ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, כנסת 16, פרוטוקול מספר 48, 2003-07-28 10:00

שאול יהלום: בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת הוועדה.

שאול יהלום: אנחנו דנים למעשה בשני חוקים: הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 63), התשס"ג-2003 – הצעת חוק של הממשלה; והצעת חוק חוק הביטוח הלאומי (תיקון – מועד תגמול בגין שירות מילואים חד-יומי), התשס"ג-2003 שמספרה

שאול יהלום: בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת הוועדה.

שאול יהלום: אנחנו דנים למעשה בשני חוקים: הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 63), התשס"ג-2003 – הצעת חוק של הממשלה; והצעת חוק חוק הביטוח הלאומי (תיקון – מועד תגמול בגין שירות מילואים חד-יומי), התשס"ג-2003 שמספרה לפני שנעבור לדיון בהצעות החוק, אני מעמיד להצבעה החלטה שנתקבלה בזמנו על ידי הוועדה, לאחד את שתי ההצעות.

שאול יהלום: חבר-הכנסת מתן וילנאי, אתה מסכים לאיחוד שתי הצעות החוק?

מתן וילנאי: ואם אתנגד?

שאול יהלום: אם תתנגד זה לא יאוחד.

מתן וילנאי: אז אני מסכים.

שאול יהלום: אם כן, אני מעמיד להצבעה את ההצעה לאחד את הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 63), התשס"ג-2003 – של הממשלה עם: הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – מועד תגמול בגין שירות מילואים חד-יומי), התשס"ג-2003, של חבר-הכנסת איתן כבל וקבוצת חברי כנסת שמספרה פ/983.

שאול יהלום: מי בעד?

שאול יהלום: מי נגד?

שאול יהלום: הצבעה בעד – 2 נגד – אין מתנגדים – אין ההצעה לאחד את שתי הצעות החוק, נתקבלה.

שאול יהלום: ובכן, אנחנו 2 בעד, אף אחד לא מתנגד, ההצעה לאחד את שתי הצעות החוק, נתקבלה.

שאול יהלום: מי מציג את הצעת החוק?

רועי קרת: יושבים פה נציגי משרד הביטחון, אבל מכיוון שזו הצעה שאנחנו מגישים במשותף, אני אציג אותה.

רועי קרת: היו"ר שאול יהלום: ובכן, בבקשה, עורך דין רועי קרת מהלשכה המשפטית של הביטוח הלאומי.

רועי קרת: התיקון הזה פשוט בתכלית.

רועי קרת: לפי הוראות החוק היום, מי שזכאי לתגמול בעד שירות מילואים חד-יומי, כדי לקבל את התגמול, צריך לחכות עד סוף רבעון.

רועי קרת: זאת אומרת, אוספים את כל הימים באותו רבעון ומשלמים על זה ביחד בסוף הרבעון.

רועי קרת: מה שאנחנו מבקשים לעשות, לאפשר למי שמשרת במילואים יום אחד, ברגע שהוא מקבל מהצבא את התלוש של שירות המילואים, להגיש אותו לביטוח הלאומי, ומיד יוכל לקבל את התגמול ולא יצטרך לחכות עד סוף הרבעון.

שאול יהלום: ממי הוא מקבל, מהמעביד או מהשלם?

רועי קרת: את התלוש מקבלים מהצבא.

רועי קרת: אם מדובר באדם שהוא עובד שכיר, הוא נותן את התלוש למעביד, והמעביד משלם לו את השכר לאותו יום, כאילו הוא היה בעבודה, השכר שלו לא ייפגע, הוא יקבל את המשכורת כאילו היה בעבודה באותו יום.

שאול יהלום: יש מישהו שמתנגד לזה?

מתן וילנאי: אנחנו במצב שמשלמים מהיום הראשון, את זה כבר אמרנו.

אבי סייג: השכיר מקבל את שכרו, באותו חודש, כולל שירות מילואים חד-יומי.

אבי סייג: הביטוח הלאומי מעביר למעסיק, פעם ברבעון - במקרה ומדובר בשכיר - את כל החד-יומיים.

אבי סייג: לעומתו, עצמאי, בגין שירות מילואים חד-יומי, מקבל את התגמול מביטוח לאומי רק פעם ברבעון.

אבי סייג: הכוונה לשנות את זה גם לגבי עצמאיים שגם הם יקבלו את התגמול מדי חודש בחודשו.

שאול יהלום: גם המעביד?

אבי סייג: כן, גם המעביד.

אבי סייג: היו"ר שאול יהלום: במקרה כזה גם המעביד יקבל את ההחזר מביטוח לאומי מיד באותו חודש, לא רק העצמאי, גם המעביד.

אבי סייג: זה מה שאתה אומר.

אבי סייג: אז מה קורה עם סטודנט?

אבי סייג: הוא לא שכיר, ולצורך הענין, נניח שהוא עצמאי, החוק הזה יחול עליו?

אבי סייג: כן, יחול עליו, הוא יקבל מיד.

שאול יהלום: אז אם יש הסכמה מלאה, מישהו רוצה להשתתף בדיון?

שאול יהלום: מישהו רוצה להגיד דברי ברכה?

מתן וילנאי: סליחה, ממי הסטודנט מקבל?

מתן וילנאי: וממי מקבל העצמאי?

אבי צרפתי: שניהם מקבלים את התגמול ישירות מהמוסד לביטוח לאומי.

ג'ודי וסרמן: ברגע שאנחנו מבטלים את ההבחנה בסעיף 271(ב)ו-(ג), המשמעות היא שתקנות הביטוח הלאומי, תגמול בעד שירות חד-יומי - ההוראות המיוחדות הללו - בעצם בטלות.

שאול יהלום: עוד מישהו רוצה להעיר משהו?

שאול יהלום: ובכן, אישרנו ואיחדנו את שני החוקים.

שאול יהלום: החוק של איתן כבל יאוחד עם החוק של הממשלה, ושני החוקים יועברו לקריאה שניה ושלישית.

מתן וילנאי: הוא עולה לקריאה ראשונה?

מתן וילנאי: היו"ר שאול יהלום: לא, לקריאה שניה ולקריאה שלישית, זה נוסח משולב.

מתן וילנאי: אם כן, מי בעד איחוד הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 63), התשס"ג-2003 – מטעם הממשלה עם הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – מועד תגמול בגין שירות מילואים חד-יומי) התשס"ג-2003 שמספרה פ/983, של חבר-הכנסת איתן כבל וקבוצת חברי כנסת?

מתן וילנאי: מי נגד?

מתן וילנאי: הצבעה בעד – 2 נגד – אין מתנגדים – אין ההצעה לאחד את שני החוקים, נתקבלה.

שאול יהלום: אם כן, 2 בעד ללא מתנגדים וללא נמנעים, ההצעה לאחד את שני החוקים ולהעבירם לקריאה שניה ולקריאה שלישית, נתקבלה.

שאול יהלום: תודה רבה, הישיבה נעולה.