ועדת הכספים, כנסת 16, פרוטוקול מספר , 2005-05-09 12:00

יעקב ליצמן: שלום רב, אני פותח את ישיבת הוועדה.

סמדר אלחנני: אני רוצה לנצל את ההזדמנות שבה מר איתן רוב נוכח כאן.

סמדר אלחנני: ועדת הכספים אישרה את ביטול נקודת הזיכוי למי שבן זוגו אינו עובד והוא מתחת לגיל פרישה.

שגית אפיק: זה חוק - - -

סמדר אלחנני: התוקף של זה הוא מ-1 בינואר 2005.

סמדר אלחנני: מתגובות שקיבלתי, הבנתי שנציבות מס הכנסה הוציאה הנחיות שצריך לקזז את זה במשכורת הקרובה.

סמדר אלחנני: כלומר, מפחיתים 700 ש"ח בבת אחת.

סמדר אלחנני: האם אפשר לפרוס את לשמונת החודשים הקרובים, כיוון שלגבי בעלי השכר הנמוך יש פגיעה של חמש נקודות בבת אחת.

איתן רוב: נבדוק את זה.

סמדר אלחנני: הבנתי שהוראת הביצוע כבר ניתנה.

איתן רוב: נבדוק את זה.

יעקב ליצמן: אנחנו עוברים לסעיף הבא – הצעת חוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2004 (תיקוני חקיקה) (היטל העסקת עובדים זרים), סעיף 86.

יעקב ליצמן: הנושא הבא שבו נדון הוא: תקנות מס הכנסה (קביעת יחידים שיראו אותם כתושבי ישראל וקביעת יחידים שלא יראו אותם כתושבי ישראל), התשס"ד-2004.

יעקב ליצמן: חבר הכנסת וילן, אני מבין שיש הסכמה.

יעקב ליצמן: שאלתי לפני כן ואמרו לי שכן.

אבשלום וילן: יש הסכמה, אבל אני מבקש לראות את כל הפירוטים ולראות את הסעיפים.

אבשלום וילן: אני קורא שוב את הטקסט, והוא לא מתוקן.

אבשלום וילן: אני רוצה שהדברים יהיו ברורים.

אבשלום וילן: אמרתי שהושגה הסכמה עקרונית, והסעיפים שונים לגמרי מאלו שמופיעים כאן בסעיף 45.

אבשלום וילן: אבקש מבוע להקריא את ההסכמה.

יעקב ליצמן: הבנתי שההסכם הוא שמעלים את ההיטל ומקבלים נקודות זיכוי.

אבשלום וילן: לא מדויק.

משה בר סימן טוב: שתיים ורבע נקודות זיכוי - - -

1028: אדוני היושב ראש, אני מבקש הצעה לסדר בנושא העובדים הזרים.

1028: נושא העובדים הזרים הוא נושא עדין מאוד, וכאשר הוא מגיע לוועדה לא תמיד מציינים את כל הבעיות שמסביב.

1028: עם זאת, אני מבין שבאים היום לדון מעבר לכל המסים והאגרות שהוטלו – כך למשל המסים והאגרות שהטילו על ענף הבנין, עם כל נושא התאגידים; אני לא יודע אם זה יצליח או לא – כרגע אני לא רוצה להיכנס לנושא הזה.

1028: באים היום ורוצים להעלות מסים.

1028: מדברים גם על ענף הבנין והחקלאות, התעשיה, המסעדות – הכל למעט סיעוד, אני מקווה.

1028: בוודאי יתקיים כאן דיון סוער, במהלכו יבואו לידי ביטוי כל הכאב והבעיות הקשות הנובעות מהעלאות המסים.

יעקב ליצמן: אמרו לי שיש הסכמה בין כל הענפים.

יעקב ליצמן: לא הייתי מביא את זה בלא הסכמה.

1028: אני מבקש שיהיה ברור כאן

1028: לכולנו שכל פשרה והסכמה שתגיע לוועדה תהיה מוסכמת על כל הענפים.

1028: אין הבדל בין ענף לענף.

1028: מה שיקבל החקלאות יקבל ענף התעשיה.

1028: מה שיקבל ענף התעשיה יקבל ענף הבנין.

