01100|1. Surat Keterangan sehat dari Rumah sakit Pemerintah
01101|2. Surat keterangan kesehatan jiwa dari dokter spesialis jiwa dari rumah
01102|sakit pemerintah
01103|3. Fotokopi Akta Kelahiran calon orang tua angkat
01104|4. Surat keterangan catatan kepolisian
01105|5. Fotokopi Surat Nikah atau akta perkawinan calon orang tua angkat
01106|6. Fotokopi KK dan KTP calon orang tua angkat
01107|7. Fotokopi Akte kelahiran calon anak angkat
01108|8. Keterangan penghasilan dari tempat bekerja calon orang tua angkat
01109|9. Surat ijin dari orang tua kandung/ wali yang sah/ kerabat diatas kertas
01110|bermaterai cukup
01111|10. Surat pernyataan tertulis yang menyatakan bahwa pengangkatan anak
01112|demi kepentingan terbaik bagi anak dan perlindungan anak
01113|
01114|11. Surat pernyataan jaminan calon orang tua angkat secara tertulis diatas
01115|kertas bermaterai cukup yang menyatakan bahwa seluruh dokumen yang
01116|diajukan adalah sah dan sesuai fakta yang sebenarnya
01117|12. Surat  pernyataan  secara  tertulis  diatas  kertas  bermatai  cukup  yang
01118|menjelaskan bahwa calon orang tua angkat akan memberlakukan anak
01119|angkat dan anak kandung tanpa diskriminasi sesuai dengan hak-hak dan
01120|kebutuhan anak
01121|13. Surat pernyataan secara tertulis diatas  kertas bermaterai  cukup  yang
01122|menjelaskan  bahwa  calon  orang  tua  angkat  akan  memberitahukan
01123|kepada  anak  angkat  nya  mengenai  asal  usulnya  dan  orang  tua
01124|kandungnya dengan memperhatikan kesiapan anak
01125|14. Surat rekomendasi dari kepada Instansi Sosisal Kab. Ngawi
01126|15. Surat ijin keputusan pengangkatan anak yang dikeluarkan oleh kepala
01127|Instansi Sosial Provinsi Jawa Timur;
01128|- Bahwa syarat seorang anak yang akan diangkat sebagai berikut:
01129|A. Syarat Matreriil (calon anak yang dapat diangkat) :
01130|1. Anak yang belum berusia 18 (delapan belas) tahun
01131|2. Merupakan anak terlantar atau ditelantarkan
01132|3. Berada dalam asuhan keluarga atau dalam lembaga pengasuhan anak
01133|4. Memerlukan perlindungan Khusus
01134|B. Syarat Administrasi (Calon anak yang di angkat) :
01135|1. Fotokopi KTP Orang tua kandung atau wali yang sah atau kerabat calon 
01136|anak angkat
01137|2. Fotokopi kartu keluarga Orang tua calon anak angkat 
01138|3. Fotokopi Kutipan Akta Kelahiran calon anak angkat
01139|- Bahwa  Ahli  prosedur  pengangkatan  anak  yang  sesuai  dengan  peraturan
01140|perundang-undangan yaitu sebagai berikut:
01141|1. COTA mendaftarkan diri ke Dinas Sosial Setempat;
01142|2. Dinas sosial melakukan peninjauan kepada COTA meliputi ( pekerjaan ,
01143|tempat tinggal , kebenaran administrasi ke warga sekitar);
01144|3. COTA mengisi persyaratan-persyaratan yang sudah disiapkan oleh dinas
01145|sosial  (Permohonan  izin  pengangkatan  anak  kepada  instasi  setempat,
