00001|P U T U S A N
00002|
00003|Nomor 55/Pid.Sus/2025/PN Njk
00004|
00005|DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
00006|
00007|Pengadilan Negeri Nganjuk yang mengadili perkara pidana dengan acara
00008|pemeriksaan biasa dalam tingkat pertama menjatuhkan putusan sebagai berikut
00009|dalam perkara Terdakwa:
00010|
00011|Pengadilan Negeri Nganjuk yang mengadili perkara pidana dengan acara
00012|pemeriksaan biasa dalam tingkat pertama menjatuhkan putusan sebagai berikut
00013|dalam perkara Terdakwa:
00014|
00015|WINARSIH
00016|
00017|Nganjuk
00018|
00019|49 tahun / 11 Februari 1976
00020|
00021|Perempuan
00022|
00023|Indonesia
00024|
00025|Ds.  Cerme,  RT.  001,  RW.  002,  Kec.  Pace,  Kab.
00026|Nganjuk
00027|
00028|Islam
00029|
00030|Wiraswasta
00031|
00032|- Bahwa Terdakwa ditangkap oleh petugas Ditreskrimsus Polda Jawa Timur
00033|pada  hari  Kamis  tanggal  7  November  2024  di  Jakarta  Selatan  karena
00034|memberangkatkan CPMI ke Hongkong tanpa dilengkapi administrasi legalitas
00035|maupun perizinan;
00036|
00037|Terdakwa ditahan dalam tahanan Rumah Tahanan Negara oleh:
00038|1. Penyidik  sejak  tanggal  8  November  2024  sampai  dengan  tanggal  27
00039|November 2024;
00040|2. Perpanjangan  Penuntut Umum  sejak  tanggal  28  November  2024  sampai
00041|dengan tanggal 6 Januari 2025;
00042|3. Perpanjangan  Pertama  Ketua  Pengadilan  Negeri  sejak  tanggal  7  Januari
00043|2025 sampai dengan tanggal 05 Februari 2025;
00044|4. Penuntut Umum sejak tanggal 23 Januari 2025 sampai dengan tanggal 11
00045|Februari 2025;
00046|5. Perpanjangan  Ketua  Pengadilan  Negeri  sejak  tanggal  12  Februari  2025
00047|sampai dengan tanggal 13 Maret 2025;
00048|6. Majelis Hakim sejak tanggal 25 Februari 2025 sampai dengan tanggal 2 6
00049|Maret 2025;
00050|7. Perpanjangan Ketua Pengadilan Negeri sejak tanggal 27 Maret 2025 sampai
00051|dengan tanggal 25 Mei 2025;
00052|8. Perpanjangan pertama Ketua Pengadilan Tinggi sejak tanggal 26 Mei 2025
00053|sampai dengan tanggal 24 Juni 2025;
00054|
00055|Setelah  mendengar  pembacaan  tuntutan  pidana  yang  diajukan  oleh
00056|Penuntut Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:
00057|1. Menyatakan terdakwa  WINARSIH  bersalah melakukan tindak  pidana  Yang
00058|melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia sebagaimana diatur dan
00059|diancam pidana melanggar Pasal 81 Jo. Pasal 69 Undang-undang RI No. 18
00060|Tahun 2017 Tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia seperti dalam
00061|Dakwaan Kedua Penuntut Umum;
00062|2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa  WINARSIH dengan  pidana penjara
00063|selama 4 (empat) Tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan
00064|dan dengan perintah agar terdakwa ditahan;
00065|3. Menjatuhkan  pidana  denda  terhadap  terdakwa  WINARSIH  berupa  pidana
00066|denda sebesar Rp. 300.000.000,- (tiga ratus juta rupiah) yang pelaksanaanya
00067|dilakukan  paling  lama  1  (satu)  Bulan  sesudah  putusan  pengadilan
00068|memperoleh kekuatan hukum, dalam hal terdakwa tidak membayar pidana
00069|denda diganti dengan pidana penjara selama 6 (enam) Bulan;
00070|4. Menetapkan barang bukti berupa:
00071|- 1 (satu) buah paspor asli Nomor 013733065 ;
00072|- 1  (satu)  lembar  kuitansi  transfer  Bank  BRI  Nomor  rekening
00073|0969024309535 ;
00074|- 1  (satu)  lembar  kuitansi  pembayaran  pengurusan  Visa  APEC  dan
00075|pemberangkatan dengan nominal Rp. 80.000.000,-.;
00076|Dikembalikan kepada saksi PRASETYO WAHYU ABABIL.
