00929|rupiah yang diakses pada tanggal 17 Juni 2021; 1 USD = Rp14.257 x 500
00930|USD = Rp7.128.500;
00931|- Bahwa biaya transportasi pemohon dari rumah majikannya yang terletak
00932|di Mersin menuju kedutaan Besar RI di Angkara dengan menggunakan
00933|bis sebesar 300 Lira TRY , perubahan mata uang Lira TRY ke Rupiah
00934|yang diakses pada tanggal 21 Juni 2021; 300 Lira TRY = Rp495.641;
00935|- Bahwa  berdasarkan  nilai  kerugian  tersebut  jika  ditotalkan  berjumlah
00936|Rp68.433.600 + Rp7.128.500,- + Rp495.641,-  = Rp76.057.741,- ( tujuh
00937|
00938|puluh  enam  juta  lima  puluh  tujuh  ribu  tujuh  ratus  empat  puluh  satu
00939|rupiah);
00940|- Bahwa ganti kerugian terhadap Korban Nurhalimah ini sangat penting
00941|sebagai pemenuhan hak-hak korban dan memenuhi rasa keadilan bagi
00942|korban.
00943|Atas keterangan Ahli tersebut, Terdakwa menyatakan tidak mengetahui.
00944|2. Ahli SUDARMIN,  SH, dibawah  sumpah  pada  pokoknya  menerangkan
00945|sebagai berikut:
00946|- Bahwa sesuai dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja No. 260 Tahun
00947|2015 tentang Penghentian dan Pelarangan Penempatan Tenaga Kerja
00948|Indonesia  pada  Pengguna  Perseorangan  di  Negara-negara  Kawasan
00949|Timur  Tengah  atau  dengan  kata  lain  sejak  tahun  2015,  negara  UEA
00950|(Abudhabi) secara menyeluruh negara yang berada di kawasan Timur
00951|Tengah tidak memiliki MOU (kerjasama) dengan pemerintah Indonesia
00952|terkait pengiriman Pekerja Migran Indonesia (PMI) In Formal, sehingga
00953|negara  UEA (Abudhabi)  masuk  dalam  Jajaran  negara  yang  terkena
00954|Moraturium serta bukan Negara tujuan dari pengiriman Pekerja Migran
00955|Indonesia (PMI) Informal atau bukan negara Penempatan Pekerja Migran
00956|Indonesia, sedangkan Negara Turki bukan termasuk Negara Moratorium
00957|serta dalam hal tujuan dari Pengiriman Pekerja Migran Indonesia (PMI)
00958|Informal tidak ada MOU (kerjasama) dengan Negara Turki.
00959|- Bahwa sesuai dengan pasal Pasal 83 Undang-undang Nomor 18 tahun
00960|2017  tentang  Pelindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  (PPMI)  telah
00961|mensyaratkan perihal syarat-syarat untuk merekrut dan atau pengiriman
00962|terhadap Pekerja Migran Indonesia (PMI) pada negara tertentu, yaitu;
00963|Pasal  83  UU  No.18  tahun  2017  tentang  PPMI  menyatakan,  bahwa;
00964|Setiap Orang yang tidak memenuhi persyaratan sebagaimana dimaksud
00965|dalam  Pasal  68  yang  dengan  sengaja  melaksanakan  penempatan
00966|Pekerja Migran Indonesia dipidana dengan pidana penjara paling lama
00967|10 (sepuluh) tahun atau denda paling banyak Rp15.000.000.000 (lima
00968|belas miliar rupiah)
00969|Pasal  68  UU  No.18  Tahun  2017  tentang  PPMI,  menyatakan  bahwa;
00970|Setiap  Orang  dilarang  melaksanakan  tidak  memenuhi  persyaratan
00971|penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  sebagaimana  dimaksud  dalam
00972|Pasal 5 huruf b sampai dengan huruf e”.
