ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, כנסת 15, פרוטוקול מספר 398, 2001-11-19 10:00

דוד טל: בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת העבודה, הרווחה והבריאות.

דוד טל: על סדר-יומנו הצעת החוק של חבר-הכנסת עמיר פרץ, עבודת נשים, שמירת זכויות ותק בעת חופשת לידה.

דוד טל: יסביר לנו כבודו מדוע נכון וראוי שהוועדה תתמוך בהצעה הזו.

עמיר פרץ: אדוני היו"ר, חברי-הכנסת, אורחים, מדובר בהצעת חוק שמטרתה להביא לכך שזכויות שקיימות בחלק גדול מההסכמים הקיבוציים לגבי נשים עובדות יהיו גם נחלתן של נשים עובדות שלא בהכרח קיבלו אותן מתוקף הסכם קיבוצי.

עמיר פרץ: מדובר על כך שלא תיווצר פגיעה ברצף זכויותיה של עובדת שיוצאת לחופשת לידה בכל התחומים שעליהם ממונה המעסיק, ולא ייווצר חלילה מצב שזכויות כלשהן, שבעיקרן נובעות מרציפות, ייפגעו.

עמיר פרץ: אני מבין, אדוני היו"ר, שיש להצעת החוק הזו הסכמת ממשלה, אני מניח שיש גם הסכמת המעסיקים.

דוד טל: אדוני יכול אולי לתת דוגמה איפה נפגעות זכויות אשה יולדת?

דוד טל: מה, ברגע שהיא יולדת הרציפות מפסיקה וכתוצאה מכך נפגעות הזכויות שלה?

עמיר פרץ: הזכויות שלה עלולות למשל להיפגע בדמי הבראה שמגיעים לה לפי חישוב שנה.

עמיר פרץ: בדרך-כלל אני לא מעריך שיש מעסיק שאינו מעביר את זכויות הפנסיה בתקופה של שלושה חודשים, אבל בהחלט יכול להיות שבשוק הפחות מאורגן יש גם מעסיק שבשלושה חודשים האלה אינו מעביר את ההפרשות לפנסיה או לביטוח הלאומי.

עמיר פרץ: יכולה להיות פגיעה בצבירה של זכויות שקשורות לימי חופשה, כי הכל הרי מחושב לפי איזשהו תהליך של שקלול בסופו של דבר, וגם בנושא פיצויים עלולה להיות פגיעה – לפעמים גם אם יש פיצויים, שליש מהפיצויים לשנה גם הוא עלול לרדת לטמיון.

עמיר פרץ: כדי להסיר ספק - - -

דוד טל: די לי בזה, אדוני, תודה רבה.

דוד טל: אני מבין שהממשלה מסכימה, המעסיקים מסכימים, כולנו מסכימים.

דוד טל: יש מישהו שיש לו השגות או הבהרות?

מיכאל אטלן: יש לי הבהרה לפרוטוקול.

דוד טל: בבקשה.

מיכאל אטלן: חשוב להגיד שמדובר באמת רק בהבהרת המצב המשפטי ולא בתיקונו.

מיכאל אטלן: סעיף 7 לחוק עבודת נשים, שמדבר על היעדרויות למיניהן, מפרט מתי היעדרות מסוימת פוגעת בוותק ומתי היעדרות אינה פוגעת בוותק.

מיכאל אטלן: החוק מפרש, למשל, שחל"ת, חופשה ללא תשלום, פוגעת ברציפות, ומזה בעצם יכולנו להבין, ותמיד פירשנו, שלעניין סעיף 6 חופשת הלידה אינה פוגעת ברציפות.

מיכאל אטלן: אבל אם רוצים להבהיר, בבקשה.

הלית כהן: מעבר לתמיכה בהצעת החוק, רציתי להעיר שאולי יש מקום להוסיף את התיקונים האלה גם בחוקים הספציפיים, כמו שבצו ההרחבה הנוגע לדמי הבראה, למען הסר ספק, נאמר שחופשת הלידה נספרת לצורך צבירת הזכויות.

הלית כהן: בחוק חופשה שנתית זה לא מצוין באופן מפורש.

דוד טל: את מדברת רק לגבי נשים, או בכלל?

הלית כהן: לגבי חופשת הלידה, שתיספר לצורך חישוב כמה ימי חופשה מגיעים לה.

דוד טל: לא, הרי גם גבר יכול לצאת לחופשת לידה, השאלה היא רק מה יחול עליו ומה לא יחול עליו.

דוד טל: האם זה יחול רק על נשים, או רק על גברים?

הלית כהן: גם על גברים.

דוד טל: אני מבין – עובד וגם עובדת.

דוד טל: אז מה גברתי מבקשת?

הלית כהן: אני אומרת שאולי יש מקום להכניס גם בחוק חופשה שנתית, לדוגמה, את ההבהרה, שגם חופשת לידה נספרת לצורך זכאות לימי חופשה.

ג'ודי וסרמן: די בהוראה הזאת.

מיכאל אטלן: נושא ההבראה אינו מוסדר בחוק.

מיכאל אטלן: הוא מוסדר בצו ההרחבה.

מיכאל אטלן: בואו נבחין בין הבראה ובין חופשה.

מיכאל אטלן: חוק חופשה שנתית מסדיר את העניין לגבי חופשה.

מיכאל אטלן: לגבי הבראה אין חוק, יש הסכם קיבוצי וצו הרחבה כללי, לכל המשק, ואי-אפשר לעשות בחקיקה תיקון לצו הרחבה.

מיכאל אטלן: אפשר לבקש מהצדדים להסכם הקיבוצי שיבהירו בהסכם וירחיבו אותו.

דוד טל: טוב, רבותי, אני מודה לכם מאוד על ההבהרה.

דוד טל: אני חושב שהחוק הוא נכון, ראוי, ויעטר את ספר החוקים של מדינת ישראל.

דוד טל: אשר על כן אנחנו מאשרים אותו, נכון?

דוד טל: גברתי, אנחנו צריכים לקרוא משהו, למען הפרוצדורה?

דוד טל: כן?

דוד טל: נקרא.

ג'ודי וסרמן: "הצעת חוק עבודת נשים (תיקון מס' 21) (שמירת זכויות ותק בעת חופשת לידה), התשס"ב – 2001, תיקון סעיף 6: 1.

ג'ודי וסרמן: בחוק עבודת נשים, התשי"ד – 1954, בסעיף 6, בסופו יבוא: '(ט) היעדרות מעבודה לרגל חופשת לידה לפי הוראות סעיף זה לא תפגע בזכויות התלויות בוותק אצל המעביד'".

דוד טל: תודה גברתי.

דוד טל: רבותי, מי בעד?

דוד טל: הצביעו דוד טל, עמיר פרץ, גנדי ריגר.

דוד טל: כולנו בעד, אין מתנגדים.

דוד טל: אדוני יו"ר ההסתדרות, אני מודה לך מאוד על הצעת החוק, חן-חן.

דוד טל: אני מודה לכולכם, הישיבה נעולה.