01839|- Bahwa  Terdakwa  menjelaskan  penyebab  seseorang  tidak  bisa
01840|berangkat atau mengalami penolakan keberangkatan oleh petugas imigrasi
01841|selain masa berlaku paspornya yang kurang dari 6 (enam) bulan bisa juga
01842|
01843|karena perbedaan antara identitas paspor dengan penumpang yang akan
01844|berangkat;
01845|- Bahwa Terdakwa menjelaskan ketika penumpang termasuk ke dalam
01846|daftar  cekal,  maka  Petugas  Imigrasi  dapat  menolak  pemberangkatan
01847|penumpang tersebut;
01848|- Bahwa Terdakwa menjelaskan semua pejabat imigrasi mulai dari bawah
01849|yaitu petugas counter berturut–turut keatas mempunyai kewenangan untuk
01850|melakukan penolakan;
01851|- Bahwa  Terdakwa  mengetahui  ada  transferan  dari  DEDY  VILLIPUS
01852|sekitar jam 22.00 WITA;
01853|- Bahwa  Terdalwa  menerangkan  tidak  pernah  menghubungi  DEDY
01854|VILLIPUS terkait 6 (enam) orang tersebut sudah berangkat atau tidak;
01855|
01856|- 1 (satu) bendel Rekening Koran Bank Mandiri dengan nomor rekening
01857|0310007749354 atas nama ANTONIUS PARLINDUNGAN;
01858|- 1  (satu)  lembar  salinan  Surat  Keputusan  Sekretaris  Jendral
01859|Departemen  Hukum  dan  HAM  RI  dengan  nomor
01860|A2.2840/KP.04.01.Tahun 2005, tanggal 09 Juni 2005, mengetahui Kepala
01861|bagian tata usaha Kantor Imigrasi kelas I Khusus TPI Ngurah Rai atas
01862|nama  SUTOYO,  S.Sos,  MM.  NIP  196707141991031001  dan  Cap
01863|Stempel tanda tangan;
01864|- 1  (satu)  lembar  salinan  Surat  Keputusan  Sekretaris  Jendral
01865|Departemen Hukum dan HAM RI dengan nomor A2-338.KP.04.02. tahun
01866|2006, tanggal 02 Maret 2006, mengetahui Kepala bagian tata  usaha
01867|Kantor Imigrasi kelas I Khusus TPI Ngurah Rai atas nama SUTOYO,
01868|S.Sos, MM. NIP 196707141991031001 dan Cap Stempel tanda tangan;
01869|- 1  (satu)  lembar  Fotocopy  Legalisir  Kutipan  Akta  Kelahiran  nomor  :
01870|7365/B/DISP/JT/1989, tanggal 30 Nopember 1989.
01871|
01872|Menimbang, bahwa Penuntut Umum mengajukan barang bukti sebagai
01873|berikut:
01874|- 1 (satu) bendel Rekening Koran Bank Mandiri dengan nomor rekening
01875|0310007749354 atas nama ANTONIUS PARLINDUNGAN;
01876|- 1  (satu)  lembar  salinan  Surat  Keputusan  Sekretaris  Jendral
01877|Departemen  Hukum  dan  HAM  RI  dengan  nomor
01878|A2.2840/KP.04.01.Tahun 2005, tanggal 09 Juni 2005, mengetahui Kepala
01879|bagian tata usaha Kantor Imigrasi kelas I Khusus TPI Ngurah Rai atas
01880|nama  SUTOYO,  S.Sos,  MM.  NIP  196707141991031001  dan  Cap
01881|Stempel tanda tangan;
01882|- 1  (satu)  lembar  salinan  Surat  Keputusan  Sekretaris  Jendral
01883|Departemen Hukum dan HAM RI dengan nomor A2-338.KP.04.02. tahun
01884|2006, tanggal 02 Maret 2006, mengetahui Kepala bagian tata  usaha
01885|Kantor Imigrasi kelas I Khusus TPI Ngurah Rai atas nama SUTOYO,
01886|S.Sos, MM. NIP 196707141991031001 dan Cap Stempel tanda tangan;
01887|- 1  (satu)  lembar  Fotocopy  Legalisir  Kutipan  Akta  Kelahiran  nomor  :
01888|7365/B/DISP/JT/1989, tanggal 30 Nopember 1989.