00077|- 1 (satu) buah paspor Nomor C9185361 ;
00078|- 3  (tiga)  lembar  bukti  transfer  Bank  BRI  dengan  nomor  rekening
00079|0969024309535 atas nama Winarsih ;
00080|Hal. 2 dari 36 Hal. Putusan Nomor 55/Pid.Sus/2025/PN Njk
00081|
00082|- 1 (satu) lembar kuitansi pembayaran Apply ke NZ dengan nominal Rp.
00083|42.500.000,-.
00084|Dikembalikan kepada saksi AJI PANGESTU.
00085|- 1 (satu) unit HP Samsung Galaxy Note 10 Nomor Sim Card Telkomsel
00086|082332085417.
00087|Dirampas untuk dimusnahkan.
00088|- 1  (satu)  buku  Tabungan  BCA  atas  nama  WINARSIH  dengan  nomor
00089|rekening 1410483056 ;
00090|- 1  (satu)  buku  Tabungan  BRI  atas  nama  WINARSIH  dengan  nomor
00091|rekening 0969024309535 ;
00092|- 1  (satu)  buku  Tabungan  BNI  atas  nama  WINARSIH  dengan  nomor
00093|rekening 1446852587 ;
00094|- 1 (satu) buah kartu nama pekerjaan WINARSIH di Youwin Trevel.
00095|Dikembalikan kepada terdakwa.
00096|5. Menetapkan agar terdakwa dibebani membayar biaya perkara sebesar Rp.
00097|10.000,- (sepuluh ribu rupiah).
00098|
00099|Menimbang  bahwa  Terdakwa  didakwa  berdasarkan  surat  dakwaan
00100|Penuntut Umum Nomor REG. PERKARA PDM-132/Eku.2/NGJK/01/2025 tanggal
00101|05 Februari 2025 sebagai berikut:
00102|Pertama:
00103|Hal. 3 dari 36 Hal. Putusan Nomor 55/Pid.Sus/2025/PN Njk
00104|
00105|Bahwa  Terdakwa  WINARSIH  pada  waktu  yang  sudah  tidak  dapat
00106|ditentukan lagi dengan pasti yaitu pada kurun tahun 2022 hingga tahun 2024
00107|atau setidak-tidaknya suatu waktu lain dalam kurun waktu tahun 2022 sampai
00108|dengan tahun 2024, bertempat di rumah Terdakwa Ds. Cerme, RT. 001, RW. 002,
00109|Kec. Pace, Kab. Nganjuk atau setidak-tidaknya pada suatu tempat lain yang
00110|masuk  dalam  Daerah  Hk.  Pengadilan  Negeri  Nganjuk  yang  berwenang
00111|mengadili, melakukan tindak pidana membawa warga negara Indonesia ke luar
00112|wilayah negara Republik Indonesia dengan maksud untuk dieksploitasi di luar
00113|wilayah negara Republik Indonesia, yang dilakukan dengan cara sebagai berikut:
00114|- Bahwa mulanya sekitar Bulan Agustus 2019, Terdakwa yang hanya orang
00115|perseorangan, tidak memiliki badan usaha/perusahaan yang bergerak pada
00116|bidang  penempatan  pekerja  migran  Indonesia  dan  tidak  memiliki  SIP2MI
00117|(Surat  Izin  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia),  dihubungi  oleh  Saksi
00118|Korban PRASETYO WAHYU ABABIL yang pada pokoknya meminta bantuan
00119|kepada Terdakwa untuk dicarikan pekerjaan di luar negeri. Untuk meyakinkan
00120|Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL, Terdakwa memberikan kata-kata
00121|iming-iming  diantaranya  banyaknya  lapangan  pekerjaan  yang  tersedia  di
00122|berbagai negara diantaranya korea, Inggris, Belanda, Jerman dan Australia,
00123|serta upah/gaji yang fantastis berkisar Rp. 20.000.000,00 (dua puluh juta
00124|rupiah)/bulan hingga Rp. 12.000.000,00 (dua belas juta rupiah)/pekan. Lebih
00125|lanjutnya, Terdakwa meminta Saksi  Korban  PRASETYO WAHYU  ABABIL
00126|untuk datang ke rumah kontrakan Terdakwa yang beralamat di Jl. Dasa Raya
00127|No. 3, RT. 006 RW. 001, Gandaria Utara, Kec. Kebayoran, Kodya Jakarta
00128|Selatan;
00129|- Bahwa  setelah  mendengar  perkataan  Terdakwa  tersebut,  Saksi  Korban
00130|PRASETYO  WAHYU  ABABIL  menjadi  tertarik.  Lalu  sekitar  akhir  Bulan
00131|Agustus  2019  Terdakwa  ditemui  oleh  Saksi  Korban  PRASETYO WAHYU
