01387|yang  bekerja  di  luar  negeri  ada  2  (dua),  yaitu  pemerintah  dan  P3MI
01388|(Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indoensia);
01389|- Bahwa Saksi menerangkan persyaratan-persyaratan yang harus dipenuhi
01390|oleh PMI sebelum menuju ke tempat penampungan terdiri dari: KTP; Kartu
01391|Keluarga; Surat Izin Suami/Istri (bagi yang sudah menikah) atau Surat Izin
01392|Orang  Tua/Wali  (bagi  yang  belum  menikah)  yang  disahkan  oleh  Kepala
01393|Desa/Lurah; Surat Keterangan Sehat; Ijazah/Sertifikat Kompetensi Pelatihan;
01394|Perjanjian Penempatan antara Perusahaan dengan PMI yang diketahui oleh
01395|Disnakertrans  Kabupaten/Kota  setempat;  rekomendasi  permohonan
01396|pembuatan paspor dari perusahaan perekrut Calon PMI/PMI;
01397|- Bahwa  Saksi  menerangkan  persyaratan  bagi  P3MI  (Perusahaan
01398|Penempatan Pekerja Migran Indonesia) yaitu: perusahaan harus terdaftar di
01399|OSS ( Online Single Submission ) di Kementerian Inverstasi RI; P3MI harus
01400|terdaftar di aplikasi Siskotkln (Sistem Komputerisasi Tenaga Kerja Indonesia
01401|di Luar Negeri) di BP2MI (Badan Perlindungan Pekerja Migran Indonesia) di
01402|Jakarta;  P3MI  memposting  lowongan  kerjanya  di  website
01403|siapkerja.kemnaker.go.id;
01404|- Bahwa  Saksi  menerangkan  tidak  semua  perusahaan  dapat
01405|menempatkan  Calon  PMI/PMI,  namun  ada  program  SPSK  (Sistem
01406|Penempatan  Satu  Kanal)  atau  yang  dikenal  dengan  istilah  one  channel
01407|system  untuk penempatan Calon PMI/PMI ke negara Arab Saudi berdasar
01408|Permenaker RI Nomor 251 Tahun 2018 yang dilatarbelakangi atas 3 (tiga)
01409|
01410|hal,  yaitu:  regulasi;  tata  kelola  baru  Arab  Saudi  untuk  bekerja  domestik;
01411|Ratifikasi ILO;
01412|- Bahwa  Saksi  menerangkan  setelah  dilakukan  pengecekan  data  pada
01413|Kantor Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Donggala, Terdakwa
01414|Atika  tidak  pernah  mengajukan  permohonan  perekrutan  Calon  PMI  atas
01415|nama  Saksi  Inang  Saswita,  Saksi  Srifoni,  dan  Saksi  Rena,  serta  Dinas
01416|Tenaga  Kerja  dan  Transmigrasi  Kabupaten  Donggala  tidak  pernah
01417|memverifikasi  perjanjian  kerja  maupun  mengunggah  ( upload)  surat
01418|rekomendasi penerbitan paspor yang ditujukan ke Kantor Imigrasi di tempat
01419|penerbitan paspor atas nama Saksi Inang Saswita, Saksi Srifoni, dan Saksi
01420|Rena;
01421|Terhadap  keterangan  saksi,  Para  Terdakwa  tidak  keberatan  dan
01422|membenarkan seluruh keterangan saksi;
01423|
01424|Menimbang,  bahwa  Penuntut  Umum  telah  mengajukan  Ahli  sebagai
01425|berikut:
01426|1. Ahli  Mahda  Syaikhoni  Suprapto, dibawah  sumpah  pada  pokoknya
01427|menerangkan sebagai berikut:
01428|- Bahwa Ahli menerangkan saat memberikan keterangan dalam keadaan
01429|sehat jasmani dan rohani;
01430|- Bahwa Ahli menerangkan dirinya dihadirkan sebagai Ahli berdasar surat
01431|tugas dari Balai Pelayanan Perlindungan Pekerja Migran Indonesia (BP3MI)
01432|Nomor:  SP.273/BP3MI22.TU.02.01/V/2024  tertanggal  24  Mei  2024,  dalam
01433|kapasitas Ahli sebagai Kepala BP3MI Sulawesi Tengah;
01434|- Bahwa Ahli menerangkan tugas dan tanggung jawab Ahli sebagai Kepala
