text: BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /BTNMT-KHTC
V/v báo cáo tình hình thực hiện Hà Nội, ngày tháng năm 2023
Nghị quyết số 01/NQ-CP và tình hình KTXH
tháng 11 và 11 tháng năm 2023
Kính gửi: Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Phúc đáp Công văn số 9524/BKHĐT-TH ngày 14/11/2023 của Bộ Kế
hoạch và Đầu tư đề nghị báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP
và tình hình KTXH tháng 11 và 11 tháng năm 2023, Bộ Tài nguyên và Môi
trường đã xây dựng Báo cáo theo yêu cầu.
Nội dung chi tiết của Báo cáo gửi kèm theo Công văn này.
Bộ Tài nguyên và Môi trường gửi Quý Bộ để tổng hợp, báo cáo Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ./.
Nơi nhận: KT. BỘ TRƯỞNG
- Như trên; THỨ TRƯỞNG
- Bộ trưởng Đặng Quốc Khánh (để báo cáo);
- Tổng cục KTTV; các Cục; các Vụ: ĐĐ, MT,
TCCB, PC; Thanh tra Bộ; Các Viện: KHTNN,
CLCSTNMT; Trung tâm QHĐTTNNQG;
- Lưu: VT, KHTC. D.
Trần Quý Kiên

2
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
BÁO CÁO
TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 01/NQ-CP
VÀ TÌNH HÌNH KTXH THÁNG 11 VÀ 11 THÁNG NĂM 2023
(Kèm theo Công văn số /BTNMT-KHTC ngày tháng năm 2023
của Bộ Tài nguyên và Môi trường)
I. Tình hình thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ
Thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 06/01/2023 của Chính phủ về
nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Dự
toán ngân sách nhà nước và cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực
cạnh tranh quốc gia năm 2023, Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) đã ban
hành Quyết định số 52/QĐ-BTNMT ngày 12/01/2023 về việc ban hành Chương
trình hành động của Bộ TN&MT thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP năm 2023
của Chính phủ.
Theo đó, Bộ TN&MT đã quán triệt tới các đơn vị trực thuộc Bộ về mục
tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp của Nghị quyết; phân công, chỉ đạo các đơn vị
có liên quan thực hiện nhiệm vụ theo đúng tinh thần Nghị quyết đã đề ra.
Các đơn vị trực thuộc Bộ cũng đã tổ chức phổ biến, tuyên truyền rộng rãi
Nghị quyết số 01/NQ-CP và Quyết định số 52/QĐ-BTNMT, đồng thời triển khai
các nhiệm vụ theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
1. Chỉ tiêu “Hồ chứa thủy điện lớn đang vận hành được kiểm soát, giám
sát trực tuyến”: đang được duy trì để đảm bảo chỉ tiêu đặt ra của năm 2023 là
90% hồ chứa thủy điện lớn đang vận hành được kiểm soát, giám sát trực tuyến.
2. Chỉ tiêu “Hồ chứa thủy lợi, thủy điện được xác định và công bố dòng
chảy tối thiểu sau đập”: đã xác định và công bố giá trị dòng chảy tối thiểu ở hạ
lưu 699 hồ chứa, đập dâng của 626 công trình thủy lợi, thủy điện (Quyết định số
2064/QĐ-BTNMT ngày 24/7/2023), đạt mục tiêu đề ra.
3. Chỉ tiêu về “Quyền tài sản vật chất (D2)”: Chỉ có yếu tố đăng ký tài sản
trong quyền tài sản vật chất thuộc lĩnh vực đất đai. Ngày 05/4/2023, Bộ
TN&MT đã có Công văn số 2317/BTNMT-CĐKDLTTĐĐ về việc tăng cường
công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận trong tình hình hiện nay gửi Ủy
ban nhân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Đến nay, trên địa bàn cả
nước đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản
khác gắn liền với đất lần đầu đạt trên 23,6 triệu ha, với tỷ lệ khoảng 97,6% diện
tích cần cấp.

3
4. Chỉ tiêu “Tỷ lệ thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị”: Theo
quy định tại điểm c khoản 1 Điều 118 Luật Bảo vệ môi trường và khoản 3 Điều
63 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ trưởng Bộ
TN&MT quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường,
trước ngày 15 tháng 02 hàng năm, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có trách
nhiệm gửi báo cáo công tác BVMT của năm trước đó về Bộ TN&MT, trong đó
có nội dung về tỷ lệ thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt.
Do vậy, thông tin về kết quả thực hiện chỉ tiêu “Tỷ lệ thu gom và xử lý
chất thải rắn sinh hoạt đô thị” theo yêu cầu tại Nghị quyết số 01/NQ-CP chỉ
được thống kê định kỳ theo năm của năm trước đó, không có kết quả thống kê
theo tháng.
Theo báo cáo công tác bảo vệ môi trường năm 2022 của Chính phủ gửi
Quốc hội1, tỷ lệ xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị năm 2022 trên phạm vi cả
nước đạt khoảng 96,23%. Do vậy, Bộ TN&MT tin rằng, tỷ lệ này sẽ đạt được
mục tiêu đề ra trong năm 2023 (đạt 95%).
5. Tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 06/01/2023 của Chính phủ, Bộ
TN&MT được giao thực hiện 12 Nhiệm vụ; trong đó: 11 tháng đầu năm phải
trình 12 nhiệm vụ (hiện đã hoàn thành 05/12 nhiệm vụ2). Ngoài ra, Bộ
TN&MT triển khai thực hiện thêm 02 nhiệm vụ (đến nay đã hoàn thiện 01
nhiệm vụ3). Kết quả triển khai và tiến độ thực hiện các nhiệm vụ chi tiết tại
Phụ lục kèm theo.
II. Về tình hình kinh tế - xã hội tháng 11 và 11 tháng năm 2023
1. Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL)
1.1. Về thực hiện Chương trình xây dựng VBQPPL năm 2023
Theo Nghị quyết số 01/NQ-CP và Quyết định số 52/QĐ-BTNMT, Bộ
TN&MT được giao 05 nhiệm vụ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
(VBQPPL) trình Chính phủ trong năm 2023, gồm 03 dự án luật4 và 02 nghị
định5. Đến nay, Bộ đã hoàn thành 03/05 nhiệm vụ (gồm: Luật Đất đai (sửa đổi);
Luật Tài nguyên nước (sửa đổi); Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các
Nghị định quy định chi tiết Luật Khoáng sản). 01 nghị định có thời hạn trình
1 Báo cáo số 208/BC-CP ngày 10/5/2023
2 Gồm: (1) Luật Tài nguyên nước (sửa đổi): đã được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 6 ngày 27/11/2023; (2)
trình dự án Luật Đất đai (sửa đổi): Hiện nay, Bộ đang khẩn trương phối hợp với các cơ quan của Quốc hội chỉnh
lý, hoàn thiện dự án Luật Đất đai (sửa đổi) trên cơ sở tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường
vụ Quốc hội; (3) Đề án tổ chức Phiên họp lần thứ 8 Uỷ ban liên Chính phủ Việt Nam - Hà Lan về thích ứng với
biến đổi khí hậu và quản lý nước (thời gian trình 5/2023): Hoàn thành trình Thủ tướng Chính phủ tại Tờ trình số
41/TTr-BTNMT ngày 31/5/2023; (4) Quy hoạch tổng hợp các lưu vực sông Hương thời kỳ đến năm 2030, tầm
nhìn đến năm 2050 (thời gian trình 10/2023): Hoàn thành trình Thủ tướng Chính phủ tại Tờ trình số 88/TTr-
BTNMT ngày 31/10/2023) và (5) Xây dựng Quy hoạch tổng hợp lưu vực sông Đồng Nai thời kỳ đến năm 2030,
tầm nhìn đến năm 2050: Hoàn thành trình Thủ tướng tại Tờ trình số 93/TTr-BTNMT ngày 20/11/2023.
3 Chương trình quốc gia về bảo tồn các loài động vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ đến năm
2030, tầm nhìn đến năm 2050: Bộ TN&MT đã trình Thủ tướng Chính phủ tại Tờ trình số 90/TTr-BTNMT ngày
10/11/2023
4 Luật Đất đai (sửa đổi); Luật Tài nguyên nước (sửa đổi); Luật Địa chất và Khoáng sản.
5 Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết Luật Khoáng sản; Nghị định thay
thế Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực khí tượng thủy văn.

4
Chính phủ trong tháng 11/2023 đang được Bộ đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm đáp
ứng thời hạn trình theo yêu cầu tại Quyết định số 52/QĐ-BTNMT; 01 dự án luật
(Luật Địa Chất và Khoáng sản) được Thủ tướng Chính phủ cho phép lùi thời
hạn trình sang năm 2024.
Năm 2023, Bộ trưởng Bộ TN&MT đã ban hành Quyết định số 107/QĐ-
BTNMT ngày 19/01/2023 phê duyệt Chương trình xây dựng, ban hành
VBQPPL năm 2023 của Bộ TN&MT và Quyết định số 3179/QĐ-BTNMT ngày
31/10/2023 điều chỉnh Chương trình xây dựng, ban hành VBQPPL năm 2023
của Bộ TN&MT. Theo đó, Chương trình xây dựng, ban hành VBQPPL năm
2023 của Bộ gồm 29 văn bản: 02 luật; 04 nghị định; 01 quyết định; 24 thông tư.
Kết quả xây dựng, trình ban hành VBQPPL của Bộ TN&MT đến nay như sau:
a) VBQPPL thuộc thẩm quyền của Quốc hội:
- Bộ đã trình Chính phủ trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 5, Kỳ
họp thứ 6 đối với 02 dự án Luật: Luật Đất đai (sửa đổi) và dự án Luật Tài
nguyên nước (sửa đổi). Hiện nay, Bộ đang khẩn trương phối hợp với các cơ
quan của Quốc hội chỉnh lý, hoàn thiện dự án Luật Đất đai (sửa đổi) trên cơ sở
tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội để Quốc
hội xem xét thông qua.
- Theo Quyết định số 52/QĐ-BTNMT, Bộ phải trình Chính phủ hồ sơ dự
án luật Địa chất và Khoáng sản vào tháng 10/2023. Tuy nhiên, tại Quyết định số
805/QĐ-TTg ngày 18/7/2023 của Thủ tướng Chính phủ phân công cơ quan chủ
trì soạn thảo, thời hạn trình các dự án luật được điều chỉnh trong Chương trình
xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023 và các dự án luật thuộc Chương trình xây
dựng luật, pháp lệnh năm 2024, dự án Luật Địa chất và Khoáng sản có thời hạn
trình Thủ tướng Chính phủ vào tháng 02/2024. Hiện nay, Bộ đang tổng hợp ý
kiến góp ý của các bộ, ngành, địa phương, các tổ chức, cá nhân để hoàn thiện dự
thảo luật trước khi gửi Bộ Tư pháp thẩm định.
b) Đối với VBQPPL thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ:
- Bộ đã hoàn thiện để Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành 03 nghị
định, 03 quyết định, gồm:
+ Nghị định số 02/2023/NĐ-CP ngày 01/02/2023 quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Tài nguyên nước
+ Nghị định số 10/2023/NĐ-CP ngày 03/4/2023 sửa đổi, bổ sung một số
điều của các nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai
+ Nghị định số 22/2023/NĐ-CP ngày 12/5/2023 sửa đổi, bổ sung một số điều
của các nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực TN&MT.
+ Quyết định số 06/2023/QĐ-TTg ngày 24/02/2023 quy định thí điểm về
trình tự, thủ tục chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa với quy mô
dưới 500 ha thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ ủy quyền cho Hội đồng
nhân dân tỉnh Khánh Hòa

5
+ Quyết định số 10/2023/QĐ-TTg ngày 24/4/2023 quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Khí tượng thủy văn trực
thuộc Bộ TN&MT
+ Quyết định số 13/2023/QĐ-TTg ngày 22/5/2023 ban hành Danh mục
phế liệu được phép nhập khẩu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất
- Bộ đã trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét ban hành 02 nghị
định, 01 quyết định, gồm:
+ Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 44/2014/NĐ-
CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất và Nghị định số
10/2023/NĐ-CP ngày 03/4/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai6.
+ Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi
tiết Luật Khoáng sản7.
+ Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định định mức chi phí tái
chế hợp lý, hợp lệ đối với một đơn vị khối lượng sản phẩm, bao bì; chi phí
quản lý hành chính phục vụ quản lý, giám sát, hỗ trợ thực hiện trách nhiệm tái
chế sản phẩm, bao bì và trách nhiệm thu gom, xử lý chất thải của nhà sản xuất,
nhập khẩu8.
- Bộ đang khẩn trương hoàn thiện 02 nghị định có thời hạn trình Chính
phủ trong tháng 11/2023 để bảo đảm thời hạn trình, gồm:
+ Nghị định thay thế Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính
trong lĩnh vực khí tượng thủy văn (Bộ Tư pháp đang thẩm định).
+ Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày
10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi
trường (đang hoàn thiện hồ sơ dự thảo Nghị định để gửi Bộ Tư pháp thẩm định).
- Bộ tiếp tục phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các cơ quan có liên
quan hoàn thiện 04 văn bản đã trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong năm
2021, 2022 đến nay chưa được ban hành, gồm: (1) Nghị định quy định về thế
chấp, cho thuê, góp vốn, chuyển nhượng quyền sử dụng khu vực biển được giao
để nuôi trồng thủy sản; bồi thường khi Nhà nước thu hồi khu vực biển được giao
để nuôi trồng thủy sản vì mục đích công cộng, quốc phòng, an ninh9; (2) Nghị
định quy định lấn biển10; (3) Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
định số 40/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo và Nghị định
số 11/2021/NĐ-CP ngày 10/02/2021 của Chính phủ quy định việc giao các khu
6 Đã trình Chính phủ tại các Tờ trình: số 61/TTr-BTNMT ngày 04/8/2023; số 66/TTr-BTNMT ngày 25/8/2023;
số 79/TTr-BTNMT ngày 29/92023; số 82/TTr-BTNMT ngày 16/10/2023; số 84/TTr-BTNMT ngày 24/10/2023.
7 Đã trình Chính phủ tại Tờ trình số 68/TTr-BTNMT ngày 28/8/2023
8 Đã trình Chính phủ tại Tờ trình số 91/TTr-BTNMT ngày 14/11/2023
9 Đã trình Chính phủ tại Tờ trình số 34/TTr-BTNMT ngày 29/6/2022
10 Đã trình Chính phủ tại Tờ trình số 72/TTr-BTNMT ngày 21/10/2021, đã có Báo cáo số 56/BC-BTNMT ngày
18/5/2023 báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

6
vực biển nhất định cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển11; (4)
Quyết định ban hành tiêu chí môi trường và việc xác nhận đối với dự án được
cấp tín dụng xanh, phát hành trái phiếu xanh12.
- Bên cạnh đó, Bộ đang giao các đơn vị xây dựng các Nghị định quy
định chi tiết Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Tài nguyên nước (sửa đổi) để bảo
đảm các văn bản quy định chi tiết có hiệu lực thi hành cùng thời điểm luật có
hiệu lực thi hành.
c) Đối với các văn bản thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ TN&MT:
Tính đến ngày 15/11/2023, Bộ trưởng Bộ TN&MT đã ban hành 16 thông tư
thuộc thẩm quyền.
(Chi tiết kết quả xây dựng, ban hành VBQPPL trong 11 tháng đầu năm
2023 tại Phụ lục kèm theo).
1.2. Công tác rà soát VBQPPL
Bộ TN&MT thường xuyên thực hiện rà soát VBQPPL theo yêu cầu của
các cấp, cơ quan có thẩm quyền, đã hoàn thành khối lượng tương đối lớn các
nhiệm vụ rà soát VBQPPL, gồm: rà soát vướng mắc, bất cập, mâu thuẫn, chồng
chéo của các Thông tư, thông tư liên tịch thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ
trưởng Bộ TN&MT; rà soát các nghị quyết của Chính phủ có chứa quy phạm
pháp luật và đề xuất quy phạm hóa; rà soát các văn bản thuộc thẩm quyền của
Thủ tướng Chính phủ có nội dung chứa quy phạm pháp luật nhưng hình thức
không phải VBQPPL; rà soát các VBQPPL liên quan đến thực hiện dự án đầu tư
công; rà soát các VBQPPL cần phải xử lý theo Quyết định số 721/QĐ-TTg ngày
16/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản
hoá quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản
lý nhà nước của Bộ TN&MT; rà soát VBQPPL theo Luật Giao dịch điện tử (sửa
đổi); rà soát VBQPPL các lĩnh vực dễ phát sinh hoạt động lừa đảo chiếm đoạt
tài sản; rà soát các VBQPPL để thực hiện 19 Nghị quyết đơn giản hóa thủ tục
hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư và rà soát văn bản,
thủ tục hành chính có yêu cầu giấy tờ cư trú; rà soát VBQPPL phục vụ triển khai
Đề án 06; rà soát các VBQPPL theo yêu cầu của Đảng đoàn Quốc hội; rà soát
VBQPPL có sơ hở, bất cập, chồng chéo hoặc tạo cơ chế “khép kín” là kẽ hở, “lỗ
hổng” dễ bị lợi dụng, lạm dụng để vi phạm pháp luật, tham nhũng, tiêu cực; rà
soát toàn bộ hệ thống VBQPPL về TN&MT theo yêu cầu của Thủ tướng Chính
phủ tại Văn bản số 689/TTg-PL ngày 29/7/2023 để phát hiện những mâu thuẫn,
chồng chéo, bất cập, những vấn đề vướng mắc trong thực tiễn để kiến nghị sửa
đổi, bổ sung, bãi bỏ; rà soát văn bản quy phạm pháp luật theo nội dung yêu cầu
tại Nghị quyết số 101/2023/QH15 ngày 24/6/2023 của Quốc hội về kỳ họp thứ
11 Đã trình Chính phủ tại Tờ trình số 87/TTr-BTNMT ngày 30/12/2022.
12 Đã trình Thủ tướng Chính phủ tại Tờ trình số 88/TTr-BTNMT ngày 30/12/2022.

7
5, Quốc hội khóa XV; rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật theo chỉ đạo
của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 689/TTg-PL ngày 29/7/2023.
1.3. Kết quả thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi
trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia
- Bộ TN&MT thường xuyên phối hợp với các đơn vị được giao chủ trì
xây dựng VBQPPL nhằm đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật về đánh
giá tác động chính sách, đánh giá tác động của thủ tục hành chính trong dự thảo
VBQPPL.
- Bộ TN&MT đã đôn đốc các đơn vị đã tổ chức thực hiện các nhiệm vụ
bảo đảm tiến độ yêu cầu của Quyết định số 721/QĐ-TTg ngày 16/6/2022 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên
quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của
Bộ TN&MT. Đến nay, Bộ đã hoàn thành sửa đổi, bổ sung 12 văn bản, đang
trình cấp có thẩm quyền 01 văn bản trong tổng số 15 VBQPPL cần sửa đổi, bổ
sung (đã có Công văn số 4389/BTNMT-PC ngày 14/6/2023 báo cáo Ban Chỉ
đạo cải cách hành chính của Chính phủ; Công văn số 5495/BTNMT-PC ngày
13/7/2023 báo cáo Văn phòng Chính phủ).
- Về việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến
quản lý dân cư thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ TN&MT theo
yêu cầu của Nghị quyết 50/NQ-CP ngày 08/4/2023 của Chính phủ về Hội nghị
trực tuyến Chính phủ với địa phương và Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng
3/2023, Bộ trưởng đã ban hành 02 Thông tư: Thông tư số 09/2023/TT-BTNMT
ngày 14/9/2023 sửa đổi một số điều của các thông tư liên quan đến việc nộp,
xuất trình Sổ hộ khẩu và giấy tờ liên quan khi thực hiện thủ tục hành chính, cung
cấp dịch vụ công trong lĩnh vực tài nguyên nước; Thông tư số 14/2023/TT-
BTNMT ngày 16/10/2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư liên
quan đến việc nộp, xuất trình Sổ hộ khẩu và giấy tờ liên quan cư trú khi thực
hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trong lĩnh vực đất đai.
1.4. Về kết quả tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính (TTHC)
- Triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC:
trong 11 tháng đầu năm 2023, tính đến ngày 10/11/2023, tổng số hồ sơ TTHC đã
tiếp nhận là 6.212 hồ sơ, trong đó: số mới tiếp nhận trong kỳ là 4.817 hồ sơ (trực
tuyến là 2.253 hồ sơ, trực tiếp và qua dịch vụ bưu chính là 2.564 hồ sơ); số từ kỳ
trước chuyển qua là 1.395 hồ sơ; số lượng hồ sơ đã giải quyết là 4.734 hồ sơ (đạt
tỷ lệ hoàn thành là 76,2%); số lượng hồ sơ đang giải quyết là 1.478 hồ sơ.
- Văn phòng Bộ đã phối hợp với Cục Chuyển đổi số và Thông tin dữ liệu tài
nguyên môi trường nâng cấp và tiếp tục vận hành Cổng Dịch vụ công trực tuyến và
Hệ thống thông tin một cửa điện tử của Bộ (https://dichvucong.monre.gov.vn) đáp
ứng các tiêu chí, yêu cầu theo quy định; kết nối với các cơ sở dữ liệu quốc gia về
đăng ký doanh nghiệp, về bảo hiểm, về dân cư và Hệ thống thu thập, đánh giá việc
sử dụng thông tin và dịch vụ công trực tuyến (Hệ thống EMC) của Bộ Thông tin và

8
Truyền thông; kết nối, tích hợp với Hệ thống thanh toán trực tuyến của Cổng Dịch
vụ công Quốc gia cho phép tổ chức, doanh nghiệp, người dân thanh toán phí, lệ phí
(nếu có) trực tuyến khi thực hiện TTHC theo quy định của pháp luật.
- Bộ đã cung cấp 91 dịch vụ công trưc tuyến, trong đó 44 DVCTT mức độ
toàn trình (chiếm tỷ lệ 48,35%). Đã tích hợp, cung cấp 89 DVCTT trên Cổng
Dịch vụ công quốc gia, đạt tỷ lệ 97,8% trên tổng số 91 DVCTT đã triển khai (02
DVCTT không tích hợp do triển khai tích hợp, kết nối với Hệ thống một cửa
quốc gia, gồm: (1) Chấp thuận đăng ký vận chuyển xuyên biên giới chất thải
nguy hại theo Công ước Basel về kiểm soát vận chuyển xuyên biên giới chất thải
nguy hại và việc tiêu hủy chúng; (2) Cho phép đưa nguồn gen ra nước ngoài
phục vụ học tập, nghiên cứu không vì mục đích thương mại); sẵn sàng tích hợp
thêm các DVCTT còn lại khi đủ điều kiện. Tổng số hồ sơ TTHC trên môi trường
điện tử từ ngày 01/01/2023 đến ngày 9/11/2023, đã tiếp nhận, xử lý theo hình
thức DVCTT mức độ 3, 4 là 2.355 hồ sơ.
- Tiếp tục hoàn thiện, vận hành Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành
chính của Bộ theo Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06/12/2021, Quyết định
số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ.
2. Công tác tổ chức cán bộ, cải cách hành chính
Triển khai thực hiện Nghị định số 68/2022/NĐ-CP ngày 22/9/2022 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ
TN&MT, Bộ TN&MT đã hoàn thiện hồ sơ, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành
Quyết định số 10/QĐ-TTg ngày 24/4/2023 quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Khí tượng Thủy văn; trình Thủ tướng
Chính phủ quyết định thành lập Viện Khoa học môi trường, biển và hải đảo trực
thuộc Bộ TN&MT13; phê duyệt Danh sách các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ14.
Xây dựng Quy hoạch mạng lưới các đơn vị công lập ngành TN&MT và đang
gửi lấy ý kiến góp ý của các bộ, ngành liên quan để hoàn thiện trình Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt.
Thực hiện các quy định, hướng dẫn của Trung ương về công tác quy
hoạch cán bộ, Bộ TN&MT đã thực hiện việc rà soát, bổ sung quy hoạch giai
đoạn 2021 - 2026, xây dựng quy hoạch giai đoạn 2026 - 2031 các chức danh Bộ
trưởng, Thứ trưởng Bộ TN&MT và đã được Ban Tổ chức Trung ương phê
duyệt. Thực hiện công tác giới thiệu nhân sự quy hoạch Ban Chấp hành Trung
ương Đảng khóa XIV, nhiệm kỳ 2026 - 2031. Giới thiệu nhân sự của Bộ tham
gia quy hoạch các chức danh lãnh đạo của Quốc hội nhiệm kỳ 2026 - 2031.
Bộ TN&MT đã ban hành Kế hoạch CCHC năm 2023 của Bộ, Kế hoạch
kiểm tra công tác CCHC năm 202315; hướng dẫn các đơn vị xây dựng kế hoạch
và tổ chức thực hiện công tác CCHC năm 2023; tổng hợp, xây dựng, hoàn thành
13 Quyết định số 815/QĐ-TTg ngày 07/7/2023 của Thủ tướng Chính phủ.
14 Quyết định số 936/QĐ-TTg ngày 07/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ.
15 Quyết định số 4010/QĐ-BTNMT ngày 30/12/2022 của Bộ trưởng về việc ban hành Kế hoạch CCHC năm
2023; số 4013/QĐ-BTNMT ngày 30/12/2022 của Bộ trưởng về việc ban hành Kế hoạch kiểm tra công tác
CCHC năm 2023.