01889|
01890|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  alat  bukti  dan  barang  bukti  yang
01891|diajukan diperoleh fakta-fakta hukum sebagai berikut:
01892|
01893| Bahwa berawal  pada hari Sabtu, tanggal 15 April 2023 sekira
01894|pukul 16.00 WIB, saksi Ahmad Kalim Shidiqi, saksi  AHMAD ZAINI, IID
01895|PUJIASTUTIK PUJI RAHAYU, NASIRUDDIN, M. LATIF ALI, PERDANA
01896|YUNIARSYAH, saksi AMADINA ALS SELLA serta suaminya yaitu AGUS
01897|RIYADHI beserta sopir berangkat menuju Bali. Sesampainya di sebuah
01898|guest house  atau villa  di daerah Jimbaran, Bali sekitar  pukul 04.00
01899|WITA.  Selanjutnya  pada  sore  harinya  saksi  Ahmad  Kalim  Shidiqi
01900|bersama  dengan  AHMAD  ZAINI,  IID  PUJIASTUTIK  PUJI  RAHAYU,
01901|NASIRUDDIN, M. LATIF ALI, PERDANA YUNIARSYAH mendapat brifing
01902|(pengarahan) dari AGUS RIYADHI dan saksi AMADINA als SELLA terkait
01903|proses pemberangkatan di bandara;
01904| Bahwa pada hari Minggu, tanggal 16 Juli 2023, sekira pukul
01905|18.00 WITA saksi Ahmad Kalim Shidiqi  bersama dengan saksi AHMAD
01906|ZAINI, IID PUJIASTUTIK PUJI RAHAYU, NASIRUDDIN, M. LATIF ALI,
01907|PERDANA YUNIARSYAH  berangkat  menuju  Bandara  Internasional  I
01908|Gusti Ngurah Rai Bali diantar oleh saksi AMADINA PRISSELLA PUTRI
01909|dan suaminya. 
01910| Bahwa sesampainya di Bandara Internasional I Gusti Ngurah
01911|Rai saksi Ahmad Kalim Shidiqi bersama dengan saksi AHMAD ZAINI, IID
01912|PUJIASTUTIK PUJI RAHAYU, NASIRUDDIN, M. LATIF ALI, PERDANA
01913|YUNIARSYAH  langsung  menuju  terminal  keberangkatan  Internasional
01914|Bandara  Internasional  I  Gusti  Ngurah  Rai  dengan  rute  penerbangan
01915|menuju Bandara Internasional Kuala Lumpur Malaysia; 
01916| Bahwa setelah check in saksi  Ahmad Kalim Shidiqi  bersama
01917|saksi AHMAD ZAINI, IID ASTUTIK PUJI RAHAYU, NASIRUDDIN, M.
