07479|kegiatan perekrutan dan penempatan Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI)
07480|dengan menggunakan PT. NSP Cabang Malang yang belum melengkapi izin
07481|melalui  system  Online  Single  Submission  (OSS)  /  PERIZINAN  BERUSAHA
07482|BERBASIS RISIKO pada Dinas Tenaga Kerja Provinsi Jawa Timur merupakan
07483|tindak pidana Perlindungan Pekerja Migran Indonesia sebagaimana dimaksud
07484|dalam ketentuan pasal 81 Jo pasal 69 Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2017
07485|tentang Pelindungan Pekerja Migran Indonesia Jo pasal 55 ayat (1) ke 1 KUHP.
07486|Bahwa  berdasarkan  keputusan  Lembaga  Perlindungan  Saksi  dan
07487|Korban  (LPSK)  nomor  A.0108.R/KEP/SMP-LPSK/3  tahun  2025  tentang
07488|Penilaian Ganti Rugi tanggal 24 Maret 2025, yang pada pokoknya menerangkan
07489|bahwa LPSK telah memberikan penilaian Restitusi sebesar Rp. 16.666.837,00
07490|(enam belas juta enam ratus enam puluh enam ribu delapan ratus tiga puluh
07491|tujuh rupiah) yang dibebankan kepada pelaku Hermin Naning Rahayu untuk
07492|dibayarkan  kepada  para  korban  (Ana  Sundari,  Dona  Fasilatun,  Sriningsih,
07493|Wantini, Riyawati dan Sri Rubekti).
07494|Bahwa seseorang (Sdr. Hermin Naning Rahayu) yang statusnya tidak / bukan
07495|karyawan di Perusahan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) (dalam
07496|hal ini PT. NSP Cabang Malang), dan orang tersebut jug a tidak memiliki surat
07497|penunjukan  dari  Perusahan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (P3MI),
07498|maka  orang  tersebut  tidak  memiliki  hak  untuk  menempatkan  Penempatan
07499|Pekerja Migran (PMI) untuk bekerja di Luar Negeri sebagaimana Pasal 69 UU
07500|No  18  tahun  2017  tentang  Pelindungan  Pekerja  Migran  Indonesia,
07501|orang/perseorangan dilarang melaksanakan penempatan PMI.
07502|Dalam hal ini Sdr. Hermin Naning Rahayu sebagai orang yang mengendalikan
07503|seluruh kegiatan di PT. NSP Cabang Malang mulai dari proses perekrutan,
07504|pengurusan  dokumen,  pendidikan,  pelatihan,  penampungan  serta  kegiatan
07505|lainnya, yang mana Sdr. Dian Permana Putra selaku Kepala Cabang dan Sdr.
07506|Alti  Baiquniati  selaku  staf  bekerja  atas  perintah  dari  Sdr.  Hermin  Naning
07507|Rahayu dan juga Sdr. Dian Permana Putra mendapatkan gaji dan bonus dari
07508|rekening BCA Sdr. Hermin Naning Rahayu.
07509|Dengan demikian unsur “ Yang melaksanakan penempatan pekerja migran
07510|Indonesia” telah terbukti secara sah dan meyakinkan menurut hukum
07511|
07512|Ad.3. Yang melakukan, menyuruh melakukan, dan turut serta melakukan
07513|Bahwa unsur “ Yang melakukan, menyuruh melakukan, dan turut serta
07514|melakukan”  dapat  dipahami  sebagai  bentuk  tindakan  ikut  serta  dalam
07515|melakukan peristiwa tindak pidana. Unsur “yang melakukan” berarti bertindak
07516|melawan  hukum  untuk  melakukan  suatu  tindak  pidana.  Unsur  “menyuruh
07517|melakukan” berarti memberikan instruksi atau perintah kepada seseorang untuk
07518|melakukan  suatu  peristiwa  tindak  pidana.  Selanjutnya  unsur  “turut  serta
07519|melakukan”  dapat  dipahami  bahwa  orang  atau  pelaku  ikut  andil  dalam
07520|melakukan tindakan perbuatan pidana.
07521|Di dalam KUHP ada 2 (dua) bentuk penyertaan yaitu:
07522|1.   Para Pembuat (dader) Pasal 55 KUHP , adalah:
07523|a. Yang melakukan (pleger);
07524|b. Yang menyuruh melakukan (doen pleger);
07525|c. Yang turut serta melakukan (mede pleger);
07526|d. Yang sengaja menganjurkan (uitlokker).
