00924|(Surat Pengantar Rekrut) dan perjanjian penempatan antara CTKI dengan 
00925|perusahaan yang diketahui oleh dinas Nakertrans Kabupaten Kupang serta 
00926|orangtua atau wali ; 
00927|- Bahwa saksi tidak kenal dengan saksi Abram Alexander Utan dan saksi Jasmin 
00928|Tapatap;  
00929|- Bahwa saksi Abram Alexander Utan dan saksi Jasmin Tapatap tidak pernah 
00930|terdaftar di Disnakertrans Kabupaten Kupang sebagai calon tenaga kerja;     
00931|- Bahwa terdakwa tidak pernah terdaftar pada Disnakertrans Kabupaten Kupang 
00932|sebagai petugas lapangan dari Perusahaan Penyalur tenaga Kerja Indonesia 
00933|Swasta (PPTKIS); 
00934|Atas keterangan saksi, Terdakwa  membenarkan dan menyatakan tidak 
00935|keberatan; 
00936|9. Saksi BENYAMIN BRIA, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan 
00937|sebagai berikut : 
00938|- Bahwa saksi menerangkan saksi bersama dengan terdakwa, saksi Abram 
00939|Alexander Utan, saksi Jasmin Tapatap, saksi Budi Utami Dewi dan saksi Jeni 
00940|Rahima Tob hendak pergi ke Malaysia untuk bekerja; 
00941|- Bahwa saksi kenal dengan terdakwa karena terdakwa adalah sepupu saksi ; 
00942|- Bahwa saksi dan rombongan berangkat ke Malaysia pada hari Jumat tanggal 12 
00943|Oktober 2018 dengan menggunakan KM Umsini menuju Lewoleba; 
00944|- Bahwa kejadian tersebut berawal ketika terdakwa pulang dari Malaysia karena 
00945|hendak menikah dengan saksi Jeni Rahima Tob, terdakwa bercerita jika ianya 
00946|bekerja di perkebunan sawit di Malaysia mendapat upah besar, sehingga saksi 
00947|tertarik untuk ikut bekerja di Malaysia;     
00948|- Bahwa upah terdakwa perbulannya sekitar Rp 4.000.000,- (empat juta rupiah) 
00949|sampai dengan Rp 4.500.000,- (empat juta lima ratus ribu rupiah);  
00950|
00951|Halaman 25  dari 45 Halaman Putusan Nomor: 27/Pid.Sus /2019/PN Kpg 
00952|
00953|- Bahwa saksi tidak tahu perusahaan yang dimaksud tempat bekerjanya terdakwa ; 
00954|- Bahwa saksi berangkat ke Malaysia tidak melapor ke RT maupun ke Kepala desa 
00955|dan juga tidak mengurus surat ijin untuk itu; 
00956|- Bahwa saksi hanya membawa Kartu Tanda Penduduk (KTP), Fotokopi Kartu 
00957|Keluarga, Fotokopi Akta Nikah dan Fotokopi Akta Kelahiran; 
00958|- Bahwa saat keberangkatan saksi, terdakwa dan saksi Budi Utami Dewi berangkat 
00959|dari Kabupaten Malaka ke Desa Silu dengan menggunakan mobil rental, dan 
00960|kemudian menjemput saksi Abram Alexander Utan dan saksi Jasmin Tapatap 
00961|dari rumah mereka menuju ke Kupang dengan naik mobil pick up menuju 
00962|Kupang; 
00963|- Bahwa saksi terdakwa tidak meminta uang kepada saksi, tetapi terdakwa 
00964|menelpon bosnya di Malaysia dan bosnya mengirimkan uang melalui rekening 
00965|saksi Almadet Defrianus Siki; 
00966|- Bahwa sesampainya di Kupang, saksi dan rombongan menginap semalam di 
00967|kosnya saksi Agustina Hoar; 
00968|- Bahwa penangkapan terhadap saksi dan rombongan terjadi pada saat sudah 
00969|berada diatas kapal, kemudian datang petugas KP3 dan membawa saksi dan 
