01851|Imigrasi di Srengat Kabupaten Blitar untuk membuat paspor, selang 1 (satu)
01852|hari kemudian sekira pukul 10.00 WIB Saksi Korban Nur Anggraeni datang
01853|ke rumah Saksi Aril Wibisono dan kemudian Saksi Aril Wibisono menyuruh
01854|Saksi Yayuk Puji Rahayu untuk mengantar Saksi Korban Nur Anggraeni ke
01855|rumah Saksi Siti Komsiyatin, sekira pukul 13.00 WIB, Saksi Siti Komsiyatin
01856|menyuruh Terdakwa yang merupakan suami siri Saksi Siti Komsiyatin untuk
01857|Hal. 48 dari 57 hal. Putusan Nomor 149/Pid.Sus/2025/PN Blt
01858|
01859|mengantar  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  ke  Kantor  Imigrasi  Blitar  untuk
01860|mengambil paspor milik Saksi Korban Nur Anggraeni, 3 (tiga) hari kemudian
01861|Saksi Aril Wibisono menghubungi Saksi Korban Nur Anggraeni agar Saksi
01862|Korban  Nur  Anggraeni  menyerahkan  paspor  milik  Saksi  Korban  Nur
01863|Anggraeni  kepada  Saksi  Aril  Wibisono,  kemudian  Saksi  Korban  Nur
01864|Anggraeni ke rumah Saksi Aril Wibisono untuk menyerahkan paspor milik
01865|Saksi Korban Nur Anggraeni;
01866|Menimbang, lebih lanjut pada tanggal 10 Juni 2023 sekira malam hari
01867|Saksi  Siti  Komsiyatin  dan  Saksi  Aril  Wibisono  mengabarkan  melalui
01868|WhatsApp  bahwa  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  akan  diberangkatkan  ke
01869|Malaysia dan menyuruh Saksi Korban Nur Anggraeni besok untuk datang ke
01870|rumah Saksi Siti Komsiyatin, selanjutnya pada tanggal 11 Juni 2023 sekira
01871|pukul 05.00 WIB Saksi Korban Nur Anggraeni dan Saksi Siswanto tiba di
01872|rumah Saksi Siti Komsiyatin dan kemudian Saksi Siti Komsiyatin menyuruh
01873|Terdakwa  untuk  mengantar  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  ke  Surabaya,
01874|setelah sampai di Surabaya, Terdakwa mengantar dan meninggalkan Saksi
01875|Korban  Nur  Anggraeni  di  sebuah  rumah  yang  berada  di  dekat  Bandara
01876|Juanda Surabaya untuk ditampung yaitu makan dan tidur selama 1 (satu)
01877|malam;
01878|Menimbang,  lebih  lanjut  pada  tanggal  12  Juni  2023  sekira  pukul
01879|04.00  WIB,  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  diantar  oleh  orang  yang
01880|menampung Saksi Korban Nur Anggraeni ke Bandara Juanda Surabaya dan
01881|mengatakan akan memberangkatkan Saksi Korban Nur Anggraeni ke Batam,
01882|selanjutnya pada tanggal 12 Juni 2023 sekira pukul 05.45 WIB, Saksi Korban
01883|Nur Anggraeni berangkat menuju Batam menggunakan pesawat lalu turun di
01884|Bandara Batam, pada tanggal 12 Juni 2023 sekira pukul 09.45 WIB Saksi
01885|Korban Nur Anggraeni dijemput oleh seseorang yang tidak Saksi Korban Nur
01886|Anggraeni  kenal,  lalu  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  diantar  oleh  orang
01887|tersebut ke Pelabuhan Batam dan orang tersebut menyuruh Saksi Korban
01888|Nur Anggraeni naik Kapal Feri, orang tersebut mengatakan kepada Saksi
01889|Korban Nur Anggraeni apabila nanti ditanya Petugas Imigrasi Saksi Korban
01890|Nur Anggraeni harus mengatakan bahwa Saksi Korban Nur Anggraeni ke
01891|Malaysia untuk berkunjung 3 (tiga) sampai 4 (empat) hari;
01892|Menimbang,  lebih  lanjut  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  sampai  di
