00001|PUTUSAN
00002|
00003|Nomor 84/Pid. Sus/2021/PN Sel.
00004|
00005|DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
00006|
00007|Pengadilan Negeri Selong
00008|
00009|Pengadilan Negeri Selong yang mengadili perkara pidana dengan acara
00010|pemeriksaan biasa dalam tingkat pertama menjatuhkan putusan sebagai berikut
00011|
00012|Nama lengkap : KAMARUDIN alias KOMARUDIN;
00013|Nama lengkap : AHMAD BASRI alias GEMAT;
00014|
00015|Tempat lahir : Lombok Timur;
00016|
00017|Umur/tanggal lahir : 38 tahun / 15 Desember 1983;
00018|Umur/tanggal lahir : 41 tahun / 15 Agustus 1979;
00019|
00020|Jenis Kelamin : Laki-laki;
00021|Jenis Kelamin : Laki-laki;
00022|
00023|Kebangsaan : Indonesia;
00024|
00025|Tempat Tinggal : Dusun  Anjani  Timur,  Desa  Anjani,  Kecamatan
00026|Suralaga, Kabupaten Lombok Timur;
00027|Tempat Tinggal : Dusun  Gelumpang,  Desa  Suralaga, Kecamatan
00028|Suralaga, Kabupaten Lombok Timur;
00029|
00030|Agama : Islam;
00031|Agama : Islam;
00032|
00033|Pekerjaan : Wiraswasta;
00034|Pekerjaan : Wiraswasta;
00035|
00036|Iyath pada tahun 2016 telah ditangkap oleh otoritas human Trafficking di
00037|Istanbul yang mempekerjakan TKW Indonesia secara illegal. Setelah di
00038|agen Abu Iyath, Saksi Nurhalimah dibawa oleh staf kantor/pegawai Abu
00039|Iyath yang bernama Muhammad untuk dibawa ke Mersin perjalanan 13
00040|jam dari Istanbul dan sampainya di Mersin  Saksi  Nurhalimah dijemput
00041|oleh majikannya yang bernama Warda.
00042|
00043|- Bahwa  Berdasarkan  Brafaks  KBRI  Ankara  - Turki  Nomor  B-
00044|00412/Ankara/191205,  tanggal  05  Desember  2019  bahwa  Saksi
00045|Nurhalimah tidak pernah didaftarkan di otoritas kerja setempat untuk ijin
00046|kerja sampai Saksi Nurhalimah dipulangkan oleh pihak KBRI Ankara.
00047|- Bahwa Berdasarkan  Brafaks  KBRI  Ankara  - Turki  Nomor  B-
00048|00001/Ankara/210101, bulan Desember 2020 pada saat berangkat ke
00049|
00050|Terdakwa I ditahan dalam Tahanan RUTAN oleh:
00051|1. Penyidik sejak tanggal 16 Maret 2021 sampai dengan tanggal 4 April 2021;
00052|2. Penyidik  diperpanjang  oleh  Penuntut  Umum  sejak  tanggal  5  April  2021
00053|sampai dengan tanggal 14 Mei  2021;
00054|3. Penyidik diperpanjang pertama oleh Ketua Pengadilan Negeri sejak tanggal
00055|15 Mei 2021 sampai dengan tanggal 13 Juni 2021;
00056|4. Penyidik  diperpanjang kedua oleh Ketua Pengadilan Negeri sejak tanggal
00057|14 Juni 2021 sampai dengan tanggal 13 Juli 2021;
00058|5. Penuntut Umum sejak tanggal 21 Juni 2021 sampai dengan tanggal 10 Juli
00059|2021;
00060|6. Hakim Pengadilan Negeri sejak tanggal 8 Juli 2021 sampai dengan tanggal
00061|6 Agustus 2021;
00062|7. Perpanjangan  Penahanan  oleh  Ketua  Pengadilan  Negeri  untuk
00063|pemeriksaan di persidangan; sejak tanggal 7 Agustus 2021 sampai dengan
00064|tanggal 5 Oktober 2021;
00065|8. Perpanjangan  Penahanan  oleh  Ketua  Pengadilan  Tinggi  Nusa  Tenggara
00066|Barat  untuk  pemeriksaan  di  persidangan  sejak  tanggal  6  Oktober  2021
00067|sampai dengan tanggal 4 Nopember 2021;
00068|
00069|9. Perpanjangan  Penahanan  kedua  oleh  Ketua  Pengadilan  Tinggi  Nusa
