02005|keberangkatan dan pembayaran kedua sebesar Rp22.239.000,00 (dua
02006|Hal 65 dari 89 Hal Putusan Nomor 276/Pid.Sus/2025/PN Dps
02007|
02008|puluh  dua  juta  dua  ratus  tiga  puluh  sembilan  ribu  rupiah)   untuk
02009|pembelian tiket pesawat ke New Zealand, untuk biaya tiket ke Jakarta
02010|sebesar  Rp1.500.000,00  (satu  juta  lima  ratus  ribu  rupiah)  dan
02011|pembuatan paspor sebesar Rp350.000,00 (tiga ratus lima puluh ribu
02012|rupiah);
02013|6. Bahwa dari pembayaran sejumlah uang yang dilakukan oleh Para Calon
02014|Tenaga  Migran  (Para  Saksi)  yaitu  I  PUTU  SUMAWIRAWAN,  I  KETUT
02015|ARDIKA,  I  PUTU  ARY  SEPTIAWAN,  MADE  SUKMARTHA  NUGRAHA
02016|JANUARSA, kepada Terdakwa NI MADE DWI RAHAYU selaku pemilik CV.
02017|Rahayu Prana Utama dan Terdakwa I MADE YOS PRANANJAYA selaku
02018|Direktur CV. Rahayu Prana Utama, tidak pernah dikembalikan kepada para
02019|saksi walaupun Para Saksi tidak jadi diberangkatkan kerja ke New Zealand,
02020|adapun uang pembayaran tersebut sebagian atau seluruhnya dengan tanpa
02021|hak atau tanpa ijin dimiliki oleh para Terdakwa atau atau setidak-tidaknya
02022|sebesar Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah) per-saksi;
02023|7. Bahwa  Dinas  Ketenagakerjaan  dan  Energi  Sumber  Daya  Mineral
02024|Propinsi Bali melalui keterangan Saksi ANAK AGUNG AYU TRISNAWATI,
02025|S.KOM., M.A.P, menerangkan apabila Dinas Ketenagakerjaan dan ESDM
02026|Provinsi Bali belum pernah melakukan pengawasan terhadap CV. Rahayu
02027|Prana Utama karena tidak terdaftar di Dinas Ketenagakerjaan dan ESDM
02028|Provinsi Bali sebagai perusahaan penempatan Pekerja Migran Indonesia ke
02029|luar  negeri  dan  tidak  memiliki  Surat  Izin  Perekrutan  Pekerja  Migran
02030|Indonesia (SIP2MI) dari BP2MI;
02031|8. Bahwa  berdasarkan  pendapat  Ahli  KADEK  AGUS  ARNAWA,  S.H.,
02032|selaku  Pegawai Negeri  Sipil (PNS)  pada  BP3MI Bali (Balai Pelayanan
02033|Pelindungan  Pekerja  Migran  Indonesia)  dengan  jabatan  sebagai  Analis
02034|Tenaga Kerja di BP3MI Bali, pada pokoknya adalah CV. Rahayu Prana
02035|Utama memiliki ijin yaitu Akta Pendirian CV. Rahayu Prana Utama, Perijinan
02036|Berusaha  Berbasis  Resiko  CV.  Rahayu  Prana  Utama,  NPWP,  Surat
02037|Keterangan Terdaftar,  CV. Rahayu Prana Utama dengan Terdakwa I MADE
02038|YOS  PRANAJAYA  selaku  (Direktur)  dan  Terdakwa  NI  MADE  DEWI
02039|RAHAYU (PESERO KOMANDITER) yang bekerjasama dengan Direktur PT.
02040|Bintang  Mandiri  Internasional  an.  YOGI  APRILYA PRANATA,S.E  dalam
02041|melakukan kegiatan usaha yang belum memiliki SIP2MI sudah merekrut
02042|kandidat atau calon Pekerja Migran Indonesia (PMI), namun belum ada
02043|yang  diberangkatkan  hal  tersebut  menurut  ahli  melanggar  aturan  yang
02044|berlaku yaitu Pasal 72 huruf c dan pasal 86 huruf c, Pasal 69 Undang-
02045|Hal 66 dari 89 Hal Putusan Nomor 276/Pid.Sus/2025/PN Dps
02046|
02047|Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2017 tentang Pelindungan
02048|Pekerja Migran Indonesia;
02049|Bahwa warga Indonesia yang akan melakukan pekerjaan atau sebagai PMI
02050|khususnya sebagai PMI ke Negara New Zealand Tidak bisa melalui CV.
