04627| Harus memilki Rekomendasi dan Surat Pengantar Rekrut (SPR) dari
04628|Dinas  Koperasi,  T enaga  Kerja  dan  Transmigrasi  Provinsi  Nusa
04629|T enggara Timur;
04630| Harus  memiliki  rekomendasi  persetujuan  menerima  dan
04631|mendatangkan tenaga kerja AKAD dari Kepala Dinas Provinsi tujuan
04632|penempatan;
04633|b) Syarat penempatan di sektor Informal seperti PRT (pekerja rumah
04634|tangga) adalah harus memiliki Surat Pengantar Rekrut (SPR) dari Dinas
04635|Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Provinsi Nusa T enggara Timur;
04636|Menimbang bahwa sedangkan berdasarkan fakta persidangan ternyata
04637|Terdakwa,  saudara  Senut  dan  saudara  Vilius  yang  dibantu  oleh  Almarhum
04638|Yodimus  Moan  Kaka  dan  Saksi  Petrus  Arifin  tersebut  bukan  merupakan
04639|Lembaga  Penempatan  Tenaga  Kerja  Swasta  (LPTKS)  maupun  Perusahaan
04640|Penempatan Tenaga Kerja Migran Indonesia (P3MI) yang memiliki izin resmi
04641|untuk  melakukan  perekrutan  dan  pengiriman  tenaga  kerja,  sehingga  tidak
04642|mempunyai  kewenangan  untuk  melakukan  perekrutan  tenaga  kerja  dan
04643|penempatan  calon  tenaga  kerja  tersebut,  akan  tetapi  dalam  perkara  a  quo
04644|Terdakwa,  saudara  Senut,  dan  saudara  Vilius  yang  dibantu  oleh  Almarhum
04645|Yodimus  Moan  Kaka  dan  Saksi  Petrus  Arifin  telah  melakukan  perbuatan-
04646|perbuatan yang seolah-olah merupakan suatu Lembaga Penempatan Tenaga
04647|Kerja Swasta (LPTKS), yang mana hal ini berdasarkan fakta persidangan sejak
04648|tanggal 28 Januari 2024 sampai dengan tanggal 6 Februari 2024 saudara Senut
04649|dan  Vilius  berhasil  mengajak  dan/atau  merekrut  Saksi  Petrus  Arifin,  Saksi
04650|Hendrikus Hendra, Almarhum Yodimus Moan Kaka, Saksi Fransiskus Minggus
04651|Hal. 130 dari 144 hal. Putusan Nomor 39/Pid.Sus/2024/PN Mme
04652|
04653|Kurniawan Alias Engkis, Saksi Laurensius Raga Nong Ovi Alias Andi, Saksi
04654|Yohanes Ranolius Dulo Alias Rano untuk bekerja di perkebunan kelapa sawit di
04655|Kalimantan, pada tanggal 1 Maret 2024 Almarhum Yodimus Moan Kaka berhasil
04656|mengajak dan/atau merekrut  Saksi Heribertus Kos Gaubinto Alias Binto , Saksi
04657|Heronimus Yan Yoli Alias Yoli  dan Saudara Afrianus Moa Lavanto Alias Vanto
04658|untuk bekerja di perkebunan kelapa sawit di Kalimantan, dan pada tanggal 6
04659|Februari 2024 dan 1 Maret 2024 Saksi Petrus Arifin membantu menghimpun
04660|seluruh  KTP-KTP milik  Almarhum  Yodimus  Moan  Kaka,  Saksi  Petrus  Arifin,
04661|Saksi Fransiskus Minggu Kurniawan, Saksi Laurensius Raga Nong Ovi, Saksi
04662|Yohanes  Ranolus  Dulo,  Saksi  Heribertus  Kos  Gaubinto  Alias  Binto,  Saksi
04663|Heronimus Yan Yoli Alias Yoli, dan Saudara Afrianus Moa Lavanto Alias Vanto
04664|untuk  selanjutnya  dikirimkan  kepada  saudara  Senut  dan  saudara  Senut
04665|meneruskan  KTP-KTP  tersebut  kepada  Terdakwa  guna  memesan  seluruh
04666|akomodasi  perjalanan  dan  konsumsi  para  calon  tenaga  kerja  tersebut  dari
04667|Maumere  sampai  ke  penempatan  kerja  di  PT Borneo  Cipta  Persada  Abadi
