הוועדה המיוחדת לפניות הציבור, כנסת 15, פרוטוקול מספר 12, 2000-01-11 09:35

אמנון כהן: אנחנו דנים בנושא בנייה ללא אישור כאשר, בין היתר, אנשים לפעמים מורידים קיר בתוך בית ועושים זאת ללא בדיקה וללא היתר, דבר שיכול להוות מפגע לבניין בן שבע-שמונה קומות ויכול לגרום לקריסתו.

אמנון כהן: אנחנו מדברים על הפן הכלכלי, הפן החוקי, הפן הבטיחותי, וכמובן לאחר מכן את כל ההריסות אותם אנשים זורקים לרחוב וגם כאן יש בעיה של אכיפה כי הם עושים זאת בשעה מאוחרת או בשעה שאף אחד לא מסתובב ברחוב.

אמנון כהן: מנהלת הוועדה תקריא את המכתב שקיבלנו מקבלן רשום ולאחר מכן אני אשאל מספר שאלות שליקטנו מתוך הפניות שהיו אלינו ונרצה כמובן לקבל את התשובות.

אמנון כהן: אנחנו יושבים כאן על-מנת לעזור לכולם, לגופים, לארגונים, לכל אלה שאמונים על אכיפת החוק ויכול להיות שהחקיקה שקיימת לא טובה או לא נכונה או מצריכה שינוי, או יכול להיות שיש תקנון כזה ואחר אלא שהוא לא נותן לכם מספיק כלים על-מנת שתוכלו למגר את התופעות הללו.

אמנון כהן: הנושא הוא מאוד חשוב ויכול להיות שאנחנו בבית המחוקקים נוכל לשנות דברים כדי שנוכל לתת לכם כלים נכונים יותר כדי להתמודד מול הבעיות.

אמנון כהן: לימיני יושבת מנהלת הוועדה, שלומית קואולמן, שריכזה את הנושא, דיברה אתכם והזמינה אתכם, ואני מודה לך בשם כל החברים.

שלומית קואולמן: לכבוד הוועדה לתלונות הציבור כנסת ישראל

הנדון: שמי הוא תשובה שמואל ואני עוסק בענף הבנייה.

הנדון: כפי שידוע לכם ממשלת ישראל אסרה על הקבלנים להעסיק עובדים זרים מהשטחים ללא אישור עבודה מתאים מהמינהל האזרחי.

הנדון: כמו כן, משרד השיכון אסר לעסוק בעבודות בנייה ללא רשיון עבודה.

הנדון: אנחנו עדים לתופעה חריגה במינה, שהחוק לא מגן על קבלנים בעלי רשיון עבודה.

הנדון: 1.

הנדון: אדם פרטי המבקש לבנות, מקבל הצעות מחיר ולרוב לוקח עובדים מהשטחים, ללא מע"מ, ללא מסים וללא אישור עבודה, ובין היתר נכנס באישור סמוי של מדינת ישראל ליד מחסום הצבאי (עשרות אלפי עובדים).

הנדון: 2.

הנדון: קבלנים חדשים בעלי רשיון קבלן לא יכולים להצליח עקב תחרות בבנייה זולה מהסוג הזה שאנחנו מכירים.

הנדון: 4.

הנדון: אין שום היגיון בחוק הדורש מאתנו לשלם מסים החייבים בחוק, ומאידך נותן אפשרות לעובדים זרים מהשטחים להיכנס לעבוד ללא אישור עבודה.

הנדון: 5.

הנדון: בעמל רב ובהוצאה כספית גדולה קיבלנו רשיון עבודה.

הנדון: 6.

הנדון: אנחנו הקבלנים לא מתחרים עם פועלים מהשטחים.

הנדון: 7.

הנדון: התופעה הזאת חלה בכל רחבי המדינה ובכללה הישובים היהודים ביהודה ושומרון.

הנדון: 8.

הנדון: יש לאסור אישורי בנייה ללא רשיון קבלן רשום.

הנדון: 9.

הנדון: אני מבקש לאפשר לנו לעבוד נכון ובאחריות מלאה ללא קשיים.

הנדון: אשמח לקבל תשובה בעניין.

הנדון: בברכה, תשובה שמואל ישוב עינב ד.נ.

הנדון: שומרון

הנדון: לכבוד שלומית קואולמן מנהלת הוועדה.

הנדון: בהמשך לשיחתנו שמחתי לראות זימון הוועדה לישיבה בנושא הבנייה ללא אישור.