02051|Rahayu Prana Utama dan PT. Bintang Mandiri Internasional, karena CV.
02052|Rahayu  Prana  Utama  dan  PT.  Bintang  Mandiri  Internasional  bukan
02053|merupakan  P3MI  sehingga  tidak  boleh  menempatkan  Pekerja  Migran
02054|Indonesia  ke  Negara  tujuan  serta  melanggar  Undang-Undang  Republik
02055|Indonesia  Nomor  18  Tahun  2017  tentang  Pelindungan  Pekerja  Migran
02056|Indonesia  yaitu  Pasal  49  pelaksanaan  penempatan  pekerja  migran
02057|Indonesia ke luar negeri;
02058|
02059|Menimbang,  bahwa  selanjutnya  Majelis  Hakim  akan
02060|mempertimbangkan  apakah  berdasarkan  fakta-fakta  hukum  tersebut  diatas,
02061|Para  Terdakwa dapat  dinyatakan  telah  melakukan  tindak  pidana  yang
02062|didakwakan kepadanya;
02063|Menimbang, bahwa Para Terdakwa telah didakwa oleh Penuntut Umum
02064|dengan dakwaan yang berbentuk alternatif, sehingga Majelis Hakim dengan
02065|memperhatikan fakta-fakta hukum tersebut diatas memiih langsung dakwaan
02066|alternatif ke 3 (tiga) sebagaimana diatur dalam  Pasal 378 KUHP Jo Pasal 55
02067|Ayat (1) ke-1 KUHP, yang unsur-unsurnya adalah sebagai berikut : 
02068|1. Barang Siapa;
02069|2. Dengan maksud untuk menguntungkan diri sendiri atau orang
02070|lain secara melawan hukum;
02071|3. Dengan memakai nama palsu atau martabat palsu dengan tipu
02072|muslihat,  ataupun  rangkaian  kebohongan,  menggerakkan  orang  lain
02073|untuk menyerahkan barang sesuatu kepadanya atau supaya memberi
02074|hutang maupun menghapuskan piutang;
02075|4. Melakukan, menyuruh melakukan atau turut serta melakukan;
02076|Menimbang  bahwa  terhadap  unsur-unsur  tersebut  Majelis  Hakim
02077|mempertimbangkan sebagai berikut:
02078|Ad. 1. Barang siapa;
02079|Menimbang, bahwa yang dimaksud barang siapa adalah setiap orang
02080|secara pribadi sebagai pendukung hak yang mampu mempertanggungjawabkan
02081|perbuatannya  di  muka  hukum  dan  untuk  itu  disyaratkan  adanya  kesehatan
02082|rohani atau jiwa dari orang yang bersangkutan serta batasan usia agar orang itu
02083|dapat dikenakan sanksi pidana ;
02084|Hal 67 dari 89 Hal Putusan Nomor 276/Pid.Sus/2025/PN Dps
02085|
02086|Bahwa Penuntut Umum telah menghadapkan terdakwa I I MADE YOS
02087|PRANAJAYA dan terdakwa  NI MADE DEWI RAHAYU ke muka persidangan
02088|yang berdasarkan keterangan saksi-saksi serta keterangan Terdakwa sendiri
02089|dapat  disimpulkan  bahwa  orang  yang  dihadapkan  di  persidangan  ini
02090|Terdakwalah orang  yang  dimaksud oleh Penuntut Umum sesuai identitasnya
02091|yang  tercantum   dalam  surat dakwaan  dan  sepanjang  pengamatan  Majelis
02092|selama persidangan Terdakwa terlihat sebagai orang yang sehat baik jasmani
02093|maupun  rohani  sehingga  dapat  dimintai  pertanggungjawaban  secara  hukum
02094|dengan demikian unsur “barang siapa” telah terpenuhi ;
02095|Ad. 2. Unsur dengan maksud untuk menguntungkan diri sendiri atau orang
02096|lain secara melawan hukum;
02097|Menimbang, bahwa pengertian tanpa hak atau melawan hukum dalam
02098|pasal ini dinamakan sifat melawan hukum khusus selain itu dinamakan sifat
02099|melawan hukum faset karena sifat melawan hukum yang menjadi bagian tertulis