04668|tersebut;
04669|Menimbang  bahwa  Terdakwa,  Senut,  dan  Vilius yang  dibantu  oleh
04670|Almarhum Yodimus Moan Kaka dan Saksi Petrus Arifin tersebut  pun tidak ada
04671|mengurus surat persetujuan dari orang tua atau keluarga  para calon  tenaga
04672|kerja tersebut dengan dike tahui desa setempat dan surat-surat atau dokumen-
04673|dokumen perizinan dari Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Sikka
04674|berdasarkan  persyaratan  yang  tertuang  dalam  Peraturan  Menteri
04675|Ketenagakerjaan RI Nomor 39 Tahun 2016 tentang Penempatan Tenaga Kerja,
04676|selain itu Terdakwa yang merupakan orang yang berperan sebagai pemberi
04677|dana a komodasi perjalanan dan konsumsi para calon tenaga kerja pun tidak
04678|ada  memberikan  perlindungan  kesejahteraan,  keselamatan,  dan  kesehatan
04679|kesembilan  para  calon  tenaga  kerja  sejak  saudara  Senut  dan  Vilius  rekrut
04680|sampai kesembilan para calon tenaga kerja sudah ditempatkan sebagai tenaga
04681|kerja di PT Borneo Cipta Persada Abadi yang mana hal ini terungkap dalam
04682|fakta persidangan yakni sejak Saksi Petrus Arifin, Saksi Laurensius Raga Nong
04683|Ovi Alias Andi, Saksi Heribertus Kos Gaubito Alias Binto, Saksi Yohanes ranolius
04684|Dulo Alias Rano, Saksi Hironimus Yan Yoli Alias Yoli, Saksi Henderikus Hendra
04685|Alias  Hendra,  Saksi  Fransiskus  Minggu  Kurniawan  Alias  Engkis,  Almarhum
04686|Yodimus  Moan  Kaka, dan  Saudara  Afrianus  Moa  Lavanto  yang  merupakan
04687|kesembilan para tenaga kerja tersebut sampai di PT Borneo Cipta Persada
04688|Abadi pada tanggal 16 Maret 2024 pukul 22.00 Wita kesembilan para tenaga
04689|kerja tersebut diinapkan tidak ditempat yang layak dan tidak diberikan alas tidur
04690|Hal. 131 dari 144 hal. Putusan Nomor 39/Pid.Sus/2024/PN Mme
04691|
04692|yang layak namun mereka hanya diinapkan di sebuah TPA (tempat penitipan
04693|anak) dengan diberikan makan sebanyak 3 (tiga) kali sehari namun ada suatu
04694|kali para tenaga kerja tersebut diberikan nasi yang sudah basi, kemudian pada
04695|tanggal 19 Maret 2024 pun saat sudah ada perintah kerja dari PT Borneo Cipta
04696|Persada Abadi kesembilan para tenaga kerja tersebut hanya diantar ke sebuah
04697|pondok  dan  diperintahkan  untuk  melakukan  pembersihan  pondok  tersebut
04698|namun kesembilan para tenaga kerja tersebut tidak diberikan makan dan minum
04699|sehingga mereka pun mengambil air parit dan memasaknya untuk diminum;
04700|Menimbang bahwa oleh karena selama ditempatkan kerja di PT Borneo
04701|Cipta Persada Abadi, Saksi Petrus Arifin, Saksi Laurensius Raga Nong Ovi Alias
04702|Andi, Saksi Heribertus Kos Gaubito Alias Binto, Saksi Yohanes ranolius Dulo
04703|Alias Rano, Saksi Hironimus Yan Yoli Alias Yoli, Saksi Henderikus Hendra Alias
04704|Hendra, Saksi Fransiskus Minggu Kurniawan Alias Engkis , Almarhum Yodimus
04705|Moan Kaka,  dan Saudara Afrianus Moa Lavanto  tidak diberikan tempat tidur
04706|yang layak dan aman, tidak pula diberikan makan dan minum yang layak, maka
