01372|diberangkatkan ke Jepang pada bulan Maret atau April 2024 sebagai tenaga 
01373|kerja cleaning service dengan gaji Rp20.000.000,00 (dua puluh juta rupiah) 
01374|per bulan untuk program TG dan gaji Rp15.000.000,00 (lima belas juta 
01375|rupiah) per bulan untuk program magang; 
01376|- Bahwa siswa mengeluarkan biaya sebesar Rp25.000.000,00 (dua puluh lima 
01377|juta rupiah) per orang untuk progra m TG, dengan rincian Rp5.000.000,00 
01378|(lima juta rupiah) untuk biaya pelatihan di LPK Tsuganoki, Rp10.000.000,00 
01379|(sepuluh juta rupiah) untuk sertifikat JLPT (Japanese Language Proficiency 
01380|Test), dan Rp10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah) untuk sertifikat SSW 
01381|(Specified Skilled Worker); 
01382|- Bahwa Terdakwa tidak mendaftarkan Saksi Sandi Muhammad Rosyadi, 
01383|Saksi Aang Gustomi, Saksi Ikmal Agung Purnama, Saksi Trisna Muhammad 
01384|Fathurrohman, dan siswa lainnya ke Dinas Ketenagakerjaan atau website 
01385|siapkerja.kemnaker.go.id untuk melengkapi dokumen persyaratan sebagai 
01386|calon pekerja di Jepang; 
01387|- Bahwa siswa mengikuti pelatihan selama 3 (tiga) bulan di LPK Tsuganoki 
01388|untuk belajar bahasa Jepang, budaya Jepang, dan pelatihan mental, tanpa 
01389|pelatihan khusus terkait pekerjaan yang dit awarkan, dan ditempatkan di 
01390|tempat penampungan di lokasi LPK Tsuganoki di Perumahan Arjamukti 
01391|Kencana Raya, Jalan Raya Ceumceum Jayamukti, Leuwisari, Blok B.1 No. 
01392|24, Kabupaten Tasikmalaya, di mana mereka tidak diperkenankan 
01393|meninggalkan tempat tanpa izin tertulis dari Terdakwa dengan alasan fokus 
01394|belajar bahasa Jepang; 
01395|- Bahwa Terdakwa menyerahkan uang pembayaran siswa untuk pengurusan 
01396|dokumen JLPT dan SSW kepada Sdr. Seftian tanpa melalui tahapan ujian 
01397|resmi, dan dokumen tersebut ternyata palsu karena saat pengajuan COE 
01398|(Certificate of Eligibility) untuk visa kerja ke Jepang ditolak dan yang 
01399|tercantum justru nama orang lain; 
01400|- Bahwa Terdakwa memperoleh keuntungan sebesar Rp2.500.000,00 (dua 
01401|juta lima ratus ribu rupiah) per siswa untuk pengurusan dokumen JLPT, yang 
01402|
01403|Hal. 38 dari 56 hal. Putusan Nomor 61/Pid.Sus/2025/PN Tsm 
01404|digunakan untuk keperluan pribadi, termasuk membeli mobil dengan biaya 
01405|perbaikan Rp60.000.000,00 (enam puluh juta rupiah), dan sisanya ditransfer 
01406|kepada Sdr. Seftian melalui rekening Bank BCA dan BNI; 
01407|- Bahwa Terdakwa bekerja sama dengan Sdr. Seftian ka rena dijanjikan 50 
01408|(lima puluh) persen keuntungan jika siswa diberangkatkan ke Jepang; 
01409|- Bahwa biaya pelatihan dan pengurusan dokumen yang ditetapkan Terdakwa 
01410|tidak sesuai ketentuan yang berlaku dan pelatihan di LPK Tsuganoki tidak 
01411|sesuai prosedur resmi; 
01412|- Bahwa Terdakwa menyesal atas perbuatannya dan belum pernah dihukum 
01413|
01414|Menimbang bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan 
01415|apakah berdasarkan fakta hukum tersebut di atas, Terdakwa dapat dinyatakan 
01416|terbukti melakukan tindak pidana sebagaimana yang didakwakan Penuntut 
01417|Umum; 
01418|Menimbang bahwa selanjutnya untuk menyatakan seseorang telah 
01419|melakukan suatu tindak pidana, maka perbuatan orang tersebut haruslah 
01420|memenuhi seluruh unsur dari pasal yang didakwakan kepadanya, dimana dalam 
01421|perkara ini Terdakwa didakwa dengan dakwaan gabungan: 
01422|Kesatu 
01423|Primair : Pasal 2 ayat (1) Undang -Undang Nomor 21 Tahun 2007 
01424|tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang 
01425|Jo. Pasal 55 Ayat (1) Ke-1 KUHP; 
01426|Subsidair : Pasal 4 Jo. Pasal 10 Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2007 
01427|tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang 
01428|Jo. Pasal 55 Ayat (1) Ke-1 KUHP;  
01429|Atau 
01430|Kedua 
01431|Primair : Pasal 83 Jo. Pasal 68 Undang -Undang Nomor 18 Tahun 
01432|2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia Jo. 
