01491|sebagai trainer antara lain mengajar bahasa Inggris, memasak, kebersihan
01492|rumah tangga, etika kerja, serta perawatan bayi;
01493|- Bahwa  benar  sejak  tanggal  24  Oktober  2024  Terdakwa  II  juga
01494|membantu  mengerjakan  tugas  administrasi  termasuk  menerima
01495|pendaftaran calon siswa pelatihan;
01496|- Bahwa benar Terdakwa II menerima gaji sebesar Rp1.700.000,00
01497|(satu  juta  tujuh  ratus  ribu  rupiah)  per  bulan,  yang  dibayarkan  oleh
01498|Terdakwa  I  melalui  transfer  rekening  ataupun  secara  tunai  melalui
01499|Supriadi;
01500|- Bahwa benar Terdakwa II tidak memiliki surat pengangkatan sebagai
01501|admin karena hanya mengisi kekosongan jabatan admin;
01502|- Bahwa  benar  Terdakwa  II  tidak  mengetahui  mengenai  legalitas
01503|maupun perizinan yang dimiliki oleh PT.  Sukses Mandiri Utama maupun
01504|BLK-LN Mega Sukses Mandiri;
01505|- Bahwa benar Terdakwa II juga tidak mengetahui perizinan BLK-LN
01506|Mega  Sukses  Mandiri  dalam  hal  perekrutan,  penampungan,  maupun
01507|penempatan CPMI ke luar negeri;
01508|- Bahwa  benar  menurut  keterangan  Terdakwa  II,  Terdakwa  I  Tutik
01509|Mega  Ningsih  tidak  termasuk  dalam  struktur  organisasi  BLK-LN  Mega
01510|Sukses Mandiri;
01511|- Bahwa  benar  menurut  keterangan  Terdakwa  II,  sistem  yang
01512|dijalankan BLK-LN Mega Sukses Mandiri dalam menerima calon CPMI
01513|adalah  calon  peserta  mendaftar  baik  melalui  sponsor  maupun  datang
01514|sendiri, kemudian mengisi biodata, menjalani medical check up, mengikuti
01515|pelatihan  kerja  kurang  lebih  2  (dua)  bulan,  setelah  itu  mengikuti  uji
01516|kompetensi, dan apabila dinyatakan lulus maka akan disalurkan melalui
01517|perusahaan penempatan;
01518|- Bahwa benar setelah lulus pelatihan, BLK-LN Mega Sukses Mandiri
01519|akan mendaftarkan CPMI ke pusat dan selanjutnya proses penempatan
01520|diserahkan kepada PT. Sukses Mandiri Utama pusat;
01521|- Bahwa  benar  menurut  keterangan  Terdakwa  II,  Terdakwa  I  Tutik
01522|Mega Ningsih pernah menyuruh CPMI membuat surat pernyataan terkait
01523|kewajiban  yang  harus  dipenuhi  selama  bekerja  di  Singapura  termasuk
01524|mengenai pemotongan gaji dan biaya ganti rugi;
01525|Hal. 36 dari 49 hal. Putusan Nomor 356/Pid.Sus/2025/PN Blt
01526|
01527|- Bahwa  benar  pembuatan  dokumen  seperti  visa  maupun  paspor
01528|CPMI dilakukan oleh PT. Sukses Mandiri Utama pusat;
01529|- Bahwa  benar persyaratan administrasi  bagi CPMI yang  mengikuti
01530|pelatihan  di  BLK-LN  Mega  Sukses  Mandiri  antara  lain  KTP ,  Kartu
01531|Keluarga, Akta Kelahiran atau Ijazah, serta surat nikah bagi yang telah
01532|menikah;
01533|- Bahwa benar Terdakwa II tidak mengetahui pihak yang mengurus
01534|dokumen  maupun  pembelian  tiket  keberangkatan  Sdri.  Lutfi  Khusnul
01535|Jannah ke Singapura;
01536|- Bahwa  benar  alamat  surat  elektronik  liviaros93@gmail.com
01537|merupakan milik Terdakwa I Tutik Mega Ningsih yang terhubung dengan
01538|telepon genggam operasional BLK-LN Mega Sukses Mandiri;
01539|- Bahwa benar telepon genggam operasional BLK-LN Mega Sukses
01540|Mandiri tersebut hanya dapat diakses oleh Terdakwa I dan Terdakwa II;
01541|- Bahwa benar Terdakwa II tidak pernah menyuruh Sdri. Lutfi Khusnul
01542|Jannah untuk menjalani pelatihan di rumah pribadi Terdakwa;
01543|- Bahwa benar menurut keterangan Terdakwa II, Sdri. Lutfi Khusnul
01544|Jannah pernah datang ke BLK bersama orang tuanya;
01545|- Bahwa benar menurut keterangan Terdakwa II, izin operasional BLK-
01546|LN Mega Sukses Mandiri pada saat itu sudah tidak aktif atau tidak memiliki
01547|izin.
