00696|Terdakwa dengan cara datang ke rumah korban menawarkan pekerjaan
00697|asisten rumah tangga di Malaysia, karena saat itu korban memiliki banyak
00698|hutang selanjutnya korban tertarik dengan tawaran Terdakwa;
00699|- Bahwa  tujuan  Terdakwa  melakukan  perbuatan  perdagangan  orang
00700|karena  sebelumnya  yang  bersangkutan  pernah  menjadi  pekerja  di
00701|Malaysia melalui jalur illegal, selanjutnya setelah berpengalaman dirinya
00702|membantu memberangkatkan orang lain yang ingin bekerja ke Malaysia;
00703|- Bahwa  barang  bukti  yang  saksi  amankan:  1  (satu)  unit  Handphone
00704|Oppp  Reno  8  shimmer  black  imei1  :  868250060633056  imei2  :
00705|868250060633049  adalah  hanphone  yang  digunakan  untuk  melakukan
00706|komunikasi dengan korban dan agen yang ada di Malaysia, 1 (satu) buah
00707|Paspor dengan nomor C4629493 adalah paspor dengan visa berkunjung
00708|milik korban saksi Misyani, 1 (satu) lembar copian bukti transfer adalah
00709|bukti  penyerahan  uang  saksi  Misyani  ke  Terdakwa  pada  saat  hendak
00710|pulang dengan membayar keuangan sekira Rp14.000.000,00 (empat belas
00711|juta rupiah);
00712|Terhadap keterangan saksi, Terdakwa  memberikan pendapat benar dan tidak
00713|keberatan;
00714|
00715|Menimbang  bahwa  Penuntut  Umum  telah  mengajukan  Ahli  sebagai
00716|berikut:
00717|1. Abdi  Sasra  Patriyandi  dibawah  sumpah  memberikan  pendapat  pada
00718|pokoknya sebagai berikut:
00719|- Bahwa  pekerjaan  dan  profesi  Ahli  sehari-hari  adalah  PNS  yang
00720|menjabat sebagai Staff bagian Pengelola tenaga kerja Indonesia di dinas
00721|ketenagakerjaan Kabupaten Bondowoso;
00722|- Bahwa  tugas dan tanggung jawab  Ahli sebaga i staf bagian pengelola
00723|tenaga   kerja   Indonesia   di   dinas   ketenaga  kerjaan Kab upaten
00724|Bondowoso, secara garis besar, menerima berkas, melakukan pencatatan,
00725|Hal. 19 dari 30 hal. Putusan Nomor 51/Pid.Sus/2025/PN Bdw
00726|
00727|melakukan  pemberkasan  terhadap  berkas  yang  di  serahkan  oleh  PT
00728|pemberangkatan calon tenaga kerja yang akan bekerja ke luar negeri;
00729|- Bahwa  Terdakwa  tidak memiliki PT yang bergerak di bidang  tenaga
00730|kerja Indonesia yang akan bekerja ke luar negeri untuk calon TKI dari
00731|Bondowoso  yang  bekerja  diluar  negeri  selalu  dapati  berangkat
00732|menggunakan PT dari luar Kabupaten Bondowoso;
00733|- Bahwa  perusahaan  penempatan  pekerja  migran  indonesia  wajib
00734|mendapat ijin tertulis berupa SIP3MI dari menteri;
00735|- Bahwa  dokumen yang harus dimiliki calon pekerja migran Indonesia
00736|yang di tempatkan di luar negeri, diantaranya Paspor yang di terbitkan oleh
00737|kantor Imigrasi setempat dan visa kerja;
00738|- Bahwa  perbuatan  yang  dilakukan  oleh  Terdakwa  adalah
00739|pemberangkatan tenaga migran melalui jalur illegal;
00740|2. Titis  Wulandari  S.Psi.,  M.M  dibawah  sumpah  memberikan  pendapat
00741|pada pokoknya sebagai berikut:
00742|- Bahwa  menurut UU 18 tahun 2017 pasal 1 ayat ( 2) pekerja migran
00743|Indonesia adalah setiap warga negara Indonesia yang akan sedang, atau
00744|telah melakukan pekerjaan dengan menerima upah diluar wilayah negara