9
việc tự chấm điểm Chỉ số CCHC của Bộ theo quy định16; tổng hợp báo cáo
CCHC định kỳ gửi Bộ Nội vụ theo quy định.
3. Hoạt động thanh tra, kiểm tra
3.1. Kết quả tiếp nhận, phân loại và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo
- Trong 11 tháng đầu năm 2023, tổng số đơn khiếu nại, tố cáo, tranh chấp
đất đai nhận được là 2.881 lượt đơn, tương ứng với 1.324 vụ việc (do có 1.557
đơn trùng, không đủ điều kiện). Trong 2.881 đơn Bộ nhận được, đơn thuộc lĩnh
vực môi trường: 68 đơn; đơn thuộc lĩnh vực khoáng sản: 36 đơn và đơn thuộc
lĩnh vực đất đai: 2.777 đơn.
Nội dung khiếu nại chủ yếu liên quan đến khiếu nại thu hồi đất và bồi
thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất (chiếm 37,01%), khiếu nại liên quan
đến việc cấp, thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (chiếm 26,44%); tranh
chấp đất đai, đòi lại đất cũ (chiếm 9,52%); đề nghị xử lý sai phạm trong lĩnh vực
TN&MT (chiếm 7,18%); còn lại là các nội dung khác.
Về kết quả xử lý: Trong 2.881 đơn Bộ nhận được có 1.557 đơn trùng,
không đủ điều kiện (chiếm 54,04% trên tổng số đơn nhận được); số đơn thư phải
xử lý là 1.324 vụ việc, có 03 vụ việc Thủ tướng Chính phủ giao; 32 vụ việc
thuộc thẩm quyền và trách nhiệm giải quyết của Bộ; 34 vụ việc đã có quyết định
giải quyết lần hai của địa phương; 1.255 vụ việc đang thuộc thẩm quyền giải
quyết của địa phương.
- Riêng trong tháng 111, tổng số đơn khiếu nại, tố cáo tiếp nhận là: 386
lượt đơn, trong đó: Lĩnh vực đất đai: 376 đơn; lĩnh vực môi trường: 07 đơn và
lĩnh vực khoáng sản 03 đơn. Trong 386 đơn nhận được, có 239 đơn trùng, không
đủ điều kiện, chiếm 61,92%; còn lại 147 đơn đủ điều kiện xử lý, tương đương
147 vụ việc.
3.2. Công tác tiếp công dân: Trong 11 tháng đầu năm 2023, Bộ đã tiếp
332 lượt với 562 người, có 31 lượt đoàn đông người (228 người), trong đó Lãnh
đạo Bộ tiếp 31 lượt với 64 người; cán bộ tiếp 301 lượt với 498 người. Nội dung
khiếu nại công dân đến trình bày chủ yếu liên quan đến việc thu hồi đất, bồi
thường, hỗ trợ khi thu hồi đất, cấp/thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,
tranh chấp đất đai hộ gia đình, cá nhân và đề nghị xử lý sai phạm trong lĩnh vực
TN&MT. Công tác tiếp công dân được thực hiện theo đúng quy định của pháp
luật và chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Thanh tra. Các trường hợp công dân
đến Bộ đều được cán bộ tiếp công dân giải thích, hướng dẫn theo quy định của
pháp luật. Đối với các trường hợp khiếu nại đông người, mặc dù đã được Bộ
xem xét, 4 giải quyết và Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo giải quyết, Thanh tra Bộ
vẫn tiếp, nghe công dân trình bày để tham mưu cho Lãnh đạo Bộ tiếp tục xử lý,
có văn bản đề nghị địa phương xem xét, giải quyết.
16 Ban Chỉ đạo CCHC đã tổ chức Hội nghị công bố Chỉ số CCHC năm 2022 của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, theo đó, Chỉ số CCHC của Bộ đạt 86,59/100 điểm
(trong đó, điểm tự đánh giá đạt 61,63/68,5 điểm và điểm điều tra xã hội học đạt 24,96/31,5 điểm) xếp thứ 6/17
bộ, cơ quan ngang bộ

10
Riêng trong tháng 11, Bộ TN&MT đã tiếp 21 trường hợp (23 người), gồm
có 08 trường hợp tiếp lần đầu và 13 trường hợp tiếp nhiều lần.
3.3. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền: Trong 11
tháng đầu năm 2023, số vụ việc Thủ tướng Chính phủ giao mà Bộ TN&MT phải
giải quyết là 16 vụ việc (11 vụ việc kỳ trước chuyển sang), đã báo cáo 11 vụ
việc, kết quả: 02 vụ việc khiếu nại đúng, 03 vụ việc khiếu nại có đúng, có sai, 04
vụ việc khiếu nại sai, 01 vụ việc đình chỉ do công dân rút đơn khiếu nại và 01 vụ
việc đề nghị địa phương giải quyết.
Đối với vụ việc thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của Bộ: Số vụ việc phải
giải quyết là 111 vụ việc (trong đó có 82 vụ việc kỳ trước chuyển sang), trong
đó có 58 vụ việc cùng nội dung. Kết quả giải quyết, đã có văn bản giải quyết 25
vụ việc, trong đó: 07 vụ việc khiếu nại sai, 03 vụ việc khiếu nại đúng, 01 vụ việc
không giải quyết do đối tượng khiếu nại không còn và 14 vụ việc đình chỉ giải
quyết do công dân rút đơn.
Riêng trong tháng 11, đã xử lý 55 văn bản giải quyết khiếu nại, tố cáo
trong lĩnh vực TN&MT.
4. Tình hình thực hiện nhiệm vụ các lĩnh vực quản lý chuyên ngành
4.1. Lĩnh vực Quản lý đất đai
a) Công tác xây dựng văn bản QPPL
- Về Dự án Luật đất đai (sửa đổi):
Bộ TN&MT đã triển khai thực hiện Quyết định số 120/QĐ-BTNMT ngày
30/01/2023 của Bộ TN&MT ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 170/NQ-
CP ngày 31/12/2022 của Chính phủ về tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo
Luật Đất đai (sửa đổi); phối hợp với các Bộ, ngành và các địa phương tổ chức
các hội thảo, hội nghị xin ý kiến về Dự thảo Luật; đã tổng hợp, tiếp thu các ý
kiến của nhân dân, trong đó có hơn 1,2 triệu lượt ý kiến về bồi thường, hỗ trợ,
tái định cư với; hơn 1 triệu lượt ý kiến về giao đất, cho thuê đất, chuyển mục
đích sử dụng đất, hơn 1 triệu lượt ý kiến tài chính đất đai, giá đất và hơn 1 triệu
lượt ý kiến về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Hoàn thiện Hồ sơ dự án Luật Đất đai (sửa đổi) để Chính phủ trình Quốc
hội xem xét, cho ý kiến tại kỳ họp thứ 5 (tháng 5 năm 2023) tại Tờ trình số
136/TTr-CP ngày 25/4/2023 và Tờ trình số 276/TTr-CP ngày 29/5/2023, cùng
với các đơn vị thuộc lĩnh vực đất đai làm việc với các cơ quan có liên quan của
Quốc hội để tiếp thu, giải trình ý kiến của ĐBQH. Hiện nay, dự án Luật Đất đai
(sửa đổi) đang được Bộ TN&MT phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Kinh tế, Ủy ban
Pháp luật, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội trong việc hoàn thiện
dự án Luật Đất đai (sửa đổi), tiếp thu giải trình ý kiến của các Đại biểu Quốc hội
để chỉnh lý, hoàn thiện dự án Luật trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 6.
- Về xây dựng Nghị định của Chính phủ:
Bộ TN&MT đã tham mưu trình Chính phủ ban hành Nghị định số
10/2023/NĐ-CP ngày 03/4/2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định

11
quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai 2013; đồng thời đã ban hành Văn bản số
08/VBHN-BTNMT ngày 19/9/2023 hợp nhất Nghị định số 10/2023/NĐ-CP ngày
03/4/2023 và Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 hướng dẫn thi hành
Luật đất đai năm 2013; báo cáo Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị quyết số
73/NQ-CP ngày 06/5/2023 về việc ủy quyền quyết định giá đất cụ thể.
Bộ TN&MT đã thành lập ban soạn thảo, tổ biên tập Nghị định quy định
chi tiết một số điều của Luật đất đai (sửa đổi); tổ chức rà soát, tổng hợp các hành
vi cấm trong dự thảo Luật và Nghị định để chuẩn bị cho việc xây dựng nội dung
của Nghị định quy định chi tiết và Nghị định xử phạt vi phạm hành chính.
Hoàn thiện nội dung dự thảo Nghị định quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái
định cư để hoàn thiện hồ sơ trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 5.
Hoàn thiện Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 44/2014/NĐ-CP
ngày 15/5/2014 quy định về giá đất phù hợp với chủ trương tại Nghị quyết số
73/NQ-CP của Chính phủ; Nghị quyết Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 4
năm 2023 số 74/NQ-CP ngày 07/5/2023 của Chính phủ, Thông báo số
244/VPCP-PL ngày 26/6/2023 của Văn phòng Chính phủ về kết luận của
Thường trực Chính phủ về các đề nghị xây dựng dự án Luật, dự án Luật.
- Hoàn thiện hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định
06/2023/QĐ-TTg ngày 24/02/2023 quy định thí điểm về thủ tục chấp thuận
chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa với quy mô dưới 500 ha thuộc thẩm
quyền của Thủ tướng ủy quyền cho HĐND tỉnh Khánh Hòa.
b) Công tác Đăng ký đất đai
Tính đến nay, cả nước đã cấp được 43.948.437 Giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất, diện tích đã cấp giấy chứng nhận: 23.624.793 ha, chiếm 97,64% diện
tích cần cấp; đã có 60/63 tỉnh, thành phố thành lập Văn phòng đăng ký đất đai
theo quy định của pháp luật.
Bộ TN&MT đã ban hành văn bản chỉ đạo các địa phương chấn chỉnh, tăng
cường công tác đăng ký đất đai trong tình hình hiện nay, tháo gỡ các vướng mắc,
hỗ trợ vận hành và kiện toàn Văn phòng Đăng ký đất đai; làm việc với UBND các
tỉnh Bình Phước, Bạc Liêu, Thừa Thiên Huế, Bà Rịa-Vũng Tàu về tháo gỡ một số
khó khăn vướng mắc liên quan đến lĩnh vực đất đai; hướng dẫn các Sở TN&MT,
doanh nghiệp về các nội dung có liên quan đến công tác đăng ký, cấp giấy chứng
nhận; đề xuất việc thành lập sàn giao dịch quyền sử dụng đất.
c) Công tác Đo đạc bản đồ và Thống kê kiểm kê đất đai
Theo dõi các địa phương về công tác đo đạc bản đồ địa chính; chỉ đạo
UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường hiệu lực quản lý,
nâng cao hiệu quả sử dụng đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường quốc doanh.
Xây dựng Báo cáo theo Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 04/4/2016 của Thủ
tướng Chính phủ về thực hiện Nghị quyết số 112/2015/QH13 ngày 27/11/2015
của Quốc hội về tăng cường quản lý đất đai có nguồn gốc từ nông, lâm trường
quốc doanh do các công ty nông nghiệp, công ty lâm nghiệp, ban quản lý rừng
và các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khác sử dụng.

12
Tổng hợp số liệu các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã nộp báo
cáo về quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường
quốc doanh. Hiện có 34/52 tỉnh đã nộp báo cáo.
Công tác Thống kê đất đai: (1) Năm 2021: Đã trình, phê duyệt và công bố
kết quả thống kê đất đai năm 2021 (Quyết định số 719/QĐ-BTNMT ngày
24/3/2023); (2) Năm 2022: Đã xây dựng và hoàn thành kết quả thống kê đất đai
cả nước năm 2022 báo cáo Thủ tướng Chính phủ (Báo cáo số 111/BC-BTNMT
ngày 23/8/2023); hoàn thiện để phê duyệt và công bố kết quả thống kê diện tích
đất đai năm 2022 (Quyết định số 3048/QĐ-BTNMT ngày 18/10/2023); (3) Năm
2023 và chuẩn bị kiểm kê đất đai năm 2024: Bộ TN&MT đã ban hành Công văn
số 9344/BTNMT-ĐKDLTTĐĐ ngày 02/11/2023 gửi UBND các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương về việc thống kê đất đai năm 2023 và chuẩn bị kiểm kê
đất đai năm 2024; Xây dựng Đề án Kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử
dụng đất năm 2024 và gửi các đơn vị thuộc Bộ xin ý kiến góp ý (Công văn số
1289/CĐKDLTTĐĐ-TTDLTTĐĐ ngày 13/11/2023).
d) Công nghệ và Dữ liệu thông tin đất đai
Bộ TN&MT đã ban hành văn bản chỉ đạo các địa phương17 đôn đốc,
hướng dẫn, thúc đẩy triển khai nhiệm vụ hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu đất
đai, đưa vào vận hành hệ thống thông tin đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai thống
nhất, tập trung, kết nối liên thông giữa các ngành.
- Tại trung ương, Bộ TN&MT đã xây dựng hoàn thành 04 khối dữ liệu để
vận hành và kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia, gồm: (i) Dữ liệu Thống kê,
kiểm kê đất đai; (ii) Dữ liệu Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; (iii) Dữ liệu Giá
đất; (iv) Dữ liệu điều tra cơ bản về đất đai.
- Tại địa phương: 100% Văn phòng Đăng ký đất đai đã ứng dụng công
nghệ thông tin trong quản lý hồ sơ địa chính, quản lý đất đai và nền tảng là cơ sở
dữ liệu của 450/705 đơn vị hành chính cấp huyện được đưa vào vận hành, khai
thác, sử dụng ngay trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính về đất đai.
- Đồng thời với việc chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu
đất đai, Bộ TN&MT đã chỉ đạo, hướng dẫn việc kết nối, chia sẻ, khai thác các
thông tin đất đai giữa các cơ quan và các bên liên quan như cơ quan thuế, dân
cư, ... đã bước đầu thực hiện chia sẻ rất hiệu quả, đặc biệt là những thông tin
địa chính để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai, kết nối chia sẻ với Cơ sở
dữ liệu quốc gia về dân cư. Cụ thể như: (i) Việc trao đổi thông tin dữ liệu đất
đai giữa cơ quan Đăng ký đất đai và cơ quan Thuế trong việc xác định nghĩa vụ
tài chính khi người sử dụng đất thực hiện giao dịch về đất đai và tài sản sản
gắn liền với đất” đã thực hiện ở 46/63 tỉnh/thành phố; 63/63 tỉnh/thành phố đã
thực hiện thanh toán nghĩa vụ tài chính về đất đai qua Cổng dịch vụ Công
Quốc gia; (ii) Bộ TN&MT đã phối hợp với Bộ Công an kết nối, chia sẻ Cơ sở
17 Công văn số 1382/BTNMT-CĐKDLTTĐĐ ngày 08/3/2023 của Bộ TN&MT về việc đôn đốc triển khai thực
hiện Dự án Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai (VILG); Công văn số 3787/BTNMT-
CĐKDLTTĐĐ ngày 26/5/2023 của Bộ TN&MT về việc đẩy nhanh tiến độ xây dựng và vận hành cơ sở dữ liệu
đất đai ở địa phương gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, các Sở TN&MT.

13
dữ liệu đất đai quốc gia với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Đến nay, đã triển
khai được trên 63/63 tỉnh, thành phố với dữ liệu của 461/705 đơn vị hành chính
cấp huyện, 6.198/10.599 đơn vị hành chính cấp xã.
Đã chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương việc triển khai thực hiện dịch vụ
công trực tuyến theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số
06/QĐTTg và đã hoàn thành xây dựng, kết nối, tích hợp, công bố, cung cấp dịch
vụ công trực tuyến mức độ 4 đối với thủ tục “Đăng ký biến động về quyền sử
dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất do thay đổi thông tin về người
được cấp Giấy chứng nhận” trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, kết nối với cơ sở
dữ liệu quốc gia về dân cư trên 63/63 tỉnh, thành phố, phát sinh 20.376 hồ sơ.
Tiếp tục phối hợp chỉ đạo, hướng dẫn triển khai tích hợp, cung cấp dịch
vụ công trực tuyến trên Cổng DVC quốc gia theo danh mục được phê duyệt tại
Quyết định số 422/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ đối với thủ tục “Đăng ký
biến động quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất trong các
trường hợp chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử
dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất” và thủ tục “Đăng ký biến động
đất đai, tài sản gắn liền với đất do thay đổi về nghĩa vụ tài chính” trên Hệ thống
thông tin giải quyết thủ tục hành chính tập trung của Bộ với 52/63 tỉnh, thành
phố đã triển khai, phát sinh 45.806 hồ sơ.
Công tác làm giàu, làm sạch dữ liệu đất đai, nhà ở: Bộ TN&MT đã phối
hợp, thống nhất với các Bộ (Công an, Xây dựng, Y tế), Hà Nội, Hà Nam (các Sở
TN&MT), VNPost hoàn thành xây dựng giải pháp, triển khai quy trình làm điểm
việc làm giàu và làm sạch dữ liệu đất đai, nhà ở. Đã xây dựng kế hoạch làm
điểm việc làm giàu, làm sạch dữ liệu về đất đai, thông tin nhà ở trong CSDL đất
đai quốc gia tại TP. Hà Nội (Quận Hoàn Kiếm, Quận Hoàng Mai) và tỉnh Hà
Nam (TP. Phủ Lý, Thị xã Duy Tiên).
đ) Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
- Về tổng hợp kết quả thực hiện Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày
09/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ và đề xuất điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất
05 năm (2021-2025) cấp quốc gia:
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 360/CĐ-
TTg ngày 02/5/2023, Bộ TN&MT đã ban hành 05 văn bản gửi UBND các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, Bộ Quốc phòng, Bộ Công An, Bộ Kế hoạch
và Đầu tư; tổ chức khảo sát làm việc tại 13 tỉnh; tổ chức 5 buổi làm việc với
UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc báo cáo kết quả thực
hiện chỉ tiêu sử dụng đất, đề xuất tăng giảm chỉ tiêu sử dụng đất đã được phân
bổ của các địa phương. Trên cơ sở phân tích số liệu, kết quả thực hiện, đề xuất
của các địa phương, tình hình kiểm tra, đánh giá thực tế, ý kiến của các tỉnh.
Đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ tại Báo cáo số 144/BC-BTNMT ngày
11/10/2023 về tổng hợp, đề xuất điều chỉnh chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất 5 năm
2021-2025 của các địa phương.
Hoàn thiện xây dựng phương án điều chỉnh một số chỉ tiêu sử dụng đất