00970|rombongan ke kantor dan selanjutnya dibawa ke Polres Kupang untuk diperiksa; 
00971|Atas keterangan saksi, Terdakwa  membenarkan dan menyatakan tidak 
00972|keberatan; 
00973|10. Saksi ALMADET DETRIANUS SIKI , dibawah sumpah pada pokoknya 
00974|menerangkan sebagai berikut :  
00975|- Bahwa saksi menerangkan mengenai perihal keberangkatan terdakwa bersama 
00976|dengan saksi Abram Alexander Utan, saksi Jasmin Tapatap, saksi Benyamin 
00977|Bria, saksi Budi Utami Dewi dan saksi Jeni Rahima Tob hendak pergi ke Malaysia 
00978|untuk bekerja; 
00979|- Bahwa saksi kenal dengan terdakwa karena terdakwa menikah dengan kakak 
00980|saksi; 
00981|- Bahwa pada bulan September 2018, saksi ditelpon oleh terdakwa untuk 
00982|menanyakan apakah saksi punya rekening bank, lalu saksi menjawab bahwa 
00983|saksi punya rekening bank NTT dan kemudian terdakwa meminta no rekening 
00984|saksi; 
00985|- Bahwa beberapa hari kemudian saksi diberitahu bahwa ada pengiriman uang dari 
00986|saudara terdakwa ke rekening saksi dan terdakwa meminta saksi untuk 
00987|mengambil uang tersebut dan kemudian saksi mengambil uang dimaksudnya dan 
00988|menyerahkannya kepada terdakwa; 
00989|- Bahwa nomor rekening saksi 001 02.02.158053-3 bank NTT;    
00990|
00991|Halaman 26  dari 45 Halaman Putusan Nomor: 27/Pid.Sus /2019/PN Kpg 
00992|
00993|- Bahwa pada tanggal 28 September 2018 ada uang masuk kerekening saksi 
00994|sebesar Rp 6.825.938,- (enam juta delapan ratus dua puluh lima ribu sembilan 
00995|ratus tiga puluh delapan rupiah); 
00996|- Bahwa pada bulan Oktober 2018, saksi baru mendengar jika terdakwa mengajak 
00997|saksi Abram Alexander Utan dan saksi Jasmin Tapatap untuk menjadi TKI ke 
00998|Malaysia; 
00999|- Bahwa saksi tidak pernah menanyakan pekerjaan terdakwa;  
01000|Atas keterangan saksi, Terdakwa  membenarkan dan menyatakan tidak 
01001|keberatan; 
01002|11. Saksi RIKKI PASARIBU, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan 
01003|sebagai berikut : 
01004|- Bahwa saksi menerangkan keterkaitan tentang diamankannya sebelas orang 
01005|calon tenaga kerja yang akan berangkat ke Malaysia secara non prosedural pada 
01006|tanggal 12 Oktober 2018 sekira pukul 20.00 Wita di Pelabuhan Tenau Kupang; 
01007|- Bahwa saat kejadian, saksi dan teman -temannya menerima laporan dari 
01008|Kaspolpol  KP3L tenau melalui WA bahwa ada beberapa orang calon tenaga 
01009|kerja yang akan berangkat ke Malaysia melalui jalur laut menggunakan kapal KM 
01010|Umsini;  
01011|- Bahwa kemudian menindaklanjuti laporan tersebut, saksi dan saksi James T 
01012|Openg menuju pelabuhan dan melihat para calon tenaga kerja yang sedang 
01013|duduk di pinggir dermaga pelabuhan Tenau, lalu saksi menghampiri mereka dan 
01014|menanyakan tujuan mereka kemana dan di jawab ke Maumere; 
01015|- Bahwa kemudian saksi dan saksi James T Openg mengecek tiket mereka yang 
01016|tujuannya ke Lewoleba dan Maumere, dan kemudian saksi bertanya siapa yang 
