text: BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
BAN CÁN SỰ ĐẢNG
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Hà Nội, ngày 05 tháng 09 năm 2023
Số 65-KH/BCSĐTNMT Hà Nội
KẾ HOẠCH
Thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW ngày 23/11/2022 của Bộ Chính trị và Nghị
quyết số 14/NQ-CP ngày 08/02/2023 của Chính phủ ban hành Chương trình
hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW về phát triển
kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng đồng bằng sông Hồng
đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045
Thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW ngày 23/11/2022 của Bộ Chính trị
về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng đồng bằng
sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (sau đây gọi tắt là Nghị quyết
số 30-NQ/TW) và Nghị quyết số 14/NQ-CP ngày 08/02/2023 của Chính phủ ban
hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 30-
NQ/TW (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 14/NQ-CP), Ban Cán sự đảng Bộ Tài
nguyên và Môi trường (sau đây gọi tắt là Ban Cán sự đảng Bộ) xây dựng Kế
hoạch triển khai tổ chức thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Việc ban hành Kế hoạch của Ban Cán sự đảng Bộ thực hiện Nghị quyết
số 30-NQ/TW và Nghị quyết số 14/NQ-CP nhằm thống nhất trong lãnh đạo, chỉ
đạo, tổ chức quán triệt, triển khai quyết liệt, hiệu quả, tạo sự chuyển biến rõ rệt
về nhận thức, hành động của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong
toàn ngành.
2. Kế hoạch của Ban Cán sự đảng Bộ nhằm cụ thể hoá quan điểm, đường
lối, định hướng của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phương hướng
phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng đồng bằng sông
Hồng; xác định rõ các nhiệm vụ, giải pháp cần tập trung triển khai thực hiện tại
vùng đồng bằng sông Hồng.
3. Các đơn vị thuộc Bộ tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu quả
các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong Kế hoạch, tạo sự chuyển biến rõ rệt về
nhận thức và hành động của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động
trong công tác tham mưu, xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật
về tài nguyên môi trường, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế -
xã hội vùng đồng bằng sông Hồng và cả nước.

2
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
1. Quán triệt, tuyên truyền, phổ biến tạo sự đồng thuận của toàn ngành
trong việc xây dựng và thực hiện Kế hoạch của Ban Cán sự đảng Bộ
Các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên và Môi
trường tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Nghị quyết số
30-NQ/TW và Nghị quyết số 14/NQ-CP đến cán bộ, công chức, viên chức và
người lao động nhằm tạo sự chuyển biến về nhận thức, nâng tầm tư duy và tạo
sự quyết tâm cao về nhiệm vụ xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm
quốc phòng, an ninh vùng đồng bằng sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn đến
năm 2045.
2. Tập trung, thực hiện tốt công tác hoàn thiện thể chế, chính sách phát
triển và đẩy mạnh liên kết vùng
Các đơn vị khẩn trương hoàn thành lập quy hoạch ngành quốc gia, quy
hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm
2050 bảo đảm tính liên kết, đồng bộ, phát triển nhanh, bền vững phù hợp với vị
trí địa kinh tế - chính trị. Tổ chức không gian phát triển vùng bảo đảm cân bằng,
bền vững gắn với việc phát triển các hành lang kinh tế, gồm: Hành lang kinh tế
Bắc - Nam; Hành lang kinh tế Côn Minh (Trung Quốc) - Lào Cai - Hà Nội - Hải
Phòng - Quảng Ninh; Hành lang kinh tế Nam Ninh (Trung Quốc) - Lạng Sơn -
Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh; Hành lang kinh tế ven biển Quảng Ninh -
Hải Phòng - Thái Bình - Nam Định - Ninh Bình; phát triển các chuỗi đô thị hiện
đại và kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, giao thông đồng bộ, kết nối giữa các cực
tăng trưởng trong vùng (Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh), nội vùng, liên
vùng, các đầu mối trung tâm kinh tế trên toàn tuyến, hành lang kinh tế.