01918|LATIF ALI, dan PERDANA RIZKI YUNIARSYAH sesuai arahan dari saksi
01919|AMADINA PRISELLA langsung menuju ke loket 1 (satu) atau loket yang
01920|sepi tempat pemeriksaan petugas Imigrasi Bandara Internasional I Gusti
01921|Ngurah Rai, kemudian saksi AHMAD ZAINI sambil menghubungi  saksi
01922|AMADINA PRISSELLA PUTRI  untuk  meminta  petunjuk  karena  tidak
01923|mengetahui arah untuk menuju loket 1 (satu) dan pada saat di loket 1
01924|(satu)  keberangkatan luar negeri  tersebut sempat terjadi cekcok antara
01925|saksi  AHMAD  ZAINI  dengan  petugas  imigrasi  bandara  yang  tidak
01926|memperbolehkan saksi AHMAD ZAINI bersama rekan – rekan yang saat
01927|itu dicurigai oleh petugas Imigrasi bandara akan bekerja di luar negeri,
01928|
01929|dimana  saat  itu  ditanya  oleh  petugas  imigrasi  bandara  dengan
01930|mengatakan kepada saksi Ahmad Zaini “Kamu ini mau berangkat ke
01931|Kamboja, saya tau kamu dan teman teman kamu mau dijual ke Kamboja,
01932|lebih  baik  bekerja  di  negeri  sendiri  daripada  kerja  di  negara  orang
01933|meskipun gajinya besar” kemudian saksi Ahmad Zaini menjawab “tidak
01934|ke Kamboja, hanya mau liburan ke Vietnam dan ke Thailand”, kemudian
01935|ditanggapi oleh Petugas Imigrasi dengan mengatakan bahwa “Kamu itu
01936|jangan  berbohong  mumpung  masih  disini,  nanti  kalau  sudah  sampai
01937|dinegara  orang,  kamu  nanti  akan  ribet  persoalaannya,  termasuk
01938|keselamatan kamu dan teman teman kamu, sekarang peraturan untuk
01939|bekerja di Kamboja, Vietnam dan Thailand, pemerintah tidak ada kontrak
01940|kerja dengan negara tersebut”  karena.bingung, panik dan takut perihal
01941|dilarang untuk berangkat ke luar negeri  akhirnya saksi AHMAD ZAINI
01942|menelepon saksi AMADINA PRISELLA dan minta solusi.  Selanjutnya,
01943|saksi  AMADINA  PRISELLA  menelepon  saksi  DEDY  VILLIPUS  dan
01944|dijawab oleh saksi DEDY VILLIPUS “tunggu sebentar”. Selanjutnya saksi
01945|DEDY  VILLIPUS  menghubungi  Terdakwa  dan  minta  tolong  kepada
01946|Terdakwa untuk diberikan konter yang kosong pada rombongan AHMAD
01947|ZAINI, dkk pergi ke Malaysia dan dijawab oleh Terdakwa “siap-siap”,
01948|beberapa saat kemudian Terdakwa menghubungi saksi DEDY VILLIPUS
01949|dan mengatakan “sudah tidak ada kendala”;
01950| Bahwa  setelah  itu  saksi  AMADINA PRISELLA  menghubungi
01951|saksi AHMAD ZAINI dan dijawab “sudah di pintu keberangkatan”  dan
01952|beberapa  menit  kemudian  akhirnya  saksi  Ahmad  Zaini  bersama  IID
01953|ASTUTIK PUJI RAHAYU, NASIRUDDIN, M. LATIF ALI, dan PERDANA
01954|RIZKI YUNIARSYAH  dan saksi Ahmad Kalim Shidiqi  naik ke  pesawat
01955|untuk selanjutnya berangkat ke Kamboja dengan transit terlebih dahulu
01956|di Malaysia dan Vietnam;
01957| Bahwa  saat  itu  tidak  ada  petugas  imigrasi  bandara  yang
01958|mengarahkan saksi Ahmad Kalim Shidiqi  bersama saksi AHMAD ZAINI,
01959|IID  ASTUTIK  PUJI  RAHAYU,  NASIRUDDIN,  M.  LATIF  ALI,  dan
01960|PERDANA RIZKI YUNIARSYAH menuju  ke pintu keberangkatan;
01961| Bahwa  saksi  Ahmad  Kalim  Shidiqi  bersama  saksi  AHMAD
01962|ZAINI, IID ASTUTIK PUJI RAHAYU, NASIRUDDIN, M. LATIF ALI, dan
01963|
01964|PERDANA  RIZKI  YUNIARSYAH  sebelumnya  tidak  pernah  bertemu
01965|dengan Terdakwa di bandara Ngurah Rai;