הנדון: כמו כן, אני מבקש להודיע שלא אוכל להגיע לישיבה עקב סיום העבודות שאני מחוייב להן.

הנדון: חשוב מאוד לדון בנושא בצורה עניינית ומבוקרת, ולקבל החלטות אופרטיביות.

הנדון: 1.

הנדון: נושא העסקה של עובדים זרים ללא אישור.

הנדון: 2.

הנדון: חיוב בנייה הנדסאית על-ידי קבלן רשום.

הנדון: 3.

הנדון: איסור היתר בנייה ללא רשיון קבלן רשום.

הנדון: 4.

הנדון: יש להגביר את אכיפת החוק בנושא עבודות הבנייה.

אמנון כהן: לפני שתתייחסו לדברים, אני רוצה להציג לכם עוד שאלות שתוכלו להתייחס גם אליהן.

אמנון כהן: שוב, המטרה היא כדי שתאירו את עינינו אם אפשר לעזור לכם בנושא חקיקה, בנושא שינוי תקנון וכולי.

אמנון כהן: המטרה היא למגר עד כמה שאפשר את התופעה.

אמנון כהן: השאלה הראשונה מופנית למינהל האזרחי.

אמנון כהן: - כמה בקשות של קבלנים להעסקת עובדים זרים מונחות בפניכם?

אמנון כהן: - מהו משך ההמתנה ממועד הגשת הבקשה ועד לקבלת האישור המיוחל?

אמנון כהן: - מה העלות לקבלן?

אמנון כהן: יש כאן סיווגים שונים כמו קבלן מספר 100, 200, 300, 400 והשאלה היא כמה הם צריכים לשלם ואז נדע כמה אותו חאפר חוסך.

אמנון כהן: למשרד העבודה.

אמנון כהן: כמה עובדים לא חוקיים נמצאים היום ללא אישורים, עובדים שנכנסים למדינה?

אמנון כהן: האם יש לכם פילוח שיאמר לנו כמה נכנסים בכל יום, כמה בחודש, כמה בשנה?

אמנון כהן: למשרד השיכון.

אמנון כהן: - מהו הנוהל להיות קבלן רשום ולקבל רשיון עבודה?

אמנון כהן: - מהו משך ההמתנה עד לקבלת האישור מה הקריטריונים ומה העלות?

אמנון כהן: להתאחדות הקבלנים ומשרד השיכון.

אמנון כהן: - מה לדעתכם היקף התופעות של הקבלנים הלא חוקיים?

אמנון כהן: - היכן בארץ מתרכזת עיקר התופעה?

אמנון כהן: - מדוע חוקרים, שמפעיל משרד השיכון למעקב אחר בנייה בלתי חוקית, לא פועלים ביהודה ושומרון?

אמנון כהן: יש לי תגובה ממשרד השיכון, ממר יובל פוזנר, ובתשובתו הוא מציין שביהודה ושומרון – ואולי יש עוד חלקים בארץ – לא חל החוק הזה והשאלה היא מדוע.

אמנון כהן: - כמה תלונות ותביעות הגיעו למשרד השיכון ולהתאחדות הקבלנים שנבעו כתוצאה מביצוע עבודה על-ידי קבלנים לא חוקיים?

אמנון כהן: - מה גובה הקנסות שמוטלים על הקבלנים שמבצעים עבודה בניגוד לחוק?

אמנון כהן: - מי מפצה את רוכשי הדירות או שכנים בבניין מגורים שנגרם להם נזק כתוצאה מעבודות בלתי חוקיות?

אמנון כהן: כמובן זה גם יכול להיות מלווה בבטיחות של המבנה.

אמנון כהן: - האם רשויות מקומיות שמקבלות את התלונות על העבודות הלא חוקיות, כשאתם מעבירים את הטיפול לרשויות המקומיות, האם להערכתכם הן נערכות והאם הן בכלל פותרות את הבעיה או האם אין להן את הכלים הנכונים או הדרושים לפתרון הבעיה.

אמנון כהן: - האם יש שיתוף פעולה בין הרשויות, בין התאחדות הקבלנים ומשרד השיכון?

אמנון כהן: אולי צריך להקים ועדה משותפת בה תדונו ותגיעו להבנות.

אמנון כהן: מה ההצעות שלכם, איך אפשר להתמודד מול התופעות האלה, מה יש לכם בחוק ומה אתם צריכים להוסיף או להיעזר בבית המחוקקים על-מנת שנעזור לכם וגם נוכל למגר עד כמה שיותר את התופעה הזאת.

