01893|lain  orang  mungkin  ada  pembantu  –  pembantunya  atau  mungkin  ada
01894|penganjur  –  penganjurnya  (uitlokkers,  penyusun)  atau  mungkin  orang  –
01895|orang ikut serta melakukan. Jadi Pelaku (pleger) adalah orang yang secara
01896|materiil dan  persoonlijk nyata  – nyata  melakukan perbuatan yang  secara
01897|sempurna memenuhi semua unsur dari rumusan delik yang terjadi;
01898|Menimbang,  bahwa  menurut  R.  Soesilo  dalam  bukunya  "Kitab
01899|Undang – Undang Hukum Pidana Serta Komentar – Komentarnya Lengkap
01900|Pasal Demi Pasal", Politea Bogor, Tahun 1996, Hal. 73, disini sedikitnya ada
01901|Hal. 45 dari 56 hal. Putusan Nomor 150/Pid.Sus/2025/PN Blt
01902|
01903|dua orang yang menyuruh  (doen plegen)  dan yang disuruh  (pleger), jadi
01904|bukan  orang  itu  sendiri  yang  menyuruh  peristiwa  pidana  akan  tetapi  ia
01905|menyuruh orang lain meskipun demikian ia dipandang dan dihukum sebagai
01906|orang  yang  melakukan  sendiri  peristiwa  pidana  akan  tetapi  ia  menyuruh
01907|orang  lain.  Yang  disuruh  (pleger) itu  harus  hanya  merupakan  suatu  alat
01908|(instrumen) saja. Turut serta melakukan perbuatan  (medepleger) dalam arti
01909|kata  bersama –  sama melakukan, sedikitnya  harus  ada  dua  orang  yang
01910|melakukan  (pleger) dan  orang  yang  turut  serta  melakukan  (medepleger)
01911|peristiwa  pidana  itu.  Kedua  orang  itu  diminta  melakukan  perbuatan
01912|pelaksanaan anasir atau elemen dari peristiwa pidana tersebut;
01913|Menimbang,  bahwa  menurut  R.  Soesilo  dalam  bukunya  yang
01914|berjudul Kitab Undang – Undang Hukum Pidana (KUHP) Serta Komentar –
01915|Komentarnya Lengkap Pasal Demi Pasal menjelaskan mengenai apa yang
01916|dimaksud dengan "orang yang turut melakukan"  (medepleger) dalam Pasal
01917|55 KUHP. Menurut R. Soesilo, "turut melakukan" dalam arti kata "bersama –
01918|sama melakukan". Sedikit – dikitnya harus ada dua orang, ialah orang yang
01919|melakukan (pleger) dan orang yang turut melakukan (medepleger) peristiwa
01920|pidana.  Disini  bahwa  kedua  orang  itu  semuanya  melakukan  perbuatan
01921|pelaksanaan, jadi melakukan anasir atau elemen dari peristiwa tindak pidana
01922|itu. Tidak boleh misalnya hanya melakukan perbuatan persiapan saja atau
01923|perbuatan yang sifatnya hanya menolong, sebab jika demikian, maka orang
01924|yang menolong itu tidak masuk  "medepleger" akan tetapi dihukum sebagai
01925|"membantu melakukan" (medeplichtige) dalam Pasal 56 KUHP;
01926|Menimbang,  bahwa  dalam  Undang  –  Undang  Republik  Indonesia
01927|Nomor 18 Tahun 2017 Tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia Pasal
01928|1  Ayat  2  menyebutkan  bahwa  yang  dimaksud  dengan  Pekerja  Migran
01929|Indonesia adalah setiap Warga Negara Indonesia yang akan, sedang, atau
01930|telah melakukan pekerjaan dengan menerima upah di luar wilayah Republik
01931|Indonesia dan Pasal 1 Ayat 4 menyebutkan bahwa yang dimaksud Pekerja
01932|Migran Indonesia Perseorangan adalah Pekerja Migran Indonesia yang akan
01933|bekerja ke luar negeri tanpa melalui pelaksana penempatan;
01934|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  Pasal  49  Undang  –  Undang