00973|Pasal 5 UU No.18 Tahun 2017 tentang PPMI menyatakan, bahwa; Setiap
00974|Pekerja  Migran  Indonesia  yang  akan  bekerja  keluar  negeri  harus
00975|memenuhi persyaratan:
00976|a) Berusia minimal 18 (delapan belas) tahun;
00977|
00978|b) Memiliki Kompetensi;
00979|c) Sehat jasmani dan rohani;
00980|d) Terdaftar dan memiliki nomor kepesertaan Jaminan Sosial;
00981|e) Memiliki dokumen lengkap yang dipersyaratkan.
00982|- Bahwa  yang  dapat  melakukan  perekrutan  dan  ataupun  pengiriman
00983|terhadap  Pekerja  Migran  Indonesia  (PMI)  ke  luar  negeri  adalah
00984|Perusahaan  yang  memiliki  Badan  Usaha  yang  terdaftar  sebagai
00985|Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) dan memiliki
00986|Surat  Ijin  Pengerahan  yang  dikeluarkan  oleh  Menteri.  apabila  tidak
00987|memiliki  ijin  tersebut,  maka  tidak  dibenarkan  melakukan  perekrutan
00988|terhadan calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI). Pihak-pihak yang dapat
00989|melakukan  Penempatan  terhadap  Pekerja  Migran  Indonesia  (PMI)  ke
00990|Luar Negeri adalah sebagai berikut:
00991|- Pemerintah  Republik  Indonesia  melalui  Progran  Goverment  to
00992|Goverment  (GtoG) khusus  Magang  di  Negara  Jepang,  dimana  yang
00993|melakukan kegiatan tersebut adalah pihak Kementrian / Pusat BP2MI;
00994|- Pihak  Swasta  dalam  hal  ini  adalah  Perusahaan  Penempatan  Pekerja
00995|Migran  Indonesia  (P3MI)  yang  sudah  memiliki  izin  dari  Kementrian
00996|Tenaga  Kerja  terkait  Surat  Izin  Perekrutan  Pekerja  Migran  Indonesia
00997|(SIPP2MI);
00998|- Secara  Mandiri,  yang  dimaksud  disini  adalah  calon  Pekerja  Migran
00999|Indonesia (PMI) dipanggil secara langsung oleh pihak pengguna yang
01000|ada di Luar Negeri melalui Kedubes RI dan memiliki perjanjian kerja yang
01001|telah dilegalisir oleh Kedubes RI pada Negara pengguna Pekerja Migran
01002|sektor formal.
01003|- Bahwa untuk dapat memberangkatkan Pekerja Migran Indonesia, terlebih
01004|dahulu harus ada kontrak kerja antara Perusahaan Penempatan Pekerja
01005|Migran Indonesia (P3MI) dengan Negara perekrut dan dokumen yang
01006|harus diajukan adalah KTP, Kartu Keluarga, Akta Kelahiran dan surat
01007|persetujuan  bagi  yang  sudah  menikah  yang  diajukan  ke  Disnaker
01008|setempat untuk dibuatkan rekom pembuatan Paspor di kantor Imigrasi.
01009|- Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (PMI)  yang  dilakukan  oleh
01010|Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) yang sudah
01011|memiliki izin dari Kementrian Tenaga Kerja terkait Surat Izin Perekrutan
01012|Pekerja Migran Indonesia (SIPP2MI) adalah sebagai berikut:
01013|a. Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (P3MI)  harus
01014|memiliki Job Order (JO) / Damanlater yang berisikan kontrak kerja,
01015|jenis  pekerjaan,  sistem  penggajian,  sistem  pekerjaan,  identitas
01016|pengguna Job Order (JO).  Job Order  (JO)  yang  dikeluarkan oleh
01017|
01018|KBRI  negara  Penempatan  yang  dituangkan  dalan  Surat  Ijin
01019|Pengerahan (SIP) yang harus dimiliki oleh Perusahaan Penempatan
01020|Pekerja Migran Indonesia (P3MI).
01021|b. Setelah memiliki Surat Ijin Pengerahan (SIP) Nasional dari BP2MI,
01022|maka  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (P3MI)
01023|untuk merekrut CPMI yang ada diseluruh Indonesia.
01024|c. Surat  Ijin  Pengerahan  tersebut  digunakan  untuk  merekrut  Calon
01025|Pekerja Migran Indonesia (CPMI) yang ada diseluruh Indonesia.
