text: BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 212/BC-BTNMT
Hà Nội, ngày 12 tháng 12 năm 2023
BÁO CÁO
Tình hình, kết quả thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính
tháng 12 năm 2023
Kính gửi: Văn phòng Chính phủ
Thực hiện nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao (Quyết định số
933/QĐ-TTg ngày 06/8/2023 ban hành Kế hoạch cải cách TTHC trọng tâm 6
tháng cuối năm 2023), các Văn bản của Tổ công tác cải cách TTHC của Thủ tướng
Chính phủ: số 62/TCTCCTTHC ngày 18/9/2023 ban hành Kế hoạch hoạt động 4
tháng cuối năm 2023 và số 69/TCTCCTTHC ngày 19/9/2023 về việc triển khai
các nhiệm vụ cải cách TTHC trọng tâm từ nay đến hết năm 2023; Bộ Tài nguyên
và Môi trường đã tập trung chỉ đạo, triển khai các nhiệm vụ cải cách TTHC, đặc
biệt là các nhiệm vụ trọng tâm các tháng cuối năm 2023, như sau:
I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN
1. Về cải cách việc quy định TTHC
1.1. Kết quả đánh giá tác động và thẩm định TTHC trong dự án, dự thảo
văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) có quy định TTHC
Trong tháng 12 năm 2023, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã thẩm định 01
dự thảo Thông tư.
Kết quả thẩm định về TTHC: Thông tư không quy định TTHC.
1.2. Kết quả cắt giảm, đơn giản hóa quy định, TTHC
a) Kết quả rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa quy định kinh doanh theo Nghị
quyết số 68/NQ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2020 của Chính phủ
Trong tháng 12 năm 2023, Bộ Tài nguyên và Môi trường không ban hành
hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản QPPL nào để thực hiện Quyết
định số 721/QĐ-TTg ngày 16 tháng 6 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hoá quy định liên quan đến hoạt động kinh
doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tài nguyên và Môi
trường.
Tính đến 15 tháng 12 năm 2023, Bộ đã tổ chức thực thi 13/16 văn bản theo
yêu cầu của Quyết định số 721/QĐ-TTg. Bộ sẽ tiếp tục chỉ đạo các đơn vị chuyên
môn tổ chức thực thi 03/16 văn bản còn lại bảo đảm yêu cầu của Quyết định số
721/QĐ-TTg.
b) Kết quả rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ theo Quyết định số 1085/QĐ-
TTg ngày 15 tháng 9 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ

2
Bộ đã tập trung triển khai thực hiện, phê duyệt Quyết định số 3568/QĐ-
BTNMT ngày 19/12/2022 ban hành Kế hoạch rà soát đơn giản hoá TTHC nội bộ
giai đoạn 2022 - 2025 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Đến nay, đã ban hành
quyết định công bố đối với 24 TTHC nội bộ trong các cơ quan hành chính nhà
nước, cụ thể như sau:
- Đối với nhóm TTHC nội bộ trọng tâm ưu tiên: Bộ đã ban hành Quyết
định số 3468/QĐ-BTNMT ngày 24/11/2023 về việc công bố thủ tục hành chính
nội bộ lĩnh vực đất đai trong hệ thống hành chính nhà nước thuộc phạm vi chức
năng quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường (gồm 09 TTHC, trong đó: 04
TTHC cấp trung ương, 02 TTHC cấp tỉnh, 03 TTHC cấp huyện).
- Đối với nhóm TTHC nội bộ không thuộc lĩnh vực trọng tâm ưu tiên: Bộ
đã ban hành Quyết định số 3469/QĐ-BTNMT ngày 24/11/2023 về việc công bố
thủ tục hành chính nội bộ lĩnh vực tài nguyên nước trong hệ thống hành chính nhà
nước thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường (gồm
11 TTHC cấp trung ương); Quyết định số 3874/QĐ-BTNMT ngày 15/12/2023 về
việc công bố thủ tục hành chính nội bộ lĩnh vực biến đổi khí hậu trong hệ thống
hành chính nhà nước thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi
trường (gồm 04 TTHC cấp trung ương).
c) Kết quả thực thi phương án phân cấp trong giải quyết TTHC theo Quyết
định số 1015/QĐ-TTg ngày 30 tháng 8 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ:
Trong tháng 12 năm 2023, Bộ không ban hành hoặc trình cơ quan có thẩm
quyền ban hành văn bản QPPL nào liên quan thực thi phương án phân cấp trong
giải quyết TTHC theo Quyết định số 1015/QĐ-TTg.
