01313|persidangan  dicocokan  dengan  identitasnya  dibenarkan  oleh  Terdakwa
01314|sehingga tidak terjadi error in persona  dan surat dakwaan telah diberi tanggal
01315|dan  ditandatangani  sebagaimana  dikehendaki  pasal  143  ayat  (2)  huruf  a
01316|KUHAP;
01317|Menimbang, bahwa adapun mengenai ketentuan Pasal 143 ayat (2) huruf
01318|b KUHAP, jika melihat secara langsung redaksional ketentuan Pasal 143 ayat
01319|(2) huruf b KUHAP beserta penjelasannya maka tidak dapat diketahui lebih
01320|detail bagaimanakah pengertian serta makna dari uraian secara cermat, jelas
01321|dan lengkap dari surat dakwaan sehingga oleh karena itu Majelis Hakim akan
01322|menelaah  arti  dan  maksud  cermat,  jelas  dan  lengkapnya  surat  dakwaan
01323|berdasarkan dari doktrin, makna gramatikal, Surat Edaran Jaksa Agung RI serta
01324|Yurisprudensi Mahkamah Agung Republik Indonesia;
01325|Menimbang,  bahwa  mengenai  pengertian  tentang  cermat,  jelas  dan
01326|lengkap dari surat dakwaan sebagaimana yang terkandung dalam Pasal 143
01327|ayat (2) huruf b tersebut, Majelis Hakim akan mempertimbangkan bahwa jika
01328|ditinjau dari segi doktrin maka pengertian cermat adalah surat dakwaan dibuat
01329|dengan penuh ketelitian dan ketidaksembarangan serta hati-hati disertai suatu
01330|ketajaman dan keteguhan, kemudian jelas berarti tidak menimbulkan kekaburan
01331|dan keraguan serta serba terang dan tidak perlu ditafsirkan lagi, sedangkan
01332|lengkap berarti komplit atau cukup yang dimaksudkan tidak ada yang cicir atau
01333|tercecer  atau  ketinggalan,  semuanya  ada  (vide  buku  A.  Soetomo,  SH,
01334|“Pedoman  Dasar  Pembuatan  Surat  Dakwaan”,  Penerbit:  Pradnya  Paramita,
01335|Jakarta, 1989, hal. 10-11);
01336|Menimbang, bahwa apabila dikaji melalui makna gramatikal maka yang
01337|dimaksudkan  dengan  kata  cermat  adalah  seksama,  teliti,  dengan  penuh
01338|perhatian,  sedangkan  jelas  berarti  terang, nyata,  tegas  dan  lengkap  adalah
01339|genap  (tidak  ada  kurangnya,  komplit)  (Vide:  WJS  Poerwadarminta,  Kamus
01340|Umum Bahasa Indonesia, Penerbit PN Balai Pustaka, Jakarta, 1976, hal. 202,
01341|410, dan 587) ;
01342|
01343|Menimbang, bahwa apabila ditelaah menurut Surat Edaran Jaksa Agung
01344|RI  (Vide:  SE  Jaksa  Agung  RI  Nomor:  SE.004/J.A/II/1993  tertanggal  16
01345|November 1993 tentang Pembuatan Surat Dakwaan dan Surat Edaran Jaksa
01346|Agung  Muda  Tindak  Pidana  Umum  Nomor:  B-607/E/U/1993  tertanggal  22
01347|November 1993 perihal Pembuatan Surat Dakwaan) maka yang dimaksudkan
01348|dengan cermat adalah uraian yang didasarkan kepada ketentuan pidana terkait,
01349|tanpa adanya kekurangan/kekeliruan yang menyebabkan surat dakwaan batal
01350|demi hukum atau dapat dibatalkan atau dinyatakan tidak dapat diterima (niet
01351|onvankelijk verklaard) sedangkan jelas adalah uraian yang jelas dan mudah
01352|dimengerti  dengan  cara  menyusun  redaksi  yang  mengemukakan  fakta-fakta
01353|perbuatan  terdakwa  dengan  unsur-unsur  tindak  pidana  yang  didakwakan
01354|sehingga  terdakwa  yang  mendengar  atau  membaca  akan  mengerti  tentang
01355|siapa yang melakukan tindak pidana, tindak pidana yang dilakukan, kapan dan
