00451|terdakwa (vide putusan Mahkamah Agung No. 1162 K/Pid/1986 Majelis hakim
00452|dalam putusan ini menyatakan “kekeliruan pengetikan yang tidak mengubah
00453|materi  dalam  surat  dakwaan,  tidak  membawa  akibat  hukum)  dan  terhadap
00454|kekurang  sempurnaan  syarat  formal  tersebut  yang  mana  dalam  hal  ini
00455|
00456|mengenai kesalahan penulisan nama Terdakwa dapat dibetulkan Majelis Hakim
00457|dalam putusan;
00458|Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim membaca dan mencermati
00459|Surat  dakwaan  Penuntut  Umum,  dapat  disimpulkan  bahwa  surat  dakwaan
00460|tersebut telah mencantumkan syarat Formil, yakni memuat identitas Terdakwa,
00461|yaitu nama lengkap, tempat lahir, umur atau tanggal lahir, kebangsaan, tempat
00462|tinggal,  agama  dan  pekerjaan  Terdakwa  secara  lengkap  serta  saat  dalam
00463|persidangan  dicocokan  dengan  identitasnya  dibenarkan  oleh  Terdakwa
00464|sehingga tidak terjadi error in persona  dan surat dakwaan telah diberi tanggal
00465|dan  ditandatangani  sebagaimana  dikehendaki  pasal  143  ayat  (2)  huruf  a
00466|KUHAP;
00467|Menimbang, bahwa adapun mengenai ketentuan Pasal 143 ayat (2) huruf
00468|b KUHAP, jika melihat secara langsung redaksional ketentuan Pasal 143 ayat
00469|(2) huruf b KUHAP beserta penjelasannya maka tidak dapat diketahui lebih
00470|detail bagaimanakah pengertian serta makna dari uraian secara cermat, jelas
00471|dan lengkap dari surat dakwaan sehingga oleh karena itu Majelis Hakim akan
00472|menelaah  arti  dan  maksud  cermat,  jelas  dan  lengkapnya  surat  dakwaan
00473|berdasarkan dari doktrin, makna gramatikal, Surat Edaran Jaksa Agung RI serta
00474|Yurisprudensi Mahkamah Agung Republik Indonesia;
00475|Menimbang,  bahwa  mengenai  pengertian  tentang  cermat,  jelas  dan
00476|lengkap dari surat dakwaan sebagaimana yang terkandung dalam Pasal 143
00477|ayat (2) huruf b tersebut, Majelis Hakim akan mempertimbangkan bahwa jika
00478|ditinjau dari segi doktrin maka pengertian cermat adalah surat dakwaan dibuat
00479|dengan penuh ketelitian dan ketidaksembarangan serta hati-hati disertai suatu
00480|ketajaman dan keteguhan, kemudian jelas berarti tidak menimbulkan kekaburan
00481|dan keraguan serta serba terang dan tidak perlu ditafsirkan lagi, sedangkan
00482|lengkap berarti komplit atau cukup yang dimaksudkan tidak ada yang cicir atau
00483|tercecer  atau  ketinggalan,  semuanya  ada  (vide  buku  A.  Soetomo,  SH,
00484|“Pedoman  Dasar  Pembuatan  Surat  Dakwaan”,  Penerbit:  Pradnya  Paramita,
00485|Jakarta, 1989, hal. 10-11);
00486|Menimbang, bahwa apabila dikaji melalui makna gramatikal maka yang
00487|dimaksudkan  dengan  kata  cermat  adalah  seksama,  teliti,  dengan  penuh
00488|perhatian,  sedangkan  jelas  berarti  terang, nyata,  tegas  dan  lengkap  adalah
00489|genap  (tidak  ada  kurangnya,  komplit)  (Vide:  WJS  Poerwadarminta,  Kamus
00490|Umum Bahasa Indonesia, Penerbit PN Balai Pustaka, Jakarta, 1976, hal. 202,
