text: BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
VỤ KẾ HOẠCH – TÀI CHÍNH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 1157 /KHTC-KHTH
Hà Nội, ngày 17 tháng 11 năm 2023
V/v báo cáo tình hình thực hiện
Nghị quyết số 01/NQ-CP và tình hình KTXH
tháng 11 và 11 tháng năm 2023
Kính gửi: - Tổng cục Khí tượng Thủy văn;
- Các Cục;
- Các Vụ: Pháp chế, Tổ chức cán bộ, Đất đai, Môi trường;
- Văn phòng Bộ; Thanh tra Bộ;
- Các Viện: Chiến lược, Chính sách tài nguyên và môi trường;
Khoa học Tài nguyên nước;
- Trung tâm Quy hoạch và điều tra tài nguyên nước quốc gia.
Ngày 16/11/2023, Vụ Kế hoạch - Tài chính nhận được Công văn số
9524/BKHĐT-TH ngày 14/11/2023 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về tình hình
thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP và tình hình kinh tế xã hội tháng 11 và 11
tháng năm 2023.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ, đề nghị các đơn vị báo cáo
tình hình thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP và tình hình kinh tế xã hội tháng
11 và 11 tháng năm 2023, cụ thể như sau:
1. Về tình hình thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP
Các đơn vị căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số
01/NQ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2023 của Chính phủ đã được chi tiết hóa tại
Quyết định số 52/QĐ-BTNMT ngày 12 tháng 01 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ
TN&MT về việc ban hành Chương trình hành động của Bộ TN&MT thực hiện
Nghị quyết số 01/NQ-CP năm 2023 của Chính phủ, báo cáo về:
1.1. Tình hình và kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP.
1.2. Tiến độ thực hiện các nhiệm vụ được phân công chủ trì tại Phụ lục
kèm theo Nghị quyết số 01/NQ-CP của đơn vị mình trong tháng 11 và 11 tháng
năm 2023.
2. Về tình hình kinh tế - xã hội tháng 11 và 11 tháng năm 2023
Báo cáo tình hình phát triển các lĩnh vực được giao theo dõi và tình hình
quản lý nhà nước trong tháng 11 và 11 tháng năm 2023; làm rõ kết quả đạt
được, tồn tại, hạn chế, diễn biến mới phát sinh trong tháng 11 và đề xuất, kiến
nghị giải pháp cần triển khai thực hiện trong các tháng còn lại trong năm. Trong
đó, lưu ý thực hiện một số nội dung sau:

2
2.1. Văn phòng Bộ và Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với các đơn vị có
liên quan báo cáo tình hình, kết quả thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc
gia như sau:
(i) Tình hình và kết quả triển khai các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp về
cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia;
(ii) Những thuận lợi, vướng mắc, khó khăn trong quá trình triển khai
thực hiện;
(iii) Các đề xuất, kiến nghị liên quan.
2.2. Các đơn vị đánh giá tình hình sản xuất kinh doanh (bao gồm sản
xuất các sản phẩm chủ yếu) và phát triển các ngành, lĩnh vực trong tháng 11
và 11 tháng đầu năm 2023, trong đó:
(i) Đánh giá kết quả đạt được, những hạn chế, khó khăn trong tháng 11 và
11 tháng năm 2023, so sánh với cùng kỳ các năm trước;
(ii) Tình hình thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2023;
(iii) Dự báo tình hình ngành, lĩnh vực phụ trách để từ đó đề xuất, kiến nghị
các giải pháp cần thực hiện.
(Cập nhật tình hình thực hiện đến thời điểm hiện nay theo Phụ lục 01 (lưu
ý các cột (4), (5) và (6)), Phụ lục 02 và Phụ lục 03 gửi kèm.
2.3. Ngoài ra, Tổng cục Khí tượng Thủy văn chủ trì, phối hợp với Cục
Quản lý Tài nguyên nước và các đơn vị có liên quan: Báo cáo tình hình sạt lở
đất, bờ sông, bờ biển và lũ quét; đề xuất các giải pháp ứng phó.
Báo cáo của các đơn vị đề nghị gửi về Vụ Kế hoạch - Tài chính qua Hệ
thống quản lý văn bản và hồ sơ điện tử và gửi theo địa chỉ thư điện tử:
vukhtc@monre.gov.vn trước ngày 22 tháng 11 năm 2023 để tổng hợp, báo cáo
Bộ trưởng.
(Công văn số 9524/BKHĐT-TH ngày 14/11/2023 của Bộ Kế hoạch và
Đầu tư được gửi kèm theo)./.
Nơi nhận: KT. VỤ TRƯỞNG
- Như trên; PHÓ VỤ TRƯỞNG
- Thứ trưởng Trần Quý Kiên (để báo cáo);
- Vụ trưởng Đặng Ngọc Điệp (để báo cáo);
- Lưu: VT, KHTC.D.
Nguyễn Thạch Đăng