01893|Pelabuhan Malaysia pada tanggal 12 Juni 2023 sekira pukul 15.00 WIB dan
01894|dijemput oleh seseorang yang tidak dikenal dengan mengendarai mobil, lalu
01895|Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  diantar  oleh  seseorang  tersebut  ke  rumah
01896|susun,  selanjutnya  pada  tanggal  14  Juni  2023  sekira  pukul  23.00  waktu
01897|Hal. 49 dari 57 hal. Putusan Nomor 149/Pid.Sus/2025/PN Blt
01898|
01899|Malaysia  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  diantar  penjaga  Warga  Negara
01900|Malaysia  ke  rumah  majikan  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  yang  bernama
01901|Saudara Zahari, beralamat di Bandar Bukit Pucung BP 22 No. 77 Malaysia,
01902|pada saat berada di Malaysia, Saksi Korban Nur Anggraeni menghubungi
01903|Saksi  Aril  Wibisono  dan  Saksi  Siti  Komsiyatin,  dengan  maksud  untuk
01904|menanyakan janji bahwa Saksi Korban Nur Anggraeni akan diberikan uang
01905|saku sejumlah Rp3.000.000,00 (tiga juta rupiah) apabila sudah berangkat ke
01906|Malaysia, namun WhatsApp Saksi Korban Nur Anggraeni tidak dibalas dan
01907|nomor Saksi Korban Nur Anggraeni diblokir, hingga akhirnya Saksi Korban
01908|Nur Anggraeni menanyakan ke majikan Saksi Korban Nur Anggraeni akan
01909|tetapi  majikan  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  marah  –  marah  sambil
01910|mengatakan “kerja yang bener jangan tanya gaji” dan kemudian membawa
01911|paspor  milik  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni,  bahwa  Saksi  Korban  Nur
01912|Anggraeni bekerja di rumah Saudara Zahari selama 6 (enam) bulan;
01913|Menimbang, lebih lanjut pada saat berada di Malaysia, Saksi Korban
01914|Nur Anggraeni sempat berkenalan dengan Saudari Isti yang mana Saudari
01915|Isti dan suaminya membantu Saksi Korban Nur Anggraeni untuk keluar dari
01916|rumah majikan Saksi Korban Nur Anggraeni yang bernama Saduara Zahari
01917|tersebut,  Saudari  Isti  menyarankan  kepada  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni
01918|untuk mencari kerja serabutan dan nantinya pulang ke Indonesia dengan
01919|cara Pengampunan Repatriasi Migran Malaysia, kemudian Saksi Korban Nur
01920|Anggraeni  mencari  pekerjaan  serabutan  dengan  bekerja  di sebuah  kedai
01921|atau di warung sebagai pembantu cuci piring dan telah bekerja selama 4
01922|(empat) bulan, sekira pada bulan Februari 2024 Saksi Korban Nur Anggraeni
01923|sudah  mengumpulkan  uang  untuk  membuat  SPLP  (Surat  Perjalanan
01924|Laksana Paspor) dengan dibantu oleh KBRI Malaysia pulang ke Indonesia
01925|dengan  SPLP  atau  paspor  tendang  (paspor  sekali  jalan)  dan  sampai  di
01926|Indonesia sekira pada tanggal 30 Mei 2024, setibanya di Indonesia Saksi
01927|Korban Nur Anggraeni mencari Saksi Aril Wibisono dan meminta kepastian
01928|terkait upah yang belum dibayarkan namun Saksi Aril Wibisono menghilang;
01929|Menimbang, bahwa Saksi Yayuk Puji Rahayu, Saksi Siti Komsiyatin,
01930|Terdakwa  tidak  juga  memberikan  upah  atau  gaji  karena  telah
01931|memberangkatkan dan juga memperkerjakan Saksi Korban Nur Anggraeni di