00491|410, dan 587) ;
00492|
00493|Menimbang, bahwa apabila ditelaah menurut Surat Edaran Jaksa Agung
00494|RI  (Vide:  SE  Jaksa  Agung  RI  Nomor:  SE.004/J.A/II/1993  tertanggal  16
00495|November 1993 tentang Pembuatan Surat Dakwaan dan Surat Edaran Jaksa
00496|Agung  Muda  Tindak  Pidana  Umum  Nomor:  B-607/E/U/1993  tertanggal  22
00497|November 1993 perihal Pembuatan Surat Dakwaan) maka yang dimaksudkan
00498|dengan cermat adalah uraian yang didasarkan kepada ketentuan pidana terkait,
00499|tanpa adanya kekurangan/kekeliruan yang menyebabkan surat dakwaan batal
00500|demi hukum atau dapat dibatalkan atau dinyatakan tidak dapat diterima (niet
00501|onvankelijk verklaard) sedangkan jelas adalah uraian yang jelas dan mudah
00502|dimengerti  dengan  cara  menyusun  redaksi  yang  mengemukakan  fakta-fakta
00503|perbuatan  terdakwa  dengan  unsur-unsur  tindak  pidana  yang  didakwakan
00504|sehingga  terdakwa  yang  mendengar  atau  membaca  akan  mengerti  tentang
00505|siapa yang melakukan tindak pidana, tindak pidana yang dilakukan, kapan dan
00506|dimana  tindak  pidana  tersebut  dilakukan,  apa  akibat  yang  ditimbulkan  dan
00507|mengapa terdakwa melakukan tindak pidana itu, sedangkan lengkap adalah
00508|uraian yang bulat dan utuh yang mampu menggambarkan unsur-unsur tindak
00509|pidana yang didakwakan beserta waktu dan tindak pidana itu dilakukan;
00510|Menimbang,  bahwa  menurut  Yurisprudensi  Mahkamah  Agung  RI
00511|(Vide:Putusan Mahkamah Agung RI Nomor: 1289 K/Pid/1986, tanggal 26 Juni
00512|1987) ditentukan bahwa suatu surat dakwaan tidak cermat, jelas dan lengkap
00513|apabila surat dakwaan tidak memuat secara lengkap unsur-unsur/bestanddelen
00514|daripada tindak pidana yang didakwakan sehingga apabila unsur-unsur tersebut
00515|tidak  diterangkan  secara  utuh  dan  menyeluruh  maka  hal  ini  menyebabkan
00516|menjadi  kabur  (obscurum  libellum)  sehingga  menyebabkan  ketidakjelasan
00517|terhadap tindak pidana apa yang dilanggar oleh perbuatan Terdakwa;
00518|Menimbang, bahwa berdasarkan pengertian – pengertian sebagaimana
00519|uraian tersebut diatas, maka Majelis Hakim berpendapat bahwa:
00520|- Cermat berarti dakwaan Penuntut Umum tersebut disusun berdasarkan
00521|ketelitian, tidak terdapat kekurangan atau kekeliruan;
00522|- Jelas  berarti  dakwaan  tersebut  harus  disusun  berdasarkan  rumusan
00523|unsur-unsur  delik  dengan  memadukan  dengan  uraian  kejadian  atau
00524|fakta-fakta yang dilakukan terdakwa, yang bisa dimengerti oleh terdakwa
00525|dan masyarakat pada umumnya;
00526|- Lengkap berarti surat dakwaan harus mencakup semua unsur secara
00527|lengkap;
00528|
00529|Menimbang, bahwa untuk mengetahui bahwa surat dakwaan itu cermat,
00530|jelas dan lengkap, maka harus mencermati secara seksama surat dakwaan
00531|Penuntut Umum tersebut;
00532|Menimbang, bahwa dalam dakwaan Kesatu Penuntut Umum, Perbuatan
00533|Terdakwa didakwa melanggar  Pasal 4  Jo. Pasal 10 UU RI Nomor 21 Tahun