01356|dimana  tindak  pidana  tersebut  dilakukan,  apa  akibat  yang  ditimbulkan  dan
01357|mengapa terdakwa melakukan tindak pidana itu, sedangkan lengkap adalah
01358|uraian yang bulat dan utuh yang mampu menggambarkan unsur-unsur tindak
01359|pidana yang didakwakan beserta waktu dan tindak pidana itu dilakukan;
01360|Menimbang,  bahwa  menurut  Yurisprudensi  Mahkamah  Agung  RI
01361|(Vide:Putusan Mahkamah Agung RI Nomor: 1289 K/Pid/1986, tanggal 26 Juni
01362|1987) ditentukan bahwa suatu surat dakwaan tidak cermat, jelas dan lengkap
01363|apabila surat dakwaan tidak memuat secara lengkap unsur-unsur/bestanddelen
01364|daripada tindak pidana yang didakwakan sehingga apabila unsur-unsur tersebut
01365|tidak  diterangkan  secara  utuh  dan  menyeluruh  maka  hal  ini  menyebabkan
01366|menjadi  kabur  (obscurum  libellum)  sehingga  menyebabkan  ketidakjelasan
01367|terhadap tindak pidana apa yang dilanggar oleh perbuatan Terdakwa;
01368|Menimbang, bahwa berdasarkan pengertian – pengertian sebagaimana
01369|uraian tersebut diatas, maka Majelis Hakim berpendapat bahwa:
01370|- Cermat berarti dakwaan Penuntut Umum tersebut disusun berdasarkan
01371|ketelitian, tidak terdapat kekurangan atau kekeliruan;
01372|- Jelas  berarti  dakwaan  tersebut  harus  disusun  berdasarkan  rumusan
01373|unsur-unsur  delik  dengan  memadukan  dengan  uraian  kejadian  atau
01374|fakta-fakta yang dilakukan terdakwa, yang bisa dimengerti oleh terdakwa
01375|dan masyarakat pada umumnya;
01376|- Lengkap berarti surat dakwaan harus mencakup semua unsur secara
01377|lengkap;
01378|
01379|Menimbang, bahwa untuk mengetahui bahwa surat dakwaan itu cermat,
01380|jelas dan lengkap, maka harus mencermati secara seksama surat dakwaan
01381|Penuntut Umum tersebut;
01382|Menimbang, bahwa dalam dakwaan Kesatu Penuntut Umum, Perbuatan
01383|Terdakwa didakwa melanggar  Pasal 4  Jo. Pasal 10 UU RI Nomor 21 Tahun
01384|2007  tentang  Pemberantasan  Tindak  Pidana  Perdagangan  Orang  (TPPO),
01385|dengan uraian sebagai berikut:
01386|- Bahwa sekitar bulan Oktober 2024 Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR menelpon
01387|orang tua Saksi yang bernama FAJAR yang berada di Malaysia dan memberitahukan
01388|bahwa Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR mau berangkat ke Malaysia namun
01389|Saksi tidak mempunyai paspor atau dokumen lainnya, kemudian orang tua Saksi yaitu
01390|sdr.FAJAR menyampaikan kepada Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR nanti ada
01391|yang menjemput dan mengurus keberangkatan Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR
01392|ke  Malaysia.  Kemudian  orang  tua  Saksi  yaitu  Sdr.  FAJAR mengirimkan  nomor  Hp
01393|Terdakwa dengan No (+60 11 5373 6005). Setelah Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin
01394|FAJAR mendapatkan nomor Hp Terdakwa, Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR
01395|langsung menghubungi Terdakwa sekitar akhir bulan Oktober 2024 yang mana tanggal
01396|dan waktunya saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR sudah tidak ingat lagi. Kemudian
01397|Saksi menghubungi Terdakwa untuk di uruskan keberangkatan menuju Malaysia dan
01398|Terdakwa menyetujuinya.