3
TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Phụ lục 01
KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG NĂM 2023
STT Tình hình thực hiện 11 tháng đầu năm 2023
Ghi chú
Thời Chưa hoàn thành
Tên đề án gian
Theo Đã hoàn Thời gian
trình Tiến độ thực hiện đối với các nội dung
NQ 01 thành dự kiến
chưa hoàn thành
hoàn thành
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
Nhóm nhiệm vụ về xây dựng, hoàn thiện thể chế và nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, bảo đảm kỷ luật, kỷ cương;
I II
đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; tiếp tục cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh
Trên cơ sở ý kiến của Đại biểu Quốc hội tại kỳ Tháng 10 Dự án kết thúc
họp thứ 4, ý kiến góp ý của Nhân dân đối với dự năm 2023 năm 2023.
thảo Luật Đất đai (sửa đổi), ý kiến của Hội nghị khi Quốc hội Kinh phí thực
Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách (ngày thông qua hiện năm 2023
06, 07 tháng 4 năm 2023), Chính phủ đã chỉ đạo là 4.919 triệu
cơ quan soạn thảo phối hợp các cơ quan có liên đồng. Tuy
quan hoàn thiện Báo cáo Tổng hợp ý kiến của nhiên, đến nay
1 56 Luật đất đai (sửa đổi) 3/2023 Nhân dân, Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến mới được giao
Nhân dân, Báo cáo Đánh giá tác động bổ sung 1.000 triệu
đối với những nội dung mới và dự thảo Luật Đất đồng. Đề nghị
đai (sửa đổi). cấp đủ kinh phí
Bộ TN&MT đã hoàn thiện Hồ sơ dự án Luật Đất thực hiện Dự án
đai (sửa đổi) để Chính phủ trình Quốc hội xem
xét, cho ý kiến tại kỳ họp thứ 5 (tháng 5 năm
2023) tại Tờ trình số 136/TTr-CP ngày 25/4/2023.

4
STT Tình hình thực hiện 11 tháng đầu năm 2023
Ghi chú
Thời Chưa hoàn thành
Tên đề án gian
Theo Đã hoàn Thời gian
trình Tiến độ thực hiện đối với các nội dung
NQ 01 thành dự kiến
chưa hoàn thành
hoàn thành
Ngày 29/5/2023, Bộ TN&MT báo cáo tiến độ
Dự án Luật Đất đai sửa đổi tại Tờ trình số
276/TTr-CP để Chính phủ trình Quốc hội xem
xét, cho ý kiến.
Hiện tại, đang tiếp thu, giải trình ý kiến Đại biểu
Quốc hội tại phiên họp Hội trường ngày
21/6/2023 kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XV tham
mưu Bộ trưởng trình Chính phủ xem xét, báo cáo
Quốc hội.
- Bộ TN&MT
đã trình Chính
phủ tại Tờ trình
số 04/TTr-
BTNMT ngày
2 57 Luật Tài nguyên nước (sửa đổi) 01/2023 18/01/2023
- Chính phủ đã
trình Quốc hội
tại Tờ trình số
162/TTr-CP
ngày 28/4/2023
Ngày 06/7/2023, Thủ tướng Chính phủ đã 02/2024
ban hành Quyết định số 805/QĐ-TTg Quyết
định Phân công cơ quan chủ trì soạn thảo,
3 58 Luật Địa chất và Khoáng sản 10/2023
thời hạn trình các dự án luật được điều
chỉnh trong Chương trình xây dựng luật,
pháp lệnh năm 2023 và các dự án luật thuộc

