01151|dimaksud dengan pekerja migran Indonesia adalah setiap warga Negara
01152|Indonesia  yang  akan,  sedang,  atau  telah  melakukan  pekerjaan  dengan
01153|menerima upah di luar wilayah Republik Indonesia;
01154|Menimbang, bahwa berdasarkan pasal 5 Undang-Undang nomor 18
01155|tahun 2017 tentang Pelindungan Pekerja Migran Indonesia tertuang syarat-
01156|syarat yang harus dimiliki oleh Pekerja Migran Indonesia antara lain: berusia
01157|minimal 18 (delapan belas) tahun, memiliki kompetensi, sehat jasmani dan
01158|Halaman 28 dari 39 Halaman Putusan Nomor 190/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01159|
01160|rohani,  terdaftar  dan  memiliki  nomor  kepesertaan  Jaminan  social  dan
01161|memiliki dokumen lengkap yang di persyaratkan; 
01162|Menimbang, bahwa berdasarkan pasal 13 Undang-Undang nomor
01163|18  tahun  2017  tentang  Pelindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  tertuang
01164|dokumen yang harus dimiliki oleh Pekerja Migran Indonesia antara lain: a)
01165|surat keterangan status perkawinan, bagi yang telah menikah melampirkan
01166|fotokopi buku nikah, b) surat keterangan izin suami atau istri, izin orang tua,
01167|atau  izin  wali  yang  diketahui  oleh  kepala  desa  atau  lurah,  c)  sertifikat
01168|kompetensi kerja, d) surat keterangan sehat berdasarkan hasil pemeriksaan
01169|kesehatan  dan  psikologi, e)  paspor  yang  diterbitkan  oleh  kantor  imigrasi
01170|setempat, f) Visa Kerja, g) Perjanjian Penempatan Pekerja Migran Indonesia
01171|dan H) Perjanjian Kerja;
01172|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  pasal  1  Peraturan  Pemerintah
01173|Republik Indonesia Nomor 59 tahun 2021 tentang pelaksanaan pelindungan
01174|Pekerja  Migran  Indonesia  yang  dimaksud  dengan  penempatan  Pekerja
01175|Migran Indonesia adalah kegiatan pelayanan yang diberikan kepada Calon
01176|Pekerja Migran Indonesia dan/atau Pekerja Migran Indonesia dimulai dari
01177|sebelum bekerja, selama bekerja, dan setelah bekerja;
01178|Menimbang, bahwa Berdasarkan pasal 49 Undang-Undang Republik
01179|Indonesia  Nomor  18  tahun  2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran
01180|Indonesia, bahwa Pelaksana penempatan Pekerja Migran Indonesia ke luar
01181|negeri  terdiri  atas:  badan,  perusahaan  penempatan  pekerja  migran
01182|Indonesia, perusahaan yang akan menempatkan pekerja migran Indonesia
01183|untuk kepentingan perusahaan sendiri;
01184|Menimbang, bahwa berdasarkan Pasal 69 Undang-Undang Nomor
01185|18  Tahun  2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia,  orang
01186|perseorangan dilarang melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia
01187|dan sesuai dengan penjelasan Pasal 69 Undang-undang Nomor 18 Tahun
01188|2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia, orang perseorangan
01189|dalam  ketentuan  ini  antara  lain  calo  atau  individu  yang  tidak  memiliki
01190|kewenangan untuk menempatkan Pekerja Migran Indonesia; 
01191|Menimbang,  bahwa  sebagaimana  fakta  hukum  yang  terungkap
01192|dipersidangan  bahwa  benar  terhadap  Terdakwa  Madun  Bin  Parodik  Dg.