01399|- Bahwa selanjutnya pada tanggal 30 Oktober 2024 Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin
01400|FAJAR  bersama  dengan  istrinya  yaitu  saksi  RISMAWATI  dan  tetangganya  yang
01401|bernama saksi MITA, dan ARJUNA REZKY yang juga berkeinginan bekerja di Malaysia
01402|berangkat  dari  Pelabuhan  Pare-pare  menuju  Kab.  Nunukan  dan  sekira  tanggal  02
01403|November  2024  saksi  MUH  SYAIHUL FADLI  Bin  FAJAR,  saksi RISMAWATI,  saksi
01404|MITA, dan ARJUNA REZKY tiba  di Kab Nunukan,  kemudian  Saksi MUH  SYAIHUL
01405|FADLI  Bin  FAJAR  menghubungi  Terdakwa  dan  memberitahukan  kepada  Terdakwa
01406|bahwa Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR bersama dengan saksi RISMAWATI,
01407|saksi  MITA,  dan  ARJUNA  REZKY  sudah  sampai  di  pelabuhan  Tunon  Taka  Kab.
01408|Nunukan,  setelah  mendengar informasi tersebut  Terdakwa  memberitahukan  kepada
01409|Saksi  MUH  SYAIHUL  FADLI  Bin  FAJAR  bahwa  Terdakwa  sudah  menunggu  di
01410|pelabuhan Tunon Taka Kab. Nunukan, lalu Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR
01411|bersama saksi RISMAWATI, saksi MITA, ARJUNA REZKY turun dari kapal PELNI dan
01412|bertemu  dengan  Terdakwa,  kemudian  Saksi  MUH  SYAIHUL  FADLI  Bin  FAJAR
01413|membicarakan  mengenai  biaya  yang  harus  di  bayarkan  untuk  keberangkatan  ke
01414|Malaysia kepada Terdakwa dan disepakati oleh Terdakwa sebesar 300 RM (tiga ratus
01415|ringgit Malaysia) atau sekitar Rp. 1.050.000 (satu juta lima puluh ribu rupiah) per orang
01416|dan biaya tersebut akan dibayar setelah saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR, saksi
01417|RISMAWATI, saksi MITA, dan ARJUNA REZKY sampai di Malaysia.
01418|- Bahwa  selanjutnya  Terdakwa  mencari  mobil  angkot  untuk  mengangkut  Saksi  MUH
01419|SYAIHUL  FADLI  Bin  FAJAR  bersama  dengan  saksi  RISMAWATI,  saksi  MITA,  dan
01420|ARJUNA REZKY menuju ke peristirahatan sebelum berangkat ke Malaysia, setelah
01421|mendapatkan mobil angkot kemudian Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR bersama
01422|
01423|dengan saksi RISMAWATI, saksi MITA, dan ARJUNA REZKY bersama Terdakwa naik
01424|keatas  angkot,  sekira  pukul  03.30  wita  sebelum  mobil  angkot  tersebut  keluar  dari
01425|pelabuhan Tunon Taka Kab. Nunukan Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR bersama
01426|dengan saksi RISMAWATI, saksi MITA, dan ARJUNA REZKY bersama Terdakwa, di
01427|amankan oleh saksi RANI SANJANI dan saksi IQBAL MUHARRAR yang merupakan
01428|petugas Kepolisian Polda Kalimantan Utara.
