00001|P U T U S A N
00002|
00003|Nomor 74/Pid.Sus/2025/PN Nnk
00004|
00005|DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
00006|
00007|Pengadilan  Negeri  Nunukan
00008|
00009|Pengadilan  Negeri  Nunukan yang  mengadili  perkara  pidana  dengan
00010|acara pemeriksaan biasa dalam tingkat pertama menjatuhkan putusan sebagai
00011|berikut dalam perkara Terdakwa:
00012|
00013|SAFARUDDIN  Als.  BAPAK  YAYAN  Bin
00014|DARMAN
00015|
00016|Enrekang
00017|
00018|56 Tahun/1 Juli 1968
00019|
00020|Laki-laki
00021|
00022|Indonesia
00023|
00024|Jalan Pembangunan, Rt. 009, Kel. Nunukan
00025|Barat, Kec. Nunukan, Kab. Nunukan, Provinsi
00026|Kalimantan Utara
00027|
00028|Islam
00029|
00030|Wiraswasta
00031|
00032|Terdakwa ditangkap pada tanggal 21 November 2024;
00033|
00034|Terdakwa ditahan dalam tahanan Rumah Tahanan Negara oleh:
00035|1. Penyidik  sejak  tanggal  22  November  2024  sampai  dengan  tanggal  11
00036|Desember 2024;
00037|2. Penyidik Perpanjangan Oleh Penuntut Umum sejak tanggal 12 Desember
00038|2024 sampai dengan tanggal 20 Januari 2025;
00039|3. Penyidik Perpanjangan Pertama Oleh Ketua Pengadilan Negeri sejak tanggal
00040|21 Januari 2025 sampai dengan tanggal 19 Februari 2025;
00041|4. Penyidik Perpanjangan Kedua Oleh Ketua Pengadilan Negeri sejak tanggal
00042|20 Februari 2025 sampai dengan tanggal 21 Maret 2025;
00043|5. Penuntut Umum sejak tanggal 26 Februari 2025 sampai dengan tanggal 17
00044|Maret 2025;
00045|6. Hakim  Pengadilan  Negeri  sejak  tanggal  14  Maret  2025  sampai  dengan
00046|tanggal 12 April 2025;
00047|7. Hakim Pengadilan Negeri Perpanjangan Oleh Ketua Pengadilan Negeri sejak
00048|tanggal 13 April 2025 sampai dengan tanggal 11 Juni 2025;
00049|Terdakwa didampingi oleh HANISA, S.H.I., M.H.Li. dkk., Advokat dan Penasihat
00050|Hukum yang berkantor di  Jalan Ujang Dewa, RT. 001, RW. 001, Kelurahan
00051|Nunukan Selatan, Kecamatan Nunukan Selatan, Kabupaten Nunukan, Provinsi
00052|Halaman 1 dari 35 Halaman Putusan Nomor 74/Pid.Sus/2025/PN Nnk
00053|
00054|Setelah  mendengar  pembacaan  tuntutan  pidana  yang  diajukan  oleh
00055|Penuntut Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:
00056|1. Menyatakan  Terdakwa  SAFARUDDIN  als  BAPAK  YAYAN  bin
00057|DARMAN  telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan
00058|Tindak  Pidana  “Orang  Perseorangan  yang  melakukan  percobaan
00059|melaksanakan  penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  sebagaimana
00060|dimaksud  dalam  Pasal  69”  melanggar Pasal  81  Jo.  Pasal  69  UU  RI
00061|Nomor 18 Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia
00062|Jo. Pasal 53 Ayat (1) KUHPidana  sebagaimana dalam dakwaan alternatif
00063|kedua Penuntut Umum;
00064|2. Menjatuhkan pidana  terhadap  Terdakwa  SAFARUDDIN  als  BAPAK
00065|YAYAN bin DARMAN  dengan pidana penjara selama  2 (dua) tahun  dan
00066|pidana denda sebesar Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah) dengan ketentuan
00067|apabila  denda  tersebut  tidak  dibayar  maka  akan  diganti  dengan  pidana
00068|kurungan selama 3 (tiga) bulan;
00069|3. Menyatakan  masa  penangkapan  dan  penahanan  yang  telah  dijalani
00070|oleh Terdakwa dikurangi seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan;
00071|4. Menyatakan agar Terdakwa tetap ditahan;
00072|5. Menyatakan barang bukti berupa:
00073|- 3 (tiga) lembar Boarding Pass/Tiket Kapal Pelni
00074|- 1 (satu) buah paspor;
00075|- Uang tunai Malaysia 450RM (empat ratus lima puluh ringgit Malaysia)
00076|- 1 (satu) unit HP merk REALME RMX3710 Warna Hitam;
00077|- 1 (satu) buah Sim Card dengan nomor 081347149017;
00078|- 1 (satu) unit HP Merk VIVO Y27 Warna Hitam;
00079|Halaman 2 dari 35 Halaman Putusan Nomor 74/Pid.Sus/2025/PN Nnk
00080|
00081|- 1 (satu) buah Sim Card dengan nomor 081347741121.
