ועדת הכנסת, כנסת 15, פרוטוקול מספר 330, 2002-07-02 09:00

שאול יהלום: רבותיי, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת היום כ"ב בתמוז התשס"ב, השני ביולי 2002.

שאול יהלום: כוועדת כנסת אנחנו קודם כל נשתתף בצערו של חבר הכנסת רחמים מלול סגן יושב ראש הכנסת על פטירת אמו.

אתי בן יוסף: חבר הכנסת טלב אלסאנע נתן ייפוי כוח בכתב ועוד זמן קצר הוא יצא בפקס.

שאול יהלום: חבר הכנסת אחמד טיבי, בבקשה.

אחמד טיבי: אדוני, ב-1996 אישרה הממשלה את תכנון המקום כיישוב מוכר ורק בשל שיקולים בירוקרטים הדבר לא נעשה.

אחמד טיבי: יש החלטת ממשלה ויש הודעה לתושבים.

אחמד טיבי: בתים שנבנו שם גם לאחר 1996 נחשבים לבתים לא חוקיים בשל העובדה שיש עיכוב.

אחמד טיבי: יש שם בית שעומד להריסה.

אחמד טיבי: המטרה של ההצעה הזו היא לדרבן את רשויות הממשלה למלא אחר החלטת הממשלה.

שאול יהלום: למה הנשיאות לא הכירה בנושא כל כך חשוב שכזה?

שאול יהלום: האם יש כאן חבר נשיאות?

אתי בן יוסף: חבר הכנסת הלפרט היה אמור להיות פה.

שאול יהלום: מאחר וחברי הנשיאות לא פה אנחנו נצביע.

שאול יהלום: מי בעד האישור של חבר הכנסת טלב אלסאנע?

שאול יהלום: ה צ ב ע ה בעד-2 נגד-אין הנושא השני הוא החלטת הפרקליטות לסגור את התיק בנושא המכון הפתולוגי באבו כביר.

שאול יהלום: זוהי הצעה לסדר היום שלי.

שאול יהלום: מדובר בנשא מאוד מאוד כאוב ויש כאן התפתחויות מאוד קשות.

סגן מזכיר הכנסת דוד לב: היושב ראש חשב שזה חשוב ודחוף, אבל אין לך מכסת שאילתות.

שאול יהלום: מה שקרה הוא שהנשיאות הכירה שהנושא הוא חשוב אבל היא אמרה: תגיש על זה שאילתא בעל פה והמכסה של שאילתא בעל-פה נגמרה.

סגן מזכיר הכנסת דוד לב: גם שלך וגם של המציע השני.

שאול יהלום: גם של המציע השני.

אתי בן יוסף: אלו שתי הצעות, גם של חבר הכנסת גאגולה.

שאול יהלום: אם כך, אני לא יכול להצביע בעד, אבל אני שואל את חברי הכנסת האחרים, מי בעד הערעור?

שאול יהלום: ה צ ב ע ה בעד - 2 נגד- אין

שאול יהלום: ב.

שאול יהלום: בקשת יו"ר ועדת החינוך התרבות והספורט למזג את שתי הצעות החוק כדלקמן:

שאול יהלום: הצעת חוק הבזק (תיקון-הגבלות על מישדרים למבוגרים), התשס"א-2001 (פ/2850), של חבר הכנסת מיכאל איתן.

שאול יהלום: הצעת חוק הבזק (תיקון-הגבלות על מישדרי מין), התשס"א-2001 (פ/2840), של חבר הכנסת יגאל ביבי וקבוצת ח"כים.

שאול יהלום: האם היושב ראש צריך להיות כאן או לא?

אתי בן יוסף: לא, זה עניין טכני.

שאול יהלום: ובכן, אנחנו עוברים לסעיף בקשת ועדת חינוך למיזוג שתי הצעות חוק.

שאול יהלום: אני קורא את מכתבו של זבולון אורלב יושב ראש ועדת חינוך ליושב ראש ועדת כנסת.

שאול יהלום: "הנדון – מיזוג הצעות חוק.

שאול יהלום: בתאריך וכו' עברו בקריאה ראשונה במליאת הכנסת הצעות חוק הבזק של חבר הכנסת יגאל ביבי וקבוצת ח"כים והצעת חוק הבזק של חבר הכנסת מיכאל איתן".

שאול יהלום: יש כאן את המספרים ואת הסימוכין האחרים.

שאול יהלום: "על פי סעיף 122 לתקנון הכנסת אבקשך להביא לאישור ועדת הכנסת והחלטתה של ועדת החינוך והתרבות למזג את שתי הצעות החוק ולהביאן כהצעת חוק אחת לקריאה שנייה ושלישית".

