00927|syarat yang harus dimiliki oleh Pekerja Migran Indonesia antara lain: berusia
00928|minimal 18 (delapan belas) tahun, memiliki kompetensi, sehat jasmani dan
00929|Halaman 28 dari 39 Halaman Putusan Nomor 190/Pid.Sus/2025/PN Nnk
00930|
00931|rohani,  terdaftar  dan  memiliki  nomor  kepesertaan  Jaminan  social  dan
00932|memiliki dokumen lengkap yang di persyaratkan;
00933|Menimbang, bahwa berdasarkan pasal 13 Undang-Undang nomor
00934|18  tahun  2017  tentang  Pelindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  tertuang
00935|dokumen yang harus dimiliki oleh Pekerja Migran Indonesia antara lain: a)
00936|surat keterangan status perkawinan, bagi yang telah menikah melampirkan
00937|fotokopi buku nikah, b) surat keterangan izin suami atau istri, izin orang tua,
00938|atau  izin  wali  yang  diketahui  oleh  kepala  desa  atau  lurah,  c)  sertifikat
00939|kompetensi kerja, d) surat keterangan sehat berdasarkan hasil pemeriksaan
00940|kesehatan  dan  psikologi, e)  paspor  yang  diterbitkan  oleh  kantor  imigrasi
00941|setempat, f) Visa Kerja, g) Perjanjian Penempatan Pekerja Migran Indonesia
00942|dan H) Perjanjian Kerja;
00943|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  pasal  1  Peraturan  Pemerintah
00944|Republik Indonesia Nomor 59 tahun 2021 tentang pelaksanaan pelindungan
00945|Pekerja  Migran  Indonesia  yang  dimaksud  dengan  penempatan  Pekerja
00946|Migran Indonesia adalah kegiatan pelayanan yang diberikan kepada Calon
00947|Pekerja Migran Indonesia dan/atau Pekerja Migran Indonesia dimulai dari
00948|sebelum bekerja, selama bekerja, dan setelah bekerja;
00949|Menimbang, bahwa Berdasarkan pasal 49 Undang-Undang Republik
00950|Indonesia  Nomor  18  tahun  2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran
00951|Indonesia, bahwa Pelaksana penempatan Pekerja Migran Indonesia ke luar
00952|negeri  terdiri  atas:  badan,  perusahaan  penempatan  pekerja  migran
00953|Indonesia, perusahaan yang akan menempatkan pekerja migran Indonesia
00954|untuk kepentingan perusahaan sendiri;
00955|Menimbang, bahwa berdasarkan Pasal 69 Undang-Undang Nomor
00956|18  Tahun  2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia,  orang
00957|perseorangan dilarang melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia
00958|dan sesuai dengan penjelasan Pasal 69 Undang-undang Nomor 18 Tahun
00959|2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia, orang perseorangan
00960|dalam  ketentuan  ini  antara  lain  calo  atau  individu  yang  tidak  memiliki
00961|kewenangan untuk menempatkan Pekerja Migran Indonesia;
00962|Menimbang,  bahwa  sebagaimana  fakta  hukum  yang  terungkap
00963|dipersidangan  bahwa  benar  terhadap  Terdakwa  Madun  Bin  Parodik  Dg.
