אליאב ודב שילנסקי.

רוני בר-און: אני מציע לאשר את פניית יושב-ראש הכנסת ולברך את חבר הכנסת אפרים סנה על היוזמה.

רוני בר-און: מי בעד?

רוני בר-און: מי נגד?

רוני בר-און: ה צ ב ע ה בעד – רוב נגד – אין הבקשה אושרה פה-אחד.

רוני בר-און: 3.

רוני בר-און: אישור החלטת יושב-ראש הכנסת בדבר מינוי יועץ משפטי לכנסת,

רוני בר-און: הנושא הבא הוא החלטה בדבר נאום חברי כנסת לשעבר בישיבה מיוחדת לציון מלאת 60 שנים לתנועת המרי העברי בארץ.

רוני בר-און: ביום שלישי, מחר, תציין הכנסת בישיבה מיוחדת מלאת 60 שנה לתנועת המרי העברי בארץ.

רוני בר-און: באירוע מיוחד זה, המגלם בתוכו את אחדות ישראל, ייקחו חלק נשיא המדינה, שרים, חברי כנסת, חברי כנסת לשעבר ונציגי ותיקי המחתרות.

רוני בר-און: יושב-ראש הכנסת מבקש להיעתר לבקשת יוזם הרעיון, חבר הכנסת אפרים סנה, לשתף בדיון גם חברי כנסת לשעבר בעלי זיקה לנושא.

רוני בר-און: תקדים לכך כבר היה בישיבה המיוחדת לציון יום השנה לכינונה של הכנסת בט"ו בשבט, גם בשנת תשנ"ח וגם קודם, והאופציה מוסדרת גם בסעיף 58(ג) לתקנון הכנסת, בהערות השוליים שבשולי העמוד.

רוני בר-און: ההצעה היא אפוא, שאנחנו נאשר שלבד מהנואמים שנואמים בזכות העובדה שהם חברי כנסת מכהנים, והם השרה ציפי לבני, חבר הכנסת אפרים סנה וחבר הכנסת אריה אלדד, ינאמו גם חברי הכנסת לשעבר יאיר צבן, לובה אליאב ודב שילנסקי.

רוני בר-און: אני מציע לאשר את פניית יושב-ראש הכנסת ולברך את חבר הכנסת אפרים סנה על היוזמה.

רוני בר-און: מי בעד?

רוני בר-און: מי נגד?

רוני בר-און: ה צ ב ע ה בעד – רוב נגד – אין הבקשה אושרה פה-אחד.

רוני בר-און: 3.

רוני בר-און: אישור החלטת יושב-ראש הכנסת בדבר מינוי יועץ משפטי לכנסת,

רוני בר-און: הנושא הבא על סדר-היום הוא אישור החלטת יושב-ראש הכנסת בדבר מינוי יועץ משפטי לכנסת, לפי סעיף 18 לחוק הכנסת, התשנ"ד-1994.

רוני בר-און: על-פי החוק, ההסדר לקביעת יועץ משפטי לכנסת, משנתעורר הצורך למנות יועץ משפטי חדש לכנסת, בעקבות כל האפשרויות הקיימות שם, מתנהל כך: יושב-ראש הכנסת ממנה ועדה ציבורית, שבעלי התפקיד הנמנים עליה הם תפקידים שקבועים בחוק.

רוני בר-און: מדובר על שופט, במקרה הזה שופט של בית המשפט העליון, השופט בדימוס גבריאל בך; שלושה יושבי-ראש של ועדות הכנסת – יושב-ראש ועדת החוקה חוק ומשפט, יושב-ראש הוועדה לענייני ביקורת המדינה ויושב-ראש ועדת הכנסת; נציב שירות המדינה; נציג של לשכת עורכי-הדין ונציג האקדמיה שנבחר בדרכים שהאקדמיה או החוק קובעים.

רוני בר-און: נבחרו האנשים השופט בך, שלושת יושבי-ראש הוועדות שכיהנו באותה עת שהם מיכאל איתן, יורי שטרן ואנוכי, נציב שירות המדינה שמואל הולנדר, נציג לשכת עורכי-הדין היה יושב-ראש הלשכה, ד"ר שלמה כהן, ונציג האקדמיה היה פרופ' רון שפירא.