01433|Pasal 55 Ayat (1) Ke-1 KUHP; 
01434|Subsidair : Pasal 86 huruf c Jo. Pasal 72 huruf c Undang-Undang Nomor 
01435|18 Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran 
01436|Indonesia Jo. Pasal 55 Ayat (1) Ke-1 KUHP; 
01437|Menimbang bahwa Terdakwa telah didakwa oleh Penuntut Umum 
01438|dengan dakwaan gabungan, maka Majelis Hakim terlebih dahulu 
01439|mempertimbangkan dakwaan kesatu primair Pasal 2 ayat (1) Undang -Undang 
01440|
01441|Hal. 39 dari 56 hal. Putusan Nomor 61/Pid.Sus/2025/PN Tsm 
01442|Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan 
01443|Orang Jo. Pasal 55 Ayat (1) Ke-1 KUHP yang unsur-unsurnya sebagai berikut:  
01444|1. Setiap orang; 
01445|2. Melakukan perekrutan, pengangkutan, penampungan, pengiriman, 
01446|pemindahan, atau penerimaan seseorang, dengan ancaman kekerasan, 
01447|penggunaan kekerasan, penculikan, penyekapan, pemalsuan, penipuan, 
01448|penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan, penjeratan utang atau 
01449|memberi bayaran atau manfaat walaupun memperoleh persetujuan dari 
01450|orang yang memegang kendali atas orang lain; 
01451|3. Untuk tujuan mengeksploitasi orang tersebut di wilayah negara Republik 
01452|Indonesia; 
01453|4. Mereka yang melakukan, yang menyuruh lakukan dan yan g turut serta 
01454|melakukan perbuatan; 
01455|Menimbang bahwa terhadap unsur -unsur tersebut Majelis Hakim 
01456|mempertimbangkan sebagai berikut: 
01457|Ad. 1. Unsur setiap orang; 
01458|Menimbang bahwa yang dimaksudkan dengan unsur setiap orang adalah 
01459|adanya subyek hukum yang dalam hal  ini orang sebagai pelaku tindak pidana 
01460|yang mampu bertanggung jawab atas perbuatannya menurut hukum; 
01461| Menimbang bahwa dalam persidangan perkara ini Penuntut Umum telah 
01462|mengajukan M. SALEH ALEX BIN ALM. CUCU SAMSUDIN selaku Terdakwa 
01463|mengingat peranannya dalam suatu peristiwa tindak pidana yang berdasarkan 
01464|keterangan para Saksi maupun keterangan Terdakwa sendiri ternyata selama 
01465|dalam pemeriksaan perkara ini, Terdakwa memiliki kemampuan untuk mengikuti 
01466|jalannya persidangan dengan baik, dan tidak pula ditemukan adanya perilaku  
01467|jasmani maupun rohani dalam diri Terdakwa yang berdasarkan alasan -alasan 
01468|pemaaf dalam Hukum Pidana, dapat melepaskannya dari kemampuan untuk 
01469|bertanggung-jawab. Dengan kata lain Terdakwa merupakan seorang pribadi yang 
01470|memiliki kemampuan untuk bertanggung -jawab atas perbuatannya baik secara 
01471|jasmani maupun rohani; 