02100|dalam rumusan delik ;
02101|Menimbang, bahwa tanpa hak atau melawan hukum ini telah terdapat
02102|dalam delik maka akan  memiliki  arti  tersendiri  dalam  tiap  delik  jadi bersifat
02103|melawan hukum dalam rumusan delik ini berarti tanpa wewenang khusus;
02104|Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan menguntungkan diri sendiri
02105|atau  orang  lain  adalah  si  pembuat/pelaku  atau  orang  lain  menikmati  hasil
02106|perbuatannya baik secara langsung maupun tidak langsung;
02107|Menimbang, bahwa sebagaimana ketentuan Pasal 378 KUHP konteks
02108|menguntngkan  diri  sendiri  atau  orang  lain  secara  melawan  hukum  berarti
02109|memperoleh keuntungan dengan cara yang tidak sah atau tidak sesuai dengan
02110|aturan yang berlaku;
02111|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  fakta  yang  diperoleh  di  persidangan
02112|yang dihubungkan dengan keterangan saksi-saksi serta keterangan Terdakwa
02113|yang saling bersesuaian maka terungkap sebagai berikut :
02114|Menimbang, bahwa terdakwa I Made Yos Pranajaya selaku Direktur CV.
02115|Rahayu Prana Utama dan Terdakwa Ni Made Dewi Rahayu selaku Persero
02116|Komanditer  CV.  Rahayu  Prana  Utama  sebagaimana  tercatat  pada  Akta
02117|Pendirian Perseroan Komanditer “CV. Rahayu Prana Utama” No. 01 tanggal 05
02118|Oktober 2012, dalam Akta Pendirian Komanditer tersebut CV. Rahayu Prana
02119|Utama hanya memiliki kompetensi/kegiatan usaha di bidang pengadaan barang
02120|dan  jasa  dan  tidak  memiliki  kompetensi/kegiatan  usaha  untuk  perekrutran
02121|maupun  penempatan  pekerja  migran  Indonesia,  namun  pada  kenyataannya
02122|Hal 68 dari 89 Hal Putusan Nomor 276/Pid.Sus/2025/PN Dps
02123|
02124|Terdakwa  I  Made  Yos  Pranajaya  justru  mengajak  Terdakwa  Ni  Made  Dewi
02125|Rahayu  untuk  melakukan  perekrutan  calon  pekerja  migrant  yang  akan
02126|diberangkatkan ke luar negeri atau ke New Zealand dengan mengatasnamakan
02127|atau menggunakan CV. Rahayu Prana Utama sebagai lembaga perekrut calon
02128|pekerja migran atau sebagai perantara yang melakukan kerjasama dengan PT.
02129|Bintang  Mandiri  Internasional  dengan  Direkturnya  Sdr.  Yogi  Aprilya  Pranata
02130|sebagai Lembaga Pemberangkatan/Penempatan Pekerja Migran Indonesia di
02131|luar negeri atau ke New Zealand;
02132|Menimbang,  bahwa  Para  Terdakwa  mengetahui  CV.  Rahayu  Prana
02133|Utama  dan  PT.  Bintang  Mandiri  Internasional  tidak  memiliki  Surat  Izin
02134|Perekrutan  Pekerja  Migran  Indonesia  (SIP2MI),  tidak  memiliki  Surat  Izin
02135|Pelayanan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (SIP3MI)  dan  atau  tidak
02136|memiliki  perjanjian  kerjasama  penempatan  antara  P3MI  dengan  pemberi
02137|kerja/mitra usaha di luar negeri;
02138|Menimbang, bahwa dalam pelaksanaan perekrutan calon pekerja migran
02139|Terdakwa I Made Yos Pranajaya dan Terdakwa Ni Made Dewi Rahayu berbagi
02140|peran atau tugas dalam pelaksanaannya dimana peran/tugas Terdakwa I Made
02141|Yos  Pranajaya  adalah  dengan  rangkaian  kata  bohong  atau  keadaan  palsu
02142|meyakinkan para Calon Pekerja Migran agar yakin dan percaya apabila CV.