00964|Mangotong  (Alm)  telah  dilakukan  penangkapan  oleh  anggota  kepolisian
00965|Dirreskrimum Polda Kalimantan Utara bersama-sama dengan Calon Pekerja
00966|Migran Indonesia (CPMI) yaitu Saksi Fadli, Saksi Rismawati, dan Saudari
00967|Mita serta 1 (satu) orang anak yang saat itu sedang berada di dalam mobil
00968|Halaman 29 dari 39 Halaman Putusan Nomor 190/Pid.Sus/2025/PN Nnk
00969|
00970|angkot  dan  akan  keluar  dari  area  pelabuhan  Tunon  Taka  Kabupaten
00971|Nunukan  menuju  rumah  Terdakwa  yakni  pada  hari  Sabtu,  tanggal  02
00972|November 2024 sekira pukul 03.30 WITA;
00973|Menimbang,  bahwa  benar  dalam  penangkapan  tersebut  pihak
00974|kepolisian juga mengamankan barang-barang berupa:
00975|1) 1  (satu)  unit  Handphone  merk  VIVO  Y12  Warna  merah  dengan
00976|nomor Imei 1: 8647380584235372 Imei 2: 864738058425364 kata sandi
00977|258025, diamankan dari Terdakwa;
00978|2) 1  (satu)  lembar  tiket  kapal  PELNI  dengan  tujuan  Pare-pare  –
00979|Nunukan atas nama Mita, dan 1 (satu) lembar tiket kapal PELNI dengan
00980|tujuan Pare-pare – Nunukan atas nama Arjuna Risky Tunggal diamankan
00981|dari saudari Mita Binti Maddi;
00982|3) 1  (satu)  unit  Handphone  merk  OPPO  A153  Warna  biru  dengan
00983|nomor Imei 1: 860591052697031 Imei 2: 860591052697023 dan kata
00984|sandi  888888, dan  1  (satu)  lembar  tiket kapal  PELNI dengan  tujuan
00985|Pare-pare  –  Nunukan atas  nama Muh. Syaihul Fadli  diamankan dari
00986|Muh. Syaihul Fadli;
00987|4) 1  (satu)  lembar  tiket  kapal  PELNI  dengan  tujuan  Pare-pare  –
00988|Nunukan atas nama Rismawati diamankan dari Rismawati;
00989|Menimbang,  bahwa  benar  para  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia
00990|(CPMI) tersebut sampai di Nunukan menggunakan transportasi Kapal KM.
00991|LAMBELU, dari daerah asal Pare-pare dan telah ada komunikasi dari salah 1
00992|(satu) Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) atas nama Muh. Syaihul Fadli
00993|Bin Fajar dengan Terdakwa melalui telpon pada bulan Oktober 2024;
00994|Menimbang, bahwa benar sebelumnya saudara Fajar (ayah Saksi
00995|Muh. Syaihul Fadli) telpon Terdakwa, untuk minta Terdakwa menguruskan
00996|paspor  milik  Saksi  Muh.  Syaihul  Fadli  Bin  Fajar,  dan  menjemputnya  di
00997|Pelabuhan Tunon Taka;
00998|Menimbang,  bahwa  benar  3  (tiga)  orang  Calon  Pekerja  Migran
00999|Indonesia  (CPMI)  dan  1  (satu)  orang  Anak  tersebut,  akan  difasilitasi
01000|keberangkatannya ke Tawau Malaysia oleh Terdakwa;
01001|Menimbang, bahwa Saksi Muh. Syaihul Fadli Bin Fajar dan Saksi
01002|Rismawati  berangkat  ke  Malaysia  untuk  bekerja  di  perusahaan  sawit,
01003|sedangkan  Sdri  Mita  Binti  Maddi  dan  Anak  Arjuna  Rezky  berangkat  ke
01004|Malaysia untuk bertemu calon suaminya untuk menikah;
01005|Menimbang, bahwa benar Terdakwa akan memberangkatkan 3 (tiga)
01006|orang Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) dan 1 (satu) orang Anak ke
01007|Halaman 30 dari 39 Halaman Putusan Nomor 190/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01008|
01009|Tawau  Malaysia  tersebut  melalui  Pelabuhan  Haji  Putri  Nunukan  menuju
01010|Sungai Nyamuk Sebatik kemudian menyeberang ke Tawau Malaysia;
01011|Menimbang, bahwa benar biaya keberangkatan 3 (tiga) orang Calon
01012|Pekerja Migran Indonesia (CPMI) dan 1 (satu) orang Anak dari Pelabuhan