מירי סביון: למעשה מבחינת מס הכנסה, אפשר להגיד שאנחנו יכולים לחלק את האוכלוסייה הבעייתית כאן – זאת אומרת, הקבלנים שבונים בלי אישור ולא מדווחים לנו לצורך העניין על הכנסה – לשתי קבוצות, כאשר קבוצה אחת שמכילה אנשים שנמצאים כבר בתוך הרשת שלנו, זאת אומרת, נישומים, והקבוצה השנייה מונה אנשים שאנחנו אפילו לא מכירים אותם, זאת אומרת, כאלה שמגיעים מהשטחים או מאזורים אחרים ומסתובבים בארץ ואנחנו לא יודעים על קיומם.

מירי סביון: האוכלוסייה שנמצאת ואנחנו יודעים עליה, זה משום שבטעות הם פתחו תיק או משום שהגיע אלינו מידע מאנשים שלנו שמסתובבים, או מידע מאזרחים שהחליטו להודיע לנו ולדווח ובדרך הזאת להעניש את הקבלן.

מירי סביון: אותם אנשים נכנסים לרשת שלנו ואז הם מטופלים בכל אמצעי האכיפה שיש לנו.

מירי סביון: זאת האוכלוסייה שנמצאת אצלנו.

מירי סביון: ברגע שהיא ברשת שלנו, אנחנו מפעילים עליה את כל דרכי האכיפה שיש לנו מהקטע של ניהול ספרים עד לקטע של תשלום המס, ואז אנחנו משתדלים לחייב אותם במס, לבדוק אותם אם צריך וכולי.

מירי סביון: להערכתי האוכלוסייה היותר גדולה שאליה מתייחסים כאן, היא אותה אוכלוסייה שאנחנו בעצם לא מכירים אותה, אותה אוכלוסייה שאף פעם לא פגשה אותנו.

מירי סביון: כדי להרחיב את המעגל הזה, וכאן זה התפקיד שלנו בעצם להרחיב את הרשת שלנו לגבי האוכלוסייה הזאת שכן חייבת במס הכנסה במדינת ישראל, אנחנו היום בעצם מחפשים מידע ממקורות שונים.

מירי סביון: יש חיפוש יזום על-ידינו כאשר זה נעשה או באמצעות חוליות שעוברות באזורים מסוימים או אנשים שהם מודיעין שטח שכאן מדובר בביקורות יזומות שלנו, אנשים שהתפקיד שלהם לעבור בענפים שונים, כולל נושא הקבלנים, ופשוט פוגשים מישהו שעושה איזשהו פרוייקט של בנייה או מוביל סחורה לצורך העניין, ומבקשים ממנו פרטים מזהים ואחרי כן בודקים אם הוא רשום אצלנו.

מירי סביון: בחודשים האחרונים עשינו מבצע יזום באתרי בנייה עם באמת כוחות גדולים יחסית של עובדים ושם לקחנו פרטים בשטח מקבלנים, מקבלני משנה, ולפי הצורך פתחנו תיקים וכולי.

מירי סביון: הדרך הנוספת של מידע שמגיע אלינו, זה מידע שלא אנחנו יוזמים את החיפוש שלו, אלא מידע שאנשים בוחרים להעביר אלינו, כאשר זה יכול להיות או מידע של הלשנות של לקוח ספציפי שמודיע לנו ומוסר לנו פרטים כדי שנוכל להתייחס למקרה.

יורם כספי: בדרך כלל מי שעונה על תנאי החוק, סעיף 4 לחוק קובע קריטריונים ומדדים מאוד מאוד ברורים שעיקרם הוא שמי שיכול להירשם זה מהנדס שרשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים ומאחוריו שנתיים ניסיון, או הנדסאי או טכנאי שרשום בפנקס ההנדסאים והטכנאים עם חמש שנות ניסיון, או מנהל עבודה מוסמך שקיבל אישור ממשרד העבודה, נדמה לי עם שש שנות ניסיון.

יורם כספי: ברגע שהוא ממציא את המסמכים האלה של השכלה וניסיון, אין שום סיבה שהוא לא יקבל תוך שבועיים את אישור הרישום.

יורם כספי: בגלל לחץ של פונים – בתקופת הבנייה המסיבית כשהגיעה העלייה מחבר העמים – זה ארך יותר זמן.