רוני בר-און: הוועדה פרסמה פנייה בעיתונות היומית, העיתונות הרלוונטית, והזמינה מועמדים להציג את מועמדותם.

רוני בר-און: למיטב זכרוני הוגשו 19 מועמדויות.

רוני בר-און: הוועדה ראתה את האנשים.

רוני בר-און: חלק מהאנשים נפסלו מניה וביה, כי לא עמדו בתנאי הכשירות.

רוני בר-און: חלק נפסלו עוד לפני שבאו, חלק נפסלו אחרי שנשמעו והתגלו בעיות כשירות תוך כדי השמיעה שלהם.

רוני בר-און: הוועדה קבעה את סדרי עבודתה ומיינה את המועמדים.

רוני בר-און: היא הצביעה בסיבוב הראשון ובסיבוב השני והעבירה ליושב-ראש הכנסת שמות של שני מועמדים.

רוני בר-און: על-פי החוק הוועדה יכולה להעביר שמות של עד ארבעה מועמדים ולא פחות משניים.

רוני בר-און: מכיוון שהפערים בין המועמדות שנבחרו למקום הראשון והשני לבין המועמדים שנבחרו למקום השלישי והרביעי במיון הסופי היו פערים כל כך ניכרים, החליטה הוועדה להעביר שמות של שתי מועמדות, ויושב-הכנסת הוא זה שהחליט ובחר.

רוני בר-און: בחירתו של יושב-ראש הכנסת כפופה לאישור ועדת הכנסת.

רוני בר-און: המצאתי לכם בימים האחרונים את קורות החיים של המועמדת שבחר יושב-ראש הכנסת, לרבות מכתבי ההמלצה שצורפו לקורות החיים שהומצאו לוועדה.

רוני בר-און: אתם רואים כרגע את החומר שראתה הוועדה לפני שהיא ראיינה את המועמדת הנבחרת בראיון של פנים אל פנים.

רוני בר-און: אדוני יושב-ראש הכנסת, בבקשה.

ראובן ריבלין: אני חוזר על בקשתי, כפי שהועלתה על הכתב, ומבקש מהוועדה שתאשר את הבחירה שבחרתי מבין שתי המועמדות שהוצגו בפניי.

ראובן ריבלין: הבחירה נעשתה לאחר שהייתי צריך לתת את דעתי לנושאים שנאלצתי לטפל בהם ולאחר שהובהר לי מעל ומעבר לכל ספק, שכל אותן מגבלות שיכולות היו למנוע ממני לאפשר לכם להצביע בעד המלצה של היועצת המשפטית המיועדת הוסרו.

ראובן ריבלין: אני מביא את עו"ד נורית אלשטיין בפניכם כמועמדת ליועצת משפטית של הכנסת, בהתאם להחלטת הוועדה הסורקת והממליצה ועל-פי דעתי.

ראובן ריבלין: אני רוצה לומר דברים בשולי הבחירה.

ראובן ריבלין: נדמה לי שטוב תעשה ועדת הכנסת אם בשלב מאוחר יותר, לאחר שתיבחר היועצת המשפטית של הכנסת, תדון במהות החוק ותשאל את עצמה האם הבקשה לקבוע שהמועמד להיות יועץ משפטי לכנסת יוכל גם להיות מועמד לשיפוט בבית המשפט העליון – ואינני מתייחס כרגע לנבחרת על ידי מבין שתי המועמדות שהוגשו לי, שכן להערכתי היא שואפת במידה מרובה לאותה רמה שאני מבקש אותה – האם דרישה זאת היא דרישה פורמלית גרידא או דרישה מהותית.

ראובן ריבלין: אני לא מציע לפתוח את הנושא עכשיו.

ראובן ריבלין: בעניין זה אומר, שהמועמדת המומלצת שואפת בהחלט לאותה רמה, גם ברמה הפורמלית וגם ברמה המהותית.