00082|Diserahkan ke Penuntut Umum  untuk  dipergunakan  dalam  perkara atas
00083|nama LATIF bin KATI;
00084|6. Menetapkan  agar  Terdakwa  membayar  biaya  perkara  sebesar
00085|Rp5.000,00 (lima ribu rupiah).
00086|
00087|Menimbang, bahwa Terdakwa diajukan ke persidangan oleh Penuntut
00088|Umum  didakwa  berdasarkan  surat  dakwaan  Penuntut  Umum  Nomor:  PDM-
00089|10/KN.Nnk/Etl.2/02/2025 13 Maret 2025 tanggal sebagai berikut:
00090|PERTAMA
00091|Bahwa Terdakwa SAFARUDDIN als BAPAK YAYAN bin DARMAN pada
00092|hari  Selasa tanggal  05 November 2024 sekira  pukul  14.00 Wita  atau setidak-
00093|tidaknya  pada  waktu  lain  dalam  bulan  November tahun  2024 atau  setidak-
00094|tidaknya pada tahun 2024, bertempat di Jl. Pelabuhan Baru Kelurahan Nunukan
00095|Timur, Kecamatan Nunukan , Kabupaten Nunukan, Provinsi Kalimantan Utara
00096|atau setidak-tidaknya ditempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum
00097|Pengadilan Negeri Nunukan yang berwenang memeriksa dan mengadili, telah
00098|melakukan  “membantu  atau  melakukan  percobaan  membawa  warga
00099|negara  Indonesia  ke  luar  wilayah  negara  Republik  Indonesia  dengan
00100|maksud untuk dieksploitasi di luar wilayah negara Republik Indonesia ”,
00101|yang dilakukan dengan cara sebagai berikut:
00102|- Bahwa berawal ketika Saksi BASIR bin PATOK dan Saksi RISNAWATI
00103|Als  INNA Binti MUSLIMIN  (Warga  Negara Indonesia asal Kab. Enrekang
00104|Provinsi Sulawesi Selatan) pada hari dan tanggal yang sudah tidak diingat
00105|lagi, pada bulan Oktober tahun 2024 bertemu di rumah nenek nya yang
00106|berada  di  Kabupaten  Enrekang-Sulawesi  Selatan.  Saksi  RISNAWATI  Als
00107|INNA Binti MUSLIMIN mengetahui jika Saksi BASIR Bin PATOK bekerja di
00108|Malaysia dan akan kembali ke Malaysia untuk bekerja, sehingga pada saat
00109|itu  Saksi  RISNAWATI  Als  INNA Binti  MUSLIMIN  bertanya  kepada  Saksi
00110|BASIR Bin PATOK terkait kapan ia akan kembali ke Malaysia karena Saksi
00111|RISNAWATI Als INNA Binti MUSLIMIN berniat ikut untuk menghampiri suami
00112|Halaman 3 dari 35 Halaman Putusan Nomor 74/Pid.Sus/2025/PN Nnk
00113|
00114|nya yang juga bekerja di Malaysia, lalu pada saat itu Saksi BASIR Bin PATOK
00115|mengatakan akan mulai perjalanan menuju Malaysia ketika ada kapal dari
00116|Kota Pare Pare-Sulawei Selatan menuju ke Kabupaten Nunukan-Kalimantan
00117|Utara. Kemudian pada hari Selasa tanggal 29 Oktober 2024 sekira pukul
00118|10.00 wita Saksi BASIR bin PATOK menghubungi Terdakwa dengan maksud
00119|menanyakan  terkait  keberangkatan  ke  Malaysia  untuk  bekerja  karena
00120|sebelumnya  Saksi  BASIR  Bin  PATOK  sudah  pernah  diberangkatkan  oleh
00121|Terdakwa  menuju  ke  Malaysia  untuk  bekerja  secara  non-prosedural.