01017|mau berangkat dan mereka menjawab ada 8 (delapan) orang didalam kapal, 
01018|kemudian saksi mengajak satu orang dari mereka ke atas kapal dan menemukan 
01019|ke delapan orang yang sedang duduk dibagian luar kapal, lalu saksi mengajak 
01020|mereka turun dan dengan berkoordinasi dengan Kapospol KP3L Tenau untuk 
01021|meminta petunjuk; 
01022|- Bahwa Kapospol KP3L Tenau memerintahkan untuk mengamankan kesebelas 
01023|calon tenaga kerja tersebut ke pos KP3L Tenau untuk dimintai keteragan dan 
01024|kemudian membawa mereka ke Polres Kupang Kota;     
01025|- Bahwa saat pengamanan tersebut ditemukan juga diantar mereka 2 (dua) orang 
01026|anak dibawah umur, yang satu berusia 16 (enam belas) tahun dan yang satu 
01027|berusia 14 (empat belas) tahun;  
01028|- Bahwa saat diperiksa, pengakuan dari mereka berbeda-beda, ada yang mengaku 
01029|mau bekerja dan ada yang mengaku mau mengunjungi keluarga; 
01030|
01031|Halaman 27  dari 45 Halaman Putusan Nomor: 27/Pid.Sus /2019/PN Kpg 
01032|
01033|Atas keterangan saksi, Terdakwa  membenarkan dan menyatakan tidak 
01034|keberatan; 
01035|12. Saksi JAMES TOPAN OPENG , dibawah sumpah pada pokoknya 
01036|menerangkan sebagai berikut :  
01037|- Bahwa saksi menerangkan keterkaitan tentang diamankannya sebelas orang 
01038|calon tenaga kerja yang akan berangkat ke Malaysia secara non prosedural pada 
01039|tanggal 12 Oktober 2018 sekira pukul 20.00 Wita di Pelabuhan Tenau Kupang; 
01040|- Bahwa saat kejadian, saksi dan teman -temannya menerima laporan dari 
01041|Kaspolpol  KP3L tenau melalui WA bahwa ada beberapa orang calon tenaga 
01042|kerja yang akan berangkat ke Malaysia melalui jalur laut menggunakan kapal KM 
01043|Umsini;  
01044|- Bahwa kemudian menindaklanjuti laporan tersebut, saksi dan saksi Rikki Pasaribu 
01045|menuju pelabuhan dan melihat para calon tenaga kerja yang sedang duduk di 
01046|pinggir dermaga pelabuhan Tenau, lalu saksi menghampiri mereka dan 
01047|menanyakan tujuan mereka kemana dan di jawab ke Maumere; 
01048|- Bahwa kemudian saksi dan saksi Rikki Pasaribu mengecek tiket mereka yang 
01049|tujuannya ke Lewoleba dan Maumere, dan kemudian saksi bertanya siapa yang 
01050|mau berangkat dan mereka menjawab ada 8 (delapan) orang didalam kapal, 
01051|kemudian saksi mengajak satu orang dari mereka ke atas kapal dan menemukan 
01052|ke delapan orang yang sedang duduk dibagian luar kapal, lalu saksi mengajak 
01053|mereka turun dan dengan berkoordinasi dengan Kapospol KP3L Tenau untuk 
01054|meminta petunjuk; 
01055|- Bahwa Kapospol KP3L Tenau memerintahkan untuk mengamankan kesebelas 
01056|calon tenaga kerja tersebut ke pos KP3L Tenau untuk dimintai keteragan dan 
01057|kemudian membawa mereka ke Polres Kupang Kota;     
01058|- Bahwa saat pengamanan tersebut ditemukan juga diantar mereka 2 (dua) orang 
01059|anak dibawah umur, yang satu berusia 16 (enam belas) tahun dan yang satu 
01060|berusia 14 (empat belas) tahun;  
01061|- Bahwa saat diperiksa, pengakuan dari mereka berbeda-beda, ada yang mengaku 