01429|- Bahwa Terdakwa berencana akan memberangkatkan Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin
01430|FAJAR bersama dengan saksi RISMAWATI, saksi MITA, dan ARJUNA REZKY menuju
01431|Malaysia  melalui  jalur  tidak  resmi/  ilegal  dengan  tujuan  untuk  dipekerjakan  tanpa
01432|dilengkapi  dengan  dokumen-dokumen  serta  persyaratan  terkait  pekerja  migran
01433|Indonesia, sehingga rencana keberangkatan menuju Malaysia tidak terlaksana karena
01434|diketahui  anggota  Kepolisaan  dan  Terdakwa  tidak  memiliki  ijin  yang  sah  untuk
01435|membantu membawa warga Negara Indonesia dengan maksud untuk dieksploitasi di
01436|Malaysia.
01437|Menimbang, bahwa kemudian dalam dakwaan Kedua Penuntut Umum,
01438|Perbuatan Terdakwa didakwa melanggar Pasal 81 Jo. Pasal 69 UU RI Nomor
01439|18 Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia  Jo. Pasal 53
01440|Ayat (1) KUHPidana, dengan uraian sebagai berikut:
01441|- Bahwa sekitar bulan Oktober 2024 Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR menelpon
01442|orang  tua  Saksi  yang  bernama  Sdr.  FAJAR  yang  berada  di  Malaysia  dan
01443|memberitahukan bahwa Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR mau berangkat ke
01444|Malaysia namun Saksi tidak mempunyai paspor atau dokumen lainnya, kemudian orang
01445|tua Saksi yaitu sdr.FAJAR menyampaikan kepada Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin
01446|FAJAR nanti ada yang menjemput dan mengurus keberangkatan Saksi MUH SYAIHUL
01447|FADLI  Bin  FAJAR  ke  Malaysia.  Kemudian  orang  tua  Saksi  yaitu  Sdr.  FAJAR
01448|mengirimkan nomor Hp Terdakwa dengan No (+60 11 5373 6005). Setelah Saksi MUH
01449|SYAIHUL FADLI Bin FAJAR mendapatkan nomor Hp Terdakwa, Saksi MUH SYAIHUL
01450|FADLI Bin FAJAR langsung menghubungi Terdakwa sekitar akhir bulan Oktober 2024
01451|yang mana tanggal dan waktunya saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR sudah tidak
01452|ingat lagi. Kemudian Saksi menghubungi Terdakwa untuk di uruskan keberangkatan
01453|menuju Malaysia dan Terdakwa menyetujuinya;
01454|- Bahwa selanjutnya pada tanggal 30 Oktober 2024 Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin
01455|FAJAR  bersama  dengan  istrinya  yaitu  saksi  RISMAWATI  dan  tetangganya  yang
01456|bernama saksi MITA, dan ARJUNA REZKY yang juga berkeinginan bekerja di Malaysia
01457|berangkat  dari  Pelabuhan  Pare-pare  menuju  Kab.  Nunukan  dan  sekira  tanggal  02
01458|November  2024  saksi  MUH  SYAIHUL FADLI  Bin  FAJAR,  saksi RISMAWATI,  saksi
01459|MITA, dan ARJUNA REZKY tiba  di Kab Nunukan,  kemudian  Saksi MUH  SYAIHUL
01460|FADLI  Bin  FAJAR  menghubungi  Terdakwa  dan  memberitahukan  kepada  Terdakwa
01461|bahwa Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR bersama dengan saksi RISMAWATI,
01462|saksi  MITA,  dan  ARJUNA  REZKY  sudah  sampai  di  pelabuhan  Tunon  Taka  Kab.
01463|Nunukan,  setelah  mendengar informasi tersebut  Terdakwa  memberitahukan  kepada
01464|Saksi  MUH  SYAIHUL  FADLI  Bin  FAJAR  bahwa  Terdakwa  sudah  menunggu  di
01465|pelabuhan Tunon Taka Kab. Nunukan, lalu Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR
01466|
01467|bersama saksi RISMAWATI, saksi MITA,dan ARJUNA REZKY turun dari kapal PELNI
01468|dan bertemu  dengan  Terdakwa, kemudian Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR
01469|membicarakan  mengenai  biaya  yang  harus  di  bayarkan  untuk  keberangkatan  ke
01470|Malaysia kepada Terdakwa dan disepakati oleh Terdakwa sebesar 300 RM (tiga ratus
01471|ringgit Malaysia) atau sekitar Rp. 1.050.000 (satu juta lima puluh ribu rupiah) per orang
01472|dan biaya tersebut akan dibayar setelah saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR, saksi
01473|RISMAWATI, saksi MITA, dan ARJUNA REZKY sampai di Malaysia.