01932|Malaysia, Saksi Korban Nur Anggraeni mengetahui Saksi Yayuk Puji Rahayu,
01933|Saksi Aril Wibisono, Saksi Siti Komsiyatin dan Terdakwa tidak memiliki ijin
01934|memberangkatkan Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) namun karena
01935|Saksi Korban Nur Anggraeni lagi terhimpit ekonomi dengan terpaksa Saksi
01936|Korban Nur Anggraeni akhirnya berangkat ke Malaysia, Saksi Korban Nur
01937|Hal. 50 dari 57 hal. Putusan Nomor 149/Pid.Sus/2025/PN Blt
01938|
01939|Anggraeni  tidak  mendapatkan  pelatihan  sebelum  diberangkatkan  ke
01940|Malaysia,  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  tidak  diwawancarai  oleh  majikan
01941|Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  dan  sebelum  berangkat ke  Malaysia,  Saksi
01942|Korban Nur Anggraeni tidak pernah menandatangani surat perjanjian kerja
01943|atau kontrak kerja dengan Saksi Aril Wibisono;
01944|Menimbang, bahwa di persidangan Ahli Ganjar Ardiansyah, S.Tr.IM.
01945|menerangkan pada pokoknya persyaratan WNI untuk bekerja ke luar negeri
01946|antara lain KTP asli, KK asli, akta kelahiran / ijazah / buku nikah / surat
01947|baptis,  serta  harus  melampirkan  surat  rekomendasi  dan  ID  CPMI  dari
01948|Disnaker,  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  pernah  membuat  paspor  non-
01949|elektronik di Kantor Imigrasi Klas II Non TPI Blitar yang dikeluarkan tanggal
01950|31 Maret 2023, selanjutnya berdasarkan data SIMKIM, tujuan pembuatan
01951|paspor oleh Saksi Korban Nur Anggraeni adalah untuk wisata ke Malaysia,
01952|bukan  untuk  bekerja  yang  mana  untuk  wisata  ke  Malaysia  tidak
01953|membutuhkan visa, namun jika untuk bekerja harus menggunakan Visa Kerja
01954|yang  dikeluarkan  oleh  Kedutaan  Malaysia,  selanjutnya  penggunaan  Visa
01955|Turis tidak dapat dipergunakan untuk bekerja ke luar negeri, apabila ingin
01956|bekerja  secara  legal  di  Malaysia,  maka  harus  mengurus  Visa  Kerja  di
01957|Kedutaan Malaysia, negara – negara ASEAN memang memiliki kebijakan
01958|bebas visa untuk wisata, namun tidak untuk bekerja, bahwa Saksi Korban
01959|Nur Anggraeni dapat dikategorikan sebagai Pekerja Migran Indonesia Non-
01960|Prosedural karena  menggunakan  paspor  dengan  tujuan  wisata  dan
01961|menggunakan  Visa  Turis,  padahal  seharusnya  menggunakan  Visa  Kerja,
01962|dengan kata lain Saksi Korban Nur Anggraeni berangkat ke Malaysia secara
01963|ilegal;
01964|Menimbang, bahwa di persidangan Ahli Maiden Hilalah menerangkan
01965|pada  pokoknya  yang  berwenang  melakukan  perekrutan,  penampungan,
01966|pengiriman, pemindahan atau penerimaan seseorang untuk bekerja ke luar
01967|negeri adalah Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI),
01968|prosedur  pengajuan  izin  bagi  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran
01969|Indonesia (P3MI) merupakan kewenangan Dinas Ketenagakerjaan Provinsi,
01970|sedangkan Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) harus
01971|memiliki  Surat  Izin  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia
01972|(SIP3MI) melalui Dinas Ketenagakerjaan Provinsi dan Surat Izin Perekrutan
01973|Pekerja  Migran  Indonesia  (SIP2MI)  melalui  Badan  Pelindungan  Pekerja