00122|Selanjutnya Terdakwa menyepakati untuk memberangkatkan Saksi BASIR
00123|bin PATOK bersama dengan ponakannya yakni Saksi RISNAWATI Als INNA
00124|Binti MUSLIMIN yang membawa anak bernama Saudara SAFWAN usia 5
00125|(lima) bulan;
00126|- Bahwa pada hari Selasa tanggal 29 Oktober 2024, sekitar pukul 10.00
00127|wita, Terdakwa di hubungi oleh Saksi BASIR Bin PATOK dengan maksud
00128|untuk menanyakan terkait keberangkatan ke Malaysia untuk bekerja karena
00129|sebelumnya  Saksi  BASIR  Bin  PATOK  sudah  pernah  diberangkatkan  oleh
00130|Terdakwa menuju ke Malaysia melalui  jalur ilegal. Pada saat itu Saksi BASIR
00131|Bin PATOK bertanya kepada Terdakwa terkait keberangkatan kapal dari Kota
00132|Pare  Pare-Sulawesi  Selatan  menuju  ke  Kabupaten  Nunukan-Kalimantan
00133|Utara dengan berkata “KAPAN ADA KAPAL KE NUNUKAN?” lalu dijawab
00134|oleh Terdakwa dengan berkata “TANGGAL TIGA KAPAL BESAR” lalu Saksi
00135|BASIR Bin PATOK  menjawab  “OH  IYA LAH  AKU MAU BERANGKAT INI
00136|MALAYSIA INI,  KAMI  DUA ORANG,  ANAK  KECIL SATU”  lalu  Terdakwa
00137|bertanya “UMUR  BERAPA?”  lalu  Saksi  BASIR  bin PATOK  jawab “UMUR
00138|LIMA BULAN”;
00139|- Bahwa pada hari Sabtu tanggal 02 November 2024 sekira pukul 17.00
00140|Wita  Terdakwa  menerima  telepon  dari  Saksi  BASIR  bin  PATOK  dengan
00141|berkata ‘’SAYA KE NUNUKAN’’ lalu Terdakwa berkata ‘’NAIK KAPAL APA?‘’
00142|lalu Saksi BASIR bin PATOK menjawab ‘’NAIK KAPAL BUKIT SIGUNTANG‘’
00143|lalu Terdakwa bertanya “KITA SUDAH ADA TIKET?‘’ lalu Saksi BASIR bin
00144|PATOK menjawab ‘’SUDAH‘’ lalu Terdakwa berkata ‘’NANTILAH KITA TIDAK
00145|TAU DIMANA TEMPAT KITA APA‘’ lalu Saksi BASIR bin PATOK menjawab
00146|‘’NANTILAH  KALAU  SUDAH  JALAN  SAYA  KABARI  DI  DEK  BERAPA”.