02143|Rahayu  Prana  Utama  dan  PT.  Bintang  Mandiri  Internasional  mampu  dan
02144|berkompeten untuk mempekerjakan Calon Pekerja Migran Ke Luar Negeri atau
02145|ke  New  Zealand,  sedangkan  peran/tugas  Terdakwa  Ni  Made  Dewi  Rahayu
02146|adalah untuk mencari orang-orang yang sedianya akan direkrut sebagai Calon
02147|Pekerja  Migran  dengan  membayar  sejumlah  uang  dengan  dalih  biaya
02148|pendaftaran  dan  atau  biaya  pemberangkatan  kepada  Para  Terdakwa  yang
02149|mengatasnamakan CV. Rahayu Prana Utama, dimana tujuan pembayaran uang
02150|tersebut nantinya akan dimiliki sebagian atau seluruhnya oleh Para Terdakwa;
02151|Menimbang, bahwa Para Calon Pekerja Migran yang direkrut oleh Para
02152|Terdakwa diantaranya adalah I PUTU SUMAWIRAWAN, I KETUT ARDIKA, I
02153|PUTU ARY SEPTIAWAN, MADE SUKMARTHA NUGRAHA JANUARSA;
02154|Menimbang, bahwa masing-masing calon Pekerja Migran telah dijanjikan
02155|apabila  CV.  Rahayu  Prana  Utama  (sebagai  lembaga  perekrut/tempat
02156|pendaftaran Calon PMI) bekerjasama dengan  PT. Bintang Mandiri Internasional
02157|(lembaga pemberangkat Calon PMI) dan dapat mencarikan pekerjaan di luar
02158|negeri,  pada  saat  itu  Terdakwa  NI  MADE  DEWI  RAHAYU  menawarkan
02159|Pekerjaan Pengepakan Buah yang ada di New Zealand dengan iming-iming gaji
02160|apabila dirupiahkan sebesar Rp30.000.000,00 (tiga puluh juta rupiah) sampai
02161|Hal 69 dari 89 Hal Putusan Nomor 276/Pid.Sus/2025/PN Dps
02162|
02163|dengan Rp45.000.000,00 (empat puluh lima juta rupiah) namun untuk biaya
02164|pendaftaran  atau  keberangkatan  Saksi  I  PUTU  SUMAWIRAWAN,  I  KETUT
02165|ARDIKA,  I  PUTU  ARY  SEPTIAWAN,  MADE  SUKMARTHA  NUGRAHA
02166|JANUARSA disuruh untuk membayar dengan jumlah yang bervariasi yaitu :
02167|a. Saksi I PUTU SUMAWIRAWAN sebesar Rp50.000.000,00 (lima puluh
02168|juta rupiah) dengan rincian untuk biaya proses visa, tiket pesawat dan ijin
02169|kerja,  namun  kenyataannya  Para  Calon  Pekerja  Migran  tidak  jadi
02170|diberangkatkan dan uang Para Pekerja Migran juga tidak dikembalikan
02171|oleh Para Terdakwa;
02172|b. Saksi  I  KETUT  ARDIKA  sebesar  Rp48.000.000,00  (empat  puluh
02173|delapan  juta  rupiah)  dengan  rincian  yaitu  :  pembayaran  kerangkatan
02174|sebesar Rp45.000.000,00 (empat puluh lima juta rupiah), tiket ke Jakarta
02175|sebesar Rp1.300.000,00 (satu juta tiga ratus ribu rupiah), Medical cek up
02176|sebesar Rp2.000.000,00 (dua juta rupiah);
02177|c. Saksi  I  PUTU  ARY  SEPTIAWAN  sebesar  Rp45.000.000,00  (empat
02178|puluh lima juta rupiah), untuk biaya Passport, Medikal cek, dan mengurus
02179|pembayaran adiminstrasi;
02180|d. Saksi  MADE  SUKMARTHA  NUGRAHA  JANUARSA  sebesar
02181|Rp49.089.000,00 (empat puluh sembilan juta delapan puluh sembilan ribu
02182|rupiah)  dengan  rincian  yaitu  pembayaran  pertama  sebesar
02183|Rp25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah) untuk biaya keberangkatan
02184|dan pembayaran kedua sebesar Rp22.239.000,00 (dua puluh dua juta dua
02185|ratus tiga puluh sembilan ribu rupiah)  untuk pembelian tiket pesawat ke
02186|New Zealand, untuk biaya tiket ke Jakarta sebesar Rp1.500.000,00 (satu
02187|juta lima ratus ribu rupiah) dan pembuatan paspor sebesar Rp350.000,00
02188|(tiga ratus lima puluh ribu rupiah);
02189|Menimbang, bahwa dari pembayaran sejumlah uang yang dilakukan oleh
02190|Para  Calon  Tenaga  Migran  (Para  Saksi)  yaitu  I  PUTU  SUMAWIRAWAN,  I
02191|KETUT ARDIKA, I PUTU ARY SEPTIAWAN, MADE SUKMARTHA NUGRAHA
02192|JANUARSA,  kepada  Terdakwa  NI  MADE  DWI RAHAYU  selaku  pemilik  CV.
