00001|P U T U S A N
00002|
00003|Nomor 175/Pid.Sus/2025/PN Sng
00004|
00005|DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
00006|
00007|Pengadilan Negeri Subang
00008|
00009|Pengadilan Negeri Subang yang mengadili perkara pidana dengan acara
00010|pemeriksaan biasa dalam tingkat pertama menjatuhkan putusan sebagai berikut
00011|dalam perkara T erdakwa:
00012|
00013|Terdakwa
00014|
00015|Subang
00016|
00017|64 tahun/15 Oktober 1960
00018|
00019|Perempuan
00020|
00021|Indonesia
00022|
00023|Kabupaten Subang
00024|
00025|Islam
00026|
00027|Mengurus Rumah T angga
00028|
00029|T erdakwa ditangkap tanggal 19 Maret 2025;
00030|
00031|T erdakwa ditahan dalam tahanan Rumah T ahanan Negara oleh:
00032|1. Penyidik sejak tanggal 20 Maret 2025 sampai dengan tanggal 8 April 2025;
00033|2. Perpanjangan Penuntut Umum sejak tanggal 9 April 2025 sampai dengan tanggal
00034|18 Mei 2025;
00035|3. Perpanjangan pertama Ketua Pengadilan Negeri Subang Sejak tanggal 19 Mei
00036|2025 sampai dengan tanggal 17 Juni 2025;
00037|4. Perpanjangan kedua Ketua Pengadilan Negeri Subang  Sejak tanggal  18 Juni
00038|2025 sampai dengan tanggal 17 Juli 2025;
00039|5. Penuntut Umum sejak tanggal 17 Juli 2025 sampai dengan tanggal 5 Agustus
00040|2025;
00041|6. Majelis Hakim sejak tanggal  31 Juli 2025 sampai dengan tanggal 29 Agustus
00042|2025;
00043|7. Perpanjangan Ketua Pengadilan Negeri Subang sejak tanggal 30 Agustus 2025
00044|sampai dengan tanggal 28 Oktober 2025;
00045|
00046|Setelah  mendengar  pembacaan  tuntutan  pidana  yang  diajukan  oleh
00047|Penuntut Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:
00048|1. Menyatakan  T erdakwa  sehingga  cukup  alasan  dinyatakan  bersalah telah
00049|melakukan tindak pidana  “Bersama-sama Membawa  Warga Negara Indonesia
00050|ke Luar Wilayah Negara Republik Indonesia Dengan Maksud Untuk Dieksploitasi
00051|di Luar Wilayah Negara Republik Indonesia”  sebagaimana diatur dan diancam
00052|pidana dalam yaitu Pasal 4 Undang-Undang RI Nomor 21 T ahun 2007 tentang
00053|Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1
00054|KUHP .
00055|2. Menjatuhkan pidana terhadap T erdakwa dengan pidana penjara selama 6 (enam)
00056|tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan sementara dengan
00057|perintah agar terdakwa tetap ditahan dan denda Rp.200.000.000,- (dua ratus juta
00058|rupiah) subsidiar 6 (enam) bulan kurungan.
00059|3. Menyatakan barang bukti berupa :
00060|- 1 (satu) buah dokumen asli berupa IDN Paspor No. E6956837 an. Korban I;
00061|- 1 (satu) lembar dokumen asli berupa tiket kepulangan pesawat Oman Air
00062|tujuan Damam menuju Muscat WY 0696 T anggal 26 Desember an. Korban ;
00063|- 1 (satu) lembar dokumen asli tiket kepulangan pesawat Oman Air tujuan
00064|Muscat menuju Jakarta WY 0849 T anggal 27 Desember an. Korban I;
00065|Dikembalikan kepada saksi Korban I.