איתן רוב: זה לא מה שמונח על שולחן הוועדה.

איתן רוב: ההצעה מדברת על דבר אחר לגמרי.

1028: אני מדבר על ההטל, על המיסוי.

יעקב ליצמן: בדיון היו כל הזמן הבדלים בין החקלאות לבין הבניה.

1028: לא.

יעקב ליצמן: אתה אומר לא כי לדעתך זה לא צודק, אולי.

יעקב ליצמן: העובדה היא שהיו הבדלים.

יעקב ליצמן: לכן אני רוצה להציע את ההצעה הבאה.

1028: במיסוי, 8% היו על כולם.

יעקב ליצמן: אומרים לי שהדברים הם אחרת מכפי שאתה אומר.

נסים דהן: החריגו את החקלאות ל-10% בלבד.

אבשלום וילן: על זה הוא לא מתווכח; הוא אומר שנקודות הזיכוי - - -

יעקב ליצמן: אם כן, אין ויכוח.

יעל אנדורן: ההצעה שעומדת כרגע על סדר היום מדברת על העלאה הדרגתית ל-40% עד שנת 2008.

יעל אנדורן: היא מתבצעת בצורה אחידה על פני סך הענפים.

נסים דהן: מלבד החקלאות.

יעל אנדורן: לא, כפי שההצעה כרגע נמצאת - - -

אבשלום וילן: ההצעה כפי שהיא עכשיו נדחתה על ידי הוועדה.

אבשלום וילן: אתם הצעתם פשרה, ואנחנו חברי הכנסת מוכנים לדון בה ברצינות.

אבשלום וילן: אבקש שתציעי את הצעת הפשרה.

יעל אנדורן: אתם רוצים לדון בנושא שעומד על סדר היום או בהצעת הפשרה?

יעקב ליצמן: רק במה שמונח על סדר היום.

נסים דהן: מה שמונח על סדר היום הוא מה שיעל אומרת, בהתחשב בכך שבחקלאות זה 10%.

נסים דהן: אם כן, יש הבדל.

יעל אנדורן: נכון.

יעל אנדורן: יש הבדל בין חקלאות לבין בנין.

נסים דהן: בין חקלאות לבין שאר הענפים.

יעל אנדורן: יתר הענפים הם למעשה תעשיה – שם זה מומחים בלבד, ובניה.

יעל אנדורן: סיעוד במילא מוחרג.

יעל אנדורן: לכן לא נכון לומר "שאר הענפים".

יעקב ליצמן: אני מבקש להבין מתי הסיכום הזה היה.

יעל אנדורן: סליחה, זה חל רק על בניה.

יעל אנדורן: לפי החלטת הממשלה, כל מי שיועסק בתעשיה יוגדר תחת הקריטריון של מומחים מוחרג אף הוא מתוקף תיקון שעשה מס הכנסה.

יעל אנדורן: לכן זה כן נכון – זה בניה וחקלאות.

יעל אנדורן: סיעוד מוחרג מתוקף העובדה שכל זה לא חל עליו; תעשיה מוחרגת מתוקף העובדה שזה מוגדר תחת מומחים.

נסים דהן: מלונאות הוא לא תעשיה.

נסים דהן: זהו ענף נפרד שמגיע לו עובדים זרים.

נסים דהן: הוא לא מוחרג.

יעקב ליצמן: אני לא בטוח שמגיע לו עובדים זרים.

נסים דהן: הוא מקבל.

אבשלום וילן: בסעיף 2 כתוב: "על אף האמור בפסקה (1), מעסיק של עובד זר המועסק כדין בחקלאות חייב בהיטל בשיעור של 10% מסך כל ההכנסה של העובד הזר ששילם בשנת המס".

אבשלום וילן: כתוב שחקלאות שונה בפירוש משאר הענפים.

אבשלום וילן: את זה דחינו בדיון הקודם.

אבשלום וילן: אמרנו שמכיוון שיש כאן בעיה של נקודות הזיכוי, אני רוצה לשמוע מה כוללת הצעת הפשרה כדי שאפשר יהיה לדון בה.

יעקב ליצמן: רבותיי, אני מכריז על הפסקה בת 10 דקות.