01435|BP3MI Sulawesi Tengah adalah  memberikan pelayanan penempatan  dan
01436|pelindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  secara  terpadu  di  wilayah  kerja
01437|Provinsi Sulawesi Tengah;
01438|- Bahwa Ahli menerangkan paspor adalah dokumen resmi yang diterbitkan
01439|oleh  Kantor  Imigrasi  yang  memuat  identitas  dari  pemegang  paspor  dan
01440|berlaku untuk melakukan perjalanan antar negara, dan berdasar Pasal 21
01441|ayat (1) Peraturan Badan Perlindungan Pekerja Migran Indonesia (BP2MI)
01442|Nomor 7 Tahun 2022 tentang Proses Sebelum Bekerja Bagi Calon Pekerja
01443|Migran Indonesia, dijelaskan bahwa, “Calon Pekerja Migran dapat diberikan
01444|rekomendasi  paspor  dari  Dinas  Kabupaten/Kota  untuk  pengurusan
01445|penerbitan paspor secara luring atau daring”;
01446|
01447|- Bahwa  Ahli  menerangkan  mengenai  Penempatan  Pekerja  Migran
01448|Indonesia sebagaimana tertuang dalam pasal 13 huruf g Undang-undang
01449|Nomor 18 Tahun 2017 tentang Pelindungan Pekerja Migran Indonesia diatur
01450|dengan  perjanjian  tertulis  antara  pelaksana  penempatan  Pekerja  Migran
01451|Indonesia  dan Calon Pekerja  Migran  Indonesia  dengan memuat hak dan
01452|kewajiban  setiap  pihak.  Adapun  Perjanjian  Penempatan  tersebut
01453|ditandatangani  oleh  P3MI  dan  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  dengan
01454|diketahui oleh Pejabat Dinas Kabupaten/Kota atau Pengantar Kerja;
01455|- Bahwa Ahli menerangkan mengenai Saksi Ade Rahmawati yang direkrut
01456|oleh  Terdakwa  Atika  menjadi  calon  PMI,  kemudian  diberangkatkan  ke
01457|Jakarta, lalu ditempatkan di tempat penampungan, Ahli berpandangan bahwa
01458|karena Saksi Ade Rahmawati tidak pernah melakukan registrasi sebelumnya
01459|di  Dinas  Tenaga  Kerja  dan  Transmigrasi  Kota  Palu,  tidak  mendapatkan
01460|rekomendasi  paspor  dari  Dinas  yang  bertanggungjawab  di  bidang
01461|ketenagakerjaan  di  Kota  Palu  yang  merupakan  domisili  dari  Saksi  Ade
01462|Rahmawati,  serta  tidak  adanya  perjanjian  penempatan  yang  seharusnya
01463|diketahui  oleh  Dinas  Ketenagakerjaan  Kota  Palu,  maka  hal  tersebut
01464|bertentangan  dengan  Undang-Undang  Nomor  18  Tahun  2017  tentang
01465|Perlindungan Pekerja Migran Indonesia;
01466|- Bahwa Ahli menerangkan perbuatan Terdakwa Atika yang merekrut Saksi
01467|Ade  Rahmawati  tetapi  tidak  melakukan  registrasi  sebelumnya  di  Dinas
01468|Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kota Palu, tidak mendapatkan rekomendasi
01469|paspor dari Dinas yang bertanggungjawab di bidang ketenagakerjaan di Kota
01470|Palu yang merupakan domisili dari Saksi Ade Rahmawati, serta tidak adanya
01471|perjanjian  penempatan  yang  seharusnya  diketahui  oleh  Dinas
01472|Ketenagakerjaan  Kota  Palu,  maka  hal  tersebut  dipandang  bertentangan
01473|dengan ketentuan  Pasal 81 Jo Pasal 69 dan/atau Pasal 83 Jo Pasal 68
01474|Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran
01475|Indonesia yang diancam dengan pidana penjara paling lama 10 (sepuluh)
01476|tahun  atau  denda  paling  banyak  Rp15.000.000.000,00  (lima  belas  miliar
