00001|P U T U S A N
00002|
00003|Nomor 175/Pid.Sus/2025/PN Sng
00004|
00005|DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
00006|
00007|Pengadilan Negeri Subang
00008|
00009|Pengadilan Negeri Subang yang mengadili perkara pidana dengan acara
00010|pemeriksaan biasa dalam tingkat pertama menjatuhkan putusan sebagai berikut
00011|dalam perkara T erdakwa:
00012|
00013|Terdakwa;
00014|
00015|Subang;
00016|
00017|64 tahun/15 Oktober 1960;
00018|
00019|Perempuan;
00020|
00021|Indonesia;
00022|
00023|Kabupaten Subang;
00024|
00025|Islam;
00026|
00027|Mengurus Rumah T angga;
00028|
00029|T erdakwa ditangkap tanggal 19 Maret 2025;
00030|
00031|T erdakwa ditahan dalam tahanan Rumah T ahanan Negara oleh:
00032|1. Penyidik sejak tanggal 20 Maret 2025 sampai dengan tanggal 8 April 2025;
00033|2. Perpanjangan Penuntut Umum sejak tanggal 9 April 2025 sampai dengan tanggal
00034|18 Mei 2025;
00035|3. Perpanjangan pertama Ketua Pengadilan Negeri Subang Sejak tanggal 19 Mei
00036|2025 sampai dengan tanggal 17 Juni 2025;
00037|4. Perpanjangan kedua Ketua Pengadilan Negeri Subang  Sejak tanggal  18 Juni
00038|2025 sampai dengan tanggal 17 Juli 2025;
00039|5. Penuntut Umum sejak tanggal 17 Juli 2025 sampai dengan tanggal 5 Agustus
00040|2025;
00041|6. Majelis Hakim sejak tanggal  31 Juli 2025 sampai dengan tanggal 29 Agustus
00042|2025;
00043|7. Perpanjangan Ketua Pengadilan Negeri Subang sejak tanggal 30 Agustus 2025
00044|sampai dengan tanggal 28 Oktober 2025;
00045|T erdakwa  didampingi  oleh  Penasihat  Hukum  Ida  Widaningsih,  S.H.,
00046|
00047|Setelah  mendengar  pembacaan  tuntutan  pidana  yang  diajukan  oleh
00048|Penuntut Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:
00049|1. Menyatakan  T erdakwa  sehingga  cukup  alasan  dinyatakan  bersalah telah
00050|melakukan tindak pidana  “Bersama-sama Membawa  Warga Negara Indonesia
00051|ke Luar Wilayah Negara Republik Indonesia Dengan Maksud Untuk Dieksploitasi
00052|di Luar Wilayah Negara Republik Indonesia”  sebagaimana diatur dan diancam
00053|pidana dalam yaitu Pasal 4 Undang-Undang RI Nomor 21 T ahun 2007 tentang
00054|Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1
00055|KUHP .
00056|2. Menjatuhkan pidana terhadap T erdakwa dengan pidana penjara selama 6 (enam)
00057|tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan sementara dengan
00058|perintah agar terdakwa tetap ditahan dan denda Rp.200.000.000,- (dua ratus juta
00059|rupiah) subsidiar 6 (enam) bulan kurungan.
00060|3. Menyatakan barang bukti berupa :
00061|- 1 (satu) buah dokumen asli berupa IDN Paspor No. E6956837 an. Korban I;
00062|- 1 (satu) lembar dokumen asli berupa tiket kepulangan pesawat Oman Air
00063|tujuan Damam menuju Muscat WY 0696 T anggal 26 Desember an. Korban ;
00064|- 1 (satu) lembar dokumen asli tiket kepulangan pesawat Oman Air tujuan
00065|Muscat menuju Jakarta WY 0849 T anggal 27 Desember an. Korban I;
00066|Dikembalikan kepada saksi Korban I.