01146|Surat Keterangan sehat COTA dari RS Pemerinatah, Surat Keterangan
01147|Kesehatan Jiwa COTA dari RS Pemerintah, Surat keterangan fungsi organ
01148|reproduksi COTA dari dokter specialis Obgyn, FC Kelahiran COTA, SKCK
01149|COTA, FC buku nikah COTA, FC KK COTA, Foto Copy akta Kelahiran
01150|Calon anak angkat, surat penyerahan anak dari orang tua kandung CAA
01151|
01152|kepada  COTA,  surat  penghasilan  COTA  dari  tempat  kerja,  Surat
01153|Penyataan  COTA  akan  memperlakukan  dengan  baik  CAA,Surat
01154|pernyataan COTA akan memberikan informasi terkait orang tua kandung
01155|CAA, surat pernyataan COTA tidak berhak menjadi wali nikah CAA, surat
01156|pernytaan COTA akan memberikan hibah kepada CAA, Surat pernyaan
01157|persetujuan adopsi dari keluarga COTA, surat pernyataan dokumen adopsi
01158|adalah dokumen sah, FC Akta nikah / KTP orang tua kandung CAA, Foto
01159|COTA dan  CAA, rekomendasi  pengangkatan anak dari instansi terkait,
01160|berita acara penyerahan anak dari orang tua kandung/lembaga CAA,foto
01161|copy saksi kedua belah pihak, surat persetujuan dari anak kandung COTA
01162|yang sudah berusia diatas 12 tahun);
01163|4. Peksos (dinas sosial) melakukan peninjauan lapangan terkait dokumen
01164|persyaratan;
01165|5. Melakukan verivikasi terhadap saksi-saksi yang ada di dokumen tersebut;
01166|6. Dinas  Sosial  memberikan  rekomendasi  kepada  COTA untuk  mengirim
01167|dokumen persyaratan tersebut ke Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur;
01168|7. Dinas  Sosial  Provinsi  Jawatimur  melakukan  verivikasi  data  dan
01169|kelengkapan persyaratan untuk dilakukan peninjauan;
01170|8. Dinas  Sosial  Provinsi  Jawa  Timur  melakukan  sidang  PIPA   untuk
01171|memutuskan COTA tersebut dinyatakan layak atau tidak untuk melakukan
01172|adopsi terhadap balita atau anak;
01173|9. Setelah  dinyatakan  layak  oleh  Dinas  Provinsi  Jawa  timur  maka  Dinas
01174|Provinsi Jawa Timur menurunkan SK Pengangkatan Balita atau anak dan
01175|memberikan  rekomendasi  kepada  COTA  untuk  mengikuti  persidangan
01176|penetapan anak yang dilakukan oleh pengadilan setempat;
01177|- Bahwa apabila seseorang ingin melakukan pengangkatan anak, calon orang
01178|tua angkat pasti sudah mengetahui calon anak angkat, entah itu dari keluarga
01179|calon anak angkat, kerabat, atau dari panti atau Lembaga anak;
01180|- Bahwa  yang  memiliki  kewenangan  untuk  melakukan  pengurusan  terkait
01181|pengangkatan anak yaitu Dinas Sosial, namun yang memberikan ijin atau
01182|rekomendasi yaitu dari Dinas Sosial Tingkat Provinsi;
01183|- Bahwa Ahli untuk mengangkat seorang anak, melalui Dinas Sosial kemudian
01184|Dinas Sosial mengeluarkan rekomendasi yang nantinya akan disampaikan ke
01185|Dinas  Sosial  Provinsi  untuk  mendapatkan  SK  Penetapan  Hak  Asuh.