14
đến năm 2025 đã được Thủ tướng Chính phủ phân bổ tại Quyết định số 326/QĐ-
TTg, Bộ TN&MT đã báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ tại Tờ trình số 89/TTr-
BTNMT ngày 03/11/2023.
- Về Kế hoạch sử dụng đất 05 năm (2021-2025) cấp tỉnh:
Đã ban hành Quyết định số 01/QĐ-HĐTĐ ngày 07/4/2023 Quy chế hoạt
động Hội đồng thẩm định kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, kế hoạch sử dụng
đất an ninh, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; Quyết định số 163/QĐ-QHPTTNĐ
ngày 17/10/2023 Quy chế hoạt động của Cơ quan giúp việc Hội đồng thẩm định
kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, kế hoạch sử dụng đất an ninh, kế hoạch sử
dụng đất cấp tỉnh.
Theo quy định của pháp luật, việc thẩm định kế hoạch sử dụng đất 5 năm
(2021-2025) của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sẽ được thực hiện
sau khi quy hoạch tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được phê duyệt. Đến
nay, có 20 tỉnh, thành phố đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch
tỉnh. Trong đó, có 06 tỉnh đã nộp hồ sơ đề nghị thẩm định Kế hoạch sử dụng đất
5 năm (2021- 2025) gồm Long An, Yên Bái, Tuyên Quang, Thái Nguyên, Trà
Vinh, Bắc Giang. Bộ TN&MT đã gửi thành viên Hội đồng thẩm định kế hoạch
sử dụng đất tỉnh hồ sơ của 05 tỉnh để lấy ý kiến thẩm định. Riêng tỉnh Bắc
Giang đang cung cấp hồ sơ để gửi các thành viên Hội đồng. Ngoài ra, có một số
tỉnh đã nộp hồ sơ đề nghị thẩm định Kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021 -2025)
nhưng do Quy hoạch tỉnh chưa được phê duyệt nên chưa đủ cơ sở xem xét thẩm
định.
- Về Quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, đất an ninh thời kỳ 2021-2030:
Bộ TN&MT đã trình Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập Hội đồng thẩm
định Quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, đất an ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm
nhìn đến năm 2050 (tại Quyết định 265/QĐ-TTg ngày 20/3/2023).
Về thẩm định quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, đất an ninh: Bộ TN&MT
đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ tổ chức họp Hội đồng thẩm định Quy hoạch sử
dụng đất quốc phòng, đất an ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2030; đã trình
Phó Thủ tướng Chính phủ (Chủ tịch Hội đồng thẩm định) phê duyệt Báo cáo
thẩm định để gửi Bộ Công an, Bộ Quốc phòng hoàn thiện hồ sơ Quy hoạch sử
dụng đất quốc phòng, Quy hoạch sử dụng đất an ninh trình phê duyệt.
Đến nay, Quy hoạch sử dụng đất an ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến
năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 95/QĐ-
TTg ngày 16/11/2023.
Bộ Quốc phòng đang hoàn thiện hồ sơ Quy hoạch sử dụng đất quốc
phòng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2030 theo kết luận của Chủ tịch Hội
đồng thẩm định tại Báo cáo thẩm định, hiện Bộ TN&MT (Cơ quan thường trực
Hội đồng thẩm định) chưa nhận được hồ sơ Quy hoạch sử dụng đất quốc phòng
sau khi đã hoàn thiện.
e) Về công tác giao đất, cho thuê đất
- Về công tác tổ chức thẩm định hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ xem

15
xét, chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất
rừng phòng hộ theo quy định khoản 1 Điều 58 Luật Đất đai: Trong 11 tháng đầu
năm 2023, Bộ TN&MT đã tổ chức họp Hội đồng thẩm định các hồ sơ trình Thủ
tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa,
đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ theo quy định khoản 1 Điều 58 Luật Đất
đai, thời gian giải quyết hồ sơ tại các cơ quan trong Bộ TN&MT rút ngắn nhiều
so với giai đoạn trước, đặc biệt các dự án đầu tư công; đã phối hợp với các đơn
vị chuyên môn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thống nhất kịp thời
hướng dẫn việc lập hồ sơ để triển khai quy định mới tại Nghị định số
10/2023/NĐ-CP (Công văn số 1247/QHPTTNĐ-PGĐCTĐ ngày 27/6/2023).
- Về công tác hướng dẫn, trả lời vướng mắc của địa phương: Trên cơ quy
định của pháp luật về đất đai hiện hành (đặc biệt là quy định mới của Nghị định
số 10/2023/NĐ-CP ngày 30/4/2023), Bộ TN&MT đa có các văn bản hướng dẫn,
trả lời địa phương về công tác giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích
sử dụng đất; trong đó tập trung vào một số nội dung: (1) Vướng mắc trong việc
thực hiện quyền chuyển hình thức thuê đất hàng năm sang thuê đất trả tiền thuê
đất một lần cho cả thời gian thuê, việc chuyển mục 5 đích sử dụng đất trồng cây
lâu năm sang đất nông nghiệp khác mà không phải xin phép cơ quan có thẩm
quyền, không phải đăng ký biến động đất đai, việc cho thuê kết hợp với mục
đích chính của đất có mặt nước chuyên dùng, việc giao đất, cho thuê đất theo
tiến độ dự án. Đây là các nội dung được quy định cụ thể trong dự thảo Luật Đất
đai (sửa đổi) để giải quyết vướng mắc hiện nay; (2) Việc áp dụng trình tự, thủ
tục giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với trường
hợp được chấp thuận nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật
về đấu thầu. Đến nay, Nghị định số 10/2023/NĐ-CP ngày 30/4/2023 đã có quy
định mới để giải quyết.
f) Về công tác phát triển tài nguyên đất
- Chỉ đạo, hướng dẫn: (1) việc tổ chức thực hiện các quy định của pháp
luật về thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; để phát triển kinh tế - xã
hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà
nước thu hồi đất; xác định người sử dụng đất thuộc đối tượng được bồi thường,
được hỗ trợ hoặc không được bồi thường, không được hỗ trợ; (2) việc tổ chức
thực hiện các quy định của pháp luật về phát triển quỹ đất, quản lý và khai thác
quỹ đất đã thu hồi; quỹ đất do Nhà nước giao quản lý và quỹ đất khác được đưa
vào dự án tạo quỹ đất; (3) việc bố trí quỹ đất cho phát triển thị trường bất động
sản theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
- Chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức làm việc với các địa phương để giải
quyết vướng mắc liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà
nước thu hồi đất của các công trình, dự án trọng điểm quốc gia như, Dự án
đường cao tốc Bắc - Nam, Dự án xây dựng Đại học quốc gia Hà Nội tại Hoà
Lạc, Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành…
- Thẩm tra Khung Chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà
nước thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư do Quốc hội quyết định chủ trương

16
đầu tư, Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư; dự án thu hồi đất
liên quan đến nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
g) Về công tác giá đất: Tiếp tục thực hiện các yêu cầu định giá tài sản
theo đề nghị của Bộ Công an, Công an thành phố Hồ Chí Minh, công an các tỉnh
(Nghệ An, Đồng Nai, Hậu Giang, Thái Nguyên,…).
h) Về công tác giám định tư pháp: Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ giám định
tư pháp liên quan đến các lĩnh vực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; giao đất,
cho thuê đất; thu hồi đất, định giá tài sản, xác định giá đất.
4.2. Địa chất và khoáng sản
a) Công tác xây dựng văn bản QPPL
- Về Dự án Luật Địa chất và Khoáng sản: Ngày 28/02/2023, Chính phủ có
Tờ trình số 47/TTr-CP gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Chương trình xây
dựng luật, pháp lệnh năm 2024, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp
lệnh năm 2023, trong đó Luật Địa chất và Khoáng sản đề nghị trình Quốc hội
xem xét, cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 7 và thông qua tại Kỳ họp thứ 8. Bộ TN&MT
đã kiện toàn Ban soạn thảo và Tổ biên tập xây dựng Dự án Luật Địa chất và
Khoáng sản tại Quyết định số 476/QĐ-BTNMT ngày 06/03/2023; đã tổ chức
họp chuyên đề nhiều lần, Hội thảo lấy ý kiến chuyên gia về việc xây dựng dự
thảo Luật.
Trên cơ sở kế hoạch của Chính phủ, Bộ TN&MT đã ban hành Quyết định số
965/QĐ-BTNMT ngày 19/4/2023 ban hành Kế hoạch xây dựng dự án Luật Địa
chất và Khoáng sản. Theo Quyết định số 805/QĐ-TTg ngày 06/7/2023 của Thủ
tướng Chính phủ phân công cơ quan chủ trì soạn thảo, thời hạn trình các dự án luật
được điều chỉnh trong Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023 và các dự
án luật thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, theo đó thời gian
Luật Địa chất và Khoáng sản trình Chính phủ tháng 02/2024, trình UBTVQH tháng
3/2024. Ngày 31/7/2023, Bộ TN&MT đã có Công văn số 6056/BTNMT-KSVN
gửi Văn phòng Chính phủ, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ về đăng tải trên
Cổng thông tin điện tử Chính phủ lấy ý kiến góp ý Dự thảo Luật Địa chất và
Khoáng sản (lần 2). Bộ TN&MT đã tổ chức Hội thảo đóng góp ý kiến nhằm
hoàn thiện dự án Luật Địa chất và Khoáng sản tại các tỉnh Quảng Ninh, Lâm
Đồng, Khánh Hòa. Hiện, đang tiếp tục rà soát và tổng hợp ý kiến để hoàn thiện
dự thảo Luật (lần 3).
- Về Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định
chi tiết Luật Khoáng sản: Ngày 13/02/2023, Bộ TN&MT đã ban hành Quyết
định số 216/QĐ-BTNMT kiện toàn Ban soạn thảo và Tổ biên tập xây dựng Nghị
định. Ngày 28/02/2023 Bộ TN&MT đã có Công văn số 1145/BTNMT-KSVN
đề nghị đăng tải trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ dự thảo Nghị định. Ngày
05/4/2023, Bộ TN&MT đã có Công văn số 2314/BTNMT-KSVN gửi các Bộ,
UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và một số cơ quan, tổ chức
liên quan lấy ý kiến góp ý dự thảo Nghị định. Ngày 28/4/2023, Bộ TN&MT đã
tổ chức Hội thảo để thu thập các ý kiến góp ý của các địa phương, các doanh
nghiệp hoạt động khoáng sản và các tổ chức, cá nhân liên quan trên địa bàn các

17
tỉnh phía Bắc (từ Hà Tĩnh trở ra). Ngày 22/6/2023, Bộ TN&MT đã gửi Công
văn số 4852/BTNMT-KSVN đề nghị Bộ Tư pháp thẩm định Dự thảo Nghị định
(lần 3) và ngày 03/7/2023, Bộ Tư pháp đã tổ chức họp Hội đồng thẩm định dự
thảo Nghị định. Ngày 14/7/2023, Bộ Tư pháp đã có Báo cáo thẩm định Dự thảo
Nghị định, trên cơ sở báo cáo thẩm định của Bộ Tư pháp, Bộ TN&MT đã hoàn
thiện nội dung Nghị định và đã có Tờ trình số 68/TTr-BTNMT ngày 28/8/2023
trình Chính phủ về việc ban hành Nghị định. Theo ý kiến của Phó Thủ tướng
Chính phủ Trần Hồng Hà tại Văn bản số 7120/VPCP-CN ngày 16/9/2023, Bộ
TN&MT đã hoàn thiện và trình Chính phủ xem xét tại Tờ trình số 83/TTr-
BTNMT ngày 20/10/2023. Ngày 31/10/2023, Văn phòng Chính phủ đã có phiếu
lấy kiến Thành viên Chính phủ số 431/PLYK/2023 đối với dự thảo Nghị định.
b) Công tác xây dựng Chiến lược địa chất, khoáng sản và công nghiệp
khai khoáng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030: Ngày 01/4/2023, Phó Thủ
tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã ký Quyết định số 334/QĐ-TTg phê duyệt
chiến lược địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2023, tầm
nhìn đến năm 2045. Bộ TN&MT đã phê duyệt Kế hoạch thực hiện Chiến lược
tại Quyết định số 2455/QĐ-BTNMT ngày 25/8/2023.
c) Công tác lập Quy hoạch điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản thời kỳ
2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050: Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định
số 680/QĐ-TTg ngày 10/6/2023 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy
hoạch điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến
năm 2050. Ngày 24/7/2023, Bộ TN&MT đã tổ chức công bố Quy hoạch tại Trụ
sở cơ quan Bộ TN&MT. Hiện, Bộ đang hoàn thiện Dự thảo Kế hoạch thực hiện
Quy hoạch điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn
đến năm 2050.
d) Khoanh định khu vực dự trữ khoáng sản quốc gia: Thực hiện ý kiến chỉ
đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại Văn bản số 1345/VPCP-
CN ngày 03/3/2023 của Văn phòng Chính phủ, Bộ TN&MT ban hành văn bản
số 1518/BTNMT-ĐCVN ngày 13/3/2023 đề nghị Bộ Công Thương, Bộ Xây
dựng rà soát các Quy hoạch chuyên ngành có liên quan và cho ý kiến góp ý đối
với hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các khu vực dự trữ khoáng sản
quốc gia để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Thực hiện Công văn số 4940/VPCP-CN ngày 04/7/2023 của Văn phòng
Chính phủ về việc đề nghị điều chỉnh ranh giới khu vực dự trữ khoáng sản titan
tại tỉnh Bình Thuận, Bộ TN&MT có Công văn số 5407/BTNMT-ĐCVN ngày
11/7/2023 gửi lấy ý kiến 08 Bộ (Công Thương; Xây dựng; Quốc phòng; Công
an; Kế hoạch và Đầu tư; Tài chính; Văn hoá, Thể thao và Du lịch; Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn). Hiện, Bộ Quốc phòng chưa có ý kiến, Bộ TN&MT
đang dự thảo Công văn của Bộ trả lời UBND tỉnh.
Hiện nay, Bộ TN&MT đang rà soát toàn bộ khu vực khoáng sản dự trữ
quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 645/QĐ-
TTg ngày 06/5/2014 theo quy định tại Nghị định số 51/2021/NĐ-CP ngày
01/4/2021 của Chính phủ về quản lý khoáng sản tại các khu vực dự trữ khoáng

18
sản quốc gia; đồng thời bổ sung các kết quả điều tra mới, thực tế tại các địa
phương; xem xét, trình Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh, sử dụng hiệu quả
nguồn lực tài nguyên, khoáng sản.
đ) Công tác cấp phép; thẩm định hồ sơ phê duyệt khu vực cấm, tạm thời
cấm hoạt động khoáng sản.
Đến ngày 20/11/2023, Bộ TN&MT đã ban hành: 20 Giấy phép khai thác
khoáng sản (bao gồm: 05 Giấy phép khai thác khoáng sản; 04 Giấy phép chuyển
nhượng khai thác khoáng sản, 11 Giấy phép gia hạn khai thác khoáng sản); 04
Giấy phép thăm dò khoáng sản (02 Giấy phép thăm dò, 01 Giấy phép gia hạn
thăm dò, 01 Giấy phép chuyển nhượng thăm dò); 13 Quyết định điều chỉnh giấy
phép khai thác khoáng sản, 10 Quyết định đóng cửa mỏ, 07 Quyết định phê
duyệt Đề án đóng cửa mỏ. Riêng trong tháng 11, Bộ TN&MT ban hành 01
Quyết định điều chỉnh giấy phép khai thác18, 01 Quyết định đóng cửa mỏ
khoáng sản19.
Công tác thẩm định hồ sơ phê duyệt khu vực cấm, tạm cấm hoạt động
khoáng sản: Bộ TN&MT đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số
66/QĐ-TTg ngày 08/02/2023 phê duyệt “Khu vực cấm hoạt động khoáng sản,
khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn”: gồm
1.038 khu vực, vị trí với tổng diện tích 145.411,13 ha.
Bộ TN&MT đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt: (i)
Điều chỉnh, bổ sung khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm
hoạt động khoáng sản tỉnh Yên Bái (Công văn số 8860/BTNMT-KSVN ngày
18/10/2023); (ii) Khu vực cấm, khu vực tạm thời cấm hoạt động khai thác cát,
sỏi lòng sông trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa (Công văn số 9258/BTNMT-KSVN
ngày 30/10/2023).
e) Công tác kiểm soát hoạt động khoáng sản
Bộ TN&MT đã tổng hợp ý kiến của các Bộ, Ban, ngành báo cáo Thủ
tướng Chính phủ tình hình quản lý nhà nước về khoáng sản trên phạm vi toàn
quốc năm 2022 (Báo cáo số 63/BC-BTNMT ngày 05/6/2023) và có Công văn số
4088/BTNMTKSVN ngày 05/6/2023 gửi Văn phòng Chính phủ về việc tiếp thu
ý kiến của các Bộ đối với Báo cáo.
Bộ TN&MT đã ban hành các Công văn gửi UBND các tỉnh, thành phố về:
(1) Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về khoáng sản
(Công văn số 3444/BTNMT-KSVN ngày 16/5/2023); (2) Tăng cường kiểm tra,
giám sát hoạt động khai thác cát, sỏi lòng sông (Công văn số 4214/BTNMT-
KSVN ngày 07/6/2023, Công văn số 8797/BTNMT-KSVN ngày 16/10/2023).
f) Công tác kinh tế địa chất, khoáng sản
18 Quyêt định số 3270/QĐ-BTNMT ngày 08/11/2023 về việc điều chỉnh Giấy phép khai thác khoáng sản.
19 Quyết định số 3231/QĐ-BTNMT ngày 06/11/2023 về việc đóng cửa mỏ khoáng sản khu vực khai thác cát
trắng tại mỏ Vân Hải thuộc các xã Minh Châu và Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh của Công ty Cổ
phần Viglacera Vân Hải.

19
Bộ TN&MT ban hành 28 Quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác
khoáng sản với tổng số tiền 2.373 tỷ đồng; 07 Quyết định phê duyệt kết quả xác
định chi phí đánh giá tiềm năng khoáng sản, chi phí thăm dò khoáng sản phải
hoàn trả do Nhà nước với tổng số tiền trên 113,2 tỷ đồng. Riêng trong tháng 11,
Bộ TN&MT đã phê duyệt 01 Quyết định phê duyệt kết quả xác định chi phí
đánh giá tiềm năng khoáng sản, chi phí thăm dò khoáng sản phải hoàn trả do
Nhà nước đã đầu tư với tổng số tiền gần 1.4 tỷ đồng20.
Hoàn thành rà soát và ban hành các văn bản đề nghị TN&MT Thuế địa
phương trên toàn quốc ban hành Thông báo nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng
sản đối với 373 Giấy phép khai thác với tổng số tiền phải nộp năm 2023 là hơn
1.935 tỷ đồng.
Bộ TN&MT báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình thực hiện công tác
tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, đấu giá quyền khai thác khoáng sản,
xác định chi phí đánh giá tiềm năng khoáng sản, chi phí thăm dò khoáng sản
trên phạm vi toàn quốc năm 2022 (Báo cáo số 52/BC-BTNMT ngày 04/5/2023)
và có Công văn số 4920/BTNMT-KSVN ngày 26/6/2023 gửi Văn phòng Chính
phủ tiếp thu ý kiến của các Bộ đối với Báo cáo.
4.3. Lĩnh vực Khí tượng thủy văn (KTVT)
Tiếp tục hoàn thiện Đề án “Hiện đại hóa Ngành KTTV đến năm 2025”
trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để triển khai thực hiện chiến lược phát triển
ngành KTTV giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến 2045. Bộ TN&MT đã có Tờ
trình số 09/TTr-BTNMT ngày 21/02/2023 trình Thủ tướng Chính phủ ban hành
Quyết định phê duyệt Đề án “Hiện đại hóa Ngành KTTV đến năm 2025 và thời
kỳ 2026-2030”. Đến nay, Bộ TN&MT đã tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý của Bộ
Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và hoàn thiện Đề án gửi Văn
phòng Chính phủ để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt tại Công văn số
3245/BTNMT-TCKTTV ngày 10/5/2023. Ngày 12/5/2023, Bộ Kế hoạch và Đầu
tư có Văn bản số 3568/BKHĐT-KHGDTNMT về việc tham gia ý kiến đối với đề
nghị phê duyệt Đề án. Trên cơ sở Phiếu báo số 1059/PB-VPCP ngày 15/5/2023
của Văn phòng Chính phủ, Bộ TN&MT tiếp tục hoàn thiện Đề án theo các ý kiến
góp ý của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và đã có Văn bản số 3775/BTNMT-TCKTTV
ngày 25/5/2023 gửi Văn phòng Chính phủ xem xét, trình cấp có thẩm quyền phê
duyệt đề án. Ngày 26/6/2023 Văn phòng Chính phủ có Văn bản số 4730/VPCP-
NN về việc hoàn thiện đề án, trình Thủ tướng Chính phủ trước ngày 31/8/2023.
Ngày 31/8/2023 Bộ TN&MT đã có Tờ trình số 72/TTr-BTNMT về việc ban hành
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Tiếp tục hoàn thiện việc lập Quy hoạch mạng lưới trạm KTTV 2021-
2030, tầm nhìn 2050 trình cấp có thẩm quyền phê duyệt: Bộ TN&MT đã có Tờ
trình số 18/TTr-BTNMT ngày 13/3/2023 trình Hội đồng thẩm định Hồ sơ Quy
hoạch mạng lưới trạm KTTV quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm
20 Quyết định số 3258/QĐ-BTNTM ngày 07/11/2023 Phê duyệt kết quả xác định chi phí đánh giá tiềm năng
khoáng sản, chi phí thăm dò khoáng sản phải hoàn trả do Nhà nước đã đầu tư mỏ nước khoáng nóng tại lỗ khoan
LK101 xã La Phù, huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ

20
2050. Hồ sơ nhiệm vụ đã được gửi xin ý kiến của các thành viên Hội đồng thẩm
định Quy hoạch mạng lưới trạm KTTV quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn
đến năm 2050 và đang triển khai thực hiện việc giải trình, tiếp thu các ý kiến
góp ý của các thành viên Hội đồng thẩm định. Ngày 25/5/2025, Bộ TN&MT đã
có Công văn số 3769/BTNMT-TCKTTV gửi Phó Thủ tướng Chính phủ Trần
Hồng Hà (Chủ tịch Hội đồng thẩm định Quy hoạch mạng lưới trạm KTTV quốc
gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050) đề nghị tổ chức họp thẩm định
Quy hoạch. Ngày 09/6/2023 Hồ sơ Quy hoạch đã được Hội đồng cấp Quốc gia
họp thẩm định. Trên cơ sở ý kiến của các thành viên Hội đồng thẩm định và ý
kiến kết luận của Chủ tịch Hội đồng, Bộ TN&MT đã tiếp thu, chỉnh sửa, hoàn
thiện theo ý kiến của Hội đồng và xin ý kiến của Hội động Thẩm định về Biên
bản phiên họp và báo cáo thẩm định. Ngày 28/8/2023, Bộ TN&MT đã trình Phó
Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà, Chủ tịch Hội đồng thẩm định Quy hoạch
mạng lưới trạm KTTV quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 phê
duyệt Báo cáo thẩm định Quy hoạch nêu trên (tại Tờ trình số 67/TTr-BTNMT).
Theo dõi, chỉ đạo các đơn vị làm công tác dự báo KTTV thực hiện nghiêm
túc, tuân thủ các Quy trình dự báo, cảnh báo đã ban hành. Các bản tin dự báo,
cảnh báo đã được gửi đầy đủ, kịp thời đến các đơn vị theo Quyết định số
18/2021/QĐ-TTg ngày 22/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về dự báo,
cảnh báo, truyền tin thiên tai và cấp độ rủi ro thiên tai. Cung cấp kịp thời các
bản tin dự báo KTTV, cảnh báo về các hiện tượng thời tiết nguy hiểm cho các
cơ quan, ban, ngành Trung ương, địa phương, các phương tiện thông tin đại
chúng phục vụ công tác chỉ đạo phòng tránh và giảm nhẹ thiên tai. Theo dõi chặt
chẽ diễn biến dòng chảy trên các sông, đặc biệt là tình hình thiếu nước và xâm
nhập mặn ở khu vực Nam Bộ. Ban hành các bản tin dự báo thủy văn và nguồn
nước theo quy định; dự báo, cảnh báo tình hình thiếu nước, hạn hán và xâm
nhập mặn khu vực Nam Bộ (10 ngày/bản tin). Tính đến ngày 20/11/2023 các
đơn vị đã theo dõi và dự báo sát tình hình diễn biến của 03 áp thấp nhiệt đới, 05
cơn bão, 19 đợt không khí lạnh (có 02 đợt rét đậm), 20 đợt nắng nóng, 17 đợt
mưa lớn trên diện rộng; 08 đợt lũ (trên phạm vi cả nước); 01 đợt lũ quét và sạt lở
đất (Lai Châu, Điện Biên, Lào Cai, Yên Bái, Sơn La, Lâm Đồng); đặc biệt, trước
tình hình thiếu nước và xâm nhập mặn ở khu vực Nam Bộ, đã phát hành Bản tin
dự báo xâm nhập mặn ở đồng bằng sông Cửu Long mùa khô 2022-2023 và thực
hiện tốt công tác dự báo phục vụ Quy trình liên hồ chứa cho 11 lưu vực sông
trên toàn quốc; thực hiện đầy đủ công tác dự báo phục vụ đổ ải vụ Đông Xuân
năm 2022-2023.
Tổ chức Tổng kết, đánh giá đặc điểm KTTV năm 2022; nhận định tình
hình mùa bão, lũ năm 2023; gửi thông tin hiện tượng El Nino và nhận định sớm
về khả năng thiếu hụt nguồn nước.
Kiện toàn Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Bộ
TN&MT năm 2023, thực hiện Báo cáo kết quả công tác ứng phó sự cố, thiên tai và
Tìm kiếm cứu nạn năm 2023, phương hướng nhiệm vụ năm 2023. Thực hiện tham
mưu, thẩm định cấp Giấy phép hoạt động dự báo, cảnh báo KTTV cho các đơn vị.

21
Góp ý dự thảo Kế hoạch công tác năm 2023 của Ủy ban Quốc gia Ứng phó
sự cố, thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn; góp ý hồ sơ đề án phát triển, nâng cao năng
lực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng đến
năm 2045; Báo cáo kết quả công tác phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn
năm 2022; báo cáo về việc thành lập Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và Tìm
kiếm cứu nạn Bộ TN&MT năm 2023.
Bộ TN&MT đã ban hành: Quyết định số 666/QĐ-BTNMT ngày 23/3/2023
về thành lập Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Bộ
TN&MT năm 2023; Quyết định số 738/QĐ-BTNMT ngày 27/3/2023 ban hành
kế hoạch thực hiện chương trình tổng thể PCTT quốc gia của Bộ; Quyết định số
1182/QĐ-BTNMT ngày 10/5/2023 ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chỉ
huy phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Bộ TN&MT; Quy chế trực
ban, họp điều hành ứng phó và Kế hoạch công tác phòng, chống thiên tai và tìm
kiếm cứu nạn của Bộ năm 2023.
Đảm bảo hoạt động ổn định của hệ thống máy chủ, thực hiện chế độ trực
kỹ thuật 24h/24h đảm bảo hệ thống viễn thông hoạt động thông suốt và thu thập,
xử lý, chia sẻ số liệu đầy đủ kịp thời phục vụ cho công tác dự báo, cảnh báo bão,
lũ và truyền tin kịp thời cho Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống thiên tai
(PCTT), Ban Chỉ huy PCTT và Tìm kiếm cứu nạn các cấp.
Duy trì, đảm bảo hoạt động cho hệ thống kênh thông tin quốc tế (hệ thống
viễn thông toàn cầu GTS, internet với Moscow và WIS Tokyo) để trao đổi thông
tin KTTV toàn cầu. Thực hiện phát báo quốc tế số liệu KTTV thời gian thực qua
hệ thống kênh thông tin quốc tế đảm bảo đúng quy định của Tổ chức khí tượng
thế giới (WMO). Đảm bảo cổng trao đổi thông tin dữ liệu KTTV phục vụ dự
báo KTTV.
Thực hiện thu nhận dữ liệu ảnh mây vệ tinh của Nhật Bản từ máy chủ của
Cơ quan Khí tượng Nhật Bản (JMA) và phối hợp với JMA trong việc download
các số liệu mới của vệ tinh HIMAWARI 8; thu nhận sản phẩm phân tích, dự báo
KTTV, các bản tin dự báo, tin cảnh báo thời tiết nguy hiểm qua các kênh thông
tin quốc tế; thu nhận dữ liệu và sản phẩm mô hình từ các thành viên của WMO;
tổ chức lưu trữ và chia sẻ số liệu đến các đơn vị nghiệp vụ Dự báo.
Xây dựng Hệ thống đồng bộ số liệu radar cho đồng hoá số liệu; Hệ thống
3dvar có cập nhật số liệu radar thử nghiệm trong nghiệp vụ; đánh giá dự báo
mưa của ECMWF và các mô hình phân giải cao, có đồng hóa số liệu.
4.4. Quản lý tài nguyên nước
Về xây dựng Luật Tài nguyên nước (sửa đổi): Thực hiện Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật, Bộ TN&MT đã Tổng kết thực hiện Luật Tài
nguyên nước năm 2012 từ đó xác định những tồn tại, hạn chế của Luật Tài
nguyên nước năm 2012 và lập Hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Tài nguyên nước
(sửa đổi) trình Chính phủ, trình Quốc hội và được Quốc hội thông qua 4 chính
sách, gồm (1) bảo đảm an ninh nguồn nước; (2) xã hội hóa ngành nước; (3) kinh
tế tài nguyên nước; (4) bảo vệ tài nguyên nước, phòng chống tác hại do nước
gây ra và đề xuất 3 sửa đổi bổ sung một số chính sách khác. Tại Nghị quyết số

22
50/2022/QH15 ngày 13/6/2022 của Quốc hội về Chương trình xây dựng luật,
pháp lệnh năm 2023, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm
2022, Chính phủ đã giao Bộ TN&MT là cơ quan chủ trì xây dựng dự án Luật
Tài nguyên nước (sửa đổi).
Trên cơ sở Tổng kết thực hiện Luật Tài nguyên nước năm 2012; Rà soát,
đánh giá 48 bộ luật, luật, nghị quyết của Quốc hội có liên quan đến tài nguyên
nước; Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế, Bộ TN&MT đã xây dựng dự thảo Luật
Tài nguyên nước (sửa đổi). Dự thảo đã được gửi lấy ý kiến của các Bộ, ngành,
địa phương; đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ; Bộ
Tư pháp thẩm định (Báo cáo thẩm định số 243/BCTĐ-BTP ngày 30/12/2022),
trình Chính phủ (Tờ trình số 01/TTr-BTNMT ngày 10/01/2023).
Ngày 17/02/2023, Chính phủ đã trình Quốc hội dự thảo Luật Tài nguyên
nước (sửa đổi) tại tờ trình số 37/TTr-CP. Ngày 13/3/2023, Uỷ ban Khoa học,
Công nghệ và Môi trường của Quốc hội đã có Báo cáo số 1275/BC-
UBKHCNMT15 về Thẩm tra sơ bộ dự án Luật Tài nguyên nước (sửa đổi). Ngày
15/3/2023, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã họp và cho ý kiến về dự án Luật Tài
nguyên nước (sửa đổi) tại Phiên họp thứ 21 và đã có Kết luận tại Thông báo số
2127/TB-TTKQH ngày 31/3/2023.
Trên cơ sở Kết luận của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Bộ TN&MT đã
hoàn thiện hồ sơ dự án Luật Tài nguyên nước (sửa đổi) trình Chính phủ và
Chính phủ đã trình Quốc hội tại Tờ trình số 162/TTr-CP ngày 28/4/2023.
Ngày 09/5/2023, Ủy ban KH,CN&MT đã tổ chức Phiên họp toàn thể để
thẩm tra dự án Luật và đã có Báo cáo số 1479/BC-UBKHCNMT15 ngày
16/5/2023 gửi các vị đại biểu Quốc hội. Ngày 09/6/2023, Quốc hội đã thảo luận
tại Tổ về dự án Luật Tài nguyên nước (sửa đổi).
Trên cơ sở tổng hợp ý kiến thảo luận của Đại biểu Quốc hội tại 19 tổ, Bộ
TN&MT đã rà soát, nghiên cứu tiếp thu và giải trình theo các nhóm vấn đề, báo
cáo Quốc hội (tại Báo cáo số 66/BC-BTNMT ngày 16/6/2023). Ngày 31/7/2023,
Bộ TN&MT đã báo cáo Chính phủ về tiếp thu, giải trình dự thảo Luật Tài
nguyên nước (sửa đổi) và đã có báo cáo số 1756/BC-UBKHCNMT15 về một số
vấn đề lớn trong việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Tài nguyên nước
(sửa đổi) gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 09/8/2023.
Ngày 14/8/2023, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về một số
vấn đề lớn trong việc tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Tài nguyên nước (sửa đổi).
Trên cơ sở ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội,
Uỷ ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội đã chủ trì phối hợp
với Bộ TN&MT và các cơ quan có liên quan hoàn thiện dự thảo Luật. Thực hiện
các văn bản: (1) số 6719/VPCP-PL ngày 30/8/2023 của Văn phòng Chính phủ
về việc tiếp thu, chỉnh lý và chuẩn bị hồ sơ trình dự án Luật Tài nguyên nước
(sửa đổi) tại Kỳ họp thứ 6 của Quốc hội; (2) Thông báo 2376/TB-TTKQH ngày
25/8/2023 của Tổng thư ký Quốc hội, Bộ TN&MT đã tổng hợp các ý kiến góp ý,
hoàn thiện hồ sơ dự án Luật Tài nguyên nước (sửa đổi) và báo cáo Chính phủ
Dự kiến tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội về dự án Luật Tài nguyên

23
nước (sửa đổi) (Báo cáo số 148/BC-BTNMT ngày 16/10/2023). Ngày
26/10/2023, Quốc hội đã thảo luận tại Hội trường dự thảo Luật Tài nguyên nước
(sửa đổi). Bộ TN&MT hoàn thiện dự thảo Luật theo ý kiến của Đại biểu và đã
được Quốc hội thống nhất thông qua ngày 27/11/2023.
Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 201/2013/NĐCP
ngày 27/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Tài nguyên nước: hoàn thiện dự thảo Nghị định theo ý kiến góp ý của thành viên
Chính phủ, trình Chính phủ tại Văn bản số 7468/BTNMT-TNN ngày
09/12/2022. Chính phủ đã ban hành Nghị định Quy định chi tiết một số điều của
Luật Tài nguyên nước (Nghị định số 02/2023/NĐ-CP ngày 01/02/2023).
Thực hiện Đề án tổng kiểm kê tài nguyên nước quốc gia: Bộ TN&MT đã
ban hành Quyết định số 1557/QĐ-BTNMT ngày 13/6/2023 Kế hoạch thực hiện
Quyết định số 1383/QĐ-TTg ngày 04/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê
duyệt Đề án tổng kiểm kê tài nguyên nước quốc gia, giai đoạn đến năm 2025;
văn bản số 4464/BTNMT-TNN ngày 16/6/2023 hướng dẫn thực hiện kiểm kê tài
nguyên nước gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để tổ chức
triển khai thực hiện Đề án thuộc phạm vi trách nhiệm được giao tại Quyết định
số 1383/QĐ-TTg đảm bảo thống nhất, hiệu quả.
Triển khai thực hiện Quy hoạch tổng hợp lưu vực sông Đồng Nai, Mã,
Hương thời kỳ đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050: Bộ TN&MT đã hoàn thành
xây dựng quy hoạch tổng hợp lưu vực sông Đồng Nai, đã được Bộ trình Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt tại Tờ trình số 93/TTr-BTNMT ngày 20/11/2023
theo đúng tiến độ đề ra; đồng thời, phối hợp với các đơn vị xây dựng quy hoạch
tổng hợp lưu vực sông Mã, Hương: quy hoạch tổng hợp lưu vực sông Mã đã
được Bộ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Tờ trình số 95/TTr-BTNMT
ngày 21/11/2023; quy hoạch tổng hợp lưu vực sông Hương đã hoàn thiện, dự
kiến trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 11/2023.
Thực hiện theo dõi, giám sát việc vận hành các hồ chứa theo quy trình vận
hành liên hồ, đến nay 100% hồ chứa đã được kết nối, cung cấp thông tin, dữ liệu
hàng ngày. Theo dõi, giám sát trực tuyến vận hành các hồ chứa thủy điện lớn,
đảm bảo 90% hồ chứa thủy điện lớn đang vận hành được kiểm soát, giám sát
trực tuyến. Xác định và công bố giá trị dòng chảy tối thiểu ở hạ lưu 699 hồ chứa,
đập dâng của 626 công trình thủy lợi, thủy điện.
Thực hiện cấp phép tài nguyên nước: tính từ đầu năm đến nay, Bộ
TN&MT đã thẩm định và cấp 109 giấy phép tài nguyên nước các loại, đảm đúng
thời gian, quy trình theo quy định.
4.5. Lĩnh vực môi trường
a) Công tác tổng hợp lĩnh vực bảo vệ môi trường
- Tập trung hoàn thiện, trình Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà ký Báo cáo số
208/BC-CP ngày 10/5/2023 của Chính phủ về công tác BVMT trên phạm vi cả
nước năm 2022 gửi các vị đại biểu Quốc hội.

24
- Triển khai tổng hợp kết quả thực hiện Bộ chỉ số đánh giá kết quả BVMT
năm 2022 của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; xây dựng dự thảo
Quyết định điều chỉnh Bộ chỉ số và hướng dẫn thực hiện đánh giá kết quả bảo vệ
môi trường của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
b) Công tác đánh giá tác động môi trường, cải tạo phục hồi môi trường
trong hoạt động khai thác khoáng sản
- Tổ chức thẩm đánh giá tác động môi trường, phương án cải tạo phục hồi
môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản: Triển khai công tác thẩm định
báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định của Luật BVMT năm 2020.
Từ đầu năm đến nay21, Bộ TN&MT đã tiến hành thẩm định và trả kết quả 461
hồ sơ báo cáo ĐTM, trong đó có 377 hồ sơ trả sớm hơn thời hạn quy định
(chiếm 81,7%); phê duyệt 383 quyết định phê duyệt kết quả thẩm định, trong đó
có 283 hồ sơ trả sớm hơn thời hạn quy định (chiếm 73,9%).
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo
cáo đánh giá tác động môi trường của các dự án đầu tư, phương án cải tạo, phục
hồi môi trường của các dự án khai thác khoáng sản theo chức năng nhiệm vụ
được giao: (1) Tổ chức hoạt động theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Quyết định
phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo ĐTM của các địa phương: Tính từ
01/01/2023 đến nay22, Bộ TN&MT nhận được 1.600 Quyết định phê duyệt kết
quả thẩm định báo cáo ĐTM do UBND các tỉnh phê duyệt và đã tiến hành rà
soát, cập nhật, theo dõi. Trong đó, một số quyết định phê duyệt kết quả thẩm
định báo cáo ĐTM gửi về Bộ chỉ có Quyết định mà không có các nội dung
(không có phụ lục đính kèm quyết định), yêu cầu về BVMT của Dự án ban hành
kèm theo Quyết định, Bộ TN&MT đã có Công văn số 2355/BTNMT-MT ngày
06/4/2023 đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gửi các
quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo ĐTM do UBND tỉnh thẩm định,
phê duyệt về Bộ TN&MT; (2) Bộ TN&MT đã có Công văn số 2420/BTNMT-
MT ngày 10/4/2023 để đôn đốc các địa phương tăng cường rà soát, thanh tra,
kiểm tra việc thực hiện phương án cải tạo, phục hồi môi trường trong khai thác
khoáng sản đối với các dự án khai thác khoáng sản trên địa bàn.
c) Công tác đánh giá môi trường chiến lược, quy hoạch môi trường: (1)
Tập trung xây dựng, hoàn thiện quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia đến năm
2030, tầm nhìn đến năm 2050; đến nay đã hoàn thành việc tổ chức họp Hội đồng
thẩm định chính thức vào ngày 03/7/2023; đã được Phó Thủ tướng Chính phủ
Trần Hồng Hà – Chủ tịch Hội đồng giao Bộ TN&MT thay mặt Chủ tịch Hội
đồng xem xét, phê duyệt Biên bản phiên họp thẩm định23. Bộ TN&MT đã hoàn
thiện dự thảo Báo cáo thẩm định Quy hoạch và ban hành Công văn số
7835/BTNMT-MT ngày 14/9/2023 xin ý kiến các thành viên Hội đồng thẩm
định đối với dự thảo Báo cáo thẩm định; trên cơ sở ý kiến của các thành viên,
Bộ đã có Công văn số 9213/BTNMT-MT ngày 27/10/2023 gửi Phó Thủ tướng
21 Số liệu tính đến ngày 21/11/2023.
22 Số liệu tính đến ngày 21/11/2023.
23 Tại Công văn số 6683/VPCP-NN ngày 30/8/2023 của Văn phòng Chính phủ.

25
Chính phủ Trần Hồng Hà – Chủ tịch Hội đồng thẩm định phê duyệt Báo cáo
thẩm định Quy hoạch; (2) Tham gia ý kiến thẩm định, góp ý đối với nội dung
môi trường tại các chiến lược, nhiệm vụ lập quy hoạch và các quy hoạch vùng,
quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị/nông thôn: trong 11 tháng đầu năm 2023, Bộ
TN&MT đã nghiên cứu, có ý kiến thẩm định, góp ý với nội dung môi trường
của Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm
2050 của 50 địa phương24; khoảng 27 Chiến lược, Quy hoạch phát triển ngành,
Quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành phải thực hiện đánh giá môi trường
chiến lược25
.
d) Về việc cấp giấy phép môi trường, chứng nhận, đăng ký môi trường
Tính đến hết ngày 22/11/2023, có 1.002 hồ sơ thủ tục hành chính, trong
đó 669 hồ sơ tiếp nhận mới năm 2023, 333 hồ sơ chuyển tiếp từ Tổng cục Môi
trường. Đến nay, có 510 hồ sơ được trả kết quả (trong đó 412 kết quả là giấy
phép môi trường, giấy chứng nhận, Công văn chấp thuận của Bộ theo quy định;
98 kết quả là các văn bản xử lý hồ sơ để đóng mã trên hệ thống thông tin một
cửa điện tử). Các hồ sơ phần lớn đã hoàn thành việc rà soát, thẩm định, thông
báo để đơn vị tiếp tục hoàn thiện hồ sơ theo quy định; một số Chủ đầu tư/Cơ sở
chưa nộp lại hồ sơ hoàn thiện.
đ) Tình hình tiếp nhận, xử lý các điểm nóng/vấn đề môi trường
Từ ngày 01/01/2023 đến hết ngày 22/11/2023, Đường dây nóng cấp Trung
ương (Cục Kiểm soát ô nhiễm môi trường thuộc Bộ TN&MT được giao vận
hành) đã tiếp nhận 634 thông tin phản ánh của Công dân về ô nhiễm môi trường;
có 257 thông tin, vụ việc đã được đường dây nóng cấp Trung ương gửi về đường
dây nóng các địa phương để xác minh, xử lý theo thẩm quyền; có 377 thông tin đã
được đường dây nóng cấp Trung ương hướng dẫn công dân thực hiện theo quy
định pháp luật. Trong đó, 184/257 thông tin, vụ việc đã được các địa phương xác
minh, xử lý theo thẩm quyền. Qua điểm tin báo chí có 189 thông tin phản ánh về
tình trạng ô nhiễm môi trường cần lưu ý trong đó có 59 tin nóng đã tham mưu
24 Bao gồm: Nam Định, Sơn La, Kon Tum, Khánh Hòa, Thừa Thiên – Huế, Hậu Giang, Hải Dương, Bình Phước,
Tuyên Quang, Lào Cai, Phú Yên, Thái Bình, Tây Ninh, Tiền Giang, Vĩnh Phúc, Hòa Bình, Bình Thuận, Cần
Thơ, Kon Tum, Vĩnh Long, Cà Mau, Đắk Nông, Bình Định, Đắk Lắk, Lâm Đồng, Hà Nội, Ninh Bình, Quảng
Nam, Bạc Liêu, Nam Định, Yên Bái, Nghệ An, Trà Vinh, Hải Phòng, Bến Tre, An Giang, Đà Nẵng, Sóc Trăng,
Phú Thọ, Quảng Trị, Hưng Yên, Điện Biên, Nam Định, Lai Châu, Gia Lai, Đồng Nai, Lạng Sơn, Kiên Giang,
Bắc Ninh, Bình Dương (Số liệu tính tại thời điểm ngày 16/10/2023).
25 Như: Chiến lược địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Quy hoạch Hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Quy hoạch các di tích quốc gia đặc biệt Đôi bờ Hiền Lương - Bến Hải và Cảng Quân sự Đông Hà, tỉnh Quảng
Trị; Quy hoạch Hệ thống trung tâm GDQP&AN thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quy hoạch tổng
thể về năng lượng quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch cấp nước Thành phố Hồ Chí
Minh đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2060; Quy hoạch chung xây dựng Khu Lâm nghiệp ứng dụng công nghệ
cao vùng Bắc Trung Bộ đến năm 2045; Quy hoạch tổng hợp LVS Hồng - Thái Bình; Quy hoạch tổng hợp LVS
Bằng Giang - Kỳ Cùng; Chiến lược về sản xuất năng lượng hydrogen của Việt Nam; Quy hoạch các cảng hàng
không Pleiku thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch các cảng hàng không quốc tế Cát Bi, Vinh
thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch kết nối hai nền kinh tế Campuchia - Việt Nam đến năm
2030; Quy hoạch các Dự án thuỷ điện kết hợp sau các hồ thuỷ lợi trên địa bàn tỉnh Điện Biên; Quy hoạch cảng
hàng không Buôn Ma Thuột thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch điện VIII; Quy hoạch hệ
thống đô thị và nông thôn thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch chung thành phố Thủ Đức
thuộc Thành phố Hồ Chí Minh; Quy hoạch tổng hợp LVS Đồng Nai; Quy hoạch tổng hợp lưu vực sông Hương
thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;… (Số liệu tính tại thời điểm ngày 16/10/2023)