00067|- 1 (satu) buah dokumen asli berupa IDN Paspor No. E7075101 an. Korban II;
00068|- 1 (satu) lembar dokumen asli berupa tiket kepulangan pesawat Oman Air
00069|tujuan Damam menuju Muscat WY 0696 T anggal 25 Pebruari an. Korban II;
00070|- 1 (satu) lembar dokumen asli tiket kepulangan pesawat Oman Air tujuan
00071|Muscat menuju Jakarta WY 0849 T anggal 26 Pebruari an. Korban II;
00072|Dikembalikan kepada saksi Korban II.
00073|4. Menetapkan agar terdakwa membayar biaya perkara sebesar Rp. 5.000,- (lima
00074|ribu rupiah).
00075|
00076|Menimbang,  bahwa  T erdakwa  didakwa  berdasarkan  surat  dakwaan
00077|Penuntut  Umum  Nomor  PDM-066/SBG/07/2025  tanggal  29  Juli  2025 sebagai
00078|berikut:
00079|DAKWAAN
00080|Pertama
00081|Bahwa  T erdakwa bersama-sama  dengan  DPS  (DPS  Nomor  :
00082|36/VII/Res.1.16/2025/ Satreskrim T anggal 10 Juli 2025) pada hari Sabtu tanggal 15
00083|Juni 2024 sekitar pukul 07.00 WIB atau setidak-tidaknya pada waktu lain dalam bulan
00084|Juni tahun 2024 bertempat di Kabupaten Subang atau setidak-tidaknya pada suatu
00085|tempat yang masih termasuk dalam Daerah Hukum Pengadilan Negeri Subang yang
00086|berwenang  mengadili,  yang  melaksanakan  penempatan  Pekerja  Migran
00087|Indonesia sebagaimana  dimaksud dalam Pasal  69  :  “orang perseorangan
00088|dilarang  melaksanakan  penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia”,  yang
00089|melakukan, yang menyuruh melakukan atau yang turut serta melakukan, yang
00090|dilakukan oleh terdakwa dengan cara antara sebagai berikut :
00091|Hal. 3 dari 35. Putusan Nomor 175/Pid.Sus/2025/PN Sng
00092|
00093|- Bahwa  bermula  ketika  bulan  Januari  2024  terdakwa  bertemu  dengan  saksi
00094|Korban I dan menyampaikan jika Korban I mempunyai keinginan untuk bekrja
00095|diluar negeri. Dimana saat itu terdakwa mengarahkan agar Korban I bekerja di
00096|Arab Saudi dan terdakwa juga menjanjiikan kepada Korban I akan langsung
00097|mendapatkan majikan jika berkerja di Arab Saudi. Lalu Korban I menyepakatinya.
00098|Kemudian  terdakwa  meminta  persayaratan  berupa  fotocopy  Kartu  T anda
00099|Penduduk  (KTP)  dan  fotocopy  Kartu  Keluarga  (KK)  tanpa  dilengkapi  oleh
00100|dokumen lainnya sebagai persayaratan untuk bekerja diluar negeri. Selain itu
00101|terdakwa juga menawarkan kepada Korban II untuk bekerja di luar negeri Arab
00102|Saudi  dan  menjanjikan  juga  apabila  Korban  II  mau  berangkat  maka  akan
00103|langsung mendapatkan majikan. Selanjutnya terdakwa pun meminta persyaratan
00104|kepada Korban II berupa fotocopy Kartu T anda Penduduk (KTP) dan fotocopy
00105|Kartu Keluarga (KK).
00106|- Bahwa selanjutnya sekira bulan Pebruari 2024 terdakwa mengantar Korban I
00107|untuk  melakukan  pembuatan  passport di Kantor  Imigrasi Jakarta Timur  dan
00108|sekalian untuk melakukan medical check up di Klinik Zam Zam daerah Jakarta.
00109|Begitu juga dengan terdakwa yang mengantar Korban II untuk melakukan medical
00110|check up di salah satu klinik di daerah Cilamaya Kabupaten Karawang dan
00111|kemudian terdakwa pun membawa Korban II ke Kantor Imigrasi Bogor untuk
00112|melakukan pembuatan passport.