04707|kesembilan para tenaga kerja tersebut tidak mendapatkan suatu kondisi yang
04708|aman untuk melakukan aktivitas kerja serta kesehatan secara mental dan fisik,
04709|yang mana oleh karena hal tersebut pula telah mengakibatkan kesembilan para
04710|tenaga kerja tersebut kelaparan dan juga salah satu tenaga kerja yang bernama
04711|Almarhum Yodimus Moan Kaka jatuh sakit dengan keadaan badan lemas, kaki
04712|dan tangan tidak bisa bergerak yang pada akhirnya oleh karena Saksi Petrus
04713|Arifin  berinisiatif  sendiri  untuk  menandatangani  surat  penolakan  rujukan
04714|Almarhum Yodimus Moan Kaka ke Rumah Sakit yang direkomendasikan dari PT
04715|Borneo  Cipta  Persada  Abadi  sehingga  Almarhum  Yodimus  Moan  Kaka
04716|meninggal dunia di Kalimantan;
04717|Menimbang  bahwa  dari  uraian  fakta  hukum  tersebut,  maka  Majelis
04718|Hakim  memperoleh  kesimpulan  bahwa  perbuatan  Terdakwa  bersama-sama
04719|dengan saudara Senut dan Vilius dapat dikategorikan perbuatan yang bertindak
04720|sebagai  pelaksana  penempatan  kerja  illegal  dan  tidak  memberikan
04721|perlindungan  mencakup  kesejahteraan,  keselamatan,  dan  kesehatan  baik
04722|mental  maupun  fisik  kesembilan  tenaga  kerja  sejak  rekrutmen  sampai
04723|penempatan tenaga kerja di PT Borneo Cipta Persada Abadi yang , sehingga
04724|unsur kedua dari pasal a quo telah terpenuhi menurut hukum;
04725|Hal. 132 dari 144 hal. Putusan Nomor 39/Pid.Sus/2024/PN Mme
04726|
04727|Ad. 3 Mereka yang melakukan, yang menyuruh melakukan, dan yang turut
04728|serta melakukan perbuatan;
04729|Menimbang bahwa menurut pasal 55 Ayat (1) ke- 1 KUHP yang dapat
04730|dihukum sebagai orang yang melakukan tindak pidana adalah:
04731|1. Orang yang melakukan (pleger) yaitu orang yang secara sendiri
04732|berbuat dan mewujudkan segala unsur tindak pidana dan dalam hal ini
04733|dapat diartikan sebagai pembuat atau dader. Dader ini berasal dari kata
04734|daad yang di dalam bahasa Belanda berarti sebagai hal melakukan atau
04735|sebagai tindakan. Dalam ilmu hukum pidana dader terdiri dari pleger,
04736|yang  dimaksud  dengan  pleger  adalah  “setiap  orang  yang  dengan
04737|seorang diri telah memenuhi semua unsur dari delik seperti yang telah
04738|ditentukan  di  dalam  rumusan  delik  yang  disangkakan,  juga  tanpa
04739|adanya  ketentuan  pidana  yang  mengatur  masalah  deelneming  itu
04740|orang-orang tersebut masih dapat dihukum
04741|2. Orang yang menyuruh melakukan (doen pleger) pada bentuk ini
04742|sedikitnya ada dua orang yaitu yang menyuruh ( doen pleger) dan yang
04743|disuruh (pleger), orang yang disuruh itu haruslah hanyalah merupakan
04744|alat (instrumen) saja, artinya ia tidak dapat dihukum karena tidak dapat
04745|dipertanggungjawabkan secara hukum terhadap perbuatanya itu.
04746|3. Orang  yang  turut  melakukan  (medepleger)  diartikan  sebagai
04747|bersama-sama melakukan, dalam hal seperti itu paling sedikit harus ada
04748|dua orang yaitu orang yang melakukan (pleger) dan orang yang turut
04749|melakukan (medepleger) tindak pidana tersebut.