00147|Kemudian  pada hari Minggu tanggal 03 November 2024 sekitar pukul 09.00
00148|Wita,  Saksi  BASIR  Bin  PATOK  bersama  dengan  ponakannya  Saksi
00149|RISNAWATI Als INNA Binti MUSLIMIN dan anak dari Saksi RISNAWATI Als
00150|INNA Binti  MUSLIMIN  yang  bernama  Saudara  SAFWAN  yang  berusia  5
00151|Halaman 4 dari 35 Halaman Putusan Nomor 74/Pid.Sus/2025/PN Nnk
00152|
00153|(lima) bulan, berangkat dari  Pelabuhan  Kota Pare  Pare-Sulawesi Selatan
00154|untuk  menuju  ke  Kabupaten  Nunukan-Pelabuhan  Tunon  Taka  Nunukan
00155|dengan  menggunakan  transportasi  angkutan  laut  Kapal  KM.  BUKIT
00156|SIGUNTANG;
00157|- Bahwa pada hari Selasa tanggal 05 November 2024 sekira 08.00 wita
00158|Terdakwa pamit meninggalkan rumah dan menitipkan pesan kepada istrinya
00159|yang bernama Saksi HERDALINA Als MAMA AULIA Binti RAHMAN DENSA
00160|jika nanti sekira jam 14.00 wita akan ada keluarga dari kampung yang akan
00161|turun dari Kapal KM. BUKIT SIGUNTANG dan sebelum berangkat Terdakwa
00162|meninggalkan  telepon  genggam  miliknya  dirumah  dan  berpesan  kepada
00163|Saksi HERDALINA Als MAMA AULIA Binti RAHMAN DENSA dengan berkata
00164|‘’NANTI ADA KAPAL KALAU ADA YANG MENELPON JEMPUT KARNA ITU
00165|KELUARGA DARI  KAMPUNG”  setelah  itu  Terdakwa  menghubungi  Saksi
00166|LATIF bin KATTI untuk mengantar Terdakwa ke Pelabuhan Tunon Taka yang
00167|berada  di  Jl.  Pelabuhan  Baru  Kel.  Nunukan  timur  Kec.  Nunukan  Kab.
00168|Nunukan untuk menuju ke Malaysia dengan menggunakan kapal LABUAN.
00169|Tak berselang lama datang Saksi LATIF bin KATTI ke rumah Terdakwa untuk
00170|mengantarnya berangkat menuju ke Pelabuhan Tunon Taka. Setelah sampai
00171|di  Pelabuhan  Tunon  Taka  sebelum  Terdakwa  akan  berangkat  menuju
00172|Malaysia,  kemudian  Terdakwa  berpesan  kepada  Saksi  LATIF  bin  KATTI
00173|dengan berkata ‘’NANTI ADA ORANG DI ATAS KAPAL DEK 4‘’ yang tiada
00174|lain  maksud  dari  Terdakwa  adalah  Saksi  BASIR  Bin  PATOK  bersama
00175|ponakannya Saksi RISNAWATI Als INNA Binti MUSLIMIN dan anak Saksi
00176|RISNAWATI  Als  INNA Binti  MUSLIMIN  yang  bernama  Saudara  SAFWAN
00177|yang akan diberangkatkan menuju ke Malaysia. Kemudian sekira pukul 14.00
00178|Wita, Saksi BASIR Bin PATOK bersama dengan Saksi RISNAWATI Als INNA
00179|Binti MUSLIMIN dan anak dari Saksi RISNAWATI Als INNA Binti MUSLIMIN
00180|yang bernama Saudara SAFWAN tiba di Pelabuhan Tunon Taka Kabupaten
00181|Nunukan, lalu Saksi BASIR Bin PATOK langsung menghubungi Terdakwa
00182|melalui  panggilan  whatsapp,  namun  pada  saat  itu  yang  mengangkat
00183|panggilan telepon dari Saksi BASIR Bin PATOK yakni istri dari Terdakwa
00184|Saksi HERDALINA Als MAMA AULIA Binti RAHMAN DENSA, lalu saat itu
00185|Saksi BASIR Bin PATOK memberitahukan kepada Saksi HERDALINA Als