01193|Mangotong  (Alm)  telah  dilakukan  penangkapan  oleh  anggota  kepolisian
01194|Dirreskrimum Polda Kalimantan Utara bersama-sama dengan Calon Pekerja
01195|Migran Indonesia (CPMI) yaitu Saksi Fadli, Saksi Rismawati, dan Saudari
01196|Mita serta 1 (satu) orang anak yang saat itu sedang berada di dalam mobil
01197|Halaman 29 dari 39 Halaman Putusan Nomor 190/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01198|
01199|angkot  dan  akan  keluar  dari  area  pelabuhan  Tunon  Taka  Kabupaten
01200|Nunukan  menuju  rumah  Terdakwa  yakni  pada  hari  Sabtu,  tanggal  02
01201|November 2024 sekira pukul 03.30 WITA;
01202|Menimbang,  bahwa  benar  dalam  penangkapan  tersebut  pihak
01203|kepolisian juga mengamankan barang-barang berupa:
01204|1) 1  (satu)  unit  Handphone  merk  VIVO  Y12  Warna  merah  dengan
01205|nomor Imei 1: 8647380584235372 Imei 2: 864738058425364 kata sandi
01206|258025, diamankan dari Terdakwa;
01207|2) 1  (satu)  lembar  tiket  kapal  PELNI  dengan  tujuan  Pare-pare  –
01208|Nunukan atas nama Mita, dan 1 (satu) lembar tiket kapal PELNI dengan
01209|tujuan Pare-pare – Nunukan atas nama Arjuna Risky Tunggal diamankan
01210|dari saudari Mita Binti Maddi; 
01211|3) 1  (satu)  unit  Handphone  merk  OPPO  A153  Warna  biru  dengan
01212|nomor Imei 1: 860591052697031 Imei 2: 860591052697023 dan kata
01213|sandi  888888, dan  1  (satu)  lembar  tiket kapal  PELNI dengan  tujuan
01214|Pare-pare  –  Nunukan atas  nama Muh. Syaihul Fadli  diamankan dari
01215|Muh. Syaihul Fadli;
01216|4) 1  (satu)  lembar  tiket  kapal  PELNI  dengan  tujuan  Pare-pare  –
01217|Nunukan atas nama Rismawati diamankan dari Rismawati;
01218|Menimbang,  bahwa  benar  para  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia
01219|(CPMI) tersebut sampai di Nunukan menggunakan transportasi Kapal KM.
01220|LAMBELU, dari daerah asal Pare-pare dan telah ada komunikasi dari salah 1
01221|(satu) Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) atas nama Muh. Syaihul Fadli
01222|Bin Fajar dengan Terdakwa melalui telpon pada bulan Oktober 2024;
01223|Menimbang, bahwa benar sebelumnya saudara Fajar (ayah Saksi
01224|Muh. Syaihul Fadli) telpon Terdakwa, untuk minta Terdakwa menguruskan
01225|paspor  milik  Saksi  Muh.  Syaihul  Fadli  Bin  Fajar,  dan  menjemputnya  di
01226|Pelabuhan Tunon Taka; 
01227|Menimbang,  bahwa  benar  3  (tiga)  orang  Calon  Pekerja  Migran
01228|Indonesia  (CPMI)  dan  1  (satu)  orang  Anak  tersebut,  akan  difasilitasi
01229|keberangkatannya ke Tawau Malaysia oleh Terdakwa;
01230|Menimbang, bahwa Saksi Muh. Syaihul Fadli Bin Fajar dan Saksi
01231|Rismawati  berangkat  ke  Malaysia  untuk  bekerja  di  perusahaan  sawit,
01232|sedangkan  Sdri  Mita  Binti  Maddi  dan  Anak  Arjuna  Rezky  berangkat  ke
01233|Malaysia untuk bertemu calon suaminya untuk menikah;
01234|Menimbang, bahwa benar Terdakwa akan memberangkatkan 3 (tiga)
01235|orang Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) dan 1 (satu) orang Anak ke
01236|Halaman 30 dari 39 Halaman Putusan Nomor 190/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01237|
01238|Tawau  Malaysia  tersebut  melalui  Pelabuhan  Haji  Putri  Nunukan  menuju
01239|Sungai Nyamuk Sebatik kemudian menyeberang ke Tawau Malaysia;
01240|Menimbang, bahwa benar biaya keberangkatan 3 (tiga) orang Calon