00745|Indonesia;
00746|- Bahwa menurut pasal 1 ayat (1) calon pekerja migran Indonesia adalah
00747|setiap warga negara Indonesia yang memenuhi syarat sebagai pencari
00748|kerja yang akan kerja di luar negeri dan terdaftar di intansi perintah;
00749|- Bahwa  menurut pasal 1 ayat (1) PP No. 29 tahun 2021, penempatan
00750|pekerja  migran  Indonesia  adalah  kegiatan  pelayanan  yang  di  berikan
00751|kepada calon pekerja Migran Indonesia dimulai sebelum bekerja, selama
00752|bekerja, dan setelah bekerja;
00753|- Bahwa menurut pasal 49 UU No.18 tahun 2017, pelaksana penempatan
00754|pekerja  Migran  Indonesia  ke  luar  negeri  terdiri  atas  a)  Badan,  b)
00755|Perusahaan penempatan pekerja Migran Indonesia, c) Perusahaan  yang
00756|menempatan pekerja Migran Indonesia, untuk kepentinagn Perusahaan
00757|sendiri;
00758|- Bahwa sesuai Undang Undang No.18 tahun 2017, pasal 15 Perusahaan
00759|bisa menyalurkan menempatan pekerja Migran Indonesia, wajib mendapat
00760|ijin  tertulis  berupa  SIP3MI  dari  menteri,  dan  pasal  59  perusaan
00761|penempatan  pekerja  Migran  Indonesia  yang  akan  melaksanakan
00762|penempatan wajib memiliki SIP2MI;
00763|- Bahwa syarat syarat tidak di penuhi oleh Terdakwa termasuk ilegal;
00764|Hal. 20 dari 30 hal. Putusan Nomor 51/Pid.Sus/2025/PN Bdw
00765|
00766|- Bahwa  yang di maksud dengan dengan PMI ilegal ad alah PMI yang
00767|tidak memenuhi syarat sesuai dengan pasal 5 UU. No.18. tahun 2017,
00768|yaitu berusia minimal 18 tahun, memiliki kopetensi, sehat jasmani dan
00769|rohani,  terdaftar  dan  memiliki  nomor  kesertaan  jasmanai  dan  rohani,
00770|memiliki dokumen yang di persyaratkan;
00771|- Bahwa visa berkunjung tidak boleh untuk visa kerja;
00772|
00773|Menimbang,  bahwa  Terdakwa  di  persidangan  telah  memberikan
00774|keterangan yang pada pokoknya sebagai berikut:
00775|- Bahwa para calon pekerja yang mendatangi rumah saksi  minta tolong
00776|bekerja di Malaysia;
00777|- Bahwa Terdakwa tidak mempunyai perusahaan PJTKI;
00778|- Bahwa  Terdakwa  bisa  memberangkatkan  calon  pekerja  karena
00779|Terdakwa pernah bekerja di  Malaysia selama 6 (enam) tahun sejak tahun
00780|1998 dengan menggunakan visa kunjungan;
00781|- Bahwa  tidak  meminta  biaya apapun  kepada  calon  pekerja,  semua
00782|Terdakwa tanggung dengan perjanjian potong gaji;
00783|- Bahwa  kalau  bekerja  harus  menggunakan  visa  kerja  bukan  visa
00784|kunjungan;
00785|- Bahwa Terdakwa tidak mempunyai kapasitas apapun dalam membantu
00786|memberangkatkan seseorang untuk bekerja di  Malaysia,  Terdakwa hanya
00787|bermodal  pengalaman  bekerja  di  M alaysia  serta  mengetahui  alur
00788|pemberangkatan  TKI  ilegal,  kemudian  Terdakwa membantu  orang-orang
00789|yang ingin berangkat bekerja ke Malaysia;
00790|- Bahwa  Terdakwa kenal  dengan  saksi  Immatun,  saksi  Misyani,  dan
00791|Satini karena  mereka  adalah  orang  yang  pernah  Terdakwa berangkatkan
00792|untuk bekerja ke Malaysia;
00793|- Bahwa Terdakwa  memperpanjang  visa  berkunjung  tiap 3 (tiga) bulan
00794|sekali dengan mem bayar untuk perpanjangan visa sebesar Rp3.500.000,00