00070|Tenggara Barat untuk pemeriksaan di persidangan sejak tanggal 5 Oktober
00071|2021 sampai dengan tanggal 4 Desember 2021;
00072|Terdakwa II ditahan dalam Tahanan RUTAN oleh:
00073|1. Penyidik sejak tanggal 22 Februari 2021 sampai dengan tanggal 13 Maret
00074|2021;
00075|2. Penyidik  diperpanjang oleh Penuntut Umum sejak tanggal 14 Maret 2021
00076|sampai dengan tanggal 22 April Juni 2021;
00077|3. Penyidik diperpanjang pertama oleh Ketua Pengadilan Negeri sejak tanggal
00078|23 April 2021 sampai dengan tanggal 22 Mei 2021;
00079|4. Penyidik  diperpanjang kedua oleh Ketua Pengadilan Negeri sejak tanggal
00080|23 Mei 2021 sampai dengan tanggal 21 Juni 2021;
00081|5. Penuntut Umum sejak tanggal 21 Juni 2021 sampai dengan tanggal 10 Juli
00082|2021;
00083|6. Hakim Pengadilan Negeri sejak tanggal 8 Juli 2021 sampai dengan tanggal
00084|6 Agustus 2021;
00085|7. Perpanjangan  Penahanan  oleh  Ketua  Pengadilan  Negeri  untuk
00086|pemeriksaan di persidangan sejak tanggal 7 Agustus 2021 sampai dengan
00087|tanggal 5 Oktober 2021;
00088|8. Perpanjangan  Penahanan  pertama  oleh  Ketua  Pengadilan  Tinggi  Nusa
00089|Tenggara Barat untuk pemeriksaan di persidangan sejak tanggal 6 Oktober
00090|2021 sampai dengan tanggal 4 Nopember 2021;
00091|9. Perpanjangan  Penahanan  kedua  oleh  Ketua  Pengadilan  Tinggi  Nusa
00092|Tenggara Barat untuk pemeriksaan di persidangan; sejak tanggal 5 Oktober
00093|2021 sampai dengan tanggal 4 Desember 2021;
00094|
00095|Setelah  mendengar  pembacaan  tuntutan  pidana  yang  diajukan  oleh
00096|Penuntut Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:
00097|1. Menyatakan Terdakwa I Kamarudin Al ias Komarudin dan Terdakwa II
00098|Ahmad Basri Al ias Gemat  terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah
00099|melakukan  tindak  pidana  “membantu  atau  melakukan  percobaan  untuk
00100|melakukan  tindak  pidana  perdagangan  orang  ke  luar  wilayah  Negara
00101|Republik  Indonesia  dengan  maksud  untuk  dieksploitasi  di  luar  wilayah
00102|Negara Republik Indonesia” sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam
00103|Pasal  10 jo  pasal  4 jo  pasal  48  UU  RI  No.  21  tahun  2007  Tentang
00104|Pemberantasan  Tindak  Pidana  Perdagangan  Orang dalam  dakwaan
00105|alternatif kedua Penuntut Umum;
00106|2. Menjatuhkan  pidana  terhadap  Terdakwa I. Kamarudin  Al ias
00107|Komarudin  dan  Terdakwa II  Ahmad  Basri  Alias  Gemat  dengan  pidana
00108|penjara  masing-masing  selama  3 (tiga) tahun  dikurangi selama  Terdakwa
00109|berada dalam tahanan  dan  denda sebesar Rp120.000.000,- (seratus dua
00110|puluh juta rupiah) Subsidar selama 3 (tiga) bulan kurungan;
00111|3. Memerintahkan agar Para Terdakwa tetap ditahan;
00112|4. Menetapkan agar barang bukti berupa:
00113|- 1  (satu)  lembar  Boarding  Pass  Flight  Citilink  Booking  Code
00114|VYLF3Z, tanggal 23 November 2018 a.n. Nurhalimah dari LOP to HLP;
00115|- 1 satu) lembar Boarding Economy Class Qatar Airways Booking
00116|Code 0130, tanggal 02 Januari from  Doha to Cengkareng, a.n. Ms.
