ועדת הכנסת, כנסת 15, פרוטוקול מספר 358, 2002-11-11 13:00

יוסי כץ: שלום לכולם, אני מתכבד לפתוח את הישיבה.

יוסי כץ: מונח לפניי מכתבה של יעל דיין ובו נאמר: "אבקש שוועדת הכנסת תאשר בישיבתה את העברת הצעת חוק חובת מכרזים – עידוד נשים לעסקים, ביוזמת חברת הכנסת ענת מאור לוועדה לקידום מעמד האישה בראשותי.

יוסי כץ: בקשה זו היא באישורו של יושב ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט, אליו הועברה ההצעה וזאת לפי בקשתה של חברת הכנסת ענת מאור".

יוסי כץ: לאור העובדה שיושב ראש הוועדה מסכים לפניה וזאת כנראה תהיה הצעת החוק האחרונה של חברת הכנסת המציעה, צריך להיענות לבקשה בחיוב.

אנה שניידר: לפי התקנון כל חוק חובת מכרזים נדון בוועדת החוקה.

יוסי כץ: אבל אם יושב ראש הוועדה מבקש, מי אני שאסרב?

אנה שניידר: אתם הוועדה שמחליטה ואני אומרת לכם מה אומר התקנון.

יוסי כץ: בכל זאת אני חושב שכאשר יושב ראש הוועדה מבקש בקשה, צריך להיענות לה.

יוסי כץ: אני לא בטוח שההצעה הזאת תעבור עוד בקדנציה הזו כי היא עברה רק ב-14 באוקטובר.

יוסי כץ: נדמה לי שסוכם שתינתן עדיפות להצעות חוק שנוגעות לבחירות, אבל לפחות צריך לתת לה סיכוי.

יוסי כץ: לכן אני מבקש להצביע בעד.

יוסי כץ: בעד בקשת יושבת ראש הוועדה למעמד האישה – רוב נגד – אין נמנעים – אין בקשתה של יושבת ראש הוועדה למעמד האישה אושרה.

יוסי כץ: הבקשה אושרה פה אחד.

סגן מזכיר הכנסת דוד לב: זאת המלצה למליאה.

סגן מזכיר הכנסת דוד לב: 2.

סגן מזכיר הכנסת דוד לב: התאמת כללי האתיקה לחברי הכנסת לתיקון מס' 28 לחוק חסינות חברי הכנסת ותיקון טעות בחוק חסינות זה

יוסי כץ: הנושא הבא הוא: תיקון טעות בחוק החסינות.

יוסי כץ: "בהתאם להוראות סעיף 10א" כותב לי יושב ראש הכנסת, "הריני מעביר לעיונך הצעה לתיקון טעות בשל השמטה מקרית בנוסח החוק שבנדון.

יוסי כץ: ..

יוסי כץ: אודה לך אם תביא אותה לפני הוועדה לקביעת הטעות ולאחר מכן לאישורה במליאת הכנסת".

ארבל אסטרחן: מדובר בתיקון מס' 28 לחוק החסינות, שהתקבל ביוזמת הוועדה לפני מספר חודשים והיה תיקון בנושא ועדת האתיקה.

ארבל אסטרחן: בתיקון מס' 28 נקבעה הפניה לסעיף קטן א של סעיף 13ד ובטעות נשמטה הפניה לאחת מהפסקאות באותו סעיף.

יוסי כץ: זה תיקון טכני לחלוטין?

אנה שניידר: זאת פליטת קולמוס.

ארבל אסטרחן: זה דורש את אישור הוועדה והצבעה במליאה.

ארבל אסטרחן: בעד אישור בקשת יושב ראש הכנסת – רוב

ארבל אסטרחן: נמנעים – אין

יוסי כץ: בקשת יושב ראש הכנסת אושרה.

ארבל אסטרחן: בעקבות תיקון מס' 28 לחוק החסינות, שקבע הוראות בנוגע לוועדת האתיקה, אנחנו רוצים לבטל סעיפים מסוימים בכללי האתיקה, שקבעו את ההוראות הקודמות ועכשיו עוגנו בחוק.

ארבל אסטרחן: למעשה מדובר בביטול סעיפים 17,18 ו-20 לכללי האתיקה, שמדברים על הרכב ועדת האתיקה ועל סנקציות ועדת האתיקה, דברים שעוגנו בחוק.