00795|(tiga juta lima ratus ribu rupiah);
00796|- Bahwa yang menanggung biaya perpanjangan visa kunjungan tanggung
00797|jawab majikan, dan dipotong gaji;
00798|- Bahwa biaya yang diperlukan untuk memberangkatkan 1 (satu) orang
00799|kerja di Malaysia adalah Rp6.000.000,00 (enam juta rupiah), dan Terdakwa
00800|bebankan ke para pihak yang mau bekerja ke luar Negeri;
00801|- Bahwa  saksi  Misyani pernah  mengajukan permohonan biaya pulang
00802|untuk pulang sebesar Rp10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah);
00803|Hal. 21 dari 30 hal. Putusan Nomor 51/Pid.Sus/2025/PN Bdw
00804|
00805|- Bahwa  Terdakwa tidak  memberikan  pelatihan  kerja  /  kursus  kepada
00806|saksi Satini Alias B. Us, saksi Misyani Alias B. Is dan Sdr. Immatun (Istri saksi
00807|Abdurrahman) sebelum berangkat bekerja ke Malaysia;
00808|- Bahwa  Terdakwa  memberangkatkan  saksi  Satini  Alias  B. Us,  saksi
00809|Misyani Alias B. Is dan Sdr. Immatun (Istri saksi Abdurrahman) bekerja ke
00810|Malaysia  dengan  cara  yang  sama  melakukan  yaitu  dengan  kelengkapan
00811|dokumen paspor dan visa pengunjung, kemudian Terdakwa berangkatkan
00812|dari  Surabaya,  ditampung  di  Batam  kemudian  menggunakan  kapal  feri
00813|menuju Johor-Malaysia;
00814|- Bahwa  Terdakwa  selalu  ikut  mengantar  sampai  Surabaya  terkadang
00815|Terdakwa ikut sampai ke Malaysia, sedangkan di Batam sudah ditunggu oleh
00816|rekan Terdakwa;
00817|- Bahwa Terdakwa mengetahui saksi Satini Alias B . Us ditangkap oleh
00818|pihak imigrasi Malaysia karena saksi Satini Alias B . Us lari dari majikannya
00819|dan paspornya ditinggal di tempat majikannya;
00820|- Bahwa  Terdakwa  mendapatkan  keuntungan  sebesar  Rp1.500.000,00
00821|(satu juta lima ratus ribu rupiah) hingga Rp2.000.000 (dua juta rupiah) per
00822|orang, untuk memberangkatkan saksi Satini Alias B . Us, saksi Misyani Alias
00823|B.  Is  dan  Sdr.  Immatun  (Istri  saksi  Abdurrahman)  berangkat  bekerja  ke
00824|Malaysia;
00825|- Bahwa Terdakwa merasa bersalah dan tidak akan mengulangi lagi.
00826|
00827|- Berkas perkara dan surat-surat lain yang bersangkutan;
00828|Setelah mendengar keterangan Saksi-saksi, Ahli dan Terdakwa  serta
00829|memperhatikan barang bukti yang diajukan di persidangan;
00830|Setelah  mendengar  pembacaan  tuntutan  pidana  yang  diajukan  oleh
00831|Penuntut Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:
00832|1. Menyatakan Terdakwa M. ALI AKBAR Alias ALI Bin (Alm) MUKADDAS ,
00833|bersalah  melakukan  tindak  pidana  ” Orang  perseorangan  dilarang
00834|melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia “, sebagaimana diatur
00835|dan  diancam  pidana  dalam  Pasal  81  Jo.  Pasal  69  Undang-Undang  RI
00836|Nomor  18  Tahun  2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia,
00837|sesuai Dakwaan Kedua Primair Penuntut Umum;
00838|2. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa M. ALI AKBAR Alias ALI Bin
00839|(Alm) MUKADDAS dengan pidana penjara selama 5 (lima) tahun, dikurangi
00840|selama  Terdakwa  dalam  tahanan  sementara  dan  dengan  perintah  agar
00841|Terdakwa tetap ditahan.