00117|Nurhalimah;
00118|- 1 (satu) lembar Boarding Pass Flight Batik Air ID 6658 tanggal 14
00119|Januari 2021 a.n. NURHALIMAH dari Jakarta Soerkarno-Hatta ke Praya
00120|Lombok
00121|
00122|- 1 (satu) buah Surat Pengganti Laksana Paspor (SPLP) Nomor XD
00123|887273 atas nama Nurhalimah yang diterbitkan oleh KBRI Ankara;
00124|Tetap terlampir dalam berkas perkara;
00125|5. Membebankan  kepada  Para  Terdakwa untuk  membayar  Restitusi
00126|kepada  korban  Nurhalimah  dengan  jumlah  masing-masing  sebesar
00127|Rp23.720.849,- (dua puluh tiga juta tujuh ratus dua puluh ribu delapan ratus
00128|empat puluh sembilan rupiah) subsidair 3 (tiga) bulan kurungan;
00129|6. Menetapkan  agar  para  Terdakwa dibebani  untuk  membayar  biaya
00130|perkara sebesar Rp5.000,- (lima ribu rupiah);
00131|
00132|Menimbang,  bahwa  Para  Terdakwa diajukan  ke  persidangan  oleh
00133|Penuntut Umum didakwa berdasarkan surat dakwaan sebagai berikut:
00134|Pertama:
00135|Bahwa ia Terdakwa I Kamarudin als Komarudin dan Terdakwa II Ahmad Basri
00136|als Gemat bersama-sama dengan saksi Herman Saputra Rafiudin (dilakukan
00137|penuntutan secara terpisah), dalam bulan September dan Nopember 2018 atau
00138|setidak-tidaknya pada waktu  tertentu  dalam  tahun 2018 , bertempat di  rumah
00139|Kamarudin als Komarudin di Desa Anjani Timur, Kec. Suralaga, Kab. Lombok
00140|Timur, di Bandara Soekarno Hatta Tangerang, Banten, di rumah tersangka di
00141|Kel. Rambutan RT/RW: 006/002, Kel. Rambutan, Kec. Ciracas, Jakarta Timur
00142|atau setidak-tidaknya pada tempat-tempat tertentu lainnya dimana berdasarkan
00143|Pasal  84  ayat  (2)  KUHAP  Pengadilan  Negeri  Selong berwenang  mengadili
00144|perkara  ini telah,  merencanakan  atau  melakukan  permufakatan  jahat  untuk
00145|
00146|melakukan tindak pidana perdagangan orang ke luar wilayah Negara Republik
00147|Indonesia dengan maksud untuk dieksploitasi di luar wilayah Negara Republik
00148|Indonesia, dimana perbuatan para Terdakwa dilakukan dengan cara-cara antara
00149|lain sebagai berikut:
00150|Bahwa berawal pada bulan September 2018 saksi Nurhalimah dan saksi
00151|Rita yang ingin bekerja di Luar Negeri karena menginginkan adanya perubahan
00152|perekonomian menjadi lebih baik jika bekerja di luar negeri mendatangi rumah
00153|Terdakwa I Kamarudin als Komarudin yang diketahui oleh saksi Nurhalimah dan
00154|saksi  Rita  dapat  membantu  mengirimkan Calon  Pekerja  Migran  Indonesia
00155|(CPMI) untuk bekerja di Luar Negeri;
00156|Bahwa  pada  saat  saksi  Rita  dan  saksi  Nurhalimah  bertemu  dengan
00157|Terdakwa I  Kamarudin  als  Komarudin  di  rumah  Terdakwa I  Kamarudin  als
00158|Komarudin yang terletak  di Desa Anjani Timur, Kec. Suralaga, Kab. Lombok
00159|Timur, Terdakwa I Kamarudin als Komarudin menyanggupi untuk mengenalkan
00160|orang  yang  dapat  mengirimkan  saksi  Nurhalimah  dan  Saksi  Rita  untuk
00161|berangkat  bekerja  di  Luar  Negeri  selanjutnya  Terdakwa  I  Kamarudin  als
00162|Komarudin memperkenalkan saksi Nurhalimah dan saksi Rita dengan Terdakwa