01472|Menimbang bahwa berdasarkan uraian pertimbangan tersebut di atas 
01473|unsur “setiap orang” telah terpenuhi dan terbukti menurut hukum; 
01474|Ad. 2. Unsur  melakukan perekrutan, pe ngangkutan, penampungan, 
01475|pengiriman, pemindahan, atau penerimaan seseorang, dengan ancaman 
01476|kekerasan, penggunaan kekerasan, penculikan, penyekapan, pemalsuan, 
01477|penipuan, penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan, penjeratan utang 
01478|
01479|Hal. 40 dari 56 hal. Putusan Nomor 61/Pid.Sus/2025/PN Tsm 
01480|atau memberi bayaran atau  manfaat walaupun memperoleh persetujuan 
01481|dari orang yang memegang kendali atas orang lain; 
01482|Menimbang bahwa unsur ini mengandung esensi alternatif, sehingga 
01483|apabila telah terpenuhi salah satu sub unsur saja, maka telah terpenuhi pula 
01484|esensi unsur secara keseluruhan;  
01485|Menimbang bahwa berdasarkan Pasal 1 Angka 1 Undang -Undang 
01486|Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan 
01487|Orang, yang dimaksud dengan Perdagangan Orang adalah tindakan perekrutan, 
01488|pengangkutan, penampungan, pengiriman, pemind ahan, atau penerimaan 
01489|seseorang dengan ancaman kekerasan, penggunaan kekerasan, penculikan, 
01490|penyekapan, pemalsuan, penipuan, penyalahgunaan kekuasaan atau posisi 
01491|rentan, penjeratan utang atau memberi bayaran atau manfaat, sehingga 
01492|memperoleh persetujuan da ri orang yang memegang kendali atas orang lain 
01493|tersebut, baik yang dilakukan di dalam negara maupun antar negara, untuk tujuan 
01494|eksploitasi atau mengakibatkan orang tereksploitasi; 
01495|Menimbang bahwa berdasarkan Pasal 1 Angka 9 Undang -Undang 
01496|Nomor 21 Tahun 200 7 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan 
01497|Orang, yang dimaksud dengan Perekrutan adalah tindakan yang meliputi 
01498|mengajak, mengumpulkan, membawa, atau memisahkan seseorang dari 
01499|keluarga atau komunitasnya; 
01500|Menimbang bahwa berdasarkan Pasal 1 Angka 10 Undang-Undang 
01501|Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan 
01502|Orang, yang dimaksud dengan Pengiriman adalah tindakan memberangkatkan 
01503|atau melabuhkan seseorang dari satu tempat ke tempat lain; 
01504|Menimbang bahwa berdasarkan fakta hukum yang  terungkap dalam 
01505|persidangan diketahui hal-hal sebagai berikut: 
01506|- Bahwa Terdakwa menjabat sebagai Direktur LPK (Lembaga Pelatihan Kerja) 
01507|Tsuganoki di bawah PT. Sugih Rizky Putra Indonesia, bersama Sdr. Seftian 
01508|(DPO) mendirikan PT. tersebut pada bulan Novembe r 2023, dengan Sdr. 