01477|rupiah);
01478|- Bahwa Ahli menerangkan berdasar Surat Direktur Bina Penempatan dan
01479|Pelindungan Pekerja Migran indonesia Nomor: B-3/9864/PK.02.00/VII/2024
01480|tanggal 3 Juli 2024 perihal daftar Perusahaan Penempatan Pekerja Migran
01481|Indonesia,  untuk  PT.  Avida  Aviaduta  memiliki  izin  yang  masih  berlaku,
01482|sedangkan  untuk  PT.  Madaso  International  Labour  telah  dicabut  izinnya
01483|memalui SK Pencabutan Nomor 81 Tahun 2020 tanggal 14 Februari 2020;
01484|
01485|- Bahwa  Ahli  menerangkan  mengenai  perbuatan  Para  Terdakwa  dalam
01486|kegiatan  pemberangkatan  Pekerja  Migran  Indonesia  ke  Luar  negeri  tidak
01487|sesuai prosedur karena Pekerja Migran Indonesia yang diberangkatkan tidak
01488|memiliki dokumen lengkap yang dipersyaratkan sesuai dengan Pasal 13 UU
01489|No. 18 Tahun 2017 tentang Pelindungan Pekerja Migran Indonesia, dan juga
01490|pelaksanaan  penempatan  PMI  tidak  memenuhi  persyaratan  sebagaimana
01491|ketentuan  Pasal  5  UU  No.  18  Tahun  2017  yang  mengatur  mengenai
01492|persyaran untuk bekerja ke luar negeri. Selain itu, calon PMI direkrut dan
01493|ditempatkan ke P3MI  (Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia)
01494|yang tidak memiliki SIP2MI (Surat Izin Perekrutan Pekerja Migran Indonesia)
01495|yang dikeluarkan oleh BP2MI;
01496|- Bahwa Ahli menerangkan pemerintah telah melakukan moratorium atau
01497|penutupan sementara penempatan PMI sektor informal di seluruh wilayah
01498|jazirah Arab yang meliputi Arab Saudi, Oman, Qatar, Suriah, Bahrain, Uni
01499|Emirat Arab, dll, kecuali penempatan PMI sektor formal yang masih dibuka di
01500|seluruh negara sesuai Keputusan Menteri Ketenagakerjaan RI Nomor 260
01501|Tahun 2015 tentang Penghentian dan Pelarangan Penempatan Tenaga Kerja
01502|Indonesia pada Pengguna Perseorangan di Negara-Negara Timur Tengah,
01503|sehingga berdasar ketentuan tersebut, semua negara-negara kawasan Timur
01504|Tengah,  termasuk  Arab  Saudi,  sudah  tidak  dapat  menerima  PMI  sektor
01505|informal  ternasuk  pekerjaan  sebagai  Asisten  Rumah  Tangga.  Yang  dapat
01506|diterima di negara Arab Saudi atau negara-negara di kawasan Timur Tengah
01507|lainnya hanyalah pekerja sektor formal di perusahaan yang berbadan hukum;
01508|- Terhadap  keterangan  ahli,  Para  Terdakwa  tidak  keberatan  dan
01509|membenarkan seluruh keterangan saksi;
01510|
01511|Menimbang, bahwa Terdakwa Atika di persidangan telah memberikan
01512|keterangan yang pada pokoknya sebagai berikut:
01513|- Bahwa  Terdakwa  menerangkan  saat  memberikan  keterangan  dalam
01514|keadaan sehat jasmani dan rohani;
01515|- Bahwa  Terdakwa  menerangkan  sekitar  bulan  September  2023,  Saksi
01516|Rena dan Saksi Srifoni bercerita kepada Terdakwa terkait keadaan mereka
01517|mengalami kesulitan keuangan akibat terlilit hutang, dan Saksi Rena serta
01518|Saksi  Srifoni  meminta  tolong  kepada  Terdakwa  agar  bisa  diberangkatkan
01519|menjadi PMI ke luar negeri agar bisa membayar hutang. Pada sekitar bulan
01520|Oktober 2023, Saksi Rena dan Saksi Srifoni menanyakan kepada Terdakwa
01521|mengenai kapan mereka dapat berangkat ke luar negeri sebagai calon PMI;