- Đối với lĩnh vực quản lý tổng hợp tài nguyên, môi trường biển và hải đảo
(gồm 05 TTHC), Bộ đã tiếp thu giải trình các ý kiến Thành viên Chính phủ để
hoàn thiện dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
40/2016/NĐ-CP và Nghị định số 11/2021/NĐ-CP. Ngày 24/11/2023, Văn phòng
Chính phủ có ý kiến chỉ đạo tiếp tục hoàn thiện một số nội dung để báo cáo Thủ
tướng Chính phủ tại Công văn số 9286/VPCP-NN.
d) Kết quả thực thi 19 Nghị quyết của Chính phủ về đơn giản hóa TTHC,
giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư:
Trong tháng 12 năm 2023, Bộ đã rà soát, triển khai thực hiện Nghị quyết
số 79/NQ-CP ngày 18 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ về việc đơn giản hóa thủ
tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức
năng quản lý nhà nước của Bộ Tài nguyên và Môi trường, trong đó, Bộ tiếp tục
yêu cầu các đơn vị tích cực, tập trung thực hiện Nghị quyết số 79/NQ-CP.
Đến nay, lĩnh vực biển và hải đảo đã hoàn thành việc xin ý kiến Ban Cán
sự Đảng bộ đối với dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư
số 20/2016/TT-BTNMT ngày 25 tháng 8 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên
và Môi trường quy định về xây dựng, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu tài
nguyên, môi trường biển và hải đảo và đang trình ban hành.

3
Như vậy, hiện chỉ còn 01/10 văn bản đang được tổ chức thực thi theo yêu
cầu của Nghị quyết số 79/NQ-CP là Thông tư liên tịch số 54/2014/TTLT-
BTNMT-BTC ngày 09 tháng 9 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ
Tài chính quy định chi tiết Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm
2012 của Chính phủ quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản.
Đối với nội dung này, Bộ đã có báo cáo tình hình thực hiện cụ thể tại Báo
cáo số 178/BC-BTNMT ngày 23/11/2023 về công tác cải cách thủ tục hành chính
tháng 11 năm 2023 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
đ) Kết quả cắt giảm, đơn giản hóa quy định kinh doanh, TTHC, giấy tờ
công dân đã được phê duyệt theo Nghị quyết số 79/NQ-CP ngày 18/8/2017 của
Chính phủ
(1) Lĩnh vực đất đai
- Nhóm TTHC: Cấp, cấp đổi, cấp lại Chứng chỉ định giá đất.
Bộ đã hoàn thành, ban hành Thông tư số 19/2023/TT-BTNMT ngày 15
tháng 11 năm 2023 của Bộ Tài nguyên và Môi trường sửa đổi và bãi bỏ một số
thông tư thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường
(có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30/12/2023).
Nội dung kiến nghị, sửa đổi đã được quy định: tại Thông tư số
14/2023/TT-BTNMT ngày 16/10/2023 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi
trường về sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư liên quan đến việc nộp,
xuất trích sổ hộ khẩu và giấy tờ liên quan cư trú khi thực hiện thủ tục hành chính,
cung cấp dịch vụ công trong lĩnh vực đất đai.
(2) Lĩnh vực biển và hải đảo
- TTHC: Khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu tài nguyên môi trường biển và
hải đảo.
Nội dung kiến nghị, sửa đổi dự kiến ban hành trong tháng 12/2023 tại:
Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 20/2016/TT-BTNMT ngày
25 tháng 8 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về
xây dựng, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu tài nguyên, môi trường biển và hải
đảo.