01509|Seftian membiayai pendirian dan mengurus perizinan; 
01510|- Bahwa LPK Tsuganoki tidak memiliki kewenangan untuk melakukan 
01511|perekrutan dan pengiriman Pekerja Migran Indonesia (PMI) karena tidak 
01512|memiliki Surat Izin Perekrutan Pekerja Migran Indonesia (SIP2MI) dan Surat 
01513|Izin Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (SIP3MI), hanya 
01514|memiliki izin Pelatihan Kerja dan Bisnis dan Manajemen Swasta yang terbit 
01515|pada tanggal 19 Maret 2024; 
01516|
01517|Hal. 41 dari 56 hal. Putusan Nomor 61/Pid.Sus/2025/PN Tsm 
01518|- Bahwa sebelum izin operasional terbit, Terdakwa pada bulan Desember 2023 
01519|telah melakukan perekrutan untuk bekerja ke Jepang dengan menyebarkan 
01520|brosur LPK Tsuganoki melalui status WhatsApp, grup WhatsApp, dan 
01521|Instagram yang menawarkan program TG (Tokutei Ginou); 
01522|- Bahwa Terdakwa merekrut sekitar 60 (enam puluh) siswa, diantaranya Saksi 
01523|Sandi Muhammad Rosyadi, Saksi Aang Gustomi, Saksi Ikmal Agung 
01524|Purnama, dan Saksi Trisna Muhammad Fathurrohman, dengan janji akan 
01525|diberangkatkan ke Jepang pada bulan Maret atau April 2024 sebagai tenaga 
01526|kerja cleaning service dengan gaji Rp2 0.000.000,00 (dua puluh juta rupiah) 
01527|per bulan untuk program TG dan gaji Rp15.000.000,00 (lima belas juta 
01528|rupiah) per bulan untuk program magang; 
01529|- Bahwa siswa mengeluarkan biaya sebesar Rp25.000.000,00 (dua puluh lima 
01530|juta rupiah) per orang untuk program TG , dengan rincian Rp5.000.000,00 
01531|(lima juta rupiah) untuk biaya pelatihan di LPK Tsuganoki, Rp10.000.000,00 
01532|(sepuluh juta rupiah) untuk sertifikat JLPT (Japanese Language Proficiency 
01533|Test), dan Rp10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah) untuk sertifikat SSW 
01534|(Specified Skilled Worker); 
01535|- Bahwa Terdakwa tidak mendaftarkan Saksi Sandi Muhammad Rosyadi, 
01536|Saksi Aang Gustomi, Saksi Ikmal Agung Purnama, Saksi Trisna Muhammad 
01537|Fathurrohman, dan siswa lainnya ke Dinas Ketenagakerjaan atau website 
01538|siapkerja.kemnaker.go.id untu k melengkapi dokumen persyaratan sebagai 
01539|calon pekerja di Jepang; 
01540|- Bahwa siswa mengikuti pelatihan selama 3 (tiga) bulan di LPK Tsuganoki 
01541|untuk belajar bahasa Jepang, budaya Jepang, dan pelatihan mental, tanpa 
01542|pelatihan khusus terkait pekerjaan yang ditawar kan, dan ditempatkan di 
01543|tempat penampungan di lokasi LPK Tsuganoki di Perumahan Arjamukti 
01544|Kencana Raya, Jalan Raya Ceumceum Jayamukti, Leuwisari, Blok B.1 No. 
01545|24, Kabupaten Tasikmalaya, di mana mereka tidak diperkenankan 
01546|meninggalkan tempat tanpa izin tert ulis dari Terdakwa dengan alasan fokus 
01547|belajar bahasa Jepang; 
01548|- Bahwa Terdakwa menyerahkan uang pembayaran siswa untuk pengurusan 
01549|dokumen JLPT dan SSW kepada Sdr. Seftian tanpa melalui tahapan ujian 
01550|resmi, dan dokumen tersebut ternyata palsu karena saat peng ajuan COE 
01551|(Certificate of Eligibility) untuk visa kerja ke Jepang ditolak dan yang 
01552|tercantum justru nama orang lain; 
01553|- Bahwa Terdakwa memperoleh keuntungan sebesar Rp2.500.000,00 (dua 
01554|juta lima ratus ribu rupiah) per siswa untuk pengurusan dokumen JLPT, yang 
01555|
01556|Hal. 42 dari 56 hal. Putusan Nomor 61/Pid.Sus/2025/PN Tsm 