00534|2007  tentang  Pemberantasan  Tindak  Pidana  Perdagangan  Orang  (TPPO),
00535|dengan uraian sebagai berikut:
00536|- Bahwa sekitar bulan Oktober 2024 Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR menelpon
00537|orang tua Saksi yang bernama FAJAR yang berada di Malaysia dan memberitahukan
00538|bahwa Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR mau berangkat ke Malaysia namun
00539|Saksi tidak mempunyai paspor atau dokumen lainnya, kemudian orang tua Saksi yaitu
00540|sdr.FAJAR menyampaikan kepada Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR nanti ada
00541|yang menjemput dan mengurus keberangkatan Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR
00542|ke  Malaysia.  Kemudian  orang  tua  Saksi  yaitu  Sdr.  FAJAR mengirimkan  nomor  Hp
00543|Terdakwa dengan No (+60 11 5373 6005). Setelah Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin
00544|FAJAR mendapatkan nomor Hp Terdakwa, Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR
00545|langsung menghubungi Terdakwa sekitar akhir bulan Oktober 2024 yang mana tanggal
00546|dan waktunya saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR sudah tidak ingat lagi. Kemudian
00547|Saksi menghubungi Terdakwa untuk di uruskan keberangkatan menuju Malaysia dan
00548|Terdakwa menyetujuinya.
00549|- Bahwa selanjutnya pada tanggal 30 Oktober 2024 Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin
00550|FAJAR  bersama  dengan  istrinya  yaitu  saksi  RISMAWATI  dan  tetangganya  yang
00551|bernama saksi MITA, dan ARJUNA REZKY yang juga berkeinginan bekerja di Malaysia
00552|berangkat  dari  Pelabuhan  Pare-pare  menuju  Kab.  Nunukan  dan  sekira  tanggal  02
00553|November  2024  saksi  MUH  SYAIHUL FADLI  Bin  FAJAR,  saksi RISMAWATI,  saksi
00554|MITA, dan ARJUNA REZKY tiba  di Kab Nunukan,  kemudian  Saksi MUH  SYAIHUL
00555|FADLI  Bin  FAJAR  menghubungi  Terdakwa  dan  memberitahukan  kepada  Terdakwa
00556|bahwa Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR bersama dengan saksi RISMAWATI,
00557|saksi  MITA,  dan  ARJUNA  REZKY  sudah  sampai  di  pelabuhan  Tunon  Taka  Kab.
00558|Nunukan,  setelah  mendengar informasi tersebut  Terdakwa  memberitahukan  kepada
00559|Saksi  MUH  SYAIHUL  FADLI  Bin  FAJAR  bahwa  Terdakwa  sudah  menunggu  di
00560|pelabuhan Tunon Taka Kab. Nunukan, lalu Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR
00561|bersama saksi RISMAWATI, saksi MITA, ARJUNA REZKY turun dari kapal PELNI dan
00562|bertemu  dengan  Terdakwa,  kemudian  Saksi  MUH  SYAIHUL  FADLI  Bin  FAJAR
00563|membicarakan  mengenai  biaya  yang  harus  di  bayarkan  untuk  keberangkatan  ke
00564|Malaysia kepada Terdakwa dan disepakati oleh Terdakwa sebesar 300 RM (tiga ratus
00565|ringgit Malaysia) atau sekitar Rp. 1.050.000 (satu juta lima puluh ribu rupiah) per orang
00566|dan biaya tersebut akan dibayar setelah saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR, saksi
00567|RISMAWATI, saksi MITA, dan ARJUNA REZKY sampai di Malaysia.
