ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, כנסת 15, פרוטוקול מספר 374, 2001-10-22 10:30

דוד טל: בוקר טוב.

דוד טל: אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת.

דוד טל: על סדר יומנו הבטחת הכנסה (תיקון תקנות 1, 3, 5, 7).

דוד טל: מי מציג את הנושא מהמוסד לביטוח לאומי?

דוד טל: רועי קרת: אני אקרא מהנוסח של התקנות כי במכתב זה לא מופיע לפי סדר התקנות.

דוד טל: התיקון של תקנה 1 הוא טכני לחלוטין.

דוד טל: תקנות הבטחת הכנסה מאזכרות תקנות אחרות של הבטחת הכנסה ופשוט שינינו להן את השם, יותר נכון הוספנו להן שם.

דוד טל: לתקנות קוראים תקנות הבטחת הכנסה (כללי זכאות) וכו'.

דוד טל: נתנו להן שם מקוצר: תקנות הזכאות.

דוד טל: אין כאן שינוי מהותי.

דוד טל: תקנה 3 מתייחסת ליחס שבין משפחות אומנה להורים ביולוגיים.

דוד טל: היום, אם ביולוגית שיש לה ילד עד גיל 7 פטורה לפי חוק מהצורך להתייצב בשירות התעסוקה, מה שנקרא פטורה ממבחן תעסוקה.

דוד טל: עד תקופה מסוימת בעבר, משפחות אומנה היו פטורות למעשה מהמבחן הזה גם כן, כי ההכנסה שהן קיבלו כמשפחות אומנה נחשבה לגביהן כהכנסה של שכיר, וכשכירים אותה משפחה היתה גם כן פטורה ממבחן תעסוקה.

דוד טל: מתישהו הכלל הזה השתנה ולא רואים יותר בסכומים שמשולמים למשפחות אומנה כשכר אלא כאיזשהו החזר הוצאות, הם לא מוגדרים יותר כשכירים.

דוד טל: כמי שלא מוגדרים יותר כשכירים, יש עכשיו צורך כן להעמיד אותם למבחן תעסוקה.

דוד טל: כדי לא להרע את המצב של משפחה שמטפלת בילד – גם אם זו משפחת אומנה – לעומת המשפחה הטבעית שמטפלת בילד, כיוון שמדובר באותו טיפול באותו ילד, אנחנו מציעים כאן להתקין את התקנה ולקבוע מצב שווה לאמא שמטפלת בבן הביולוגי שלה.

דוד טל: גם אמא שמטפלת בבן שהוא לא שלה תהיה פטורה עד גיל 7 ממבחן תעסוקה, זאת אומרת תהיה זכאית גם בלי להתייצב בשירות התעסוקה.

דוד טל: מרדכי משעני: מי שינה את הכללים האלה?

דוד טל: רועי קרת: מס הכנסה.

דוד טל: מרדכי משעני: הוא יכול גם לחזור בו מהשינוי הזה.

דוד טל: ג'ודי וסרמן: אבל זה מקל עם האשה.

דוד טל: מרדכי משעני: מה יקרה אם הוא ישנה והוא יראה בכך שכר?

דוד טל: רועי קרת: המצב לא ישתנה לרעה.

דוד טל: מהיום ואילך, הכלל של השוויון כבר יהיה קבוע בתקנות.

דוד טל: קודם לא היה כתוב במפורש שמשפחת אומנה שווה למשפחה ביולוגית, אלא מאי?

דוד טל: כיוון שראו בהם שכירים, ממילא הם היו פטורים ממבחן התעסוקה.

דוד טל: עכשיו זה כבר לא ישנה.

דוד טל: אנחנו כותבים במפורש שאמא במשפחת אומנה היא כמו האם הביולוגית – עד שהילד מגיע לגיל 7 היא יכולה להישאר בבית לטפל בו והיא לא צריכה ללכת לשירות התעסוקה ולחפש עבודה.

דוד טל: היו"ר דוד טל: מהיכן לקחנו את השבע שנים?

דוד טל: רועי קרת: זה הכלל לגבי משפחה ביולוגית.

דוד טל: זו פשוט השוואה למשפחה ביולוגית.

דוד טל: ג'ודי וסרמן: זה בעצם משאיר את המצב שהיה קודם לכן, שאם במשפחת אומנה לא חייבת במבחן תעסוקה כמו אם ביולוגית.