26
lãnh đạo cục chỉ đạo các đơn vị chuyên môn xác minh, xử lý báo cáo và có 37/59
tin nóng đã được các đơn vị chuyên môn xác minh, xử lý, báo cáo.
e) Triển khai xây dựng: (1) Quy hoạch tổng thể quan trắc môi trường quốc
gia giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050: Bộ TN&MT đã hoàn thiện
và trình Thủ tướng Chính phủ tại Tờ trình số 96/TTr-BTNMT ngày 22/11/2023;
(2) Chương trình quốc gia về bảo tồn các loài động vật hoang dã nguy cấp, quý,
hiếm được ưu tiên bảo vệ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050: Bộ TN&MT
đã hoàn thiện và trình Thủ tướng Chính phủ tại Tờ trình số 90/TTr-BTNMT
ngày 10/11/2023.
4.6. Quản lý tài nguyên biển và hải đảo
- Triển khai xây dựng các Nghị định của Chính phủ: (1) Nghị định sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 40/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên, môi trường biển
và hải đảo và Nghị định số 11/2021/NĐ-CP ngày 10/02/2021 của Chính phủ quy
định việc giao các khu vực biển nhất định cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng
tài nguyên biển: Bộ TN&MT đang hoàn thiện báo cáo Thủ tướng Chính phủ về
nội dung tổng hợp và giải trình của các cơ quan liên quan; (2) Nghị định quy
định về thế chấp, cho thuê, góp vốn, chuyển nhượng quyền sử dụng khu vực biển
để nuôi trồng thủy sản; bồi thường khi Nhà nước thu hồi khu vực biển được giao
để nuôi trồng thủy sản vì mục đích công cộng, quốc phòng, an ninh. Bộ TN&MT
hoàn thiện Tờ trình gửi Chính phủ kèm theo hồ sơ trình dự thảo Nghị định sau
khi lấy ý kiến và đã tiếp thu, bổ sung nội dung theo góp ý của một số cơ quan
của Đảng, của Quốc hội, tổ chức chính trị - xã hội và Ban Cán sự đảng Bộ về hồ
sơ trình dự thảo Nghị định.
- Triển khai thực hiện Nhiệm vụ lập Quy hoạch:
+ Nhiệm vụ lập Quy hoạch không gian biển quốc gia thời kỳ 2021-2030,
tầm nhìn đến năm 2045: Ngày 24/8/2023, Bộ TN&MT đã báo cáo Thường trực
Chính phủ tại cuộc họp Thường trực Chính phủ để xin ý kiến về các nội dung
của Quy hoạch không gian biển quốc gia. Ngày 29/9/2023, Hội đồng thẩm định
Quy hoạch không gian biển quốc gia đã tổ chức họp và bỏ phiếu thông qua với
tỷ lệ 100% thành viên nhất trí thông qua có chỉnh sửa. Trên cơ sở Báo cáo thẩm
định và ý kiến của các thành thành viên Hội đồng thẩm định, Bộ TN&MT đã
giải trình, tiếp thu bổ sung và hoàn chỉnh hồ sơ Quy hoạch không gian biển quốc
gia để gửi đến các thành viên Hội đồng thẩm định đề nghị rà soát, có ý kiến đối
với hồ sơ Quy hoạch theo quy định.
Ngày 09/10/2023, Bộ TN&MT đã có Tờ trình số 80/TTr-BTNMT trình
Chính phủ Quy hoạch không gian biển quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn
đến năm 2050. Thực hiện kết luận Thường trực Chính phủ tại cuộc họp ngày
14/10/2023 về việc chuẩn bị tài liệu trình Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV và
được sự đồng ý của Đồng chí Bí thư Ban cán sự đảng Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ, ngày 16/10/2023, Ban cán sự đảng Bộ TN&MT đã có Tờ trình số
131-TTr/BCSĐTNMT-m trình Bộ Chính trị về Quy hoạch không gian biển quốc
gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

27
+ Nhiệm vụ lập Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài
nguyên vùng bờ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045: Ngày 04/8/2023,
tại Trụ sở Văn phòng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà, Chủ
tịch Hội đồng thẩm định quy hoạch đã chủ trì cuộc họp Hội đồng thẩm định quy
hoạch. Kết quả tại cuộc họp, các thành viên Hội đồng thẩm định đã nhất trí
thông qua hồ sơ Quy hoạch vùng bờ với số phiếu biểu quyết thông qua là 27/29
Phiếu. Ngày 19/10/2023, Bộ TN&MT đã có Công văn số 8912/BTNMT-
BHĐVN gửi thành viên Hội đồng thẩm định quy hoạch về việc xin ý kiến dự
thảo Báo cáo thẩm định Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài
nguyên vùng bờ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045. Hiện nay, Bộ
TN&MT đã tổng hợp, giải trình, tiếp thu, chỉnh sửa, bổ sung và hoàn thiện hồ sơ
Quy hoạch vùng bờ trên cơ sở ý kiến của thành viên Hội đồng thẩm định và có
Công văn số 9842/BTNMT-BHĐVN ngày 20/11/2023 về việc phê duyệt Báo
cáo thẩm định Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng
bờ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 gửi Phó Thủ tướng Chính phủ
Trần Hồng Hà, Chủ tịch Hội đồng thẩm định.
- Triển khai xây dựng Chiến lược khai thác bền vững tài nguyên, bảo vệ
môi trường biển và hải đảo đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045: Chính phủ
đã phê duyệt tại Nghị quyết số 48/NQ-CP ngày 03/4/2023. Bộ TN&MT đã tổ
chức công bố, phổ biến tuyên truyền “Chiến lược khai thác bền vững tài nguyên,
bảo vệ môi trường biển và hải đảo đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045” cùng
với các sự kiện của Tuần lễ Biển và Hải đảo Việt Nam, Ngày Đại dương thế
giới; đồng thời xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Chiến lược theo Nghị
quyết số 48/NQ-CP ngày 03/4/2023.
4.7. Lĩnh vực biến đổi khí hậu
Ban hành Kế hoạch của Bộ triển khai thực hiện Kế hoạch hành động giảm
phát thải khí mê-tan đến năm 2030 tại Quyết định số 569/QĐ-BTNMT ngày
14/3/2023; Kế hoạch của Bộ triển khai thực hiện Đề án về những nhiệm vụ, giải
pháp triển khai kết quả Hội nghị COP26 tại Quyết định số 739/QĐ-BTNMT
ngày 27/3/2023; tham mưu trình Bộ trưởng phê duyệt phân bổ hạn ngạch năm
2023 các chất làm suy giảm tầng ô-dôn được kiểm soát trong khuôn khổ Nghị
định thư Montreal tại Quyết định số 1314/QĐ-BTNMT ngày 22/5/2023.
Bộ TN&MT đã ban hành văn bản gửi các Bộ, ngành, địa phương hướng
dẫn thực hiện Đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC) năm 2022, bao gồm
mục tiêu giảm phát thải đối với từng lĩnh vực cụ thể; thực hiện các nội dung
thích ứng với biến đổi khí hậu; các biện pháp triển khai thực hiện. Theo Luật
Bảo vệ môi trường và thực hiện Đóng góp do quốc gia tự quyết định, các Bộ:
Công Thương, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
TN&MT, Xây dựng trong năm 2022 phải xây dựng, ban hành quy định kỹ thuật
đo đạc, báo cáo, thẩm định giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và kiểm kê khí nhà
kính cho các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý đến năm 2030, trong đó phân kỳ
thực hiện đến năm 2025 theo mục tiêu giảm nhẹ phát thải khí nhà kính tại NDC
cập nhật năm 2022 và theo quy định của Nghị định số 06/2022/NĐ-CP ngày
07/01/2022 của Chính phủ. Hiện nay mới có Bộ TN&MT đã ban hành Thông tư

28
số 17/2022/TT-BTNMT ngày 15/11/2022 quy định kỹ thuật đo đạc, báo cáo,
thẩm định giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và kiểm kê khí nhà kính lĩnh vực
quản lý chất thải; Thông tư số 06/2023/TT-BTNMT ngày 31/7/2023 hướng dẫn
lồng ghép nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu vào chiến lược, quy hoạch.
Triển khai xây dựng Kế hoạch quốc gia về quản lý, loại trừ các chất làm
suy giảm tầng ô-dôn, chất gây hiệu ứng nhà kính được kiểm soát, Văn phòng
Chính phủ đã có công văn số 9033/VPCP-NN về việc lùi thời hạn trình đề án
ban hành “Kế hoạch quốc gia về quản lý, loại trừ các chất làm suy giảm tầng ô-
dôn, chất gây hiệu ứng nhà kính được kiểm soát” trong tháng 12 năm 2023 để
cập nhật, bổ sung các nội dung cần thực hiện theo Cam kết làm mát toàn cầu.
Tiếp tục triển khai xây dựng Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí
hậu giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050: Hiện Bộ TN&MT đang
hoàn thiện dự thảo trên cơ sở ý kiến góp ý của các Bộ, cơ quan, đơn vị liên quan
dự kiến trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 11/2023.
Bộ TN&MT đã phối hợp với các cơ quan liên quan hoàn thiện Đề án tổ
chức Phiên họp lần thứ 8 Ủy ban liên Chính phủ Việt Nam - Hà Lan về thích
ứng với biến đổi khí hậu và quản lý nước trình Bộ để trình Phó Thủ tướng Chính
phủ Trần Hồng Hà phê duyệt (tại Công văn số 1964/VPCP-QHQT ngày
12/6/2023); phối hợp với phía Hà Lan và các Bộ, ngành liên quan chuẩn bị nội
dung và tham dự Phiên họp tại Hà Lan diễn ra vào ngày 27/6/2023. Trình Thủ
tướng Chính phủ ban hành Quyết định thành lập Ban Thư ký thực hiện Tuyên bố
chính trị thiết lập quan hệ đối tác chuyển đổi năng lượng công bằng tại Quyết
định số 845/QĐ-TTg ngày 14/7/2023. Bộ trưởng Bộ TN&MT đã thành lập
Nhóm Tổng hợp hỗ trợ triển khai thực hiện Tuyên bố chính trị thiết lập quan hệ
đối tác chuyển đổi năng lượng công bằng (JETP) tại Quyết định số 2515/QĐ-
BTNMT ngày 29/8/2023; đã ban hành Quy chế làm việc của Ban Thư ký thực
hiện Tuyên bố chính trị thiết lập quan hệ đối tác chuyển đổi năng lượng công
bằng (JETP) tại Quyết định số 3028/QĐ-BTNMT ngày 18/10/2023. Hoàn thiện
trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án triển khai Tuyên bố chính trị thiết
lập quan hệ đối tác chuyển đổi năng lượng công bằng (JETP) tại Quyết định số
1009/QĐ-TTg ngày 31/8/2023. Hoàn thiện Kế hoạch huy động nguồn lực thực
hiện JETP trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt tại Tờ trình số 92/TTr-
BTNMT ngày 20/11/2023.
Tổ chức xây dựng và hoàn thiện dự thảo Đề án đoàn Việt Nam tham dự
Hội nghị COP28 tại Các tiểu vương quốc Ả Rập thống nhất (UEA) trình Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt (tại Tờ trình số 77/TTr-BTNMT ngày 27/9/2023).
Bộ TN&MT đã tổ chức xây dựng các nội dung, báo cáo tổng kết đánh giá
tình hình thực hiện Nghị quyết 24-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban chấp hành
Trung ương và Kết luận 56-KL/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị
quyết Trung ương 7 khóa XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng
cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. Chủ trì tổ chức thành công Hội
thảo chuyên đề “Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW về nội

29
dung chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu” với sự tham gia của các chuyên
gia trong nước và quốc tế có những đóng góp sâu sắc tại Hội thảo.
Phối hợp với các cơ quan liên quan để cập nhật, hoàn thiện hồ sơ chuẩn bị
tốt nội dung cho Phiên họp lần thứ 4 của Ban Chỉ đạo COP26 diễn ra vào ngày
14/7/2023. Thực hiện rà soát các nội dung triển khai thực hiện NDC cập nhật,
Chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu giai đoạn đến năm 2050 để hướng dẫn
triển khai thực hiện đối với các Bộ, ngành, địa phương.
Tích cực làm việc với Liên minh tài chính Glasgow vì mục tiêu phát thải
ròng bằng “0” (GFANZ) và các định chế tài chính trong và ngoài nước nhằm
triển khai cam kết của Việt Nam về ứng phó với biến đổi khí hậu; làm việc với
các đối tác phát triển để tham mưu cho Chính phủ triển khai Tuyên bố chính trị
thiết lập quan hệ đối tác chuyển đổi năng lượng công bằng (JETP); làm việc với
Quỹ Quốc tế về Phát triển nông nghiệp (IFAD) về Dự án cơ sở hạ tầng nước
thích ứng với biến đổi khí hậu cho các hộ sản xuất nhỏ ở nông thôn (CRWIS);
làm việc với UNDP về việc xây dựng đề xuất Hỗ trợ triển khai các giải pháp tích
hợp hướng tới phát thải ròng bằng 0 dựa vào tự nhiên ở Việt Nam, thuộc Chu kỳ
GEF8. Chuẩn bị nội dung Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ tiếp
các đối tác gồm Liên minh châu Âu, Hàn Quốc, Ngân hàng Thế giới, Hội đồng
Kinh doanh Hoa K - ASEAN (USABC)...
Thực hiện mục tiêu Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí
hậu (UNFCCC) và Thỏa thuận Paris, Bộ TN&MT đã phối hợp với các cơ quan
liên quan triển khai xây dựng, hoàn thiện dự thảo Thông báo quốc gia lần thứ tư
của Việt Nam và Báo cáo minh bạch hai năm một lần lần thứ nhất của Việt Nam
để gửi Ban thư ký Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu; đã
phối hợp với Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) hoàn thiện Hệ
thống báo cáo trực tuyến giám sát và đánh giá hoạt động thích ứng với biến đổi
khí hậu cấp quốc gia; phối hợp với các cơ quan liên quan và Ngân hàng Thế giới
hoàn thiện Văn kiện Dự án triển khai thực hiện thị trường các-bon tại Việt Nam
để thực hiện trong giai đoạn 2024-2028.
Tham gia thực hiện những mục tiêu của Công ước Vienna về bảo vệ tầng
ô-dôn và Nghị định thư Montreal, Bộ TN&MT đã triển khai một số hoạt động
hợp tác quốc tế với các bên về quản lý, loại trừ các chất được kiểm soát, quản lý
vòng đời các chất fluorocarbon, làm mát bền vững khu vực đô thị, làm mát xanh
quốc gia như: Bộ Môi trường Nhật Bản, WB, UNEP, GGGI, UNESCAP, ADB,
GIZ… Tích cực làm việc với Ngân hàng Thế giới, UNEP và các chuyên gia về
xây dựng Kế hoạch quản lý loại trừ các chất HFC giai đoạn 1 và Kế hoạch quản
lý loại trừ các chất HCFC giai đoạn 3; thực hiện phối hợp với UNEP tổ chức 03
cuộc họp, hội thảo về: (1) Mạng lưới cán bộ văn phòng ô-dôn các quốc gia Đông
Nam Á; (2) Hải quan xanh các quốc gia khu vực Đông Nam Á; (3) Thúc đẩy
phối hợp giữa cán bộ Văn phòng ô-dôn và Cơ quan hải quan các quốc gia Đông
Nam Á về báo cáo và kiểm soát thương mại các chất làm suy giảm tầng ô-dôn
(ODS), chất HFC. Việc triển khai thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế đã
góp phần hỗ trợ hiệu quả cho các nhiệm vụ quản lý nhà nước.

30
Tiếp tục triển khai thi hành các văn bản quy phạm pháp luật về ứng phó
với biến đổi khí hậu đã được ban hành. Thực hiện Kế hoạch phổ biến, tuyên
truyền quy định pháp luật về ứng phó với biến đổi khí hậu năm 2023, B đã tổ
chức thành công 06 hội nghị tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật ứng phó
với biến đổi khí hậu theo Luật Bảo vệ môi trường cho các đại biểu đại diện các 5
cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương, đại diện tổ chức chính trị - xã hội,
doanh nghiệp tại 03 miền Bắc, Trung, Nam. Tổ chức Hội thảo tham vấn về bộ
chỉ số theo dõi tiến độ thực hiện NDC và Hệ thống báo cáo trực tuyến kiểm kê
khí nhà kính và MRV cấp cơ sở; Hội thảo tập huấn kiểm kê và thực hiện giảm
nhẹ phát thải khí nhà kính cho doanh nghiệp trong lĩnh vực xử lý chất thải; các
hội thảo về kiểm soát các chất làm suy giảm tầng ô-dôn, chất gây hiệu ứng nhà
kính; Hội thảo về kiểm kê khí nhà kính trong lĩnh vực thực phẩm và đồ uống;
Hội thảo về giải pháp làm mát hiệu quả, thân thiện với khí hậu tại khu vực đô thị
ở Việt Nam; Hội thảo tổng kết, chia sẻ kinh nghiệm đào tạo kỹ thuật viên bảo
dưỡng, sửa chữa thiết bị lạnh và điều hòa không khí; Hội thảo tập huấn kiểm
soát xuất, nhập khẩu các chất làm suy giảm tầng ô-dôn theo Nghị định thư
Montreal; Hội thảo tham vấn dự thảo Kế hoạch huy động nguồn lực thực hiện
Tuyên bố chính trị thiết lập quan hệ đối tác chuyển đổi năng lượng công bằng
(JETP); Hội nghị tập huấn Tăng cường năng lực, phổ biến và nhân rộng mô hình
ứng phó với biến đổi khí hậu và giảm nhẹ rủi ro thiên tai... Tham gia tổ chức Lễ
phát động quốc gia hưởng ứng ngày nước thế giới, ngày khí tượng thế giới,
chiến dịch giờ trái đất năm 2023. Tổ chức thành công các hoạt động hưởng ứng
Ngày quốc tế bảo vệ tầng ô-dôn năm 2023.
Tiếp tục phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương thực hiện các nhiệm vụ
được giao tại các chương trình hành động, kế hoạch về ứng phó với biến đổi khí
hậu; triển khai thực hiện các đề án, chiến lược về biến đổi khí hậu. Bộ TN&MT
đã phối hợp với Bộ Tài chính hoàn thiện Đề án phát triển thị trường các-bon tại
Việt Nam; đang phối hợp với các cơ quan liên quan đề xuất xây dựng các quy
định quản lý tín chỉ các-bon.
4.8. Quản lý hoạt động đo đạc, bản đồ và viễn thám
Triển khai xây dựng dự thảo các thông tư: Thông tư ban hành Quy chuẩn
kỹ thuật quốc gia về Bản đồ địa hình quốc gia tỷ lệ 1:2.000, 1:5.000 (đã được
ban hành tại Thông tư số 03/2023/TT-BTNMT ngày 27/6/2023); Thông tư ban
hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia tỷ lệ
1:2.000, 1:5.000, 1:10.000 (đã được ban hành tại Thông tư số 08/2023/TT-
BTNMT ngày 31/7/2023); Thông tư ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về
bản đồ địa hình quốc gia tỷ lệ 1:250.000; Thông tư ban hành quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về bản đồ địa hình quốc gia tỷ lệ 1:500.000, 1:1.000.000 và Thông tư
ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia tỷ lệ
1:250.000, 1:500.000, 1:1.000.000.
Tiếp tục cung cấp dịch vụ định vị chính xác phát triển hạ tầng dữ liệu
không gian quốc gia (NSDI) thu nhận, quản lý, phân tích, xử lý, cung cấp các
thông tin, số liệu quan trắc, điều tra, đo đạc theo thời gian thực để triển khai các
ứng dụng thông minh, tự động hóa, từng bước chuyển đổi số ngành TN&MT.