00113|- Bahwa kemudian terdakwa menyalurkan Korban II dan Korban I melalui DPS
00114|untuk bisa bekerja di Arab Saudi.
00115|- Bahwa pada hari Sabtu tanggal 15 Juni 2024 sekitar pukul 07.00 wib terdakwa
00116|menyerahkan Korban II dan Korban I kepada DPS untuk berangkat ke Arab Saudi
00117|melalui  Bandara  Soekarno  Hatta.  Dimana  DPS  yang  memproses
00118|pemberangkatan Korban II maupun Korban I sebagai Pekerja Migran Indonesia
00119|tidak  sesuai  prosedur  karena  tidak  terdaftar  sebagai  Calon  Pekerja  Migran
00120|Indonesia Dinas T enaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Subang.
00121|- Bahwa sesampainya di Arab Saudi pada hari Minggu tanggal 16 Juni 2025
00122|Korban I dan Korban II ditempatkan di Penampungan Sarikah Arko di Riyadh.
00123|Adapun Korban II sama sekali tidak dipekerjakan seperti yang dijanjikan oleh
00124|terdakwa sebelumnya malahan Korban II dipindahkan ke Penampungan Sarikah
00125|Arko di Damam sedangkan Korban I hanya dipekerjakan selama 1 (satu) bulan
00126|sebagai asisten rumah tangga dan mendapatkan gaji sebesar Rp.700 riyal untuk
00127|1 (satu) bulan.
00128|- Bahwa setelah itu Korban I pulang ke Indonesia pada tanggal 27 Desember 2024
00129|sedangkan Korban II pulang ke Indonesia pada tanggal 23 Pebruari 2025.
00130|Hal. 4 dari 35. Putusan Nomor 175/Pid.Sus/2025/PN Sng
00131|
00132|- Bahwa  maksud  dan  tujuan  terdakwa  yang  menempatkan  Pekerja  Migran
00133|Indonesia  ke  luar  negeri  adalah  untuk  mendapatkan  keuntungan.  Dimana
00134|terdakwa telah mendapatkan keuntungan uang sejumlah Rp.6.000.000,- (enam
00135|juta rupiah) dari DPS.
00136|- Bahwa terdakwa bersama dengan DPS menempatkan pekerja Migran Indonesia
00137|keluar negeri tanpa kelengkapan administrasi calon Pekerja Migran Indonesia
00138|sebagaimana ketentuan Pasal 13 Undang Undang Nomor 18 T ahun 2017 tentang
00139|Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  dan  tanpa  adanya  surat  tugas  dari
00140|Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) yang berwenang
00141|dalam menyalurkan calon Pekerja Migran Indonesia.
00142|Bahwa perbuatan  terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana
00143|dalam Pasal 81 jo. Pasal 69 Undang-Undang RI Nomor 18 Tahun 2017 tentang
00144|Perlindungan Pekerja Migran Indonesia jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP .
00145|ATAU
00146|Kedua
00147|Bahwa  T erdakwa bersama-sama  dengan  DPS  (DPS  Nomor  :
00148|36/VII/Res.1.16/2025/ Satreskrim T anggal 10 Juli 2025) pada hari Sabtu tanggal 15
00149|Juni 2024 sekitar pukul 07.00 WIB atau setidak-tidaknya pada waktu lain dalam bulan
00150|Juni tahun 2024 bertempat di Kabupaten Subang atau setidak-tidaknya pada suatu
00151|tempat yang masih termasuk dalam Daerah Hukum Pengadilan Negeri Subang yang
00152|berwenang  mengadili, yang  tidak  memenuhi  persyaratan sebagaimana
00153|dimaksud dalam Pasal 68 : “Setiap Orang dilarang melaksanakan penempatan
00154|yang  tidak  memenuhi  persyaratan  Pekerja  Migran  Indonesia  sebagaimana
00155|dalam  Pasal  5  huruf  b  sampai  dengan  huruf  e” yang  dengan  sengaja
00156|melaksanakan  penepatan Pekerja Migran Indonesia, yang melakukan, yang
00157|menyuruh melakukan atau yang turut serta melakukan, yang di lakukan oleh
00158|terdakwa dengan cara antara lain sebagai berikut:
00159|- Bahwa  bermula  ketika  bulan  Januari  2024  terdakwa  bertemu  dengan  saksi
00160|Korban I   dan menyampaikan jika Korban I mempunyai keinginan untuk bekrja
00161|diluar negeri. Dimana saat itu terdakwa mengarahkan agar Korban I bekerja di
00162|Arab Saudi dan terdakwa juga menjanjiikan kepada Korban I akan langsung
00163|mendapatkan majikan jika berkerja di Arab Saudi. Lalu Korban I menyepakatinya.