דוד טל: יש לי שאלה לעניין הגדרת טיפול – למעט טיפול בחלק משעות היממה – האם הכוונה כאן להוציא אומנה חלקית?

דוד טל: רועי קרת: כן.

דוד טל: ג'ודי וסרמן: זאת אומרת, רק אומנה מלאה של האם.

דוד טל: רועי קרת: של מי שבאמת לא יכולה ללכת לעבוד משום שהיא אם אומנת.

דוד טל: ג'ודי וסרמן: זה לא בא להוציא למשל משפחה אומנת שהילד הולך לגנון, או משהו כזה – שלא נמצא בטיפול הישיר שלה.

דוד טל: תמר גוז'נסקי: צריך להבהיר את זה, זה לא ברור.

דוד טל: אם הילד הולך למעון?

דוד טל: אורנה ורקוביצקי: היא עדיין פטורה, כמו אם ביולוגית.

דוד טל: תמר גוז'נסקי: לא כתוב.

דוד טל: אורנה ורקוביצקי: אומנה בחלק משעות היום הכוונה לאומנה של אחר הצהריים.

דוד טל: יש הסדר של משרד העבודה והרווחה לאומנה אחרי מסגרות הלימודים.

דוד טל: היו"ר דוד טל: האם אנחנו יכולים לחדד את זה כדי שהדברים יהיו ברורים?

דוד טל: אורנה ורקוביצקי: צריך אולי להישען על ההגדרה של משרד העבודה והרווחה.

דוד טל: ג'ודי וסרמן: שהכוונה לאומנה מלאה.

דוד טל: מי שבידו ילד באומנה מלאה – הוא פטור.

דוד טל: היו"ר דוד טל: אני מבקש שהעניין הזה יתווסף.

דוד טל: תמר גוז'נסקי: אדוני, אני רוצה להרהר בקול רם.

דוד טל: הכוונה כאן רצויה, אבל אני חושבת שמשפחות שחיות על הבטחת הכנסה לא נתפסות כמשפחות אומנה במשרה מלאה.

דוד טל: אני חושבת שאין כמעט דבר כזה- אני לא רוצה להגיד שאין – אבל אותם אחראים במשרד העבודה והרווחה לא ייקחו משפחה שחיה על הבטחת הכנסה ויתנו לה עוד שלושה ילדים לטפל באומנה.

דוד טל: זה לא נראה לי הגיוני.

דוד טל: לעומת זאת, נשים שחיות על הבטחת הכנסה ומוכנות לקחת ילד לכמה שעות אחר הצהריים – מה נגיד אז?

דוד טל: שהיא כבר עובדת ונבטל לה את הבטחת ההכנסה?

דוד טל: אורנה ורקוביצקי: לא.

דוד טל: נתחשב בהכנסה שלה.

דוד טל: תמר גוז'נסקי: אני מנסה להגיד שהמקרה שאתם דנים בו של אומנה מלאה של משפחה שחיה על הבטחת הכנסה נראה לי מקרה לא סביר.

דוד טל: לעומת זאת, המקרה של חלקי נראה לי כן סביר.

דוד טל: לכן, יש לנו עניין שאשה שחיה על הבטחת הכנסה תרוויח עוד כמה גרושים.

דוד טל: היו"ר דוד טל: אני מבקש שגברתי תענה על השאלה האם יש מקרים כאלה של אנשים שחיים על הבטחת הכנסה והם משמשים משפחות אומנה.

דוד טל: אורנה ורקוביצקי: אני אקדים ואומר שלעניין קרובי משפחה אי אפשר להכיר בהם כמשפחת אומנה על ידי משרד העבודה והרווחה, אלא אם כן מדובר במי שאינו מקרבת דם ראשונה, דהיינו אם הילד גדל אצל הדודה, היא תוכר כמשפחת אומנה וזו בדיוק האוכלוסייה שעליה אנחנו מדברים.

דוד טל: ישנם מעט מאד אמנם כאלה שהוכרו כאומנה כי הם הדודים של הילדים האלה, והם גם חיים מהבטחת הכנסה, ומשום שהם אלה שמגדלים – בעיקר מדובר בעולי אתיופיה שעלו יחד עם הדודים שלהם, זו בעיקר האוכלוסייה – לגביהם אנחנו לא רוצים להרע את המצב.