31
Tiếp tục phối hợp với Bộ Ngoại giao chuẩn bị hồ sơ, tài liệu tham gia đàm
phán và phân giới cắm mốc 16% còn lại trên tuyến biên giới trên đất liền Việt
Nam – Campuchia. Tham gia đoàn giám sát biên giới của Ủy ban Đối ngoại,
Quốc hội khóa XV tại 05 tỉnh: Tây Ninh, Long An, Đồng Tháp, An Giang, Kiên
Giang; phối hợp kiểm tra kỹ thuật song phương trên toàn tuyến biên giới theo
Nghị định thư phân giới, cắm mốc biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung
Quốc; thực hiện công tác quản lý biên giới và thực hiện xây dựng cơ sở dữ liệu
và thành lập bộ bản đồ chuẩn trên tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Lào; tham
gia cùng các Bộ, ngành đàm phán, giải quyết các vấn đề với các nước có liên
quan trên biển Đông.
Phối hợp với Bộ Nội vụ trong việc hoàn thiện hồ sơ báo cáo Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt phương án xác định ranh giới quản lý
hành chính biển, đảo giữa các địa phương có biển; Tổ chức kiểm tra, nghiệm thu
kỹ thuật các hạng mục công việc của Dự án; xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới
hành chính sau khi hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính các cấp của các địa phương
sau khi được Hội đồng thẩm định của liên ngành Trung ương thông qua.
Công tác dịch vụ công và tiếp nhận, trả kết quả thủ tục hành chính Về
dịch vụ công trực tuyến: đã triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ
3, 4; hoàn thành dự thảo Quyết định ban hành quy trình nội bộ thực hiện thủ tục
hành chính trong lĩnh vực đo đạc và bản đồ của Bộ TN&MT; thực hiện tích hợp,
cung cấp các dịch vụ công trên Cổng Dịch công quốc gia theo kế hoạch, lộ trình
được của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Cung cấp thông tin dữ liệu đo đạc và bản đồ tính đến ngày 15/11/2023: Bộ
TN&MT đã tiếp nhận, xử lý và trả kết quả 3.111 hồ sơ (bao gồm: trực tuyến
2.250 hồ sơ; trực tiếp 844 hồ sơ và bưu điện 17 hồ sơ). Số Phí khai thác, sử dụng
tư liệu đo đạc - bản đồ thu đạt 5.299/8.000 triệu đồng, đạt 66% dự toán giao. Sản
phẩm cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia các tỷ lệ tiếp tục đã được Bộ TN&MT
cung cấp, bàn giao cho Bộ, ngành và các địa phương phục vụ công tác lập quy
hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch chuyên ngành, xây dựng cơ sở dữ liệu
quốc gia về dân cư, phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng hạ tầng số, chuyển đổi
số. Tính đến ngày 15/11/2023, Bộ TN&MT đã cấp giấy phép hoạt động đo đạc
và bản đồ cho 186 tổ chức (bao gồm: cấp mới: 171 giấy phép, cấp bổ sung: 04
giấy phép, cấp đổi 11 giấy phép). Số Phí thẩm định cấp giấy phép hoạt động đo
đạc và bản đồ thu đạt 147/145 triệu đồng, đạt 101% dự toán giao.
Tiếp tục triển khai sử dụng viễn thám cung cấp thường xuyên, đột xuất
thông tin về tình hình khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên và môi trường;
tiếp tục triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu viễn thám quốc gia bảo đảm đồng bộ
và thống nhất với cơ sở dữ liệu TN&MT;
Tiếp tục triển khai hiệu quả các nhiệm vụ: theo dõi, giám sát một số loại
hình sử dụng đất bằng công nghệ viễn thám; Ứng dụng công nghệ viễn thám kết
hợp phương pháp địa vật lý - hải dương xác định dịch chuyển bờ ngầm và địa
chất tầng nông đới bờ phục vụ đánh giá, dự báo xâm thực bờ biển và đề xuất
một số giải pháp phòng,chống xâm thực dải ven biển Việt Nam.

32
Cung cấp dữ liệu viễn thám quang học độ phân giải cao (VNREDSat-1,
SPOT 6/7) phủ trùm lãnh thổ Việt Nam đáp ứng nhu cầu ứng dụng công nghệ
viễn thám phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng – an ninh cho
các Bộ ngành và địa phương.
4.9. Công tác Chuyển đổi số và Thông tin dữ liệu TNMT
Bộ TN&MT đã ban hành: Kế hoạch phát triển Chính phủ số và đảm
bảo an toàn thông tin mạng của Bộ TN&MT giai đoạn 2021-2025, Kế hoạch
Chuyển đổi số của Bộ TN&MT năm 202326; Kế hoạch năm 202327 triển khai
Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực
điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến
năm 2030; Kiện toàn Tổ công tác28 của Bộ TN&MT triển khai Đề án 06;
Danh mục mã định danh điện tử các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ TN&MT phục
vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu với các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu của các
bộ, ngành, địa phương29; Quy trình và kế hoạch làm điểm việc làm giàu, làm
sạch dữ liệu đất đai, nhà ở để phối hợp triển khai làm điểm việc làm giàu, làm
sạch dữ liệu về đất đai, thông tin nhà ở trong CSDL đất đai quốc gia30; Hướng
dẫn thu thập, xác minh, cập nhật, làm sạch dữ liệu đất đai, nhà ở phục vụ làm
giàu, làm sạch dữ liệu về đất đai, thông tin nhà ở trong CSDL đất đai quốc
gia31; Đề xuất các CSDL thuộc phạm vi quản lý của Bộ TN&MT cần đưa vào
danh mục CSDL quốc gia32. Hướng dẫn, phối hợp triển khai làm điểm việc làm
giàu, làm sạch dữ liệu về đất đai, thông tin nhà ở trong cơ sở dữ liệu (CSDL) đất
đai quốc gia33. Thông tư quy định về quản lý, kết nối, cung cấp, chia sẻ thông
tin, dữ liệu quan trắc TN&MT34.
a) Về triển khai vận hành Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số
- Triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến; kết nối, liên thông, tích
hợp với Cổng Dịch vụ công Quốc gia, Cổng thông tin một cửa quốc gia
Tiếp tục vận hành, cung cấp 91 DVCTT, trong đó 44 DVCTT mức độ
toàn trình (chiếm tỷ lệ 48.35%); kết nối với các cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng
ký doanh nghiệp, về bảo hiểm, về dân cư và Hệ thống thu thập, đánh giá việc sử
dụng thông tin và dịch vụ công trực tuyến (Hệ thống EMC) của Bộ Thông tin và
Truyền thông.
Đã tích hợp, cung cấp 89 DVCTT trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, đạt
tỷ lệ 97,8% trên tổng số 91 DVCTT đã triển khai (02 DVCTT không tích hợp do
triển khai tích hợp, kết nối với Hệ thống một cửa quốc gia, gồm: (1) Chấp thuận
26 Quyết định số 3621/QĐ-BTNMT ngày 23/12/2022.
27 Quyết định số 388/QĐ-BTNMT ngày 24/02/2023.
28 Quyết định số 394/QĐ-BTNMT ngày 24/02/2023
29 Quyết định số 453/QĐ-BTNMT ngày 03/03/2023.
30 Văn bản số 1293/BTNMT-CĐS ngày 03/03/2023
31 Văn bản số 3552/BTNMT-CĐS ngày 18/05/2023.
32 Văn bản số 3696/BTNMT-CĐS ngày 24/05/2023
33 Văn bản số 7814/BTNMT-CĐS ngày 13/9/2023
34 Thông tư số 15/2023/TT-BTNMT ngày 30/10/2023

33
đăng ký vận chuyển xuyên biên giới chất thải nguy hại theo Công ước Basel về
kiểm soát vận chuyển xuyên biên giới chất thải nguy hại và việc tiêu hủy chúng;
(2) Cho phép đưa nguồn gen ra nước ngoài phục vụ học tập, nghiên cứu không
vì mục đích thương mại); sẵn sàng tích hợp thêm các DVCTT còn lại khi đủ
điều kiện.
Tiếp tục hoàn thiện, vận hành Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành
chính của Bộ theo Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06/12/2021, Quyết định
số 468/QĐTTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ.
- Xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu tạo nền tảng cho
phát triển Chính phủ điện tử
+ Xây dựng, hoàn thiện hạ tầng số: Hạ tầng kỹ thuật CNTT, hạ tầng số tại
Bộ sử dụng chung, quản lý tập trung tại các Trung tâm dữ liệu, từng bước được
nâng cấp thông qua các dự án của Bộ, sử dụng công nghệ điện toán đám mây, có
khả năng mở rộng linh hoạt, khai thác sử dụng hiệu quả, tiết kiệm, cung cấp tài
nguyên lưu trữ, tính toán đáp ứng nhu cầu cho các đơn vị thuộc Bộ, hỗ trợ các
Sở TN&MT. Triển khai chữ ký số, chứng thư số, chứng thực chữ ký số chuyên
dùng Chính phủ: đã cấp mới 196 chứng thư số (17 cho tổ chức và 179 cho cá
nhân (24 sim ký số)), đã thực hiện thay đổi thông tin chứng thư số cho 21 tổ
chức và 208 cá nhân, đạt tổng số hơn 3.400 chứng thư số cho tổ chức, cá nhân
và 405 sim ký số.
+ Xây dựng, hoàn thiện các cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành: (1) Về
xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia: Tính đến nay tất cả 63/63 tỉnh/thành
phố trực thuộc Trung ương đã và đang triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai,
trong đó đã có 450/705 đơn vị hành chính cấp huyện đưa cơ sở dữ liệu đất đai
vào vận hành, khai thác, sử dụng ngay trong quá trình thực hiện thủ tục hành
chính về đất đai. (2) Về xây dựng cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia: Thực hiện
Đề án “Xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia” (Quyết định số
40/QĐ-TTg ngày 09/01/2020), đã hoàn thành xây dựng CSDL nền địa lý quốc
gia và thành lập bản đồ địa hình quốc gia các tỷ lệ: 1:25.000, 1:100.000,
1:250.000, 1:500.000, 1:1.000.000 phần đất liền và CSDL nền địa lý quốc gia,
bản đồ địa hình đáy biển tỷ lệ 1:100.000, 1:250.000, 1:500.000, 1:1.000.000 trên
vùng biển Việt Nam; đang triển khai xây dựng CSDL nền địa lý quốc gia trên
vùng biển Việt Nam tỷ lệ 1:10.000, 1:50.000. Một số dữ liệu nền địa lý quốc gia
đã được kết nối chia sẻ, cung cấp cho một số Bộ, ngành, địa phương phục vụ
công tác quy hoạch, chỉ đạo điều hành và phát triển kinh tế - xã hội. (3) Về xây
dựng cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành TN&MT: Bộ TN&MT đã phối hợp
với các Bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện các Đề án xây dựng, hoàn
thiện cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành TN&MT theo các Quyết định của
Thủ tướng Chính phủ.
+ Triển khai vận hành nền tảng số, hệ thống thông tin: (1) Bộ TN&MT đã
triển khai, vận hành nền tảng LGSP, bảo đảm ATTT, kết nối với nền tảng tích
hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia (NDXP), bộ, ngành, địa phương, tổ chức, cá nhân
và các hệ thống thông tin của Bộ với 240 dịch vụ, 9.941.161 giao dịch tính đến

34
tháng 11/2023; số lượng văn bản điện tử (ký số) gửi, nhận trên Trục liên thông
văn bản quốc gia và nền tảng dữ liệu nội bộ tính đến tháng 11/2023 là 81.355
văn bản. (2) Tiếp tục triển khai, vận hành các hệ thống thông tin, dịch vụ, ứng
dụng Chính phủ điện tử phục vụ công tác chỉ đạo điều hành, quản trị, làm việc
của Bộ, các đơn vị thuộc Bộ, ngành TN&MT trên môi trường điện tử, trực
tuyến; kết nối, liên thông với các hệ thống thông tin của Chính phủ, với các cơ
sở dữ liệu (CSDL) quốc gia, của các bộ, ngành qua nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ
liệu quốc gia phục vụ chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
(3) Tiếp tục vận hành Hệ thống thông tin báo cáo tổng hợp ngành TN&MT (tại
địa chỉ: https://bcth.monre.gov.vn) đáp ứng đầy đủ các nghiệp vụ báo cáo, các
yêu cầu về chức năng, tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định; cập nhật, kết nối, tích
hợp, chia sẻ dữ liệu với Trung tâm điều hành thông minh phục vụ chỉ đạo điều
hành của Lãnh đạo Bộ, với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ phục vụ chỉ
đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
- Công tác an toàn, an ninh thông tin: Xác định và thực thi bảo vệ hệ
thống thông tin theo cấp độ; thường xuyên giám sát an toàn, an ninh thông tin;
phòng, chống phần mềm độc hại; thường xuyên thực hiện kiểm tra, đánh giá an
toàn, an ninh và bảo mật thông tin đối với các hệ thống thông tin của Bộ; ứng
cứu sự cố an toàn thông tin mạng.
b) Triển khai Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và
xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn
đến 2030.
- Đã tham mưu, trình Bộ trưởng ban hành: Kế hoạch năm 2023, kiện toàn
Tổ công tác triển khai Đề án 06/CP của Bộ TN&MT; quy trình và kế hoạch làm
điểm việc làm giàu, làm sạch dữ liệu về đất đai, thông tin nhà ở trong CSDL đất
đai quốc gia; kết nối, xác thực với CSDL quốc gia về dân cư; Hướng dẫn thu
thập, xác minh, cập nhật, làm sạch dữ liệu đất đai, nhà ở phục vụ làm giàu, làm
sạch dữ liệu về đất đai, thông tin nhà ở trong CSDL đất đai quốc gia.
- Tổng số văn bản QPPL được rà soát có nội dung quy định liên quan đến
sổ hộ khẩu, sổ tạm trú hoặc có yêu cầu xuất trình giấy tờ, tài liệu xác nhận về cư
trú là 11 văn bản (lĩnh vực đất đai có 08 văn bản, địa chất và khoáng sản có 01
văn bản, quản lý tổng hợp tài nguyên, môi trường biển và hải đảo có 02 văn bản).
- Bộ TN&MT đã hoàn thành nhiệm vụ ban hành các Thông tư có quy định
liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu giấy, sổ tạm trú giấy hoặc giấy tờ
có yêu cầu xác nhận của địa phương nơi cư trú, đã ban hành 02 Thông tư thay
thế35, sửa đổi đối với 04 Thông tư36 liên quan.
- Hoàn thành xây dựng, kết nối, tích hợp, công bố, cung cấp DVCTT mức
độ 4 đối với thủ tục “Đăng ký biến động về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài
35 Thông tư số 09/TT-BTNMT ngày 14/09/2023 (lĩnh vực tài nguyên nước); Thông tư số 14/TT-BTNMT ngày
16/10/2023 (lĩnh vực đất đai).
36 Lĩnh vực đất đai 03 Thông tư: (1) Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014; (2) Thông tư số
33/2017/TTBTNMT ngày 29/9/2017; (3) Thông tư số 09/2021/TT-BTNMT ngày 30/6/2021. Lĩnh vực tài
nguyên nước 01 Thông tư: Thông tư số 40/2014/TT-BTNMT ngày 11/7/2014.

35
sản gắn liền với đất do thay đổi thông tin về người được cấp Giấy chứng nhận”
trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, kết nối với CSDLQG về dân cư, đến nay đã
có 63/63 tỉnh, thành phố triển khai, phát sinh 33.180 hồ sơ. Triển khai Quyết
định số 422/QĐ-TTg, đã xây dựng, triển khai tích hợp, cung cấp DVCTT trên
Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tập trung của Bộ, đến nay đã có 52/63 tỉnh,
thành phố triển khai, phát sinh 53.875 hồ sơ.
- Tiếp tục triển khai kết nối, chia sẻ 18 trường thông tin dữ liệu giữa
CSDL đất đai với CSDL quốc gia về dân cư, đến nay đã kết nối 63/63 tỉnh,
thành phố với dữ liệu của 461/705 đơn vị cấp huyện, 6.198/10.599 đơn vị cấp xã
với tổng số hơn 26 triệu thửa đất. Bộ TN&MT tiếp tục làm việc với các
tỉnh/thành phố để tiếp tục thực hiện việc kết nối với dữ liệu đất đai của các
huyện/xã đã sẵn sàng kết nối, chia sẻ dữ liệu.
- Về xây dựng giải pháp làm sạch dữ liệu về đất đai, thông tin nhà ở trong
CSDL đất đai quốc gia; kết nối, xác thực với CSDL quốc gia về dân cư phục vụ
công tác quản lý nhà nước về đất đai, nhà ở, giao dịch bất động sản: Đã hoàn
thành “Xây dựng giải pháp làm sạch dữ liệu về đất đai, thông tin nhà ở trong
CSDL đất đai quốc gia” tại văn bản số 1293/BTNMT-CĐS ngày 03/03/2023
hướng dẫn về “Quy trình làm điểm việc làm giàu, làm sạch dữ liệu đất đai, nhà ở
tại TP. Hà Nội và tỉnh Hà Nam thực hiện nhiệm vụ của Đề án 06/CP”; văn bản số
4805/BTNMT-CĐS ngày 21/06/2023 hướng dẫn chi tiết “Thu thập, xác minh, cập
nhật, làm sạch dữ liệu đất đai, nhà ở” (phục vụ làm điểm tại thành phố Hà Nội) và
văn bản số 7814/BTNMT-CĐS ngày 13/09/2023 hướng dẫn, phối hợp triển khai
làm điểm việc làm giàu, làm sạch dữ liệu về đất đai, thông tin nhà ở trong CSDL
đất đai quốc gia (phiên bản 3.0, phục vụ làm điểm tại tỉnh Hà Nam).
Bộ TN&MT đã phối hợp với Trung tâm dữ liệu quốc gia về dân cư -
Cục C06, các bộ, đơn vị liên quan và Sở TN&MT tỉnh Hà Nam, Sở TN&MT
Hà Nội tiếp tục triển khai đồng loạt tại các xã/phường còn lại. Hiện đã cơ bản
hoàn thành điều tra, thu thập thông tin tại 100% xã/phường thuộc thị xã Duy
Tiên (16 xã/phường), thành phố Phủ lý (21 xã/phường), quận Hoàn Kiếm (18
phường) và quận Hoàng Mai (14 phường); tiếp tục chuẩn hóa, làm sạch,
chuyển đổi, xây dựng CSDL liên kết thông tin dữ liệu không gian thửa đất của
các xã/phường từ phiếu thu thập thông tin.
III. Báo cáo tình hình sạt lở đất, bờ sông, bờ biển và lũ quét; đề xuất
các giải pháp ứng phó
Từ ngày 13/11-18/11, trên các sông từ Quảng Bình đến Ninh Thuận đã
xảy ra 01 đợt lũ. Đỉnh lũ trên các sông ở Thừa Thiên Huế vượt báo động (BĐ)3;
sông Kiến Giang (Quảng Bình), sông Hiếu (Quảng Trị), sông Vu Gia Thu Bồn
(Quảng Nam), sông Trà Khúc-Vệ (Quảng Ngãi), sông Kôn (Bình Định), sông
Ba tại Củng Sơn (Phú Yên), sông Dinh Ninh Hoà, Cái Nha Trang (Khánh Hoà),
Cái Phan Rang (Ninh Thuận) đã lên mức BĐ2-BĐ3; sông Thạch Hãn (Quảng
Trị), các sông nhỏ Bình Định, Phú Yên lên trên mức BĐ1-BĐ2, Tổng cục
KTTV xin báo cáo, cụ thể như sau:

36
1. Diễn biến lũ
Từ đêm 12/11 đến đêm 16/11, do ảnh hưởng của không khí lạnh tăng
cường mạnh kết hợp với nhiễu động của đới gió Đông phát triển từ 1500-5000m
nên ở khu vực Hà Tĩnh đến Khánh Hòa và phía đông Tây Nguyên đã có mưa
vừa, mưa to, có nơi mưa rất to với lượng mưa phổ biến 200-400mm, có nơi trên
500mm; riêng khu vực Quảng Trị đến Quảng Ngãi có mưa to đến rất to với
lượng mưa phổ biến 300-600mm, có nơi trên 1000mm.
Bảng. Tổng lượng mưa lớn nhất tại một số trạm
Lượng mưa
Thứ tự Tỉnh Trạm
(mm)
1 Hà Tĩnh Hồ Kim Sơn 548,6
2 Quảng Bình Lâm Thủy 440,6
4 Hải Lâm 655,4
Quảng Trị
5 Thạch Hãn 673,6
4 Bạch Mã 1899
Thừa Thiên Huế
5 Bình Điền 1344,6
7 Bà Nà 1250,8
Đà Nẵng
8 Hòa Bắc 798,6
7 Phước Hiệp 930,6
Quảng Nam
8 Trà Dơn 1084,6
9 Ba Điền 1029
Quảng Ngãi
10 Giá Vực 899,6
11 Bình Định Canh Liên 641,7
12 Phú Yên Đập Tràn 642,8
13 Khánh Hoà Cam Ranh 627,8
14 Kon Tum Pờ Ê 820,8
Do mưa lớn tập trung, lưu lượng về các hồ từ Thừa Thiên Huế đến Phú
Yên tăng nhanh, đặc biệt các hồ ở Thừa Thiên Huế do lượng mưa quá lớn tập
trung trong thời gian ngắn nên lưu lượng hồ tăng rất nhanh. Một số hồ phải xả lũ
xuống hạ du như: Tả Trạch, Hương Điền, Bình Điền, A Vương, Đắk Mi 4, sông
Tranh 2, Định Bình,Văn Phong, Ba Hạ và Sông Hinh.
Thời điểm bắt đầu xả của các hồ ở Trung Trung Bộ phổ biến từ 13-14/11,
các hồ ở Bình Định và Phú Yên từ ngày 16-17/11. Lưu lượng xả trung bình của
các hồ A Vương, Đăk Mi 4, Sông Tranh 2, Định Bình, Văn Phong, Sông Hinh
từ 120-750m3/s; các hồ Tả Trạch, Hương Điền, Bình Điền và Ba Hạ từ 1000-
1460m3/s. Lưu lượng xả lớn nhất của các hồ phổ biến từ 960-2500m3/s; riêng hồ
Hương Điền 3333m3/s (lúc 18h/15/11).
Theo Báo cáo nhanh của Văn phòng thường trực Ban Chỉ huy Phòng,
chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn các tỉnh Trung Bộ từ ngày 13/11-17/11
mưa lớn, dông lốc, lũ, ngập lụt và sạt lở đất đã gây thiệt hại như sau:

37
- Về người: 07 người chết, 02 người mất tích (Quảng Trị 03 người chết,
Thừa Thiên Huế 03 người chết, Bình Định 01 người chết; Phú Yên 01 người
mất tích, Quảng Nam 01 người mất tích).
- Về nhà:
+ 20.760 nhà bị ngập, nơi sâu nhất đến 1,0m (Quảng Trị 3.064 nhà, Thừa
Thiên Huế 17.453 nhà, Đà Nẵng 83 nhà, Quảng Ngãi 140 nhà).
+ 34 nhà bị hư hại, tốc mái (Hà Tĩnh: 17; Thừa Thiên Huế: 02; Quảng
Nam: 11, Quảng Ngãi: 04).
- Về nông nghiệp: 612 ha lúa, cây ăn quả, hoa màu (Hà Tĩnh: 120ha,
Quảng Trị 123ha, Đà Nẵng 04ha, Khánh Hòa 365ha) và 50.000 cây giống lâm
nghiệp, 5.000 cây hoa cúc giống (Quảng Trị).
- Về chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản: 1.602 con gia súc, gia cầm (Quảng
Trị 1.014, Đà Nẵng 56, Quảng Nam 09, Quảng Ngãi 01, Phú Yên 522); 3,65 ha
nuôi trồng thuỷ sản (Quảng Trị 2,35, Quảng Nam 1,3).
- Về giao thông:
+ 14 điểm ngầm tràn, cầu tràn tại các huyện Hướng Hoá, Hải Lăng bị
ngập sâu từ 0,5-1,5m (Quảng Trị);
+ Tắc đường do ngập cục bộ một số vị trí trên các tuyến Quốc lộ QL1A,
49B, 49C (Thừa Thiên Huế), Quốc lộ QL 40B (Quảng Nam), Quốc lộ QL 15
(Quảng Bình) và một số tuyến đường tỉnh lộ, huyện lộ tại Quảng Nam (ĐT 609,
611), Quảng Trị (tắc 10 điểm ngầm tràn, cầu tràn ở huyện ĐăKrông), tỉnh lộ
582, 582B, 584, 4, 6, 6B, 8C, 9, 11A, 11B, 11C, 17, 17B, nhiều tuyến đường
liên thôn, xã (Quảng Trị, Thừa Thiên Huế).
+ Sạt lở taluy dương tại QL8A đoạn qua xã Sơn Châu, huyện Hương Sơn,
Hà Tĩnh và một số vị trí trên đường tỉnh lộ ĐT601 khu vực đèo La Ngà, xã Hoà
Bắc, huyện Hoà Vang, thành phố Đà Nẵng. Sạt lở taluy dương một số vị trí trên
đường quốc lộ, tỉnh lộ: QL 9C (100m3), QL 9B, ĐT 558C (Quảng Bình); ĐT
601, QL 14G (TP Đà Nẵng); ĐT 628 (Quảng Ngãi); Quốc lộ 27C qua địa bàn
huyện Khánh Vĩnh (Khánh Hòa).
2. Công tác dự báo, cảnh báo
Chiều ngày 10/11, Trung tâm Dự báo KTTV quốc gia trực thuộc Tổng
cục KTTV đã ban hành bản tin cảnh báo mưa lớn ở Trung Bộ với nhận định: từ
đêm 12-13/11, ở khu vực Thanh Hóa và Nghệ An có mưa vừa, mưa to, có nơi
mưa rất to với lượng mưa phổ biến 50-100mm/đợt, có nơi trên 150mm/đợt; từ
ngày 13-17/11, ở khu vực từ Hà Tĩnh đến Phú Yên có mưa vừa, mưa to, có nơi
mưa rất to và dông với lượng mưa phổ biến từ 200-500mm/đợt, có nơi trên
700mm/đợt. Sáng ngày 11/11, Trung tâm đã ban hành bản tin dự báo mưa lớn ở
Trung Bộ với cường độ và lượng mưa tương đồng với bản tin cảnh báo mưa lớn.