00842|3. Menjatuhkan pidana denda terhadap Terdakwa M. ALI AKBAR Alias ALI
00843|Bin (Alm) MUKADDAS sebesar Rp.200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah)
00844|subsidair 6 (enam) bulan kurungan;
00845|4. Menyatakan barang bukti berupa :
00846|- 1  (satu)  unit  Handphone  Oppp  Reno  8  shimmer  black  imei  1  :
00847|868250060633056; imei 2 : 868250060633049.
00848|Dirampas untuk Negara.
00849|- 1 (satu) buah paspor dengan nomor C4629493.
00850|- 1 (satu) lembar copian bukti transfer.
00851|Dikembalikan kepada saksi MISYANI.
00852|5. Menetapkan  supaya  Terdakwa  dibebani  membayar  biaya  perkara
00853|sebesar Rp5.000,00 (lima ribu rupiah).
00854|Setelah  mendengar  permohonan Penasihat  Hukum  Terdakwa  yang
00855|pada pokoknya menyatakan  mohon untuk  diberikan putusan yang seringan-
00856|ringannya kepada Terdakwa karena Terdakwa mengakui perbutannya, Terdakwa
00857|Hal. 2 dari 30 hal. Putusan Nomor 51/Pid.Sus/2025/PN Bdw
00858|
00859|merasa bersalah dan menyesali perbuatannya dan Terdakwa merupakan tulang
00860|punggung keluarga yang memiliki tanggungan keluarga;
00861|Setelah mendengar tanggapan Penuntut Umum terhadap permohonan
00862|Penasihat  Hukum  Terdakwa  yang  pada  pokoknya  menyatakan  tetap  pada
00863|tuntuan pidanannya, sedangkan Penasihat Hukum Terdakwa menyatakan tetap
00864|pada permohonannya;
00865|
00866|Menimbang bahwa Penuntut Umum mengajukan barang bukti sebagai
00867|berikut:
00868|1. 1  (satu)  unit  Handphone  Oppp  Reno  8  shimmer  black  imei1  :
00869|868250060633056 imei2 : 868250060633049;
00870|2. 1 (satu) buah Paspor dengan nomor C4629493;
00871|3. 1 (satu) lembar copian bukti transfer;
00872|
00873|Menimbang  bahwa  berdasarkan  keterangan  saksi-saksi  yang  saling
00874|bersesuaian, keterangan Terdakwa, dan dihubungkan dengan barang bukti yang
00875|diajukan dipersidangan diperoleh fakta hukum sebagai berikut:
00876|1. Bahwa  saksi  Ringgo  Dioviro  dan  saksi  Ardiyan  Pandu  telah
00877|mengamankan Terdakwa pada hari Senin tanggal 18 November 2024 sekira
00878|pukul 07.00 WIB di depan SDN Maskuning Wetan 2 masuk wilayah Desa
00879|Maskuning Wetan Kecamatan Pujer Kabupaten Bondowoso  karena adanya
00880|laporan para korban sejumlah 3 (tiga) orang yaitu saksi Satina Alias B. Us,
00881|Hal. 22 dari 30 hal. Putusan Nomor 51/Pid.Sus/2025/PN Bdw
00882|
00883|saksi Misyani Alias B. Is dan Sdr Immatun ( Istri saksi Abdurrahman)  yang
00884|datang ke Polres Bondowoso dan mengaku menjadi korban untuk bekerja di
00885|Malaysia;
00886|2. Bahwa Terdakwa membantu saksi Satina Alias B. Us pada tahun 2016
00887|untuk berangkat bekerja di Malaysia, sedangkan Terdakwa membantu saksi
00888|Misyani  Alias  B.  Is  dan  untuk  Sdr.  Immatun  (Istri  saksi  Abdurrahman)
00889|Terdakwa membantu berangkat ke Malaysia pada tahun 2021;