01548|
01549|Menimbang,  bahwa  selanjutnya  Majelis  Hakim  akan
01550|mempertimbangkan apakah berdasarkan fakta – fakta hukum tersebut diatas,
01551|para  Terdakwa  dapat  dinyatakan  telah  melakukan  tindak  pidana  yang
01552|didakwakan kepadanya;
01553|Menimbang, bahwa Terdakwa telah didakwa oleh Penuntut Umum
01554|dengan dakwaan yang berbentuk alternatif, sebagai berikut:
01555|1. Pertama Pasal 81 Jo Pasal 69 UU RI Nomor 18 tahun 2017 tentang
01556|Perlindungan Pekerja Migran Indonesia jo pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP ;
01557|atau
01558|2. Kedua  Pasal  83 Jo. Pasal 68  UU  RI No  18 tahun 2017 tentang
01559|Perlindungan Pekerja Migran Indonesia jo pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP;
01560|Menimbang, bahwa Majelis Hakim dalam memeriksa dan mengadili
01561|perkara  a  quo mempertimbangkan  bahwa  dakwaan  Penuntut  Umum
01562|didasarkan pada ketentuan Pasal 81 jo. Pasal 69 Undang-Undang Nomor 18
01563|Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia jo. Pasal 55 ayat
01564|(1) ke-1 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana;
01565|Menimbang, bahwa dengan memperhatikan perkembangan hukum
01566|yang  berlaku,  sejak  tanggal  2  Januari  2026  telah  berlaku  secara  efektif
01567|Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2023 tentang Kitab Undang-Undang Hukum
01568|Pidana serta Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2026 tentang Penyesuaian
01569|Hal. 37 dari 49 hal. Putusan Nomor 356/Pid.Sus/2025/PN Blt
01570|
01571|Pidana,  sehingga  terhadap  perkara  yang  sedang  diperiksa  perlu
01572|mempertimbangkan  ketentuan  hukum  yang  paling  menguntungkan  bagi
01573|Terdakwa;
01574|Menimbang, bahwa  berdasarkan  asas  lex  favor  reo sebagaimana
01575|diatur dalam Pasal 3 ayat (1) dan Pasal 618 Undang-Undang Nomor 1 Tahun
01576|2023 tentang Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, terhadap tindak pidana
01577|yang sedang dalam proses peradilan wajib diterapkan ketentuan peraturan
01578|perundang-undangan yang paling menguntungkan bagi Terdakwa;
01579|Menimbang,  bahwa  oleh  karena  itu  meskipun  pembuktian  unsur-
01580|unsur tindak pidana tetap merujuk pada ketentuan Pasal 81 jo.  Pasal 69
01581|Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran
01582|Indonesia jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana,
01583|namun  dalam  penentuan  jenis  dan  besaran  pidana,  khususnya  pidana
01584|denda,  Majelis  Hakim  perlu  menyesuaikannya  dengan  ketentuan
01585|sebagaimana diatur dalam Pasal 20 huruf c Undang-Undang Nomor 1 Tahun
01586|2023  tentang  Kitab  Undang-Undang  Hukum  Pidana  jo.  Undang-Undang
01587|Nomor 1 Tahun 2026 tentang Penyesuaian Pidana, yang mengatur mengenai
01588|klasifikasi pidana denda dalam bentuk kategori;
01589|Menimbang, bahwa dengan demikian penerapan ketentuan tersebut
01590|dimaksudkan  agar  pemidanaan  terhadap  Terdakwa  tetap  selaras  dengan
01591|asas kepastian hukum, keadilan, serta penerapan ketentuan hukum yang
01592|paling menguntungkan bagi Terdakwa.
