הוועדה המיוחדת לענייני מחקר ופיתוח מדעי וטכנולוגי, כנסת 15, פרוטוקול מספר 92, 2002-06-25 14:30

ענת מאור: אני רוצה לשוב ולהזכיר למשרד הבריאות מתי פנינו בנושא התקנות אבל עדיין לא קיבלנו תשובה, דבר שהוא ממש בניגוד לכל מינהל תקין ובניגוד לצורכי הציבור.

ענת מאור: אנחנו רואים בחומרה בלתי רגילה את העובדה שכל התקנות העיקריות שנוגעות למשרד הבריאות לא הונחו על שולחננו.

ענת מאור: כשדיברנו על עיכוב חוקים, השר היום, מי שיזם את הצעת החוק הפרטית, טען שעיכבו את החוק הזה במשך שנה לקראת קריאה ראשונה ודנו בניסוחים.

ענת מאור: אני מבקשת למסור לשר באופן אישי ולדאוג להביא את התקנות בפני הועדה.

ענת מאור: אין לנו כלי, אנחנו לא בית-משפט, אבל אנחנו ועדת כנסת.

ענת מאור: אנחנו רגילים שלא עונים לשאילתות חברי הכנסת, אבל לא כשהדברים אמורים בתקנות.

ענת מאור: אני רוצה להזכיר שבפני הוועדה מונחת הצעת חוק חדשה בנוגע לעולי תימן שזה נושא מאוד דינאמי וחשוב.

ענת מאור: אני רוצה לחזור לתקנות משרד המשפטים ולהזכיר שלמעשה דנו בהן והתייחסנו להליך אישור בדיקה גנטית בחסוי או בפסול דין.

ענת מאור: הדיון כולו התקיים בישיבה הקודמת ואז סיכמנו איזה נושאים צריכים להיבדק על-ידי היועצת המשפטית של הוועדה, עורכת-הדין מירב ישראלי, ומשרד המשפטים, ואני מבקשת לקבל את הסיכומים.

ענת מאור: אני מבינה שיש דברים לגביהם לא הצלחתם להביא לפתרון.

ענת מאור: לאחר מכן נאשר את התקנות בהצבעה.

תמר סלע: נקודה נוספת.

תמר סלע: העירו שאולי כדאי לכלול טופס של הסכמה בכתב של האפוטרופוס ובסופו של דבר הגענו למסקנה שאין מקום לטופס הזה אבל יש איזשהו שינוי שאנחנו כן רוצים להכניס, עדיין לא בנוסח הזה של התקנות, שתכף נסביר אותו.

תמר סלע: לעניין הטופס, היות שהסעיפים שאליהם רצינו להפנות באמצעות הטופס הזה, כל מיני סעיפים שהאפוטרופוס יהיה צריך להיות מודע אליהם במיוחד כשהוא נותן את הסכמתו בכתב, יש לגביהם עדיין שאלות פרשניות, האם הם חלים או לא חלים במקרה שבו מדובר על חסוי או פסול דין.

תמר סלע: לא חשבנו שדרך התקנות האלה ודרך טופס בתקנות כדאי להכריע בשאלות האלה.

מוריה בקשי: המידע הזה – ואני תכף אקרא את נוסחו - יגרום לכך שבדיון בפני בית המשפט יהיה כל המידע הנדרש להחלטה.

מוריה בקשי: על-ידי זה אנחנו פותרים את הספק המשפטי הזה שקיים.

מוריה בקשי: לפי החוק נראה כאילו בפני בית-המשפט יהיה מידע שאין כדי לגרום נזק בריאותי או נפשי לחסוי, אבל ילך אחר-כך האפוטרופוס ויצטרך לחתום על טופס הסכמה מדעת אבל פתאום יהיה שם עוד מידע.

מוריה בקשי: אני רוצה שלגבי אותו מידע שיש בטופס הזה של הסכמה מדעת, אני אדע שהוא כבר היה בפני בית-המשפט ונשקל והחתימה הופכת להיות הליך פורמלי.

תמר סלע: בתקנה 2(ד)(2) הוספנו לגבי הסכמה בכתב של האפוטרופוס את המשפט "אם מונה" וזאת כדי לפתור את הקושי שהתעורר בדיון הקודם לגבי מצב שבו נניח נמצאים בהליכים למינוי אפוטרופוס או שטרם מונה אפוטרופוס ובכל-זאת רוצים שתהיה אפשרות להגיש את הבקשה ושבית-המשפט או המשיב – שיהיה נניח משרד העבודה והרווחה – ידאג למינוי האפוטרופוס אבל זה לא ימנע את הגשת הבקשה.

תמר סלע: לכן הוספנו לגבי הסכמה בכתב של האפוטרופוס את המלים "אם מונה".

מירב ישראלי: השאלה אם אתם רוצים להתייחס לכך שזה יוגש בהמשך, לאחר שימונה אפוטרופוס.

ענת מאור: אחרי המחאה הזאת, בגלל חשיבות הנושא, אני מבקשת מאוד בקצרה לשמוע את ההערות.

רמי אפשטיין: אני שואל אם לא יכול להיווצר מצב שאותו חסוי ופסול דין ייקלע למצוקה עקב כך שבהליכים הבירוקרטיים בסופו של דבר הבדיקה כבר לא תהיה רלוונטית והאם אין דרך לקבוע ערוץ מהיר יותר.

רמי אפשטיין: אנחנו מדברים על פנייה לבית-המשפט ויעבור זמן עד שתינתן ההחלטה.

רמי אפשטיין: השאלה אם יש דרך לקבוע מסלול מהיר יותר.

ענת מאור: מי בעד אישור התקנות?

ענת מאור: מי נגד?

ענת מאור: מי נמנע?

ענת מאור: התקנות אושרו.

ענת מאור: אני רוצה לברך את העוסקים במלאכה.

ענת מאור: להערה של גברת חנה גור.

ענת מאור: אני רוצה להסביר את התהליך.

ענת מאור: האם נציג משרד העבודה והרווחה אתנו?

יאיר דגני: כמו כן אותה ועדה מייעצת אמורה להגיש כל שנה דוח לשר הבריאות בדבר ההתפתחויות שחלו במדע, ברפואה ובביו-טכנולוגיה בתחום המידע הגנטי, אבל עד כה הוועדה המייעצת לא כונסה ורצינו גם כאן לדעת ממשרד הבריאות איך הדברים עומדים בנושא הזה.

ענת מאור: אם כן, התקנות אושרו.

ענת מאור: אני מחזקת, תובעת ומבקשת לתת סיוע למועצה הציבורית.

ענת מאור: אני שוב חוזרת ומוחה נגד משרד הבריאות על אי-הנחת התקנות הראשיות לחוק מידע גנטי.