00568|- Bahwa  selanjutnya  Terdakwa  mencari  mobil  angkot  untuk  mengangkut  Saksi  MUH
00569|SYAIHUL  FADLI  Bin  FAJAR  bersama  dengan  saksi  RISMAWATI,  saksi  MITA,  dan
00570|ARJUNA REZKY menuju ke peristirahatan sebelum berangkat ke Malaysia, setelah
00571|mendapatkan mobil angkot kemudian Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR bersama
00572|
00573|dengan saksi RISMAWATI, saksi MITA, dan ARJUNA REZKY bersama Terdakwa naik
00574|keatas  angkot,  sekira  pukul  03.30  wita  sebelum  mobil  angkot  tersebut  keluar  dari
00575|pelabuhan Tunon Taka Kab. Nunukan Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR bersama
00576|dengan saksi RISMAWATI, saksi MITA, dan ARJUNA REZKY bersama Terdakwa, di
00577|amankan oleh saksi RANI SANJANI dan saksi IQBAL MUHARRAR yang merupakan
00578|petugas Kepolisian Polda Kalimantan Utara.
00579|- Bahwa Terdakwa berencana akan memberangkatkan Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin
00580|FAJAR bersama dengan saksi RISMAWATI, saksi MITA, dan ARJUNA REZKY menuju
00581|Malaysia  melalui  jalur  tidak  resmi/  ilegal  dengan  tujuan  untuk  dipekerjakan  tanpa
00582|dilengkapi  dengan  dokumen-dokumen  serta  persyaratan  terkait  pekerja  migran
00583|Indonesia, sehingga rencana keberangkatan menuju Malaysia tidak terlaksana karena
00584|diketahui  anggota  Kepolisaan  dan  Terdakwa  tidak  memiliki  ijin  yang  sah  untuk
00585|membantu membawa warga Negara Indonesia dengan maksud untuk dieksploitasi di
00586|Malaysia.
00587|Menimbang, bahwa kemudian dalam dakwaan Kedua Penuntut Umum,
00588|Perbuatan Terdakwa didakwa melanggar Pasal 81 Jo. Pasal 69 UU RI Nomor
00589|18 Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia  Jo. Pasal 53
00590|Ayat (1) KUHPidana, dengan uraian sebagai berikut:
00591|- Bahwa sekitar bulan Oktober 2024 Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR menelpon
00592|orang  tua  Saksi  yang  bernama  Sdr.  FAJAR  yang  berada  di  Malaysia  dan
00593|memberitahukan bahwa Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR mau berangkat ke
00594|Malaysia namun Saksi tidak mempunyai paspor atau dokumen lainnya, kemudian orang
00595|tua Saksi yaitu sdr.FAJAR menyampaikan kepada Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin
00596|FAJAR nanti ada yang menjemput dan mengurus keberangkatan Saksi MUH SYAIHUL
00597|FADLI  Bin  FAJAR  ke  Malaysia.  Kemudian  orang  tua  Saksi  yaitu  Sdr.  FAJAR
00598|mengirimkan nomor Hp Terdakwa dengan No (+60 11 5373 6005). Setelah Saksi MUH
00599|SYAIHUL FADLI Bin FAJAR mendapatkan nomor Hp Terdakwa, Saksi MUH SYAIHUL
00600|FADLI Bin FAJAR langsung menghubungi Terdakwa sekitar akhir bulan Oktober 2024
00601|yang mana tanggal dan waktunya saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR sudah tidak
00602|ingat lagi. Kemudian Saksi menghubungi Terdakwa untuk di uruskan keberangkatan
00603|menuju Malaysia dan Terdakwa menyetujuinya;
00604|- Bahwa selanjutnya pada tanggal 30 Oktober 2024 Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin
00605|FAJAR  bersama  dengan  istrinya  yaitu  saksi  RISMAWATI  dan  tetangganya  yang
00606|bernama saksi MITA, dan ARJUNA REZKY yang juga berkeinginan bekerja di Malaysia
00607|berangkat  dari  Pelabuhan  Pare-pare  menuju  Kab.  Nunukan  dan  sekira  tanggal  02
00608|November  2024  saksi  MUH  SYAIHUL FADLI  Bin  FAJAR,  saksi RISMAWATI,  saksi
00609|MITA, dan ARJUNA REZKY tiba  di Kab Nunukan,  kemudian  Saksi MUH  SYAIHUL
00610|FADLI  Bin  FAJAR  menghubungi  Terdakwa  dan  memberitahukan  kepada  Terdakwa
00611|bahwa Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR bersama dengan saksi RISMAWATI,
00612|saksi  MITA,  dan  ARJUNA  REZKY  sudah  sampai  di  pelabuhan  Tunon  Taka  Kab.