01593|Menimbang, bahwa oleh karena dakwaan Penuntut Umum berbentuk
01594|alternatif,  sehingga  Majelis  Hakim  dengan  memperhatikan  fakta  –  fakta
01595|hukum  tersebut  diatas  memilih  langsung  dakwaan  alternatif  kesatu
01596|sebagaimana diatur dalam pasal 81 Jo Pasal 69 UU RI Nomor 18 tahun 2017
01597|tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia Jo Pasal 20 huruf C UU No.
01598|1 tahun 2023 tentang KUHP , yang unsur – unsurnya adalah sebagai berikut:
01599|1. Unsur “Setiap Orang”;
01600|2. Unsur “Melaksanakan Penempatan Pekerja Migran Indonesia”;
01601|3. Unsur “Melaksanakan Penempatan Pekerja Migran Indonesia Tanpa
01602|Memenuhi Persyaratan Perizinan”;
01603|4. Unsur “Penyertaan (Turut Serta Melakukan)”;
01604|Menimbang, bahwa terhadap unsur – unsur tersebut Majelis Hakim
01605|mempertimbangkan sebagai berikut:
01606|Ad. 1. Unsur “Setiap Orang”
01607|Menimbang,  bahwa  yang  dimaksud  dengan  setiap  orang dalam
01608|ketentuan Pasal 1 angka 21 Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2017 tentang
01609|Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  adalah  orang  perseorangan  atau
01610|korporasi  yang  melakukan  perbuatan  sebagaimana  diatur  dalam  undang-
01611|undang tersebut;
01612|Hal. 38 dari 49 hal. Putusan Nomor 356/Pid.Sus/2025/PN Blt
01613|
01614|Menimbang, bahwa di persidangan telah dihadapkan para Terdakwa
01615|yaitu  Tutik  Mega  Ningsih dan  Lilik  Wiyanti,  yang  identitas  lengkapnya
01616|sebagaimana tercantum dalam surat dakwaan Penuntut Umum dan telah
01617|dibenarkan oleh masing-masing Terdakwa serta para saksi;
01618|Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan para saksi, keterangan
01619|para Terdakwa sendiri, serta alat bukti lain yang diajukan di persidangan,
01620|Majelis Hakim berpendapat bahwa para Terdakwa adalah subjek hukum yang
01621|mampu mempertanggungjawabkan perbuatannya secara hukum, sehingga
01622|unsur setiap orang telah terpenuhi menurut hukum.