ראובן ריבלין: לכן אני חוזר ומודיע, שבהתאם לסעיף 18א לחוק הכנסת, שחוקק בשנת 1994-התשנ"ד, בחרתי מבין שתי המועמדות שהומלצו לפניי את עו"ד נורית אלשטיין כמועמדת מטעמי להיות היועצת המשפטית של הכנסת.

רוני בר-און: תודה רבה.

רוני בר-און: אני חייב מבחינת הגילוי הנאות לומר, שגם אלי נעשו פניות מהסוג שנעשו ליושב-ראש הכנסת, לא רק בכתב אלא אפילו ניסיון מחוצף לפנות אלי בעל-פה.

רוני בר-און: הודעתי לאותו אדם שאין בדעתי לקרוא את מכתביו ולא לשמוע אותו, כי מי שצריך לקבל את ההחלטה הוא יושב-ראש הכנסת.

גדעון סער: מי זה שפנה?

רוני בר-און: אני לא רוצה לציין שמות.

גדעון סער: אתם מדברים בתעלומות.

רוני בר-און: פנה אדם שהיתה לו כנראה מערכת קשרים מסוימת עם הגברת הזאת והוא ארב לי במקום כלשהו, ניסה לדבר אתי בעל כורחי.

רוני בר-און: גירשתי אותו מעל פניי ואמרתי שמי שמסורה לו כרגע ההחלטה הוא יושב-ראש הכנסת.

רוני בר-און: אמרתי לו שסיימתי את תפקידי כחבר ועדת האיתור או ועדת החיפוש ואינני מתעסק בעניינים האלה עוד.

רוני בר-און: באשר להמלצתו של יושב-ראש הכנסת לפרש את עניין הכשירות, אם הוא עניין פורמלי או עניין מהותי, אני מציע שהוועדה למינוי שופטים תקיים קודם כל דיון בעניין הזה, ואידך זיל גמור.

רוני בר-און: אנחנו נאמץ כל פרשנות שהיא תעשה, כי פעם זה כך ופעם זה כך, ועינינו נשואות לגדולים ולטובים מאתנו.

ראובן ריבלין: הואיל והחוק יצא מתחת ידינו מתוך עיקרון שבו רצינו לבטא את עצמאות הכנסת כלפי הרשויות האחרות ולתת מעמד ציבורי רם מעלה ובעל משקל ליועץ המשפטי של הכנסת, יכול להיות שהחוק הבא למינוי שופטים יאמר ששופט בית משפט עליון יכול להיות מי שיכול ומסוגל לשמש כיועץ משפטי לכנסת.

רוני בר-און: או כחבר הכנסת.

ראובן ריבלין: לא צריך להגזים עד כדי כך בדרישות שלנו לבית המשפט העליון.

רוני בר-און: הגברת אלשטיין נמצאת בחדר הסמוך.

רוני בר-און: אם אתם מבקשים לדבר אתה, אני אאפשר לכם את זה.

רוני בר-און: אם אתם חושבים שזה מיותר, תקבלו את ההחלטות.

זהבה גלאון: אדוני היושב-ראש, אני חושבת שמשבא יושב-ראש הכנסת לוועדה וממליץ לתמוך במועמדותה של הגברת אלשטיין, אנחנו צריכים לתמוך בה ולא להיפגש אתה קודם לכן.

זהבה גלאון: זאת נראית לי פרוצדורה קצת בעייתית.

זהבה גלאון: לכן אני תומכת במועמדות שלה.

רוני בר-און: אני מאוד מכבד את דעתך ואני גם מצטרף אליה.

רוני בר-און: אבל ייתכן שמישהו חולק עליה.

רוני בר-און: אני נערכתי, על דעת היושב-ראש, לכל אפשרות שתהיה פה.

זהבה גלאון: כאשר יתקיים הדיון שמציע יושב-ראש הכנסת בעניין הכשירות, אני מציעה לפתוח את הדיון בכל החוק שקשור לבחירת היועץ המשפטי לכנסת.

זהבה גלאון: אני חושבת שאנחנו צריכים לעשות שיקול דעת מחודש גם לגבי הרכב הוועדה.

