00001|P U T U S A N
00002|
00003|Nomor 934/Pid.Sus/2024/PN Srg
00004|
00005|DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
00006|
00007|Pengadilan Negeri Serang
00008|
00009|Pengadilan Negeri Serang yang mengadili perkara tindak pidana khusus
00010|dengan acara pemeriksaan biasa dalam tingkat pertama menjatuhkan putusan
00011|sebagai berikut dalam perkara Terdakwa:
00012|
00013|SAEFUL AZIS bin (almarhum) SAYUTI
00014|
00015|Tangerang
00016|
00017|54 tahun/15 November 1970
00018|
00019|Laki-laki
00020|
00021|Indonesia
00022|
00023|6. Tempat tinggal :  Kampung  Bojong  Herang  Rt.005/Rw.002,  Desa
00024|Pamanuk, Kecamatan Carenang, Kabupaten Serang,
00025|Provinsi Banten;
00026|
00027|Islam
00028|
00029|Wiraswasta
00030|
00031|Terdakwa ditangkap sejak tanggal 7 Oktober 2024;
00032|
00033|Terdakwa ditahan dalam tahanan rutan oleh: 
00034|1. Penyidik sejak tanggal 7 Oktober 2024 sampai dengan tanggal 26 Oktober
00035|2024;
00036|2. Penyidik Perpanjangan Oleh Penuntut Umum sejak tanggal 27 Oktober 2024
00037|sampai dengan tanggal 5 Desember 2024; 
00038|3. Penyidik Perpanjangan Pertama Oleh Ketua Pengadilan Negeri sejak tanggal
00039|6 Desember 2024 sampai dengan tanggal 4 Januari 2025; 
00040|3. Penuntut Umum sejak tanggal 12 Desember 2024 sampai dengan tanggal 31
00041|Desember 2024;
00042|4. Hakim Pengadilan Negeri sejak tanggal 17 Desember 2024 sampai dengan
00043|tanggal 15 Januari 2025; 
00044|5. Hakim Pengadilan Negeri Perpanjangan Oleh Ketua Pengadilan Negeri sejak
00045|tanggal 16 Januari 2025 sampai dengan tanggal 16 Maret 2025;
00046|
00047|Setelah  mendengar  pembacaan  tuntutan  pidana  yang  diajukan  oleh
00048|Penuntut Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:
00049|1. Menyatakan  terdakwa Saeful  Azis  bin  (alm)  Sayuti secara  sah  dan
00050|meyakinkan  bersalah  melakukan  tindak  pidana  “Bersama-sama
00051|melaksanakan penempatan pekerja migran secara perorangan tanpa izin ”
00052|yang  diatur  dan  diancam  pidana  dalam Pasal 81  Jo.  Pasal  69  Undang-
00053|undang  Republik  Indonesia  Nomor  18  Tahun  2017  tentang  Perlindungan
00054|Pekerja Migran Indonesia Jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP  sebagaimana
00055|dakwaan kedua Penuntut Umum;
00056|2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa Saeful Azis bin (alm) Sayuti  dengan
00057|pidana  penjara  selama  10 (sepuluh) bulan  dikurangi  masa tahanan  yang
00058|telah dijalani oleh terdakwa dengan perintah agar terdakwa tetap ditahan dan
00059|denda sebesar Rp20.000.000,00 (dua puluh juta rupiah)  subsidiair 2 (dua)
00060|bulan kurungan;
00061|3. Menyatakan barang bukti berupa:
00062|- 1 (satu) buah mobil Toyota Rush warna putih Nomor Polisi: A 1368 FY
00063|berikut kunci kontak;
00064|- 1 (satu) lembar STNK mobil Toyota Rush warna putih Nomor Polisi: A
00065|1368 FY;
00066|Dikembalikan pada terdakwa Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti);
00067|- 1 (satu) buah HP merk Samsung Galaxy A33 5G warna hitam;
00068|Dirampas untuk dimusnahkan.
00069|4. Menetapkan  agar  terdakwa  dibebani  membayar  biaya  perkara  sebesar
00070|Rp5.000,00 (lima ribu rupiah).
00071|
00072|Menimbang bahwa Terdakwa diajukan ke persidangan oleh Penuntut
00073|Umum didakwa berdasarkan surat dakwaan sebagai berikut:
00074|Kesatu
00075|Bahwa ia terdakwa Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti Bersama-sama dengan
00076|Saksi Mukhlisol Aman Bin Alm. Mustari (dilakukan penuntutan terpisah) dan sdr.
00077|Nurhadi Salim Alias Salim (DPO/72/XII/2024/Reskrim) pada hari Minggu tanggal
00078|06  Oktober  2024  sekira  pukul  20.45  WIB  atau  setidak-tidaknya  pada  suatu
00079|waktu dalam tahun 2024, bertempat di Pinggir Jalan Kampung Mandaya, Desa
00080|Mandaya, Kecamatan Carenang, Kabupaten Serang atau setidak-tidaknya  di
00081|suatu tempat yang masih termasuk dalam  daerah hukum Pengadilan Negeri
00082|Serang yang berwenang memeriksa dan mengadili perkaranya, “merencanakan
00083|atau  melakukan  pemufakatan  jahat,  membantu  atau  melakukan  percobaan,
00084|membawa warna negara Indonesia ke luar wilayah negara Republik Indonesia
00085|dengan maksud untuk dieksploitasi di luar wilayah negara Republik Indonesia ”,
00086|Perbuatan tersebut terdakwa lakukan dengan cara sebagai berikut: 
00087|Bahwa pada waktu dan tempat sebagaimana tersebut di atas, awalnya
00088|pada tahun 2018 terdakwa, Saksi Mukhlisol Aman Bin Alm. Mustari, dan Nurhadi
00089|
00090|Salim Alias Salim bertemu di parkiran kedutaan Saudi Arabia di Jakarta dan
00091|kemudian  ketiganya  sepakat  menjalin  hubungan  kerjasama  dalam  mengirim
00092|tenaga kerja dari Indonesia ke luar negeri, dimana terdakwa bagian merekrut
00093|orang yang mau bekerja di Luar Negeri dan berhubungan langsung dengan
00094|Madam Laura dan Muhamad Al Shaloom yang merupakan agency illegal di Arab
00095|Saudi, sdr. Nurhadi Salim Alias Salim bertugas mengurus pembuatan paspor
00096|dan Saksi Mukhlisol Aman Bin Alm. Mustari bertugas sebagai handle di Bandara
00097|Soekarno Hatta;
00098|Bahwa selanjutnya saksi Ruminah binti (alm) Ranta, saksi Dewi Purwati
00099|binti Muing, saksi Sumiati binti (alm) Toif, dan saksi Muzayanah binti (alm) Katibi
00100|datang kepada terdakwa dan mendaftar untuk menjadi Tenaga Kerja Wanita
00101|(pembantu  rumah  tangga)  di  Arab  Saudi,  setelah  itu  terdakwa  mengatakan
00102|apabila saksi Ruminah binti (alm) Ranta, saksi Dewi Purwati binti Muing, saksi
00103|Sumiati binti (alm) Toif, dan saksi Muzayanah binti (alm) Katibi ingin bekerja di
00104|Arab  saudi, harus  terlebih  dahulu  melengkapi  persyaratan  dokumen  berupa
00105|Surat Ijin Keluarga/Suami/Orang Tua, KTP, Kartu Keluarga, dan Ijazah serta
00106|Paspor dan setelah  saksi Ruminah binti (alm) Ranta, saksi Dewi Purwati binti
00107|Muing, saksi Sumiati binti (alm) Toif, dan saksi Muzayanah binti (alm) Katibi
00108|setuju kemudian terdakwa membawa saksi Ruminah binti (alm) Ranta, saksi
00109|Dewi Purwati binti Muing, saksi Sumiati binti (alm) Toif, dan saksi Muzayanah
00110|binti  (alm)  Katibi  untuk  pemeriksaan  kesehatan  di  Klinik  Al-Hikmah  Medical
00111|Centre  dan  melakukan  sidik  jari  setelah  itu  terdakwa  mengurus  pembuatan
00112|paspor calon TKW melalui Nurhadi Salim Alias Salim (DPO), dan agar saksi
00113|Ruminah binti (alm) Ranta, saksi Dewi Purwati binti Muing, saksi Sumiati binti
00114|(alm)  Toif,  dan  saksi  Muzayanah  binti  (alm)  Katibi
00115|tidak membatalkan niatnya untuk  berangkat ke Arab Saudi maka terdakwa
00116|memberikan uang kepada mereka dimana untuk saksi Muzayanah binti (alm)
00117|Katibi  sebesar  Rp6.000.000,00  (enam  juta  rupiah)  secara  cash,  saksi  Dewi
00118|Purwati binti Miung sebesar Rp3.000.000,00 (tiga juta rupiah), saksi Ruminah
00119|binti (alm) Ranta sebesar Rp2.500.000,00 (dua juta lima ratus ribu rupiah), saksi
00120|Sumiati binti (alm) Toif sebesar Rp8.000.000,00 (delapan juta rupiah), dengan
00121|tujuan uang tersebut dapat dipakai keluarganya untuk memenuhi kebutuhan
00122|hidup sehari-hari selama mereka belum mendapatkan gajinya;
00123|Selanjutnya terdakwa mengabari Saksi Mukhlisol Aman Bin Alm. Mustari
00124|bahwa terdakwa akan melakukan pengiriman 4 (empat) orang tenaga kerja ke
00125|Arab  Saudi  yaitu  atas  nama  saksi  Ruminah  binti  (alm)  Ranta,  saksi  Dewi
00126|Purwati binti Muing, saksi Sumiati binti (alm) Toif, dan saksi Muzayanah binti
00127|
00128|(alm) Katibi, sehingga Saksi Mukhlisol Aman Bin Alm. Mustari dapat standby di
00129|bandara,  membelikan  tiket  pesawat,  menyediakan  dokumen  boarding  dan
00130|menyiapkan segala sesuatunya  agar 4 (empat)  orang  yang akan  berangkat
00131|tersebut dapat lolos penerbangan dari imigrasi bandara soekarno hatta, dan
00132|tidak lama kemudian Saksi Mukhlisol Aman Bin Alm. Mustari memberi kabar
00133|bahwa jadwal penerbangan 4 (empat) orang tersebut pada hari Senin tanggal 7
00134|Oktober 2024 pukul 00.55 WIB; 
00135|Kemudian  pada  hari  Minggu  tanggal  06  Oktober  2024  sekira  pukul
00136|20.45  WIB  terdakwa  membawa/melakukan  pengangkutan  terhadap saksi
00137|Ruminah binti (alm) Ranta, saksi Dewi Purwati binti Muing, saksi Sumiati binti
00138|(alm)  Toif,  dan  saksi  Muzayanah  binti  (alm)  Katibi  dengan  menggunakan  1
00139|(satu) unit Toyota Rush warna putih dengan nomor Polisi A 1368 FY ke bandara
00140|soekarno  hatta  melewati  jalan  Raya  Warung  Selikur,  Desa  Mandaya,
00141|Kecamatan Carenang, Kabupaten Serang namun tiba-tiba Anggota Kepolisian
00142|dari Polres Serang yang mengetahui rencana terdakwa akan mengirim tenaga
00143|kerja keluar negeri secara illegal menghentikan mobil terdakwa, lalu membawa
00144|terdakwa dan saksi Ruminah binti (alm) Ranta, saksi Dewi Purwati binti Muing,
00145|saksi Sumiati binti (alm) Toif, dan saksi Muzayanah binti (alm) Katibi beserta
00146|barang bukti ke Kantor Polres Serang untuk di proses lebih lanjut;
00147|Bahwa  keuntungan  bersih  yang  di  dapat  terdakwa,  Saksi  Mukhlisol
00148|Aman  Bin  Alm.  Mustari,  dan  Nurhadi  Salim  Alias  Salim  dalam  melakukan
00149|pengiriman  tenaga  kerja  wanita  dari  Indonesia  ke  Arab  Saudi  adalah  untuk
00150|terdakwa sebesar  Rp5.000.000,00 (lima  juta rupiah) per orang, untuk  Saksi
00151|Mukhlisol  Aman  Bin  Alm.  Mustari  adalah  Rp2.000.000,00  (dua  juta  rupiah)
00152|perorang dan untuk sdr. Nurhadi Salim Alias Salim sebesar Rp3.000.000,00
00153|(tiga juta rupiah);
00154|Perbuatan  Terdakwa  sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam
00155|Pasal 11 Jo. Pasal 10 Jo. Pasal 4 Undang-undang Republik Indonesia Nomor
00156|21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang.
00157|Atau
00158|Kedua 
00159|Bahwa ia terdakwa Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti bersama sama dengan
00160|Saksi  Mukhlisol Aman Bin Alm. Mustari  (dilakukan penuntutan terpisah) dan
00161|Nurhadi Salim Alias Salim (DPO/72/XII/2024/Reskrim) pada hari Minggu tanggal
00162|06  Oktober  2024  sekira  pukul  20.45  WIB  atau  setidak-tidaknya  pada  suatu
00163|waktu dalam tahun 2024, bertempat di Pinggir Jalan Kampung Mandaya, Desa
00164|Mandaya, Kecamatan Carenang, Kabupaten Serang atau setidak-tidaknya  di
00165|
00166|suatu tempat yang masih termasuk dalam  daerah hukum Pengadilan Negeri
00167|Serang yang berwenang memeriksa dan mengadili perkaranya, “mereka yang
00168|melakukan,  yang  menyuruh  melakukan,  dan  yang  turut  serta  melakukan
00169|perbuatan, melaksanakan  penempatan  pekerja  migran”, Perbuatan  tersebut
00170|terdakwa lakukan dengan cara sebagai berikut :
00171|Berawal  dari  pertemuan  terdakwa,  Saksi  Mukhlisol  Aman  Bin  Alm.
00172|Mustari, dan Nurhadi Salim Alias Salim di parkiran kedutaan Saudi Arabia di
00173|Jakarta  pada  sekitar  tahun  2018  dan  kemudian  ketiganya  sepakat menjalin
00174|hubungan  kerjasama  dalam  mengirim  tenaga  kerja  dari  Indonesia  ke  Luar
00175|Negeri,  dimana terdakwa bagian merekrut orang yang mau bekerja di Luar
00176|Negeri  dan  berhubungan langsung dengan  Madam  Laura  dan  Muhamad Al
00177|Shaloom yang merupakan agency illegal di Arab Saudi, sdr. Nurhadi Salim Alias
00178|Salim bertugas mengurus pembuatan paspor dan Saksi Mukhlisol Aman Bin
00179|Alm. Mustari bertugas sebagai handle di Bandara Soekarno Hatta;
00180|Bahwa selanjutnya saksi Ruminah binti (alm) Ranta, saksi Dewi Purwati
00181|binti Muing, saksi Sumiati binti (alm) Toif, dan saksi Muzayanah binti (alm) Katibi
00182|datang kepada terdakwa dan mendaftar untuk menjadi Tenaga Kerja Wanita
00183|(pembantu  rumah  tangga)  di  Arab  Saudi,  setelah  itu  terdakwa  mengatakan
00184|apabila saksi Ruminah binti (alm) Ranta, saksi Dewi Purwati binti Muing, saksi
00185|Sumiati binti (alm) Toif, dan saksi Muzayanah binti (alm) Katibi ingin bekerja di
00186|Arab  saudi, harus  terlebih  dahulu  melengkapi  persyaratan  dokumen  berupa
00187|Surat Ijin Keluarga/Suami/Orang Tua, KTP, Kartu Keluarga, dan Ijazah serta
00188|Paspor dan setelah  saksi Ruminah binti (alm) Ranta, saksi Dewi Purwati binti
00189|Muing, saksi Sumiati binti (alm) Toif, dan saksi Muzayanah binti (alm) Katibi
00190|setuju kemudian terdakwa membawa saksi Ruminah binti (alm) Ranta, saksi
00191|Dewi Purwati binti Muing, saksi Sumiati binti (alm) Toif, dan saksi Muzayanah
00192|binti  (alm)  Katibi  untuk  pemeriksaan  kesehatan  di  Klinik  Al-Hikmah  Medical
00193|Centre  dan  melakukan  sidik  jari  setelah  itu  terdakwa  mengurus  pembuatan
00194|paspor calon TKW melalui  Nurhadi Salim Alias Salim (DPO),  dan agar saksi
00195|Ruminah binti (alm) Ranta, saksi Dewi Purwati binti Muing, saksi Sumiati binti
00196|(alm) Toif, dan saksi Muzayanah binti (alm) Katibi tidak membatalkan niatnya
00197|untuk   berangkat ke  Arab  Saudi  maka  terdakwa  memberikan  uang  kepada
00198|mereka  dimana  untuk  saksi  Muzayanah  binti  (alm)  Katibi  sebesar
00199|Rp6.000.000,00 (enam juta rupiah) secara cash, saksi Dewi Purwati binti Miung
00200|sebesar  Rp3.000.000,00  (tiga  juta  rupiah), saksi  Ruminah  binti  (alm)  Ranta
00201|sebesar Rp2.500.000,00 (dua juta lima ratus ribu rupiah), saksi Sumiati binti
00202|(alm) Toif sebesar Rp8.000.000,- (delapan juta rupiah), dengan tujuan uang
00203|
00204|tersebut dapat dipakai keluarganya untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari
00205|hari selama mereka belum mendapatkan gajinya;
00206|Selanjutnya terdakwa mengabari Saksi Mukhlisol Aman Bin Alm. Mustari
00207|bahwa terdakwa akan melakukan pengiriman 4 (empat) orang tenaga kerja ke
00208|Arab  Saudi  yaitu  atas  nama  saksi  Ruminah  binti  (alm)  Ranta,  saksi  Dewi
00209|Purwati binti Muing, saksi Sumiati binti (alm) Toif, dan saksi Muzayanah binti
00210|(alm) Katibi, sehingga Saksi Mukhlisol Aman bin alm. Mustari dapat standby di
00211|bandara,  membelikan  tiket  pesawat,  menyediakan  dokumen  boarding  dan
00212|menyiapkan segala sesuatunya  agar 4 (empat)  orang  yang akan  berangkat
00213|tersebut dapat lolos penerbangan dari imigrasi bandara soekarno hatta, dan