01474|- Bahwa  selanjutnya  Terdakwa  mencari  mobil  angkot  untuk  mengangkut  Saksi  MUH
01475|SYAIHUL  FADLI  Bin  FAJAR  bersama  dengan  saksi  RISMAWATI,  saksi  MITA,  dan
01476|ARJUNA REZKY menuju ke peristirahatan sebelum berangkat ke Malaysia, setelah
01477|mendapatkan mobil angkot kemudian Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR bersama
01478|dengan saksi RISMAWATI, saksi MITA, dan ARJUNA REZKY bersama Terdakwa naik
01479|keatas  angkot,  sekira  pukul  03.30  wita  sebelum  mobil  angkot  tersebut  keluar  dari
01480|pelabuhan Tunon Taka Kab. Nunukan Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR bersama
01481|dengan saksi RISMAWATI, saksi MITA, dan ARJUNA REZKY bersama Terdakwa, di
01482|amankan oleh saksi RANI SANJANI dan saksi IQBAL MUHARRAR yang merupakan
01483|petugas  Kepolisian  RI  karena  tidak  memiliki  dokumen-dokumen  untuk  perjalanan
01484|bekerja ke Malaysia dan kemudian Terdakwa di bawa ke polsek Nunukan untuk di
01485|periksa, sehingga rencana Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR bersama dengan
01486|saksi RISMAWATI, saksi MITA, dan ARJUNA REZKY yang akan diberangkatkan oleh
01487|Terdakwa menuju Malaysia tidak terlaksana karena diketahui anggota Kepolisian.
01488|- Bahwa  Terdakwa  tidak  memiliki  ijin  dan  kewenangan  untuk  menempatkan  Pekerja
01489|Migran  Indonesia  meliputi  keseluruhan  proses  perekrutan,  pengurusan  dokumen,
01490|pendidikan dan pelatihan, penampungan persiapan pemberangkatan, pemberangkatan
01491|sampai  ke  negara  penempatan,  dan  pemulangan  dari  negara  penempatan  baik  di
01492|dalam negeri maupun luar negeri.
01493|Menimbang, bahwa kemudian dalam dakwaan Ketiga Penuntut Umum,
01494|Perbuatan Terdakwa didakwa melanggar Pasal 83 Jo. Pasal 68 UU RI Nomor
01495|18 Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia  Jo. Pasal 53
01496|Ayat (1) KUHPidana, dengan uraian sebagai berikut:
01497|- Bahwa sekitar bulan Oktober 2024 Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR menelpon
01498|orang  tua  Saksi  yang  bernama  Sdr.  FAJAR  yang  berada  di  Malaysia  dan
01499|memberitahukan bahwa Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR mau berangkat ke
01500|Malaysia namun Saksi tidak mempunyai paspor atau dokumen lainnya, kemudian orang
01501|tua Saksi yaitu sdr.FAJAR menyampaikan kepada Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin
01502|FAJAR nanti ada yang menjemput dan mengurus keberangkatan Saksi MUH SYAIHUL
01503|FADLI  Bin  FAJAR  ke  Malaysia.  Kemudian  orang  tua  Saksi  yaitu  Sdr.  FAJAR
01504|mengirimkan nomor Hp Terdakwa dengan No (+60 11 5373 6005). Setelah Saksi MUH
01505|SYAIHUL FADLI Bin FAJAR mendapatkan nomor Hp Terdakwa, Saksi MUH SYAIHUL
01506|FADLI Bin FAJAR langsung menghubungi Terdakwa sekitar akhir bulan Oktober 2024
01507|yang mana tanggal dan waktunya saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR sudah tidak
01508|ingat lagi. Kemudian Saksi menghubungi Terdakwa untuk di uruskan keberangkatan
01509|menuju Malaysia dan Terdakwa menyetujuinya.