שאול יהלום: שני החוקים מצורפים כאן.

שאול יהלום: אנה, מה דעתך?

אנה שניידר: אני לא רואה שום בעיה וניתן לאשר.

אנה שניידר: אני במאמר מוסגר הייתי אומרת שאולי במסגרת ועדת המשנה לתיקון התקנון כדאי לשקול האם בכלל נושא של מיזוג הצעות חוק טעון אישור של ועדת הכנסת.

אנה שניידר: אני חושבת שכאשר ועדה מכינה חוק או הצעת חוק לקריאה שנייה ושלישית והיא רואה שיש בפניה שתי הצעות שניתן למזג אותן, אינני בטוחה שיש צורך באישור של ועדת הכנסת.

אנה שניידר: מכל מקום, הואיל ובשלב זה הסעיף הזה קיים בתקנון אני לא רואה שום בעיה לאשר.

שאול יהלום: אם כך, אנחנו מאשרים את בקשת יושב ראש ועדת החינוך וממזגים את שתי ההצעות לאחת.

שאול יהלום: ג.

שאול יהלום: בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק לתיקון דני הראיות (הגנת ילדים)(תיקון)(דחיית תחולה), התשס"ב-2002, בקריאה ראשונה.

יפעת רווה: מבקשים לדחות את זה ואני לא יודעת לאיזה שעה בדיוק.

יפעת רווה: מכל מקום, מבקשים לדחות את זה לשעה שבה יוכלו לאסוף קוורום של חברי כנסת.

שאול יהלום: מי יאסוף לכם?

יפעת רווה: מנסים לאסוף.

יפעת רווה: זה פשוט דבר מאוד מאוד חשוב כי כרגע אי אפשר לחקור ילדים ולכן אנחנו לא רוצים שזה יתאחר.

יפעת רווה: למעשה, זה לא איחור של יומיים, זה איחור של שבוע.

שאול יהלום: אני לא הבנתי למה זה כל כך דחוף.

שאול יהלום: זה אולי דחוף בשביל לחסוך כסף.

יפעת רווה: לא בגלל חיסכון בכסף.

יפעת רווה: כיוון שלא הועבר כסף למשרד העבודה, כרגע הם לא חוקרים.

יפעת רווה: למשטרה אין סמכות לחקור.

שאול יהלום: איפה כתוב שלמשטרה אין סמכות לחקור?

יפעת רווה: בחוק.

יפעת רווה: מכיוון שהסמכות הועברה למשרד העבודה והרווחה נשללה ממשטרת ישראל הסמכות לחקור.

אנה שניידר: עכשיו רוצים לדחות את תחילתו של החוק.

אנה שניידר: אני לא חושבת שזה כל כך דחוף.

שאול יהלום: אם אנחנו לא פוטרים זה 48 שעות.

יפעת רווה: זה לא 48 שעות.

יפעת רווה: ביום רביעי עולות רק הצעות פרטיות, לא עולות הצעות ממשלתיות ולכן למעשה זהו שבוע נוסף, עד יום שני הבא.

יפעת רווה: במשך השבוע הזה אי אפשר לחקור ילדים.

אנה שניידר: אז לא יחקרו.

יפעת רווה: את רואה את זה אולי כדבר שהוא לא נורא.

יפעת רווה: בעיניי, זה דבר מאוד מאוד נורא שלא יחקרו ילדים בעבירות.

שאול יהלום: קודם כל, הדבר החמור הוא שלא העבירו כסף למלא את החוק.

שאול יהלום: בשביל עשרים מיליון שקל יכלו לפתור את הבעיה.

שאול יהלום: הרי כל החשש שלנו שכל החקירות של ילדים על ידי המשטרה תפגענה ותיצורנה טראומות.

אנה שניידר: חיכו עד הרגע האחרון כדי לבקש את דחיית התחולה.

סגן מזכיר הכנסת דוד לב: אם זה כל כך דחוף לממשלה אז לפי התקנון יש אפשרות שמחר בסוף סדר היום זה יהיה הנושא בלי שחרור, אין שום בעיה.

שאול יהלום: מנהלת הוועדה, האם יש בחדר הוועדה תשעה חברים קבועים?

שאול יהלום: אין, אני מצטער.

שאול יהלום: מאחר ואין קוורום של תשעה חברים קבועים לנושא הזה היום אנחנו לא יכולים.

שאול יהלום: תודה רבה, הישיבה נעולה.