01026|d. Setelah mendapatkan Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI), maka
01027|pihak Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) baru
01028|mengajukan proses seleksi ke Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
01029|Kab/Kota  sesuai  tempat  domisili  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia
01030|(CPMI).
01031|e. Setelah  dilakukan  data-data  sesuai  dengan  kelengkapan  dokumen
01032|yang dimiliki calon PMI yaitu KTP ,KK,Ijin Keluarga (Istri,Suami,Orang
01033|tua), Medikal Cek Up, maka akan dilakukan proses wawancara proses
01034|selanjutnya adalah dibuatkan Berita Acara Serah Terima kepada P3MI
01035|yang  berisikan  CPMI  memenuhi  syarat  sebagai  Pekerja  Migran
01036|Indonesia  (PMI)  dan  dikeluarkan  Surat  Rekomendasi  untuk  proses
01037|pembuatan  paspor  dalam  hal  ini  adalah  paspor  jenis  24  Halaman
01038|(bekerja).
01039|f. Proses  selanjutnya  adalah  P3MI  mengajukan  Surat  Pengantar
01040|Pemberangkatan CPMI ke Balai Latihan Kerja Luar Negeri (BLKLN)
01041|yang  dimiliki  oleh  P3MI  dan  selanjutnya  dapat  dilakukan  proses
01042|penempatan Pekerja Migran Indonesia ke negara penempatan.
01043|- Bahwa saksi ahli menjelaskan tindakan perekrutan dan atau pengiriman
01044|yang dilakukan oleh Saksi Kamarudin, Saksi Ahmad Basri Alias Gemat
01045|dan  Terdakwa  Herman  Saputra  Rafiudin  Alias  Herman  tidak
01046|diperbolehkan dan tidak sesuai dengan mekanisme pengiriman Pekerja
01047|Migran Indonesia dan pada data kantor Ahli tidak terdaftar perusahaan
01048|yang melakukan pengiriman Pekerja Migran Indonesia ke Negara UEA
01049|(Abudhabi).
01050|- Bahwa saksi ahli menjelaskan rangkaian perbuatan yang dilakukan oleh
01051|Saksi Kamarudin, Saksi Ahmad Basri Alias Gemat dan Terdakwa Herman
01052|Saputra  Rafiudin  Alias  Herman  memenuhi  unsur  pasal  tindak  pidana
01053|Perdagangan Orang (TPPO) sebagaimana dimaksud dalam UU No. 21
01054|Tahun 2007 tentang Pemberantasan tindak pidana perdagangan orang
01055|
01056|karena memiliki dampak Eksploitasi yang dalam hal ini dimaksud adalah
01057|korban  dikirim  bekerja  ke  Negara  Turki  secara  Unprosedural  yang
01058|mengalami  dan  mendapatkan  caci  makian  dari  majikan  dan  sering
01059|dipanggil dengan nama binatang oleh anak-anak majikan.
01060|- Bahwa sesuai dengan data pada Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
01061|Prov.  NTB  terkait Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia
01062|(P3MI)  yang  memiliki usaha atau ijin, bahwa  Saksi Kamarudin, Saksi
01063|Ahmad Basri Alias Gemat dan Terdakwa Herman Saputra Rafiudin Alias
01064|Herman  tidak  memiliki  memiliki  Surat  Izin  Perusahaan  Penempatan
01065|Pekerja  Migran  Indonesia  (SIP3MI)  sebagai  Perusahaan  Penempatan
01066|Pekerja Migran Indonesia (P3MI).
01067|Atas keterangan Ahli tersebut, Terdakwa menyatakan tidak mengetahui.
01068|
01069|Menimbang,  bahwa  Para  Terdakwa di  persidangan  telah  memberikan
01070|keterangan yang pada pokoknya sebagai berikut:
01071|1. Terdakwa I KAMARUDIN Alias KOMARUDIN , pada pokoknya memberikan
01072|keterangan sebagai berikut:
01073|- Bahwa Terdakwa bertemu dengan Saksi Nurhalimah di rumah Sdri. Rita
01074|di  Dusun  Anjani  Timur,  RT  001  RW  000,  Desa  Anjani,  Kecamatan
01075|Suralaga, Kabupaten Lombok Timur sekitar tahun 2018 yang pada waktu
01076|itu  Saksi  Nurhalimah  berkeinginan  menjadi  Pekerja  Migran  Indonesia
01077|(PMI) di luar negeri.