00890|3. Bahwa awalnya baik saksi Satina Alias B. Us, saksi Misyani Alias B. Is
00891|dan Sdr. Immatun (Istri saksi Abdurrahman)  mendatangi rumah Terdakwa
00892|untuk  menanyakan  pekerjaan  di  Malaysia,  selanjutnya  Terdakwa  datang
00893|menawarkan pekerjaan sebagai Asisten Rumah Tangga (ART) di Malaysia
00894|untuk  saksi Satina Alias B. Us, saksi  Misyani Alias B. Is sedangkan untuk
00895|Sdr. Immatun (Istri saksi Abdurrahman) dijanjikan bekerja di restoran atau
00896|villa  di  Malaysia.  Para  korban  tertarik  dengan  tawaran  Terdakwa  untuk
00897|bekerja di Malaysia karena para korban memiliki banyak hutang;
00898|4. Bahwa  1  (satu)  minggu  kemudian  setelah  saksi  Satina  Alias  B.  Us
00899|sepakat untuk  bekerja di Malaysia, dirumah saksi Satina Alias B. Us di
00900|wilayah Desa Sukowono, RT. 004 / RW. 001, Kecamatan Pujer, Kabupaten
00901|Bondowoso, Terdakwa menjemput saksi  Satina Alias B. Us  dijemput oleh
00902|Terdakwa  menggunakan  m obil  travel  dan  berangkat  menuju  Bandara
00903|Juanda  Surabaya,  dari  Surabaya  saksi  Satina  Alias  B.  Us  terbang
00904|menggunakan pesawat menuju ke Batam, setibanya di Batam saksi Satina
00905|Alias B. Us  ditampung di sebuah penampungan selama 1 (satu) malam
00906|kemudian pagi harinya saksi Satina Alias B. Us nyebrang ke Johor Malaysia
00907|menggunakan kapal laut dan diturunkan di tepi pantai (bukan  pelabuhan),
00908|sesampainya di Johor saksi Satina Alias B. Us dijemput oleh agen Malaysia
00909|dan langsung dibawa ke Juragan saksi Satina Alias B. Us di kota Selayang
00910|Malaysia;
00911|5. Bahwa untuk saksi  Misyani Alias B. Is dan Sdr. Immatun (Istri saksi
00912|Abdurrahman)  pemberangkatan  ke  Malaysia  dengan  cara dijemput  oleh
00913|Terdakwa  menggunakan  mobil  travel  dan  berangkat  menuju  Bandara
00914|Juanda Surabaya, selanjutnya dari Surabaya saksi Misyani Alias B. Is dan
00915|Sdr.  Immatun  (Istri  saksi  Abdurrahman) terbang  menggunakan  pesawat
00916|menuju ke Medan, setibanya di Medan saksi  Misyani Alias B. Is dan Sdr.
00917|Immatun (Istri saksi Abdurrahman) ditampung di sebuh penampungan dan
00918|menyeberang ke Malaysia menggunakan kapal laut dan pada saat di tengah
00919|laut dipindahkan ke perahu kecil dan diturunkan di laut yang mana untuk
00920|Hal. 23 dari 30 hal. Putusan Nomor 51/Pid.Sus/2025/PN Bdw
00921|
00922|sampai ke tepi pantai saat itu harus jalan kaki ke tengah-tengah kebun
00923|kelapa  sawit  dan  dijemput  oleh  agen  dari  Malaysia  dibawa  dengan
00924|menggunakan mobil ke daerah Petalin Jaya (Malaysia);
00925|6. Bahwa Terdakwa membantu keberangatan saksi Satina Alias B. Us,
00926|saksi Misyani Alias B. Is dan Sdr. Immatun (Istri saksi Abdurrahman) untuk
00927|bekerja di Malaysia dengan menggunakan visa kunjungan bukan visa kerja;
00928|7. Bahwa  saksi Satina Alias B. Us, saksi Misyani Alias B. Is  dan  Sdr.