Rà soát, sớm điều chỉnh, bổ sung các cơ chế, chính sách hiện hành để đáp
ứng tốt hơn các điều kiện đặc thù cho vùng phát triển đột phá. Nghiên cứu, xây
dựng thể chế điều phối vùng đủ mạnh để bảo đảm hiệu lực, hiệu quả điều phối,
liên kết vùng, tập trung vào một số lĩnh vực như quy hoạch, phát triển hạ tầng,
xúc tiến đầu tư, xử lý các vấn đề về môi trường liên tỉnh, phát triển các cụm liên
kết ngành về môi trường…
3. Phát triển kinh tế biển
Phát triển kinh tế biển theo hướng tăng trưởng xanh, bảo tồn đa dạng sinh
học và hệ sinh thái biển.
Nghiên cứu, ban hành cơ chế, chính sách ưu đãi để xây dựng và phát triển
khu vực Hải Phòng - Quảng Ninh trở thành trung tâm kinh tế biển hiện đại mang
tầm quốc tế, hàng đầu Đông Nam Á, là cửa ngõ, động lực phát triển của vùng.

3
4. Quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường, thích ứng với
biến đổi khí hậu
Phát triển kinh tế đi đôi với tăng cường quản lý, bảo vệ môi trường, chủ
động thích ứng với biến đổi khí hậu, sử dụng hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả các
nguồn tài nguyên thiên nhiên, đặc biệt là đất đai, nước. Thúc đẩy tăng trưởng
xanh, phát triển các mô hình kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh, ít phát thải khí nhà
kính, thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững theo các cam kết quốc tế của
Việt Nam.
Tăng cường liên kết vùng trong bảo tồn, khai thác sử dụng tài nguyên, đa
dạng sinh học của các khu bảo tồn thiên nhiên, khu di sản thiên nhiên cấp quốc
gia như Bái Tử Long, Vịnh Hạ Long, Vườn Quốc gia Cát Bà, Vườn Quốc gia
Xuân Thủy, Khu bảo tồn loài sinh cảnh Voọc mông trắng Kim Bảng, Hà
Nam,… Áp dụng các giải pháp tăng cường bảo tồn đa dạng sinh học nhằm dựa
vào thiên nhiên để phòng chống thiên tai, thích ứng biến đổi khí hậu; giải quyết
các sự cố, phục hồi và bảo tồn hệ sinh thái biển, bảo vệ nguồn lợi thủy sản, chủ
động thích ứng với tình trạng nước biển dâng. Ngăn chặn suy giảm đa dạng sinh
học khu vực tiếp giáp các tỉnh vùng trung du và miền núi Bắc Bộ, vùng cửa
sông Hồng, sông Thái Bình, các vùng ngập nước ở Quảng Ninh, Hải Phòng,
Thái Bình, Nam Định, Hà Nam, Ninh Bình.
Tăng cường kiểm soát chặt chẽ việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất.
Bảo vệ nghiêm ngặt diện tích đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc
dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên để bảo đảm an ninh lương thực, bảo vệ
môi trường sinh thái và phát triển bền vững theo quy định của pháp luật. Nâng
cấp, hiện đại hóa cơ sở dữ liệu đất đai toàn vùng. Đánh giá đúng hiện trạng đất
chưa sử dụng trong vùng. Khẩn trương rà soát, kiểm tra việc sử dụng đất của các
dự án chậm đưa vào sử dụng; kiên quyết xử lý, thu hồi đúng pháp luật, không để
tái diễn tình trạng dự án “treo”, sử dụng không đúng quy hoạch, sai mục đích,
phòng, chống lợi ích nhóm, tiêu cực; lành mạnh hóa thị trường bất động sản.
Bảo đảm an ninh, an toàn nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước. Điều
hòa, phân phối nguồn nước trên lưu vực sông Hồng - Thái Bình hướng tới thời
gian thực đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, đa mục tiêu. Tăng cường hợp tác quốc tế
trong bảo đảm an ninh nguồn nước lưu vực sông Hồng, sông Đà, sông Lô và cải
thiện, phục hồi chất lượng môi trường nước tại lưu vực các công Nhuệ, Đáy,
Bắc Hưng Hải,…. Triển khai thực hiện Quy hoạch tổng hợp lưu vực sông Hồng
- Thái Bình giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt. Huy động nguồn lực quốc tế hỗ trợ vùng đồng bằng sông
Hồng chuyển đổi năng lượng và thích ứng biến đổi khí hậu, trong đó có bảo đảm

4
khả năng tiếp cận nguồn năng lượng bền vững, với chi phí phù hợp và đánh giá
chính xác tiềm năng điện gió, điện mặt trời nhằm hỗ trợ chuyển đổi năng lượng.