01522|
01523|- Bahwa Terdakwa menerangkan pada sekitar bulan Februari 2024, orang
01524|bernama Fatimah menanyakan mengenai ada tidaknya keluarga Terdakwa
01525|yang ingin berangkat ke luar negeri untuk menjadi calon PMI;
01526|- Bahwa  Terdakwa  menerangkan  pada  bulan  April  2024,  Terdakwa
01527|dihubungi oleh Saksi Ade Rahmawati yang juga berniat ke luar negeri untuk
01528|menjadi PMI dengan alasan terlilit hutang;
01529|- Bahwa  Terdakwa  menerangkan  empat  hari  sebelum  pemberangkatan
01530|Saksi Ade Rahmawati, Saksi Rena, dan Saksi Srifoni pada akhir bulan April
01531|2024 yang sudah tidak Terdakwa ingat tanggal keberangkatannya, Fatimah
01532|menanyakan mengenai kesiapan calon PMI berangkat ke luar negeri, karena
01533|Fatimah ingin menyiapkan tiket ke Jakarta;
01534|- Bahwa Terdakwa menerangkan dua hari sebelum keberangkatan Saksi
01535|Ade Rahmawati, Saksi Rena, dan Saksi Srifoni ke Jakarta, Saksi Rena dan
01536|Saksi  Srifoni  menginap  di  rumah  Terdakwa  yang  terletak  di  Jalan
01537|Tombolotutu, Kota Palu, sedangkan Saksi Ade Rahmawati tidak menginap
01538|karena merupakan tetangga Terdakwa;
01539|- Bahwa  Terdakwa  menerangkan  Terdakwa  sendirilah  yang  mengantar
01540|Saksi Ade Rahmawati, Saksi Rena, dan Saksi Srifoni menuju Bandara Sis
01541|Aljufri  pada  akhir  bulan  April  2024  untuk  menuju  Jakarta  dengan
01542|menggunakan pesawat Citylink;
01543|- Bahwa  Terdakwa  menerangkan  Fatimah  bekerja  atau  memiliki
01544|perusahaan untuk merekrut calon PMI dengan nama PT. Avida Aviaduta,
01545|tetapi Terdakwa tidak memiliki kontrak kerjasama dengan PT. Avida Aviaduta
01546|untuk melakukan perekrutan calon PMI di wilayah Provinsi Sulawesi Tengah;
01547|- Bahwa  Terdakwa  menerangkan  Fatimah  pernah  mengirimkan  uang
01548|melalui  transfer  kepada  Terdakwa  dengan  rincian:  2  (dua)  hari  sebelum
01549|keberangkatan Saksi Ade Rahmawati, Saksi Rena, dan Saksi Srifoni sebesar
01550|Rp2.000.000,00  (dua  juta  rupiah)  ke  rekening  BRI  a.n. Terdakwa  sendiri,
01551|dimana uang tersebut Terdakwa pergunakan untuk kepentingan operasional
01552|dan  untuk  memberikan  uang  saku  kepada  Saksi  Ade  Rahmawati,  Saksi
01553|Rena,  dan  Saksi  Srifoni  dengan  nominal  untuk  masing-masing  sebesar
01554|Rp200.000,00 (dua ratus ribu rupiah); dan pada sekitar tanggal 12 Mei 2024
01555|sebesar Rp2.000.000,00 (dua juta rupiah) ke rekening BRI a.n. Terdakwa
01556|sendiri;
01557|- Bahwa  Terdakwa  menerangkan  rencananya  akan  diberi  komisi  oleh
01558|Fatimah sebesar Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah) per orang apabila Saksi
01559|Ade Rahmawati, Saksi Rena, dan Saksi Srifoni telah tiba di negara Arab
01560|
01561|Saudi, tetapi karena Saksi Ade Rahmawati, Saksi Rena, dan Saksi Srifoni
01562|kembali ke Kota Palu, maka Terdakwa tidak mendapat komisi tersebut;
01563|- Bahwa  Terdakwa  menerangkan  tidak  pernah  mengurus  rekomendasi
01564|pembuatan  paspor  PMI  yang  dikeluarkan  oleh  Dinas  Tenaga  Kerja  dan
01565|Transmigrasi  Kota  Palu  dan  Kabupaten  Donggala  untuk  Saksi  Ade
01566|Rahmawati,  Saksi  Rena,  dan  Saksi  Srifoni,  serta  membuat  perjanjian