01935|Republik Indonesia Nomor  18 Tahun  2018  Tentang Perlindungan  Pekerja
01936|Migran Indonesia, pelaksana penempatan Pekerja Migran Indonesia hanya
01937|terdiri dari Badan, Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia dan
01938|Perusahaan  yang  menempatkan  Pekerja  Migran  Indonesia  untuk
01939|kepentingan perusahaan sendiri;
01940|Hal. 46 dari 56 hal. Putusan Nomor 150/Pid.Sus/2025/PN Blt
01941|
01942|Menimbang, bahwa Pasal 69 Undang – Undang Republik Indonesia
01943|Nomor  18  Tahun  2017  Tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia
01944|menyatakan  bahwa  "Orang  perseorangan  dilarang  melaksanakan
01945|penempatan Pekerja Migran Indonesia";
01946|Menimbang, bahwa sebagaimana fakta – fakta yang terungkap di
01947|persidangan,  diketahui  bahwa  pada  sekira  bulan  Desember  2022,  Saksi
01948|Korban Nur Anggraeni ingin mencari pekerjaan ke luar negeri, selanjutnya
01949|menghubungi Saudari Ike yang kemudian Saudari Ike menerangkan bahwa
01950|Saksi Aril Wibisono dapat memberangkatkan Saksi Korban Nur Anggraeni
01951|untuk bekerja di Malaysia dan selanjutnya Saudari Ike memberikan nomor
01952|WhatsApp Saksi Aril Wibisono kepada Saksi Korban Nur Anggraeni;
01953|Menimbang, lebih lanjut Saksi Korban Nur Anggraeni menghubungi
01954|Saksi  Aril  Wibisono  dengan  maksud  menanyakan  apakah  dapat
01955|memberangkatkan  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  bekerja  ke  Malaysia  dan
01956|menanyakan alamat rumah Saksi Aril Wibisono serta dokumen apa yang
01957|harus dibawa, selanjutnya pada tanggal 10 Maret 2023 sekira pukul 16.00
01958|WIB Saksi Korban Nur Anggraeni bersama Saksi Siswanto yang merupakan
01959|Suami  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  datang  ke  rumah  Saksi  Yayuk  Puji
01960|Rahayu yang merupakan isteri siri Saksi Aril Wibisono yang beralamat di
01961|Dusun  Jiwut,  Kecamatan  Nglegok,  Kabupaten  Blitar,  dengan  membawa
01962|dokumen diantaranya yaitu KK asli, fotokopi Akta dan KTP asli untuk syarat
01963|pendaftaran yang sebelumnya telah diminta oleh Saksi Aril Wibisono melalui
01964|WhatsApp  dan  di  rumah  Saksi  Yayuk  Puji  Rahayu  tersebut  Saksi  Aril
01965|Wibisono  menerima  dokumen  milik  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  dan
01966|mengatakan nanti akan dikabari lagi kalau sudah jadwal Medical Check Up
01967|yang mana saat itu Saksi Aril Wibisono menjanjikan kepada Saksi Korban
01968|Nur Anggraeni ketika sudah mendapat majikan dan berangkat ke Malaysia,
01969|Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  akan  diberikan  uang  saku  senilai
01970|Rp3.000.000,00 (tiga juta rupiah) dan sebagai pengganti biaya berangkat ke
01971|Malaysia maka Saksi Korban Nur Anggraeni tidak diberi gaji selama 2 (dua)
01972|bulan, sedangkan gaji per bulan Saksi Korban Nur Anggraeni dijanjikan oleh
01973|Saksi  Aril  Wibisono  mendapatkan  uang  senilai  1.500  (seribu  lima  ratus)
01974|ringgit atau senilai Rp4.500.000,00 (empat juta lima ratus ribu rupiah);
01975|Menimbang,  lebih  lanjut  pada  tanggal  13  Maret  2023  Saksi  Aril
01976|Wibisono menghubungi Saksi Korban Nur Anggraeni untuk  Medical Check