01013|Haji Putri Nunukan ke Tawau Malaysia tersebut, dipatok Terdakwa sejumlah
01014|RM 300 (tiga ratus ringgit Malaysia) atau Rp. 1.050.000,- (satu juta lima
01015|puluh ribu rupiah) per orang, dan belum dibayar;
01016|Menimbang, bahwa benar dari 3 (tiga) orang Calon Pekerja Migran
01017|Indonesia (CPMI) dan 1 (satu) orang Anak yakni Saksi Muh. Syaihul Fadli
01018|Bin Fajar dan 1 (satu) anak tersebut tanpa dilengkapi dokumen perjalanan
01019|baik berupa paspor atau dokumen lainnya sementara Saksi Rismawati dan
01020|saudari Mita hanya memiliki Paspor;
01021|Menimbang, bahwa benar Terdakwa tidak ada memiliki izin usaha
01022|dan  Badan  Hukum  dari  Instansi  berwenang  untuk  menempatkan  Calon
01023|Pekerja Migran Indonesia (CPMI) ke luar wilayah Indonesia;
01024|Menimbang,  bahwa  terhadap  keterangan  saksi-saksi  Terdakwa
01025|membantah  dengan  mengatakan  bahwa  Terdakwa  tidak  ada
01026|memberangkatkan 3 (tiga) orang Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI)
01027|dan  1  (satu)  orang  Anak  ke  Malaysia,  namun  hanya  menolong  karena
01028|Terdakwa berkeluarga dengan saudara Fajar ayah dari salah satu Calon
01029|Pekerja Migran Indonesia (CPMI) atas nama Saksi Muh. Syaihul Fadli Bin
01030|Fajar;
01031|Menimbang,  bahwa  meskipun  Terdakwa  membantah  keterangan
01032|Saksi Rani Sanjani Bin Ilham, Saksi Iqbal Muharrar Bin Ilham, Saksi Muh.
01033|Syaihul Fadli Bin Fajar Saksi Rismawati Binti Andi Onta namun Terdakwa
01034|dipersidangan  memberikan  keterangan  bahwa  Terdakwa  pernah
01035|berkomunikasi  dengan  saudara  Fajar  yang  ada  di  Malaysia  tentang
01036|penjemputan  Saksi  Muh.  Syaihul  Fadli  Bin  Fajar  dan  akan  ditampung
01037|dirumah Terdakwa serta Terdakwa akan membantu Saksi Muh. Syaihul Fadli
01038|Bin  Fajar  untuk  membuat  paspor  hal  mana  keterangan  tersebut  ada
01039|persesuaian dengan keterangan saksi-saksi yang diajukan Penuntut Umum
01040|bahwa  rombongan  calon  pekerja  migran  indonesia  akan  berangkat  ke
01041|malaysia dengan tujuan Saksi Muh. Syaihul Fadli Bin Fajar untuk bekerja di
01042|salah  satu  perusahaan  kebun  sawit  dan  Terdakwa  akan  membantu
01043|membuatkan  paspor  serta  akan  membantu  untuk  difasilitasi  pada  saat
01044|penyebrangan ke Malaysia hal mana dari keterangan Terdakwa yang saling
01045|bersesuaian dengan keterangan saksi-saksi tersebut maka Majelis Hakim
01046|Halaman 31 dari 39 Halaman Putusan Nomor 190/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01047|
01048|memperoleh  petunjuk  bahwa  Terdakwa  akan  memberangkatkan  3  (tiga)
01049|orang Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) dan 1 (satu) orang Anak ke
01050|Malaysia tanpa dilengkapi dokumen yang memadai dan Terdakwa adalah
01051|orang perorangan yang dilarang untuk melaksanakan menempatkan Pekerja
01052|Migran Indonesia. Bahwa dalam Pasal 188 KUHAP ayat (1) yang dimaksud
01053|dengan  Petunjuk  adalah  perbuatan,  kejadian  atau  keadaan  yang  karena
01054|persesuaiannya, baik antara yang satu dengan yang lain, maupun dengan
01055|tindak  pidana  itu  sendiri,  menandakan  bahwa  telah  terjadi  suatu  tindak
01056|pidana  dan  siapa  pelakunya.  Pasal  188  KUHAP  ayat  (2)  Petunjuk
01057|sebagaimana  dimaksud  dalam  ayat  (1)  hanya  dapat  diperoleh  dari  a.