07527|2.   Pembuat Pembantu (madeplichtigheid) Pasal 56 KUHP adalah:
07528|a. Pembantu pada waktu kejahatan dilakukan ;
07529|b. Pembantu sebelum kejahatan dlakukan.
07530|Demikian ini dapat diketahui, siapa-siapa yang dapat membuat delik dan siapa
07531|saja yang terlibat dalam terwujudnya tindak pidana:
07532|1.   Pembuat tunggal (dader) dengan kriteria:
07533|a. dalam mewujudkan tindak pidana tidak ada keterlibatan orang lain
07534|baik secara fisik maupun psikis;
07535|b. melakukan  perbuatan  yang  telah  memenuhi  unsur-unsur  dalam
07536|undang-undang.
07537|2. Para  Pembuat  terdapat  4  (empat)  bentuk  yaitu  yang  melakukan
07538|(pleger);  yang  menyuruh  melakukan  (doenpleger);  yang  turut  serta
07539|melakukan (medepleger); dan yang sengaja menganjurkan (uitlokker);
07540|3.  Pembuat Pembantu, yaitu: pembantu pada waktu kejahatan dilakukan
07541|dan Pembantu sebelum kejahatan dlakukan.
07542|Bahwa secara teoritis dan normatif di atas dihubungkan dengan fakta-
07543|fakta  hukum  yang  terungkap  dalam  persidangan  yang  diperoleh  dari
07544|keterangan  saksi  Dona  Fasilatun,  Wantini, Rahayu  Lestari, Hanifah,  Lydia
07545|Supriatin, Suryani,  Ana  Sundari,  Riyawati Rayik,  Purwadi,  Noor  Rahayu
07546|Agustinawati, Ida Pramono,  Erni Njomin,  Alti Baiquniati, Dian Permana Putra
07547|dan  Yahya,  keterangah  ahli  yaitu  Dr. Lucky  Endrawati,  Muhammad  Ridho
07548|Amrullah, Titis Wulandari, Gunawan Nahrawi dan Zulkarnain S.H., M.H. , surat,
07549|petunjuk dan keterangan terdakwa, didukung dengan barang bukti yang disita
07550|secara sah menurut hukum, pada  pokoknya sebagai berikut :
07551|
07552|- Bahwa Terdakwa HERMIN NANING RAHAYU ditangkap karena Terdakwa
07553|turut Serta melakukan Tindak Pidana Perdagangan Orang dan/atau Turut
07554|Serta melakukan Tindak Pidana Orang perseorangan yang melaksanakan
07555|penempatan Pekerja Migran Indonesia.
07556|- Terdakwa  HERMIN  NANING  RAHAYU  (Terdakwa  bukan  merupakan
07557|bagian dari PT. Nusa Sinar Perkasa (NSP) Perumahan dan Perumahan
07558|Mahabrata Residence C-7 RT. 004 RW. 003 Bandungrejo Kec. Sukun
07559|Kota Malang
07560|- Bahwa  Terdakwa  HERMIN  NANING  RAHAYU  melakukan  petekrutan
07561|CPMI melalui PT NSP Cabang Malang dibantu oleh Sdr. Dian Permana
07562|Putra dan  Sdr.  Alti  Baiquniati (terdakwa  dalam  berkas  perkara
07563|terpisah) selanjutnya sebagai  interviuwer  CPMI yang  akan  mencarikan
07564|job dari Asia International employment agency company Hongkong.
07565|Bahwa  Sdr.  Hermin  Naning  Rahayu  sebagai  orang  yang
07566|mengendalikan seluruh kegiatan di PT. NSP Cabang Malang mulai dari proses
07567|perekrutan, pengurusan dokumen, pendidikan, pelatihan, penampungan serta
07568|kegiatan lainnya, yang mana Sdr. Dian Permana Putra selaku Kepala Cabang
07569|dan Sdr. Alti Baiquniati selaku staf bekerja atas perintah dari Sdr. Hermin
07570|Naning Rahayu dan juga Sdr. Dian Permana Putra mendapatkan gaji dan
07571|bonus dari rekening BCA Sdr. Hermin Naning Rahayu.