01241|Pekerja Migran Indonesia (CPMI) dan 1 (satu) orang Anak dari Pelabuhan
01242|Haji Putri Nunukan ke Tawau Malaysia tersebut, dipatok Terdakwa sejumlah
01243|RM 300 (tiga ratus ringgit Malaysia) atau Rp. 1.050.000,- (satu juta lima
01244|puluh ribu rupiah) per orang, dan belum dibayar;
01245|Menimbang, bahwa benar dari 3 (tiga) orang Calon Pekerja Migran
01246|Indonesia (CPMI) dan 1 (satu) orang Anak yakni Saksi Muh. Syaihul Fadli
01247|Bin Fajar dan 1 (satu) anak tersebut tanpa dilengkapi dokumen perjalanan
01248|baik berupa paspor atau dokumen lainnya sementara Saksi Rismawati dan
01249|saudari Mita hanya memiliki Paspor;
01250|Menimbang, bahwa benar Terdakwa tidak ada memiliki izin usaha
01251|dan  Badan  Hukum  dari  Instansi  berwenang  untuk  menempatkan  Calon
01252|Pekerja Migran Indonesia (CPMI) ke luar wilayah Indonesia;
01253|Menimbang,  bahwa  terhadap  keterangan  saksi-saksi  Terdakwa
01254|membantah  dengan  mengatakan  bahwa  Terdakwa  tidak  ada
01255|memberangkatkan 3 (tiga) orang Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI)
01256|dan  1  (satu)  orang  Anak  ke  Malaysia,  namun  hanya  menolong  karena
01257|Terdakwa berkeluarga dengan saudara Fajar ayah dari salah satu Calon
01258|Pekerja Migran Indonesia (CPMI) atas nama Saksi Muh. Syaihul Fadli Bin
01259|Fajar;
01260|Menimbang,  bahwa  meskipun  Terdakwa  membantah  keterangan
01261|Saksi Rani Sanjani Bin Ilham, Saksi Iqbal Muharrar Bin Ilham, Saksi Muh.
01262|Syaihul Fadli Bin Fajar Saksi Rismawati Binti Andi Onta namun Terdakwa
01263|dipersidangan  memberikan  keterangan  bahwa  Terdakwa  pernah
01264|berkomunikasi  dengan  saudara  Fajar  yang  ada  di  Malaysia  tentang
01265|penjemputan  Saksi  Muh.  Syaihul  Fadli  Bin  Fajar  dan  akan  ditampung
01266|dirumah Terdakwa serta Terdakwa akan membantu Saksi Muh. Syaihul Fadli
01267|Bin  Fajar  untuk  membuat  paspor  hal  mana  keterangan  tersebut  ada
01268|persesuaian dengan keterangan saksi-saksi yang diajukan Penuntut Umum
01269|bahwa  rombongan  calon  pekerja  migran  indonesia  akan  berangkat  ke
01270|malaysia dengan tujuan Saksi Muh. Syaihul Fadli Bin Fajar untuk bekerja di
01271|salah  satu  perusahaan  kebun  sawit  dan  Terdakwa  akan  membantu
01272|membuatkan  paspor  serta  akan  membantu  untuk  difasilitasi  pada  saat
01273|penyebrangan ke Malaysia hal mana dari keterangan Terdakwa yang saling
01274|bersesuaian dengan keterangan saksi-saksi tersebut maka Majelis Hakim
01275|Halaman 31 dari 39 Halaman Putusan Nomor 190/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01276|
01277|memperoleh  petunjuk  bahwa  Terdakwa  akan  memberangkatkan  3  (tiga)
01278|orang Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) dan 1 (satu) orang Anak ke
01279|Malaysia tanpa dilengkapi dokumen yang memadai dan Terdakwa adalah
01280|orang perorangan yang dilarang untuk melaksanakan menempatkan Pekerja
01281|Migran Indonesia. Bahwa dalam Pasal 188 KUHAP ayat (1) yang dimaksud
01282|dengan  Petunjuk  adalah  perbuatan,  kejadian  atau  keadaan  yang  karena
01283|persesuaiannya, baik antara yang satu dengan yang lain, maupun dengan
01284|tindak  pidana  itu  sendiri,  menandakan  bahwa  telah  terjadi  suatu  tindak
01285|pidana  dan  siapa  pelakunya.  Pasal  188  KUHAP  ayat  (2)  Petunjuk
01286|sebagaimana  dimaksud  dalam  ayat  (1)  hanya  dapat  diperoleh  dari  a.