ארבל אסטרחן: הכללים היום מתייחסים למצב שהיה לפני החוק ולכן מתבקש למחוק את הסעיפים האלה.

ארבל אסטרחן: הסמכות של תיקון כללי האתיקה היא בידי ועדת הכנסת.

יוסי כץ: תודה.

יוסי כץ: מי בעד הבקשה?

יוסי כץ: נא להצביע.

יוסי כץ: בעד הבקשה – רוב

יוסי כץ: נמנעים – אין

יוסי כץ: הבקשה אושרה.

יוסי כץ: חברת הכנסת ענת מאור, בתוקף תפקידה כיושב ראש הוועדה לענייני מחקר ופיתוח מדעי וטכנולוגי, מבקשת להקדים את הדיון בחוק המועצה הלאומית למחקר ולפיתוח אזרחי לקריאה שניה ושלישית.

יוסי כץ: נא להצביע.

יוסי כץ: בעד בקשת יושבת ראש הוועדה לענייני מחקר ופיתוח מדעי וטכנולוגי – רוב

יוסי כץ: נמנעים – אין

יוסי כץ: בקשתה של חברת הכנסת ענת מאור אושרה.

אריה האן: האם יש להצעת החוק עלות תקציבית?

ענת מאור: לא, אין עלות תקציבית.

ענת מאור: 4.

ענת מאור: בקשת יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט להקדמת הדיון בהצעת חוק הבחירות לכנסת

יוסי כץ: חבר הכנסת מיכאל איתן פנה אליי וביקש כי: "בשל יציאת הכנסת לפגרה אבקש אישור הוועדה לשחרר את הצעת חוק הבחירות לכנסת השש-עשרה (קיצור מועדים)(הוראת שעה) מחובת הנחה לקריאה ראשונה, שניה ושלישית".

יוסי כץ: נא להצביע.

יוסי כץ: בעד בקשת יושב ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט - רוב

יוסי כץ: נמנעים – אין

יוסי כץ: הבקשה אושרה בכל הקריאות.

יוסי כץ: 5.

יוסי כץ: בקשת יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט להקדמת הדיון בהצעת חוק הבחירות לכנסת ולראש הממשלה (תיקון מס' 48)(חילופין בוועדת קלפי), התשס"ג-2002

יוסי כץ: מונחת לפניי בקשתו של חבר הכנסת זבולון אורלב לשחרר מחובת הנחה את הצעת חוק הבחירות לכנסת ולראש הממשלה (תיקון מס' 48)(חילופין בוועדת הקלפי), התשס"ג-2002.

יוסי כץ: נא להצביע.

יוסי כץ: בעד בקשתו של יושב ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט - רוב

יוסי כץ: נמנעים – אין

יוסי כץ: בקשתו של יושב ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט אושרה.

יוסי כץ: לפני הקריאה השניה והשלישית

יוסי כץ: מונחת לפניי בקשתו של יושב ראש הוועדה המיוחדת לחקיקה בתחום התקשורת, חבר הכנסת א' פורז, לשחרר מחובת הנחה לקראת הקריאה השניה והשלישית את הצעת חוק הרשות השניה (תיקון מס' 18), התשס"ג-2002.

יוסי כץ: נא להצביע.

יוסי כץ: בעד בקשתו של יושב ראש הוועדה המיוחדת לחקיקה בתחום התקשורת – רוב

יוסי כץ: נמנעים – אין

יוסי כץ: בקשתו של חבר הכנסת פורז אושרה.

יוסי כץ: 7.

יוסי כץ: בקשת יו"ר ועדת החינוך והתרבות להקדמת הדיון בהצעת חוק הספורט (תיקון מס' 4) התשס"ג-2002 ובהצעת חוק התרבות והאמנות, התשס"ג-2002

יוסי כץ: מונחת לפניי בקשת יושב ראש ועדת החינוך והתרבות להקדמת הדיון בהצעות חוק הבאות לפני קריאה שניה ושלישית: 1.

יוסי כץ: הצעת חוק הספורט (תיקון מס' 4), התשס"ג-2002.

יוסי כץ: 2.

יוסי כץ: הצעת חוק התרבות והאמנות, התשס"ג-2002.

יוסי כץ: נא להצביע.