01078|- Bahwa Terdakwa dan Saksi Nurhalimah bertemu sebanyak 3 (tiga) kali
01079|yaitu sekali di rumah saksi dan 2 (dua) kali bertemu di rumah Sdri Rita
01080|yang merupakan teman Saksi Nurhalimah untuk menjadi Calon PMI.
01081|- Bahwa dokumen yang Terdakwa minta dari Saksi Nurhalimah yaitu; KTP ,
01082|Akta Kelahiran dan Kartu Keluarga, namun yang diserahkan oleh Saksi
01083|Nurhalimah hanya fotocopy kartu keluarga saja.
01084|- Bahwa  selanjutnya  Terdakwa  menyerahkan  dokumen berupa  fotocopy
01085|kartu  keluarga  yang  diberikan  Saksi  Nurhalimah  kepada  Terdakwa
01086|Ahmad Basri di rumah Terdakwa.
01087|- Bahwa yang melakukan pengurusan Paspor Saksi Nurhalimah adalah
01088|Terdakwa Ahmad Basri di Kantor Imigrasi Lombok Timur dan terkait biaya
01089|pembuatan paspor saksi tidak mengetahuinya.
01090|- Bahwa Terdakwa diberi uang sebesar Rp300.000,- (tiga ratus ribu rupiah)
01091|oleh Terdakwa Ahmad Basri untuk membiayai kelengkapan persyaratan
01092|Saksi  Nurhalimah,  yaitu  untuk  melakukan  medical  di  Klinik  Global
01093|sebesar Rp250.000,- (dua ratus lima puluh ribu rupiah) dan uang bensin
01094|saksi Rp50.000,- (lima puluh ribu rupiah);
01095|- Bahwa  Terdakwa  memberikan  uang  saku  kepada  Saksi  Nurhalimah
01096|sebesar  Rp2.500.000,-  (dua  juta  lima  ratus  ribu  rupiah)  ketika  akan
01097|
01098|berangkat  menjadi  Pekerja  Migran  Indonesia  dan  Terdakwa
01099|menyerahkannya di rumah Saksi Nurhalimah.
01100|- Bahwa uang yang Terdakwa serahkan kepada Saksi Nurhalimah sebagai
01101|uang saku  adalah  uang  yang  Terdakwa  terima dari Terdakwa  Ahmad
01102|Basri sejumlah Rp5.000.000,- (lima juta rupiah), dengan rincian Saksi
01103|serahkan uang saku kepada Saksi Nurhalimah sebesar Rp2.500.000,-
01104|(dua  juta  lima  ratus  ribu  rupiah)  sedangkan  sisanya  sejumlah
01105|Rp2.500.000,- (dua juta lima ratus ribu rupiah) digunakan untuk makan
01106|ketika  medical  bersama  Saksi  Nurhalimah,  uang  transport  ketika
01107|mengantar medical Saksi Nurhalimah dan mengantar pembuatan paspor,
01108|sedangkan sisanya merupakan fee untuk Terdakwa sekitar Rp2.200.000,-
01109|(dua juta dua ratus ribu rupiah).
01110|- Bahwa Saksi Nurhalimah berangkat menjadi Pekerja Migran Indonesia
01111|sekitar  tahun  2018  dan  yang  mengantar  ke  Bandara  Internasioanl
01112|Lombok adalah Terdakwa menggunakan mobil.
01113|- Bahwa  Terdakwa  tidak  mengetahui  terkait  bahwa  Saksi  Nurhalimah
01114|berada di Negara Turki dan dipekerjakan di sana.
01115|- Bahwa negara yang dijanjikan adalah Negara Abu Dhabi atau Arab Saudi
01116|sesuai  dengan  informasi  dari  Terdakwa  Ahmad  Basri  dan  terkait  gaji
01117|sekitar Rp4.000.000,- (empat juta rupiah) itupun tergantung nasib bisa
01118|kurang dan bisa lebih.
01119|- Bahwa Terdakwa membenarkan keterangan sebagaimana berita acara
01120|pemeriksaan yang diberikan pada waktu diperiksa sebagai Saksi dalam
01121|tingkat penyidikan;
01122|2. Terdakwa  II  AHMAD  BASRI  Alias  GEMAT, pada  pokoknya  memberikan
01123|keterangan sebagai   berikut:
01124|- Bahwa  Terdakwa  melakukan  perekrutan  terhadap  Saksi  Nurhalimah
01125|sekitar  tahun  2018,  awalnya  Terdakwa  dihubungi  oleh  Terdakwa
01126|Kamarudin yang mengatakan bahwa ada seorang perempuan yang ingin
01127|menjadi  Pekerja  Migran  Indonesia  (PMI)  dan  ingin  agar  dilakukan
01128|pengurusan terkait keberangkatannya menjadi Calon PMI ke Luar negeri.
01129|- Bahwa selanjutnya Terdakwa mendatangi rumah Terdakwa Kamarudin
01130|yang berada di Desa Anjani, Kecamatan Suralaga, Kabupaten Lombok
01131|timur, dan di sana Terdakwa bertemu dengan seorang perempuan yang
01132|menurut  keterangan  Terdakwa  Kamarudin  adalah  Calon  PMI  yang
01133|bernama  Nurhalimah  yang  berasal  dari  Suralaga,  Kabupaten  Lombok
01134|Timur.
01135|- Bahwa  sebelumnya  Terdakwa  pernah  menginformasikan  kepada
01136|Terdakwa kamarudin bahwa apabila ada seorang perempuan yang ingin
01137|
01138|bekerja menjadi Pekerja Migran Indonesia bawa saja ke Terdakwa, nanti
01139|akan diurus pemberangkatannya.
01140|- Bahwa  selanjutnya  Para  Terdakwa  mengurus  /  memproses  dokumen
01141|kelengkapan pemberangkatan Saksi Nurhalimah menuju luar negeri.
01142|- Bahwa  negara  tujuan  bekerja  yang  Terdakwa  janjikan  kepada  Saksi
01143|Nurhalimah  adalah  Negara  Dubai  (Timur  Tengah),  bekerja  sebagai
01144|pembantu rumah tangga dengan gaji yang akan diterima sebesar 1.200
01145|dirham yang jika dirupiahkan sebesar Rp4.000.000,- (empat juta rupiah),
01146|serta akan mendapatkan uang saku dari Terdakwa sebagai sponsor yang
01147|memberangkatkan.
01148|- Bahwa  dokumen yang bisa disiapkan oleh Saksi Nurhalimah ternyata
01149|hanya foto copy Kartu Keluarga.
01150|- Bahwa  Setelah  dokumen  kelengkapan  berupa  KTP ,  KK  dan  Akte
01151|Kelahiran telah lengkap, selanjutnya Terdakwa meminta tolong kepada
01152|Saksi  Aste  untuk  melakukan  pengajuan  terhadap  proses  penerbitan
01153|paspor Saksi Nurhalimah di Kantor Imigrasi Lombok Timur.
01154|- Bahwa  biaya  yang  Terdakwa  keluarkan  untuk  pengurusan  terkait
01155|dokumen kelengkapan bekerja ke luar negeri adalah; untuk pembuatan
01156|KTP , Kartu Keluarga dan Akte Kelahiran sebesar Rp350.000,- (tiga ratus
01157|lima puluh ribu rupiah) dan untuk pengajuan penerbitan paspor sebesar
01158|Rp2.600.000,-(dua juta enam ratus ribu rupiah.
01159|- Bahwa  Paspor  yang  saksi  buatkan  untuk  Saksi  Nurhalimah  adalah
01160|Paspor jenis 48 halaman.
01161|- Bahwa  Terdakwa  menyuruh  Terdakwa  Kamarudin  untuk  memberikan
01162|uang  saku  kepada  Saksi  Nurhalimah,  namun  mengenai  besarannya
01163|Terdakwa  tidak  tahu  karena  sudah  dipercayakan  semuanya  kepada
01164|Terdakwa Kamarudin.
