text: BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: 565/BTNMT-PC
Hà Nội, ngày 12 tháng 10 năm 2023
V/v trả lời các kiến nghị của cử tri trước kỳ
họp thứ 6, Quốc hội khóa XV do Ban Dân
nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội
chuyển bổ sung đến Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ
Kính gửi:
- Các Cục: Quy hoạch và Phát triển tài nguyên đất; Cục
Khoáng sản Việt Nam; Đo đạc, Bản đồ và Thông tin
địa lý Việt Nam;
- Các Vụ: Đất đai, Pháp chế.
Thực hiện Công văn số 9424/VPCP-QHĐP ngày 30 tháng 11 năm 2023
của Văn phòng Chính phủ về việc trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 6,
Quốc hội khóa XV, Bộ Tài nguyên và Môi trường yêu cầu các đơn vị:
(1) Nghiên cứu, trả lời, giải quyết các kiến nghị theo bảng Phụ lục phân
công được gửi kèm theo Công văn này; văn bản trả lời, giải quyết các kiến nghị
gửi về Vụ Pháp chế trước ngày 05 tháng 01 năm 2024 để tổng hợp, báo cáo
Lãnh đạo Bộ gửi Ban Dân nguyện.
(2) Các đơn vị được phân công chủ trì trả lời kiến nghị cử tri có trách nhiệm
tổng hợp ý kiến của các Bộ, ngành, các đơn vị thuộc Bộ được phân công phối hợp
trước khi gửi Vụ Pháp chế.
(3) Vụ Pháp chế có trách nhiệm tổng hợp trả lời các kiến nghị, trình Lãnh
đạo Bộ phụ trách lĩnh vực trước khi trình Bộ trưởng xem xét, phê duyệt.
Bộ yêu cầu các đơn vị nghiêm túc triển khai thực hiện, bảo đảm thời hạn
theo yêu cầu./.
TL. BỘ TRƯỞNG
Nơi nhận: VỤ TRƯỞNG VỤ PHÁP CHẾ
- Như trên;
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Thứ trưởng Nguyễn Thị Phương Hoa (để báo cáo);
- Thứ trưởng Trần Quý Kiên (để báo cáo);
- Thứ trưởng Lê Minh Ngân (để báo cáo);
- Lưu: VT, PC, PTH.
Phan Tuấn Hùng

Phụ lục
PHÂN CÔNG ĐƠN VỊ RÀ SOÁT, TRẢ LỜI KIẾN NGHỊ CỬ TRI
(Kèm theo Công văn số /BTNMT-PC ngày tháng năm 2023
của Bộ Tài nguyên và Môi trường)
KN Đơn vị Đơn vị
Nội dung kiến nghị
số chủ trì phối hợp
87 Đề nghị trình Quốc hội cho thí điểm Cục Quy hoạch và Phát
chủ trương về việc tách công tác giải triển tài nguyên đất
phóng mặt bằng, tái định cư ra khỏi
dự án đầu tư thành dự án độc lập.
88 Cử tri huyện Cẩm Mỹ và Long - Vụ Đất đai
Thành phản ánh hiện nay có nhiều dự
- Cục Quy hoạch và Phát
án đang triển khai thực hiện như dự
triển tài nguyên đất
án Cảng hàng không quốc tế Long
Thành, dự án đường cao tốc Bến Lức
- Long Thành. Tuy nhiên, công tác
thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và bố
trí tái định cư còn nhiều bất cập chưa
phù hợp như: giá bồi thường thấp,
phí hạ tầng cao, điều kiện chỗ ở mới
chưa thực sự đáp ứng nhu cầu cuộc
sống của người dân… nên đã gây
nhiều khó khăn cho cuộc sống của
người dân ảnh hưởng đến việc thực
hiện các dự án. Vì vậy cử tri kiến
nghị nhà nước cần tiếp tục nghiên
cứu có chính sách phù hợp để giải
quyết vấn đề trên.
89 Đề nghị Chính phủ nghiên cứu, có - Vụ Đất đai
chính sách hỗ trợ đối với người lớn
- Cục Quy hoạch và Phát
tuổi khi thực hiện công tác bồi
triển tài nguyên đất
thường; giá đền bù phải sát với giá
thị trường; nơi tái định cư phải tốt
hơn nơi ở cũ và có chính sách chuyển
đổi nghề, tạo công ăn việc làm khi
thực thực hiện công tác bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư để triển khai để
thực hiện dự án.
90 Cử tri tiếp tục kiến nghị sớm bố trí - Vụ Đất đai Cục Đo đạc,
vốn, có chính sách hỗ trợ, bồi thường Bản đồ và