00066|- 1 (satu) buah dokumen asli berupa IDN Paspor No. E7075101 an. Korban II;
00067|- 1 (satu) lembar dokumen asli berupa tiket kepulangan pesawat Oman Air
00068|tujuan Damam menuju Muscat WY 0696 T anggal 25 Pebruari an. Korban II;
00069|- 1 (satu) lembar dokumen asli tiket kepulangan pesawat Oman Air tujuan
00070|Muscat menuju Jakarta WY 0849 T anggal 26 Pebruari an. Korban II;
00071|Dikembalikan kepada saksi Korban II.
00072|4. Menetapkan agar terdakwa membayar biaya perkara sebesar Rp. 5.000,- (lima
00073|ribu rupiah).
00074|
00075|Menimbang,  bahwa  T erdakwa  didakwa  berdasarkan  surat  dakwaan
00076|Penuntut  Umum  Nomor  PDM-066/SBG/07/2025  tanggal  29  Juli  2025 sebagai
00077|berikut:
00078|DAKWAAN
00079|Pertama
00080|Bahwa  T erdakwa bersama-sama  dengan  DPS  (DPS  Nomor  :
00081|36/VII/Res.1.16/2025/ Satreskrim T anggal 10 Juli 2025) pada hari Sabtu tanggal 15
00082|Juni 2024 sekitar pukul 07.00 WIB atau setidak-tidaknya pada waktu lain dalam bulan
00083|Juni tahun 2024 bertempat di Kabupaten Subang atau setidak-tidaknya pada suatu
00084|tempat yang masih termasuk dalam Daerah Hukum Pengadilan Negeri Subang yang
00085|berwenang  mengadili,  yang  melaksanakan  penempatan  Pekerja  Migran
00086|Indonesia sebagaimana  dimaksud dalam Pasal  69  :  “orang perseorangan
00087|dilarang  melaksanakan  penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia”,  yang
00088|melakukan, yang menyuruh melakukan atau yang turut serta melakukan, yang
00089|dilakukan oleh terdakwa dengan cara antara sebagai berikut :
00090|Hal. 3 dari 35. Putusan Nomor 175/Pid.Sus/2025/PN Sng
00091|
00092|- Bahwa  bermula  ketika  bulan  Januari  2024  terdakwa  bertemu  dengan  saksi
00093|Korban I dan menyampaikan jika Korban I mempunyai keinginan untuk bekrja
00094|diluar negeri. Dimana saat itu terdakwa mengarahkan agar Korban I bekerja di
00095|Arab Saudi dan terdakwa juga menjanjiikan kepada Korban I akan langsung
00096|mendapatkan majikan jika berkerja di Arab Saudi. Lalu Korban I menyepakatinya.
00097|Kemudian  terdakwa  meminta  persayaratan  berupa  fotocopy  Kartu  T anda
00098|Penduduk  (KTP)  dan  fotocopy  Kartu  Keluarga  (KK)  tanpa  dilengkapi  oleh
00099|dokumen lainnya sebagai persayaratan untuk bekerja diluar negeri. Selain itu
00100|terdakwa juga menawarkan kepada Korban II untuk bekerja di luar negeri Arab
00101|Saudi  dan  menjanjikan  juga  apabila  Korban  II  mau  berangkat  maka  akan
00102|langsung mendapatkan majikan. Selanjutnya terdakwa pun meminta persyaratan
00103|kepada Korban II berupa fotocopy Kartu T anda Penduduk (KTP) dan fotocopy
00104|Kartu Keluarga (KK).
00105|- Bahwa selanjutnya sekira bulan Pebruari 2024 terdakwa mengantar Korban I
00106|untuk  melakukan  pembuatan  passport di Kantor  Imigrasi Jakarta Timur  dan
00107|sekalian untuk melakukan medical check up di Klinik Zam Zam daerah Jakarta.
00108|Begitu juga dengan terdakwa yang mengantar Korban II untuk melakukan medical
00109|check up di salah satu klinik di daerah Cilamaya Kabupaten Karawang dan
00110|kemudian terdakwa pun membawa Korban II ke Kantor Imigrasi Bogor untuk
00111|melakukan pembuatan passport.