01623|Ad. 2. Unsur “Melaksanakan Penempatan Pekerja Migran Indonesia”
01624|Menimbang,  bahwa  yang  dimaksud  dengan  melaksanakan
01625|penempatan Pekerja Migran Indonesia  sebagaimana dimaksud dalam Pasal
01626|69 Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2017 adalah kegiatan pelayanan yang
01627|meliputi  perekrutan,  pelatihan,  penampungan,  pengurusan  dokumen,
01628|pemberangkatan, hingga penempatan Pekerja Migran Indonesia ke negara
01629|tujuan;
01630|Menimbang, Bahwa Terdakwa  Tutik Mega Ningsih  bekerja sebagai
01631|Kepala Cabang PT. Sukses Mandiri Utama di Kabupaten Blitar sejak tahun
01632|2023,  yang  bergerak  dalam  bidang  penempatan  Calon  Pekerja  Migran
01633|Indonesia (CPMI) ke luar negeri antara lain ke Taiwan, Hongkong, Singapura,
01634|Polandia, Austria, dan Makau;
01635|Menimbang, bahwa tugas dan tanggung jawab Terdakwa Tutik Mega
01636|Ningsih  antara  lain  melakukan  perekrutan  dan  pendaftaran  CPMI  serta
01637|mengajukan biodata CPMI kepada kantor pusat untuk proses penempatan;
01638|Menimbang, bahwa para CPMI yang direkrut kemudian  ditampung
01639|dan dilatih di BLK-LN Mega Sukses Mandiri yang beralamat di Desa Jimbe,
01640|Kecamatan Kademangan, Kabupaten Blitar;
01641|Menimbang, bahwa Terdakwa  Lilik Wiyanti  bekerja sebagai  trainer
01642|sekaligus  admin  di  BLK-LN  Mega  Sukses  Mandiri, yang  memberikan
01643|pelatihan  kepada  CPMI  berupa  pelatihan  bahasa  Inggris,  memasak,
01644|pekerjaan rumah tangga, etika kerja, serta perawatan bayi dan anak;
01645|Menimbang, bahwa sistem yang dijalankan di BLK-LN Mega Sukses
01646|Mandiri  meliputi  pendaftaran  CPMI,  pengisian  biodata,  pemeriksaan
01647|kesehatan  (medical  check-up),  pelatihan  kerja  selama  kurang  lebih  dua
01648|bulan,  hingga  ujian  kompetensi  sebelum  disalurkan  ke  perusahaan
01649|penempatan;
01650|Menimbang,  bahwa  setelah  para  CPMI  menyelesaikan  pelatihan,
01651|data CPMI tersebut kemudian dikirimkan ke PT. Sukses Mandiri Utama pusat
01652|untuk proses penempatan ke luar negeri;
01653|Hal. 39 dari 49 hal. Putusan Nomor 356/Pid.Sus/2025/PN Blt
01654|
01655|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  keterangan  saksi  Luthfi  dengan
01656|para Terdakwa sebelum berangkat ke Luar Negeri mengadakan kesepakatan
01657|untuk  tidak  menerima  gaji  selama  7  (tujuh)  bulan  artinya  para  Terdakwa
01658|memiliki  meansrea  untuk  mendapatkan  keuntungan  dengan
01659|memberangkatkan saksi Luthfi untuk bekerja di Singapura;
01660|Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan saksi Luthfi pada saat
01661|dipersidangan menjelaskan keberangkatan saksi ke Singapura pada tanggal
01662|22 Oktober 2024 sekira pukul 22.00 WIB dengan diantar oleh Sdr. Saksi
01663|Supriyadi  ke  sebuah  pom  bensin  kemudian dari  pom  bensin  saksi Luthfi
01664|dijemput dengan menggunakan transport darat ke bandara Juanda dan saat
01665|itu saksi Luthfi sudah membawa tiket penerbangan dari Juanda ke Singapura
01666|kemudian  setibanya  di  Singapura  saksi  Luthfi  dijemput  oleh  Agen  untuk
01667|dibawa  ke  ruang  transit  milik  dari  Agen  yang  ada  di  Singapura.  Setelah
01668|selesai semua administrasi dan koordinasi dari Agen kepada majikan yang
01669|akan  mempekerjakan  Saksi  dengan  majikannya  lalu  saksi  Luthfi  dibawa
01670|kerumah  majikan  tersebut.  Kemudian  saksi  Luthfi  menetaplah  dirumah
01671|majikan dan bekerjalah disana selayaknya asisten rumah tangga. Namun
01672|dengan  perjalanan  waktu  hari  demi  hari  saksi  Luthfi  tidak  tahan  karena
01673|pekerjaanya  melebihi  dari  waktu  yang  dijanjikan.  Sehingga  saksi
01674|menginginkan dan bertekad untuk keluar dari majikan tersebut.
01675|Menimbang,  bahwa  majelis  menilai  selama  proses  meberangkat
01676|saksi Luthfi ke Singapura pada saat dibandara saksi Luthfi diingatkan untuk
01677|pergi wisata, bukan untuk bekerja. Sedangkan para Terdakwa mengetahui
01678|bahwa saksi Luthfi pergi ke Singapura untuk bekerja sebagai tenaga pekerja
01679|migran Indonesia;
01680|Menimbang bahwa setelah saksi luthfi keluar dari majikan tersebut,
01681|majikan  menghubungi  Agen  untuk  meminta  uang  Ganti  rugi  senilai  Rp.