01966| Bahwa  saksi  Ahmad  Kalim  Shidiqi  bersama  saksi  AHMAD
01967|ZAINI, IID ASTUTIK PUJI RAHAYU, NASIRUDDIN, M. LATIF ALI, dan
01968|PERDANA RIZKI  YUNIARSYAH  juga  tidak  mengalami  kendala  pada
01969|saat pemeriksaan paspor di bandara Malaysia;
01970| Bahwa  saksi  AMADINA  PRISELLA  memberikan  imbalan
01971|kepada saksi DEDY VILLIPUS sebesar Rp. 8.000.000,00 (delapan juta
01972|rupiah)  dengan  cara  mentransfer  ke  rekening  saksi  DEDY VILLIPUS
01973|setelah saksi AHMAD ZAINI, IID ASTUTI PUJI RAHAYU, saksi ACHMAD
01974|KALIM  SHIDIQI,  PERDANA RIZKI  YUNIARSYAH,  NAZIRUDDIN,  dan
01975|MUHAMMAD LATIF ALI berhasil masuk pintu keberangkatan;
01976| Bahwa pemeriksaan terhadap warga negara yang akan keluar
01977|negeri  meliputi  pemeriksaan  paspor,  pemeriksaan  dari  daftar  CEKAL
01978|(cegah  dan tangkal), dan pemeriksaan terkait masuk atau tidaknya ke
01979|dalam daftar manifest;
01980| Bahwa  hal-hal  yang  perlu  dilindungi  terkait  pekerja  migran
01981|adalah  mengenai  syarat-syarat  pekerja  migran,  penempatan  pekerja
01982|migran, perjanjian kerja dan tindak pidana pengiriman pekerja migran
01983|yang tidak memenuhi persyaratan yang diatur di dalam Undang-Undang
01984|Nomor 18 Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia;
01985| Bahwa  pihak-pihak  yang  perlu  memperhatikan  perlindungan
01986|pekerja migran indonesia adalah Pemerintah Republik Indonesia, bisa
01987|Direktorat Jendral Imigrasi dari Kemenkumham, selain itu juga termasuk
01988|Dinas Ketenagakerjaan;
01989| Bahwa  Pekerja  Migran  Indonesia  adalah  pekerja  Indonesia
01990|yang bekerja di luar negeri, sehingga imigrasi akan berkaitan dengan
01991|persyaratan pengiriman tenaga kerja dan pemenuhan perjanjian kerja;
01992| Bahwa  persyaratan imigrasi yang dimaksud adalah contohnya
01993|dokumen-dokumen pekerja migran yang diatur dalam Pasal 5 Undang –
01994|Undang  No.  18  tahun  2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran
01995|Indonesia, yang mana harus memiliki kompetensi, sehat jasmani dan
01996|rohani, terdaftar dan memiliki nomor kepesertaan jaminan sosial, dan
01997|memiliki dokumen lengkap yang dipersyaratkan;
01998|
01999| Bahwa lingkup kewenangan dari instansi imigrasi adalah terkait
02000|dokumen  lengkap  yang  dipersyaratkan  inilah  yang  merupakan
02001|kewenangan imigrasi;
02002| Bahwa  didalam  Pasal  56  ke-2  KUHP,  jika  tidak  ada
02003|kesengajaan  yang  dilakukan  oleh  Pelaku  maka  tidak  dapat  dipidana
02004|dengan pasal tersebut. Karena kesengajaan tersebut berarti mengetahui
02005|dan menghendaki tindak pidana tersebut terjadi. Bahwa Instansi imigrasi
02006|tidak memiliki wewenang untuk menempatkan Pekerja Migran Indonesia,
02007|yang mempunyai kewenangan adalah Disnaker;
02008| Bahwa  b ila  manipulasi  oleh  pemohon  dan  tidak  ada
02009|pengetahuan dari petugas imigrasi, maka pemohon itulah yang harus
02010|bertanggung  jawab.  Namun  jika  ada  kerjasama,  kesepakatan  dan
02011|imbalan, maka dapat dikategorikan sebagai tindak pidana yang dilakukan
02012|oleh beberapa orang;
02013| Bahwa didalam Pasal 184 KUHAP telah menyatakan jika satu
02014|saksi bukanlah saksi atau biasa disebut dengan unus testis nullus testis .