00112|- Bahwa kemudian terdakwa menyalurkan Korban II dan Korban I melalui DPS
00113|untuk bisa bekerja di Arab Saudi.
00114|- Bahwa pada hari Sabtu tanggal 15 Juni 2024 sekitar pukul 07.00 wib terdakwa
00115|menyerahkan Korban II dan Korban I kepada DPS untuk berangkat ke Arab Saudi
00116|melalui  Bandara  Soekarno  Hatta.  Dimana  DPS  yang  memproses
00117|pemberangkatan Korban II maupun Korban I sebagai Pekerja Migran Indonesia
00118|tidak  sesuai  prosedur  karena  tidak  terdaftar  sebagai  Calon  Pekerja  Migran
00119|Indonesia Dinas T enaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Subang.
00120|- Bahwa sesampainya di Arab Saudi pada hari Minggu tanggal 16 Juni 2025
00121|Korban I dan Korban II ditempatkan di Penampungan Sarikah Arko di Riyadh.
00122|Adapun Korban II sama sekali tidak dipekerjakan seperti yang dijanjikan oleh
00123|terdakwa sebelumnya malahan Korban II dipindahkan ke Penampungan Sarikah
00124|Arko di Damam sedangkan Korban I hanya dipekerjakan selama 1 (satu) bulan
00125|sebagai asisten rumah tangga dan mendapatkan gaji sebesar Rp.700 riyal untuk
00126|1 (satu) bulan.
00127|- Bahwa setelah itu Korban I pulang ke Indonesia pada tanggal 27 Desember 2024
00128|sedangkan Korban II pulang ke Indonesia pada tanggal 23 Pebruari 2025.
00129|Hal. 4 dari 35. Putusan Nomor 175/Pid.Sus/2025/PN Sng
00130|
00131|- Bahwa  maksud  dan  tujuan  terdakwa  yang  menempatkan  Pekerja  Migran
00132|Indonesia  ke  luar  negeri  adalah  untuk  mendapatkan  keuntungan.  Dimana
00133|terdakwa telah mendapatkan keuntungan uang sejumlah Rp.6.000.000,- (enam
00134|juta rupiah) dari DPS.
00135|- Bahwa terdakwa bersama dengan DPS menempatkan pekerja Migran Indonesia
00136|keluar negeri tanpa kelengkapan administrasi calon Pekerja Migran Indonesia
00137|sebagaimana ketentuan Pasal 13 Undang Undang Nomor 18 T ahun 2017 tentang
00138|Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  dan  tanpa  adanya  surat  tugas  dari
00139|Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) yang berwenang
00140|dalam menyalurkan calon Pekerja Migran Indonesia.
00141|Bahwa perbuatan  terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana
00142|dalam Pasal 81 jo. Pasal 69 Undang-Undang RI Nomor 18 Tahun 2017 tentang
00143|Perlindungan Pekerja Migran Indonesia jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP .
00144|ATAU
00145|Kedua
00146|Bahwa  T erdakwa bersama-sama  dengan  DPS  (DPS  Nomor  :
00147|36/VII/Res.1.16/2025/ Satreskrim T anggal 10 Juli 2025) pada hari Sabtu tanggal 15
00148|Juni 2024 sekitar pukul 07.00 WIB atau setidak-tidaknya pada waktu lain dalam bulan
00149|Juni tahun 2024 bertempat di Kabupaten Subang atau setidak-tidaknya pada suatu
00150|tempat yang masih termasuk dalam Daerah Hukum Pengadilan Negeri Subang yang
00151|berwenang  mengadili, yang  tidak  memenuhi  persyaratan sebagaimana
00152|dimaksud dalam Pasal 68 : “Setiap Orang dilarang melaksanakan penempatan
00153|yang  tidak  memenuhi  persyaratan  Pekerja  Migran  Indonesia  sebagaimana
00154|dalam  Pasal  5  huruf  b  sampai  dengan  huruf  e” yang  dengan  sengaja
00155|melaksanakan  penepatan Pekerja Migran Indonesia, yang melakukan, yang
00156|menyuruh melakukan atau yang turut serta melakukan, yang di lakukan oleh
00157|terdakwa dengan cara antara lain sebagai berikut:
00158|- Bahwa  bermula  ketika  bulan  Januari  2024  terdakwa  bertemu  dengan  saksi
00159|Korban I   dan menyampaikan jika Korban I mempunyai keinginan untuk bekrja
00160|diluar negeri. Dimana saat itu terdakwa mengarahkan agar Korban I bekerja di
00161|Arab Saudi dan terdakwa juga menjanjiikan kepada Korban I akan langsung
00162|mendapatkan majikan jika berkerja di Arab Saudi. Lalu Korban I menyepakatinya.