07572|Bahwa Sdr. Dian Permana Putra selaku Kepala Cabang PT. Nusa Sinar
07573|Perkasa (NSP) Kota Malang tidak melaksanakan tugas sebagaimana mestinya
07574|diantaranya :
07575|- Selaku sopir yang mengantarkan Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI)
07576|saat akan melakukan PAP/ pengarahan dari BP2MI sebelum berangkat
07577|bekerja di Luar Negeri;
07578|- Mengantar Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) ke Bandara Juanda
07579|Surabaya yang sudah mendapatkan job order/majikan di Hongkong;
07580|- Menjemput Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) yang akan datang ke
07581|PT. Nusa Sinar Perkasa (NSP) di Kota Malang, distasiun atau di Terminal
07582|Arjoasri.
07583|Sedangkan saksi Alti Baiquniati Als. Ade mengurusi seluruh administrasi terkait
07584|dengan keberangkatan CPMI tersebut diantaranya pendaftaran siap kerja ke
07585|Dinas Tenaga Kerja setempat, surat  kesehatan / medical chekup, BPJS pra,
07586|sertifikat uji kompetensi, passport, visa, tiket bahkan mengenakan denda denda
07587|bagi CPMI yang tidak jadi berangkat dan setelah persyaratan lengkap terdakwa
07588|menyuruh saksi Alti Baiquniati Als. Ade dan/atau saksi Dian Permana Putra
07589|
07590|untuk mengantar ke Bandara Juanda Surabaya dengan menggunakan mobil
07591|milik Sdr. Hermin Naning Rahayu.
07592|Bahwa Sdr. Dian Permana Putra dan Sdr. Alti Baiquniati dalam bekerja
07593|sehari-harinya diperintah oleh Sdr. Hermin Naning Rahayu serta seluruh CPMI
07594|yang datang ke PT. NSP Cabang Malang beranggapan Sdr. Hermin Naning
07595|Rahayu Adalah pemilik dari PT. NSP Cabang Malang.
07596|Dengan demikian  unsur  “Yang  melakukan,  menyuruh  melakukan,  dan
07597|turut serta melakukan” telah terbukti secara sah dan meyakinkan menurut
07598|hukum
07599|Menimbang, bahwa oleh karena semua unsur dari Pasal 81 Jo pasal 69
07600|Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2017 tentang Pelindungan Pekerja Migran
07601|Indonesia Jo pasal 55 ayat (1) ke 1 KUHP  telah terpenuhi, maka Terdakwa
07602|haruslah  dinyatakan  telah  terbukti  secara  sah  dan  meyakinkan  melakukan
07603|tindak pidana sebagaimana didakwakan dalam dakwaan alternatif ke empat;
07604|Menimbang, bahwa menurut hemat Majelis Hakim para CPMI dalam
07605|mendaftarkan ke PT NSP atas dasar sukarela tidak ada paksaan;
07606|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  fakta  hukum  yang  terungkap
07607|dipersidangan untuk pertanggungjawaban pidana tidak seharusnya dibebankan
07608|kepada terdakwa saja, namun harus dibebankan pula kepada pengurus PT NSP
07609|Pusat;
07610|Menimbang,  bahwa  dalam  perkara  ini  terhadap  Terdakwa telah
07611|dikenakan penangkapan dan penahanan yang sah, maka masa penangkapan
07612|dan  penahanan  tersebut  harus  dikurangkan  seluruhnya  dari  pidana  yang
07613|dijatuhkan;
07614|Menimbang,  bahwa  oleh  karena  Terdakwa  ditahan  dan  penahanan
07615|terhadap  Terdakwa  dilandasi alasan yang cukup, maka perlu ditetapkan agar
07616|Terdakwa tetap berada dalam tahanan;
07617|Menimbang, bahwa terhadap barang bukti yang diajukan di persidangan
07618|untuk selanjutnya dipertimbangkan sebagai berikut:
07619|  Menimbang, bahwa barang bukti berupa :
07620|1. 1 (satu) buah buku warna merah yang berisi registrasi CPMI;
07621|2. 1 (satu) buah figura yang berisi halaman 1 surat KEPUTUSAN KEPALA