01062|mau bekerja dan ada yang mengaku mau mengunjungi keluarga; 
01063|Atas keterangan saksi, Terdakwa  membenarkan dan menyatakan tidak 
01064|keberatan; 
01065|
01066|13. Ahli JANUARIUS MARIA EKO, SH, dibacakan dipersidangan pada pokoknya 
01067|menerangkan sebagai berikut :  
01068|- Bahwa ahli menjelaskan riwayat pendidikan ahli tingkat formal SDN Gua 
01069|Aplasi TTU tamat pada tahun 1998 tingkat SMP :SMP St. Xaverius Putra 
01070|Kefamenanu Tamat tahun 2001, Tingkat SMA : SMA pelita karya 
01071|Kefamenanu Tamat tahun 2004 dan tingkat perguruan tinggi Universitas 
01072|
01073|Halaman 28  dari 45 Halaman Putusan Nomor: 27/Pid.Sus /2019/PN Kpg 
01074|
01075|Kristen Arta Wacana kupang Tamat tahun 2010 kemudian pada tahun 2007 
01076|mulai bekerja pada kantor Disnakertrans Provinsi NTT Hingga sekarang 
01077|jabatan saya adalah sebagai pegawai pengawas ketenagakerjaan tugas 
01078|dan tanggung jawab saya adalah melakukan pengawasan terhadap norma 
01079|kerja, dan jaminan sosial ketenagakerjaan, melakukan pembinaan terhadap 
01080|perusahaan terkait dengan pelaksanaan peraturan perundang -undangan 
01081|ketenagakerjaan serta melaksanakan pencegahan dan perlindungan 
01082|terhadap CTKI non Prosedural pada satgas Nakertrans Propinsi NTT ; 
01083|- Bahwa arti dari kalimat melakukan pengrekrutan adalah tindakan/perbuatan 
01084|yang meliputi mengajak, mengumpulkan, membawa atau memisahkan 
01085|seseorang dari keluarga atau komunitasnya ; 
01086|- Bahwa yang boleh melakukan perekrutan terhadap calon tenaga kerja 
01087|adalah adalah Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (PPPMI) 
01088|yang berbadan hukum dan yang telah memperoleh izin tertulis dari mentri 
01089|untuk menyelenggarakan pelayanan penempatan Pekerja Migran Indonesia 
01090|syarat-syaratnya adalah sebagai berikut :   
01091|• Berusia Minimal berusia 18 tahun  
01092|• Memiliki Kopetensi  
01093|• Sehat Jasmani dan Rohani  
01094|• terdaftar dan memiliki nomor kepesertaan jaminan sosial  
01095|• memiliki dokumen lengkap yang dipersaratkan  
01096|maka seseorang dapat dinyatakan sebagai calon tenaga kerja setelah 
01097|semua persyaratan tersebut diatas dipenuhi dan telah diketahui oleh 
01098|instansi pemerintah yang membidangi ketenagakerjaan seperti Nakertrans 
01099|Kabupaten atau kota tempat asal orang tersebut direkrut ; 
01100|- Bahwa mekanisme perekrutan Calon Tenaga Migran Indonesia diantaranya: 
01101|- Bahwa orang tersebut sudah direkrut dan dibawa oleh petugas rekrut 
01102|yang memiliki surat tugas dari PPPMI tersebut. 
01103|- bahwa orang tersebut telah diantar oleh petugas rekrut ke PPPMI 
01104|cabang yang terdaftar pada Dinas Nakertrans daerah asal  
01105|- bahwa orang tersebut telah diantar oleh petugas PPPMI Cabang untuk 
01106|melakukan Medical test pada klinik yang telah terdaftar pada 
01107|kementrian kesehatan atau dinas kesehatan sebagai klinik pemeriksa 
01108|calon tenaga migran Indonesia . 