יוסי כץ: בעד בקשת יושב ראש ועדת החינוך והתרבות – רוב

יוסי כץ: נמנעים – אין

יוסי כץ: בקשתו של יושב ראש ועדת החינוך והתרבות אושרה.

יוסי כץ: 8.

יוסי כץ: בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 134), התשס"ג-2002

יוסי כץ: הממשלה מבקשת להקדים את הדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 134), התשס"ג-2002.

אתי בן-יוסף: אין תשעה חברים ולכן אי אפשר לקיים הצבעה.

אתי בן-יוסף: 9.

אתי בן-יוסף: שונות

אנה שניידר: יש בעיה לגבי חוק התקציב וחוק ההסדרים.

אנה שניידר: הוועדה החליטה שוועדת הכספים תמשיך לפעול כרגיל ותסיים את הדיון בשני החוקים האלה.

אנה שניידר: אז ייקבע תאריך לישיבה מיוחדת של מליאת הכנסת לצורך חוק התקציב וחוק ההסדרים.

אנה שניידר: לצורך העניין יצטרכו פטור מחובת הנחה משני החוקים ולמעשה לא יהיה מתי לדון בפטור.

אנה שניידר: צריך 24 שעות גם לחוק התקציב וגם לחוק ההסדרים.

יוסי כץ: ואם באותו בוקר אני אגיע ואתן פטור מחובת הנחה?

יוסי כץ: אני רוצה להשאיר בידינו את השליטה מה מביאים בפנינו.

אריה האן: השאלה היא אחרת – מה יקרה אם לא תתן פטור?

אריה האן: פתחנו את הכנסת, כינסנו את כולם וזה עלה לנו עשרות אלפי שקלים.

יוסי כץ: חבר הכנסת בוים, לידיעתך, הממשלה ביקשה פטור מחובת הנחה בשתי הצעות חוק שחשובות לה.

יוסי כץ: אני נעתרתי לבקשה אבל אין תשעה חברים ולכן אי אפשר להצביע.

יוסי כץ: אני מציע שתחליף אותי ותקיים ישיבה בשעה יותר מאוחרת.

זאב בוים: אני אנסה לסיים את זה עוד עכשיו.

שאול יהלום: אדוני היושב ראש, אני מבקש להעלות נושא מאד חשוב שאדוני הבטיח לדון בו.

שאול יהלום: יש תקלה מאד קשה בנושא העוזרים הפרלמנטריים וחבות המעביד של חבר הכנסת כלפיהם.

שאול יהלום: נקבע שחבר הכנסת הוא המעסיק של העוזרים הפרלמנטיים ולא הכנסת, אבל מצד שני לא נקבעו הסדרים לביטוח של חבות המעביד כלפי העובד.

שאול יהלום: אנחנו חושבים לתומנו שהעוזרים הפרלמנטריים הם עובדים של הכנסת ומתברר שמבחינה חוקית פורמלית הם עובדים שלי באופן אישי.

שאול יהלום: אם, חס וחלילה, יקרה להם משהו, אני מתחייב כלפיהם.

יוסי כץ: מי אמר שלא משלמים עבורם את כל מה שצריך?

שאול יהלום: העוזרים הפרלמנטריים הם עובדים אישיים.

שאול יהלום: כך אומר המזכיר, אומר סגן המזכיר ואומרת היועצת המשפטית.

שאול יהלום: זאת אומרת שאם, חלילה, מחר קורה לו משהו, אנחנו חייבים כלפיו פיצויים במיליונים.

שאול יהלום: זה דבר שאסור להשאיר אותו פתוח גם אם הכנסת יוצאת לפגרה.

יוסי כץ: 10.

יוסי כץ: בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק זכויות נפגעי עבירה (תיקון), התשס"ג-2002

יוסי כץ: הממשלה ביקשה להקדים את הדיון בהצעת חוק זכויות נפגעי עבירה (תיקון), הנוגע להליך פלילי שמתנהל לגבי עבירה ממנה נפגעו ובכלל זה הזכות לקבלת מידע על התקדמות תהליך וזכות להביע עמדה.

עו"ד ענת אסיף: זאת דחיית כניסה לתוקף בשנה של חלק מסעיפי החוק, שצריכים להיכנס לתוקפם בדצמבר.

יוסי כץ: מכיוון שאין קוורום של תשעה חברי ועדה, אין אפשרות לקיים הצבעה.