01567|penempatan calon PMI dengan diketahui P3MI (Perusahaan Penempatan
01568|Pekerja Migran Indonesia);
01569|- Bahwa Terdakwa  menerangkan pernah  dihubungi oleh Fatimah  untuk
01570|mencari pengganti Saksi Ade Rahmawati yang telah melarikan diri dari Kota
01571|Surabaya, tetapi Terdakwa menolak karena sudah tidak ingin mencari orang
01572|lagi dan Terdakwa dimarahi oleh suami Terdakwa;
01573|- Bahwa Terdakwa menerangkan pernah melaksanakan pemberangkatan
01574|calon PMI lain ke luar negeri sebanyak 4 (empat) orang, salah satunya Saksi
01575|Inang Saswita dengan tujuan negara Bahrain;
01576|- Bahwa Terdakwa menerangkan mengenal Terdakwa Alamsyah karena
01577|merupakan sepupu dari ibu Terdakwa, dan Terdakwa Alamsyah berasal dari
01578|Pantai  Timur,  tetapi  sudah  lama  tinggal  di  Jakarta.  Adapun  mengenai
01579|Fatimah, awal Terdakwa mengenalnya dikarenakan sepupu Terdakwa yang
01580|bernama  Nur  Hayati  dan  merupakan  TKW  di  Arab  Saudi  mengenalkan
01581|Terdakwa  dengan  Fatimah  dan memberikan nomor  HP Terdakwa kepada
01582|Fatimah. Mengenai Amin dan Haidar, Terdakwa tidak mengenalnya;
01583|- Bahwa Terdakwa menerangkan Terdakwa memberangkatkan calon PMI
01584|dari  wilayah  Sulawesi  Tengah  sebanyak  2  (dua)  kali  melalui  2  (dua)
01585|perusahaan,  yaitu  PT.  Madaso  International  Labour  yang  digunakan  oleh
01586|Terdakwa Alamsyah dan PT. Avida Aviaduta yang digunakan oleh Fatimah;
01587|- Bahwa Terdakwa menerangkan 2 (dua) orang yang pernah Terdakwa
01588|berangkatkan  ke  negara  Bahrain,  yaitu  orang  bernama  Rina  dan  orang
01589|bernama Ece, saat ini telah bekerja sebagai Asisten Rumah Tangga (ART) di
01590|negara Bahrain. Hal ini Terdakwa ketahui karena kedua orang tersebut masih
01591|bisa menghubungi Terdakwa setiap 2 (dua) minggu sekali;
01592|- Bahwa  Terdakwa  menerangkan  tidak  mengetahui  peran  pasti  dari
01593|Terdakwa  Alamsyah  dan  Fatimah.  Terdakwa  hanya  mengetahui  mereka
01594|sebagai penyalur PMI resmi;
01595|- Bahwa Terdakwa  menerangkan telah melaksanakan pengiriman  calon
01596|PMI sejak bulan Maret 2024, dan sudah mengirim calon PMI sebanyak 6
01597|(enam) orang dengan rincian: 3 (tiga) orang calon PMI menuju ke negara
01598|
01599|Bahrain, yaitu Rina, Ece, dan Saksi Inang Saswita, dimana Rina dan Ece
01600|saat ini bekerja sebagai ART di negara Bahrain, tetapi Saksi Inang Saswita
01601|dipulangkan ke Indonesia; dan 3 (tiga) orang calon PMI menuju ke negara
01602|Arab Saudi, yaitu Saksi Ade Rahmawati, Saksi Rena, dan Saksi Srifoni yang
01603|belum sempat diberangkatkan ke luar negeri;
01604|Menimbang, bahwa Terdakwa Alamsyah B Muis di persidangan telah
01605|memberikan keterangan yang pada pokoknya sebagai berikut:
01606|- Bahwa  Terdakwa  menerangkan  saat  memberikan  keterangan  dalam
01607|keadaan sehat jasmani dan rohani;
01608|- Bahwa  Terdakwa  menerangkan  ada  3  (tiga)  orang  PMI  yang  telah
01609|diberangkatkan dari Kota Palu menuju ke negara Bahrain, yaitu  Rina, Ece,
01610|dan Saksi Inang Saswita , dan yang memberangkatkan ketiga orang tersebut
01611|adalah orang bernama Ahmad yang menggunakan perusahaan bernama PT.