01977|Up,  selanjutnya  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  berangkat  dengan  Saksi
01978|Siswanto  menuju ke rumah  Saksi  Aril  Wibisono  dan kemudian  Saksi  Aril
01979|Wibisono mengantarkan Saksi Korban Nur Anggraeni untuk Medical Check
01980|Hal. 47 dari 56 hal. Putusan Nomor 150/Pid.Sus/2025/PN Blt
01981|
01982|Up ke  Laboratorium  Klinik  Ultra  Medica  Tulungagung  bersama  –  sama
01983|dengan Saksi Siswanto dan Saksi Yayuk Puji Rahayu;
01984|Menimbang, lebih lanjut selang 1 (satu) hari setelah Medical Check
01985|Up, Saksi Aril Wibisono menghubungi Saksi Korban Nur Anggraeni melalui
01986|WhatsApp  dengan  mengatakan  "besok  datang  ke  rumah  Saksi  Siti
01987|Komsiyatin  (Terdakwa)  yang  beralamat  di  Jln.  Sambas,  Kecamatan
01988|Kepanjenkidul, Kota Blitar, untuk pembuatan paspor", selanjutnya Saksi Aril
01989|Wibisono memberikan kontak WhatsApp Terdakwa kepada Saksi Korban Nur
01990|Anggraeni, selanjutnya pada tanggal 14 Maret 2023 sekira pukul 07.00 WIB
01991|Saksi Korban Nur Anggraeni datang ke rumah Terdakwa kemudian Terdakwa
01992|mengantarkan Saksi Korban Nur Anggraeni ke Kantor Imigrasi di Srengat
01993|Kabupaten  Blitar  untuk  membuat  paspor,  selang  1  (satu)  hari  kemudian
01994|sekira pukul 10.00 WIB Saksi Korban Nur Anggraeni datang ke rumah Saksi
01995|Aril Wibisono dan kemudian Saksi Aril Wibisono menyuruh Saksi Yayuk Puji
01996|Rahayu untuk mengantar Saksi Korban Nur Anggraeni ke rumah Terdakwa,
01997|sekira pukul 13.00 WIB, Terdakwa menyuruh Saksi Budiono yang merupakan
01998|suami siri Terdakwa untuk mengantar Saksi Korban Nur Anggraeni ke Kantor
01999|Imigrasi Blitar untuk mengambil paspor milik Saksi Korban Nur Anggraeni, 3
02000|(tiga)  hari kemudian Saksi  Aril  Wibisono  menghubungi Saksi Korban  Nur
02001|Anggraeni  agar  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  menyerahkan  paspor  milik
02002|Saksi Korban Nur Anggraeni kepada Saksi Aril Wibisono, kemudian Saksi
02003|Korban Nur Anggraeni ke rumah Saksi Aril Wibisono untuk menyerahkan
02004|paspor milik Saksi Korban Nur Anggraeni;
02005|Menimbang, lebih lanjut pada tanggal 10 Juni 2023 sekira malam hari
02006|Terdakwa dan Saksi Aril Wibisono mengabarkan melalui WhatsApp bahwa
02007|Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  akan  diberangkatkan  ke  Malaysia  dan
02008|menyuruh  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  besok  untuk  datang  ke  rumah
02009|Terdakwa, selanjutnya pada tanggal 11 Juni 2023 sekira pukul 05.00 WIB
02010|Saksi Korban Nur Anggraeni dan Saksi Siswanto tiba di rumah Terdakwa dan
02011|kemudian Terdakwa menyuruh Saksi Budiono untuk mengantar Saksi Korban
02012|Nur Anggraeni ke Surabaya, setelah sampai di Surabaya, Saksi Budiono
02013|mengantar dan meninggalkan Saksi Korban Nur Anggraeni di sebuah rumah
02014|yang  berada  di  dekat  Bandara  Juanda  Surabaya  untuk  ditampung  yaitu
02015|makan dan tidur selama 1 (satu) malam;
02016|Menimbang,  lebih  lanjut  pada  tanggal  12  Juni  2023  sekira  pukul
02017|04.00  WIB,  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  diantar  oleh  orang  yang
02018|menampung Saksi Korban Nur Anggraeni ke Bandara Juanda Surabaya dan