יורם כספי: ישנו עוד סעיף שהוא פרובלמטי מאוד ואולי יולי מהלשכה המשפטית תוכל להרחיב בו כאשר אנחנו עובדים על שינוי החוק עצמו.

יורם כספי: ניתן לאפשר קבלן שאין לו שום קשר ואין לו שום נגיעה למקצוע, אם הוא מוכיח שהוא מעסיק שני עובדים שעונים על הקריטריונים שציינתי קודם, מהנדס או מנהל עבודה.

יורם כספי: אני אתן לכם דוגמה מחיפה - רק כדי להראות לכם כמה התופעה פרובלמטית, כי למשל יש יזם שמעסיק קבלן ראשי ואחר-כך קבלני משנה – אם אמרתי שיש לנו כ10,000- קבלנים רשומים, מאותו סיור אקראי בחיפה יש בערך 11 אלף קבלנים לא רשומים.

יורם כספי: כלומר, אם הוא ספר שם שלושים רשומים ו29- או 28 תפיסות, זאת אומרת שמבחינת היחס, זה היחס.

יורם כספי: תשובה החלטית אני לא יכול לתת.

יורם כספי: זה ממש קשה.

יורם כספי: אנחנו עובדים במלוא הקיטור, כשזה כמובן מוגבל לתקציב.

יורם כספי: התלונה עולה, נשלחת תוך חודש, משום שבנוסף לזה יש עוד עבודות, מעקבים, דו-שיח, בתי-משפט וכולי.

יורם כספי: יובל פוזנר שכתב את המכתב הוא סגני.

יורם כספי: בדרך כלל אני מנתב את זה לתובע ברשות שהוסמך על-ידי היועץ המשפטי לממשלה.

יורם כספי: יש רשויות קטנות שאין להן לשכה משפטית ואין להן תובע, אבל יש להן משרד עורכי-דין שקיבל את ההסמכה לכך.

יורם כספי: אנחנו שולחים תזכורות.

צפורה שנקמן: לוקחים עדות מהעובד, חוקרים את המעסיק.

צפורה שנקמן: אם יש מעסיק חאפר ואנחנו לא מצליחים לאתר אותו, אנחנו הולכים ליזם, אם מדובר באתר בנייה, הקבלן יחפש אותו.

צפורה שנקמן: ברוב המקרים זה מצליח משום שאותו קבלן לא רוצה לשלם את הקנסות או שיגישו נגדו כתב אישום ואז הוא דואג להביא את קבלן המשנה או יותר לא לעבוד אתו.

צפורה שנקמן: אחרי שתפסנו, נותנים דוח למעסיק עם קנס של 5,000 שקל לכל עובד.

צפורה שנקמן: בחצי השנה האחרונה הטלנו קנסות בגובה של 4,650,000 שקלים.

צפורה שנקמן: אנחנו עובדים בשיתוף פעולה מצוין עם משרד התעשייה והמסחר ועם מס הכנסה שיושבים על התיקים ונותנים את כל האינפורמציה כמו כל מיני חשבוניות מזויפות או העלמות מס, או תלושי משכורת כפולים כשאחד הולך לרשויות ואחד לעובד.

צפורה שנקמן: יש לנו תקן קבוע במשרד שיושב ועובר על כל החומר.

עדי אשכנזי: התהליך מתחיל מפנייה של המעסיק.

עדי אשכנזי: פונה המעסיק ללשכת התעסוקה, למדור תשלומים, שהיה חשוב מאוד שהוא יהיה כאן, מר ברזאני, מציג את הדרישה שלו, שמות של אנשים שהוא רוצה שיעבדו אצלו, בדרך כלל אלה אנשים שעבדו אצלו בעבר, הבדיקה נעשית במשרד העבודה על-ידי מדור התשלומים, ואז אל המינהל האזרחי מגיעה רשימה של פועלים שמבוקשים.

עדי אשכנזי: במינהל האזרחי, באגף כלכלה, יש משהו מעין קצין מטה תעסוקה שהוא נציג משרד העבודה, אותו אדם הוא אזרח שעובד תחת שני כובעים – תחת המינהל האזרחי ותחת משרד העבודה – מקבל את הרשימה הזאת והוא עושה את הבדיקות הביטחוניות, מה יש למערכת הביטחון להגיד על אותם אנשים, שזה דבר די אוטומטי והבדיקה היא ממוחשבת, ובאופן מהיר ביותר, כמעט מיידי, מוציא רשיונות תעסוקה שנמסרים לאנשים שדרשו את הפועלים.

עדי אשכנזי: זה במידה שאין בעיה.