01557|digunakan untuk keperluan pribadi, termasuk membeli mobil dengan biaya 
01558|perbaikan Rp60.000.000,00 (enam puluh juta rupiah), dan sisanya ditransfer 
01559|kepada Sdr. Seftian melalui rekening Bank BCA dan BNI; 
01560|- Bahwa Terdakwa bekerja sama dengan Sdr. Seftian ka rena dijanjikan 50 
01561|(lima puluh) persen keuntungan jika siswa diberangkatkan ke Jepang; 
01562|- Bahwa biaya pelatihan dan pengurusan dokumen yang ditetapkan Terdakwa 
01563|tidak sesuai ketentuan yang berlaku dan pelatihan di LPK Tsuganoki tidak 
01564|sesuai prosedur resmi; 
01565|Menimbang bahwa berdasarkan fakta hukum di atas, dapat disimpulkan 
01566|Terdakwa telah melakukan proses perekrutan dan penampungan calon TKI yang 
01567|dijanjikan akan bekerja di Jepang dengan cara melakukan penipuan dimana calon 
01568|TKI belum ada yang diberangkatkan ke Jepang dan uang yang telah dibayarkan 
01569|digunakan untuk keperluan pribadi Terdakwa, maka perbuatan yang dilakukan 
01570|oleh Terdakwa telah memenuhi unsur “melakukan perekrutan, penampungan, 
01571|atau penerimaan seseorang, dengan penipuan, walaupun memperoleh 
01572|persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang lain”, dengan 
01573|demikian unsur ini telah terpenuhi dan terbukti menurut hukum; 
01574|Ad. 3. Unsur untuk tujuan mengeksploitasi orang tersebut di wilayah negara 
01575|Republik Indonesia; 
01576|Menimbang bahwa berdasarkan Pasal 1 Angk a 7 Undang-Undang 
01577|Nomor 21 tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan 
01578|Orang, yang dimaksud dengan eksploitasi adalah tindakan dengan atau tanpa 
01579|persetujuan korban yang meliputi tetapi tidak terbatas pada pelacuran, kerja atau 
01580|pelayanan paks a, perbudakan atau praktik serupa perbudakan, penindasan, 
01581|pemerasan, pemanfaatan fisik, seksual, organ reproduksi, atau secara melawan 
01582|hukum memindahkan atau mentransplantasi organ dan/atau jaringan tubuh atau 
01583|memanfaatkan tenaga atau kemampuan seseorang o leh pihak lain untuk 
01584|mendapatkan keuntungan baik materiil maupun immaterial; 
01585|Menimbang bahwa berdasarkan fakta hukum yang terungkap dalam 
01586|persidangan diketahui hal-hal sebagai berikut: 
01587|- Bahwa Terdakwa menjabat sebagai Direktur LPK (Lembaga Pelatihan Kerja) 
01588|Tsuganoki di bawah PT. Sugih Rizky Putra Indonesia, bersama Sdr. Seftian 
01589|(DPO) mendirikan PT. tersebut pada bulan November 2023, dengan Sdr. 
01590|Seftian membiayai pendirian dan mengurus perizinan; 
01591|- Bahwa LPK Tsuganoki tidak memiliki kewenangan untuk melakukan 
01592|perekrutan dan pengiriman Pekerja Migran Indonesia (PMI) karena tidak 
01593|memiliki Surat Izin Perekrutan Pekerja Migran Indonesia (SIP2MI) dan Surat 
01594|
01595|Hal. 43 dari 56 hal. Putusan Nomor 61/Pid.Sus/2025/PN Tsm 
01596|Izin Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (SIP3MI), hanya 
01597|memiliki izin Pelatihan Ker ja dan Bisnis dan Manajemen Swasta yang terbit 
01598|pada tanggal 19 Maret 2024; 
01599|- Bahwa sebelum izin operasional terbit, Terdakwa pada bulan Desember 2023 
01600|telah melakukan perekrutan untuk bekerja ke Jepang dengan menyebarkan 
01601|brosur LPK Tsuganoki melalui status Wh atsApp, grup WhatsApp, dan 