01287|keterangan saksi; b. surat; dan c. keterangan terdakwa.
01288|Menimbang,  bahwa  pada  persidangan  Terdakwa  juga  telah
01289|mencabut  keterangan  Berita  Acara  Pemeriksaan  (BAP)  pada  tingkat
01290|penyidikan dengan alasan yang tidak jelas;
01291|Menimbang, bahwa terdapat Yurisprudensi Mahkamah Agung (“MA”)
01292|dalam Putusan MA No. 299 K/Kr/1959  yang memuat kaidah hukum bahwa
01293|perilaku  terdakwa  yang  menarik  keterangannya  yang  diucapkan  di  luar
01294|sidang, tanpa alasan yang berdasar adalah sebagai petunjuk tentang adanya
01295|kesalahan  terdakwa.  Majelis  berpendapat  bahwa  Yurisprudensi  tersebut
01296|masih relevan dipergunakan walaupun Yurisprudensi tersebut dibuat pada
01297|tahun 1959;
01298|Menimbang,  bahwa  dengan  demikian  unsur  kedua  “Dilarang
01299|melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia telah terpenuhi;
01300|Ad.3. Unsur “Percobaan melakukan kejahatan, dipidana jika niat untuk
01301|itu  telah  ternyata  dari  adanya  permulaan  pelaksanaan,  dan  tidak
01302|selesainya  pelaksanaan  itu  bukan  semata-mata  disebabkan  karena
01303|kehendaknya sendiri;
01304|Menimbang,  bahwa  yang  dimaksud  dengan  “percobaan”  adalah
01305|adanya  unsur-unsur  niat,  adanya  permulaan  pelaksanaan  dan  tidak
01306|selesainya  pelaksanaan  bukan  semata-mata  disebabkan  karena
01307|kehendaknya sendiri;
01308|Menimbang,  bahwa  yang  dimaksud  dengan  “niat”  adalah  sama
01309|dengan pengertian sengaja (dolus) dalam semua gradasinya;
01310|Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan “permulaan pelaksanaan
01311|(begin van uitvoering)” adalah apabila niat pelaku dan tindakannya itu sendiri
01312|menurut penilaian yang wajar sudah mendekati kenyataan akan terwujudnya
01313|Halaman 32 dari 39 Halaman Putusan Nomor 190/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01314|
01315|penyelesaian  kejahatan  itu  dan  menimbulkan  bahaya  bagi  kepentingan
01316|hukum;
01317|Menimbang, bahwa yang dimaksud “tidak selesainya pelaksanaan
01318|bukan semata-mata disebabkan karena kehendaknya sendiri” adalah setiap
01319|keadaan baik badaniah (fisik) maupun rohaniah yang datangnya dari luar,
01320|yang menyebabkan tidak sempurna terselesaikan  kejahatan itu;
01321|Menimbang,  bahwa  sebagaimana  fakta  yang  terungkap
01322|dipersidangan terhadap Terdakwa Madun Bin Parodik Dg. Mangotong (Alm)
01323|telah dilakukan penangkapan oleh anggota kepolisian Dirreskrimum Polda
01324|Kalimantan Utara bersama-sama dengan Calon Pekerja Migran Indonesia
01325|(CPMI) yaitu Saksi Fadli, Saksi Rismawati, dan Saudari Mita serta 1 (satu)
01326|orang anak yang saat itu sedang berada di dalam mobil angkot dan akan
01327|keluar dari area pelabuhan Tunon Taka Kabupaten Nunukan menuju rumah
01328|Terdakwa, pada hari Sabtu, tanggal 02 November 2024 sekira pukul 03.30
01329|WITA;
01330|Menimbang,  bahwa  benar  sebelumnya  saudara  Fajar  telpon
01331|Terdakwa,  untuk  minta  Terdakwa  menguruskan  paspor  milik  Saksi  Muh.