00164|Kemudian  terdakwa  meminta  persayaratan  berupa  fotocopy  Kartu  T anda
00165|Penduduk  (KTP)  dan  fotocopy  Kartu  Keluarga  (KK)  tanpa  dilengkapi  oleh
00166|dokumen lainnya sebagai persayaratan untuk bekerja diluar negeri. Selain itu
00167|terdakwa juga menawarkan kepada Korban II untuk bekerja di luar negeri Arab
00168|Saudi  dan  menjanjikan  juga  apabila  Korban  II  mau  berangkat  maka  akan
00169|Hal. 5 dari 35. Putusan Nomor 175/Pid.Sus/2025/PN Sng
00170|
00171|langsung mendapatkan majikan. Selanjutnya terdakwa pun meminta persyaratan
00172|kepada Korban II berupa fotocopy Kartu T anda Penduduk (KTP) dan fotocopy
00173|Kartu Keluarga (KK) tanpa dilengkapi oleh dokumen lainnya sebagai persayaratan
00174|untuk bekerja diluar negeri.
00175|- Bahwa selanjutnya sekira bulan Pebruari 2024 terdakwa mengantar Korban I
00176|untuk  melakukan  pembuatan  passport di Kantor  Imigrasi Jakarta Timur  dan
00177|sekalian untuk melakukan medical check up di Klinik Zam Zam daerah Jakarta.
00178|Begitu juga dengan terdakwa yang mengantar Korban II untuk melakukan medical
00179|check up di salah satu klinik di daerah Cilamaya Kabupaten Karawang dan
00180|kemudian terdakwa pun membawa Korban II ke Kantor Imigrasi Bogor untuk
00181|melakukan pembuatan passport.
00182|- Bahwa kemudian terdakwa menyalurkan Korban II dan Korban I melalui DPS
00183|untuk  bisa  bekerja  di  Arab  Saudi.  Dimana  terdakwa  hanya  menyerahkan
00184|persayaratan Korban I dan Korban II berupa KTP , KK, Surat Kesehatan dan
00185|passport kepada DPS.
00186|- Bahwa pada hari Sabtu tanggal 15 Juni 2024 sekitar pukul 07.00 wib terdakwa
00187|menyerahkan Korban II dan Korban I kepada DPS untuk berangkat ke Arab Saudi
00188|melalui  Bandara  Soekarno  Hatta.  Dimana  DPS  yang  memproses
00189|pemberangkatan Korban II maupun Korban I sebagai Pekerja Migran Indonesia
00190|tidak  sesuai  prosedur  karena  tidak  terdaftar  sebagai  Calon  Pekerja  Migran
00191|Indonesia Dinas T enaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Subang.
00192|- Bahwa sesampainya di Arab Saudi pada hari Minggu tanggal 16 Juni 2025
00193|Korban I dan Korban II ditempatkan di Penampungan Sarikah Arko di Riyadh.
00194|Adapun Korban II sama sekali tidak dipekerjakan seperti yang dijanjikan oleh
00195|terdakwa sebelumnya malahan Korban II dipindahkan ke Penampungan Sarikah
00196|Arko di Damam sedangkan Korban I hanya dipekerjakan selama 1 (satu) bulan
00197|sebagai asisten rumah tangga dan mendapatkan gaji sebesar Rp.700 riyal untuk
00198|1 (satu) bulan.