01186|Selanjutnya  SK  Penetapan  Hak  Asuh  tersebut  sebagai  persyaratan  di
01187|Pengadilan Agama yang beragama Islam, sedangkan yang beragama non
01188|muslim di Pengadilan Negeri;
01189|
01190|- Bahwa apabila tidak dilakukan sesuai prosedur pengangkatan anak, tidak
01191|diperbolehkan  karena  nantinya  akan  mengaburkan  terkait  dengan  silsilah
01192|anak;
01193|- Bahwa  dasar  hukum  terkait  pengangkatan  anak  diatur  dalam  Peraturan
01194|Menteri  Sosial  No.  110  Tahun  2009  tentang  Tata  Cara  dan  Persyaratan
01195|Pengangkatan Anak;
01196|
01197|Menimbang,  bahwa  Terdakwa  di  persidangan  telah  memberikan
01198|keterangan yang pada pokoknya sebagai berikut:
01199|- Bahwa Terdakwa melakukan transaksi jual beli bayi pada hari Rabu tanggal 7
01200|Mei 2025 sekira pukul 18.30 WIB bertempat di depan rumah makan dekat
01201|SPBU Ngantru, Kecamatan Ngawi, Kabupaten Ngawi;
01202|- Bahwa pada awalnya Terdakwa disuruh oleh Saksi DENI MIRNAWATI untuk
01203|mencarikan bayi untuk diadopsi. Lalu Terdakwa mencari bayi untuk diadopsi
01204|dari aplikasi Facebook dengan kata kunci “ADOPSI”;
01205|- Bahwa Terdakwa melihat komentar dengan nama akun SYIFA RAHMA yang
01206|berkomentar  bahwa  memiliki  bayi  untuk  diadopsi.  Selanjutnya  Terdakwa
01207|mengirim pesan kepada akun Facebook SYIFA RAHMA tentang bayi yang
01208|akan diadopsi;
01209|- Bahwa Terdakwa diberi nomor handphone 083193551169 oleh akun SYIFA
01210|RAHMA Alias ALIA yang ternyata nomor handphone tersebut milik Saksi SITI
01211|AMINAH;
01212|- Bahwa Terdakwa meminta komisi sejumlah Rp1.000.000,00 (satu juta rupiah)
01213|kepada saksi SITI AMINAH sebagai uang tutup mulut agar tidak bercerita
01214|kepada akun Facebook dengan nama SYIFA RAHMA;
01215|- Bahwa  Terdakwa  datang  ke  depan  Rumah  Makan  dekat  SPBU  Ngantru,
01216|Kecamatan  Ngawi,  Kabupaten  Ngawi  bersama  dengan  Saksi  DENI
01217|MIRNAWATI, Ibu Saksi DENI MIRNAWATI, dan Saksi SAMIDI;
01218|- Bahwa  Terdakwa  mendapatkan  nomor  Saksi  ROKHIMAH  dari  Saksi  SITI
01219|AMINAH;
01220|- Bahwa  Terdakwa  disuruh  oleh  Saksi  ROKHIMAH  untuk  datang  terlebih
01221|dahulu di depan Rumah Makan dekat SPBU Ngantru, Kecamatan Ngawi,
01222|Kabupaten Ngawi, namun Terdakwa tidak mengetahui alasannya. Kemudian
01223|setelah 30 (tiga puluh) menit, Saksi ROKHIMAH datang dengan mengendarai
01224|mobil lalu masuk ke mobil yang Terdakwa pakai dengan membawa seorang
01225|bayi,  selanjutnya  Terdakwa  menerima  bayi  tersebut  dan  uang  sejumlah
01226|Rp15.000.000,00  (lima  belas  juta  rupiah)  diberikan  oleh  Saksi  DENI
01227|
01228|MIRNAWATI  kepada  Terdakwa  yang  kemudian  Terdakwa  berikan  kepada
01229|Saksi ROKHIMAH;
01230|- Bahwa  Terdakwa  dokumen  bayi  serta  ari-ari  bayi  dan  perlengkapan  bayi
01231|diberikan Saksi ROKHIMAH kepada Saksi DENI MIRNAWATI;
01232|- Bahwa Terdakwa meminta komisi sejumlah Rp1.000.000,00 (satu juta rupiah)
01233|kepada Saksi ROKHIMAH yang sebelumnya telah disepakati dengan Saksi
01234|SITI AMINAH;
01235|- Bahwa Terdakwa mendapat uang sejumlah Rp1.000.000,00 (satu juta rupiah)
01236|dari  Saksi  SAMIDI  sebagai  uang  terima  kasih  karena  telah  membantu
01237|menyarikan  bayi  untuk  diadopsi.  Dari  uang  tersebut,  saat  ini  sisa
01238|Rp800.000,00 (delapan ratus ribu rupiah);
01239|- Bahwa Terdakwa tidak mengetahui ibu kandung dari bayi tersebut dan tidak
01240|mengetahui Alamat rumah ibu bayi tersebut;
01241|- Bahwa Terdakwa menerima keuntungan sebesar Rp2.000.000,00 (dua juta
01242|rupiah) yang berasal dari komisi yang diberikan Saksi SITI AMINAH sebesar
01243|Rp1.000.000,00 (satu juta rupiah) dan uang sebesar Rp1.000.000,00 (satu
01244|juta rupiah) dari Saksi SAMIDI;
01245|- Bahwa  Terdakwa  menyesali  perbuatannya  dan  berjanji  tidak  akan
01246|mengulangi lagi;
01247|- Bahwa Terdakwa masih mempunyai anak yang masih berusia 2 (dua) tahun;
01248|- Bahwa barang bukti berupa:
01249|o 1 (satu) unit HP merk OPPO A60 warna biru IMEI 1 863796073707332
01250|IMEI 2 863796073707324;
01251|adalah benar barang bukti tersebut milik Terdakwa yang digunakan untuk
01252|berkomunikasi dengan Saksi SITI AMINAH, dan Saksi ROKHIMAH dan Saksi
01253|SAMIDI;
01254|- Bahwa barang bukti berupa:
01255|o Uang tunai Rp800.000,00 (delapan ratus ribu rupiah);
01256|adalah benar uang tersebut merupakan sisa uang komisi penjualan bayi.