01332|Syaihul  Fadli  Bin  Fajar,  dan  menjemputnya  di  Pelabuhan  Tunon  Taka,
01333|Nunukan; 
01334|Menimbang,  bahwa  benar  3  (tiga)  orang  Calon  Pekerja  Migran
01335|Indonesia  (CPMI)  dan  1  (satu)  orang  Anak  tersebut,  akan  difasilitasi
01336|keberangkatannya ke Tawau Malaysia oleh Terdakwa;
01337|Menimbang, bahwa benar Saksi Muh. Syaihul Fadli Bin Fajar  dan
01338|Saksi Rismawati berangkat ke Malaysia untuk bekerja di perusahaan sawit,
01339|sedangkan  Sdri  Mita  Binti  Maddi  dan  Anak  Arjuna  Rezky  berangkat  ke
01340|Malaysia untuk bertemu calon suaminya untuk menikah;
01341|Menimbang, bahwa benar Terdakwa akan memberangkatkan 3 (tiga)
01342|orang Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) dan 1 (satu) orang Anak ke
01343|Tawau  Malaysia  tersebut  melalui  Pelabuhan  Haji  Putri  Nunukan  menuju
01344|Sungai Nyamuk Sebatik kemudian menyeberang ke Tawau Malaysia;
01345|Menimbang, bahwa benar biaya keberangkatan 3 (tiga) orang Calon
01346|Pekerja Migran Indonesia (CPMI) dan 1 (satu) orang Anak dari Pelabuhan
01347|Haji Putri Nunukan ke Tawau Malaysia tersebut, dipatok Terdakwa sejumlah
01348|RM 300 (tiga ratus ringgit Malaysia) atau Rp. 1.050.000,- (satu juta lima
01349|puluh ribu rupiah) per orang, dan belum dibayar;
01350|Menimbang,  bahwa  benar  Terdakwa  telah  memiliki  niat  untuk
01351|melakukan  tindakan  seperti  membawa  Warga  Negara  Indonesia  untuk
01352|Halaman 33 dari 39 Halaman Putusan Nomor 190/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01353|
01354|bekerja  di  Malaysia  saat  Terdakwa  diperintah  atau  disuruh  oleh  saudara
01355|Fajar yang sedang berada di Malaysia yang saat itu berkomunikasi lewat
01356|telpon agar Terdakwa menjemput dan membantu membuatkan paspor serta
01357|memfasilitasi 3 (tiga) orang Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) dan 1
01358|(satu) orang Anak dan Terdakwa menyanggupi;
01359|Menimbang, bahwa Terdakwa telah melakukan tindakan permulaan
01360|pelaksanaan untuk melaksanakan niat tersebut dengan menjemput Calon
01361|Pekerja Migran Indonesia (CPMI) yaitu Saksi Fadli, Saksi Rismawati, dan
01362|Saudari  Mita  serta  1  (satu)  orang  anak  dan  akan  diantarkan  ke  rumah
01363|Terdakwa selanjutnya akan dibantu membuatkan paspor;
01364|Menimbang,  bahwa  Terdakwa  tidak  dapat  menyelesaikan
01365|perbuatannya  yaitu  membantu  memberangkatkan  Saksi  Fadli,  Saksi
01366|Rismawati, dan Saudari Mita serta 1 (satu) orang anak untuk bekerja di
01367|Malaysia, yang mana tidak selesainya perbuatan Terdakwa tersebut bukan
01368|karena kehendak Terdakwa sendiri melainkan karena Terdakwa dan calon
01369|pekerja migran telah terlebih dahulu ditangkap oleh petugas kepolisian;
01370|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  pertimbangan-pertimbangan
01371|tersebut,  Majelis  Hakim  berpendapat  unsur  “Percobaan  melakukan
01372|kejahatan, dipidana jika niat untuk itu telah ternyata dan adanya permulaan
01373|pelaksanaan  dan  tidak  selesainya  pelaksanaan  itu  bukan  semata-mata
01374|disebabkan karena kehendaknya sendiri” telah terpenuhi;
01375|Menimbang,  bahwa  oleh  karena  semua  unsur  dari  Pasal  81  Jo.