02015|Tetapi, satu keterangan saksi tersebut dapat menjadi bukti sepanjang
02016|ada alat bukti yang lain. Sehingga, jika tidak ada alat bukti yang lain,
02017|maka  tidak  bisa  dijadikan  sebagai  bukti.  Dalam  suatu  tindak  pidana
02018|perdagangan  orang,  maka  harus  dibuktikan  dan  dihadirkan  seluruh
02019|pelakunya  untuk  membuktikan  perbuatan  materiil  yang  didakwakan.
02020|Sehingga, jika perbuatan materiilnya adalah menempatkan, maka perlu
02021|dihadirkan dan dibuktikan siapa yang menempatkan secara tidak sah.
02022|Kemudian  jika  perbuatan  materiilnya  adalah  eksploitasi,  maka  siapa
02023|yang  mengeksploitasi  perlu  dihadirkan  dan  dibuktikan.  Lalu,  jika
02024|perbuatan materiilnya adalah mengirimkan ke luar negeri, maka perlu
02025|dihadirkan  dan  dibuktikan  bukti  pengiriman  dan  permintaan
02026|pengirimannya seperti apa;
02027| Bahwa dokumen yang diperiksa pada saat proses pengecekan
02028|imigrasi  di  terminal  keberangkatan  bandara  adalah  paspor,  boarding
02029|pass, masuk dalam daftar cekal atau tidak;
02030| Bahwa petugas imigrasi tidak bisa memberhentikan perjalanan
02031|seseorang  ke  luar  negeri  bila  dalam  pemeriksaannya  sudah  sesuai
02032|dengan SOP;
02033|
02034| Bahwa pemeriksaan yang dilakukan untuk keberangkatan WNI
02035|ke luar negeri di kantor imigrasi bandara adalah pertama, masa berlaku
02036|paspor, kedua, tujuan tiket kemana, ketiga, penumpang masuk dalam
02037|daftar pencekalan untuk ke luar negeri atau tidak;
02038| Bahwa  ketika  seseorang  akan  berangkat  sebagai  Pekerja
02039|Migran  Indonesia  (PMI),  maka  ada  persyaratan  yang  harus  dipenuhi
02040|sesuai  Pasal  5  Undang-Undang  Nomor  18  Tahun  2017  tentang
02041|Perlidungan Pekerja Migran Indonesia, yang mana persyaratan tersebut
02042|diantaranya adalah memiliki kompetensi yang dibuktikan dengan adanya
02043|sertifikat kompetensi, berusia minimal 18 tahun, sehat jasmani rohani
02044|yang  dibuktikan  dengan  keterangan  sehat  dari  pelayanan  kesehatan
02045|yang ditunjuk oleh pemerintah, jaminan sosial dan dokumen lainnya;
02046| Bahwa  dokumen lain yang dimaksud dalam Pasal 5 Undang-
02047|Undang  Nomor  18  Tahun  2017  tentang  Perlidungan  Pekerja  Migran
02048|Indonesia  telah  diatur  dalam  Pasal  13  Perlidungan  Pekerja  Migran
02049|Indonesia  yaitu  Paspor,  Visa  Kerja,   Perjanjian  Penempatan  Pekerja
02050|Migran Indonesia, Perjanjian Kerja;
02051| Bahwa  sesuai  undang-undang  terdapat  3  (tiga)  pihak  yang
02052|boleh menempatkan Pekerja Migran Indonesia, yang diantaranya adalah
02053|Badan  Perlindungan  PMI  (BP2MI)  yang  mana  menggunakan  system
02054|penempatan Government to Government (G to G)  atau Government to
02055|Private  (G  to  P),  Perusahaan  Penempatan  PMI  (P3MI)  yang  telah
02056|mendapat  izin  dari  BP2MI,  dan  Untuk  Kepentingan  Usaha  Sendiri
02057|(UKPS) untuk keperluan tempat kerja itu sendiri;
02058| Bahwa  ketika  melakukan  penempatan  Pekerja  Migran