00132|ABABIL di rumah kontrakannya di Jakarta. Dalam pertemuan itu bukannya
00133|memberikan  informasi  yang  benar  mengenai  pasar  kerja,  tata  cara
00134|penempatan,  dan  kondisi  kerja  di  luar  negeri,  serta  apa  saja  Hak  dan
00135|Kewajiban  Saksi  Korban  PRASETYO  WAHYU  ABABIL  nantinya  sebagai
00136|pekerja migran, Terdakwa hanya memberikan informasi yang berfokus pada
00137|besaran biaya pemberangkatan Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL
00138|yaitu  sebesar  Rp.  80.000.000,00  (delapan  puluh  juta  rupiah)  sedangkan
00139|untuk administrasi lainnya akan diurus oleh Terdakwa;
00140|- Bahwa  karena  merasa  yakin  atas  perkataan  Terdakwa  tersebut,  Saksi
00141|Korban PRASETYO WAHYU ABABIL meminta kepada orang tuanya untuk
00142|Hal. 4 dari 36 Hal. Putusan Nomor 55/Pid.Sus/2025/PN Njk
00143|
00144|menjual rumah yang berada di Kab. Trenggalek. Selanjutnya pada tgl. 09
00145|September 2019 bertempat di rumah Kontrakan Terdakwa di Jakarta, Saksi
00146|Korban  PRASETYO  WAHYU  ABABIL  memberikan  uang  sebesar  Rp.
00147|80.000.000,00  (delapan  puluh  juta  rupiah)  kepada  Terdakwa,  selanjutnya
00148|Terdakwa  memberikan  tanda  terima  berupa  Kuitansi  bermeterari  6000
00149|kepada Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL;
00150|- Bahwa  bukannya  memberikan  pendidikan  dan  pelatihan  kerja  untuk
00151|meningkatan kualitas Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL sebagai
00152|calon pekerja migran yang akan ditempatkan di luar wilayah Negara Republik
00153|Indonesia. Terdakwa meminta Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL
00154|untuk  menunggu  selama  3  (tiga)  tahun  dengan  berbagai  alasan  wabah
00155|Covid-19, untuk  meyakinkan  Saksi  Korban  PRASETYO  WAHYU  ABABIL,
00156|pada tahun 2022 Terdakwa  memberangkatkan  Saksi  Korban  PRASETYO
00157|WAHYU ABABIL ke Australia dengan tujuan dieksploitasi yaitu untuk bekerja
00158|tidak  resmi,  namun  demikian  karena  persyaratan  administrasi  yang  tidak
00159|sesuai Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL ditolak masuk ke Australia
00160|dan dideportasi kembali ke Indonesia;
00161|- Bahwa selanjutnya Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL yang tiba di
00162|Indonesia setelah dideportasi Australia, bukannya ditempatkan di pelayanan
00163|penempatan  di  layanan  terpadu  satu  atap  penempatan  dan  pelindungan
00164|Pekerja Migran Indonesia. Namun oleh Terdakwa, Saksi Korban PRASETYO
00165|WAHYU ABABIL ditempatkan di rumah Terdakwa di Ds. Cerme, RT. 001, RW.
00166|002, Kec. Pace, Kab. Nganjuk  sebagai tempat penampungan. Selama masa
00167|penampungan pada kurun Bulan Maret tahun 2023 sampai dengan Bulan
00168|April  tahun  2023, dengan  tujuan  untuk  mendapatkan  keuntungan  materiil
00169|tambahan, Terdakwa meminta tambahan uang sebesar Rp. 15.000.000,00
00170|(lima belas juta rupiah) kepada Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL
00171|dengan  alasan  Aply  Visa  ke  Inggris  yang  mana  oleh  Saksi  Korban
00172|PRASETYO WAHYU ABABIL diberikan secara 2 (dua) tahap yaitu:
00173|1) Rp. 10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah) pada tgl. 28 Maret 2023 melalui
00174|Transfer BRILink ke No. Rek. 1410483056 atas nama WINARSIH;
00175|2) Rp. 5.000.000,00 (lima juta rupiah) pada sekitar Bulan April 2023 secara
00176|tunai yang diterima langsung oleh Terdakwa.