דוד טל: היו"ר דוד טל: האם יש בידיכם מספרים?

דוד טל: אורנה ורקוביצקי: אין לי מספרים, אבל מדובר בעשרות בודדות, ממש מעט.

דוד טל: של אנשים שחיים מהבטחת הכנסה.

דוד טל: ..

דוד טל: אורנה ורקוביצקי: שחיים מהבטחת הכנסה והוכרו כמשפחות אומנה משום שיש קרבת דם לא מדרגה ראשונה.

דוד טל: היו"ר דוד טל: האם יש מקרה שזה לא מקרבת דם ראשונה או שניה או שלישית?

דוד טל: אורנה ורקוביצקי: אולי אחד או שניים בכל ההיסטוריה של הבטחת הכנסה.

דוד טל: תמר גוז'נסקי: הבנתם את זה?

דוד טל: בשביל זה אנחנו מתקנים את החוק.

דוד טל: מה עם העבודה החלקית של מקבלת הבטחת הכנסה שלוקחת את הילד אחר הצהריים לחמש שעות?

דוד טל: האם זה לא נראה יותר כמקרה הנחוץ?

דוד טל: שהיא תיחשב כמטפלת.

דוד טל: אורנה ורקוביצקי: אם היא במעמד של עובדת, אנחנו נבדוק אותה כעובדת לכל דבר, כמו שאר האוכלוסייה.

דוד טל: תמר גוז'נסקי: אבל היא לא עובדת.

דוד טל: אורנה ורקוביצקי: לא, אם היא מקבלת את זה כשכר עבודה, אז נראה בה כמי שעובדת.

דוד טל: תמר גוז'נסקי: מי שמקבלת אחר הצהריים למועדונית נחשבת עובדת?

דוד טל: אורנה ורקוביצקי: אני לא מכירה את התיקונים של משרד העבודה והרווחה בהקשר הזה.

דוד טל: תמר גוז'נסקי: זה המקרה הנפוץ, שיש לה שני ילדים משלה – אולי הם כבר למעלה מגיל 7 – והיא לוקחת אחר הצהריים עוד שלושה ילדים כי זה מה שהיא יכולה לעשות במסגרת היכולות שלה, שזה יותר סביר מאשר שהיא תחפש עבודה למשרה מלאה משום שאין לה כישורים.

דוד טל: אורנה ורקוביצקי: לא זכור לי שדחינו מישהי כזאת, זאת אומרת אם זאת עבודה – זאת עבודה לכל דבר.

דוד טל: מרדכי משעני: אבל התיקון שאתם מציעים – דווקא על משפחה כזאת לא חל.

דוד טל: תמר גוז'נסקי: לדעתי, אלה פשוט המקרים הנפוצים יותר.

דוד טל: מרדכי משעני: אתם כותבים: למעט.

דוד טל: היו"ר דוד טל: אנחנו נשאיר זאת כך, עם התיקון שאנחנו נחדד למען טיפול בחלק משעות היממה.

דוד טל: היועצת המשפטית שלנו תחדד זאת לגבי משפחת אומנה ששלחה את הילד לגנון או לגן – שלא יקרה מצב שרק לגבי חלק משעות היום.

דוד טל: אם הוא תחת חסותה באותו פרק זמן – גם הוא בגן או בכל מקום אחר – זה ייחשב שהיא מטפלת בו.

דוד טל: מרדכי משעני: ובמקרה שזה טיפול בחלק משעות היממה, היא כן תצטרך ללכת?

דוד טל: היו"ר דוד טל: אז מצבה הוא כמו כל עובדת שכירה אחרת.

דוד טל: נעבור לתקנה מס' 5.

דוד טל: רועי קרת: תקנה 5 מקבילה לסעיף 4 בחוק, היא מתייחסת לדרישה של חוק הבטחת הכנסה – הדרישה הבסיסית שמי שזכאי לגמלה לפי חוק זה רק מי שהיה תושב 24 חודשים רצופים ותכוף לפני שהוא הגיש את התביעה.

דוד טל: היו"ר דוד טל: 24 חודשים – העתקנו זאת מהחוק שתיקנו לא מזמן?

דוד טל: ג'ודי וסרמן: שם ביטלנו את הדרישה של התכיפות.