01058|keterangan saksi; b. surat; dan c. keterangan terdakwa.
01059|Menimbang,  bahwa  pada  persidangan  Terdakwa  juga  telah
01060|mencabut  keterangan  Berita  Acara  Pemeriksaan  (BAP)  pada  tingkat
01061|penyidikan dengan alasan yang tidak jelas;
01062|Menimbang, bahwa terdapat Yurisprudensi Mahkamah Agung (“MA”)
01063|dalam Putusan MA No. 299 K/Kr/1959  yang memuat kaidah hukum bahwa
01064|perilaku  terdakwa  yang  menarik  keterangannya  yang  diucapkan  di  luar
01065|sidang, tanpa alasan yang berdasar adalah sebagai petunjuk tentang adanya
01066|kesalahan  terdakwa.  Majelis  berpendapat  bahwa  Yurisprudensi  tersebut
01067|masih relevan dipergunakan walaupun Yurisprudensi tersebut dibuat pada
01068|tahun 1959;
01069|Menimbang,  bahwa  dengan  demikian  unsur  kedua  “Dilarang
01070|melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia telah terpenuhi;
01071|Ad.3. Unsur “Percobaan melakukan kejahatan, dipidana jika niat untuk
01072|itu  telah  ternyata  dari  adanya  permulaan  pelaksanaan,  dan  tidak
01073|selesainya  pelaksanaan  itu  bukan  semata-mata  disebabkan  karena
01074|kehendaknya sendiri;
01075|Menimbang,  bahwa  yang  dimaksud  dengan  “percobaan”  adalah
01076|adanya  unsur-unsur  niat,  adanya  permulaan  pelaksanaan  dan  tidak
01077|selesainya  pelaksanaan  bukan  semata-mata  disebabkan  karena
01078|kehendaknya sendiri;
01079|Menimbang,  bahwa  yang  dimaksud  dengan  “niat”  adalah  sama
01080|dengan pengertian sengaja (dolus) dalam semua gradasinya;
01081|Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan “permulaan pelaksanaan
01082|(begin van uitvoering)” adalah apabila niat pelaku dan tindakannya itu sendiri
01083|menurut penilaian yang wajar sudah mendekati kenyataan akan terwujudnya
01084|Halaman 32 dari 39 Halaman Putusan Nomor 190/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01085|
01086|penyelesaian  kejahatan  itu  dan  menimbulkan  bahaya  bagi  kepentingan
01087|hukum;
01088|Menimbang, bahwa yang dimaksud “tidak selesainya pelaksanaan
01089|bukan semata-mata disebabkan karena kehendaknya sendiri” adalah setiap
01090|keadaan baik badaniah (fisik) maupun rohaniah yang datangnya dari luar,
01091|yang menyebabkan tidak sempurna terselesaikan  kejahatan itu;
01092|Menimbang,  bahwa  sebagaimana  fakta  yang  terungkap
01093|dipersidangan terhadap Terdakwa Madun Bin Parodik Dg. Mangotong (Alm)
01094|telah dilakukan penangkapan oleh anggota kepolisian Dirreskrimum Polda
01095|Kalimantan Utara bersama-sama dengan Calon Pekerja Migran Indonesia
01096|(CPMI) yaitu Saksi Fadli, Saksi Rismawati, dan Saudari Mita serta 1 (satu)
01097|orang anak yang saat itu sedang berada di dalam mobil angkot dan akan
01098|keluar dari area pelabuhan Tunon Taka Kabupaten Nunukan menuju rumah
01099|Terdakwa, pada hari Sabtu, tanggal 02 November 2024 sekira pukul 03.30
01100|WITA;
01101|Menimbang,  bahwa  benar  sebelumnya  saudara  Fajar  telpon
01102|Terdakwa,  untuk  minta  Terdakwa  menguruskan  paspor  milik  Saksi  Muh.