01974|Migran  Indonesia  (BP2MI),  selanjutnya  Perusahaan  Penempatan  Pekerja
01975|Migran  Indonesia  (P3MI)  mendampingi  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia
01976|(CPMI) dalam proses administrasi di Dinas Tenaga Kerja serta memfasilitasi
01977|Hal. 51 dari 57 hal. Putusan Nomor 149/Pid.Sus/2025/PN Blt
01978|
01979|pemberangkatan  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  (CPMI)  ke  luar  negeri,
01980|termasuk pengurusan dokumen dan pengantaran ke bandara, adapun Calon
01981|Pekerja Migran Indonesia (CPMI) terlebih dahulu mendaftar di Aplikasi “Siap
01982|Kerja”, memilih Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI),
01983|mengunggah  dokumen  seperti  KK,  ijazah,  buku  nikah  (jika  menikah),
01984|sertifikat kompetensi, surat izin keluarga, BPJS / KIS, dan setelah diverifikasi
01985|oleh Disnaker, dibuat perjanjian penempatan, dilanjutkan TTE oleh Disnaker,
01986|pemeriksaan  medis,  Orientasi  Pra  Pemberangkatan  (OPP)  di  Layanan
01987|Terpadu  Satu  Atap  (LTSA)  Badan  Pelindungan  Pekerja  Migran  Indonesia
01988|(BP2MI), perjanjian dengan pengguna dan pemberangkatan ke luar negeri
01989|oleh  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (P3MI)  namun
01990|Dinas Tenaga Kerja di daerah tidak memiliki kewenangan atas data Surat Izin
01991|Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (SIP3MI),  karena  hal
01992|tersebut  merupakan  kewenangan  Dinas  Tenaga  Kerja  dan  Transmigrasi
01993|Provinsi Jawa Timur;
01994|Menimbang,  lebih  lanjut  orang  perseorangan  tidak  dapat  menjadi
01995|sponsor Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) untuk
01996|merekrut Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) dan yang diperbolehkan
01997|hanya  karyawan  dari  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia
01998|(P3MI) itu sendiri, Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI)
01999|hanya  dapat  menugaskan  karyawan  internalnya  untuk  mencari  Pekerja
02000|Migran Indonesia (PMI) yang ingin bekerja ke luar negeri, bahwa terdapat 4
02001|(empat) Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) resmi
02002|atau legal yang terdaftar di wilayah Kota Blitar dan tidak ada satupun milik
02003|dari Saksi Aril Wibisono, Saksi Yayuk Puji Rahayu, Saksi Siti Komsiyatin dan
02004|Terdakwa Budiono;
02005|Menimbang, lebih lanjut tidak terdapat data atas nama Saksi Korban
02006|Nur  Anggraeni  dalam  pengurusan  ID  Rekom  atau  akun  di  Aplikasi  “Siap
02007|Kerja” pada Dinas UKM, Koperasi dan Tenaga Kerja Kota Blitar;
02008|Menimbang, bahwa menurut pendapat Ahli Maiden Hilalah, tindakan
02009|yang  dilakukan Saksi  Aril Wibisono, Saksi Yayuk  Puji Rahayu, Saksi Siti
02010|Komsiyatin dan Terdakwa Budiono tersebut merupakan bentuk pelanggaran
02011|sebagai perseorangan yang tidak berwenang menempatkan Pekerja Migran
02012|Indonesia yang mana syarat untuk menjadi Pekerja Migran Indonesia (PMI)
02013|adalah  usia  di  atas  18  (delapan  belas)  tahun,  mendapat  izin  keluarga,
02014|memiliki KTP, KK, ijazah, sertifikat kompetensi dari Badan Nasional Sertifikasi