00199|- Bahwa setelah itu Korban I pulang ke Indonesia pada tanggal 27 Desember 2024
00200|sedangkan Korban II pulang ke Indonesia pada tanggal 23 Pebruari 2025.
00201|- Bahwa maksud dan tujuan terdakwa sebagai perseorangan yang menempatkan
00202|Pekerja Migran Indonesia ke luar negeri adalah untuk mendapatkan keuntungan.
00203|Dimana terdakwa telah mendapatkan keuntungan uang sejumlah Rp.6.000.000,-
00204|(enam juta rupiah) dari DPS.
00205|- Bahwa terdakwa bersama dengan DPS menempatkan Pekerja Migran Indonesia
00206|keluar negeri tanpa kelengkapan administrasi calon Pekerja Migran Indonesia
00207|sebagaimana ketentuan Pasal 13 Undang Undang Nomor 18 T ahun 2017 tentang
00208|Hal. 6 dari 35. Putusan Nomor 175/Pid.Sus/2025/PN Sng
00209|
00210|Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  dan  tanpa  adanya  surat  tugas  dari
00211|Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) yang berwenang
00212|dalam menyalurkan calon Pekerja Migran Indonesia.
00213|Bahwa perbuatan  terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana
00214|dalam Pasal 83 jo. Pasal 68 Undang-Undang RI Nomor 18 Tahun 2017 tentang
00215|Perlindungan Pekerja Migran Indonesia jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP .
00216|ATAU
00217|Ketiga   :
00218|Bahwa  T erdakwa bersama-sama  dengan  DPS  (DPS  Nomor  :
00219|36/VII/Res.1.16/2025/ Satreskrim T anggal 10 Juli 2025) pada hari Sabtu tanggal 15
00220|Juni 2024 sekitar pukul 07.00 WIB atau setidak-tidaknya pada waktu lain dalam bulan
00221|Juni tahun 2024 bertempat di Kabupaten Subang atau setidak-tidaknya pada suatu
00222|tempat yang masih termasuk dalam Daerah Hukum Pengadilan Negeri Subang yang
00223|berwenang mengadili, yang membawa warga negara Indonesia ke luar wilayah
00224|negara Republik Indonesia dengan maksud untuk dieksploitasi di luar wilayah
00225|Negara Republik Indonesia, yang melakukan, yang menyuruh melakukan atau
00226|yang turut serta melakukan,  yang dilakukan oleh terdakwa dengan cara antara
00227|sebagai berikut :
00228|- Bahwa  bermula  ketika  bulan  Januari  2024  terdakwa  bertemu  dengan  saksi
00229|Korban I   dan menyampaikan jika Korban I mempunyai keinginan untuk bekrja
00230|diluar negeri. Dimana saat itu terdakwa mengarahkan agar Korban I bekerja di
00231|Arab Saudi dan terdakwa juga menjanjiikan kepada Korban I akan langsung
00232|mendapatkan majikan jika berkerja di Arab Saudi. Lalu Korban I menyepakatinya.
00233|Kemudian  terdakwa  meminta  persayaratan  berupa  fotocopy  Kartu  T anda
00234|Penduduk  (KTP)  dan  fotocopy  Kartu  Keluarga  (KK)  tanpa  dilengkapi  oleh
00235|dokumen lainnya sebagai persayaratan untuk bekerja diluar negeri. Selain itu
00236|terdakwa juga menawarkan kepada Korban II untuk bekerja di luar negeri Arab
00237|Saudi  dan  menjanjikan  juga  apabila  Korban  II  mau  berangkat  maka  akan
00238|langsung mendapatkan majikan. Selanjutnya terdakwa pun meminta persyaratan
00239|kepada Korban II berupa fotocopy Kartu T anda Penduduk (KTP) dan fotocopy
00240|Kartu Keluarga (KK) tanpa dilengkapi oleh dokumen lainnya sebagai persayaratan
00241|untuk bekerja diluar negeri.