01612|Madaso International Labour, dan Terdakwa tidak mengetahui pemilik dari PT.
01613|Madaso  International  Labour  karena  tidak  beroperasi  lagi,  dan  Terdakwa
01614|hanya mengetahui informasi mengenai perusahaan tersebut dari Ahmad;
01615|- Bahwa Terdakwa menerangkan sebelum keberangkatan Rina, Ece, dan
01616|Saksi  Inang  Saswita  melalui  PT.  Madaso  International  Labour,  yang
01617|mengurus  paspor  terkait  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  adalah
01618|Terdakwa sendiri, sedangkan pembuatan visa dilakukan oleh Ahmad sendiri;
01619|- Bahwa Terdakwa menerangkan Ahmad pernah mengirim uang kepada
01620|Terdakwa untuk mengurus pemeriksaan kesehatan atau  medical check up ,
01621|pembuatan  paspor,  biaya  makan  selama  berada  di  Jakarta,  dan  biaya
01622|pembelian tiket dari Palu menuju Jakarta;
01623|- Bahwa Terdakwa menerangkan terkait dokumen yang dimiliki Rina, Ece,
01624|dan  Saksi  Inang  Saswita  berkaitan  dengan  persyaratan  menjadi  PMI,
01625|Terdakwa tidak mengetahuinya karena Terdakwa hanya mengurus dokumen
01626|untuk pembuatan paspor, dimana dokumen yang dibutuhkan berupa KTP dan
01627|Kartu Keluarga;
01628|- Bahwa  Terdakwa  menerangkan  Rina  dan  Ece  yang  diberangkatkan
01629|Ahmad tersebut saat ini sudah bekerja di negara Bahrain sebagai Asisten
01630|Rumah Tangga (ART);
01631|- Bahwa  Terdakwa  menerangkan  Saksi  Inang  Saswita  seharusnya
01632|mendapatkan gaji sebesar 100 (seratus) Dinar Bahrain, tetapi Saksi Inang
01633|Saswita  belum  pernah  mendapatkan  gaji  tersebut  karena  Saksi  Inang
01634|Saswita hanya bekerja selama 2 (dua) minggu;
01635|
01636|- Bahwa  Terdakwa  menerangkan  mendapat  keuntungan  sebesar
01637|Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah) per orang PMI yang telah diberangkatkan;
01638|- Bahwa  Terdakwa  menerangkan  sebelumnya  pernah  dihukum  dalam
01639|perkara  tindak  pidana  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia,  dimana
01640|Terdakwa disidik oleh Polres KPPP Soekarno Hatta pada tahun 2023, dan
01641|Terdakwa dihukum dengan hukuman 6 (enam) bulan penjara di Lembaga
01642|Pemasyarakatan Kota Tangerang;
01643|
01644|d. Menyatakan Barang Bukti :
01645|- 3 (tiga) bua foto copy KTP :
01646| ADE RAHMAWATI No. NIK: 7271015810990001
01647| SRIFONI No. NIK: 7203197108930002
01648| RENA No. NIK: 7203194109800001
01649|- 3 (TIGA) buah foto copy Kartu Keluarga:
01650| Kartu Keluarga Nomor: 7271082209140004
01651| Kartu Keluarga Nomor: 7203192711150001
01652| Kartu Keluarga Nomor: 7203191002110029
01653|- 3 (TIGA) buah foto copy Akta Kelahiran:
01654|
01655| RENA RUSLI ADENG No: 7203-LT-03072017-0029