04750|Menimbang bahwa tujuan Pasal 55 Ayat (1) ke-1 KUHP adalah untuk
04751|menjerat dua orang atau lebih yang melakukan suatu tindak pidana dengan kata
04752|lain adanya dua orang atau lebih yang mengambil bagian untuk mewujudkan
04753|suatu tindak pidana;
04754|Menimbang bahwa menurut Jonkers menyatakan: Ada dua syarat dari
04755|medepleger yaitu:
04756|1. Adanya rencana bersama ( gemeenschappelijk plan ), ini berarti harus
04757|ada suatu opzet  bersama untuk bertindak.
04758|2. Adanya pelaksanaan bersama (gemeenschappelijk uitvoering).
04759|Menimbang bahwa berdasarkan fakta-fakta hukum dipersidangan, maka
04760|dapat  diketahui  bahwasannya  Terdakwa,  saudara  Senut  dan  Vilius  secara
04761|bersama-sama  turut  serta  melakukan  perbuatan  yang  bertindak  sebagai
04762|pelaksana  penempatan  kerja  illegal  dan  tidak  memberikan  perlindungan
04763|mencakup kesejahteraan, keselamatan, dan  kesehatan  baik  mental  maupun
04764|Hal. 133 dari 144 hal. Putusan Nomor 39/Pid.Sus/2024/PN Mme
04765|
04766|fisik kesembilan tenaga kerja sejak rekrutmen sampai penempatan tenaga kerja
04767|di  PT  Borneo  Cipta  Persada  Abadi  yang  dengan  cara  mengajak,
04768|mengumpulkan, dan mendanai seluruh akomodasi  Saksi Petrus Arifin, Saksi
04769|Laurensius Raga Nong Ovi Alias Andi, Saksi Heribertus Kos Gaubito Alias Binto,
04770|Saksi Yohanes ranolius Dulo Alias Rano,  Saksi Hironimus Yan Yoli Alias Yoli,
04771|Saksi Henderikus Hendra Alias Hendra, Saksi Fransiskus Minggu Kurniawan
04772|Alias  Engkis,  Almarhum  Yodimus  Moan  Kaka, dan  Saudara  Afrianus  Moa
04773|Lavanto untuk ditempatkan bekerja di perusahaan PT Borneo Cipta Persada
04774|Abadi  di  Kalimantan,  tanpa  dilengkapi  dengan  dokumen-dokumen
04775|ketenagakerjaan  yang  sah  yang  disyaratkan  oleh  ketentuan  peraturan
04776|perundang-undangan  yang  berlaku  dan  tidak  memberikan  keselamatan  dan
04777|perlindungan  atas  kesehatan  kesembilan  para  pekerja  tersebut,  sehingga
04778|mengakibatkan kesembilan para tenaga kerja tersebut kelaparan dan juga salah
04779|satu tenaga kerja yang bernama Almarhum Yodimus Moan Kaka jatuh sakit
04780|dengan keadaan badan lemas, kaki dan tangan tidak bisa bergerak yang pada
04781|akhirnya  oleh  karena  Saksi  Petrus  Arifin  berinisiatif  sendiri  untuk
04782|menandatangani surat penolakan rujukan Almarhum Yodimus Moan Kaka ke
04783|Rumah  Sakit  yang  direkomendasikan  dari  PT Borneo  Cipta  Persada  Abadi
04784|sehingga Almarhum Yodimus Moan Kaka meninggal dunia di Kalimantan;
04785|Menimbang  bahwa berdasarkan  pertimbangan tersebut diatas, maka
04786|Majelis Hakim berpendapat bahwa unsur turut serta melakukan telah terpenuhi;
04787|Menimbang bahwa oleh karena semua unsur dari  Pasal 186 Ayat (1)
04788|Jo. Pasal 35 Ayat (2) dan Ayat (3)  Undang-Undang Republik Indonesia Nomor
04789|13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan Jo. Pasal 55 Ayat (1) Ke-1 KUHP telah
04790|terpenuhi, maka Terdakwa haruslah dinyatakan telah terbukti secara sah dan
04791|meyakinkan  melakukan  tindak  pidana  Turut  serta  sebagai  pelaksana
04792|penempatan  kerja  tidak  memberikan  perlindungan  sejak  rekrutmen  sampai