דוד טל: רועי קרת: לגבי עולים חדשים הדרישה היא של 12 חודשים בלבד.

דוד טל: לגבי כל השאר הדרישה היא של 24 חודשים.

דוד טל: נוצר מצב שתושב חוזר – שהוא לא מוגדר עולה חדש – צריך להמתין 24 חודשים למרות שהוא לא זכאי לסיוע ממשרד הקליטה, לעומת עולה חדש שיש לו רק 12 חודשים המתנה שבהם הוא ממילא מקבל סיוע ממשרד הקליטה.

דוד טל: זוהי בעיה משום שכאשר מדובר באנשים שזקוקים להבטחת הכנסה – זו גמלת קיום, אין להם מקור קיום אחר והם מגיעים למצב של אובדן פת לחם.

דוד טל: כדי לפתור את הבעיה הזאת, התיקון הזה מוריד את הדרישה של "בתכוף", זאת אומרת אנחנו מסתפקים לגבי תושב חוזר בכך שהוא היה 24 חודשים מתישהו בישראל, וזה פותר את הבעיה כי בדרך כלל כשמדובר בתושב חוזר, לפני שהוא עזב את ישראל, הוא היה בה לפחות שנתיים והשנתיים האלה הן אלה שמזכות אותו בגמלה ברגע שהוא מגיע.

דוד טל: כל מה שאמרתי כעת בא לידי ביטוי בפסקה (1) של תקנה 3 במחיקת המילה "בתכוף".

דוד טל: פסקה (4) היא הפסקה שהיום מתייחסת לעולה חדש והיא הפסקה שנותנת לעולה החדש את הפטור ומאפשרת לו להמתין רק 12 חודשים במקום 24 חודשים.

דוד טל: העניין הוא שבנוסח הקיים היום אין הגדרה מהו עולה חדש.

דוד טל: נוצר מצב שאנשים – גם אחרי שנים רבות של שהות בארץ – כיוון שהם הגיעו כעולים חדשים, הם עדיין עולים חדשים, ולא לכך היתה הכוונה.

דוד טל: כדי להבהיר את הכוונה המקורית, אנחנו מבקשים להכניס הוראה בתקנות שמגבילה את ההגדרה של עולה חדש לחמש שנים, זאת אומרת כל עוד אתה בחמש שנים מיום עלייתך ארצה, מיום שקיבלת תעודת עולה, אשרת עולה, אשרת שהייה א(5) וכו' – לפי מה שמוגדר כאן – אתה זכאי לאותו פטור, זאת אומרת תמתין רק 12 חודשים שבהם ממילא אתה זכאי לסל קליטה ממשרד הקליטה ואין לך למעשה בעיה.

דוד טל: מעבר לחמש שנים – דינך כדין כל תושב חוזר, זאת אומרת אתה צריך להמתין 24 חודשים כלשהם.

דוד טל: לכלל הזה שציינתי עכשיו – מגבלת חמש השנים – אנחנו מבקשים לעשות חריג ולגביו נפל כאן איזשהו שיבוש בתקנות.

דוד טל: מדובר בפסקה (3) שמתחילה במילים "אחרי פסקה (4) יבוא" בעמוד האחרון של התקנות – הכוונה כאן היתה לומר שלגבי עולה חדש, כלומר לגבי אותו אחד שהפסקה הקודמת מתייחסת אליו, אנחנו מתירים מצב של זכאות לגמלת הבטחת הכנסה אחרי תושבות של 12 חודשים בלבד גם לגבי מי שכבר עברו חמש שנים מיום עלייתו ארצה אם הוא שייך לאחת האוכלוסיות שמפורטות בפסקה הזאת.

דוד טל: מדובר באוכלוסיות של אנשים שנמצאים במצב מצוקה בלתי רגיל, מעבר למצוקה הרגילה.

דוד טל: היו"ר דוד טל: ואז הכלל יחול עליהם בעצם גם לאחר 10 שנים, 15 שנה ו- 20 שנה?

דוד טל: רועי קרת: כל עוד הם משתייכים לאחת מן האוכלוסיות האלה.

דוד טל: לדוגמה, הוא יהיה הורה יחיד – הוא יישאר גם לאחר 20 שנה עולה חדש.

דוד טל: רועי קרת: על איזו סיטואציה אנחנו מדברים?