01376|Pasal 69 UU RI Nomor 18 Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran
01377|Indonesia Jo. Pasal 53 Ayat (1) KUHPidana telah terpenuhi, maka Terdakwa
01378|haruslah dinyatakan telah terbukti secara sah dan meyakinkan melakukan
01379|tindak pidana sebagaimana didakwakan dalam dakwaan alternatif ke dua; 
01380|Menimbang, bahwa terhadap pembelaan penasihat hukum Terdakwa
01381|yang  pada  pokoknya  agar  Majelis  Hakim  memutus  perkara  ini  dengan
01382|Menyatakan Terdakwa Madun Bin Parodik Dg Mangotong (Alm) tidak terbukti
01383|bersalah menurut hukum sebagaimana Dakwaan/Tuntutan Penuntut Umum
01384|dan Membebaskan Terdakwa dari semua Tuntutan Hukum;
01385|Menimbang,  bahwa  terhadap  pembelaan  Penasihat  Hukum
01386|Terdakwa tersebut Majelis Hakim menilai, berkaitan dengan pertimbangan
01387|unsur-unsur pasal yang di dakwaakan terhadap diri Terdakwa, maka untuk
01388|menyingkat uraian pertimbangan hukum putusan ini terhadap pertimbangan
01389|unsur-unsur tersebut diambil alih oleh Majelis Hakim dan dianggap telah
01390|dipertimbangkan pula terhadap pembelaan Penasihat Hukum Terdakwa; 
01391|Halaman 34 dari 39 Halaman Putusan Nomor 190/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01392|
01393|Menimbang,  bahwa  sepanjang  pemeriksaan  di  persidangan  tidak
01394|terbukti  adanya  alasan-alasan  yang  menghapuskan  kesalahan  Terdakwa
01395|yaitu berupa alasan-alasan pembenar atau alasan pemaaf dan tidak pula
01396|terdapat alasan-alasan yang menghapus sifat melawan hukum perbuatan
01397|Terdakwa, sehingga Terdakwa harus bertanggung jawab atas perbuatannya
01398|oleh karena itu Terdakwa tersebut haruslah dinyatakan bersalah dan dijatuhi
01399|pidana  yang  setimpal  dengan  perbuatannya  yaitu  pidana  penjara  yang
01400|lamanya akan dicantumkan dalam amar putusan di bawah ini;
01401|Menimbang,  bahwa  oleh  karena  Pasal  81  Jo  Pasal  69  Undang-
01402|Undang  Republik  Indonesia  Nomor  18  Tahun  2017  tentang  tentang
01403|Pelindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  mengandung  ancaman  pidana
01404|berupa  pidana  penjara  dan  juga  pidana  denda,  maka  Majelis  akan
01405|menjatuhkan  kedua  pidana  tersebut  kepada  Terdakwa  dengan  ketentuan
01406|terhadap  pidana  denda  sebagaimana  ketentuan  pada  pasal  30  KUHP,
01407|apabila  tidak  dibayar  dapat  diganti  dengan  hukuman  berupa  pidana
01408|kurungan pengganti yang lamanya akan ditentukan dalam amar putusan;
01409|Menimbang,  bahwa  pemidanaan  yang  akan  dijatuhkan  terhadap
01410|Terdakwa dibawah ini, sama sekali bukan dimaksudkan sebagai tindakan