עדי אשכנזי: אם יש בעיה, הם מקבלים תשובה שיש להם בעיה.

עדי אשכנזי: זה התהליך.

עדי אשכנזי: ברגע שעובד הפך להיות עובד עם רשיון, הוא יכול לקבל אישור כניסה לישראל ואלה הם מבחינתנו היחידים שמורשים לעבוד בישראל.

עדי אשכנזי: אדם אחר שסתם רוצה לעבוד בישראל, לא מקבל אישור.

עדי אשכנזי: יחד עם זאת, זה נכון, הנתונים שהציגו כאן לגבי פועלים זרים, אנחנו מדברים בסדר גודל של מאה אלף פועלים פלשתינאים בישראל מדי יום, מתוכם אנחנו מדברים על ארבעים-חמישים אלף פועלים עם רשיונות תעסוקה וכל היתר ללא רשיונות תעסוקה.

מנשה קפלן: בנייה אי-אפשר לעשות בחדרי חדרים.

מנשה קפלן: כל אחד בונה וכל אחד יכול לראות שנבנה משהו.

מנשה קפלן: השאלה הבסיסית היא מי מסתובב לראות מה נעשה בשטח.

מנשה קפלן: הרשויות המקומיות לא לחינם נעדרות מהדיון הזה ותכף נדבר על זה.

מנשה קפלן: בכל מקרה, אני רוצה להתחיל מהערה שנוגעת ליהודה ושומרון.

מנשה קפלן: בתי-המשפט בכל הנוגע לתקנים – וראה פסק-הדין של יורם שכטר, ואני מציע לכולם לקרוא אותו – לוקחים כדבר ברור מאליו, בכל מה שנוגע לפתיחות, לתקנים ולרישוי.

מנשה קפלן: לוקחים כדבר מובן מאליו גם את חוק התכנון והבנייה שהוא חל גם מעבר למה שנקרא הקו הירוק.

מנשה קפלן: זה דבר ברור מאליו כפי שאיש לא מעלה על דעתו שלא תהיינה הוראות בטיחות ומפעילים את זה בדרך שיגרה.

מנשה קפלן: אין טעם להיכנס לפלפול מה המושל חתם או לא חתם כי בתי-המשפט קבעו את זה בדרך הפסיקה ועשו זאת מזמן.

מנשה קפלן: הם קבעו שהתקינה ותכנון בנייה חייבים גם בשטחים ופועלים גם בשטחים.

מנשה קפלן: יכול להיות שפורמלית חוק רישוי קבלנים לא הורחב על-ידי המושל לשטחים, ולכן החוק הזה איננו מופעל בשטחים, אבל אתה מפעיל את החוק מטעמי בטיחות – ובנייה על-ידי קבלן לא רשום, זה פגיעה בבטיחות וזאת סכנה.

מנשה קפלן: כל התקנים של חוק התכנון והבנייה חלים בשטחים מפני שזו בטיחות מינימלית שלנו וזה ברור מאליו.

מנשה קפלן: אם רוצים, עם קצת יצירתיות אפשר גם להפעיל את זה בשטחים.

מנשה קפלן: יש כאן בעיה.

מנשה קפלן: אנחנו זועקים הרבה זמן על כך שחסר למשרד השיכון כוח אדם.

מנשה קפלן: האכיפה מתחילה בבית ואני מתכוון בתוך הרשויות שלנו ולא תמיד הן מקפידות.

מנשה קפלן: יש אזורים שלמים בארץ, בצפון ובדרום, ששם זה לא קורה.

מנשה קפלן: כאמור, יש להם מצוקת כוח אדם וחברת החקירות יכולה למצות את מה שהיא מוציאה והיא לא יכולה למצות את כל התמונה.

מנשה קפלן: אנחנו חושבים שחסר להם כוח אדם.

מנשה קפלן: הם לא יכולים לקבל תקנים והם לא יכולים לצאת לשטח לעשות ביקורות פתע בהרבה רשויות מקומיות, עיריות, גופים ממשלתיים.

מנשה קפלן: אנחנו מקבלים מידע מוצק.

מנשה קפלן: מה שקורה בהרבה מקומות הוא שרשויות מקומיות לא מקפידות על זה.

מנשה קפלן: איך הן מסתלקות מהצורך?

מנשה קפלן: זה פטנט מוכר.

מנשה קפלן: בא בן-אדם ואומר שהוא רוצה היתר בנייה, הוא רוצה לבנות.