02015|Profesi, terdaftar di Aplikasi “Siap Kerja”, serta memiliki paspor dan visa kerja
02016|Hal. 52 dari 57 hal. Putusan Nomor 149/Pid.Sus/2025/PN Blt
02017|
02018|dan  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  (CPMI)  wajib  mengurus  dan
02019|mengunggah dokumen persyaratan sendiri melalui aplikasi yang tersedia;
02020|Menimbang,  lebih  lanjut tidak  ada  orang  yang  memiliki  perjanjian
02021|kerja  sama  dengan  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia
02022|(P3MI)  secara perseorangan untuk melakukan  perekrutan, pengangkutan,
02023|penampungan  dan  pengiriman  Pekerja  Migran  Indonesia  (PMI)  karena
02024|kewenangan  sepenuhnya  berada  pada  Perusahaan  Penempatan  Pekerja
02025|Migran  Indonesia  (P3MI),  setiap  orang  yang  bukan  karyawan  atau  tidak
02026|memiliki  surat  penunjukan  resmi  dari  Perusahaan  Penempatan  Pekerja
02027|Migran Indonesia (P3MI), tidak diperbolehkan menempatkan Pekerja Migran
02028|Indonesia (PMI) ke luar negeri, karena kewenangan tersebut hanya dimiliki
02029|oleh Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI);
02030|Menimbang, bahwa di persidangan Saksi Aril Wibosono, Saksi Yayuk
02031|Puji  Rahayu,  Saksi  Siti  Komsiyatin  dan  Terdakwa  Budiono  menerangkan
02032|pada  pokoknya  Saksi  Aril  Wibisono  berperan  sebagai  perekrut  dan
02033|mengantar serta memastikan Medical Check Up Saksi Korban Nur Anggraeni
02034|selesai dan dapat digunakan untuk keberangkatan ke Malaysia, Saksi Yayuk
02035|Puji Rahayu berperan ikut Saksi Aril Wibisono mengantar dan memastikan
02036|Medical Check Up Saksi Korban Nur Anggraeni selesai dan dapat digunakan
02037|untuk  keberangkatan  ke  Malaysia  dan  juga  ikut  menerima  uang  yang
02038|diberikan oleh Saksi Siti Komsiyatin, Saksi Siti Komsiyatin berperan sebagai
02039|penghubung  dengan  Agensi  yang  berada  di  Malaysia  dan  mengkoordinir
02040|semua  proses  sehingga  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  bisa  berangkat  ke
02041|Malaysia dan Terdakwa Budiono berperan sebagai yang mengantarkan ke
02042|Kantor Imigrasi Blitar dan mengurus paspor Saksi Korban Nur Anggraeni
02043|sampai  selesai  dan  mengantar  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  ke  Juanda
02044|Surabaya sehingga Saksi Korban Nur Anggraeni bisa berangkat ke Batam
02045|dan  seterusnya  ke  Malaysia,  Saksi  Yayuk  Puji  Rahayu  menerima  uang
02046|sejumlah Rp9.000.000,00 (sembilan juta rupiah) dari Saksi Siti Komsiyatin
02047|dan membagi uang tersebut kepada Saksi Aril Wibisono, Saksi Yayuk Puji
02048|Rahayu, Saksi Aril Wibisono, Saksi Siti Komsiyatin dan Terdakwa Budiono
02049|tidak memiliki badan hukum seperti PT atau CV serta tidak memiliki Surat Izin
02050|Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (SIP3MI),  menurut
02051|pendapat Majelis Hakim, perbuatan Terdakwa bersama – sama Saksi Yayuk
02052|Puji  Rahayu,  Saksi  Aril  Wibisono  dan  Saksi  Siti  Komsiyatin  yang  telah
02053|memberangkatkan Saksi Korban Nur Anggraeni ke Malaysia dengan peran
02054|masing  –  masing  tanpa  prosedur  yang  sah  menurut  undang  –  undang,
02055|Hal. 53 dari 57 hal. Putusan Nomor 149/Pid.Sus/2025/PN Blt