38
Đến sáng ngày 14/11, Trung tâm Dự báo KTTV quốc gia đã dự báo khu vực từ
Thừa Thiên Huế đến Quảng Ngãi từ ngày 14/11 đến 16/11 có mưa rất to với
lượng mưa phổ biến 200-400mm, có nơi trên 600mm, nâng cấp độ rủi ro thiên
tai lên cấp 2.
Các thông tin dự báo, cảnh báo gió mạnh trên biển, gió mạnh trên đất liền,
sóng lớn, nước biển dâng kết hợp với triều cường, mưa lớn đều được cập nhật
thường xuyên trong các bản tin.
Trung tâm Dự báo KTTV quốc gia đã cung cấp thông tin dự báo, cảnh
báo kịp thời, đầy đủ cho Ban chỉ đạo quốc gia về phòng, chống thiên tai, Ủy ban
Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn và Ban chỉ huy
PCTT&TKCN các Bộ, ngành, địa phương thuộc khu vực Trung Bộ, các cơ quan
thông tấn, báo chí để truyền tải sớm nhất cho nhân dân các địa phương, góp
phần giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản.
Trung tâm Dự báo KTTV quốc gia đã ban hành tổng cộng 47 bản tin về
đợt mưa lớn, trong đó có 02 bản tin cảnh báo mưa lớn, 24 bản tin dự báo mưa
lớn và 21 bản tin định lượng mưa; 17 bản tin định kỳ và 08 bản tin nhanh cảnh
báo lũ quét, sạt lở đất và đã phối hợp với các Đài KTTV khu vực Trung Trung
Bộ, Nam Trung Bộ và các Đài KTTV tỉnh ban hành 07 tin cảnh báo lũ, 10 tin lũ
và 05 tin lũ khẩn cấp cho các sông thuộc tỉnh từ Quảng Bình đến Ninh Thuận.
Trong các bản tin đã cảnh báo nguy cơ ngập lụt, nguy cơ lũ quét, sạt lở đất và
ảnh hưởng tác động của mưa lũ.
3. Đề xuất giải pháp
Trước nguy cơ hiện tượng sạt lở đất, lũ quét đang có diễn biến ngày càng
phức tạp, kính đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các Bộ, địa phương thực
hiện đồng bộ các nhiệm vụ cụ thể như sau:
3.1. Đối với các Bộ, ngành liên quan theo chức năng, nhiệm vụ, tổ chức
triển khai điều tra, khảo sát, có giải pháp phòng, chống sạt lở đất đối với các
công trình trong phạm vi quản lý.
3.2. Đối với chính quyền địa phương:
- Chỉ đạo cơ quan các cấp thường xuyên truy cập vào hệ thống cảnh báo
nguy cơ lũ quét, sạt lở đất trên cổng thông tin điện tử của Bộ TN&MT, tại địa
chỉ: http://luquetsatlo.nchmf.gov.vn/ để cập nhật thông tin cảnh báo lũ quét, sạt
lở đất.
- Rà soát các khu vực trọng điểm về lũ quét, sạt lở đất tại các khu vực sông,
suối, khe, các hồ chứa, các tuyến đường giao thông, kiểm tra các suối trong mùa
mưa lũ, sớm phát hiện vật cản dòng chảy. Đồng thời thực hiện số hóa các khu
vực, vị trí trên nền thông tin địa lý để cung cấp cho Bộ TN&MT (qua Tổng cục
Khí tượng thủy văn) tổng hợp phục vụ công tác phân vùng và cảnh báo.
- Tổ chức hướng dẫn, tập huấn các lực lượng xung kích phòng chống thiên
tai tại địa phương nhận biết dấu hiệu sạt lở, tắc nghẽn dòng chảy trên sông, suối

39
…theo hướng dẫn của Ban chỉ đạo quốc gia về phòng chống thiên tai để kịp thời
phòng tránh, ứng phó.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục cộng đồng để người dân hiểu
rõ mức độ nguy hiểm của lũ quét, sạt lở đất, để chủ động phòng tránh.
IV. Nhiệm vụ trọng tâm những tháng tiếp theo năm 2023
1. Công tác xây dựng, rà soát VBQPPL và thực hiện một số nhiệm vụ,
giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh:
- Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Kinh tế của Quốc hội hoàn
thiện dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), bảo đảm chất lượng tốt nhất trước khi
trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp gần nhất;
- Tiếp thu ý kiến góp ý, hoàn thiện dự thảo Luật Địa chất và Khoáng sản
gửi Bộ Tư pháp thẩm định;
- Trình Chính phủ 02 nghị định: (i) Nghị định thay thế Nghị định quy
định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực khí tượng thủy văn; (ii)
Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022
của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.
- Hoàn thành các Thông tư trong Chương trình xây dựng, ban hành
VBQPPL năm 2023 của Bộ TN&MT.
- Xây dựng Chương trình xây dựng, ban hành VBQPPL năm 2024 của
Bộ TN&MT.
- Tiếp tục phối hợp với các đơn vị trực thuộc Bộ thực hiện công tác rà
soát VBQPPL theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các cơ quan
có thẩm quyền và Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ về rà soát VBQPPL.
- Tiếp tục hoàn thành sửa đổi, bổ sung các VBQPPL được giao tại Công
văn số 3197/BTNMT-PC ngày 09/5/2023 của Bộ TN&MT để đơn giản hóa thủ
tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ liên quan đến giấy tờ
công dân.
2. Công tác tổ chức cán bộ
- Ban hành Quy định của Bộ về phân cấp quản lý công tác tổ chức cán bộ;
Quy định tiêu chuẩn công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý các đơn vị, tổ chức
thuộc Bộ; Quy chế quản lý người giữ chức danh, chức vụ và người đại diện phần
vốn nhà nước giữ chức danh quản lý tại doanh nghiệp thuộc Bộ; Quyết định ban
hành Bảng Danh mục chức danh, chức vụ lãnh đạo và tương đương thuộc Bộ;
hướng dẫn thực hiện Quy định số 114-QĐ/TW ngày 11/7/2023 của Bộ Chính trị
về kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; hướng dẫn thực
hiện Nghị định số 48/2023/NĐ-CP ngày 17/7/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính
phủ về đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức.
- Triển khai nhiệm vụ Quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công
lập thuộc Bộ; phê duyệt Đề án vị trí việc làm của các đơn vị hành chính trực

40
thuộc Bộ; ban hành Thông tư hướng dẫn vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý và
chức danh nghề nghiệp chuyên ngành, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề
nghiệp trong đơn vị sự nghiệp công lập ngành TN&MT.
- Thẩm định, rà soát, phê duyệt quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các
đơn vị trực thuộc Bộ giai đoạn 2021 - 2026 và 2026 - 2031; tổ chức tuyển dụng
công chức năm 2023 theo kế hoạch Bộ phê duyệt; đánh giá thủ trưởng các đơn
vị trực thuộc Bộ năm 2023; triển khai Đề án cơ sở dữ liệu quốc gia cán bộ, công
chức, viên chức trong các cơ quan nhà nước theo kế hoạch của Bộ Nội vụ.
- Kiểm tra công tác tổ chức cán bộ, công tác cải cách hành chính, công tác
tuyển sinh, đào tạo của các trường đại học theo kế hoạch năm 2023.
3. Đối với các lĩnh vực quản lý chuyên ngành
3.1. Lĩnh vực quản lý đất đai
- Tập trung thực hiện nhiệm vụ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật:
Hoàn thiện dự án Luật đất đai (sửa đổi) đảm bảo tiến độ và chất lượng, trình
Chính phủ; hoàn thiện tiếp thu, giải trình các ý kiến trình Chính phủ ban hành
Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết thi
hành Luật Đất đai; Xây dựng Dự thảo Nghị định quy định chi tiết và Nghị định
xử phạt vi phạm hành chính; Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung, kiểm soát chặt
chẽ các quy định liên quan đến thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai trong
quá trình xây dựng và trình ban hành các văn bản quy phạm pháp luật.
- Tổ chức thẩm định kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2021 - 2025 cấp tỉnh;
tham gia ý kiến thẩm định đối với Quy hoạch tỉnh.
- Về giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất: Thẩm định,
trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất
trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ theo quy định khoản 1 Điều 58
Luật Đất đai.
- Về công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: Hướng dẫn các địa phương
trong thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của các dự án theo quy
định của pháp luật về đất đai.
- Công tác giám định tư pháp và định giá tài sản trong tố tụng hình sự:
Tiếp tục thực hiện việc giám định tư pháp các vụ việc theo yêu cầu của Cơ quan
tố tụng và yêu cầu định giá tài sản của Cơ quan cảnh sát điều tra. Đây là nhiệm
vụ khó khăn, phức tạp đòi hỏi cán bộ không chỉ có trình độ chuyên môn sâu mà
còn phải am hiểu nhiều lĩnh vực có liên quan.
- Về Đo đạc bản đồ và Thống kê, kiểm kê đất đai: Đôn đốc các tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương nộp báo cáo về quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng
đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường quốc doanh theo Công văn số
1490/BTNMT-CĐKDLTTĐĐ ngày 10/3/2023 và tổ chức tổng hợp; chỉ đạo các
tỉnh, thành phố về báo cáo tình hình tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai liên
quan đến các công ty nông, lâm nghiệp.
- Về Công nghệ và Cơ sở dữ liệu đất đai: Tập trung xây dựng hệ thống

41
thông tin đất đai kết nối với cơ sở dữ liệu đất đai của các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương. Triển khai thí điểm quy trình làm giàu, làm sạch dữ liệu đất
đai tại 04 đơn vị cấp huyện thuộc tỉnh Hà Nam, thành phố Hà Nội; và các nội
dung có liên quan đến Dự án “Xây dựng, hoàn thiện Hệ thống thông tin, cơ sở
dữ liệu TN&MT (Giai đoạn I)”. Tiếp tục phối hợp với các cơ quan, đơn vị có
liên quan đôn đốc các địa phương khẩn trương triển khai cung cấp Dịch vụ công
thiết yếu cho cá nhân và tổ chức, thực hiện đánh giá nghiệp vụ đất đai của phần
mềm hệ thống thông tin đất đai đa mục tiêu; rà soát Bộ tiêu chí đánh giá phần
mềm ứng dụng của Hệ thống thông tin đất đai.
3.2. Lĩnh vực môi trường
Tập trung xây dựng, đảm bảo chất lượng, tiến độ trình các văn bản quy
phạm pháp luật chủ trì xây dựng, cụ thể: (1) Nghị định của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 quy
định chi tiết một số điều của Luật BVMT (trình Chính phủ ban hành trong
tháng 11/2023); (2) Thông tư ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khoảng
cách an toàn môi trường đối với khu dân cư của cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch
vụ và kho tàng có nguy cơ phát tán bụi, mùi khó chịu, tiếng ồn - Áp dụng với
hạng mục công trình xử lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp
thông thường và chất thải nguy hại (dự kiến trình Bộ trưởng ban hành trong
tháng 12/2023).
Tiếp tục tổ chức triển khai có hiệu quả Luật BVMT 2020, nắm bắt các
khó khăn, vướng mắc của địa phương người dân và doanh nghiệp để có hướng
dẫn kịp thời. Hướng dẫn, giải quyết các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của Bộ,
ngành, địa phương, doanh nghiệp về chính sách, pháp luật môi trường.
Triển khai các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BVMT theo
kế hoạch. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BVMT trên các
phương tiện truyền thông, tạp chí. Biên soạn, xây dựng các ấn phẩm tuyên
truyền, hỏi đáp chính sách, pháp luật về BVMT.
Tổ chức thực hiện tốt công tác tham mưu ý kiến đối với các báo cáo đánh
giá môi trường chiến lược; tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi
trường của các dự án đầu tư, phương án cải tạo, phục hồi môi trường của các dự
án khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền thẩm định của Bộ TN&MT và trình
lãnh đạo Bộ phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định của pháp luật, đảm bảo
tiến độ và chất lượng, hạn chế tối đa tình trạng chậm muộn.
Hoàn thành việc tổng hợp và tổ chức công bố kết quả thực hiện Bộ chỉ số
đánh giá kết quả BVMT năm 2022 của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương. Ban hành Quyết định điều chỉnh Bộ chỉ số và hướng dẫn đánh giá kết quả
BVMT của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Tổ chức xây dựng hướng dẫn kỹ thuật về áp dụng kỹ thuật hiện có tốt
nhất cho một số loại hình sản xuất tại Việt Nam, trước mắt trong năm 2023
tập trung điều tra, thống kê kỹ thuật hiện có tốt nhất đối với loại hình sản
xuất thép.

42
3.3. Lĩnh vực địa chất và khoáng sản
Tập trung thực hiện nhiệm vụ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật: (1)
Hoàn thành nhiệm vụ trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi các Nghị định
hướng dẫn thi hành Luật Khoáng sản và (2) Lập hồ sơ xây dựng Dự án Luật Địa
chất và Khoáng sản theo đúng tiến độ.
Thực hiện tốt công tác giải quyết các thủ tục hành chính về hoạt động
khoáng sản; thẩm định kỹ để cấp phép đúng quy trình, quy định của pháp luật;
rà soát, hoàn thiện hồ sơ thu hồi giấy phép hoạt động khoáng sản đối với các
đơn vị có vi phạm nghiêm trọng pháp luật về khoáng sản.
Đẩy mạnh công tác điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản, đấu giá quyền
thăm dò, khai thác khoáng sản. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt
động thăm dò, khai thác khoáng sản nhất là đối với công tác thống kê, kiểm kê
trữ lượng khoáng sản, xác định sản lượng khoáng sản khai thác thực tế; thanh
tra, kiểm tra hoạt động khoáng sản gắn với bảo vệ môi trường; kiên quyết xử lý
đối với hành vi vi phạm pháp luật về khoáng sản và môi trường.
3.4. Lĩnh vực biển và hải đảo
Tập trung tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thuộc Chương trình trọng điểm
điều tra cơ bản tài nguyên, môi trường biển và hải đảo đến năm 2030. Thực hiện
tốt chức năng, nhiệm vụ Văn phòng Cơ quan thường trực Ủy ban chỉ đạo quốc
gia về thực hiện Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm
2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Thực hiện giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính giao khu vực biển, cấp
phép nhận chìm ở biển; cấp phép cho tổ chức, cá nhân nước ngoài nghiên cứu
khoa học trong vùng biển Việt Nam…; tăng cường theo dõi, giám sát triển khai
thực hiện các hoạt động sau khi đã được cấp phép.
Đôn đốc công tác kiểm soát tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải
đảo; theo dõi, kịp thời tham mưu thực hiện các nhiệm vụ về ứng phó, khắc phục,
giải quyết hậu quả sự cố tràn dầu trên biển.
3.5. Lĩnh vực khí tượng thủy văn
Tập trung phát triển ngành KTTV toàn diện đồng bộ theo hướng hiện đại
hoá và tự động hóa, có đủ năng lực quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp
luật KTTV trong phạm vi cả nước, nâng cao năng lực quan trắc, dự báo, cảnh
báo KTTV, trọng tâm là dự báo, cảnh báo các thiên tai liên quan đến bão, áp
thấp nhiệt đới, mưa lớn, lũ, lũ quét, sạt lở đất, cấp báo động lũ đáp ứng yêu cầu
phát triển KT-XH và phục vụ phòng tránh và giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai
trong tình hình mới.
Triển khai thực hiện công tác quản lý nhà nước về KTTV trên phạm vi
toàn quốc. Kiểm tra việc triển khai thực hiện các văn bản pháp luật về cảnh báo,
dự báo thiên tai, KTTV đối với các địa phương nhằm nâng cao hiệu quả phòng,
chống thiên tai. Bám sát và cung cấp kịp thời các bản tin dự báo thời tiết nguy
hiểm; theo dõi, giám sát công tác dự báo và các đợt thiên tai, đánh giá chất

43
lượng dự báo, cảnh báo KTTV của các đơn vị thuộc hệ thống dự báo, cảnh báo
KTTV quốc gia.
Cập nhật quy trình dự báo, cảnh báo lũ và ngập lụt cho các lưu vực sông
chính; quy trình dự báo, cảnh báo xâm nhập mặn cho lưu vực sông Cửu Long;
quy trình cảnh báo lũ quét, sạt lở đất. Tiếp tục phối hợp với Văn phòng Chính
phủ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Cảnh báo sớm trượt lở đất đá,
lũ quét khu vực miền núi, trung du Việt Nam”.
Hoàn thành lập Quy hoạch mạng lưới trạm KTTV quốc gia thời kỳ 2021-
2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Thực hiện nhiệm vụ tham mưu, giúp việc cho Đại diện thường trực của
Việt Nam tại WMO, Phó Chủ tịch Hiệp hội khí tượng khu vực II châu Á. Tiếp
tục thực hiện các nhiệm vụ hợp tác quốc tế trong khuôn khổ các hoạt động hợp
tác đa phương, song phương với Tổ chức Khí tượng thế giới, Ủy ban Bão, Tiểu
ban Khí tượng và Vật lý địa cầu ASEAN, Trung tâm Khí hậu APEC (APCC),
Trung tâm Phòng tránh thiên tai Châu Á, RIMES; duy trì hợp tác với Trung
Quốc, Campuchia, Lào. Tiếp tục đôn đốc việc triển khai hoạt động của Trung
tâm Hỗ trợ dự báo thời tiết nguy hiểm khu vực Đông Nam Á, Thủ tục tiếp quản
Trung tâm vùng về Cảnh báo lũ quét khu vực Đông Nam Á. Triển khai thực
hiện hiệu quả các biên bản hợp tác quốc tế đã được ký kết với các đối tác song
phương và đa phương. Mở rộng hợp tác với Cơ quan Khí tượng Nhật Bản
(JMA) trong các lĩnh vực dự báo thời tiết nguy hiểm (đặc biệt là bão), dự báo
thời tiết mô hình số, dự báo KTTV biển, dự báo khí tượng hạn dài, vệ tinh khí
tượng; trao đổi thông tin khí tượng, đào tạo cán bộ với Cơ quan Khí tượng Anh
Quốc, Cơ quan Khí tượng Hồng Công (HKO), Cơ quan Khí tượng Phần Lan, Cơ
quan Hợp tác Phát triển Nhật Bản (JICA).
3.6. Lĩnh vực quản lý tài nguyên nước
Tổ chức thực hiện Quy hoạch tài nguyên nước quốc gia thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050, các Quy hoạch tổng hợp lưu vực sông Hồng -
Thái Bình, Bằng Giang - Kỳ Cùng, sông Sê San, Srepok, Mê Công. Đẩy mạnh
tăng cường hệ thống giám sát các hoạt động khai thác, sử dụng TNN, xả nước
thải vào nguồn nước, giám sát việc vận hành của hệ thống liên hồ chứa, vận
hành duy trì dòng chảy tối thiểu của các hồ chứa thủy điện.... bằng công nghệ tự
động, trực tuyến.
Tiếp tục triển khai Nghị định về thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên
nước; tập trung triển khai, thực hiện việc cấp quyền khai thác tài nguyên nước
cho các tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt,
nước dưới đất; tăng cường thực hiện công tác quản lý, thẩm định và hậu kiểm hồ
sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước tài nguyên nước và hành nghề
khoan nước dưới đất.
Thường xuyên cập nhật, theo dõi kết quả cấp phép lên Hệ thống giám sát tài
nguyên nước. Tổ chức triển khai có hiệu quả các cơ chế điều phối, giám sát liên
ngành trong quản lý, khai thác, sử dụng, bảo vệ nguồn nước lưu vực sông. Nghiên
cứu các chủ trương, đối sách trong chia sẻ tài nguyên nước xuyên biên giới.