5
STT Tình hình thực hiện 11 tháng đầu năm 2023
Ghi chú
Thời Chưa hoàn thành
Tên đề án gian
Theo Đã hoàn Thời gian
trình Tiến độ thực hiện đối với các nội dung
NQ 01 thành dự kiến
chưa hoàn thành
hoàn thành
Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm
2024, theo đó thời gian Luật Địa chất và
Khoáng sản trình Chính phủ tháng 02/2024,
trình UBTVQH tháng 3/2024.
Ngày 31/7/2023, Bộ TN&MT đã gửi Công
văn số 6056/BTNMT-KSVN gửi Văn phòng
Chính phủ về đăng tải trên Cổng Thông tin
điện tử Chính phủ về đăng tải trên Cổng thông
tin điện tử Chính phủ lấy ý kiến góp ý Dự
thảo Luật Địa chất và Khoáng sản (lần 2).
Bộ TN&MT đã tổ chức Hội thảo đóng góp ý
kiến nhằm hoàn thiện dự án Luật Địa chất
và Khoáng sản tại các tỉnh Quảng Ninh,
Lâm Đồng, Khánh Hòa. Hiện, đang tiếp tục
rà soát và tổng hợp ý kiến để hoàn thiện dự
thảo Luật (lần 3)
Ngày 14/7/2023, Bộ Tư pháp đã có Báo cáo
thẩm định Dự thảo Nghị định, trên cơ sở
báo cáo thẩm định của Bộ Tư pháp, Bộ
Nghị định sửa đổi, bổ sung một TN&MT đã hoàn thiện nội dung Nghị định
4 59 số điều của các nghị định quy 6/2023 và đã có Tờ trình số 68/TTr-BTNMT ngày
định chi tiết Luật Khoáng sản 28/8/2023 trình Chính phủ về việc ban hành
Nghị định. Theo ý kiến của Phó Thủ tướng
Trần Hồng Hà tại Văn bản số 7120/VPCP-
CN ngày 16/9/2023, Bộ TN&MT đã hoàn

6
STT Tình hình thực hiện 11 tháng đầu năm 2023
Ghi chú
Thời Chưa hoàn thành
Tên đề án gian
Theo Đã hoàn Thời gian
trình Tiến độ thực hiện đối với các nội dung
NQ 01 thành dự kiến
chưa hoàn thành
hoàn thành
thiện và trình Chính phủ xem xét tại Tờ
trình số 83/TTr-BTNMT ngày 20/10/2023.
Bộ TN&MT đã ban hành Quyết định thành
lập Ban soạn thảo, Tổ biên tập xây dựng
Nghị định tại Quyết định số 541/QĐ-
BTNMT ngày 13/3/2023.
Ngày 05/7/2023 đã tổ chức cuộc họp Ban
soạn thảo và Tổ biên tập xây dựng Nghị
định. Bộ TN&MT đang tiếp thu, chỉnh sửa
và hoàn thiện dự thảo Nghị định theo ý kiến
của Ban soạn thảo. Dự thảo Nghị định đã
Nghị định thay thế Nghị định được đăng tải lên Cổng thông tin điện tử
quy định về xử phạt vi phạm Chính phủ và Bộ TN&MT để xin ý kiến
5 60 11/2023
hành chính trong lĩnh vực khí rộng rãi; đã gửi xin ý kiến góp ý cho dự thảo
tượng thủy văn. Nghị định đến các bộ, ngành và địa phương.
Hiện nay, Bộ TN&MT đang tiếp thu, giải
trình ý kiến góp ý của 5 bộ và 50 tỉnh/thành
phố trực thuộc Trung ương và đã hoàn thiện
hồ sơ và đã có Công văn số 8548/BTNMT-
TCKTTV ngày 06/10/2023 về việc xin ý
kiến góp ý dự thảo Nghị định thay thế Nghị
định quy định về xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực KTTV gửi Bộ Tư pháp
thẩm định.