01257|- Bahwa barang bukti berupa:
01258|o 2 (dua) lembar surat keterangan lahir;
01259|o 1 (satu) lembar surat pernyataan penyerahan bayi;
01260|o 1 (satu) setel pakaian bayi warna putih;
01261|o 1 (satu) buah botol susu beserta susu formula;
01262|adalah  benar  barang  bukti  tersebut  yang  diserahkan  Saksi  ROKHIMAH
01263|kepada Saksi DENI MIRNAWATI.
01264|
01265|Menimbang, bahwa Penuntut Umum mengajukan barang bukti sebagai
01266|berikut:
01267|1. 1 (satu) unit HP merk OPPO A60 warna biru IMEI 1 863796073707332 IMEI
01268|2 863796073707324;
01269|2. Uang tunai Rp. 800.000,- (delapan ratus ribu rupiah).
01270|3. 2 (dua) lembar surat keterangan lahir;
01271|4. 1 (satu) lembar surat pernyataan penyerahan bayi;
01272|5. 1 (satu) setel pakaian bayi warna putih;
01273|6. 1 (satu) buah botol susu beserta susu formula;
01274|
01275|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  alat  bukti  dan  barang  bukti  yang
01276|diajukan diperoleh fakta-fakta hukum sebagai berikut:
01277|- Bahwa Terdakwa melakukan transaksi jual beli bayi pada hari Rabu tanggal 7
01278|Mei 2025 sekira pukul 18.30 WIB bertempat di depan rumah makan dekat
01279|SPBU Ngantru, Kecamatan Ngawi, Kabupaten Ngawi;
01280|- Bahwa pada awalnya Terdakwa disuruh oleh Saksi DENI MIRNAWATI untuk
01281|mencarikan bayi untuk diadopsi. Lalu Terdakwa mencari bayi untuk diadopsi
01282|dari aplikasi Facebook dengan kata kunci “ADOPSI”;
01283|- Bahwa Terdakwa melihat komentar dengan nama akun SYIFA RAHMA yang
01284|berkomentar  bahwa  memiliki  bayi  untuk  diadopsi.  Selanjutnya  Terdakwa
01285|mengirim pesan kepada akun Facebook SYIFA RAHMA tentang bayi yang
01286|akan diadopsi;
01287|- Bahwa Terdakwa diberi nomor handphone 083193551169 oleh akun SYIFA
01288|RAHMA Alias ALIA yang ternyata nomor handphone tersebut milik Saksi SITI
01289|AMINAH;
01290|- Bahwa Terdakwa meminta komisi sejumlah Rp1.000.000,00 (satu juta rupiah)
01291|kepada saksi SITI AMINAH sebagai uang tutup mulut agar tidak bercerita
01292|kepada akun Facebook dengan nama SYIFA RAHMA;
01293|- Bahwa  Terdakwa  datang  ke  depan  Rumah  Makan  dekat  SPBU  Ngantru,
01294|Kecamatan  Ngawi,  Kabupaten  Ngawi  bersama  dengan  Saksi  DENI
01295|MIRNAWATI, Ibu Saksi DENI MIRNAWATI, dan Saksi SAMIDI;
01296|- Bahwa  Terdakwa  mendapatkan  nomor  Saksi  ROKHIMAH  dari  Saksi  SITI
01297|AMINAH;
01298|
01299|- Bahwa  Terdakwa  disuruh  oleh  Saksi  ROKHIMAH  untuk  datang  terlebih
01300|dahulu di depan Rumah Makan dekat SPBU Ngantru, Kecamatan Ngawi,
01301|Kabupaten Ngawi, namun Terdakwa tidak mengetahui alasannya. Kemudian
01302|setelah 30 (tiga puluh) menit, Saksi ROKHIMAH datang dengan mengendarai
01303|mobil lalu masuk ke mobil yang Terdakwa pakai dengan membawa seorang