07622|DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI PROVINSI JAWA TIMUR
07623|NOMOR : 500.15/051/KTPS/DU/108.3/20 24/ TENTANG DAFTAR ULANG
07624|IJIN  OPERASINAL  KANTOR  CABANG  PELAKSANA  PENEMPATAN
07625|PEKERJA MIGRAN INDONESIA PT. NUSA SINAR PERKASA;
07626|3. 1 (satu) buah figura yang berisi halaman 2 surat KEPUTUSAN KEPALA
07627|DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI PROVINSI JAWA TIMUR
07628|
07629|NOMOR : 500.15/051/KTPS/DU/108.3/2024/ TENTANG DAFTAR ULANG
07630|IJIN  OPERASINAL  KANTOR  CABANG  PELAKSANA  PENEMPATAN
07631|PEKERJA MIGRAN INDONESIA PT. NUSA SINAR PERKASA;
07632|yang masih diperlukan sebagai barang bukti dalam perkara terdakwa  Hermin
07633|Naning Rahayu, maka diperintahkan kepada Penuntut Umum untuk dilampirkan
07634|dalam berkas;
07635|Menimbang, bahwa barang bukti berupa :
07636|1. 1  (satu)  Buah  Banner  Warna  Biru  Laut  Bertuliskan  “PT NUSA  SINAR
07637|PERKASA” Berikut “FASILITAS “ dan “KUALIFIKASI”
07638|2. 1  (satu)  buah  banner  warna  biru  laut  bertuliskan  “PT  NUSA  SINAR
07639|PERKASA SIPPTKI NOMOR : 29 TAHUN 2014 CABANG MALANG”;
07640|3. 1 (satu) buah banner warna orange bertuliskan “ALUR PROSES SISTEM
07641|LAYANAN TERPADU PENEMPATAN Ps. 39UU 18 / 2017”;
07642|yang  telah dipergunakan untuk melakukan kejahatan dan dikhawatirkan akan
07643|dipergunakan untuk mengulangi kejahatan, maka perlu ditetapkan agar barang
07644|bukti tersebut dimusnahkan ;
07645|Menimbang, bahwa barang bukti berupa :
07646|1. 2 (dua) Buah Monitor Merk Lg;
07647|2. 2 (dua) buah CPU merk SPC;
07648|3. 2 (dua) Buah Printer Merk Epson L3210
07649|4. 2 (dua) Buah Keyboard Merk Logitech
07650|5. 2 (dua) Buah Mouse Merk Logitech
07651|6. 2 (dua) buah CCTV merk EZVIZ
07652|7. 1  (satu)  buah  HP  merk  Samsung  S24  Ultra  warna  hitam  IMEI  1  :
07653|353578855276687, IMEI 2 : 353753635276683
07654|8. 1  (satu)  unit  HP  merk  Redmi  Note  9  Pro  warna  biru  IMEI  1  :
07655|860418044857566, IMEI 2 : 860418044857574;
07656|9. 1 (satu) unit HP merk Galaxy A51 warna hitam IMEI 1 : 353682111115539,
07657|IMEI 2 : 353683111115537;
07658|10. 1 (satu) buah handphone merk Samsung Galaxy s 20 Ultra warna hitam;
07659|11. 1 (satu) buah handphone merk I phone 13 Promax warna abu-abu;
07660|yang  telah  dipergunakan  untuk  melakukan  kejahatan  dan  mempunyai  nilai
07661|ekonomis, maka perlu ditetapkan agar barang bukti tersebut  dirampas untuk
07662|negara;
07663|    Menimbang, bahwa barang bukti berupa :
07664|1. 1 (satu) buah buku nikah milik SUGIARTI
07665|2. 1 (satu) buah paspor nomor : AK731059 milik SUGIARTI
07666|3. 2 (dua) lembar Surat pernyataan sebagai pencari kerja (CPMI) masuk
07667|LPK atas nama SUGIARTI
07668|4. 1 (satu) lembar Surat sertifikat kompetensi dengan nomor register PDO
07669|010 00562 2024 milik SUGIARTI;
07670|5. 1  (satu)  lembar  Surat  pernyataan  keterangan  ahli  waris  atas  nama
07671|SUGIARTI
07672|
07673|6. 1 (satu) lembar Surat hasil medis dari KLINIK ARGARAYA MEDIKA atas
07674|nama SUGIARTI
07675|7. 1 (satu) lembar surat biodata atas nama SUGIARTI
07676|8. 1 (satu) lembar Surat Ijazah SMP atas nama SUGIARTI
07677|9. 1  (satu)  lembar  Surat  Kartu  Keluarga  dengan  nomor
07678|3507091212040278 dengan  kepala keluarga FATKHUL ARIFIN milik
07679|SUGIARTI
07680|10. 1 (satu) lembar kertas yang berisi nomor virtual akun BPJS Kesehatan