00163|II Ahmad Basri als Gemat yang kebetulan saat itu sedang berada di rumah
00164|Terdakwa I Kamarudin als Komarudin;
00165|Bahwa Terdakwa II Ahmad Basri als Gemat menjelaskan kepada saksi
00166|Nurhalimah dan saksi Rita jika bekerja di Abu Dabhi/Dubai akan mendapatkan
00167|gaji sebesar Rp4.000.000,- (empat juta rupiah) /bulan sebagai pembantu rumah
00168|tangga  dan  seluruh  biaya  pemberangkatan  termasuk  biaya  pemeriksaan
00169|kesehatan serta biaya pembuatan paspor akan ditanggung oleh Terdakwa II
00170|Ahmad Basri als Gemat selain itu saksi Nurhalimah dan saksi Rita juga akan
00171|mendapatkan  uang  saku  sebesar  Rp2.500.000,-  (dua  juta  lima  ratus  ribu
00172|rupiah), atas dasar penjelasan dari Terdakwa II Ahmad Basri als Gemat tersebut
00173|saksi Nurhalimah dan saksi Rita menjadi semakin tertarik untuk bekerja ke Luar
00174|Negeri  selanjutnya  saksi  Nurhalimah  hanya  menyerahkan  fotokopi  Kartu
00175|Keluarga (KK) kepada Terdakwa I Kamarudin als Komarudin dan Terdakwa II
00176|Ahmad Basri als Gemat untuk diproses pembuatan Paspor serta kelengkapan
00177|dokumen kependudukan lainnya yang belum lengkap;
00178|Bahwa  untuk  membiayai  pembuatan  dokumen  kependudukan,
00179|pembuatan  Paspor,  pemeriksaan  kesehatan  dan  biaya  keberangkatan  saksi
00180|Nurhalimah  ke  Jakarta,  Terdakwa  II  Ahmad  Basri  als  Gemat  mendapatkan
00181|kiriman uang dari saksi Herman Saputra Rafiudin sebesar  + Rp14.000.000,-
00182|(empat  belas  juta  rupiah)  yang  sebelumnya  sudah  pernah  bertemu  dan
00183|bersepakat dengan Terdakwa II Ahmad Basri als Gemat di rumah saksi Herman
00184|
00185|Saputra  Rafiudin  di  Jakarta  Timur  mengenai  pengiriman  dan  penampungan
00186|CPMI yang berasal dari Terdakwa II Ahmad Basri als Gemat dan Terdakwa I
00187|Kamarudin als Komarudin;
00188|Bahwa  perincian  penggunaan  uang  sebesar  Rp.  14.000.000,-  (empat
00189|belas juta rupiah) tersebut antara lain fee Terdakwa II Ahmad Basri als Gemat
00190|sebesar + Rp2.500.000,- (dua juta lima ratus ribu rupiah) sedangkan Terdakwa I
00191|Kamarudin als Komarudin memperoleh fee sebesar + Rp2.200.000,- (dua juta
00192|dua ratus ribu rupiah) dari pengiriman uang dari saksi Herman Saputra Rafiudin
00193|tersebut  sedangkan  sisa  pengiriman  uang  tersebut  digunakan  untuk  biaya
00194|pembuatan  dokumen  kependudukan,  biaya  pembuatan  Paspor,  biaya
00195|pemeriksaan kesehatan, uang saku CPMI serta biaya pemberangkatan saksi
00196|Nurhalimah  ke  Jakarta  untuk  ditampung  di  rumah  saksi  Herman  Saputra
00197|Rafiudin sebelum diberangkatkan ke Abu Dabhi/Dubai;
00198|Bahwa  saksi  Nurhalimah  diantar  oleh  Terdakwa  I  Kamarudin  als
00199|Komarudin dan Terdakwa II Ahmad Basri als Gemat pada saat pemeriksaan
00200|kesehatan di klinik kesehatan Masbagik dan pada saat pembuatan Paspor di
00201|Kantor Imigrasi Lombok Timur;
00202|Bahwa setelah dokumen kependudukan berupa KTP dan KK, Paspor dan
00203|Hasil Pemeriksaan Kesehatan atas nama saksi Nurhalimah sudah dilengkapi