00163|Kemudian  terdakwa  meminta  persayaratan  berupa  fotocopy  Kartu  T anda
00164|Penduduk  (KTP)  dan  fotocopy  Kartu  Keluarga  (KK)  tanpa  dilengkapi  oleh
00165|dokumen lainnya sebagai persayaratan untuk bekerja diluar negeri. Selain itu
00166|terdakwa juga menawarkan kepada Korban II untuk bekerja di luar negeri Arab
00167|Saudi  dan  menjanjikan  juga  apabila  Korban  II  mau  berangkat  maka  akan
00168|Hal. 5 dari 35. Putusan Nomor 175/Pid.Sus/2025/PN Sng
00169|
00170|langsung mendapatkan majikan. Selanjutnya terdakwa pun meminta persyaratan
00171|kepada Korban II berupa fotocopy Kartu T anda Penduduk (KTP) dan fotocopy
00172|Kartu Keluarga (KK) tanpa dilengkapi oleh dokumen lainnya sebagai persayaratan
00173|untuk bekerja diluar negeri.
00174|- Bahwa selanjutnya sekira bulan Pebruari 2024 terdakwa mengantar Korban I
00175|untuk  melakukan  pembuatan  passport di Kantor  Imigrasi Jakarta Timur  dan
00176|sekalian untuk melakukan medical check up di Klinik Zam Zam daerah Jakarta.
00177|Begitu juga dengan terdakwa yang mengantar Korban II untuk melakukan medical
00178|check up di salah satu klinik di daerah Cilamaya Kabupaten Karawang dan
00179|kemudian terdakwa pun membawa Korban II ke Kantor Imigrasi Bogor untuk
00180|melakukan pembuatan passport.
00181|- Bahwa kemudian terdakwa menyalurkan Korban II dan Korban I melalui DPS
00182|untuk  bisa  bekerja  di  Arab  Saudi.  Dimana  terdakwa  hanya  menyerahkan
00183|persayaratan Korban I dan Korban II berupa KTP , KK, Surat Kesehatan dan
00184|passport kepada DPS.
00185|- Bahwa pada hari Sabtu tanggal 15 Juni 2024 sekitar pukul 07.00 wib terdakwa
00186|menyerahkan Korban II dan Korban I kepada DPS untuk berangkat ke Arab Saudi
00187|melalui  Bandara  Soekarno  Hatta.  Dimana  DPS  yang  memproses
00188|pemberangkatan Korban II maupun Korban I sebagai Pekerja Migran Indonesia
00189|tidak  sesuai  prosedur  karena  tidak  terdaftar  sebagai  Calon  Pekerja  Migran
00190|Indonesia Dinas T enaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Subang.
00191|- Bahwa sesampainya di Arab Saudi pada hari Minggu tanggal 16 Juni 2025
00192|Korban I dan Korban II ditempatkan di Penampungan Sarikah Arko di Riyadh.
00193|Adapun Korban II sama sekali tidak dipekerjakan seperti yang dijanjikan oleh
00194|terdakwa sebelumnya malahan Korban II dipindahkan ke Penampungan Sarikah
00195|Arko di Damam sedangkan Korban I hanya dipekerjakan selama 1 (satu) bulan
00196|sebagai asisten rumah tangga dan mendapatkan gaji sebesar Rp.700 riyal untuk
00197|1 (satu) bulan.