01165|- Bahwa  proses  keberangkatan  Saksi  Nurhalimah  dari  Lombok  menuju
01166|Jakarta  menggunakan  pesawat  terbang,  setibanya  di  Jakarta,  Saksi
01167|Nurhalimah dijemput kemudian dan dibawa oleh Saksi Herman Saputra
01168|- Bahwa Terdakwa tidak mengetahui Saksi Nurhalimah ternyata kemudian
01169|bekerja  dan  berada  di  Negara  Turki  dikarenakan  yang  mengurunya
01170|adalah Saksi Herman Saputra.
01171|- Bahwa  Terdakwa  baru  mengetahui  Saksi  Nurhalimah  dipekerjakan  di
01172|Negara Turki setelah Saksi Nurhalimah pulang.
01173|- Bahwa  yang  membelikan  tiket  penerbangan  Saksi  Nurhalimah  dari
01174|Lombok  menuju  Jakarta  adalah  Terdakwa.  Sedangkan  tiket  dari
01175|Indonesia menuju Abudhabi dibelikan oleh Saksi Herman Saputra;
01176|- Bahwa uang yang Saksi keluarkan untuk mengurus semua dokumen dan
01177|tiket  keberangkatan  Saksi  Nurhalimah  didapatkan  dari  Saksi  Herman
01178|
01179|Saputra dengan jumlah total sebesar Rp14.000.000,- (empat belas juta
01180|rupiah) ;
01181|- Bahwa uang sebesar Rp14.000.000,- (empat belas juta rupiah) tersebut
01182|diteransfer  oleh  Saksi  Herman  Saputra  kepada  Terdakwa  setelah
01183|menginformasikan ada perempuan yang mau bekerja sebagai PMI ke
01184|negara Abudhabi ;
01185|- Bahwa keuntungan yang Terdakwa dapatkan setelah berhasil merekrut
01186|dan  memberangkatkan  Terdakwa  Nurhalimah  ke  Jakarta  adalah
01187|Rp2.450.000,- (dua juta empat ratus lima puluh ribu rupiah)
01188|- Bahwa  Para  Terdakwa  tidak  memiliki  Perusahaan  Penyalur  Pekerja
01189|Migran  Indonesia, namun  Saksi  Herman  Saputra  pernah  mengatakan
01190|bahwa  dirinya  ada  memiliki  koneksi  terhadap  Perusahaan  Penyalur
01191|Pekerja Migran Indonesia di Negara Dubai, sehingga ketika nantinya ada
01192|permasalahan dirinyalah yang akan bertanggung jawab.
01193|- Bahwa  Terdakwa  bekerja  sama dengan  Saksi  Herman  Saputra  untuk
01194|melakukan perekrutan Pekerja Migran Indonesia sebanyak 3 (tiga) kali di
01195|tahun  yang  sama  yaitu  tahun  2018,  adapun  negara  tujuan
01196|pemberangkatan  menurut  Terdakwa  adalah  Negara  Uni  Emirat  Arab
01197|(Abudhabi/Dubai).
01198|- Bahwa Terdakwa tidak ada memiliki perjanjian atau kontrak kerja terkait
01199|kerjasama dalam hal melakukan perekrutan Pekerja Migran Indonesia
01200|melalui Saksi Herman Saputra.
01201|- Bahwa Terdakwa tidak mengetahui Peraturan Menteri Ketenagakerjaan
01202|Nomor  260  tahun  2015  berkaitan  dengan  Penghentian  &  Pelarangan
01203|Penempatan  Tenaga  Kerja  Indonesia  ke  Wilayah  Timur  Tengah,
01204|dikarenakan Terdakwa murni bekerja karena diajak oleh Saksi Herman
01205|Saputra untuk merekrut orang menjadi Pekerja Migran Indonesia;
01206|- Bahwa Terdakwa membenarkan keterangan sebagaimana berita acara
01207|pemeriksaan yang diberikan pada waktu diperiksa sebagai Saksi dalam
01208|tingkat penyidikan;
01209|
01210|Menimbang,  bahwa  di  persidangan  Para  Terdakwa  telah  mengajukan