(3) Đối với lĩnh vực địa chất và khoáng sản
- Nhóm TTHC: Đấu giá quyền khai thác khoáng sản ở khu vực chưa thăm
dò khoáng sản; Đấu giá quyền khai thác khoáng sản ở khu vực đã có kết quả thăm
dò khoáng sản được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
Văn bản cần sửa đổi, bổ sung: Thông tư liên tịch số 54/2014/TTLT-
BTNMT-BTC ngày 09 tháng 9 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ
Tài chính quy định chi tiết Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm
2012 của Chính phủ quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản.
Đối với nội dung này, Bộ cũng đã có báo cáo tình hình thực hiện cụ thể
và đề xuất, kiến nghị tại Báo cáo số 178/BC-BTNMT ngày 23/11/2023 về công

4
tác cải cách thủ tục hành chính tháng 11 năm 2023 của Bộ Tài nguyên và Môi
trường.
1.3. Tổng số TTHC được ban hành mới, sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ
Trong tháng 12 năm 2023, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Quyết
định số 3873/QĐ-BTNMT ngày 15/12/2023 về việc công bố thủ tục hành chính
được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực đất đai thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà
nước của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Sửa đổi bổ sung 67 TTHC (trong đó 01 TTHC cấp trung ương; 44 TTHC
cấp tỉnh; 22 TTHC cấp huyện).
2. Về cải cách việc thực hiện TTHC
2.1. Kết quả công khai, minh bạch trong thực hiện TTHC
Việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC của Bộ Tài
nguyên và Môi trường được thực hiện bảo đảm theo Quyết định số 1868/QĐ-
BTNMT ngày 24/8/2020 ban hành Quy chế tiếp nhận, thẩm định hồ sơ và trả kết
quả giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông của Bộ Tài nguyên
và Môi trường.
2.2. Kết quả giải quyết TTHC
Trong tháng 12 năm 2023, tổng số hồ sơ giải quyết TTHC của Bộ Tài
nguyên và Môi trường đã tiếp nhận là 2.187 (trong đó có 1.508 hồ sơ chuyển tiếp
từ kỳ báo cáo trước chuyển sang và có 679 hồ sơ được tiếp nhận mới); đã giải
quyết và trả kết quả cấp phép đúng hạn cho 654 hồ sơ; đang tiếp tục xử lý 1.533
hồ sơ.
2.3. Kết quả thực hiện dịch vụ công trực tuyến (DVCTT)
a) Kết quả thực hiện dịch vụ công trực tuyến (DVCTT)
- Tiếp tục vận hành, cung cấp 91 DVCTT, trong đó 44 DVCTT mức độ
toàn trình (chiếm tỷ lệ 48,35%).
- Đã tích hợp, cung cấp 89 DVCTT trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, đạt
tỷ lệ 97,8% trên tổng số 91 DVCTT đã triển khai; sẵn sàng tích hợp thêm DVCTT
còn lại khi đủ điều kiện.
- Tổng số hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) trên môi trường điện
tử của Bộ trong tháng 12/2023 (tính từ ngày 21/11/2023 đến hết ngày 20/12/2023)
đã tiếp nhận, xử lý theo hình thức DVCTT là 304 hồ sơ.
b) Tình hình triển khai các dịch vụ công thiết yếu lĩnh vực tài nguyên và
môi trường được giao tại Đề án 06 và Quyết định số 422/QĐ-TTg ngày 04/4/2022
của Thủ tướng Chính phủ
- Về dịch vụ công được giao tại Đề án 06/CP:
Thủ tục “Đăng ký biến động về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản
gắn liền với đất do thay đổi thông tin về người được cấp Giấy chứng nhận”: Đã
hoàn thành tái cấu trúc quy trình, thực hiện kết nối, tích hợp, công bố, cung cấp

5
DVCTT trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, kết nối với CSDLQG về dân cư. Đến
nay đã có 63/63 tỉnh, thành phố triển khai, phát sinh 38.893 hồ sơ.