00198|- Bahwa setelah itu Korban I pulang ke Indonesia pada tanggal 27 Desember 2024
00199|sedangkan Korban II pulang ke Indonesia pada tanggal 23 Pebruari 2025.
00200|- Bahwa maksud dan tujuan terdakwa sebagai perseorangan yang menempatkan
00201|Pekerja Migran Indonesia ke luar negeri adalah untuk mendapatkan keuntungan.
00202|Dimana terdakwa telah mendapatkan keuntungan uang sejumlah Rp.6.000.000,-
00203|(enam juta rupiah) dari DPS.
00204|- Bahwa terdakwa bersama dengan DPS menempatkan Pekerja Migran Indonesia
00205|keluar negeri tanpa kelengkapan administrasi calon Pekerja Migran Indonesia
00206|sebagaimana ketentuan Pasal 13 Undang Undang Nomor 18 T ahun 2017 tentang
00207|Hal. 6 dari 35. Putusan Nomor 175/Pid.Sus/2025/PN Sng
00208|
00209|Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  dan  tanpa  adanya  surat  tugas  dari
00210|Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) yang berwenang
00211|dalam menyalurkan calon Pekerja Migran Indonesia.
00212|Bahwa perbuatan  terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana
00213|dalam Pasal 83 jo. Pasal 68 Undang-Undang RI Nomor 18 Tahun 2017 tentang
00214|Perlindungan Pekerja Migran Indonesia jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP .
00215|ATAU
00216|Ketiga   :
00217|Bahwa  T erdakwa bersama-sama  dengan  DPS  (DPS  Nomor  :
00218|36/VII/Res.1.16/2025/ Satreskrim T anggal 10 Juli 2025) pada hari Sabtu tanggal 15
00219|Juni 2024 sekitar pukul 07.00 WIB atau setidak-tidaknya pada waktu lain dalam bulan
00220|Juni tahun 2024 bertempat di Kabupaten Subang atau setidak-tidaknya pada suatu
00221|tempat yang masih termasuk dalam Daerah Hukum Pengadilan Negeri Subang yang
00222|berwenang mengadili, yang membawa warga negara Indonesia ke luar wilayah
00223|negara Republik Indonesia dengan maksud untuk dieksploitasi di luar wilayah
00224|Negara Republik Indonesia, yang melakukan, yang menyuruh melakukan atau
00225|yang turut serta melakukan,  yang dilakukan oleh terdakwa dengan cara antara
00226|sebagai berikut :
00227|- Bahwa  bermula  ketika  bulan  Januari  2024  terdakwa  bertemu  dengan  saksi
00228|Korban I   dan menyampaikan jika Korban I mempunyai keinginan untuk bekrja
00229|diluar negeri. Dimana saat itu terdakwa mengarahkan agar Korban I bekerja di
00230|Arab Saudi dan terdakwa juga menjanjiikan kepada Korban I akan langsung
00231|mendapatkan majikan jika berkerja di Arab Saudi. Lalu Korban I menyepakatinya.
00232|Kemudian  terdakwa  meminta  persayaratan  berupa  fotocopy  Kartu  T anda
00233|Penduduk  (KTP)  dan  fotocopy  Kartu  Keluarga  (KK)  tanpa  dilengkapi  oleh
00234|dokumen lainnya sebagai persayaratan untuk bekerja diluar negeri. Selain itu
00235|terdakwa juga menawarkan kepada Korban II untuk bekerja di luar negeri Arab
00236|Saudi  dan  menjanjikan  juga  apabila  Korban  II  mau  berangkat  maka  akan
00237|langsung mendapatkan majikan. Selanjutnya terdakwa pun meminta persyaratan
00238|kepada Korban II berupa fotocopy Kartu T anda Penduduk (KTP) dan fotocopy
00239|Kartu Keluarga (KK) tanpa dilengkapi oleh dokumen lainnya sebagai persayaratan
00240|untuk bekerja diluar negeri.