00613|Nunukan,  setelah  mendengar informasi tersebut  Terdakwa  memberitahukan  kepada
00614|Saksi  MUH  SYAIHUL  FADLI  Bin  FAJAR  bahwa  Terdakwa  sudah  menunggu  di
00615|pelabuhan Tunon Taka Kab. Nunukan, lalu Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR
00616|
00617|bersama saksi RISMAWATI, saksi MITA,dan ARJUNA REZKY turun dari kapal PELNI
00618|dan bertemu  dengan  Terdakwa, kemudian Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR
00619|membicarakan  mengenai  biaya  yang  harus  di  bayarkan  untuk  keberangkatan  ke
00620|Malaysia kepada Terdakwa dan disepakati oleh Terdakwa sebesar 300 RM (tiga ratus
00621|ringgit Malaysia) atau sekitar Rp. 1.050.000 (satu juta lima puluh ribu rupiah) per orang
00622|dan biaya tersebut akan dibayar setelah saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR, saksi
00623|RISMAWATI, saksi MITA, dan ARJUNA REZKY sampai di Malaysia.
00624|- Bahwa  selanjutnya  Terdakwa  mencari  mobil  angkot  untuk  mengangkut  Saksi  MUH
00625|SYAIHUL  FADLI  Bin  FAJAR  bersama  dengan  saksi  RISMAWATI,  saksi  MITA,  dan
00626|ARJUNA REZKY menuju ke peristirahatan sebelum berangkat ke Malaysia, setelah
00627|mendapatkan mobil angkot kemudian Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR bersama
00628|dengan saksi RISMAWATI, saksi MITA, dan ARJUNA REZKY bersama Terdakwa naik
00629|keatas  angkot,  sekira  pukul  03.30  wita  sebelum  mobil  angkot  tersebut  keluar  dari
00630|pelabuhan Tunon Taka Kab. Nunukan Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR bersama
00631|dengan saksi RISMAWATI, saksi MITA, dan ARJUNA REZKY bersama Terdakwa, di
00632|amankan oleh saksi RANI SANJANI dan saksi IQBAL MUHARRAR yang merupakan
00633|petugas  Kepolisian  RI  karena  tidak  memiliki  dokumen-dokumen  untuk  perjalanan
00634|bekerja ke Malaysia dan kemudian Terdakwa di bawa ke polsek Nunukan untuk di
00635|periksa, sehingga rencana Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR bersama dengan
00636|saksi RISMAWATI, saksi MITA, dan ARJUNA REZKY yang akan diberangkatkan oleh
00637|Terdakwa menuju Malaysia tidak terlaksana karena diketahui anggota Kepolisian.
00638|- Bahwa  Terdakwa  tidak  memiliki  ijin  dan  kewenangan  untuk  menempatkan  Pekerja
00639|Migran  Indonesia  meliputi  keseluruhan  proses  perekrutan,  pengurusan  dokumen,
00640|pendidikan dan pelatihan, penampungan persiapan pemberangkatan, pemberangkatan
00641|sampai  ke  negara  penempatan,  dan  pemulangan  dari  negara  penempatan  baik  di
00642|dalam negeri maupun luar negeri.