7
STT Tình hình thực hiện 11 tháng đầu năm 2023
Ghi chú
Thời Chưa hoàn thành
Tên đề án gian
Theo Đã hoàn Thời gian
trình Tiến độ thực hiện đối với các nội dung
NQ 01 thành dự kiến
chưa hoàn thành
hoàn thành
Đẩy mạnh thực hiện thực chất, hiệu quả cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất
II III
lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, tính tự chủ, khả năng thích ứng và sức chống chịu của nền kinh tế
Bộ TN&MT đã ban hành Quyết định kiện
toàn Ban soạn thảo, Tổ biên tập và Nhóm
chuyên gia xây dựng tại Quyết định số
1180/QĐ-BTNMT ngày 10/5/2023.
Tổ chức họp TBT ngày 20/6/2023; hội thảo
Kế hoạch hành động quốc gia về tham vấn khu vực phía Nam cho dự thảo Kế
6 101 11/2023 11/2023
thực hiện kinh tế tuần hoàn hoạch ngày 22/6/2023 và tổ chức họp Ban
soạn thảo và Tổ biên tập ngày 11/9/2023
Bộ đã hoàn thiện hồ sơ Dự thảo gửi xin ý
kiến các Bộ, ngành, địa phương (tại Công
văn số 8604/BTNMT-VCLCSTNMT ngày
09/10/2023).
Nhóm nhiệm vụ về phát triển, hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng chiến lược đồng bộ, nhất là hạ tầng giao thông, hạ tầng ứng phó
III IV
với biến đổi khí hậu, hạ tầng số. Tập trung bảo vệ môi trường, quản lý, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên
Đã thành lập Tổ soạn thảo tại Quyết định số 10/2023
Quyết định ban hành Kế hoạch 3339/QĐBTNMT 02/12/2022.
quốc gia về quản lý, loại trừ các Đã tổ chức họp Tổ soạn thảo, tham vấn ý
7 114 chất làm suy giảm tầng ô-dôn, 10/2023 kiến các chuyên gia, hiện đang tiếp thu, giải
chất gây hiệu ứng nhà kính được trình theo các ý kiến các Bộ, ngành, địa
kiểm soát. phương và tổ chức có liên quan đối với dự
thảo Kế hoạch.

8
STT Tình hình thực hiện 11 tháng đầu năm 2023
Ghi chú
Thời Chưa hoàn thành
Tên đề án gian
Theo Đã hoàn Thời gian
trình Tiến độ thực hiện đối với các nội dung
NQ 01 thành dự kiến
chưa hoàn thành
hoàn thành
Hiện đang hoàn thiện dự thảo Kế hoạch trên
cơ sở các ý kiến góp ý của Bộ, ngành, địa
phương và tổ chức có liên quan.
Đã thành lập Tổ soạn thảo tại Quyết định số 11/2023
274/QĐBTNMT 16/02/2023, hiện đang xây
Quyết định ban hành Kế hoạch dựng dự thảo. Đã tổ chức 2 đợt làm việc tập
quốc gia thích ứng với biến đổi trung với các chuyên gia để xây dựng, hoàn
8 115 khí hậu giai đoạn 2021- 2030, 11/2023 thiện dự thảo Kế hoạch cập nhật. Hiện Bộ
tầm nhìn đến năm 2050 (cập TN&MT đang tiếp tục tổng hợp các đề xuất
nhật) cập nhật của Bộ, ngành và địa phương.
Hiện đã hoàn thiện hồ sơ để gửi xin ý kiến
các Bộ, ngành và địa phương
Đang triển khai thực hiện theo kế hoạch
Đã Tổ chức hội thảo tham vấn xây dựng quy
hoạch tại TP.HCM
Thành lập Hội đồng thẩm định quy hoạch
Xây dựng Quy hoạch tổng hợp
cấp bộ (Quyết định số 2249/QĐ-BTNMT
lưu vực sông Đồng Nai thời kỳ
9 116 11/2023 ngày 10/8/2023). Họp Hội đồng thẩm định 11/2023
đến năm 2030, tầm nhìn đến
quy hoạch cấp bộ ngày 25/8/2023.
năm 2050.
Đã ban hành quyết định thành lập Hội đồng
liên ngành (Quyết định số 2785/QĐBTNMT
ngày 26/9/2023). Họp Hội đồng thẩm định
liên ngành ngày 05/10/2023.
Quy hoạch tổng hợp các lưu vực Đang triển khai thực hiện theo kế hoạch:
10 117 10/2023
sông Hương thời kỳ đến năm