01602|Instagram yang menawarkan program TG (Tokutei Ginou); 
01603|- Bahwa Terdakwa merekrut sekitar 60 (enam puluh) siswa, diantaranya Saksi 
01604|Sandi Muhammad Rosyadi, Saksi Aang Gustomi, Saksi Ikmal Agung 
01605|Purnama, dan Saksi Trisna Muhammad Fathu rrohman, dengan janji akan 
01606|diberangkatkan ke Jepang pada bulan Maret atau April 2024 sebagai tenaga 
01607|kerja cleaning service dengan gaji Rp20.000.000,00 (dua puluh juta rupiah) 
01608|per bulan untuk program TG dan gaji Rp15.000.000,00 (lima belas juta 
01609|rupiah) per bulan untuk program magang; 
01610|- Bahwa siswa mengeluarkan biaya sebesar Rp25.000.000,00 (dua puluh lima 
01611|juta rupiah) per orang untuk program TG, dengan rincian Rp5.000.000,00 
01612|(lima juta rupiah) untuk biaya pelatihan di LPK Tsuganoki, Rp10.000.000,00 
01613|(sepuluh juta rupiah) untuk sertifikat JLPT (Japanese Language Proficiency 
01614|Test), dan Rp10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah) untuk sertifikat SSW 
01615|(Specified Skilled Worker); 
01616|- Bahwa Terdakwa tidak mendaftarkan Saksi Sandi Muhammad Rosyadi, 
01617|Saksi Aang Gustomi, Saksi Ikmal Agung Purnama, Saksi Trisna Muhammad 
01618|Fathurrohman, dan siswa lainnya ke Dinas Ketenagakerjaan atau website 
01619|siapkerja.kemnaker.go.id untuk melengkapi dokumen persyaratan sebagai 
01620|calon pekerja di Jepang; 
01621|- Bahwa siswa mengikuti pelatihan selama 3 (tiga) bula n di LPK Tsuganoki 
01622|untuk belajar bahasa Jepang, budaya Jepang, dan pelatihan mental, tanpa 
01623|pelatihan khusus terkait pekerjaan yang ditawarkan, dan ditempatkan di 
01624|tempat penampungan di lokasi LPK Tsuganoki di Perumahan Arjamukti 
01625|Kencana Raya, Jalan Raya Ceu mceum Jayamukti, Leuwisari, Blok B.1 No. 
01626|24, Kabupaten Tasikmalaya, di mana mereka tidak diperkenankan 
01627|meninggalkan tempat tanpa izin tertulis dari Terdakwa dengan alasan fokus 
01628|belajar bahasa Jepang; 
01629|- Bahwa Terdakwa menyerahkan uang pembayaran siswa untuk p engurusan 
01630|dokumen JLPT dan SSW kepada Sdr. Seftian tanpa melalui tahapan ujian 
01631|resmi, dan dokumen tersebut ternyata palsu karena saat pengajuan COE 
01632|
01633|Hal. 44 dari 56 hal. Putusan Nomor 61/Pid.Sus/2025/PN Tsm 
01634|(Certificate of Eligibility) untuk visa kerja ke Jepang ditolak dan yang 
01635|tercantum justru nama orang lain; 
01636|- Bahwa Terdakwa memperoleh keuntungan sebesar Rp2.500.000,00 (dua 
01637|juta lima ratus ribu rupiah) per siswa untuk pengurusan dokumen JLPT, yang 
01638|digunakan untuk keperluan pribadi, termasuk membeli mobil dengan biaya 
01639|perbaikan Rp60.000.000,00 (enam puluh juta rupiah), dan sisanya ditransfer 
01640|kepada Sdr. Seftian melalui rekening Bank BCA dan BNI; 
01641|- Bahwa Terdakwa bekerja sama dengan Sdr. Seftian karena dijanjikan 50 
01642|(lima puluh) persen keuntungan jika siswa diberangkatkan ke Jepang; 
01643|- Bahwa biaya pelatihan dan pengurusan dokumen yang ditetapkan Terdakwa 
01644|tidak sesuai ketentuan yang berlaku dan pelatihan di LPK Tsuganoki tidak 
01645|sesuai prosedur resmi; 
01646|Menimbang bahwa berdasarkan fakta hukum di atas, dapat disimpulkan 
01647|perbuatan Terdakwa dalam melakukan kegiatan perekrutan dan  penampungan 
01648|calon TKI untuk diberangkatkan ke Jepang dengan cara yang tidak sesuai