02059|Indonesia dengan tidak melalui 3 (tiga) lembaga, yaitu BP2MI, P3MI, dan
02060|UKPS,  maka  penempatan  tersebut  melanggar  Pasal  69  Undang  -
02061|Undang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia, dimana diatur bahwa
02062|orang  perorangan  dilarang  melakukan  penempatan  Pekerja  Migran
02063|Indonesia, dan/atau misalnya dokumen keberangkatan Pekerja Migran
02064|Indonesia tidak lengkap, maka hal tersebut juga telah melanggar Pasal
02065|68 Undang - Undang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia yang mana
02066|mengatur  terkait  setiap  Warga  Negara  Indonesia  (WNI)  yang  akan
02067|menjadi Pekerja Migran Indonesia wajib berangkat dengan memenuhi
02068|
02069|beberapa  dokumen  yang  dipersyaratkan  sebagaimana  Pasal  5  dan
02070|Pasal 13 Undang - Undang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia;
02071| Bahwa  apabila  ada  WNI  yang  bekerja  di  luar  negeri  tidak
02072|melalui  prosedur  yang  telah  dipersyaratkan,  maka  perlindungannya
02073|adalah  dilindungi  sebagai  WNI  dan  bukan  sebagai  Pekerja  Migran
02074|Indonesia.  Bahwa  para  korban  akan  dilindungi  oleh  negara  tetapi
02075|kedudukannya sebagai WNI bukan sebagai Pekerja Migran Indonesia
02076|dan pihak yang bertanggung jawab adalah negara;
02077| Bahwa  ketika WNI tersebut telah bekerja di luar negeri tanpa
02078|melalui prosedur yang dipersyaratkan dan terjadi suatu masalah, maka
02079|ketika  masalah  tersebut  dilaporkan  melalui  Kedutaan  Besar  Republik
02080|Indonesia  (KBRI)  atau  perwakilan  kantor-kantor  lainnya  di  Indonesia,
02081|nantinya Negara melalui Kementerian Luar Negeri akan berkoordinasi
02082|untuk  tindak  lanjut  permasalahan  tersebut  dan  memulangkan  WNI
02083|tersebut ke Indonesia;
02084| Bahwa  peran  Imigrasi  dalam  penempatan  Pekerja  Migran
02085|Indonesia adalah mengeluarkan Paspor;
02086| Bahwa  Terdakwa  memiliki  tugas  yaitu  melakukan
02087|pengkoordinasian,  pengawasan,  evaluasi  dan  pelaporan  perlintasan
02088|keimigrasian;
02089| Bahwa struktur organisasi di Bandara Ngurah Rai terdiri dari
02090|yang pertama adalah Kepala Kantor Imigrasi Kelas 1 Khusus, kemudian
02091|dibawahnya yaitu Terdakwa selaku Kepala Bidang TPI, Kepala Bidang
02092|Pengawas Orang Asing, Kepala Bidang Lalu Lintas Keimigrasian dan
02093|Tata  Usaha.  Struktur  dibawah  Terdakwa  terdapat  Kasi  Bidang  Alpha,
02094|Kasi  Bidang  Bravo  yang  membawahi  Kasi  Unit  1, 2, 3, dan  4  yang
02095|memiliki  tugas  yang  sama  yaitu  mengurus  keberangkatan  dan
02096|kedatangan WNI dan WNA di Bandara Ngurah Rai;
02097| Bahwa semua keberangkatan dan kedatangan WNI dan WNA
02098|di Bandara Ngurah Rai melalui Kasi Unit 1, 2, 3, dan 4;
02099| Bahwa  Terdakwa  pada  hari  Minggu,  tanggal  16  April  2023
02100|berada  dirumah  dan  saat  itu  DEDY  VILLIPUS  ada  menghubungi
02101|Terdakwa;
02102| Bahwa Terdakwa dihubungi oleh DEDY VILLIPUS sekitar siang