00929|Immatun  (Istri  saksi  Abdurrahman)  yang  bekerja  di  Malayasia  harus
00930|merasakan berpindah-pindah tempat kerja karena ada razia, ditahan dan
00931|akhirnya dideportasi;
00932|8. Bahwa  saksi  Satina  Alias  B.  Us,  aksi  Misyani  Alias  B.  Is  dan  Sdr.
00933|Immatun (Istri saksi Abdurrahman) tidak pernah mengikuti pelatihan kerja;
00934|9. Bahwa semua biaya keberangatan mulai dari biaya pembuatan paspor,
00935|transprortasi,  tiket  pesawat,  tiket  travel  saksi  Satina  Alias  B.  Us,  saksi
00936|Misyani Alias B. Is dan Sdr. Immatun (Istri saksi Abdurrahman) ditanggung
00937|oleh Terdakwa dengan perjanjian potong gaji;
00938|10. Bahwa  Terdakwa  memperoleh keuntungan  sebesar  Rp1.500.000, 00
00939|(satu juta lima ratus ribu rupiah) hingga Rp2.000.000 ,00 (dua juta rupiah)
00940|per orang, untuk memberangkatkan saksi Satini Alias B . Us, saksi Misyani
00941|Alias B. Is dan Sdr. Immatun (Istri saksi Abdurrahman) berangkat bekerja ke
00942|Malaysia;
00943|11. Bahwa  Terdakwa   selaku   orang   perseorangan   tidak   dibenarkan
00944|menempatkan  pekerja  migran  Indonesia  untuk  bekerja  diluar  negeri
00945|tanpa ada izin resmi atau tanpa memiliki SIP3MI (surat izin perusahaan
00946|penempatan pekerja migran Indonesia);
00947|
00948|Menimbang bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan
00949|apakah  berdasarkan  fakta -fakta  hukum  tersebut  diatas,  Terdakwa dapat
00950|dinyatakan telah melakukan tindak pidana yang didakwakan kepadanya;
00951|Menimbang  bahwa  Terdakwa  telah  didakwa  oleh  Penuntut  Umum
00952|dengan  dakwaan  yang  berbentuk  gabungan  yaitu  alternatif-subsideiritas,
00953|sehingga  Majelis  Hakim  dengan  memerhatikan  fakta  tersebut  di  atas
00954|mempertimbangkan  terlebih  dahulu  dakwaan  alternatif  kedua  Primair
00955|sebagaimana diatur dalam  Pasal 81 Jo. Pasal 69 Undang-undang Republik
00956|Indonesia  Nomor  18  Tahun  2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran
00957|Indonesia, yang unsur-unsurnya sebagai berikut:
00958|1. Orang perseorangan
00959|Hal. 24 dari 30 hal. Putusan Nomor 51/Pid.Sus/2025/PN Bdw
00960|
00961|2. Yang  melaksanakan  penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  sebagaimana
00962|dimaksud dalam Pasal 69
00963|Menimbang  bahwa  terhadap  unsur-unsur  tersebut  Majelis  Hakim
00964|mempertimbangkan sebagai berikut:
00965|Ad. 1 Orang perseorangan
00966|Menimbang bahwa yang dimaksud dengan unsur “Orang perseorangan“
00967|adalah setiap orang selaku subyek hukum yaitu sebagai pembawa hak dan
00968|kewajiban atau siapa pelaku dari perbuatan pidana yang dilakukan dan sesuai
00969|dengan penjelasan Pasal 69 Undang-undang Nomor 18 Tahun 2017 tentang
00970|Perlindungan Pekerja Migran Indonesia, orang perseorangan dalam ketentuan