01682|38.000.000 (tiga puluh delapan juta rupiah). Kemudian dari keluarga saksi
01683|Luthfi mengirimkan uang sebesar yang disebutkan diatas dan ditransfer ke
01684|rekening  a.n  Wong  Lok  Yan.  Kemudian  saksi  Kembali  ketanah  air  dan
01685|membuat  laporan  kepada  kepolisian  terhadap  peristiwa  yang  terjadi  di
01686|Singapura saksi merasa dirugikan karena dipekerjakan tidak sesuai yang
01687|diperjanjikan oleh BLK-LN Mega Sukses Mandiri, dan berjalannya  proses
01688|penyidikan telah  ditetapkannya  terdakwa  sebagai tersangka  saat itu para
01689|terdakwa meminta untuk damai kepada saksi Luthfi. Maka dikembalikanlah
01690|uang kesepakatan damai kepada saksiLuthfi sebesar Rp. 38.000.0000;
01691|Hal. 40 dari 49 hal. Putusan Nomor 356/Pid.Sus/2025/PN Blt
01692|
01693|Menimbang,  bahwa  majelis  menilai  dengan  adanya  kesepakatan
01694|damai antara para terdakwa dengan saksi Luthfi menandakan para Terdakwa
01695|bersalah dengan tujuannya semata-mata hanya mencari keuntungan;
01696|Menimbang,  bahwa  rangkaian  kegiatan  tersebut  secara  nyata
01697|merupakan bagian dari proses penempatan Pekerja Migran Indonesia , yang
01698|meliputi perekrutan, pelatihan, penampungan, dan pengurusan administrasi
01699|sebelum diberangkatkan ke luar negeri;
01700|Menimbang,  bahwa  dengan  demikian,  unsur  melaksanakan
01701|penempatan Pekerja Migran Indonesia telah terpenuhi.
01702|Ad.  3.  Unsur  “Melaksanakan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia
01703|Tanpa Memenuhi Persyaratan Perizinan”
01704|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  ketentuan  Pasal  69  Undang-
01705|Undang Nomor 18 Tahun 2017, pelaksanaan penempatan Pekerja Migran
01706|Indonesia hanya dapat dilakukan oleh badan usaha yang memiliki izin resmi
01707|dari Pemerintah berupa Surat Izin Perusahaan Penempatan Pekerja Migran
01708|Indonesia (SIP3MI);
01709|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  keterangan  saksi-saksi  dan
01710|keterangan  ahli  dihubungkan  dengan  Fakta-fakta  yang  terungkap
01711|dipersidangan yang saling bersesuaian maka Majelis hakim menilai Bahwa
01712|BLK-LN  Mega  Sukses  Mandiri  tidak  memiliki  izin  yang  aktif dalam
01713|menjalankan  kegiatan  pelatihan dan penampungan  Calon  Pekerja Migran
01714|Indonesia (CPMI);
01715|Menimbang bahwa berdasakan penjelasan dari Ahli  membenarkan
01716|bahwa  Persyaratan  Permohonan  Paspor  untuk  Calon  Pekerja  Migran
01717|Indonesia  yang  berdomisili  di  Indonesia  adalah  : E-KTP ,  KK, ijazah/buku
01718|nikah/Surat  Baptis  serta  paspor  lama  jika  sudah  memiliki  pada  awalnya
01719|sesuai PERMENKUMHAM No. 8 tahun 2014 bahwa ada Surat rekomendasi
01720|dari Dinas Tenaga Kerja bagi pemohon yang akan bekerja ke Luar negeri,
01721|namun sejak berlakunya PERMENKUMHAM No. 18 tahun 2022 tertanggal
01722|19 September 2022 terhadap Surat rekomendasi dari Dinas Tenaga Kerja
01723|bagi pemohon yang akan bekerja ke Luar negeri sudah dihapus/ditiadakan
01724|sesuai pasal 4 PERMENKUMHAM No. 18 tahun 2022, sehingga persyaratan