00643|Menimbang, bahwa kemudian dalam dakwaan Ketiga Penuntut Umum,
00644|Perbuatan Terdakwa didakwa melanggar Pasal 83 Jo. Pasal 68 UU RI Nomor
00645|18 Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia  Jo. Pasal 53
00646|Ayat (1) KUHPidana, dengan uraian sebagai berikut:
00647|- Bahwa sekitar bulan Oktober 2024 Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR menelpon
00648|orang  tua  Saksi  yang  bernama  Sdr.  FAJAR  yang  berada  di  Malaysia  dan
00649|memberitahukan bahwa Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR mau berangkat ke
00650|Malaysia namun Saksi tidak mempunyai paspor atau dokumen lainnya, kemudian orang
00651|tua Saksi yaitu sdr.FAJAR menyampaikan kepada Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin
00652|FAJAR nanti ada yang menjemput dan mengurus keberangkatan Saksi MUH SYAIHUL
00653|FADLI  Bin  FAJAR  ke  Malaysia.  Kemudian  orang  tua  Saksi  yaitu  Sdr.  FAJAR
00654|mengirimkan nomor Hp Terdakwa dengan No (+60 11 5373 6005). Setelah Saksi MUH
00655|SYAIHUL FADLI Bin FAJAR mendapatkan nomor Hp Terdakwa, Saksi MUH SYAIHUL
00656|FADLI Bin FAJAR langsung menghubungi Terdakwa sekitar akhir bulan Oktober 2024
00657|yang mana tanggal dan waktunya saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR sudah tidak
00658|ingat lagi. Kemudian Saksi menghubungi Terdakwa untuk di uruskan keberangkatan
00659|menuju Malaysia dan Terdakwa menyetujuinya.
00660|
00661|- Bahwa selanjutnya pada tanggal 30 Oktober 2024 Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin
00662|FAJAR  bersama  dengan  istrinya  yaitu  saksi  RISMAWATI  dan  tetangganya  yang
00663|bernama saksi MITA, dan ARJUNA REZKY yang juga berkeinginan bekerja di Malaysia
00664|berangkat  dari  Pelabuhan  Pare-pare  menuju  Kab.  Nunukan  dan  sekira  tanggal  02
00665|November  2024  saksi  MUH  SYAIHUL FADLI  Bin  FAJAR,  saksi RISMAWATI,  saksi
00666|MITA, dan ARJUNA REZKY tiba  di Kab Nunukan,  kemudian  Saksi MUH  SYAIHUL
00667|FADLI  Bin  FAJAR  menghubungi  Terdakwa  dan  memberitahukan  kepada  Terdakwa
00668|bahwa Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR bersama dengan saksi RISMAWATI,
00669|saksi  MITA,  dan  ARJUNA  REZKY  sudah  sampai  di  pelabuhan  Tunon  Taka  Kab.
00670|Nunukan,  setelah  mendengar informasi tersebut  Terdakwa  memberitahukan  kepada
00671|Saksi  MUH  SYAIHUL  FADLI  Bin  FAJAR  bahwa  Terdakwa  sudah  menunggu  di
00672|pelabuhan Tunon Taka Kab. Nunukan, lalu Saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR
00673|bersama saksi RISMAWATI, saksi MITA, ARJUNA REZKY turun dari kapal PELNI dan
00674|bertemu  dengan  Terdakwa,  kemudian  Saksi  MUH  SYAIHUL  FADLI  Bin  FAJAR
00675|membicarakan  mengenai  biaya  yang  harus  di  bayarkan  untuk  keberangkatan  ke
00676|Malaysia kepada Terdakwa dan disepakati oleh Terdakwa sebesar 300 RM (tiga ratus
00677|ringgit Malaysia) atau sekitar Rp. 1.050.000 (satu juta lima puluh ribu rupiah) per orang
00678|dan biaya tersebut akan dibayar setelah saksi MUH SYAIHUL FADLI Bin FAJAR, saksi
00679|RISMAWATI, saksi MITA, dan ARJUNA REZKY sampai di Malaysia.
00680|- Bahwa  selanjutnya  Terdakwa  mencari  mobil  angkot  untuk  mengangkut  Saksi  MUH
00681|SYAIHUL  FADLI  Bin  FAJAR  bersama  dengan  saksi  RISMAWATI,  saksi  MITA,  dan
00682|ARJUNA REZKY menuju ke peristirahatan sebelum berangkat ke Malaysia, setelah