44
3.7. Lĩnh vực biến đổi khí hậu
- Tập trung xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo,
điều hành được phân công theo Chương trình xây dựng, ban hành văn bản quy
phạm pháp luật và Chương trình công tác năm 2023 của Bộ. Tiếp tục triển khai
Kế hoạch rà soát, kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật, hợp nhất văn bản
quy phạm pháp luật và pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật; Kế hoạch theo
dõi tình hình thi hành pháp luật về biến đổi khí hậu năm 2023 theo quy định.
- Tiếp tục triển khai Tuyên bố chính trị thiết lập quan hệ đối tác chuyển
đổi năng lượng công bằng (JETP); chuẩn bị cho Đoàn tham dự Hội nghị COP28
tại Các tiểu vương quốc Ả Rập thống nhất (UAE). 7
- Tích cực phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương đôn đốc triển khai các
quy định pháp luật về ứng phó với biến đổi khí hậu theo Luật Bảo vệ môi trường
năm 2020; phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương, các tổ chức quốc tế, cơ
quan có liên quan triển khai thực hiện cam kết của Việt Nam tại Hội nghị
COP26 và phát huy tổng hợp các nguồn lực nhằm đẩy mạnh hơn nữa các hoạt
động ứng phó với biến đổi khí hậu ở nước ta.
3.8. Lĩnh vực đo đạc, bản đồ và viễn thám
Vận hành Cổng thông tin địa lý quốc gia cung cấp dịch vụ dữ liệu không
gian địa lý cho các Bộ, ngành, lĩnh vực đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, phục
vụ chuyển đổi số.
Ứng dụng công nghệ viễn thám giám sát việc thực hiện quy hoạch sử
dụng đất, nguồn nước xuyên biên giới, môi trường, biến động diện tích đất rừng,
biển, hải đảo, các khu vực có nguy cơ sạt lở, giám sát khai thác mỏ trái phép./.

45
TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Phụ lục 01
KẾT QUẢ XÂY DỰNG, BAN HÀNH VBQPPL CỦA BỘ TN&MT
(Tính đến ngày 15/11/2023)
I. Văn bản thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ
A. Văn bản đã được ban hành
1. Nghị định số 02/2023/NĐ-CP ngày 01/02/2023 quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Tài nguyên nước
2. Nghị định số 10/2023/NĐ-CP ngày 03/4/2023 sửa đổi, bổ sung một số
điều của các nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai
3. Nghị định số 22/2023/NĐ-CP ngày 12/5/2023 sửa đổi, bổ sung một số
điều của các nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực
TN&MT
4. Quyết định số 06/2023/QĐ-TTg ngày 24/02/2023 quy định thí điểm về
trình tự, thủ tục chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa với quy mô
dưới 500 ha thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ ủy quyền cho Hội đồng
nhân dân tỉnh Khánh Hòa
5. Quyết định số 10/2023/QĐ-TTg ngày 24/4/2023 quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Khí tượng thủy văn trực
thuộc Bộ TN&MT
6. Quyết định số 13/2023/QĐ-TTg ngày 22/5/2023 ban hành Danh mục
phế liệu được phép nhập khẩu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất
B. Văn bản đã trình
1. Dự án Luật Tài nguyên nước (sửa đổi) (Tờ trình số 07/TTr-BTNMT ngày
16/02/2023)
2. Đề nghị xây dựng Luật Địa chất (sửa đổi) (Tờ trình số 05/TTr-BTNMT
ngày 18/01/2023)
3. Tổng hợp kết quả lấy ý kiến Nhân dân và việc tiếp thu, hoàn thiện dự
án Luật Đất đai (sửa đổi) (Tờ trình số 26/TTr-BTNMT ngày 04/4/2023)
4. Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 44/2014/NĐ-
CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất và Nghị định số
10/2023/NĐ-CP ngày 03/4/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai (tại các Tờ trình số 61/TTr-
BTNMT ngày 04/8/2023, Tờ trình số 66/TTr-BTNMT ngày 25/8/2023, Tờ trình
số 79/TTr-BTNMT ngày 29/92023, Tờ trình số 82/TTr-BTNMT ngày
16/10/2023, Tờ trình số 84/TTr-BTNMT ngày 24/10/2023).

46
5. Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi
tiết Luật Khoáng sản (Tờ trình số 68/TTr-BTNMT ngày 28/8/2023).
6. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định định mức chi phí tái chế
hợp lý, hợp lệ đối với một đơn vị khối lượng sản phẩm, bao bì; chi phí quản lý
hành chính phục vụ quản lý, giám sát, hỗ trợ thực hiện trách nhiệm tái chế sản
phẩm, bao bì và trách nhiệm thu gom, xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập
khẩu (Tờ trình số 91/TTr-BTNMT ngày 14/11/2023)
II. Văn bản thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng
1. Thông tư số 01/2023/TT-BTNMT ngày 13/3/2023 ban hành quy chuẩn kỹ
thuật quốc gia về chất lượng môi trường xung quanh
2. Thông tư số 02/2023/TT-BTNMT ngày 15/5/2023 sửa đổi, bổ sung một
số điều của Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của Bộ trưởng Bộ
TN&MT quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở
và tài sản khác gắn liền với đất và sửa đổi, bổ sung một số điều Thông tư số
24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của Bộ trưởng Bộ TN&MT quy định về
hồ sơ địa chính
3. Thông tư số 03/2023/TT-BTNMT ngày 27/6/2023 ban hành Quy chuẩn
kỹ thuật quốc gia về bản đồ địa hình quốc gia tỷ lệ 1:2.000, 1:5.000
4. Thông tư số 04/2023/TT-BTNMT ngày 06/7/2023 quy định ngưng hiệu
lực thi hành khoản 1 Điều 7 và khoản 2 Điều 75 Thông tư số 02/2022/TT-
BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ TN&MT quy định chi
tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.
5. Thông tư số 05/2023/TT-BTNMT ngày 31/7/2023 hướng dẫn về vị trí
việc làm công chức nghiệp vụ chuyên ngành TN&MT
6. Thông tư số 06/2023/TT-BTNMT ngày 31/7/2023 hướng dẫn lồng ghép
nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu vào chiến lược, quy hoạch
7. Thông tư số 07/2023/TT-BTNMT ngày 31/7/2023 ban hành Định mức
kinh tế - kỹ thuật công tác điều tra, khảo sát khí tượng thủy văn
8. Thông tư số 08/2023/TT-BTNMT ngày 31/7/2023 ban hành Quy chuẩn
kỹ thuật quốc gia về cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia tỷ lệ 1:2.000, 1:5.000,
1:10.000
9. Thông tư số 09/2023/TT-BTNMT ngày 14/9/2023 sửa đổi một số điều
của các thông tư liên quan đến việc nộp, xuất trình Sổ hộ khẩu và giấy tờ liên
quan khi thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trong lĩnh vực tài
nguyên nước
10. Thông tư số 10/2023/TT-BTNMT ngày 29/9/2023 hướng dẫn về vị trí
việc làm lãnh đạo, quản lý và chức danh nghề nghiệp chuyên ngành, cơ cấu viên
chức theo chức danh nghề nghiệp trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành,
lĩnh vực TN&MT

47
11. Thông tư số 11/2023/TT-BTNMT ngày 29/9/2023 ban hành Quy chuẩn
kỹ thuật quốc gia về bản đồ địa hình quốc gia tỷ lệ 1:250.000
12. Thông tư số 12/2023/TT-BTNMT ngày 12/10/2023 quy định kỹ thuật
giám sát ngập lụt bằng công nghệ viễn thám.
13. Thông tư số 13/2023/TT-BTNMT ngày 16/10/2023 quy định kỹ thuật về
quan trắc và cung cấp thông tin, dữ liệu quan trắc khí tượng thủy văn đối với
trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng.
14. Thông tư số 14/2023/TT-BTNMT ngày 16/10/2023 sửa đổi, bổ sung một
số điều của các thông tư liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu và giấy tờ
liên quan cư trú khi thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trong
lĩnh vực đất đai
15. Thông tư số 15/2023/TT-BTNMT ngày 30/10/2023 quy định về cung cấp,
chia sẻ thông tin, dữ liệu quan trắc TN&MT
16. Thông tư số 16/2023/TT-BTNMT ngày 30/10/2023 quy định kỹ thuật
giám sát mực nước lưu vực sông bằng công nghệ viễn thám.

48
TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Phụ lục 02
KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG NĂM 2023
STT Tình hình thực hiện 10 tháng đầu năm 2023 Ghi chú
Thời Chưa hoàn thành
Tên đề án gian
Theo Thời gian
trình Đã hoàn thành Tiến độ thực hiện đối với các nội dung chưa
NQ 01 dự kiến
hoàn thành
hoàn thành
I II Nhóm nhiệm vụ về xây dựng, hoàn thiện thể chế và nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, bảo đảm kỷ luật, kỷ
cương; đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; tiếp tục cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh
1 56 Luật đất đai (sửa đổi) 3/2023 Trên cơ sở ý kiến của Đại biểu Quốc hội tại kỳ - Kinh phí thực
họp thứ 4, ý kiến góp ý của Nhân dân đối với hiện năm 2023
dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), ý kiến của Hội theo
nghị Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách Quyết định số
(ngày 06, 07 tháng 4 năm 2023), Chính phủ đã 151/QĐ-
chỉ đạo cơ quan soạn thảo phối hợp các cơ TCQLĐĐ ngày
quan có liên quan hoàn thiện Báo cáo Tổng 11/8/2021 là
hợp ý kiến của Nhân dân, Báo cáo giải trình, 4.919 triệu
tiếp thu ý kiến Nhân dân, Báo cáo Đánh giá tác đồng, kinh phí
động bổ sung đối với những nội dung mới và đã giao theo
dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Bộ TN&MT đã Quyết định số
chủ trì, phối hợp hoàn thiện, tham mưu trình 4025/QĐ-
Chính phủ Hồ sơ dự án Luật Đất đai (sửa đổi) BTNMT ngày
để trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại kỳ 30/12/2022 là 1
họp thứ 5 (tháng 5/2023) tại Tờ trình số tỷ đồng;
136/TTr-CP ngày 25/4/2023. năm 2023 là
Ngày 29/5/2023, Bộ TN&MT tiếp tục hoàn thiện, năm kết thúc

49
STT Tình hình thực hiện 10 tháng đầu năm 2023 Ghi chú
Thời Chưa hoàn thành
Tên đề án gian
Theo Thời gian
trình Đã hoàn thành Tiến độ thực hiện đối với các nội dung chưa
NQ 01 dự kiến
hoàn thành
hoàn thành
trình báo cáo tiến độ Dự án Luật Đất đai sửa đổi dự án, đề nghị
tại Tờ trình số 276/TTr-CP để Chính phủ trình cấp đủ kinh phí
Quốc hội xem xét, cho ý kiến. Hiện nay, dự án thực hiện Dự
Luật Đất đai (sửa đổi) đang được Bộ TN&MT án.
phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Kinh tế, Ủy ban
Pháp luật, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của
Quốc hội trong việc hoàn thiện dự án Luật Đất đai
(sửa đổi), tiếp thu giải trình ý kiến của các Đại
biểu Quốc hội để chỉnh lý, hoàn thiện dự án Luật
trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 6.
2 57 Luật Tài nguyên nước 01/2023 Bộ TN&MT đã
(sửa đổi) trình Chính phủ
tại Tờ trình số
04/TTr-BTNMT
ngày 18/01/2023.
Chính phủ đã
trình Quốc hội
tại Tờ trình số
162/TTr-CP
ngày 28/4/2023.
3 58 Luật Địa chất và Khoáng 10/2023 Ngày 31/7/2023, Bộ TN&MT đã có Công văn 02/2024 Thủ tướng
sản số 6056/BTNMT-KSVN gửi Văn phòng Chính Chính phủ cho
phủ, Công Thông tin điện tử Chính phủ về phép lùi thời
đăng tải trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ hạn trình sang
lấy ý kiến góp ý Dự thảo Luật Địa chất và năm 2024 (tại

50
STT Tình hình thực hiện 10 tháng đầu năm 2023 Ghi chú
Thời Chưa hoàn thành
Tên đề án gian
Theo Thời gian
trình Đã hoàn thành Tiến độ thực hiện đối với các nội dung chưa
NQ 01 dự kiến
hoàn thành
hoàn thành
Khoáng sản (lần 2). Bộ TN&MT đã tổ chức Quyết định số
Hội thảo lấy ý kiến 3 miền tại các tỉnh Quảng 805/QĐ-TTg
Ninh, Lâm Đồng, Khánh Hòa. Tổ biên tập dự ngày
án Luật Địa chất và Khoáng sản tiếp tục họp 18/7/2023)
vào các ngày 08/11 và 09/11, trên cơ sở ý kiến
của các Bộ, ban, ngành, địa phương, ý kiến của
các chuyên gia, nhà khoa học, Bộ TN&MT
đang tiếp tục rà soát và tổng hợp ý kiến để
hoàn thiện dự thảo Luật (lần 3).
4 59 Nghị định sửa đổi, bổ 6/2023 Bộ TN&MT đã có Tờ trình số 68/TTr-BTNMT
sung một số điều của các ngày 28/8/2023 trình Chính phủ về việc ban hành
nghị định quy định chi Nghị định. Thực hiện ý kiến của Phó Thủ tướng
tiết Luật Khoáng sản Trần Hồng Hà tại Văn bản số 7120/VPCP-CN
ngày 16/9/2023, ngày 20/10/2023, Bộ TN&MT
đã có Tờ trình số 83/TTr-BTNMT kèm theo hồ sơ
dự thảo Nghị định trình Chính phủ xem xét. Ngày
31/10/2023, Văn phòng Chính phủ đã có phiếu lấy
kiến Thành viên Chính phủ số 431/PLYK/2023
đối với dự thảo Nghị định.
5 60 Nghị định thay thế Nghị 11/2023 Bộ TN&MT đã xây dựng Nghị định, Dự thảo
định quy định về xử phạt Nghị định đã được đăng tải lên Cổng thông tin
vi phạm hành chính trong điện tử Chính phủ và Bộ TN&MT để xin ý
lĩnh vực khí tượng thủy kiến rộng rãi, Hiện nay, Bộ TN&MT đang tiếp
văn. thu, giải trình ý kiến góp ý của 09 bộ và 50
tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương và đã

51
STT Tình hình thực hiện 10 tháng đầu năm 2023 Ghi chú
Thời Chưa hoàn thành
Tên đề án gian
Theo Thời gian
trình Đã hoàn thành Tiến độ thực hiện đối với các nội dung chưa
NQ 01 dự kiến
hoàn thành
hoàn thành
hoàn thiện hồ sơ.
Hiện tại, Bộ TN&MT đã có Công văn số
8548/BTNMT-TCKTTV ngày 06/10/2023 về
việc xin ý kiến góp ý dự thảo Nghị định gửi Bộ
Tư pháp đề nghị thẩm định theo quy định.
II III Đẩy mạnh thực hiện thực chất, hiệu quả cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất
lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, tính tự chủ, khả năng thích ứng và sức chống chịu của nền kinh tế
6 101 Kế hoạch hành động 11/2023 Bộ TN&MT đã ban hành Quyết định kiện toàn 11/2023
quốc gia về thực hiện Ban soạn thảo, Tổ biên tập và Nhóm chuyên
kinh tế tuần hoàn gia xây dựng tại Quyết định số 1180/QĐ-
BTNMT ngày 10/5/2023. Tổ chức họp TBT
ngày 20/6/2023; hội thảo tham vấn khu vực
phía Nam cho dự thảo Kế hoạch ngày
22/6/2023 và tổ chức họp Ban soạn thảo và Tổ
biên tập ngày 11/9/2023. Bộ đã hoàn thiện hồ
sơ Dự thảo gửi xin ý kiến các Bộ, ngành, địa
phương (tại Công văn số 8604/BTNMT-
VCLCSTNMT ngày 09/10/2023).
III IV Nhóm nhiệm vụ về phát triển, hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng chiến lược đồng bộ, nhất là hạ tầng giao thông, hạ tầng ứng phó
với biến đổi khí hậu, hạ tầng số. Tập trung bảo vệ môi trường, quản lý, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên
7 114 Quyết định ban hành Kế 10/2023 - Bộ TN&MT đã thành lập Tổ soạn thảo tại 12/2023 Ngày
hoạch quốc gia về quản Quyết định số 3339/QĐ-BTNMT ngày 31/10/2023, Bộ
lý, loại trừ các chất làm 02/12/2022 và tổ chức họp Tổ soạn thảo, tham TNMT đã có

52
STT Tình hình thực hiện 10 tháng đầu năm 2023 Ghi chú
Thời Chưa hoàn thành
Tên đề án gian
Theo Thời gian
trình Đã hoàn thành Tiến độ thực hiện đối với các nội dung chưa
NQ 01 dự kiến
hoàn thành
hoàn thành
suy giảm tầng ô-dôn, vấn ý kiến các chuyên gia. Đã tiếp thu, giải trình Công văn số
chất gây hiệu ứng nhà theo các ý kiến các Bộ, ngành, địa phương và tổ 9303/BTNMT-
kính được kiểm soát. chức có liên quan đối với dự thảo Kế hoạch. BĐKH đề nghị
- Hiện nay, Bộ TN&MT đang phối hợp với các Văn phòng
Bộ, ngành rà soát, đánh giá việc tham gia ký Chính phủ xem
“Cam kết làm mát toàn cầu”. Theo đó, trong xét, báo cáo
Kế hoạch quốc gia về quản lý, loại trừ các chất Thủ tướng
làm suy giảm tầng ô-dôn, chất gây hiệu ứng Chính phủ cho
nhà kính được kiểm soát có nhiều nội dung liên phép lùi thời
quan đến Cam kết nêu trên nếu Việt Nam tham hạn trình ban
gia. hành Kế hoạch
quốc gia trong
tháng 12/2023.
8 115 Quyết định ban hành Kế 11/2023 Bộ TN&MT đã thành lập Tổ soạn thảo tại Quyết 11/2023
hoạch quốc gia thích ứng định số 274/QĐ-BTNMT ngày 16/02/2023, đã tổ
với biến đổi khí hậu giai chức 2 đợt làm việc tập trung với các chuyên gia
đoạn 2021- 2030, tầm để xây dựng, hoàn thiện dự thảo Kế hoạch cập
nhìn đến năm 2050 (cập nhật; tổng hợp các đề xuất cập nhật của Bộ,
nhật) ngành và địa phương.
Hiện tại, Bộ TN&MT đang hoàn thiện dự thảo
trên cơ sở ý kiến góp ý của các Bộ, cơ quan
liên quan
9 116 Xây dựng Quy hoạch 11/2023 Bộ TN&MT đã 11/2023
tổng hợp lưu vực sông trình Chính phủ
Đồng Nai thời kỳ đến tại Tờ trình số

53
STT Tình hình thực hiện 10 tháng đầu năm 2023 Ghi chú
Thời Chưa hoàn thành
Tên đề án gian
Theo Thời gian
trình Đã hoàn thành Tiến độ thực hiện đối với các nội dung chưa
NQ 01 dự kiến
hoàn thành
hoàn thành
năm 2030, tầm nhìn đến 93/TTr-BTNMT
năm 2050. ngày 20/11/2023
10 117 Quy hoạch tổng hợp các 10/2023 Đã trình Thủ
lưu vực sông Hương thời tướng Chính
kỳ đến năm 2030, tầm phủ (Tờ trình số
nhìn đến năm 2050 88/TTr-BTNMT
ngày
31/10/2023)
11 118 Quy hoạch tổng hợp các 9/2023 Ngày 27/9/2023, Bộ TN&MT đã họp Hội đồng
lưu vực sông Mã thời kỳ thẩm định liên ngành Quy hoạch theo Quyết
đến năm 2030, tầm nhìn định số 2643/QĐ-BTNMT ngày 12/9/2023.
đến năm 2050
Hiện tại, Bộ TN&MT đang hoàn thiện hồ sơ,
sản phẩm Quy hoạch theo kết luận của Hội
đồng thẩm định để trình Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt.
12 121 Đề án tổ chức Phiên họp 5/2023 Hoàn thành trình Đã phối hợp
lần thứ 8 Uỷ ban liên TTgCP tại Tờ với các cơ quan
Chính phủ Việt Nam - trình số 41/TTr- liên quan chuẩn
Hà Lan về thích ứng với BTNMT ngày bị nội dung và
biến đổi khí hậu và quản 31/5/2023. tham dự Phiên
lý nước. họp tại Hà Lan
vào ngày
27/6/2023
13 Đề án phát triển công 11/2023 Đang hoàn thiện dự thảo Quyết định của Thủ
nghiệp sinh học ngành tướng Chính phủ trên cơ sở tổng hợp ý kiến

54
STT Tình hình thực hiện 10 tháng đầu năm 2023 Ghi chú
Thời Chưa hoàn thành
Tên đề án gian
Theo Thời gian
trình Đã hoàn thành Tiến độ thực hiện đối với các nội dung chưa
NQ 01 dự kiến
hoàn thành
hoàn thành
môi trường đến năm góp ý của các Bộ, ngành, địa phương, báo cáo
2030 Ban Cán sự Bộ TN&MT trước khi trình Thủ
tướng Chính phủ ký ban hành.
14 Chương trình quốc gia về 11/2023 Bộ TN&MT đã 11/2023
bảo tồn các loài động vật hoàn thiện và
hoang dã nguy cấp, quý, trình Thủ tướng
hiếm được ưu tiên bảo vệ Chính phủ tại
đến năm 2030, tầm nhìn Tờ trình số
đến năm 2050 90/TTr-BTNMT
ngày 10/11/2023