- Về Dịch vụ công được giao tại Quyết định số 422/QĐ-TTg:
Nhóm thủ tục “Đăng ký biến động quyền sử dụng đất, quyền ở hữu tài sản
gắn liền với đất trong các trường hợp chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa
kế, tặng cho quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất” và “Đăng
ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất do thay đổi về nghĩa vụ tài chính”:
đã hoàn thành việc rà soát, chuẩn hóa, tái cấu trúc quy trình và cung cấp DVCTT
trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tập trung của Bộ, Cổng Dịch vụ công
quốc gia và tích hợp với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của các tỉnh/thành
phố trực thuộc Trung ương. Hiện tại có 59/631 tỉnh, thành phố đã triển khai, phát
sinh 70.587 hồ sơ. Hiện nay, việc triển khai phụ thuộc hoàn toàn vào các địa
phương.
- Đề xuất, kiến nghị đối với 02 nhóm TTHC:
(1) Đối với nhóm thủ tục “Liên thông nhóm thủ tục xóa nợ nghĩa vụ tài
chính (tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ) trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,
quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; đăng ký biến động quyền sử dụng đất, tài
sản gắn liền với đất do thay đổi về nghĩa vụ tài chính (do xóa nợ nghĩa vụ tài
chính)” được phê duyệt thuộc nhóm Dịch vụ công thiết yếu của tổ chức.
(2) Đối với nhóm thủ tục “Liên thông thủ tục thẩm định báo cáo đánh giá
tác động môi trường; thủ tục cấp, sửa đổi, bổ sung giấy phép nhận chìm ở biển và
thủ tục giao khu vực biển, sửa đổi, bổ sung Quyết định giao khu vực biển”.
Đối với nội dung này, Bộ cũng đã có báo cáo tình hình thực hiện cụ thể
và đề xuất, kiến nghị tại Báo cáo số 178/BC-BTNMT ngày 23/11/2023 về công
tác cải cách thủ tục hành chính tháng 11 năm 2023 của Bộ Tài nguyên và Môi
trường.
2.4. Kết quả số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC
- Đã số hóa các hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính đã đạt khoảng
30%, chủ yếu các hồ sơ các năm trước, do khối lượng lớn, chưa được bố trí kinh
phí để triển khai.
- Bộ đang tiếp tục triển khai số hóa các hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục
hành chính để có thể hoàn thành 100% vào năm 2025.
2.5. Kết quả hợp nhất, kết nối các hệ thống thông tin phục vụ giải quyết
TTHC
- Đã triển khai vận hành Hệ thống của Bộ trên cơ sở hợp nhất Cổng Dịch
vụ công với Hệ thống thông tin một cửa điện tử. Hệ thống sau khi hợp nhất đã kết
nối, chia sẻ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công quốc gia, với các CSDL quốc gia về
đăng ký doanh nghiệp, về bảo hiểm, về dân cư và Hệ thống thu thập, đánh giá
việc sử dụng thông tin và dịch vụ công trực tuyến (Hệ thống EMC) của Bộ Thông
1 Danh sách các địa phương chưa triển khai: Bình Dương, Vĩnh Phúc, Bắc Giang, Lai Châu, Quảng Ngãi, Tây
Ninh.

6
tin và Truyền thông. Bộ sẽ tiếp tục hoàn thiện Hệ thống thông tin giải quyết TTHC
trên cơ sở thực hiện nhiệm vụ trong dự án đầu tư Chuyển đổi số ngành tài nguyên
và môi trường (giai đoạn 1), thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC
trong tiếp nhận, giải quyết TTHC theo quy định.
- Đang triển khai thiết lập Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân
trong Hệ thống đã kết nối với Kho dữ liệu điện tử, cá nhân trên Cổng Dịch vụ
công quốc gia trên cơ sở thực hiện dự án đầu tư Chuyển đổi số ngành tài nguyên
và môi trường (giai đoạn 1) bảo đảm kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu, CSDL kết
quả giải quyết với Cổng Dịch vụ công quốc gia. Dự kiến hoàn thành trong Quý
I năm 2024.
3. Kết quả tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị
3.1. Tình hình tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) về quy
định và hành vi hành chính
- Trên Cổng Dịch vụ công quốc gia: Tổng số PAKN tiếp nhận trong tháng:
124 PAKN, trong đó:
+ Số PAKN thuộc thẩm quyền xử lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường là
83 PAKN (tiếp nhận mới là 39 PAKN, kỳ trước chuyển sang là 44 PAKN); số đã
xử lý đúng hạn là 21 PAKN (trong đó trong kỳ là 18 PAKN, từ kỳ trước chuyển
sang là 03 PAKN); số đang tiếp tục xử lý là 62 PAKN.