דוד טל: על מישהו שהיה עולה חדש, הגיע לארץ, יצא מישראל ולא הספיק לשהות בה 24 חודשים אלא פחות.

דוד טל: הוא חוזר לישראל נניח לאחר שבע שנים בהיותו הורה יחיד.

דוד טל: הוא כבר מיצה את זכותו לסל קליטה, הוא לא יקבל שוב.

דוד טל: מצד שני, הוא גם לא יקבל הבטחת הכנסה וכל זה מאחר שאין לו את ה-24 חודשים שהתקנות דורשות.

דוד טל: תמר גוז'נסקי: הוא לא היה שבע שנים בארץ, אזי הוא תושב חוזר, חל עליו הכלל של 24 חודשים.

דוד טל: רועי קרת: חל עליו הכלל של 24 חודשים, אבל אדם כזה בא לארץ, היה בה 12 חודשים ויצא ממנה.

דוד טל: לא מדובר על מישהו שנולד בישראל.

דוד טל: הוא הגיע לישראל מתישהו כעולה חדש, יצא ממנה לפני שצבר 24 חודשים.

דוד טל: אהלה אוחיון: אין לו רצף.

דוד טל: ג'ודי וסרמן: אחרי חמש שנים ולפני שהוא צבר 24 חודשים.

דוד טל: רועי קרת: אלה מצבים שיכולים לקרות בקרב אוכלוסיה של 150,000 מבוטחים.

דוד טל: התוצאה היא שבא מישהו שאין לו את הסיוע של סל הקליטה מצד אחד, וגם אין לו את האפשרות לקבל גמלת הבטחת הכנסה, בעצם אין לו שום מקור קיום.

דוד טל: כל זה כאשר הוא משתייך לאוכלוסייה מיוחדת בתוך מקבלי הבטחת הכנסה – אנשים שנמצאים במצוקה מיוחדת, שזה הורים יחידים, אנשים שהם במצב רפואי כזה שהם בלתי ניתנים להשמה, אשה בהריון מהשבוע ה-13 ואילך, וכו'.

דוד טל: זה מה שמפורט בפסקה (3).

דוד טל: ג'ודי וסרמן: מה אתם מציעים ברישה של הפסקה במקום אדם הנמצא בישראל 12 חודשים?

דוד טל: רועי קרת: במקום מה שכתוב, אנחנו מציעים כך: "מי שהתמלא בו אחד מהמנויים בפסקה (4)" – שזו הפסקה שמתייחסת לעולה החדש – "בפסקאות משנה (א) עד (ד), אף אם חלפו חמש מיום שהתמלא בו התנאי האמור, ובלבד שהוא אחד מאלה – " היו"ר דוד טל: "אחד מאלה" – אנחנו משאירים הכל כפי שזה.

דוד טל: רועי קרת: יש עוד תיקון קטן – נשמטה כאן שורה מפסקה (3)(3).

דוד טל: כתוב: "מתקיים בו האמור בתקנה 3(א)(5) לתקנות אלה..." צריך להיות כתוב: "או בתקנות 1(1) ו- 1(2) לתקנות הזכאות".

דוד טל: תקנה 1(1) מתייחסת למי שמצוי במצוקה חמורה.

דוד טל: היו"ר דוד טל: האם יש הגדרה של מצוקה חמורה?

דוד טל: ג'ודי וסרמן: לא מסוגל לעבוד בשל מחלה.

דוד טל: רועי קרת: זו הכוונה.

דוד טל: זה גם כתוב בדברי ההסבר.

דוד טל: תקנה 1(2) – מדובר על אשה מעוברת, בשבוע ה-13 ואילך להריונה.

דוד טל: זה כתוב בדברי ההסבר, זה נשמט מנוסח התקנה.

דוד טל: היו"ר דוד טל: עד כאן אישרנו.

דוד טל: רועי קרת: תיקון תקנה 7 – הבטחת הכנסה זאת גמלה משפחתית, לפי חוק.

דוד טל: הזכאות נבדקת בכל בני המשפחה, זאת אומרת בשני בני הזוג.

דוד טל: אחת מהדרישות לצורך זכאות זו דרישת התושבות.

דוד טל: גם אם אחד מבני הזוג אינו תושב ובן הזוג השני כן זכאי מבחינת כל התנאים האחרים לגמלת הבטחת הכנסה – לא תישלל זכאותו רק מחמת הטעם שבן הזוג שלו אינו תושב.