01103|Syaihul  Fadli  Bin  Fajar,  dan  menjemputnya  di  Pelabuhan  Tunon  Taka,
01104|Nunukan;
01105|Menimbang,  bahwa  benar  3  (tiga)  orang  Calon  Pekerja  Migran
01106|Indonesia  (CPMI)  dan  1  (satu)  orang  Anak  tersebut,  akan  difasilitasi
01107|keberangkatannya ke Tawau Malaysia oleh Terdakwa;
01108|Menimbang, bahwa benar Saksi Muh. Syaihul Fadli Bin Fajar  dan
01109|Saksi Rismawati berangkat ke Malaysia untuk bekerja di perusahaan sawit,
01110|sedangkan  Sdri  Mita  Binti  Maddi  dan  Anak  Arjuna  Rezky  berangkat  ke
01111|Malaysia untuk bertemu calon suaminya untuk menikah;
01112|Menimbang, bahwa benar Terdakwa akan memberangkatkan 3 (tiga)
01113|orang Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) dan 1 (satu) orang Anak ke
01114|Tawau  Malaysia  tersebut  melalui  Pelabuhan  Haji  Putri  Nunukan  menuju
01115|Sungai Nyamuk Sebatik kemudian menyeberang ke Tawau Malaysia;
01116|Menimbang, bahwa benar biaya keberangkatan 3 (tiga) orang Calon
01117|Pekerja Migran Indonesia (CPMI) dan 1 (satu) orang Anak dari Pelabuhan
01118|Haji Putri Nunukan ke Tawau Malaysia tersebut, dipatok Terdakwa sejumlah
01119|RM 300 (tiga ratus ringgit Malaysia) atau Rp. 1.050.000,- (satu juta lima
01120|puluh ribu rupiah) per orang, dan belum dibayar;
01121|Menimbang,  bahwa  benar  Terdakwa  telah  memiliki  niat  untuk
01122|melakukan  tindakan  seperti  membawa  Warga  Negara  Indonesia  untuk
01123|Halaman 33 dari 39 Halaman Putusan Nomor 190/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01124|
01125|bekerja  di  Malaysia  saat  Terdakwa  diperintah  atau  disuruh  oleh  saudara
01126|Fajar yang sedang berada di Malaysia yang saat itu berkomunikasi lewat
01127|telpon agar Terdakwa menjemput dan membantu membuatkan paspor serta
01128|memfasilitasi 3 (tiga) orang Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) dan 1
01129|(satu) orang Anak dan Terdakwa menyanggupi;
01130|Menimbang, bahwa Terdakwa telah melakukan tindakan permulaan
01131|pelaksanaan untuk melaksanakan niat tersebut dengan menjemput Calon
01132|Pekerja Migran Indonesia (CPMI) yaitu Saksi Fadli, Saksi Rismawati, dan
01133|Saudari  Mita  serta  1  (satu)  orang  anak  dan  akan  diantarkan  ke  rumah
01134|Terdakwa selanjutnya akan dibantu membuatkan paspor;
01135|Menimbang,  bahwa  Terdakwa  tidak  dapat  menyelesaikan
01136|perbuatannya  yaitu  membantu  memberangkatkan  Saksi  Fadli,  Saksi
01137|Rismawati, dan Saudari Mita serta 1 (satu) orang anak untuk bekerja di
01138|Malaysia, yang mana tidak selesainya perbuatan Terdakwa tersebut bukan
01139|karena kehendak Terdakwa sendiri melainkan karena Terdakwa dan calon
01140|pekerja migran telah terlebih dahulu ditangkap oleh petugas kepolisian;
01141|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  pertimbangan-pertimbangan
01142|tersebut,  Majelis  Hakim  berpendapat  unsur  “Percobaan  melakukan
01143|kejahatan, dipidana jika niat untuk itu telah ternyata dan adanya permulaan
01144|pelaksanaan  dan  tidak  selesainya  pelaksanaan  itu  bukan  semata-mata
01145|disebabkan karena kehendaknya sendiri” telah terpenuhi;
01146|Menimbang,  bahwa  oleh  karena  semua  unsur  dari  Pasal  81  Jo.