07681|milik SUGIARTI
07682|11. 3 (tiga) buah kartu ROC (Taiwan) Resident Certificate milik SUGIARTI
07683|12. 1 (satu) buah buku paspor dengan nomor AS 101108 milik SUGIARTI
07684|13. 3  (tiga)  lembar  surat  SISKOP2MI  dengan  ID  Registrasi
07685|CPMI24110100564 (568568) milik SUGIARTI
07686|14. 1 (satu) lembar akte kelahiran dengan nomor 3507-LT- 16102024-0175
07687|milik SUGIARTI
07688|15. 1 (satu) lembar Surat akte kelahiran dengan nomor 3507- LT-16102024-
07689|0175 milik SUGIARTI
07690|16. 1 (satu) lembar Surat ijin keluarga milik SUGIARTI
07691|17. 1 (satu) lembar Surat Permohonan Paspor PT NUSA SINAR PERKASA
07692|milik SUGIARTI
07693|18. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan PT NUSA SINAR PERKASA milik
07694|SUGIARTI
07695|19. 1 (satu) lembar Surat Helper Job Offer milik SUGIARTI
07696|20. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan tidak proses zerocost system milik
07697|SUGIARTI
07698|21. 2 (dua) lembar Surat Pernyataan sebagai pencari kerja (CPMI) masuk
07699|LPK milik SUGIARTI
07700|22. 2 (dua) lembar Surat EMPLOYMENT CONTRACT milik SUGIARTI
07701|23. 1 (satu) buah buku nikah milik DEWI NURHAYATI
07702|24. 1 (satu) buah kartu identitas Hongkong milik DEWI NURHAYATI
07703|25. 1 (satu) lembar Surat hasil medis dari KLINIK ARGARAYA MEDIKA atas
07704|nama DEWI NURHAYATI
07705|26. 1 (satu) lembar Surat sertifikat kompetensi dengan nomor register PDO
07706|010 09726 2024 milik DEWI NURHAYATI
07707|27. 1  (satu)  lembar  Surat  pernyataan  keterangan  ahli  waris  atas  nama
07708|DEWI NURHAYATI
07709|28. 1  (satu)  lembar  Surat  pengantar  PT NUSA SINAR  PERKASA milik
07710|DEWI NURHAYATI
07711|29. 1 (satu) lembar surat biodata atas nama DEWI NURHAYATI
07712|30. 1 (satu) lembar Surat Job Offer Memo (Happy Family Agency) milik
07713|DEWI NURHAYATI
07714|31. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan tidak proses zerocost system milik
07715|DEWI NURHAYATI;
07716|32. 2 (dua) lembar Surat Pernyataan sebagai pencari kerja (CPMI) masuk
07717|LPK milik DEWI NURHAYATI
07718|
07719|33. 2  (dua)  lembar  Surat  EMPLOYMENT  CONTRACT  milik  DEWI
07720|NURHAYATI
07721|34. 1 (satu) buah buku paspor dengan nomor AS B7564154 milik DEWI
07722|NURHAYATI
07723|35. 3  (tiga)  lembar  surat  SISKOP2MI  dengan  ID  Registrasi
07724|CPMI24110500945 (571089) milik DEWI NURHAYATI
07725|36. 1 (satu) lembar Surat Permohonan Paspor PT NUSA SINAR PERKASA
07726|milik DEWI NURHAYATI
07727|37. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan PT NUSA SINAR PERKASA milik
07728|DEWI NURHAYATI
07729|38. 1 (satu) lembar Surat ijin keluarga milik DEWI  NURHAYATI
07730|39. 1  (satu)  lembar  Surat  Kartu  Keluarga  dengan  nomor
07731|3507022002190002  dengan  kepala  keluarga  SOMAN  EFENDI  milik
07732|DEWI NURHAYATI
07733|40. 1 (satu) lembar Surat Ijazah SMK atas nama DEWI NURHAYATI
07734|41. 1 (satu) buah paspor nomor : AT282236 milik RIDA SUSILAWATI
07735|42. 1 (satu) lembar Surat hasil medis dari KLINIK ARGARAYA MEDIKA atas
07736|nama RIDA SUSILAWATI;
07737|43. 1 (satu) lembar Surat sertifikat kompetensi dengan nomor register PDO
07738|010 00218 2024 milik RIDA SUSILAWATI
07739|44. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan milik RIDA SUSILAWATI
07740|45. 2 (dua) lembar Surat Pernyataan sebagai pencari kerja (CPMI) masuk
07741|LPK milik RIDA SUSILAWATI