Tập trung giải quyết kịp thời các vấn đề môi trường cấp bách tại thành
phố Hà Nội, thành phố Hải Phòng và các đô thị khác, nhất là rác thải, khí thải, ô
nhiễm nước các sông trong nội đô, đặc biệt là sông Tô lịch và các làng nghề khu
vực nông thôn. Kiên quyết di dời các cơ sở gây ô nhiễm ra khỏi khu vực nội
thành, đông dân cư.
Tăng cường phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương trong lĩnh vực bảo
vệ môi trường, xử lý rác thải, chất thải, nước thải đạt quy chuẩn gắn với các giải
pháp thích ứng với biến đổi khí hậu và nước biển dâng. Từng bước hiện đại hóa
cơ sở dữ liệu địa chính của toàn vùng. Xây dựng, trình phê duyệt quy hoạch bảo
vệ môi trường quốc gia để định hướng vị trí, quy mô khu xử lý chất thải rắn,
chất thải nguy hại tập trung cấp vùng; đẩy mạnh xã hội hóa, thu hút đầu tư phát
triển các khu xử lý rác thải, nước thải và phục hồi các dòng sông bị suy thoái,
cạn kiệt.
5. Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị
- Các cấp ủy, tổ chức đảng tiếp tục xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống
chính trị trong sạch, vững mạnh. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, hiệu lực,
hiệu quả công tác quản lý nhà nước của Bộ; Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, đề
cao trách nhiệm người đứng đầu gắn với kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền
lực; triển khai thực hiện có hiệu quả cơ chế khuyến khích, bảo vệ cán bộ đổi
mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.
- Thực hiện có hiệu quả các chủ trương về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ
máy bảo đảm tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả ; nâng cao đạo đức cách mạng của đội
ngũ cán bộ, đảng viên; kiên trì, kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng,
tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng,
quản lý của các cấp; xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng, nâng cao chất lượng
đội ngũ đảng viên.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có bản lĩnh chính trị,
tính chuyên nghiệp cao, trong sạch, tận tụy, năng động, sáng tạo, có tư duy đổi
mới, có tầm nhìn chiến lược đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, nhất là đội ngũ lãnh
đạo, quản lý các cấp. Đổi mới nâng cao chất lượng, hiệu quả các hoạt động của
công đoàn, đoàn thanh niên.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các đồng chí thành viên Ban Cán sự đảng Bộ theo lĩnh vực, mặt công
tác được phân công phụ trách có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo các cấp ủy, tổ

5
chức đảng, cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan tổ chức triển khai thực hiện
các nội dung nêu trong Kế hoạch này.
2. Đề nghị Đảng ủy Bộ lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng các cấp
thuộc Đảng bộ Bộ tổ chức phổ biến, quán triệt và triển khai Kế hoạch này.
3. Các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ theo chức năng,
nhiệm vụ được giao chịu trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Triển khai thực hiện hiệu quả, thực chất, toàn diện nhiệm vụ, giải pháp đã
được đề ra tại Nghị quyết số 30-NQ/TW và Nghị quyết số 14/NQ-CP và các
nhiệm vụ, giải pháp nêu tại Kế hoạch này;
- Xây dựng kế hoạch thực hiện hoặc lồng ghép với các nhiệm vụ, đề án,
chương trình cụ thể thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của đơn vị để tổ chức thực
hiện bảo đảm đồng bộ, hiệu quả trên địa bàn vùng đồng bằng sông Hồng; định
kỳ hằng năm báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 10 tháng 12 gửi về Bộ Tài
nguyên và Môi trường (qua Vụ Kế hoạch - Tài chính) để tổng hợp, báo cáo Bộ
Kế hoạch và Đầu tư theo quy định.
- Chủ động theo dõi, nắm chắc tình hình thực hiện chính sách pháp luật để
kịp thời chỉ đạo xử lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền giải quyết các vấn đề
phát sinh từ thực tiễn.
4. Vụ Kế hoạch - Tài chính chủ trì, phối hợp với Văn phòng Bộ, Văn phòng
Ban Cán sự đảng theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này, định kỳ báo
cáo và đề xuất với Ban Cán sự đảng, lãnh đạo Bộ về các biện pháp cần thiết bảo
đảm Kế hoạch được thực hiện đồng bộ, hiệu quả./.