02019|mengatakan akan memberangkatkan Saksi Korban Nur Anggraeni ke Batam,
02020|Hal. 48 dari 56 hal. Putusan Nomor 150/Pid.Sus/2025/PN Blt
02021|
02022|selanjutnya pada tanggal 12 Juni 2023 sekira pukul 05.45 WIB, Saksi Korban
02023|Nur Anggraeni berangkat menuju Batam menggunakan pesawat lalu turun di
02024|Bandara Batam, pada tanggal 12 Juni 2023 sekira pukul 09.45 WIB Saksi
02025|Korban Nur Anggraeni dijemput oleh seseorang yang tidak Saksi Korban Nur
02026|Anggraeni  kenal,  lalu  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  diantar  oleh  orang
02027|tersebut ke Pelabuhan Batam dan orang tersebut menyuruh Saksi Korban
02028|Nur Anggraeni naik Kapal Feri, orang tersebut mengatakan kepada Saksi
02029|Korban Nur Anggraeni apabila nanti ditanya Petugas Imigrasi Saksi Korban
02030|Nur Anggraeni harus mengatakan bahwa Saksi Korban Nur Anggraeni ke
02031|Malaysia untuk berkunjung 3 (tiga) sampai 4 (empat) hari;
02032|Menimbang,  lebih  lanjut  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  sampai  di
02033|Pelabuhan Malaysia pada tanggal 12 Juni 2023 sekira pukul 15.00 WIB dan
02034|dijemput oleh seseorang yang tidak dikenal dengan mengendarai mobil, lalu
02035|Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  diantar  oleh  seseorang  tersebut  ke  rumah
02036|susun,  selanjutnya  pada  tanggal  14  Juni  2023  sekira  pukul  23.00  waktu
02037|Malaysia  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  diantar  penjaga  Warga  Negara
02038|Malaysia  ke  rumah  majikan  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  yang  bernama
02039|Saudara Zahari, beralamat di Bandar Bukit Pucung BP 22 No. 77 Malaysia,
02040|pada saat berada di Malaysia, Saksi Korban Nur Anggraeni menghubungi
02041|Saksi Aril Wibisono dan Terdakwa, dengan maksud untuk menanyakan janji
02042|bahwa  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  akan  diberikan  uang  saku  sejumlah
02043|Rp3.000.000,00  (tiga  juta  rupiah)  apabila  sudah  berangkat  ke  Malaysia,
02044|namun  WhatsApp  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  tidak  dibalas  dan  nomor
02045|Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  diblokir,  hingga  akhirnya  Saksi  Korban  Nur
02046|Anggraeni menanyakan ke majikan Saksi Korban Nur Anggraeni akan tetapi
02047|majikan Saksi Korban Nur Anggraeni marah – marah sambil mengatakan
02048|“kerja yang bener jangan tanya gaji” dan kemudian membawa paspor milik
02049|Saksi Korban Nur Anggraeni, bahwa Saksi Korban Nur Anggraeni bekerja di
02050|rumah Saudara Zahari selama 6 (enam) bulan;
02051|Menimbang, lebih lanjut pada saat berada di Malaysia, Saksi Korban
02052|Nur Anggraeni sempat berkenalan dengan Saudari Isti yang mana Saudari
02053|Isti dan suaminya membantu Saksi Korban Nur Anggraeni untuk keluar dari
02054|rumah majikan Saksi Korban Nur Anggraeni yang bernama Saduara Zahari
02055|tersebut,  Saudari  Isti  menyarankan  kepada  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni
02056|untuk mencari kerja serabutan dan nantinya pulang ke Indonesia dengan
02057|cara Pengampunan Repatriasi Migran Malaysia, kemudian Saksi Korban Nur