01304|bayi,  selanjutnya  Terdakwa  menerima  bayi  tersebut  dan  uang  sejumlah
01305|Rp15.000.000,00  (lima  belas  juta  rupiah)  diberikan  oleh  Saksi  DENI
01306|MIRNAWATI  kepada  Terdakwa  yang  kemudian  Terdakwa  berikan  kepada
01307|Saksi ROKHIMAH;
01308|- Bahwa  Terdakwa  dokumen  bayi  serta  ari-ari  bayi  dan  perlengkapan  bayi
01309|diberikan Saksi ROKHIMAH kepada Saksi DENI MIRNAWATI;
01310|- Bahwa Terdakwa meminta komisi sejumlah Rp1.000.000,00 (satu juta rupiah)
01311|kepada Saksi ROKHIMAH yang sebelumnya telah disepakati dengan Saksi
01312|SITI AMINAH;
01313|- Bahwa Terdakwa mendapat uang sejumlah Rp1.000.000,00 (satu juta rupiah)
01314|dari  Saksi  SAMIDI  sebagai  uang  terima  kasih  karena  telah  membantu
01315|menyarikan  bayi  untuk  diadopsi.  Dari  uang  tersebut,  saat  ini  sisa
01316|Rp800.000,00 (delapan ratus ribu rupiah);
01317|- Bahwa Terdakwa tidak mengetahui ibu kandung dari bayi tersebut dan tidak
01318|mengetahui Alamat rumah ibu bayi tersebut;
01319|- Bahwa Terdakwa menerima keuntungan sebesar Rp2.000.000,00 (dua juta
01320|rupiah) yang berasal dari komisi yang diberikan Saksi SITI AMINAH sebesar
01321|Rp1.000.000,00 (satu juta rupiah) dan uang sebesar Rp1.000.000,00 (satu
01322|juta rupiah) dari Saksi SAMIDI;
01323|- Bahwa  syarat  yang  harus  dimiliki  seseorang  jika  ingin  melakukan
01324|pengangkatan anak diantaranya:
01325|a) Surat Keterangan sehat dari Rumah sakit Pemerintah
01326|b) Surat keterangan kesehatan jiwa dari dokter spesialis jiwa dari rumah
01327|sakit pemerintah
01328|c) Fotokopi Akta Kelahiran calon orang tua angkat
01329|d) Surat keterangan catatan kepolisian
01330|e) Fotokopi Surat Nikah atau akta perkawinan calon orang tua angkat
01331|f) Fotokopi KK dan KTP calon orang tua angkat
01332|g) Fotokopi Akte kelahiran calon anak angkat
01333|h) Keterangan penghasilan dari tempat bekerja calon orang tua angkat
01334|i) Surat ijin dari orang tua kandung/ wali yang sah/ kerabat diatas kertas
01335|bermaterai cukup
01336|
01337|j) Surat pernyataan tertulis yang menyatakan bahwa pengangkatan anak
01338|demi kepentingan terbaik bagi anak dan perlindungan anak
01339|k) Surat pernyataan jaminan calon orang tua angkat secara tertulis diatas
01340|kertas bermaterai cukup yang menyatakan bahwa seluruh dokumen yang
01341|diajukan adalah sah dan sesuai fakta yang sebenarnya
01342|l) Surat  pernyataan  secara  tertulis  diatas  kertas  bermatai  cukup  yang
01343|menjelaskan bahwa calon orang tua angkat akan memberlakukan anak
01344|angkat dan anak kandung tanpa diskriminasi sesuai dengan hak-hak dan
01345|kebutuhan anak
01346|m) Surat pernyataan secara  tertulis diatas  kertas bermaterai cukup  yang
01347|menjelaskan  bahwa  calon  orang  tua  angkat  akan  memberitahukan