Nơi nhận: T / M BAN CÁN SỰ ĐẢNG
ỦY VIÊN
- Ban Bí thư Trung ương Đảng (để báo cáo);
- Văn phòng Trung ương Đảng;
- Ban Cán sự đảng Chính phủ;
- Các Đ/c TV BCSĐ Bộ (để chỉ đạo thực hiện);
- Đảng ủy Bộ; Đảng ủy Khối CS Bộ TN&MT tại TP
Hồ Chí Minh;
- Công đoàn, Đoàn thanh niên, Hội Cựu chiến binh Bộ
TN&MT;
- Các cấp uỷ đảng, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc
Bộ (để thực hiện);
Trần Quý Kiên
- Lưu: VPBCSĐ, KHTC.Hg.

6
Phụ lục I
CÁC CHỈ TIÊU CỤ THỂ ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Kế hoạch số: -KH/BCSĐTNMT ngày tháng năm 2023
của Ban Cán sự đảng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
Đơn Đến năm Đơn vị chủ trì theo
TT Chỉ tiêu
vị 2030 dõi, đánh giá
Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế
Cục Kiểm soát ô
1 xuất có hệ thống xử lý nước thải tập % 100
nhiễm môi trường
trung đạt tiêu chuẩn môi trường
Tỷ lệ thu gom, xử lý chất thải rắn Cục Kiểm soát ô
2 sinh hoạt đô thị đảm bảo tiêu % 95 nhiễm môi trường
chuẩn, quy chuẩn quy định
Tỷ lệ chất thải nguy hại được thu Cục Kiểm soát ô
3 % 98
gom, xử lý theo quy định nhiễm môi trường
Cục Biến đổi khí hậu
Giảm ít nhất lượng phát thải khí
4 % 9
nhà kính
Ghi chú: Kỳ đánh giá hàng năm, 5 năm và cuối kỳ

Phụ lục II
NHIỆM VỤ, ĐỀ ÁN THỰC HIỆN 30-NQ/TW NGÀY 23/11/2022 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VÀ NGHỊ QUYẾT SỐ 14/NQ-CP
NGÀY 08/02/2023 CỦA CHÍNH PHỦ
(Kèm theo Kế hoạch số: -KH/BCSĐTNMT ngày tháng năm 2023 của Ban Cán sự đảng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
Đơn vị chủ trì thực Đơn vị phối hợp Thời gian
TT Nhiệm vụ, đề án Cấp trình
hiện thực hiện trình
Đề án phát triển khu vực Hải Phòng - Quảng Ninh Cục Biển và Hải đảo Các bộ, cơ quan và 2023-2024 Thủ tướng
trở thành trung tâm kinh tế biển hiện đại, mang Việt Nam UBND thành phố Chính phủ
1
tầm quốc tế, hang đầu ở Đông Nam Á và là động Hải Phòng, UBND
lực phát triển của Vùng. tỉnh Quảng Ninh
Đề án tăng cường liên kết vùng trong bảo tồn, Cục Bảo tồn thiên Các bộ, cơ quan và 2023-2024 Thủ tướng
khai thác sử dụng tài nguyên đa dạng sinh học tại nhiên và Đa dạng các địa phương có Chính phủ
2
các khu bảo tồn thiên nhiên, di sản thiên nhiên sinh học liên quan trong vùng
vùng Đồng bằng Sông Hồng.
Xây dựng mô hình bảo tồn đa dạng sinh học tại Cục Bảo tồn thiên Các bộ, cơ quan và 2023-2024 Thủ tướng
các khu vực đa dạng sinh học cao, dễ bị tổn nhiên và Đa dạng các địa phương có Chính phủ
3
thương do biến đổi khí hậu vùng đồng bằng Sông sinh học liên quan trong vùng
Hồng.
Xây dựng Đề án cải thiện, phục hồi chất lượng Cục Quản lý tài Các bộ, cơ quan và 2023-2024 Thủ tướng
4 môi trường nước tại lưu vực các sông Nhuệ, Đáy, nguyên nước các địa phương có Chính phủ
Bắc Hưng Hải. liên quan trong vùng