00177|- Bahwa pada sekitar bulan Februari 2024 saat berada di rumah Terdakwa di
00178|Ds. Cerme, RT. 001, RW. 002, Kec. Pace, Kab. Nganjuk  sebagai tempat
00179|penampungan,  dengan  tujuan  untuk  dieksploitasi  Terdakwa  menghubungi
00180|Saksi  Korban  PRASETYO  WAHYU  ABABIL  untuk  segera  berangkat  ke
00181|Hal. 5 dari 36 Hal. Putusan Nomor 55/Pid.Sus/2025/PN Njk
00182|
00183|rumah kontrakan Terdakwa di Jakarta karena akan segera diberangkatkan ke
00184|Hongkong. Setelah Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL tiba di rumah
00185|kontrakan Terdakwa di Jakarta, bukannya membuat Perjanjian Penempatan
00186|Yang  merupakan  perjanjian  tertulis  antara  Terdakwa  selaku  pelaksana
00187|penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  dan  Saksi  Korban  PRASETYO
00188|WAHYU ABABIL sebagai Calon Pekerja Migran Indonesia yang memuat hak
00189|dan  kewajiban  setiap  pihak,  dalam  rangka  penempatan  Pekerja  Migran
00190|Indonesia di negara tujuan penempatan sesuai dengan ketentuan peraturan
00191|perundang-undangan,  Terdakwa  kembali  menyampaikan  kata-kata  iming-
00192|iming bahwa bekerja di luar negeri enak, gaji yang menjanjikan dan aman.
00193|Selain itu Terdakwa juga menyampaikan bahwa Saksi Korban PRASETYO
00194|WAHYU ABABIL akan berangkat ke Hongkong Bersama-sama dengan saksi
00195|AJI PANGESTU;
00196|- Bahwa  selanjutnya  pada  tgl.  06  Maret  2024  saat  berada  di  Bandara,
00197|Terdakwa memberikan arahan kepada Saksi Korban PRASETYO WAHYU
00198|ABABIL dan Saksi AJI PANGESTU agar pada tidak banyak berbicara saat
00199|pemeriksaan  oleh  petugas  Imigrasi  Bandara  dan  setibanya  di  Hongkong
00200|akan dijemput oleh seseorang yang Bernama Sdri. Hani. Dimana pada tgl. 07
00201|Maret  2024,  setibanya  di  Hongkong  Saksi  Korban  PRASETYO  WAHYU
00202|ABABIL dan Saksi AJI PANGESTU langsung dijemput oleh Sdri. Hani, namun
00203|bukannya  langsung  mendapatkan  pekerjaan  Saksi  Korban  PRASETYO
00204|WAHYU ABABIL dan Saksi AJI PANGESTU ditelantarkan di atap Gedung
00205|sebuah Apartemen di samping kendang kelinci dan selanjutnya berpindah-
00206|pindah penginapan dan selter penampungan selama 6 (enam) bulan. Dimana
00207|selama itu, Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL selalu dijanjikan oleh
00208|Terdakwa akan segera mendapatkan pekerjaan, namun pada kenyataannya
00209|pekerjaan  tersebut  tidak  pernah  ada  hingga  Saksi  Korban  PRASETYO
00210|WAHYU ABABIL Kembali ke Indonesia;
00211|- Bahwa  akibat  perbuatan  Terdakwa,  Saksi  Korban  PRASETYO  WAHYU
00212|ABABIL menderita kerugian materiil sebesar Rp. 95.000.000,00 (Sembilan
00213|puluh lima juta rupiah);
00214|Perbuatan  Terdakwa  sebagaimana  diatur  dan  diancam  pidana  dalam
00215|Pasal 4 Undang-undang RI No. 21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak
00216|Pidana Perdagangan Orang;
00217|Atau;
00218|Kedua:
00219|Hal. 6 dari 36 Hal. Putusan Nomor 55/Pid.Sus/2025/PN Njk
00220|
00221|Bahwa  Terdakwa  WINARSIH  pada  waktu  yang  sudah  tidak  dapat
00222|ditentukan lagi dengan pasti yaitu pada kurun tahun 2022 hingga tahun 2024