01725|pembuatan paspor CPMI persyaratannya sama dengan pembuataan paspor
01726|biasa  tapi  biasanya  kami  meminta  surat  rekomendasi  dari  BP2MI  (Jika
01727|diperlukan atau dikhawatirkan adanya penyelahgunaan Pasport)  dan paspor
01728|nomor  E8624414  atas  nama  LUTFI  KHUSNUL JANNAH  diterbitkan  oleh
01729|Hal. 41 dari 49 hal. Putusan Nomor 356/Pid.Sus/2025/PN Blt
01730|
01731|Kantor Imigrasi Kelas II Non TPI Blitar pada tanggal 23 September 2024
01732|berlaku sampai dengan 23 September 2034 ;
01733|Menimbang bahwa berdasarkan pandangan ahli pada saat dilakukan
01734|wawancara, pengambilan foto wajah dan sidik jari kepada pemohon atas
01735|nama LUTFI KHUSNUL JANNAH didapatkan hasil wawancara bahwa ybs
01736|membuat  paspor  dalam  rangka  untuk  wisata  ke  Malaysia  selama  satu
01737|minggu ;
01738|Menimbang  bahwa  berdasakan  fakta-fakta  yang  terungkap
01739|dipersidangan menjelaskan bahwa izin BLK-LN Mega Sukses Mandiri sudah
01740|tidak  aktif dan  para  Terdakwa  juga  mengetahui  harus  ada  SIP2MI  pada
01741|setiap pengiriman tenaga kerja keluar negeri namun untuk BLK-LN Mega
01742|Sukses Mandiri tidak memiliki izin ataupun perizinan yang berkaitan dengan
01743|kegiatan  penempatan  CPMI namun  kegiatan  perekrutan,  pelatihan,  dan
01744|penampungan CPMI tetap dilakukan di BLK-LN Mega Sukses Mandiri tetap
01745|menerima peserta dan peserta BLK-LN tersebut  tetap mengirimkan pekerja
01746|yaitu saksi Lutfi ke Singapura kemudian terhadap kesepakataan antara para
01747|terdakwa dan saksi Lutfi untuk biaya Administrasi yang harus dibayarkan oleh
01748|setiap calon peserta sebesar Rp.  4.000.000,00 (empat juta rupiah) namun
01749|pembayaran  tersebut  dengan  cara  akan  dilakukan  pemotongan  sesuai
01750|dengan  kesepakatan antara saksi  Lutfi dengan  para  terdakwa  pada saat
01751|sudah  bekerja  di  Singapura  kemudian  menurut  keterangan  saksi  Lutfi
01752|dipersidangan juga menjelaskan kalau  Terdakwa Lilik Wiyanti mengatakan
01753|apabila saksi telah diberangkatkan bekerja ke luar negeri maka gaji saksi
01754|akan  dipotong  selama  kurang  lebih  7  (tujuh)  bulan  sejumlah  sekitar
01755|Rp5.800.000,00  dari  gaji  yang  disepakati  sebesar  Rp.  6.470.000,00,
01756|sehingga  saksi  hanya  menerima  bersih  sekitar  Rp.  670.000,00  setiap
01757|bulannya adapun alasan pemotongan tersebut bertujuan untuk keuntungan
01758|dari para terdakwa dan untuk membayar biaya selama mengikuti pelatihan di
01759|BLK-LN Mega Sukses Mandiri ;
01760|Menimbang,  bahwa  dengan  tetap  dilaksanakannya  kegiatan
01761|perekrutan, pelatihan,  dan  penampungan  CPMI  di  BLK-LN  Mega  Sukses
01762|Mandiri  tanpa adanya izin yang sah , maka kegiatan tersebut bertentangan
01763|dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang  berlaku dan para
01764|terdakwa mengetahui Ketika CPMI yang akan dikirim keluar negeri sebagai
01765|pekerja harus melengkapi document-dokumnt sebagaimana yang dianjurkan
01766|oleh SIP2MI ( surat izin perekrutan pekerja Migran Indonesia ) sebagaimana