מנשה קפלן: מתי אתה רוצה לבנות?

מנשה קפלן: עוד חצי שנה.

מנשה קפלן: אתה יודע מי הקבלן שלך?

מנשה קפלן: אני לא יודע מי הקבלן שלי, אבל כשאני אדע, אני אחזור אליך.

מנשה קפלן: הוא לא חוזר.

מנשה קפלן: הטופס נשאר ריק, ואז הוא הולך ומבקש להתחיל את העבודה.

מנשה קפלן: גם אז הרשויות לא טורחות לבדוק מי זה הקבלן הזה, האם הוא רשום או לא רשום.

מנשה קפלן: מגיעות אלינו אין סוף תלונות.

מנשה קפלן: אנחנו מנסים לבדוק ברשויות, אבל אנחנו לא מצליחים.

מנשה קפלן: לא רק אנחנו, גם הרבה אחרים.

מנשה קפלן: אמרנו לרשויות שיום אחד יתבעו אותן כרשויות ויאמרו שבנה את הבניין הזה יחפן וכתוצאה מזה הבניין הזה נפל, תהיה לרשות אחריות מפני שהיא לא הקפידה.

מנשה קפלן: אתן לכם דוגמה שהיא הדוגמה הקיצונית ביותר שבאה אלי בזמן האחרון.

מנשה קפלן: בעיריית תל-אביב יש ויכוח בין שכן ושכנה על בנייה.

מנשה קפלן: השכן בנה, השכנה כועסת.

מנשה קפלן: היא באה לוועדת המשנה ואמרה שהאיש הזה בנה על-ידי קבלן לא רשום.

מנשה קפלן: הוא אמר מה פתאום וכולי, והגיע האיש והוא באמת קבלן לא רשום.

מנשה קפלן: הוא הגיע לוועדה כקבלן לא רשום.

מנשה קפלן: אתה חושב שעשו לו משהו?

מנשה קפלן: לא עשו לו שום דבר.

עקיבא סילביצקי: לעניין מי מוסמך, האם הרשות המקומית או משטרת ישראל.

עקיבא סילביצקי: אני עדיין סבור שאם יחזירו את זה למשטרת ישראל היא לא תעשה דבר, היא לא תהיה יותר יעילה מאשר הרשות המקומית ואכן האשם רובץ לפתחה של הרשות המקומית.

עקיבא סילביצקי: משטרת ישראל לא תעשה את זה.

אמנון כהן: אני מתכוון לפנות לשר הפנים וליושב-ראש מרכז השלטון המקומי כדי שידאגו לאכוף את הנושא הזה ביתר שאת.

אמנון כהן: כמובן שהם יהיו שותפים לאותה ועדה שאני מתכוון להמליץ בפני שר הבינוי והשיכון להקים בראשותו כי אני חושב שבכל מקרה הוא זה שצריך להוביל את המהלך הזה.

אמנון כהן: אני אפנה למושל הצבאי של יהודה ושומרון שיוסיף בתקנון שלו את היכולת שלו לאכוף את הנושא הזה ביהודה ושומרון.

אמנון כהן: לא יתכן שחלקים במדינה יהיו פרוצים לכל מיני קבלנים לא רשומים ולא יהיה אפשר לאכוף את הנושא הזה.

אמנון כהן: אני אפנה גם לשר לביטחון פנים כדי שיחזור לשתף פעולה עם רשות הקבלנים.

אמנון כהן: גם אותו ארצה לראות באותה ועדה כדי לראות איך אפשר למגר את התופעה.

אמנון כהן: כמו שציינתי מדובר כאן במספר דברים שכוללים גם סיכון וגם אכיפת תשלום מסים וכולי.

אמנון כהן: התרשמתי שמשרד העבודה נותן את האישורים במועדם ושם פועל הכל כראוי.

אמנון כהן: אני רואה כאן בעיה אמיתית כאשר כל אחד הישר בעיניו יעשה ואין שום כלי או אמצעי לעצור את המגיפה הזו היום.

אמנון כהן: אינני יודע כמה זמן זה ייקח עד שנמסד את זה, אבל לצערי צריך להקים זעקה רצינית ולהביא את הנושא לדיון גם במליאת הכנסת כדי שתהיה אכיפה כפי שצריכה להיות.

אמנון כהן: אני מודה לכל המשתתפים בדיון.

אמנון כהן: יתכן שנקיים מספר דיונים נוספים ולצורך כך תוזמנו.

אמנון כהן: תודה רבה.