+ Số PAKN từ chối tiếp nhận là 19 PAKN.
+ Số PAKN không thuộc thẩm quyền xử lý của Bộ Tài nguyên và Môi
trường và chuyển các cơ quan khác xử lý là 22 PAKN.
- Trên Cổng Thông tin điện tử của Chính phủ: Tổng số PAKN đã tiếp nhận
là 18 PAKN; đã xử lý 05 PAKN; số PAKN đang xử lý 13 PAKN.
- Trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Tài nguyên và Môi trường: Tổng số
PAKN đã tiếp nhận là 86 PAKN; đã xử lý là 11 PAKN; đang xử lý 75 PAKN.
3.2. Tình hình tiếp nhận và xử lý PAKN về quy định kinh doanh theo
mục IX Nghị quyết số 97/NQ-CP ngày 08/7/2023 của Chính phủ.
- Bộ đã hoàn thành việc xử lý đối với 18/18 PAKN.
- Đề xuất, kiến nghị:
Trong 18 PAKN nêu trên thì có 01 PAKN có số thứ tự 54 “có cơ chế tháo
gỡ cho nhà đầu tư mới nhận chuyển nhượng dự án được gia hạn thời hạn sử dụng
đất để lập dự án mới. Hiện nay pháp luật chưa thống nhất thời điểm tính tiền sử
dụng đất khi gia hạn sử dụng đất, do đó cần lưu ý làm rõ cách tính tiền sử dụng
đất trong trường hợp này...” không thuộc thẩm quyền xử lý của Bộ Tài nguyên
và Môi trường mà thuộc thẩm quyền xử lý của Bộ Tài chính.
3.3. Tình hình tiếp nhận và xử lý PAKN của Hiệp hội doanh nghiệp tại
Văn bản số 102/TCTCCTTHC ngày 15/11/2023 và Văn bản số
106/TCTCCTTHC ngày 18/11/2023 của Tổ công tác cải cách TTHC
- Bộ đã hoàn thành việc xử lý đối với 09/09 PAKN.

7
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2024
1. Tiếp tục kiểm soát chặt chẽ việc xây dựng, trình ban hành các quy định,
TTHC trong lập đề nghị xây dựng VBQPPL và dự thảo VBQPPL; công bố, công
khai TTHC theo quy định.
2. Tiếp tục tập trung thực hiện Quyết định số 721/QĐ-TTg ngày 16/6/2022
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định
liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước
của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
3. Tiếp tục rà soát, xây dựng, ban hành và chuẩn hóa quy trình nội bộ giải
quyết TTHC của các lĩnh vực theo hướng điện tử hóa; cập nhật quy trình điện tử
các TTHC để vận hành trên Hệ thống một cửa điện tử, Cổng Dịch vụ công của
Bộ. Công khai kết quả giải quyết TTHC theo Quy chế công khai kết quả giải quyết
TTHC thuộc thẩm quyền; tái cấu trúc quy trình giải quyết TTHC trên môi trường
điện tử; tập trung triển khai thực hiện Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày
15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hoá thủ
tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022 - 2025.
3. Thiết lập, nâng cấp, hoàn thiện kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức,
cá nhân trong Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Bộ phục vụ việc số hóa
kết quả giải quyết TTHC, bảo đảm nguyên tắc người dân, doanh nghiệp chỉ cung
cấp thông tin một lần cho cơ quan hành chính nhà nước; kết nối, tích hợp, chia sẻ
dữ liệu kết quả giải quyết TTHC từ Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Bộ,
cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý với
Kho dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Cổng Dịch vụ công quốc gia để chia
sẻ, tái sử dụng dữ liệu đã được số hóa trong toàn quốc thống nhất, hiệu quả.
4. Tiếp nhận và xử lý có hiệu quả, bảo đảm tiến độ trả lời các phản ánh,
kiến nghị của người dân và doanh nghiệp.
5. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc giải quyết TTHC tại các
đơn vị trực thuộc; kiểm tra việc giải quyết TTHC thuộc phạm vi chức năng quản
lý nhà nước của Bộ tại các Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương gắn với hoạt động kiểm tra công tác CCHC ngành tài nguyên
và môi trường.
III. KHÓ KHĂN, KIẾN NGHỊ VÀ ĐỀ XUẤT
1. Khó khăn
- Nhận thức về chuyển đổi số, phát triển Chính phủ số của nhiều cán bộ,
công chức trong đó có cả cán bộ lãnh đạo quản lý, người đứng đầu còn chưa đồng
đều. Một số đơn vị chưa xác định biện pháp, quy trình hóa công việc; chưa thực
sự quán triệt sử dụng các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin trong công việc hàng
ngày, dẫn đến cơ sở dữ liệu không được cập nhật, chưa bảo đảm “đúng, đủ, sạch,
sống”.
- Việc kết nối, tích hợp, liên thông chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa các bộ,
ngành, giữa bộ, ngành với địa phương còn khó khăn. Thủ tục hành chính về tài
nguyên và môi trường ở trung ương và địa phương là các thủ tục phức tạp, quy

8
trình nhiều bước, khối lượng hồ sơ nhiều, thông tin dữ liệu số chưa đầy đủ, dẫn
đến chưa thu hút rộng rãi người sử dụng, tỷ lệ trực tuyến còn thấp.
- Công tác bảo mật, an toàn thông tin chưa được nhận thức đầy đủ và đầu
tư phù hợp dẫn đến việc bảo mật, an toàn thông tin chưa tin cậy, tiềm ẩn những
rủi ro về mất an ninh, an toàn thông tin.
- Khối lượng công việc ngày càng lớn, yêu cầu tiến độ chất lượng ngày
càng cao, tuy nhiên, chế độ đãi ngộ đối với công chức chuyên môn, đặc biệt là
công chức có năng lực còn thấp so với khối ngoài cơ quan hành chính nhà nước,
dẫn tới công chức nghỉ việc, chuyển công tác nhiều; khó khăn trong việc thu hút
nhân lực, không có nguồn bố trí bù cho số công chức, viên chức nghỉ việc, nghỉ
hưu.
2. Kiến nghị
- Kiến nghị Văn phòng Chính phủ tham mưu, báo cáo Thủ tướng Chính
phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang, Tổ trưởng Tổ công tác cải cách
TTHC xem xét về các đề xuất, kiến nghị của Bộ Tài nguyên và Môi trường (cụ thể
tại Báo cáo số 178/BC-BTNMT ngày 23/11/2023).
- Đề nghị các bộ, ngành có liên quan nghiên cứu, đề xuất ban hành cơ chế,
chính sách chung và quy định cụ thể về chế độ đãi ngộ, phụ cấp, khen thưởng
cũng như ưu tiên, bố trí nguồn lực cho công tác cải cách hành chính nói chung,
công tác kiểm soát thủ tục hành chính và cải cách TTHC, cũng như việc tổ chức
triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cơ quan, địa phương, đơn vị.
- Đề nghị Văn phòng Chính phủ (Cục Kiểm soát TTHC) xem xét lồng ghép
báo cáo hàng tháng vào báo cáo định kỳ của công tác kiểm soát thủ tục hành chính
theo các quý, năm để không phát sinh nhiều báo cáo có cùng nội dung báo cáo;
yêu cầu các nhà cung cấp Hệ thống sớm chỉnh sửa các vấn đề còn vướng mắc, bất
cập của các Hệ thống phản ánh kiến nghị, CSDL TTHC của Cổng Dịch vụ công;
tiếp tục tăng cường tổ chức tập huấn nghiệp vụ với các chuyên đề chuyên sâu về
công tác kiểm soát TTHC./.
Nơi nhận: KT. BỘ TRƯỞNG
- Như trên; THỨ TRƯỞNG
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Văn phòng Bộ, Vụ Pháp chế;
- Cục Chuyển đổi số và Thông tin dữ liệu TNMT;
- Lưu: VT, KSTTHC (BL).
Trần Quý Kiên