רוני בר-און: יהיה דיון הפקת לקחים מהמהלך הזה, ובו תוכלי להעלות כל הצעה לשינוי החוק.

רוני בר-און: אני מבטיח לך שהדלת הזאת לא תיסגר.

זהבה גלאון: אני מבקשת שמה שאתה אומר עכשיו יחייב גם את הבא אחריך בוועדה.

רוני בר-און: זה לא יכול להיות, אבל הזכות שלך לבקש שיתקיים דיון בוועדת הכנסת קיימת.

זהבה גלאון: זאת היתה דרכי לאחל לך שלא תהיה יושב-ראש הוועדה.

רוני בר-און: מברכות אין פרנסה.

רוני בר-און: אצבעות יתקבלו בברכה.

אחמד טיבי: אדוני היושב-ראש, אני סומך את דעתי על החלטת יושב-ראש הכנסת.

אחמד טיבי: שמעתי הערה לגבי פרסום מודעות בעיתונות, אבל לא זכור לי שקראתי מודעה כזאת בעיתונות הערבית.

עו"ד ארבל אסטרחן: זה הופיע בדרך הפרסום הרגילה שדובר הכנסת מפרסם מכרזים בעיתונים, וזה כולל גם את העיתונות הערבית.

גדעון סער: סמכות הוועדה במקרה זה היא סמכות אישור להחלטה שהיא החלטת יושב-ראש הכנסת, ואני מציע לוועדה לאשר את החלטת יושב-ראש הכנסת.

גדעון סער: אני מברך אותו על הבחירה.

גדעון סער: עבדתי עם עו"ד אלשטיין במשרד המשפטים, ואני חושב שטוב שיש יועצת משפטית אישה, ומלבד זה גם מבחינת המקצועיות וגם מבחינת העצמאות המחשבתית שראויה למי שמייצג או מייעץ לבית המחוקקים, היא עומדת בפרמטרים האלה.

גדעון סער: לכן אני גם מברך על הבחירה.

רוני בר-און: אנחנו עוברים אפוא להצבעה.

רוני בר-און: מי בעד אישור החלטתו של יושב-ראש הכנסת לבחור בעו"ד נורית אלשטיין לתפקיד היועצת המשפטית של הכנסת?

רוני בר-און: מי נגד?

רוני בר-און: מי נמנע?

רוני בר-און: ה צ ב ע ה בעד – רוב נגד – אין נמנעים – אין

רוני בר-און: אנחנו עוברים אפוא להצבעה.

רוני בר-און: מי בעד אישור החלטתו של יושב-ראש הכנסת לבחור בעו"ד נורית אלשטיין לתפקיד היועצת המשפטית של הכנסת?

רוני בר-און: מי נגד?

רוני בר-און: מי נמנע?

רוני בר-און: ה צ ב ע ה בעד – רוב נגד – אין נמנעים – אין

רוני בר-און: אנחנו עוברים אפוא להצבעה.

רוני בר-און: מי בעד אישור החלטתו של יושב-ראש הכנסת לבחור בעו"ד נורית אלשטיין לתפקיד היועצת המשפטית של הכנסת?

רוני בר-און: מי נגד?

רוני בר-און: מי נמנע?

רוני בר-און: ה צ ב ע ה בעד – רוב נגד – אין נמנעים – אין

עו"ד נורית אלשטיין: תודה רבה.

ראובן ריבלין: אני מברך את היועצת המשפטית.

ראובן ריבלין: לפנייך מטלה לא פשוטה.

ראובן ריבלין: באת מהייעוץ המשפטי שבו אנשים אשר מקבלים את הייעוץ גם כפופים לו וגם מכופפים את ראשם להחלטות.

ראובן ריבלין: כאן תיתקלי במערכת לעומתית שבה השיקולים יכולים להיות שיקולים פוליטיים, על אף שיקולים משפטיים טהורים, והדברים האלה הם דברים שנקבעו בחוק, שהוא חוק כמעט בעל ערך חוקתי.