00241|- Bahwa selanjutnya sekira bulan Pebruari 2024 terdakwa mengantar Korban I
00242|untuk  melakukan  pembuatan  passport di Kantor  Imigrasi Jakarta Timur  dan
00243|sekalian untuk melakukan medical check up di Klinik Zam Zam daerah Jakarta.
00244|Begitu juga dengan terdakwa yang mengantar Korban II untuk melakukan medical
00245|check up di salah satu klinik di daerah Cilamaya Kabupaten Karawang dan
00246|Hal. 7 dari 35. Putusan Nomor 175/Pid.Sus/2025/PN Sng
00247|
00248|kemudian terdakwa pun membawa Korban II ke Kantor Imigrasi Bogor untuk
00249|melakukan pembuatan passport.
00250|- Bahwa kemudian terdakwa menyalurkan Korban II dan Korban I melalui DPS
00251|untuk  bisa  bekerja  di  Arab  Saudi.  Dimana  terdakwa  hanya  menyerahkan
00252|persayaratan Korban I dan Korban II berupa KTP , KK, Surat Kesehatan dan
00253|passport kepada DPS.
00254|- Bahwa pada hari Sabtu tanggal 15 Juni 2024 sekitar pukul 07.00 wib terdakwa
00255|menyerahkan Korban II dan Korban I kepada DPS untuk membawanya keluar
00256|wilayah Indonesia yakni ke Arab Saudi melalui Bandara Soekarno Hatta untuk
00257|dipekerjakan di Arab Saudi  tanpa adanya perjanjian kerja yang sesuai dengan
00258|ketentuan perundang-undangan.
00259|- Bahwa sesampainya di Arab Saudi pada hari Minggu tanggal 16 Juni 2025
00260|Korban I dan Korban II ditempatkan di Penampungan Sarikah Arko di Riyadh.
00261|Adapun Korban II sama sekali tidak dipekerjakan seperti yang dijanjikan oleh
00262|terdakwa sebelumnya malahan Korban II dipindahkan ke Penampungan Sarikah
00263|Arko di Damam sedangkan Korban I hanya dipekerjakan selama 1 (satu) bulan
00264|sebagai asisten rumah tangga dan mendapatkan gaji sebesar Rp.700 riyal untuk
00265|1 (satu) bulan.
00266|- Bahwa Korban II maupun Korban I selama di Penampungan Sarikah Arko Riyadh
00267|tidak  diperbolehkan  untuk  keluar  dari  penampungan  tersebut  sehingga
00268|mengakibatkan Korban II maupun Korban I menderita secara mental maupun
00269|psikis, olehkarenanya Korban II dan Korban I  meminta untuk dipulangkan ke
00270|Indonesia. Selanjutnya Korban I pulang ke Indonesia pada tanggal 27 Desember
00271|2024 sedangkan Korban II pulang ke Indonesia pada tanggal 23 Pebruari 2025.
00272|- Bahwa maksud dan tujuan terdakwa membawa Korban II dan Korban I keluar
00273|wilayah  Republik  Indonesia  untuk  bekerja  di  Arab  Saudi  adalah  untuk
00274|mendapatkan keuntungan. Dimana terdakwa telah mendapatkan keuntungan
00275|uang sejumlah Rp.6.000.000,- (enam juta rupiah) dari DPS.
00276|- Bahwa terdakwa bersama dengan DPS menempatkan Korban II dan Korban I
00277|untuk bekerja diluar negeri tanpa kelengkapan administrasi calon Pekerja Migran
00278|Indonesia sebagaimana ketentuan Pasal 13 Undang Undang Nomor 18 T ahun
00279|2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia dan tanpa adanya surat
00280|tugas  dari  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (P3MI)  yang
00281|berwenang dalam menyalurkan calon Pekerja Migran Indonesia.
00282|Bahwa perbuatan  terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana
00283|dalam  Pasal  4  Undang-Undang  RI  Nomor  21  Tahun  2007  tentang