00204|oleh  Terdakwa  II  Ahmad  Basri  als  Gemat  serta  Terdakwa  I  Kamarudin  als
00205|Komarudin  selanjutnya  saksi  Nurhalimah  pada  tanggal  23  Nopember  2018
00206|diberangkatkan  ke  Jakarta  untuk  ditampung  oleh  saksi  Herman  Saputra
00207|Rafiudin;
00208|Bahwa  saksi  Nurhalimah  ditampung  di  rumah  saksi  Herman  Saputra
00209|Rafudin  yang  beralamat  di  Kel.  Rambutan  RT/RW:  006/002,  Kec.  Ciracas,
00210|Jakarta Timur selama 2 (dua) hari selanjutnya saksi Nurhalimah diberangkatkan
00211|oleh Terdakwa ke Abu Dabhi pada tanggal 25 Nopember 2018 melalui Bandara
00212|Soekarno Hatta dengan menggunakan maskapai Qatar Airways;
00213|Bahwa pada saat saksi Nurhalimah berada di Abu Dabhi selama  + 14
00214|(empat  belas)  hari  ternyata  belum  ada  majikan  yang  datang  ke  tempat
00215|penampungan saksi Nurhalimah untuk mempekerjakan saksi Nurhalimah, agen
00216|di penampungan tersebut menyampaikan kepada saksi Nurhalimah jika tidak
00217|ada majikan yang mempekerjakan saksi Nurhalimah dan CPMI lainnya maka
00218|akan dipulangkan ke Indonesia, akan tetapi informasi yang disampaikan agen
00219|tersebut  ternyata  tidak  benar,saksi  Nurhalimah  dan  CPMI  lainnya  tidak
00220|dipulangkan  ke  Indonesia  akan  tetapi  dikirim  ke  Negara  Turki  untuk
00221|dipekerjakan di Turki tanpa dilengkapi dengan dokumen Pekerja Migran atau
00222|dianggap sebagai warga illegal di Turki dan ketika saksi Nurhalimah tiba di
00223|Turki, saksi Nurhalimah mendapatkan majikan bernama Madam Wardah dan
00224|
00225|diberikan  gaji  sebesar  + $300  (+ Rp4.300.000,-  {empat  juta  tiga  ratus  ribu
00226|rupiah})/bulan dan saksi Nurhalimah bekerja selama + 2 (dua) tahun akan tetapi
00227|saksi Nurhalimah sering mendapatkan perlakuan kasar dari keluarga majikan
00228|tersebut berupa perkataan kasar;
00229|Bahwa saksi Nurhalimah tidak diproses sebagai CPMI sesuai ketentuan
00230|yang  berlaku  yaitu  tidak  terdaftar  sebagai  CPMI  dalam  Perusahaan
00231|Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI), tidak dilakukan proses seleksi di
00232|Dinas  Tenaga  Kerja  dan  Transmigras,  tidak  memiliki  rekomendasi  sebagai
00233|Pekerja  Migran  Indonesia  dalam  pembuatan  Paspor  dan  tidak  dilakukan
00234|pelatihan pada Balai Latihan Kerja LuarNegeri (BLKLN);
00235|Bahwa  saksi  Nurhalimah  menderita  kerugian  secara  immateriil  dan
00236|material sejumlah + Rp50.000.000,- (lima puluh juta rupiah);
00237|Perbuatan  para  Terdakwa sebagaimana  diatur  dan  diancam  pidana  dengan
00238|Pasal  11  jo  pasal  4 jo  pasal  48  UU  RI  No.  21  tahun  2007  Tentang
00239|Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang;
00240|Atau Kedua:
00241|Bahwa ia Terdakwa I Kamarudin als Komarudin dan Terdakwa II Ahmad
00242|Basri  als  Gemat  bersama-sama  dengan  saksi  Herman  Saputra  Rafiudin
00243|(dilakukan penuntutan secara terpisah), dalam bulan September dan Nopember
00244|2018 atau setidak-tidaknya pada waktu tertentu dalam tahun 2018, bertempat di
00245|rumah Kamarudin als Komarudin di Desa Anjani Timur, Kec. Suralaga, Kab.