ראובן ריבלין: הוויכוחים והעימותים הם עם המערכת הפוליטית שחייבת להכפיף את עצמה ברמות שונות למערכת החוקית, שכן יוצר החוק אומנם אינו נשבע כאשר הוא נבחר לשמש כחבר הכנסת בשבועת האמונים שלו לכבד את החוק, אבל התובנה היא שהוא יכול לשנותו אבל לא יכול להפר אותו, אם כי החסינות עדיין עומדת לו.

ראובן ריבלין: יש מערכות רבות, שאת בוודאי מודעת להן, ואני מאחל לך הצלחה.

ראובן ריבלין: ברמה האישית אני יודע שאת מסוגלת, כפי שעשית חייל במשרד המשפטים בתפקידך הקודם, גם בחמש השנים הבאות להאדיר את שמה של הכנסת ולהביא את הנושא של עצמאותה של הכנסת כדבר שיהיה ברור לכל אחד מאזרחי ישראל ולכל המוסדות האחרים המשמשים בערבוביה במערכת השלטונית של עמנו הדמוקרטי.

ראובן ריבלין: אני מאחל לך הצלחה רבה.

עו"ד נורית אלשטיין: תודה רבה.

רוני בר-און: אני מצטרף לכל הברכות.

רוני בר-און: אני מבקש לומר ברכה נוספת דווקא מהמקום שבו הייתי חבר, בוועדת האיתור ובוועדת החיפוש, ויש לי חלק לא מבוטל בזה שאת יושבת כאן עכשיו.

רוני בר-און: אני מאחל לך הצלחה רבה.

רוני בר-און: כמו שאמר היושב-ראש, תשכחי כל מה שידעת.

ראובן ריבלין: תזכרי כל מה שידעת, אבל תלמדי גם דברים חדשים.

עו"ד נורית אלשטיין: תודה רבה.

עו"ד נורית אלשטיין: אני מודה על האמון שנתתם בי, יושב-ראש הכנסת, יושב-ראש ועדת הכנסת, חברי ועדת הכנסת.

עו"ד נורית אלשטיין: אני מקווה להצדיק את האמון.

עו"ד נורית אלשטיין: ברוח הדברים שאמר יושב-ראש הכנסת, ושהצטרף אליהם יושב-ראש הוועדה, אני מאמינה שאוכל לנתב בין מה שהיו רגילים לו לבין מה שאני מורגלת בו.

עו"ד נורית אלשטיין: זה לא פשוט, זאת משימה לא פשוטה.

עו"ד נורית אלשטיין: אני גם ערה לציפיות שקיימות מהלשכה וממני באופן אישי.

עו"ד נורית אלשטיין: לכנסת יש תפקיד חשוב ביותר, רם מעלה, בעיצוב הנורמה הבסיסית של החיים שלנו.

עו"ד נורית אלשטיין: הלשכה המשפטית תעשה את כל הדרוש כדי לסייע לכנסת בביצוע אותו תפקיד חשוב.

עו"ד נורית אלשטיין: ברוח החזון שהכנסת עצמה ראתה, עת היא תיקנה את חוק הכנסת וכללה את תפקיד היועץ המשפטי לכנסת כתפקיד סטטוטורי, פירוש הדבר שהמלאכה רבה.

עו"ד נורית אלשטיין: בפרוס השנה החדשה אני מאחלת לכולנו שנה טובה ומוצלחת, שנת עשייה, שנה פורייה, שנה טובה במשמעות האמיתית של המלה.

רוני בר-און: תודה רבה.

רוני בר-און: מינוי אחד עבר פה היום בהצלחה, נקווה להמשך יום פורה.

4. בקשת הממשלה לפטור מחובת הנחה: א.

4. בקשת הממשלה לפטור מחובת הנחה: הצעת חוק עונש מאסר שגזר בית משפט צבאי בחבל עזה (הוראות מעבר)

רוני בר-און: על סדר-היום שלנו שתי בקשות של הממשלה לפטור מחובת הנחה.

רוני בר-און: הבקשה הראשונה היא להצעת חוק עונש מאסר שגזר בית משפט צבאי בחבל עזה, הוראות מעבר.