00186|MAMA AULIA Binti  RAHMAN  DENSA,  bahwa  Saksi  BASIR  Bin  PATOK
00187|bersama dengan ponakannya Saksi RISNAWATI Als INNA Binti MUSLIMIN
00188|yang membawa seoarang anak yang bernama saudara SAFWAN telah tiba di
00189|Kabupaten Nunukan-Kalimantan Utara, kemudian saat itu Saksi HERDALINA
00190|Halaman 5 dari 35 Halaman Putusan Nomor 74/Pid.Sus/2025/PN Nnk
00191|
00192|Als MAMA AULIA Binti RAHMAN DENSA meneruskan pesan dari Terdakwa
00193|untuk menghubungi Saksi LATIF bin KATI dengan berkata “NANTI AKU BAGI
00194|NOMORMU KE PAK LATIF”, tidak lama kemudian Saksi LATIF bin KATI
00195|menghubungi Saksi BASIR Bin PATOK melalui panggilan whatsapp dengan
00196|berkata  “AKU  DI  HOTEL  GITA”,  lalu  saat  itu  Saksi  BASIR  Bin  PATOK
00197|menyadari bahwa yang menghubungi nya ialah seseorang yang bernama
00198|saudara LATIF, selanjunya Saksi BASIR Bin PATOK bersama dengan Saksi
00199|RISNAWATI Als INNA Binti MUSLIMIN dan anak dari Saksi RISNAWATI Als
00200|INNA Binti MUSLIMIN yang bernama saudara SAFWAN langsung menuju ke
00201|Hotel GITA. Setalah tiba di hotel GITA, Saksi BASIR Bin PATOK melihat ada
00202|seseorang sedang duduk di dalam Hotel yang tiada lain adalah Saksi LATIF
00203|bin KATI, selanjutnya Saksi LATIF bin KATI mengangkat tangannya sambil
00204|bertanya  kepada  Saksi  BASIR  Bin  PATOK  dengan  berkata  “ORANGNYA
00205|SAPARUDDIN KAH?”, lalu Saksi BASIR Bin PATOK jawab “IYA”;
00206|- Bahwa pada hari Kamis tanggal 05 November 2024 sekitar pukul 14.00
00207|Wita, pada saat itu Saksi MUSTAMIR Bin MUSTAFA dan Saksi ASWAN Bin
00208|H.MUHAMMAD  TAHIR  bersama  dengan  personal  Polres  Nunukan  dan
00209|Polsek Nunukan lainnya sedang berada di Pelabuhan Tunon Taka Nunukan
00210|Jl. Pelabuhan Baru kel. Nunukan timur Kec. Nunukan Kab. Nunukan, dimana
00211|pada  saat  itu  Saksi  MUSTAMIR  Bin  MUSTAFA dan  Saksi  ASWAN  Bin
00212|H.MUHAMMAD TAHIR sedang melaksanakan operasi pencegahan Warga
00213|Negara  Indonesia  yang  akan  bepergian  ke  luar  Negeri  tanpa  melalui
00214|prosedur yang dibenarkan oleh undang-undang dan setelah kapal KM. BUKIT
00215|SIGUNTANG sandar di Kab. Nunukan dan penumpang dari Kota Pare Pare
00216|turun lalu Saksi MUSTAMIR Bin MUSTAFA melihat ada orang mencurigakan
00217|yang  tiada  lain  adalah  Saksi  BASIR  Bin  PATOK  bersama  dengan  Saksi
00218|RISNAWATI  Als  INNA  Binti  MUSLIMIN  yang  membawa  seorang  anak,
00219|kemudian  Saksi  MUSTAMIR  Bin  MUSTAFA menguntit  orang  tersebut  ke
00220|Hotel Gita Nunukan di Jl. Pelabuhan baru Kel. Nunukan Timur Kec. Nunukan
00221|Kab. Nunukan. Setelah seseorang tersebut sampai di Hotel Gita terdapat
00222|seseorang  yang  tiada  lain  adalah  Saksi  LATIF  bin  KATTI  yang  berteriak
00223|‘’ORANG  SIAPA?’’  lalu  di  jawab  oleh  Saksi  BASIR  bin  PATOK  dengan
00224|berkata  ‘’ORANGNYA  SAFARUDDIN‘’.  Mendengar  hal  tersebut  Saksi