02193|Rahayu  Prana  Utama  dan  Terdakwa  I  MADE  YOS  PRANANJAYA  selaku
02194|Direktur CV. Rahayu  Prana  Utama, tidak  pernah dikembalikan  kepada para
02195|saksi walaupun Para Saksi tidak jadi diberangkatkan kerja ke New Zealand,
02196|adapun uang pembayaran tersebut sebagian atau seluruhnya dengan tanpa hak
02197|atau tanpa ijin dimiliki oleh para Terdakwa atau atau setidak-tidaknya sebesar
02198|Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah) per-saksi;
02199|Hal 70 dari 89 Hal Putusan Nomor 276/Pid.Sus/2025/PN Dps
02200|
02201|Menimbang, bahwa Dinas Ketenagakerjaan dan Energi Sumber Daya
02202|Mineral  Propinsi  Bali  melalui  keterangan  Saksi  ANAK  AGUNG  AYU
02203|TRISNAWATI, S.KOM., M.A.P, menerangkan  apabila Dinas Ketenagakerjaan
02204|dan ESDM Provinsi Bali belum pernah melakukan pengawasan terhadap CV.
02205|Rahayu  Prana  Utama  karena  tidak  terdaftar  di  Dinas  Ketenagakerjaan  dan
02206|ESDM Provinsi Bali sebagai perusahaan penempatan Pekerja Migran Indonesia
02207|ke luar negeri dan tidak memiliki Surat Izin Perekrutan Pekerja Migran Indonesia
02208|(SIP2MI) dari BP2MI;
02209|Menimbang, bahwa berdasarkan pendapat Ahli KADEK AGUS ARNAWA,
02210|S.H., selaku  Pegawai Negeri Sipil (PNS) pada BP3MI Bali (Balai Pelayanan
02211|Pelindungan Pekerja Migran Indonesia) dengan jabatan sebagai Analis Tenaga
02212|Kerja di BP3MI Bali, pada pokoknya adalah CV. Rahayu Prana Utama memiliki
02213|ijin yaitu Akta Pendirian CV. Rahayu Prana Utama, Perijinan Berusaha Berbasis
02214|Resiko CV. Rahayu Prana Utama, NPWP, Surat Keterangan Terdaftar,  CV.