00246|Lombok  Timur,  di  Bandara  Soekarno  Hatta  Tangerang,  Banten,  di  rumah
00247|tersangka di Kel. Rambutan RT/RW: 006/002, Kel. Rambutan, Kec. Ciracas,
00248|Jakarta  Timur  atau  setidak-tidaknya  pada  tempat-tempat  tertentu  lainnya
00249|dimana  berdasarkan  pasal  84  ayat  (2)  KUHAP  Pengadilan  Negeri  Selong
00250|berwenang  mengadili  telah,  membantu  atau  melakukan  percobaan  untuk
00251|melakukan tindak pidana perdagangan orang ke luar wilayah Negara Republik
00252|Indonesia dengan maksud untuk dieksploitasi di luar wilayah Negara Republik
00253|Indonesia, dimana perbuatan para Terdakwa dilakukan dengan cara-cara antara
00254|lain sebagai berikut:
00255|Bahwa berawal pada bulan September 2018 saksi Nurhalimah dan saksi
00256|Rita yang ingin bekerja di Luar Negeri karena menginginkan adanya perubahan
00257|perekonomian menjadi lebih baik jika bekerja di luar negeri mendatangi rumah
00258|Terdakwa I Kamarudin als Komarudin yang diketahui oleh saksi Nurhalimah dan
00259|saksi  Rita  dapat  membantu  mengirimkan Calon  Pekerja  Migran  Indonesia
00260|(CPMI) untuk bekerja di Luar Negeri;
00261|Bahwa  pada  saat  saksi  Rita  dan  saksi  Nurhalimah  bertemu  dengan
00262|Terdakwa I  Kamarudin  als  Komarudin  di  rumah  Terdakwa I  Kamarudin  als
00263|Komarudin yang terletak  di Desa Anjani Timur, Kec. Suralaga, Kab. Lombok
00264|
00265|Timur, Terdakwa I Kamarudin als Komarudin menyanggupi untuk mengenalkan
00266|orang  yang  dapat  mengirimkan  saksi  Nurhalimah  dan  Saksi  Rita  untuk
00267|berangkat  bekerja  di  Luar  Negeri  selanjutnya  Terdakwa  I  Kamarudin  als
00268|Komarudin memperkenalkan saksi Nurhalimah dan saksi Rita dengan Terdakwa
00269|II Ahmad Basri als Gemat yang kebetulan saat itu sedang berada di rumah
00270|Terdakwa I Kamarudin als Komarudin;
00271|Bahwa Terdakwa II Ahmad Basri als Gemat menjelaskan kepada saksi
00272|Nurhalimah dan saksi Rita jika bekerja di Abu Dabhi/Dubai akan mendapatkan
00273|gaji sebesar Rp4.000.000,- (empat juta rupiah) /bulan sebagai pembantu rumah
00274|tangga  dan  seluruh  biaya  pemberangkatan  termasuk  biaya  pemeriksaan