cho người dân bị ảnh hưởng do thực - Cục Quy hoạch và Phát Thông tin địa
hiện công tác phân giới cắm mốc trên triển tài nguyên đất lý Việt Nam
đất liền giữa Việt Nam và
Campuchia, nhằm giúp cho các hộ
gia đình, cá nhân vượt qua khó khăn,
ổn định cuộc sống, đảm bảo tình hình
an ninh chính trị, trật tự an toàn trên
tuyến biên giới.
91 Hiện nay, trữ lượng vật liệu cát xây Cục Khoáng sản Việt
dựng trên địa bàn tỉnh Bình Định cơ Nam
bản đáp ứng yêu cầu phục vụ dự án
Đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía
đông giai đoạn 2021 - 2025 đoạn qua
địa bàn tỉnh Bình Định. Tuy nhiên,
về trữ lượng cát được cấp phép hiện
tại không đủ; do đó, cử tri kiến nghị
Thủ tướng Chính phủ cho phép
UBND các tỉnh khu vực miền Trung
được phép quyết định nâng công suất
không quá 50% công suất ghi trong
giấy phép khai thác cát, sỏi lòng sông
mà không phải lập lại dự án đầu tư
điều chỉnh, báo cáo ĐTM (theo Nghị
quyết số 18/NQ-CP ngày 19/10/2022
chỉ áp dụng cho các mỏ cát, sỏi lòng
sông thuộc đồng bằng sông Cửu
Long và Nghị quyết số 60/NQ-CP
ngày 16/6/2021 không áp dụng đối
với cát, sỏi lòng sông, cửa biển).
92 Triển khai thực hiện Quy hoạch phát Cục Quy hoạch và Phát
triển điện gió tỉnh Bến Tre đã được triển tài nguyên đất
Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công
Thương phê duyệt, tỉnh Bến Tre đã
được phê duyệt quy mô công suất là
1007,7 MW, trong đó có 7 dự án điện
gió trên bờ với tổng công suất là 360
MW. Trong số 7 dự án điện gió trên
bờ, hiện nay đã thi công lắp đặt hoàn
thành 02 dự án có công suất gần 60
MW, còn lại 5 dự án đang hoàn thành
các thủ tục chuẩn bị đầu tư để triển
khai thi công. Trong quá trình thực
hiện, tỉnh hiện gặp khó khăn, vướng

mắc do Thông tư số 02/2019/TT-
BCT ngày 15 tháng 01 năm 2019 của
Bộ Công Thương có quy định về
hành lang an toàn của cột tháp gió và
công trình điện gió phải nằm cách xa
khu dân cư ít nhất 300m, tuy nhiên,
chưa có quy định, hướng dẫn việc
nhà ở, công trình kiến trúc, vật nuôi
có được phép tồn tại trong hành lang
an toàn của cột tháp gió hay không
và cũng không quy định cụ thể thế
nào là khu dân cư...Vấn đề này tỉnh
đã kiến nghị về các bộ, ngành Trung
ương nhiều lần nhưng vẫn chưa được
hướng dẫn cụ thể. Hiện tại, trong quá
trình triển khai thực hiện các dự án
điện gió trên bờ đã phát sinh khiếu
nại của người dân về vấn đề bồi
thường cây cối, hoa màu, nhà cửa
trong hành lang an toàn trụ tháp gió,
nhà dân có khoảng cách đến trụ tháp
gió là 300 m, tiếng ồn do cánh quạt
và tuabin điện gió gây ra... mà địa
phương chưa có phương án giải
quyết dứt điểm do không có cơ sở để
thực hiện đền bù. Ngày 30 tháng 3
năm 2023, Tổng thư ký Quốc hội có
Thông báo số 2126/TB-TTKQH về
thông báo kết luận Ủy ban Thường
vụ Quốc hội về báo cáo công tác dân
nguyện của Quốc hội trong tháng 02
năm 2023, trong đó Ủy ban Thường
vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ quan tâm, thực hiện
và chỉ đạo một số nội dung: “Giao
Bộ Tài nguyên và Môi trường nghiên
cứu, bổ sung trường hợp bồi thường,
hỗ trợ thiệt hại đối với đất thuộc hành
lang an toàn khi xây dựng công trình
có quy định hành lang bảo vệ an toàn
(ngoài các công trình công cộng,
quốc phòng, an ninh đã được quy
định trong Luật Đất đai hiện hành).
Trong khi chờ sửa đổi, bổ sung Luật,
đề nghị Chính phủ giao Bộ, ngành

hữu quan khẩn trương tham mưu,
trình Chính phủ có hướng dẫn về bồi
thường, hỗ trợ đối với đất, tài sản
trên đất nằm trong khu vực hành lang
an toàn cột tháp gió của Nhà máy
điện gió. Giao Bộ, ngành hữu quan
nghiên cứu về tác động của cánh quạt
tuabin điện gió và tiếng ồn của tuabin
gió để sửa đổi, bổ sung quy định về
khoảng cách của cột tháp gió nhằm
giảm thiểu tác động đến đời sống và
sức khỏe của người dân và đảm bảo
an toàn đối với công trình điện gió”.
Từ thực tế tình hình của tỉnh và chỉ
đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc
hội, kiến nghị Chính phủ kịp thời
hướng dẫn về bồi thường, hỗ trợ đối
với đất, tài sản trên đất nằm trong
khu vực hành lang an toàn cột tháp
gió của Nhà máy điện gió, thiệt hại
do tiếng ồn…. để làm cơ sở cho địa
phương giải quyết các kiến nghị,
khiếu nại của người dân.