00242|- Bahwa selanjutnya sekira bulan Pebruari 2024 terdakwa mengantar Korban I
00243|untuk  melakukan  pembuatan  passport di Kantor  Imigrasi Jakarta Timur  dan
00244|sekalian untuk melakukan medical check up di Klinik Zam Zam daerah Jakarta.
00245|Begitu juga dengan terdakwa yang mengantar Korban II untuk melakukan medical
00246|check up di salah satu klinik di daerah Cilamaya Kabupaten Karawang dan
00247|Hal. 7 dari 35. Putusan Nomor 175/Pid.Sus/2025/PN Sng
00248|
00249|kemudian terdakwa pun membawa Korban II ke Kantor Imigrasi Bogor untuk
00250|melakukan pembuatan passport.
00251|- Bahwa kemudian terdakwa menyalurkan Korban II dan Korban I melalui DPS
00252|untuk  bisa  bekerja  di  Arab  Saudi.  Dimana  terdakwa  hanya  menyerahkan
00253|persayaratan Korban I dan Korban II berupa KTP , KK, Surat Kesehatan dan
00254|passport kepada DPS.
00255|- Bahwa pada hari Sabtu tanggal 15 Juni 2024 sekitar pukul 07.00 wib terdakwa
00256|menyerahkan Korban II dan Korban I kepada DPS untuk membawanya keluar
00257|wilayah Indonesia yakni ke Arab Saudi melalui Bandara Soekarno Hatta untuk
00258|dipekerjakan di Arab Saudi  tanpa adanya perjanjian kerja yang sesuai dengan
00259|ketentuan perundang-undangan.
00260|- Bahwa sesampainya di Arab Saudi pada hari Minggu tanggal 16 Juni 2025
00261|Korban I dan Korban II ditempatkan di Penampungan Sarikah Arko di Riyadh.
00262|Adapun Korban II sama sekali tidak dipekerjakan seperti yang dijanjikan oleh
00263|terdakwa sebelumnya malahan Korban II dipindahkan ke Penampungan Sarikah
00264|Arko di Damam sedangkan Korban I hanya dipekerjakan selama 1 (satu) bulan
00265|sebagai asisten rumah tangga dan mendapatkan gaji sebesar Rp.700 riyal untuk
00266|1 (satu) bulan.
00267|- Bahwa Korban II maupun Korban I selama di Penampungan Sarikah Arko Riyadh
00268|tidak  diperbolehkan  untuk  keluar  dari  penampungan  tersebut  sehingga
00269|mengakibatkan Korban II maupun Korban I menderita secara mental maupun
00270|psikis, olehkarenanya Korban II dan Korban I  meminta untuk dipulangkan ke
00271|Indonesia. Selanjutnya Korban I pulang ke Indonesia pada tanggal 27 Desember
00272|2024 sedangkan Korban II pulang ke Indonesia pada tanggal 23 Pebruari 2025.
00273|- Bahwa maksud dan tujuan terdakwa membawa Korban II dan Korban I keluar
00274|wilayah  Republik  Indonesia  untuk  bekerja  di  Arab  Saudi  adalah  untuk
00275|mendapatkan keuntungan. Dimana terdakwa telah mendapatkan keuntungan
00276|uang sejumlah Rp.6.000.000,- (enam juta rupiah) dari DPS.
00277|- Bahwa terdakwa bersama dengan DPS menempatkan Korban II dan Korban I
00278|untuk bekerja diluar negeri tanpa kelengkapan administrasi calon Pekerja Migran
00279|Indonesia sebagaimana ketentuan Pasal 13 Undang Undang Nomor 18 T ahun
00280|2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia dan tanpa adanya surat
00281|tugas  dari  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (P3MI)  yang
00282|berwenang dalam menyalurkan calon Pekerja Migran Indonesia.
00283|Bahwa perbuatan  terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana