02131|menjanjikan para Terdakwa memperoleh gaji sebesar Rp3.000.000.00,00 
02132|(tiga juta rupiah); 
02133|
02134|Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan 
02135|apakah berdasarkan fakta -fakta hukum tersebut diatas, Para Terdakwa dapat 
02136|dinyatakan telah melakukan tindak pidana yang didakwakan kepadanya ; 
02137|Menimbang, bahwa Para Terdakwa telah didakwa oleh Penuntut Umum 
02138|dengan dakwaan alternatif, sehingga Majelis Hakim setelah memperhatikan 
02139|fakta-fakta hukum tersebut diatas memilih langsung dakwaan alternatif kedua, 
02140|sebagaimana diatur dalam Pasal 10 Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2007 
02141|tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang , yang unsur -
02142|unsurnya adalah sebagai berikut : 
02143|1. setiap orang, 
02144|2. yang membantu atau melakukan percobaan untuk melakukan tindak 
02145|pidana perdagangan orang, 
02146|Ad. 1. Unsur : Setiap orang 
02147|Menimbang, bahwa perbuatan pidana (strafbaar feit) adalah perbuatan 
02148|yang dilarang dan diancam pidana oleh suatu aturan hukum, adapun larangan 
02149|tersebut ditujukan kepada perbuatan sedangkan ancaman pidananya ditujukan 
02150|kepada orang (subyek dari strafbaar feit) yang melakukan perbuatan pidana ; 
02151|Menimbang, bahwa kata-kata “setiap orang” dimaksudkan sebagai siapa 
02152|orangnya atau setiap orang (natuurlijke persoon) sebagai subyek hukum yang 
02153|harus bertanggung jawab atas perbuatan/ kejadian yang didakwakan itu atau 
02154|
02155|Hal 62 dari 77 hal. Putusan No: 30 / Pid.Sus / 2025 / PN Kpg 
02156|
02157|setidak-tidaknya mengenai siapa orangnya yang harus dijadikan Terdakwa 
02158|dalam perkara ini ;   
02159|Menimbang, bahwa dalam persidangan Para Terdakwa  telah 
02160|membenarkan identitasnya sebagaimana yang tercantum dalam Surat Dakwaan, 
02161|serta telah sesuai identitasnya dengan Surat Perintah Penyidikan maka jelaslah 
02162|yang dimaksud “setiap orang” disini adalah para Terdakwa sebagai subyek 
02163|hukum yang dihadapkan di depan persidangan ; 
02164|Sehingga dengan demikian unsur ad. 1 telah terpenuhi ; 
02165|Ad 2. Unsur :  yang membantu atau melakukan percobaan untuk 
02166|melakukan tindak pidana perdagangan orang, 
02167|Menimbang, bahwa dalam unsur ini memiliki beberapa sub -unsur yang 
02168|pembuktianya bersifat alternatif, dalam arti apabila salah satu sub -unsur telah 
02169|terbukti maka unsur tersebut dianggap telah terpenuhi tanpa membuktikan sub -
02170|unsur lainnya ; 
02171|Menimbang, bahwa membantu adalah memberikan bantuan, baik berupa 
02172|sarana, kesempatan, atau informasi, kepada pelaku tindak pidana sebelum atau 
02173|pada saat tindak pidana itu dilakukan , yang dalam hal ini mengacu pada 
02174|perbuatan seseorang dalam membantu pelaku dalam melakukan tindak pidana 
02175|perdagangan orang, yang menurut Majelis Hakim, pembantuan ini bisa berupa 
02176|berbagai tindakan, seperti menyediakan tempat, transportasi, penyediaan 
02177|dokumen palsu, atau dapat berupa informasi yang memudahkan pelaku 
02178|melakukan eksploitasi;  
02179|Menimbang, bahwa percobaan adalah mencoba melakukan kejahatan di 
02180|pidana, jika niat untuk itu telah nyata dari adanya permulaan, pelaksanaan dan 
02181|tidak selesainya pelaksanaaan itu, bukan semata -mata di sebabkan karena 
02182|kehendaknya sendiri, sehingga perbuatan tindak pidana sebagaimana dimaksud 
02183|dalam Pasal 2 ayat (1) Undang Republik Indonesia No. 21 Tahun 2007 tentang 
02184|Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang harus sudah ada permulaan 
02185|perbuatan, namun tidak selesainya perbuatan tersebut semata -mata bukan 
02186|kehendak dari si pelaku dalam hal ini kehendak dari Para Terdakwa ; 
02187|Menimbang, bahwa Ketentuan Umum Pasal 1 Angka 1 yang dimaksud 
02188|dengan Perdagangan Orang adalah tindakan perekrutan, pengangkutan, 
02189|penampungan, pengiriman, pemindahan, atau penerimaan seseorang dengan 
02190|ancaman kekerasan, penggunaan kekerasan, penculikan, penyekapan, 
02191|
02192|Hal 63 dari 77 hal. Putusan No: 30 / Pid.Sus / 2025 / PN Kpg 
02193|
02194|pemalsuan, penipuan, penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan, 
02195|penjeratan utang atau memberi bayaran atau manfaat, sehingga memperoleh 
02196|persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang lain tersebut, baik 
02197|yang dilakukan di dalam negara maupun anta r negara, untuk tujuan eksploitasi 
02198|atau mengakibatkan orang tereksploitasi; 
02199|Menimbang, bahwa perekrutan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 
02200|butir 9 Undang -Undang Republik Indonesia nomor 21 Tahun 2007 tentang 
02201|Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang adalah tindakan yang 
02202|meliputi mengajak, mengumpulkan, membawa, atau memisahkan  seseorang 
02203|dari keluarga atau komunitasnya, sedangkan pengertian pengiriman 
02204|sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 butir 10 Undang -Undang Republik 
02205|Indonesia nomor 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana 
02206|Perdagangan Orang adalah tindakan memberangkatk an atau melabuhkan 
02207|seseorang dari satu tempat ke tempat lain ; 
02208|Menimbang, bahwa Ketentuan Umum Pasal 1 Angka 1 UU Nomor 21 
02209|Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang,  
02210|terdapat frasa “untuk tujuan eksploitasi atau mengakibatkan orang 
02211|tereksploitasi”, hal mana menunjukkan bahwa tindak pidana perdagangan orang 
02212|dalam Pasal 10 UU TPPO dapat merupakan delik formil (untuk tujuan eksploitasi) 
02213|dan juga dapat merupakan delik materiil (mengakibatkan orang tereksploitasi);  
02214|Menimbang, bahwa yang dimaksud eksploitasi menurut Pasal 1 butir 7 
02215|Undang-Undang Republik Indonesia nomor 21 Tahun 2007 tentang 
02216|Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang adalah tindakan dengan 
02217|atau tanpa persetujuan korban yang meliputi tetapi tidak terbatas pada 
02218|pelacuran, kerja atau pelayanan paksa, perbudakan atau praktik serupa 
02219|perbudakan, penindasan, pemerasan, pemanfaatan fisik, seksual, organ 
02220|reproduksi, atau secara melawan hukum memindahkan atau mentransplantasi 
02221|organ dan/atau jaringan tubuh ata u memanfaatkan tenaga atau kemampuan 
02222|seseorang oleh pihak lain untuk mendapatkan keuntungan baik materiil maupun 
02223|immaterial ; 
02224|Menimbang, bahwa berdasarkan fakta yang diperoleh di persidangan, 
02225|bahwa perstiwanya berawal ketika Saksi M. VINDY NADA NANTA yang 
02226|merupakan Konsultan di Bidang pendidikan pada PT. CUSIA EDUCATION 
02227|CENTER berkantor pusat di Medan, dihubungi oleh Saksi AYU dan Saksi ALIN, 
02228|
02229|Hal 64 dari 77 hal. Putusan No: 30 / Pid.Sus / 2025 / PN Kpg 
02230|
02231|dimana Saksi AYU dan Saksi ALIN menyampaikan kepada Saksi M. VINDY 
02232|NADA NANTA mau mendaftarkan dua orang siswanya yang berada di Kupang 
02233|untuk mengikuti kegiatan Magang di Hotel Howard Taiwan, dan kemudian Saksi 
02234|AYU dan Saksi ALIN mendaftarkan Saksi korban SUSAN SUSANTI ADU dan 
02235|Saksi korban ADRIAN BOYS dengan mengirimkan formulir yang telah diisi 
02236|kepada Saksi M. VINDY NADA NANTA, kemudian Saksi M. VINDY NADA 
02237|NANTA meminta Saksi AYU dan Saksi ALIN untuk mengirimkan scan dokumen 
02238|Saksi korban SUSAN SUSANTI ADU dan Saksi korban ADRIAN BOYS sebagai 
02239|persayaratan untuk interview, selanjutnya Saksi M. VINDY NADA NANTA 
02240|mengirimkan link Zoom kepada Saksi korban SUSAN SUSANTI ADU dan Saksi 
02241|korban ADRIAN BOYS untuk wawancara secara virtual dengan hotel Howard. 
02242|Setelah Saksi korban SUSAN SUSANTI ADU dan Saksi korban ADRIAN BOYS 
02243|dinyatakan lolos dari wawancara; 
02244|Bahwa atas perintah Saksi M. VINDY NADA NANTA, kemudian 
02245|Terdakwa DORIS WAHYU BULAN mengurus persyaratan magang yakni 
02246|berpengalaman minimal 6 (enam) bulan dibidang perhotelan dan berstatus 
02247|mahasiswa aktif, dan untuk dapat memenuhi persyaratan tersebut, Saksi M. 
02248|VINDY NADA NANTA kemudian mendaftarkan Saksi korban SUSAN SUSANTI 
02249|ADU dan Saksi korban ADRIAN BOYS ke Poltek Sahid melalui EDU HUBku, 
02250|pihak ketiga yang merekrut pendaftaran mahasiswa non regular. Selanjutnya 
02251|Saksi korban SUSAN SUSANTI ADU dan Saksi korban ADRIAN BOYS terdaftar 
02252|sebagai mahasiswa aktif dengan keluarnya Nomor Induk Mahasiswa 
02253|24212200158 atas nama Saksi korban SUSAN SUSANTI ADU dan Nomor Induk 
02254|Mahasiwa 2421220160 atas nama Saksi korban ADRIAN BOYS; 
02255|Bahwa untuk memenuhi syarat pengalaman 6 (enam) bulan di bidang 
02256|Perhotelan Saksi M. VINDY NADA NANTA menyuruh Terdakwa DORIS WAHYU 
02257|BULAN untuk membuat dokumen palsu berupa Transkrip Nilai Saksi korban 
02258|SUSAN SUSANTI ADU dan Saksi korban ADRIAN BOYS, selanjutnya data Saksi 
02259|korban SUSAN SUSANTI ADU dan Saksi korban ADRIAN BOYS dikirim oleh 
02260|Saksi M. VINDY NADA NANTA lewat Whatapps (WA) dalam bentuk word 
02261|kemudian dengan menggunakan HP merk Vivo V30e, Terdakwa DORIS WAHYU 
02262|BULAN mengedit transkrip nilai, certificate of student status dan surat berbahasa 
02263|Taiwan a.n SUSAN SUSANTI ADU dan ADRIAN BOYS dan setelah selesai 
02264|selanjutnya menandatangani transkrip nilai, certificate of student status dan surat 
02265|
02266|Hal 65 dari 77 hal. Putusan No: 30 / Pid.Sus / 2025 / PN Kpg 
02267|
02268|berbahasa Taiwan a.n NAFITRI EKA LESTARI, S.Pdku Head of Fast Track Study 
02269|Program of Cruise Lines Politeknik Sahid dan CEPI BURHANUDIN, S.E, 
02270|M.Ikomku Head of Academic Administrasion and Student Affairs Bureau 
02271|Politeknik Sahid dan menempelkan stempel Politeknik Sahid, setelah surat-surat 
02272|tersebut selesai diedit, Terdakwa DORIS WAHYU BULAN membawanya ke 
02273|kantor TETO Surabaya untuk pengurusan Visa a.n SUSAN SUSANTI ADU dan 
02274|ADRIAN BOYS; 
02275|Bahwa sebelumnya Saksi M. VINDY NADA NANTA juga telah menyuruh 
02276|Terdakwa BRAMASTA ADINDA untuk memalsukan tanda tangan Direktur 
02277|Politeknik Sahid Assoc Prof. Dr. DERINTA ENTAS pada MoU tertangal 03 Juli 
02278|2024 antara Hotel Howard dan Politeknik Sahid, Terdakwa BRAMASTA ADINDA 
02279|kemudian mengunduh aplikasi cam scanner dari play store dengan 
02280|menggunakan HP merk Samsung galaxy A14 5G, dan Terdakwa BRAMASTA 
02281|ADINDA kemudian mengambil data scan tanda tangan Direktur Politeknik Sahid 
02282|Assoc Prof. Dr. DERINTA ENTAS dan da ta scan cap stempel Politeknik Sahid 
02283|lalu menempelkannya melalui aplikasi ke surat perjanjian kerjasama Hotel 
02284|Howard dan Politeknik Sahid, MoU tersebut kemudian digunakan sebagai dasar 
02285|memberangkatkan 13 (tiga belas) Peserta magang sebelumnya; 
02286|Bahwa setelah persyaratan terpenuhi, selanjutnya atas perintah Saksi M. 
02287|VINDY NADA NANTA, para Terdakwa mengurus visa dan ijin magang dari 
02288|pemerintah Taiwan dengan cara Saksi M. VINDY NANDA NANTA mengirimkan 
02289|kepada Terdakwa DORIS WAHYU BULAN pendaftaran online pengurusan visa 
02290|dan ijin magang dari pemerintah Taiwan dalam bentuk fisik kepada Terdakwa 
02291|DORIS WAHYU BULAN, untuk mempercepat pengurusan, Terdakwa DORIS 
02292|WAHYU BULAN kemudian memalsukan tanda tangan Saksi korban ADRIAN 
02293|BOYS dan Terdakwa BRAMASTA ADIND A memalsukan tanda tangan Saksi 
02294|korban SUSAN SUSANTI ADU.  
02295|Bahwa pada tanggal 07 November para Terdakwa bersama -sama 
02296|menuju ke kantor Kedutaan Taiwan di Surabaya dan memasukkan dokumen 
02297|tersebut ke Loket pendaftaran di Kantor kedutaan Taiwan (TETO) dan setelah 
02298|dokumen lengkap keluarlah tagihan pembayaran, setelah i tu Terdakwa DORIS 
02299|WAHYU BULAN langsung membayar di Loket tersebut sebesar 
02300|Rp1.125.000.00,00 (satu juta seratus dua puluh lima ribu rupiah) per orang, dan 
02301|visa diterbitkan tanggal 8 November 2024, selanjutnya pada hari yang sama para 
02302|
02303|Hal 66 dari 77 hal. Putusan No: 30 / Pid.Sus / 2025 / PN Kpg 
02304|
02305|Terdakwa bersama - sama ke Kantor kedutaan Taiwan untuk mengambil Visa 
02306|tersebut. Keesokan harinya tanggal 09 November 2024 para Terdakwa 
02307|mengirimkan tujuh visa termasuk milik Saksi SUSAN SUSANTI ADU dan Saksi 
02308|ADRIAN BOYS kepada Saksi M. VINDY NADA NANTA melalui travel gunung 
02309|harta tujuan Bali; 
02310|Bahwa setelah Visa diterima oleh Saksi M. VINDY NADA NANTA, visa 
02311|tersebut akan dipergunakan untuk memberangkatkan Saksi korban SUSAN 
02312|SUSANTI ADU dan Saksi korban ADRIAN BOYS, namun pada tanggal 13 
02313|November 2024, pukul 01.00 Wita Saksi M. VINDY NADA NANTA pada saat 
02314|akan memberangkatkan Saksi korban SUSAN SUSANTI ADU dan Saksi korban 
02315|ADRIAN BOYS beserta 6 (enam) orang lainya Saksi M. VINDY NADA NANTA, 
02316|Terdakwa DORIS WAHYU BULAN dan Terdakwa BRAMASTA ADINDA 
02317|ditangkap oleh Saksi DEVINSON DANGGA DEWA beserta Tim Penyidik 
02318|Ditreskrimum Polda NTT; 
02319|Bahwa uang yang dipakai untuk mengirim Saksi Korban Susan Susanti 
02320|Adu dan Saksi Korban Adrian Boys ke Taiwan adalah dengan menggunakan 
02321|uang dari PT. MAPAN JOYO SENTOSA yang digunakan oleh M. VINDI NADA 
02322|NANTA atas persetujuan dari Saksi RULLY BUDIONO yang m erupakan 
02323|Komisaris Utama PT. Mapan Joyo Sentosa yang bergerak di bidang Pelatihan 
02324|Kerja Pekerjaan Domestik Swasta (LPK); 
02325|Bahwa para Terdakwa menuruti perintah M. VINDY NADA NANTA 
02326|karena menurut para Terdakwa M. VINDY NADA NANTA adalah atasan para 
02327|Terdakwa, dimana dalam pekerjaannya M. VINDY NADA NANTA menjanjikan 
02328|para Terdakwa memperoleh gaji sebesar Rp3.000.000.00,00 (tiga juta rupiah); 
02329|Menimbang, bahwa berdasarkan uraian fakta tersebut di atas, dapat 
02330|disimpulkan bahwa para Terdakwa yang atas permintaan dari M. VINDY NADA 
02331|NANTA yang menjanjikan gaji sebesar Rp3.000.000.00,00 (tiga juta rupiah), 
02332|kemudian membantu M. VINDY NADA NANTA untuk melakukan pemalsuan 
02333|dokumen atau surat, berupa transkrip nilai, certificate of student status dan surat 
02334|berbahasa Taiwan a.n  SUSAN SUSANTI ADU dan ADRIAN BOYS, juga 
02335|memalsukan tanda tangan Direktur Politeknik Sahid Assoc Prof. Dr. DERINTA 
02336|ENTAS pada MoU tertangal 03 Juli 2024; 
02337|Menimbang, bahwa apa yang dilakukan para Terdakwa tersebut menurut 
02338|Majelis Hakim adalah perbuatan pembantuan kepada M. VINDY NADA NANTA, 
02339|
02340|Hal 67 dari 77 hal. Putusan No: 30 / Pid.Sus / 2025 / PN Kpg 
02341|
02342|namun demikian apakah yang dilakukan oleh M. VINDY NADA NANTA adalah 
02343|merupakan tindak pidana perdagangan orang? Majelis Hakim 
02344|mempertimbangkan bahwa berdasarkan fakta -fakta hukum tersebut, perbuatan 
02345|M. VINDY NADA NANTA yang secara aktif menyuruh para Terdakwa untuk 
02346|melakukan pemalsuan surat atau dokumen, selanjutnya secara aktif melakukan 
02347|perekrutan, penerimaan serta mempersiapkan pengiriman Saksi Korban Susan 
02348|Susanti Adu dan Saksi Korban Adrian Boys ke Taiwan, kemudian mengirimkan 
02349|para Saksi Korban dengan tujuan ke Taiwan namun sebelum berhasil 
02350|memberangkatkan para Saksi Korban ke tujuan, para Terdakwa ditangkap oleh 
02351|Tim Penyidik Ditreskrimum Polda NTT; 
02352|Menimbang, bahwa selanjutnya karena apa yang dilakukan para 
02353|Terdakwa merupakan pembantuan terhadap M. VINDY NADA NANTA, maka 
02354|perlu dipertimbangkan pula apakah yang dilakukan M. VINDY NADA NANTA 
02355|merupakan penyalahgunaan posisi rentan untuk tujuan eksploitasi? M. VINDY 
02356|NADA NANTA telah merekrut dan menerima Saksi Korban Susan Susanti Adu 
02357|dan Saksi Korban Adrian Boys , dengan pemalsuan, kemudian 
02358|memberangkatkan para Korban yang belum memiliki keterampilan yang cukup 
02359|tersebut ke Taiwan untuk bekerja, tindakan M. VINDY NADA NANTA tersebut  
02360|jelas telah memanfaatkan “posisi rentan” dari para Korban, yang bertujuan untuk 
02361|memperoleh keuntungan bagi dirinya , bersesuaian dengan kriteria eksploitasi 
02362|dalam hal ini, adalah tindakan dengan persetujuan korban (Saksi Korban Susan 
02363|Susanti Adu dan Saksi Korban Adrian Boys ) tersebut adalah memanfaatkan 
02364|tenaga atau kemampuan seseorang oleh pihak lain untuk mendapatkan 
02365|keuntungan materiil; 
02366|Menimbang, bahwa karena apa yang dilakukan oleh M. VINDY NADA 
02367|NANTA telah memenuhi  unsur perekrutan, penerimaan seseorang dengan 
02368|pemalsuan serta penyalahgunaan posisi rentan, maka M. VINDY NADA NANTA 
02369|dengan dengan demikian telah melakukan tindak pidana perdagangan orang, 
02370|dan para Terdakwa dalam hal ini, yang memberikan pembantuan kepada M. 
02371|VINDY NADA NANTA  dalam penyediaan dokumen palsu, yang telah 
02372|memberikan kemudahan bagi M. VINDY NADA NANTA  untuk melakukan 
02373|eksploitasi, para Terdakwa dengan demikian telah memenuhi unsur yang 
02374|membantu untuk melakukan tindak pidana perdagangan orang, sehingga 
02375|dengan demikian unsur ad. 2 telah terpenuhi; 
02376|
02377|Hal 68 dari 77 hal. Putusan No: 30 / Pid.Sus / 2025 / PN Kpg 
02378|
02379|Menimbang, bahwa oleh karena s emua unsur dari Pasal 10 Undang -
02380|Undang Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana 
02381|Perdagangan Orang telah terpenuhi, maka Para Terdakwa haruslah dinyatakan 
02382|telah terbukti secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana 
02383|sebagaimana didakwakan dalam dakwaan alternatif kedua Penuntut Umum ; 
02384|Menimbang, bahwa  selanjutnya, sebelum Majelis akan menanggapi 
02385|Pembelaan Para Terdakwa dan atau Penasehat Hukum Para Terdakwa, Majelis 
02386|Hakim akan mempertimbangkan perbedaan pendapat dengan Penuntut Umum, 
02387|yang menuntut para Terdakwa dengan Pasal 10 jo. Pasal 4 Undang -Undang 
02388|Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan 
02389|Orang sebagaimana dalam Surat Dakwaan Kedua; 
02390|Menimbang, bahwa Dakwaan Penuntut Umum, disusun secara alternatif, 
02391|dimana dakwaan alternatif pertama diancam dengan Pasal 4 Undang -Undang 
02392|Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan 
02393|Orang, selanjutnya dakwaan alternatif kedua diancam dengan Pasal 10 Undang 
02394|-Undang Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana 
02395|Perdagangan Orang, namun dalam Tuntutannya oleh Penuntut Umum dakwaan 
02396|alternatif pertama dan dakwaan alternatif kedua tersebut dibuktikan secara 
02397|kumulatif, yaitu dengan Pasal 10 jo. Pasal 4 Undang -Undang Nomor 21 Tahun 
02398|2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang; 
02399|Menimbang, bahwa berdasarkan Surat Edaran Mahkamah Agung 
02400|Nomor 07 Tahun 2012, dalam proses pemeriksaan/ pembuktian dakwaan yang 
02401|bersifat alternatif Hakim dapat langsung menunjuk dakwaan alternatif mana yang 
02402|paling relevan dengan fakta -fakta persidangan dan atau yang lebih mudah 
02403|pembuktiannya; 
02404|Menimbang, bahwa selanjutnya berdasarkan Surat Edaran Mahkamah 
02405|Agung Nomor 07 Tahun 2012, perihal perubahan bentuk Surat Dakwaan, 
02406|ditentukan bahwa : 
02407|a. KUHAP menentukan bahwa Jaksa Penuntut Umum yang berwenang