דוד טל: דא עקא שהתקנה הותקנה מתישהו בשלהי 1995.

דוד טל: במהלך השנים שהיא בוצעה מאז הסתבר שיש מצבים שבהם היא מנוצלת לא למטרה שלשמה היא כוונה, זאת אומרת מצבים שבהם בני הזוג כלל לא חיים ביחד.

דוד טל: בני הזוג התחתנו בצורה זו או אחרת – לא ברור אם היו אי פעם יחד, אבל הם יכולים להוכיח נישואים – אלא מאי?

דוד טל: בן הזוג שאינו תושב נמצא במקום אחר, בארץ אחרת או בשטחים שאינם שטחי ארץ-ישראל ובן הזוג שהוא כן תושב נמצא בשטחי ארץ-ישראל.

דוד טל: הם לא חיים ביחד, אין להם משק בית משותף ואין מקום לאפשר לבן הזוג שנמצא בארץ לקבל גמלה זוגית.

דוד טל: אנחנו לא שוללים את זכותו לגמלה כיחיד, אבל בעצם מה שהתקנה שאנחנו כאן מתקנים אומרת – אתה, כמשפחה שיש בה שני בני זוג, תהיה זכאי לקבל גמלה שמקבלים שני בני זוג ואנחנו מתעלמים מהעובדה שבן זוגך אינו תושב, לא נשלול את הזכאות.

דוד טל: מרדכי משעני: בתנאי שהוא מתגורר איתו.

דוד טל: רועי קרת: התנאי של מתגורר איתו לא קיים בתקנה.

דוד טל: זה מה שאנחנו מבקשים להוסיף.

דוד טל: אנחנו מבקשים להוסיף שהזכאות שלך לגמלה זוגית מותנית בכך שבן הזוג שלך – שאינו תושב – באמת מתגורר איתך ולא מצבים שאנחנו נתקלים בהם שבן הזוג מתגורר במקום אחר.

דוד טל: ברכה ארג'ואני: אבל אם אין לו עדיין אישור שהייה בארץ?

דוד טל: רועי קרת: אם בן הזוג אינו שוהה בישראל – הם לא תחת קורת גג אחת ואין משק בית משותף – מבחינת המטרות של ביטחון סוציאלי אין מקום לשלם גמלה זוגית לבן-אדם אחד.

דוד טל: אתה נמצא לבד.

דוד טל: ברכה ארג'ואני: ומה במצב של איחוד משפחות?

דוד טל: רועי קרת: כשהם יתאחדו – הם יקבלו.

דוד טל: היו"ר דוד טל: גמלת יחיד – יקבלו.

דוד טל: גמלה זוגית – לא.

דוד טל: ג'ודי וסרמן:

דוד טל: מה שיוצא מכך, שהזכאות לאחד מבני הזוג בנפרד נקבעת לפי תקנה 7, שאומרת אם הם גרים בנפרד 12 חודשים ויש פסק דין למזונות.

דוד טל: רועי קרת: הוא יהיה זכאי לגמלה כנפרד, אבל לגמלת יחיד – לא לגמלה זוגית.

דוד טל: ג'ודי וסרמן: לפי המבחנים שקיימים בתקנות.

דוד טל: רועי קרת: כן.

דוד טל: תחולה - "תחילתן של תקנות 2 ו-3 ב-1 לחודש שלאחר פרסומן..." – זה בסדר?

דוד טל: ג'ודי וסרמן: אתם מוחקים את תקנה 5(ב) לעניין הרטרואקטיביות של תקנה 7, נכון?

דוד טל: רועי קרת: כן.

דוד טל: היועצת המשפטית העירה לגבי התקנה הזאת ואנחנו מקבלים את ההערה.

דוד טל: כל התקנות יחולו ב-1 בחודש שלאחר פרסומן.

דוד טל: שירלי אברמי: זאת אומרת ש- (ב) נמחק?

דוד טל: ג'ודי וסרמן: (ב) נמחק.

דוד טל: היו"ר דוד טל: אנחנו מאשרים את תקנות הבטחת הכנסה (תיקון תקנות 1, 3, 5, 7).

דוד טל: תודה רבה, אני מודה לכם מאד.

דוד טל: הישיבה נעולה.