01109|- bahwa setelah dinyatakan fit sebagai CTMI oleh klinik tersebut, maka 
01110|orang tersebut segera dikembalikan kedaerah asal untuk diproses 
01111|segala kelengkapan dokumen keberangkatannya ; 
01112|
01113|Halaman 29  dari 45 Halaman Putusan Nomor: 27/Pid.Sus /2019/PN Kpg 
01114|
01115|- Bahwa Penempatan tenaga kerja keluar negeri harus memenuhi beberapa 
01116|dokumen yaitu : 
01117|- Surat keterangan status perkawinan, bagi yang telah menikah 
01118|melampirkan fotocopy buku nikah  
01119|- surat keterangan ijin suami atau istri, izin orang tua atau izin wali yang 
01120|diketahui oleh kepala desa atau lurah, sertifikat kopetensi kerja, surat 
01121|keterangan sehat berdasarkan hasil pemeriksaan kesehatan dan 
01122|pisikologi, paspor yang diterbitkan oleh kantor imigrasi setempat  
01123|- Visa Kerja 
01124|- Perjanjian penempatan pekerja migran indonesia dan  
01125|- perjanjian kerja; 
01126|- Bahwa jika  seseorang calon tenaga kerja yang tidak terdaftar pada 
01127|disnakertrans maka hal tersebut bisa dikategorikan perekrutan secara ilegal 
01128|karena orang calon tenaga kerja yang akan dipekerjakan harus melalui 
01129|perusahaan penyalur yang resmi dan kemudian calon tenaga kerja tersebut 
01130|juga wajib mendaftar dirinya pada Disnakertran untuk mendapatkan 
01131|rekomendasi baru selanjutnya pembuatan paspor dan mengurus dokumen 
01132|keberangkatan lainnya ; 
01133|- Bahwa jika tahapan dalam proses penempatan tenaga kerja keluar negeri 
01134|tidak dilakukan sesuai prosedur maka hal tersebut melanggar ketentuan 
01135|pidana; 
01136|- Bahwa berdasarkan undang -undang nomor 18 tahun 2017 tentang 
01137|perlindungan pekerja migran indonesia disebutkan ; setiap orang dilarang 
01138|menempatkan pekerja migran indonesia yang tidak memenuhi persaratan 
01139|umur sebagaimana dimaksud dalam pasal 5 huruf a ; 
01140|- Bahwa ahli menjelaskan bahwa yang bertanggung jawab terhadap korban 
01141|CTMI Nonprosedural adalah orang/perorangan yang melakukan perekrutan 
01142|terhadap korban CTMI tersebut 
01143|- Bahwa selain sanksi pidana ada juga sanksi denda kepada setiap orang 
01144|yang menempatkan CTMI non prosedural yaitu denda paling banyak Rp. 
01145|500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah)  ; 
01146|- Bahwa bila mengacu pada defenisi perekrutan adalah tindakan yang 
01147|meliputi mengajak, mengumpulkan membawa atau memisahkan seseorang 
01148|dari keluarga atau komunitasnya , maka tindakan terdakwa dapat dikatakan 
01149|sebagai kegiatan perekrutan ; 
01150|- Bahwa terdakwa tidak terdaftar pada Dinas tenaga Kerja dan transmigrasi 
01151|Prov. NTT sebagai salah satu petugas lapangan dari perusaha an penyalur 
01152|tenaga kerja; 
01153|
01154|Halaman 30  dari 45 Halaman Putusan Nomor: 27/Pid.Sus /2019/PN Kpg 
01155|
01156|- Bahwa berdasarkan pasal 1 angka 5 undang undang nomor 21 tahun 2007 
01157|tentang pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang yang berbunyi ; 
01158|anak adalah seorang yang belum berusia 18 tahun termasuk anak yang 
01159|masih dalam kandungan. anak tersebut dapat dikatakan telah tereksploitasi 
01160|karena anak tersebut masih dibawah pengawasan orang tua ; 
01161|- Bahwa perbuatan terdakwa memenuhi unsur pidana Pasal 80 undang -
01162|undang Nomor 18 tahun 2017 ,menyatakan bahwa setiap orang yang 
01163|menempatkan pekerja migran indonesia padahal diketahui atau patut 
01164|menduganya bahwa yang bersangkutan tidak memenuhi persaratan umur 
01165|sebagaimana dimaksud dalam pasal 66 dipidana dengan penjara paling 
01166|lama 3 tahun dan denda paling banyak  Rp. 500.000.000,00 (lima ratus juta 
01167|rupiah) ; 
01168|- Bahwa terdakwa dapat dijerat dengan pasal 10 undang -undang nomor 21 