02058|Anggraeni  mencari  pekerjaan  serabutan  dengan  bekerja  di sebuah  kedai
02059|atau di warung sebagai pembantu cuci piring dan telah bekerja selama 4
02060|Hal. 49 dari 56 hal. Putusan Nomor 150/Pid.Sus/2025/PN Blt
02061|
02062|(empat) bulan, sekira pada bulan Februari 2024 Saksi Korban Nur Anggraeni
02063|sudah  mengumpulkan  uang  untuk  membuat  SPLP  (Surat  Perjalanan
02064|Laksana Paspor) dengan dibantu oleh KBRI Malaysia pulang ke Indonesia
02065|dengan  SPLP  atau  paspor  tendang  (paspor  sekali  jalan)  dan  sampai  di
02066|Indonesia sekira pada tanggal 30 Mei 2024, setibanya di Indonesia Saksi
02067|Korban Nur Anggraeni mencari Saksi Aril Wibisono dan meminta kepastian
02068|terkait upah yang belum dibayarkan namun Saksi Aril Wibisono menghilang;
02069|Menimbang,  bahwa  Saksi  Yayuk  Puji  Rahayu,  Terdakwa,  Saksi
02070|Budiono  tidak  juga  memberikan  upah  atau  gaji  karena  telah
02071|memberangkatkan dan juga memperkerjakan Saksi Korban Nur Anggraeni di
02072|Malaysia, Saksi Korban Nur Anggraeni mengetahui Saksi Yayuk Puji Rahayu,
02073|Saksi  Aril  Wibisono,  Terdakwa  dan  Saksi  Budiono  tidak  memiliki  ijin
02074|memberangkatkan Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) namun karena
02075|Saksi Korban Nur Anggraeni lagi terhimpit ekonomi dengan terpaksa Saksi
02076|Korban Nur Anggraeni akhirnya berangkat ke Malaysia, Saksi Korban Nur
02077|Anggraeni  tidak  mendapatkan  pelatihan  sebelum  diberangkatkan  ke
02078|Malaysia,  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  tidak  diwawancarai  oleh  majikan
02079|Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  dan  sebelum  berangkat ke  Malaysia,  Saksi
02080|Korban Nur Anggraeni tidak pernah menandatangani surat perjanjian kerja
02081|atau kontrak kerja dengan Saksi Aril Wibisono;
02082|Menimbang, bahwa di persidangan Ahli Ganjar Ardiansyah, S.Tr.IM.
02083|menerangkan pada pokoknya persyaratan WNI untuk bekerja ke luar negeri
02084|antara lain KTP asli, KK asli, akta kelahiran / ijazah / buku nikah / surat
02085|baptis,  serta  harus  melampirkan  surat  rekomendasi  dan  ID  CPMI  dari
02086|Disnaker,  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  pernah  membuat  paspor  non-
02087|elektronik di Kantor Imigrasi Klas II Non TPI Blitar yang dikeluarkan tanggal
02088|31 Maret 2023, selanjutnya berdasarkan data SIMKIM, tujuan pembuatan
02089|paspor oleh Saksi Korban Nur Anggraeni adalah untuk wisata ke Malaysia,
02090|bukan  untuk  bekerja  yang  mana  untuk  wisata  ke  Malaysia  tidak
02091|membutuhkan visa, namun jika untuk bekerja harus menggunakan Visa Kerja
02092|yang  dikeluarkan  oleh  Kedutaan  Malaysia,  selanjutnya  penggunaan  Visa
02093|Turis tidak dapat dipergunakan untuk bekerja ke luar negeri, apabila ingin
02094|bekerja  secara  legal  di  Malaysia,  maka  harus  mengurus  Visa  Kerja  di
02095|Kedutaan Malaysia, negara – negara ASEAN memang memiliki kebijakan
02096|bebas visa untuk wisata, namun tidak untuk bekerja, bahwa Saksi Korban
02097|Nur Anggraeni dapat dikategorikan sebagai Pekerja Migran Indonesia Non-
02098|Prosedural karena  menggunakan  paspor  dengan  tujuan  wisata  dan