01510|
01511|- Bahwa selanjutnya pada tanggal 30 Oktober 2024 Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin
01512|FAJAR  bersama  dengan  istrinya  yaitu  saksi  RISMAWATI  dan  tetangganya  yang
01513|bernama saksi MITA, dan ARJUNA REZKY yang juga berkeinginan bekerja di Malaysia
01514|berangkat  dari  Pelabuhan  Pare-pare  menuju  Kab.  Nunukan  dan  sekira  tanggal  02
01515|November  2024  saksi  MUH  SYAIHUL FADLI  Bin  FAJAR,  saksi RISMAWATI,  saksi
01516|MITA, dan ARJUNA REZKY tiba  di Kab Nunukan,  kemudian  Saksi MUH  SYAIHUL
01517|FADLI  Bin  FAJAR  menghubungi  Terdakwa  dan  memberitahukan  kepada  Terdakwa
01518|bahwa Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR bersama dengan saksi RISMAWATI,
01519|saksi  MITA,  dan  ARJUNA  REZKY  sudah  sampai  di  pelabuhan  Tunon  Taka  Kab.
01520|Nunukan,  setelah  mendengar informasi tersebut  Terdakwa  memberitahukan  kepada
01521|Saksi  MUH  SYAIHUL  FADLI  Bin  FAJAR  bahwa  Terdakwa  sudah  menunggu  di
01522|pelabuhan Tunon Taka Kab. Nunukan, lalu Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR
01523|bersama saksi RISMAWATI, saksi MITA, ARJUNA REZKY turun dari kapal PELNI dan
01524|bertemu  dengan  Terdakwa,  kemudian  Saksi  MUH  SYAIHUL  FADLI  Bin  FAJAR
01525|membicarakan  mengenai  biaya  yang  harus  di  bayarkan  untuk  keberangkatan  ke
01526|Malaysia kepada Terdakwa dan disepakati oleh Terdakwa sebesar 300 RM (tiga ratus
01527|ringgit Malaysia) atau sekitar Rp. 1.050.000 (satu juta lima puluh ribu rupiah) per orang
01528|dan biaya tersebut akan dibayar setelah saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR, saksi
01529|RISMAWATI, saksi MITA, dan ARJUNA REZKY sampai di Malaysia.
01530|- Bahwa  selanjutnya  Terdakwa  mencari  mobil  angkot  untuk  mengangkut  Saksi  MUH
01531|SYAIHUL  FADLI  Bin  FAJAR  bersama  dengan  saksi  RISMAWATI,  saksi  MITA,  dan
01532|ARJUNA REZKY menuju ke peristirahatan sebelum berangkat ke Malaysia, setelah
01533|mendapatkan mobil angkot kemudian Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR bersama
01534|dengan saksi RISMAWATI, saksi MITA, dan ARJUNA REZKY bersama Terdakwa naik
01535|keatas  angkot,  sekira  pukul  03.30  wita  sebelum  mobil  angkot  tersebut  keluar  dari
01536|pelabuhan Tunon Taka Kab. Nunukan Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR bersama
01537|dengan saksi RISMAWATI, saksi MITA, dan ARJUNA REZKY bersama Terdakwa, di
01538|amankan oleh saksi RANI SANJANI dan saksi IQBAL MUHARRAR yang merupakan
01539|petugas  Kepolisian  RI  karena  tidak  memiliki  dokumen-dokumen  untuk  perjalanan
01540|bekerja ke Malaysia dan kemudian Terdakwa di bawa ke polsek Nunukan untuk di
01541|periksa, sehingga rencana Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR bersama dengan