01169|tahun 2007 tentang pemberantasan tindak pidana perdagangan orang yang 
01170|berbunyi setiap orang yang membantu atau melakukan percobaan untuk 
01171|melakukan tindak pidana perdagangan orang dipidana dengan pidana yang 
01172|sama sebagai mana dimaksud dalam pasal 2, pasal 3, pasal 4, pasal 5, dan 
01173|pasal 6; 
01174|Atas keterangan saksi, Terdakwa  membenarkan dan menyatakan tidak 
01175|keberatan; 
01176|
01177|Menimbang, bahwa Terdakwa di persidangan telah memberikan 
01178|keterangan yang pada pokoknya sebagai berikut :  
01179|- Bahwa kejadian tersebut berawal ketika terdakwa pulang dari Malaysia untuk 
01180|menikahi saksi Jeni Rahima Tob, terdakwa menceritakan pekerjaan terdakwa di 
01181|Malaysia sehingga kemudian para saksi tertarik untuk ikut bekerja ke Malaysia; 
01182|- Bahwa di Malaysia, terdakwa bekerja di perkebunan kelapa sawit pada perusahaan 
01183|Ladang Kiara Jubli;  
01184|- Bahwa perjalanan hendak ke Malaysia tersebut berawal ketika terda kwa dan 
01185|rombongan dari desa Silu menuju Kupang pada tanggal 10 Oktober 2018, setelah 
01186|satu malam menginap  ditempatnya saksi Asti Bria, kemudian keesokan harinya 
01187|tanggal 11 Oktober 2018 kami menuju Pelabuhan Tenau untuk berangkat dengan 
01188|menggunakan KM Umsini menuju Lewoleba; 
01189|- Bahwa sebelum berangkat menggunakan kapal Umsini, terdakwa dan rombongan 
01190|ditangkap polisi dan diperiksa di Polres Kupang;     
01191|- Bahwa upah terdakwa perbulannya sebesar Rp 4.000.000,- (empat juta rupiah) 
01192|sampai dengan Rp 4.500.000,- (empat juta lima ratus ribu rupiah);  
01193|- Bahwa terdakwa tidak ada meminta uang dari para saksi, akan tetapi terdakwa 
01194|menelpon bos terdakwa di Malaysia, kemudian bos terdakwa mengirimkan uang 
01195|
01196|Halaman 31  dari 45 Halaman Putusan Nomor: 27/Pid.Sus /2019/PN Kpg 
01197|
01198|kepada terdakwa melalui rekening saksi Aldamet Siki sejumlah Rp. 6.000.000, - 
01199|(enam juta rupiah) ; 
01200|- Bahwa terdakwa tidak memiliki rekening bank, sehingga menggunakan rekening 
01201|bank atas nama saksi Aldamet Siki;  
01202|- Bahwa saksi Benyamin Bria dan saksi Budi Utami Dewi hanya membawa KTP, 
01203|sedangkan saksi Jasmin Tapatap hanya membawa fotokopi Kartu Keluarga dan 
01204|saksi Abram Alexander Utan hanya membawa fotokopi kartu pintar; 
01205|- Bahwa pada saat kejadian saksi Jasmin Tapatap masih berumur 15 (lima belas) 
01206|tahun dan saksi Abram Alexander Utan masih berumur 16 (enam belas) tahun; 
01207|- Bahwa terdakwa tidak memiliki surat tugas untuk melakukan pengrekrutan dan 
01208|penempatan tenaga kerja ke luar negeri; 
01209|- Bahwa terdakwa tidak mempunyai surat ijin dari instansi terkait yakni Disnakertrans 
01210|Kabupaten Malaka maupun Disnakertrans Kabupaten Kupang untuk melakukan 
01211|pengrekrutan di wilayah Kabupaten Malaka maupun wilayah Kabupaten Kupang; 
01212|- Bahwa orangtua saksi Jasmin Tapatap dan saksi Abram Alexander Utan hanya 
01213|memberi ijin secara lisan kepada kedua saksi untuk bekerja di Malaysia; 
01214|- Bahwa terdakwa menyadari proses pengrekrutan dan penempatan tenaga kerja 
01215|yang dilakukannya melanggar aturan hukum yang berlaku; 
01216|- Bahwa terdakwa tidak pernah mendengar maupun membaca tentang UU 
01217|Ketenagakerjaan di Indonesia; 
01218|
01219|Menimbang, bahwa  di persidangan Penuntut Umum mengajukan barang 
01220|bukti sebagai berikut: 
01221|- 1 (satu) buah buku pasword atas nama BENYAMIN BRIA dengan nomor paspor 
01222|AR 155691 yang dikeluarkan pada tanggal 28 Desember 2016 dan berakhir 
01223|pada tanggal 17 Januari 2017 ; 
01224|- 1 (satu) buah buku pasword atas nama BENYAMIN BRIA dengan nomor paspor 
01225|AT 903417 yang dikeluarkan pada tanggal 28 Desember 2016 dan berakhir 
01226|pada tanggal 28 Desember 2021;