רוני בר-און: מבקשים פטור מקריאה ראשונה, מקריאה שנייה ומקריאה שלישית ביום הנחת החוק.

רוני בר-און: מי בעד?

רוני בר-און: מי נגד?

רוני בר-און: מי נמנע?

רוני בר-און: ה צ ב ע ה בעד – רוב נגד – אין נמנעים – אין הבקשה אושרה פה-אחד.

4. בקשת הממשלה לפטור מחובת הנחה: ב.

4. בקשת הממשלה לפטור מחובת הנחה: הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים)(עצור שאינו תושב,

4. בקשת הממשלה לפטור מחובת הנחה: ב.

4. בקשת הממשלה לפטור מחובת הנחה: הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים)(עצור שאינו תושב,

רוני בר-און: בקשת פטור מחובת הנחה של הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים)(עצור שאינו תושב, החשוד בעבירות ביטחון – הוראת שעה), התשס"ו-2005.

רוני בר-און: מבקשים פטור משלוש הקריאות.

רוני בר-און: מי בעד?

רוני בר-און: מי נגד?

רוני בר-און: מי נמנע?

רוני בר-און: ה צ ב ע ה בעד – רוב נגד – אין נמנעים – אין הבקשה אושרה פה-אחד.

רוני בר-און: 5.

רוני בר-און: בקשת יושב-ראש ועדת הכלכלה למיזוג הצעות חוק בהתאם לסעיף 122 לתקנון: א.

רוני בר-און: הצעת חוק שירותי הובלה (תיקון), התשס"א-2001, מטעם הממשלה; ב.

רוני בר-און: הצעת חוק לתיקון דיני חומרים מסוכנים (תיקוני חקיקה)(החמרת ענישה), התשס"ה-2005, של חבר הכנסת אורי אריאל (כ/85)

רוני בר-און: יש לנו בקשה למיזוג לפי בקשת יושב-ראש ועדת הכלכלה למזג דיון בהצעות חוק בהתאם לסעיף 122 לתקנון: הצעת חוק שירותי הובלה (תיקון), התשס"א-2001, מטעם הממשלה; וכן הצעת חוק לתיקון דיני חומרים מסוכנים (תיקוני חקיקה)(החמרת ענישה), התשס"ה-2005, של חבר הכנסת אורי אריאל (כ/85).

רוני בר-און: מי בעד למזג?

רוני בר-און: מי נגד?

רוני בר-און: ה צ ב ע ה בעד – רוב נגד – אין הבקשה אושרה.

רוני בר-און: תודה רבה.

רוני בר-און: 6.

רוני בר-און: מינוי ממלא-מקום זמני לוועדת הכנסת, במקרה שהיושב-ראש הנוכחי יתמנה לשר בממשלה

רוני בר-און: למקרה שנצליח להעביר את יתר המינויים היום, לא ייתכן שמחר בבוקר לא יהיה יושב-ראש, ולו זמני, לוועדת הכנסת.

רוני בר-און: בדרך כלל ועדת הכנסת מטפלת בדברים האלה בעבור ועדות אחרות.

רוני בר-און: מכיוון שאין מי שיטפל בזה בעבור ועדת הכנסת, אני מציע לכם, אם הינתן שהערב יאושר המינוי שלי לשר התעשייה, המסחר והתעסוקה, שחבר הכנסת גדעון סער יכהן כממלא-מקום קבוע למשך שבועיים, עד שייבחר יושב-ראש של קבע לוועדה.

רוני בר-און: מי בעד?

רוני בר-און: מי נגד?

רוני בר-און: מי נמנע?

רוני בר-און: ה צ ב ע ה בעד – רוב נגד – אין נמנעים – אין הבקשה אושרה.

רוני בר-און: תודה רבה.

עו"ד ארבל אסטרחן: אני מבקשת להעיר שהסמכות למנות ממלא-מקום היא של יושב-ראש הוועדה ולא של הוועדה, והמינוי פוקע כאשר היושב-ראש מתמנה לשר.

רוני בר-און: תודה רבה.

רוני בר-און: הישיבה נעולה.