00225|MUSTAMIR Bin MUSTAFA langsung mengamankan Saksi BASIR Bin PATOK
00226|bersama  dengan  ponakannya  yakni  Saksi  RISNAWATI  Als  INNA  Binti
00227|MUSLIMIN yang membawa seorang anak, kemudian Saksi MUSTAMIR Bin
00228|MUSTAFA mengintrogasi Saksi BASIR bin PATOK dengan bertanya “MAU
00229|Halaman 6 dari 35 Halaman Putusan Nomor 74/Pid.Sus/2025/PN Nnk
00230|
00231|KEMANA?”  lalu  Saksi  BASIR  bin  PATOK  menjawab  ‘’MAU  BEKERJA DI
00232|MALAYSIA‘’,  setelah  itu  Saksi  MUSTAMIR  Bin  MUSTAFA mengamankan
00233|Saksi  LATIF  bin  KATTI  lalu  menginterogasi  maksud  dan  tujuan  nya
00234|menjemput  2  (dua)  orang  WNI  dan  1  (satu)  anak  tersebut.  Setelah  itu
00235|Terdakwa menjawab bahwa dirinya di suruh oleh Terdakwa untuk menjemput
00236|orang tersebut dan akan di berangkatkan ke Malaysia dengan pembayaran
00237|jasa  pengurusan  pemberangkatan  Negara  Malaysia  sebesar  RM  150
00238|(seratus lima puluh ringgit malaysia) dan Terdakwa akan memberikan upah
00239|kepada Saksi Saksi LATIF bin KATTI yang mengantar jemput Calon Pekerja
00240|Migran  Indonesia  (CPMI)   tersebut  sebesar  Rp.300.000,-  (tiga  ratus  ribu
00241|rupiah). Kemudian dari hasil pemeriksaan diketahui jika 2 (dua) orang WNI
00242|beserta  1  (satu)  orang  anak  tersebut  benar  akan  berangkat ke  Malaysia
00243|untuk  bekerja  tanpa  memiliki  dokumen-dokumen  syarat  bekerja  di  Luar
00244|Negeri. Sehingga Terdakwa dan 2 (dua) orang WNI beserta 1 (satu) orang
00245|anak segera diamankan untuk pemeriksaan lebih lanjut dan gagal berangkat
00246|menuju Malaysia.
00247|Perbuatan  Terdakwa  sebagaimana  diatur  dan  diancam  pidana
00248|dalam Pasal 10  Jo. Pasal 4 Undang-undang No. 21 Tahun 2007 tentang
00249|Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang.
00250|ATAU
00251|KEDUA:
00252|Bahwa Terdakwa SAFARUDDIN als BAPAK YAYAN bin DARMAN pada
00253|hari  Selasa tanggal  05 November 2024 sekira  pukul  14.00 Wita  atau setidak-
00254|tidaknya  pada  waktu  lain  dalam  bulan  November tahun  2024 atau  setidak-
00255|tidaknya pada tahun 2024, bertempat di Jl. Pelabuhan Baru Kelurahan Nunukan
00256|Timur, Kecamatan Nunukan , Kabupaten Nunukan, Provinsi Kalimantan Utara
00257|atau setidak-tidaknya ditempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum
00258|Pengadilan Negeri Nunukan yang berwenang memeriksa dan mengadili, telah
00259|melakukan  “orang  perseorangan  melaksanakan  penempatan  Pekerja
00260|Migran Indonesia sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal 69, jika niat
00261|untuk itu telah ternyata dari adanya permulaan pelaksanaan, dan tidak
00262|selesainya  pelaksanaan  itu,  bukan  semata-mata  disebabkan  karena
00263|kehendaknya sendiri”, yang dilakukan dengan cara sebagai berikut:
00264|- Bahwa berawal ketika Saksi BASIR bin PATOK dan Saksi RISNAWATI