01147|Pasal 69 UU RI Nomor 18 Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran
01148|Indonesia Jo. Pasal 53 Ayat (1) KUHPidana telah terpenuhi, maka Terdakwa
01149|haruslah dinyatakan telah terbukti secara sah dan meyakinkan melakukan
01150|tindak pidana sebagaimana didakwakan dalam dakwaan alternatif ke dua;
01151|Menimbang, bahwa terhadap pembelaan penasihat hukum Terdakwa
01152|yang  pada  pokoknya  agar  Majelis  Hakim  memutus  perkara  ini  dengan
01153|Menyatakan Terdakwa Madun Bin Parodik Dg Mangotong (Alm) tidak terbukti
01154|bersalah menurut hukum sebagaimana Dakwaan/Tuntutan Penuntut Umum
01155|dan Membebaskan Terdakwa dari semua Tuntutan Hukum;
01156|Menimbang,  bahwa  terhadap  pembelaan  Penasihat  Hukum
01157|Terdakwa tersebut Majelis Hakim menilai, berkaitan dengan pertimbangan
01158|unsur-unsur pasal yang di dakwaakan terhadap diri Terdakwa, maka untuk
01159|menyingkat uraian pertimbangan hukum putusan ini terhadap pertimbangan
01160|unsur-unsur tersebut diambil alih oleh Majelis Hakim dan dianggap telah
01161|dipertimbangkan pula terhadap pembelaan Penasihat Hukum Terdakwa;
01162|Halaman 34 dari 39 Halaman Putusan Nomor 190/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01163|
01164|Menimbang,  bahwa  sepanjang  pemeriksaan  di  persidangan  tidak
01165|terbukti  adanya  alasan-alasan  yang  menghapuskan  kesalahan  Terdakwa
01166|yaitu berupa alasan-alasan pembenar atau alasan pemaaf dan tidak pula
01167|terdapat alasan-alasan yang menghapus sifat melawan hukum perbuatan
01168|Terdakwa, sehingga Terdakwa harus bertanggung jawab atas perbuatannya
01169|oleh karena itu Terdakwa tersebut haruslah dinyatakan bersalah dan dijatuhi
01170|pidana  yang  setimpal  dengan  perbuatannya  yaitu  pidana  penjara  yang
01171|lamanya akan dicantumkan dalam amar putusan di bawah ini;
01172|Menimbang,  bahwa  oleh  karena  Pasal  81  Jo  Pasal  69  Undang-
01173|Undang  Republik  Indonesia  Nomor  18  Tahun  2017  tentang  tentang
01174|Pelindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  mengandung  ancaman  pidana
01175|berupa  pidana  penjara  dan  juga  pidana  denda,  maka  Majelis  akan
01176|menjatuhkan  kedua  pidana  tersebut  kepada  Terdakwa  dengan  ketentuan
01177|terhadap  pidana  denda  sebagaimana  ketentuan  pada  pasal  30  KUHP,
01178|apabila  tidak  dibayar  dapat  diganti  dengan  hukuman  berupa  pidana
01179|kurungan pengganti yang lamanya akan ditentukan dalam amar putusan;
01180|Menimbang,  bahwa  pemidanaan  yang  akan  dijatuhkan  terhadap
01181|Terdakwa dibawah ini, sama sekali bukan dimaksudkan sebagai tindakan
01182|balas dendam yang diikuti dengan penjeraan, melainkan lebih ditekankan
01183|pada pembinaan dan pendidikan mental yang dengan pemidanaan tersebut
01184|Terdakwa  akan  dapat  merenung  untuk  menyadari  kesalahannya  secara
01185|mendalam, sehingga sempat memperbaiki perilakunya di masa mendatang;
01186|Menimbang, bahwa dampak yang lebih luas juga diharapkan dari
01187|pemidanaan tersebut agar masyarakat luas menjadikannya sebagai cermin