02215|Rahayu  Prana  Utama  dengan  Terdakwa  I  MADE  YOS  PRANAJAYA selaku
02216|(Direktur) dan Terdakwa NI MADE DEWI RAHAYU (PESERO KOMANDITER)
02217|yang bekerjasama dengan Direktur PT. Bintang Mandiri Internasional an. YOGI
02218|APRILYA PRANATA,S.E dalam melakukan kegiatan usaha yang belum memiliki
02219|SIP2MI sudah merekrut kandidat atau calon Pekerja Migran Indonesia (PMI),
02220|namun belum ada yang diberangkatkan hal tersebut menurut ahli melanggar
02221|aturan yang berlaku yaitu Pasal 72 huruf c dan pasal 86 huruf c, Pasal 69
02222|Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  18  Tahun  2017  tentang
02223|Pelindungan Pekerja Migran Indonesia;
02224|Menimbang, bahwa warga Indonesia yang akan melakukan pekerjaan
02225|atau sebagai PMI khususnya sebagai PMI ke Negara New Zealand Tidak bisa
02226|melalui CV. Rahayu Prana Utama dan PT. Bintang Mandiri Internasional, karena
02227|CV.  Rahayu  Prana  Utama  dan  PT.  Bintang  Mandiri  Internasional  bukan
02228|merupakan P3MI sehingga tidak boleh menempatkan Pekerja Migran Indonesia
02229|ke Negara tujuan serta melanggar Undang-Undang Republik Indonesia Nomor
02230|18 Tahun 2017 tentang Pelindungan Pekerja Migran Indonesia yaitu Pasal 49
02231|pelaksanaan penempatan pekerja migran Indonesia ke luar negeri;
02232|Menimbang,  bahwa  apakah  Para  Terdakwa  memperoleh  keuntungan
02233|bagi  dirinya  sendiri  ataukah  orang  lain  yang  diuntungkan  secara  melawan
02234|hukum, maka  dapat diketahui dari keterangan Para Saksi yang diajukan di
02235|persidangan bahwa Terdakwa I Made Yos Pranajaya dan Terdakwa Ni Made
02236|Dewi  Rahayu  berbagi  peran  atau  tugas  dalam  pelaksanaannya  dimana
02237|peran/tugas Terdakwa I Made Yos Pranajaya adalah  dengan rangkaian kata
02238|Hal 71 dari 89 Hal Putusan Nomor 276/Pid.Sus/2025/PN Dps
02239|
02240|bohong atau keadaan palsu  yakni meyakinkan para Calon Pekerja Migran agar
02241|yakin dan percaya apabila CV. Rahayu Prana Utama dan PT. Bintang Mandiri
02242|Internasional mampu dan berkompeten untuk mempekerjakan Calon Pekerja
02243|Migran Ke Luar Negeri atau ke New Zealand dan peran/tugas Terdakwa Ni
02244|Made Dewi Rahayu adalah untuk mencari orang-orang yang sedianya akan
02245|direkrut  sebagai  Calon  Pekerja  Migran  dengan  membayar  sejumlah  uang
02246|dengan dalih biaya pendaftaran dan atau biaya pemberangkatan kepada Para
02247|Terdakwa yang mengatasnamakan CV. Rahayu Prana Utama;
02248|Menimbang,  bahwa  keuntungan  apa  yang  diperoleh  oleh  Terdakwa
02249|dalam  melakukan  perekrutan  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia,  berdasarkan
02250|fakta yang diperoleh di persidangan bahwa atas pengakuan Terdakwa I sudah
02251|mempergunakan uang yang telah disetor oleh calon pekerja migran Indonesia,
02252|kurang  lebih  Rp10.000.000,00  (sepuluh  juta  rupiah)  dan  uang  tersebut
02253|digunakan untuk perjalan ke Jakarta, selain atas pengakuan Terdakwa II bahwa
02254|Terdakwa  I.  I  Made  Yos  Pranajaya  pernah  menjajikan  fee  masing-masing
02255|kandidat akan diberikan fee sebesar Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah) dibagi 2;
02256|Menimbang,  bahwa  para  kandidat  membayar  melalui  rekening  CV.
02257|Rahayu  Prana  Utama  untuk  diteruskan  kepada  PT.  Bintang  Mandiri
02258|Internasional dengan total yang sudah ditrasfer kepada PT. Bintang Mandiri
02259|Internasional sebesar Rp619.635.000,00 (enam ratus sembilan belas juta enam
02260|ratus tiga puluh lima ribu rupiah), akan tetapi tidak ada satupun para kandidat
02261|yang diberangkatkan melalui CV. Rahayu Prana Utama;
02262|Menimbang, bahwa dengan demikian sebagaimana fakta hukum yang
02263|terungkap  sebagaimana  terurai  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  selain  diri
02264|Terdakwa I telah memperoleh keuntungan, dengan tidak melihat besar atau