02056|
02057|sehingga  terhadap  unsur  kedua  tersebut telah  terpenuhi  secara  sah  dan
02058|meyakinkan menurut hukum;
02059|Menimbang, bahwa oleh karena semua unsur dari Pasal 81 Jo Pasal
02060|69 Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2017 Tentang
02061|Pelindungan Pekerja Migran Indonesia Jo Pasal 55 Ayat 1 Ke 1 KUHP  telah
02062|terpenuhi, maka Terdakwa haruslah dinyatakan telah terbukti secara sah dan
02063|meyakinkan  melakukan  tindak  pidana  sebagaimana  didakwakan  dalam
02064|dakwaan alternatif kedua;
02065|Menimbang,  bahwa  selanjutnya  akan  dipertimbangkan  apakah
02066|kepada Terdakwa dapat dipertanggungjawabkan atas perbuatannya;
02067|Menimbang,  bahwa  oleh  karena  selama  pemeriksaan  perkara  ini
02068|tidak ditemukan adanya alasan pemaaf yang dapat menghapus kesalahan
02069|Terdakwa  maupun  alasan  pembenar  yang  dapat  menghilangkan  sifat
02070|melawan  hukumnya  perbuatan  Terdakwa,  maka  Terdakwa  harus
02071|mempertanggungjawabkan atas perbuatannya dan dinyatakan bersalah serta
02072|harus pula dijatuhi pidana;
02073|Menimbang, bahwa jenis pidana dalam Pasal 69 Undang – Undang
02074|Republik Indonesia Nomor  18 Tahun  2017  Tentang Perlindungan  Pekerja
02075|Migran  Indonesia  sebagaimana  yang  terbukti  dilakukan  Terdakwa  adalah
02076|berupa  pidana  penjara  dan  pidana  denda,  dimana  pidana  ini  bersifat
02077|kumulatif  yang  artinya  bahwa  selain  dijatuhkan  pidana  penjara  maka
02078|terhadap Terdakwa juga sekaligus haruslah dijatuhi pidana dengan dengan
02079|ketentuan apabila pidana denda tidak dibayar maka diganti dengan pidana
02080|kurungan yang lamanya akan ditentukan dalam amar putusan ini;
02081|Menimbang,  bahwa  dalam  perkara  ini  terhadap  Terdakwa  telah
02082|dikenakan  penangkapan  dan  penahanan  yang  sah,  maka  masa
02083|penangkapan dan penahanan tersebut harus dikurangkan seluruhnya dari
02084|pidana yang dijatuhkan;
02085|Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa  ditahan dan penahanan
02086|terhadap Terdakwa dilandasi alasan yang cukup, maka perlu ditetapkan agar
02087|Terdakwa tetap berada dalam tahanan;
02088|Menimbang,  bahwa  memperhatikan  pidana  yang  dijatuhkan
02089|sebagaimana didalam amar putusan ini,  Majelis menilai setimpal terhadap
02090|perbuatan Terdakwa demikian juga memenuhi rasa keadilan masyarakat;
02091|Menimbang,  bahwa  terhadap  barang  bukti  yang  diajukan  di
02092|persidangan untuk selanjutnya dipertimbangkan sebagai berikut:
02093|Menimbang, bahwa barang bukti berupa:
02094|- 1  (satu)  buah  handphone  merk  Oppo  A37F  warna  hitam  dengan
02095|nomor IMEI 1: 65261030013314 dan IMEI 2: 865261030013306;
02096|Hal. 54 dari 57 hal. Putusan Nomor 149/Pid.Sus/2025/PN Blt
02097|
02098|yang telah dipergunakan untuk melakukan kejahatan namun mempunyai nilai
02099|ekonomis,  maka  perlu  ditetapkan  barang  bukti  tersebut  diatas  dirampas
02100|untuk negara;
02101|Menimbang,  bahwa  di  persidangan  Penasihat  Hukum  Terdakwa
02102|mengajukan  pembelaan  yang  pada  pokoknya  berdasarkan  dakwaan  dan
02103|tuntutan Jaksa Penuntut Umum, yang menuntut pidana penjara 6 (enam)