02099|menggunakan  Visa  Turis,  padahal  seharusnya  menggunakan  Visa  Kerja,
02100|Hal. 50 dari 56 hal. Putusan Nomor 150/Pid.Sus/2025/PN Blt
02101|
02102|dengan kata lain Saksi Korban Nur Anggraeni berangkat ke Malaysia secara
02103|ilegal;
02104|Menimbang, bahwa di persidangan Ahli Maiden Hilalah menerangkan
02105|pada  pokoknya  yang  berwenang  melakukan  perekrutan,  penampungan,
02106|pengiriman, pemindahan atau penerimaan seseorang untuk bekerja ke luar
02107|negeri adalah Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI),
02108|prosedur  pengajuan  izin  bagi  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran
02109|Indonesia (P3MI) merupakan kewenangan Dinas Ketenagakerjaan Provinsi,
02110|sedangkan Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) harus
02111|memiliki  Surat  Izin  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia
02112|(SIP3MI) melalui Dinas Ketenagakerjaan Provinsi dan Surat Izin Perekrutan
02113|Pekerja  Migran  Indonesia  (SIP2MI)  melalui  Badan  Pelindungan  Pekerja
02114|Migran  Indonesia  (BP2MI),  selanjutnya  Perusahaan  Penempatan  Pekerja
02115|Migran  Indonesia  (P3MI)  mendampingi  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia
02116|(CPMI) dalam proses administrasi di Dinas Tenaga Kerja serta memfasilitasi
02117|pemberangkatan  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  (CPMI)  ke  luar  negeri,
02118|termasuk pengurusan dokumen dan pengantaran ke bandara, adapun Calon
02119|Pekerja Migran Indonesia (CPMI) terlebih dahulu mendaftar di Aplikasi “Siap
02120|Kerja”, memilih Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI),
02121|mengunggah  dokumen  seperti  KK,  ijazah,  buku  nikah  (jika  menikah),
02122|sertifikat kompetensi, surat izin keluarga, BPJS / KIS, dan setelah diverifikasi
02123|oleh Disnaker, dibuat perjanjian penempatan, dilanjutkan TTE oleh Disnaker,
02124|pemeriksaan  medis,  Orientasi  Pra  Pemberangkatan  (OPP)  di  Layanan
02125|Terpadu  Satu  Atap  (LTSA)  Badan  Pelindungan  Pekerja  Migran  Indonesia
02126|(BP2MI), perjanjian dengan pengguna dan pemberangkatan ke luar negeri
02127|oleh  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (P3MI)  namun
02128|Dinas Tenaga Kerja di daerah tidak memiliki kewenangan atas data Surat Izin
02129|Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (SIP3MI),  karena  hal
02130|tersebut  merupakan  kewenangan  Dinas  Tenaga  Kerja  dan  Transmigrasi
02131|Provinsi Jawa Timur;
02132|Menimbang,  lebih  lanjut  orang  perseorangan  tidak  dapat  menjadi
02133|sponsor Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) untuk
02134|merekrut Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) dan yang diperbolehkan
02135|hanya  karyawan  dari  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia
02136|(P3MI) itu sendiri, Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI)
02137|hanya  dapat  menugaskan  karyawan  internalnya  untuk  mencari  Pekerja
02138|Migran Indonesia (PMI) yang ingin bekerja ke luar negeri, bahwa terdapat 4
02139|(empat) Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) resmi
02140|Hal. 51 dari 56 hal. Putusan Nomor 150/Pid.Sus/2025/PN Blt