01348|kepada  anak  angkat  nya  mengenai  asal  usulnya  dan  orang  tua
01349|kandungnya dengan memperhatikan kesiapan anak
01350|n) Surat rekomendasi dari kepada Instansi Sosisal Kab. Ngawi
01351|o) Surat ijin keputusan pengangkatan anak yang dikeluarkan oleh kepala
01352|Instansi Sosial Provinsi Jawa Timur;
01353|
01354|Menimbang,  bahwa  selanjutnya  Majelis  Hakim  akan
01355|mempertimbangkan  apakah  berdasarkan  fakta-fakta  hukum  tersebut  diatas,
01356|Terdakwa dapat dinyatakan telah melakukan tindak pidana yang didakwakan
01357|kepadanya;
01358|Menimbang,  bahwa  Terdakwa  telah  didakwa  oleh  Penuntut  Umum
01359|dengan dakwaan yang berbentuk alternatif, sehingga Majelis Hakim dengan
01360|memperhatikan fakta-fakta hukum tersebut diatas memilih langsung dakwaan
01361|alternatif ketiga sebagaimana diatur dalam  Pasal 83 Jo Pasal 76F Undang-
01362|Undang Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perubahan Undang-
01363|Undang  Nomor  23  Tahun  2002  tentang  Perlindungan  Anak,  yang  unsur-
01364|unsurnya adalah sebagai berikut : 
01365|1. Setiap Orang
01366|2. Menempatkan, membiarkan, melakukan, menyuruhkan lakukan, atau
01367|turut  serta  melakukan,  penculikan,  penjualan  dan/atau  perdagangan
01368|anak
01369|Menimbang,  bahwa  terhadap  unsur-unsur  tersebut  Majelis  Hakim
01370|mempertimbangkan sebagai berikut: 
01371|Ad.1. Setiap Orang
01372|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  Pasal  1  angka  16  Undang-Undang
01373|Nomor  35  Tahun  2014  tentang  Perubahan  atas  Undang-Undang  Nomor  23
01374|
01375|Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak yang dimaksud Setiap Orang adalah
01376|orang perseorangan atau korporasi;
01377|Menimbang,  bahwa  di  persidangan,  Penuntut  Umum  telah
01378|menghadapkan Terdakwa, yakni   Serly Eka Budiatik Binti Budiono , dimana
01379|dalam pemeriksaan di persidangan Terdakwa telah menyatakan mengerti akan
01380|isi surat dakwaan dan membenarkan identitas Terdakwa tersebut sesuai dengan
01381|surat dakwaan, oleh karenanya tidak terdapat sesuatu petunjuk bahwa akan
01382|terjadi kekeliruan orang ( error in persona ) sebagai subyek atau pelaku tindak
01383|pidana sebagaimana dalam surat dakwaan Penuntut Umum;
01384|Menimbang, bahwa dari pertimbangan tersebut di atas Majelis Hakim
01385|berpendapat bahwa unsur “setiap orang” telah terpenuhi;
01386|Ad.2. Menempatkan, membiarkan, melakukan, menyuruhkan lakukan,
01387|atau  turut  serta  melakukan,  penculikan,  penjualan  dan/atau
01388|perdagangan anak
01389|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  Pasal  1  angka  1  Undang-Undang
01390|Nomor  35  Tahun  2014  tentang  Perubahan  atas  Undang-Undang  Nomor  23
01391|Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak yang dimaksud Anak adalah seseorang