00214|tidak lama kemudian Saksi Mukhlisol Aman Bin Alm. Mustari memberi kabar
00215|bahwa jadwal penerbangan 4 (empat) orang tersebut pada hari Senin tanggal 7
00216|Oktober 2024 pukul 00.55 WIB; 
00217|Kemudian  pada  hari  Minggu  tanggal  06  Oktober  2024  sekira  pukul
00218|20.45  WIB  terdakwa  membawa/melakukan  pengangkutan  terhadap saksi
00219|Ruminah binti (alm) Ranta, saksi Dewi Purwati binti Muing, saksi Sumiati binti
00220|(alm)  Toif,  dan  saksi  Muzayanah  binti  (alm)  Katibi  dengan  menggunakan  1
00221|(satu) unit Toyota Rush warna putih dengan nomor Polisi A 1368 FY ke bandara
00222|soekarno  hatta  melewati  jalan  Raya  Warung  Selikur,  Desa  Mandaya,
00223|Kecamatan Carenang, Kabupaten Serang namun tiba-tiba Anggota Kepolisian
00224|dari Polres Serang yang mengetahui rencana terdakwa akan mengirim tenaga
00225|kerja keluar negeri secara illegal menghentikan mobil terdakwa, lalu membawa
00226|terdakwa dan saksi Ruminah binti (alm) Ranta, saksi Dewi Purwati binti Muing,
00227|saksi Sumiati binti (alm) Toif, dan saksi Muzayanah binti (alm) Katibi beserta
00228|barang bukti ke Kantor Polres Serang untuk di proses lebih lanjut;
00229|Bahwa  keuntungan  bersih  yang  di  dapat  terdakwa,  Saksi  Mukhlisol
00230|Aman  Bin  Alm.  Mustari,  dan  Nurhadi  Salim  Alias  Salim  dalam  melakukan
00231|pengiriman  tenaga  kerja  wanita  dari  Indonesia  ke  Arab  Saudi  adalah  untuk
00232|terdakwa  sebesar  Rp5.000.000,00  (lima  juta  rupiah)  per-orang,  untuk  Saksi
00233|Mukhlisol Aman Bin Alm. Mustari adalah Rp2.000.000,00 (dua juta rupiah) per-
00234|orang dan untuk sdr. Nurhadi Salim Alias Salim sebesar Rp3.000.000,00 (tiga
00235|juta rupiah);
00236|Bahwa  Terdakwa  tidak  memiliki  izin  dari  pemerintah  terkait
00237|memberangkatkan  tenaga  kerja  wanita  ke  luar  wilayah  negara  Republik
00238|Indonesia.  Terdakwa  tidak  memiliki  badan  hukum  yang  memiliki  Surat  Izin
00239|Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (SP3MI)  dan  Surat  Izin
00240|Perusahaan  Perekrutan  Pekerja  Migran  Indonesia  (SIP2MI)  dari  Badan
00241|
00242|Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  (BP2MI)  sesuai  dengan  Peraturan
00243|Menteri Ketenagakerjaan Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2019 tentang Tata
00244|Cara Penempatan Pekerja Migran Indonesia.
00245|Perbuatan terdakwa  sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam
00246|Pasal 81  Jo. Pasal 69 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun
00247|2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia Jo. Pasal 55 ayat (1) ke- 1
00248|KUHP.
00249|Atau
00250|Ketiga 
00251|Bahwa ia terdakwa Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti bersama sama dengan
00252|Saksi Mukhlisol Aman Bin Alm. Mustari (dilakukan penuntutan terpisah) dan
00253|Nurhadi Salim Alias Salim (DPO/72/XII/2024/Reskrim) pada hari Minggu tanggal
00254|06  Oktober  2024  sekira  pukul  20.45  WIB  atau  setidak-tidaknya  pada  suatu
00255|waktu dalam tahun 2024, bertempat di Pinggir Jalan Kampung Mandaya, Desa
00256|Mandaya, Kecamatan Carenang, Kabupaten Serang atau setidak-tidaknya  di
00257|suatu tempat yang masih termasuk dalam  daerah hukum Pengadilan Negeri
00258|Serang yang berwenang memeriksa dan mengadili perkaranya, “mereka yang