00223|atau setidak-tidaknya suatu waktu lain dalam kurun waktu tahun 2022 sampai
00224|dengan tahun 2024, bertempat di rumah Terdakwa Ds. Cerme, RT. 001, RW. 002,
00225|Kec. Pace, Kab. Nganjuk atau setidak-tidaknya pada suatu tempat lain yang
00226|masuk  dalam  Daerah  Hk.  Pengadilan  Negeri  Nganjuk  yang  berwenang
00227|mengadili, melakukan tindak pidana  Orang perseorangan yang melaksanakan
00228|penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia,  yang  dilakukan  dengan  cara  sebagai
00229|berikut:
00230|- Bahwa Terdakwa berbekal pengalaman pernah mendapatkan Pendidikan dan
00231|pelatihan Bahasa dari PT. Bijak Depok pada tahun 2008, namun demikian
00232|Terdakwa hanya orang perseorangan tidak memiliki atau bekerja pada badan
00233|usaha/perusahaan yang bergerak pada bidang penempatan pekerja migran
00234|Indonesia  (PPPMI)  dan  tidak  memiliki  SIP2MI  (Surat  Izin  Penempatan
00235|Pekerja Migran Indonesia);
00236|- Bahwa mulanya sekitar Bulan Agustus 2019, Terdakwa yang, dihubungi oleh
00237|Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL yang pada pokoknya meminta
00238|bantuan kepada Terdakwa untuk dicarikan pekerjaan di luar negeri. Untuk
00239|meyakinkan  Saksi  Korban  PRASETYO  WAHYU  ABABIL,  Terdakwa
00240|memberikan  kata-kata  iming-iming  diantaranya  banyaknya  lapangan
00241|pekerjaan  yang  tersedia  di  berbagai  negara  diantaranya  korea,  Inggris,
00242|Belanda, Jerman dan Australia, serta upah/gaji yang fantastis berkisar Rp.
00243|20.000.000,00 (dua puluh juta rupiah)/bulan hingga Rp. 12.000.000,00 (dua
00244|belas juta rupiah)/pekan. Lebih lanjutnya, Terdakwa meminta Saksi Korban
00245|PRASETYO WAHYU ABABIL untuk datang ke rumah kontrakan Terdakwa
00246|yang beralamat di Jl. Dasa Raya No. 3, RT. 006 RW. 001, Gandaria Utara,
00247|Kec. Kebayoran, Kodya Jakarta Selatan;
00248|- Bahwa  setelah  mendengar  perkataan  Terdakwa  tersebut,  Saksi  Korban
00249|PRASETYO  WAHYU  ABABIL  menjadi  tertarik.  Lalu  sekitar  akhir  Bulan
00250|Agustus  2019  Terdakwa  ditemui  oleh  Saksi  Korban  PRASETYO WAHYU
00251|ABABIL di rumah kontrakannya di Jakarta. Dalam pertemuan itu bukannya
00252|memberikan  informasi  yang  benar  mengenai  pasar  kerja,  tata  cara
00253|penempatan,  dan  kondisi  kerja  di  luar  negeri,  serta  apa  saja  Hak  dan
00254|Kewajiban  Saksi  Korban  PRASETYO  WAHYU  ABABIL  nantinya  sebagai
00255|pekerja migran, Terdakwa hanya memberikan informasi yang berfokus pada
00256|besaran biaya pemberangkatan Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL
00257|Hal. 7 dari 36 Hal. Putusan Nomor 55/Pid.Sus/2025/PN Njk
00258|
00259|yaitu  sebesar  Rp.  80.000.000,00  (delapan  puluh  juta  rupiah)  sedangkan
00260|untuk administrasi lainnya akan diurus oleh Terdakwa;
00261|- Bahwa  karena  merasa  yakin  atas  perkataan  Terdakwa  tersebut,  Saksi
00262|Korban PRASETYO WAHYU ABABIL meminta kepada orang tuanya untuk
00263|menjual rumah yang berada di Kab. Trenggalek. Selanjutnya pada tgl. 09
00264|September 2019 bertempat di rumah Kontrakan Terdakwa di Jakarta, Saksi
00265|Korban  PRASETYO  WAHYU  ABABIL  memberikan  uang  sebesar  Rp.