9
STT Tình hình thực hiện 11 tháng đầu năm 2023
Ghi chú
Thời Chưa hoàn thành
Tên đề án gian
Theo Đã hoàn Thời gian
trình Tiến độ thực hiện đối với các nội dung
NQ 01 thành dự kiến
chưa hoàn thành
hoàn thành
2030, tầm nhìn đến năm 2050 Đã tổ chức Hội đồng thẩm định cấp Bộ vào
ngày 07/9/2023; tổ chức Hội đồng thẩm
định liên ngành ngày 13/10/2023, hiện tại
nhiệm vụ đang tiến hành chỉnh sửa, hoàn
thiện theo các ý kiến góp ý của Hội đồng
Ngày 22 /8/2023, Bộ TN&MT đã họp Hội
đồng thẩm định cấp Bộ (theo Quyết định số
2250/QĐ-BTNMT ngày 10/8/2023 của Bộ
trưởng Bộ TN&MT).
Ngày 28/8/2023, Bộ TN&MT đã gửi Công
văn số 7198/BTNMT-TNNQG về việc lấy ý
Quy hoạch tổng hợp các lưu vực
kiến góp ý dự thảo Quy hoạch đến các Bộ và
11 118 sông Mã thời kỳ đến năm 2030, 9/2023
5 tỉnh trong lưu vực. Bộ TN&MT đã thành
tầm nhìn đến năm 2050
lập Hội đồng liên ngành thẩm định Quy
hoạch (Quyết định số 2643/QĐ/BTNMT
ngày 12/9/2023). Ngày 27/9/2023, đã họp
Hội đồng thẩm định liên ngành. Hiện nay,
đang hoàn thiện hồ sơ, sản phẩm Quy hoạch
để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Hoàn thành Đã phối hợp
Đề án tổ chức Phiên họp lần thứ trình TTgCP với các cơ quan
8 Uỷ ban liên Chính phủ Việt tại Tờ trình số liên quan chuẩn
12 121 Nam - Hà Lan về thích ứng với 5/2023 41/TTr- 5/2023 bị nội dung và
biến đổi khí hậu và quản lý BTNMT tham dự Phiên
nước. ngày họp tại Hà Lan
31/5/2023. vào ngày

10
STT Tình hình thực hiện 11 tháng đầu năm 2023
Ghi chú
Thời Chưa hoàn thành
Tên đề án gian
Theo Đã hoàn Thời gian
trình Tiến độ thực hiện đối với các nội dung
NQ 01 thành dự kiến
chưa hoàn thành
hoàn thành
27/6/2023 vừa
qua.
Đề án phát triển công nghiệp Đang triển khai thực hiện theo kế hoạch
13 sinh học ngành môi trường đến 11/2023
năm 2030
Đang hoàn thiện Kế hoạch xây dựng
Chương trình quốc gia về bảo
và trình ban hành Chương trình; tổng
tồn các loài động vật hoang dã
14 nguy cấp, quý, hiếm được ưu 11/2023 hợp ý kiến góp ý của các địa phương, 11/2023
tiên bảo vệ đến năm 2030, tầm bộ ngành, đơn vị liên quan để xây
nhìn đến năm 2050
dựng dự thảo Chương trình.

11
Phụ lục số 02
CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU CỦA KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI
I. CHỈ TIÊU CHỦ YẾU
Mục tiêu
Kế hoạch năm Tình hình và Cơ quan chủ
Đơn phấn đấu
TT Chỉ tiêu 2023 Quốc hội kết quả triển trì theo dõi,
vị của Chính
giao khai đánh giá
phủ
Tỷ lệ thu gom và xử lý chất thải rắn sinh Cục Kiểm soát
1 % 95 95
hoạt đô thị ONMT
Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất
Cục Kiểm soát
2 đang hoạt động có hệ thống xử lý nước % 92 92
ONMT
thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường
II. CHỈ TIÊU CỤ THỂ CHO CÁC NGÀNH LĨNH VỰC
Chỉ tiêu phấn Tình hình và kết Cơ quan chủ trì
TT CHỈ TIÊU Đơn vị
đấu năm 2023 quả triển khai theo dõi, đánh giá
Hồ chứa thủy điện lớn đang vận
1 % 90 Cục QLTNN
hành được kiểm soát, giám sát trực tuyến

12
Phụ lục số 03
MỤC TIÊU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH NĂM 2023
Mục tiêu Tình hình và kết Cơ quan theo dõi, đánh giá
STT Chỉ tiêu
phấn đấu quả triển khai Chủ trì Phối hợp
1 Quyền tài sản (IPRI) của Liên minh quyền tài sản
- Viện Chiến lược, Chính sách tài
Cải thiện Cục Đăng ký và Dữ nguyên và môi trường và các đơn vị
Quyền tài sản vật chất (D2)
điểm số liệu thông tin đất đai trực thuộc Bộ có liên quan
- Các Bộ, ngành, địa phương liên quan