04793|penempatan  tenaga  kerja  yang  mencakup  kesejahteraan,  keselamatan,  dan
04794|kesehatan baik mental maupun fisik ” sebagaimana didakwakan dalam dakwaan
04795|kombinasi alternatif Kedua Penuntut Umum;
04796|Menimbang  bahwa  Terdakwa  melalui  Penasihat  Hukum  Terdakwa
04797|mengajukan pembelaan di dalam persidangan ini, maka  selanjutnya Majelis
04798|Hakim akan mempertimbangkan nota pembelaan Terdakwa yang diajukan oleh
04799|Penasihat Hukum Terdakwa sebagai berikut:
04800|Hal. 134 dari 144 hal. Putusan Nomor 39/Pid.Sus/2024/PN Mme
04801|
04802|Menimbang bahwa terkait nota pembelaan Penasihat Hukum Terdakwa
04803|menurut Majelis Hakim oleh karena Terdakwa telah terbukti bersalah melakukan
04804|tindak pidana sebagaimana  didakwakan dalam  Dakwaan Kombinasi  Alternatif
04805|Kedua Penuntut umum dan  Majelis Hakim tidak sependapat dengan materi
04806|Pembelaan  (pledoi)  dari  Penasihat  Hukum  Terdakwa  yang  pada  pokoknya
04807|memohon agar Majelis Hakim menyatakan Terdakwa tidak terbukti secara sah
04808|dan  meyakinkan  menurut  hukum  melakukan  tindak  pidana  yang  di  tuntut
04809|kepadanya yaitu melanggar Pasal 2 Ayat (1) Undang-Undang Nomor 21 tahun
04810|2007 tentang Tindak Pidana Perdagangan Orang Jo. Pasal 55 Ayat (1) ke 1
04811|KUHP sebagaimana dakwaan kombinasi alternatif pertama primair dan pertama
04812|subsidair  atau melanggar dakwaan kombinasi alternatif kedua sebagaimana
04813|dakwaan dari penuntut umum, serta membebaskan Terdakwa dengan  alasan-
04814|alasan yang diuraikan dalam Nota Pembelaan yang mana dari alasan-alasan
04815|tersebut  tidak  ada  alasan  yang  termasuk  dalam  alasan  pembenar  maupun
04816|alasan pemaaf, sehingga terhadap Pembelaan (pledoi) dari Penasihat Hukum
04817|Terdakwa tersebut haruslah dikesampingkan;
04818|Menimbang bahwa selain itu selama masa persidangan perkara a quo
04819|Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban juga telah mengirimkan Pengajuan
04820|Permohonan  Restitusi  atas  nama  Petrus  Arifin,  Maria  Herlina  Mbhadi,
04821|Fransiskus Minggu Kurniawan, Laurensius Raga Nong Ovi, Yohanes Ranolus
04822|Dulo, Henderikus Hendra, Heronimus Yan Yoli, dan Heribertus Kos Gaubinto,
04823|serta Jaksa Penuntut Umum pun dalam surat tuntutannya juga menuntut agar
04824|Terdakwa  membayar  restitusi  untuk  Saksi  Petrus  Arifin  sejumlah
04825|Rp7.714.000,00 (tujuh juta tujuh ratus empat belas ribu rupiah) ,  Saksi Maria
04826|Herlina  Mbhadi  sejumlah  Rp103.010.000,00  (seratus  tiga  juta  sepuluh  ribu
04827|rupiah), Saksi Fransiskus Minggu Kurniawan sejumlah  Rp7.714.000,00 (tujuh
04828|juta  tujuh  ratus  empat belas  ribu  rupiah,  Saksi  Laurensius  Raga  Nong  Ovi
04829|sejumlah  Rp7.549.000,00  (tujuh  juta  lima  ratus  empat  puluh  sembilan  ribu
04830|rupiah), Saksi Yohanes Ranolus Dulo sejumlah Rp7.264.000,00 (tujuh juta dua
04831|ratus  enam  puluh  empat  ribu  rupiah),  Saksi  Henderikus  Hendra  sejumlah
04832|Rp7.564.000,00 (tujuh juta lima ratus enam puluh empat ribu rupiah), Saksi
04833|Heronimus Yan Yoli sejumlah  Rp7.299.000,00 (tujuh juta dua ratus sembilan
04834|puluh  sembilan  ribu  rupiah),  dan  Saksi  Heribertus  Kos  Gaubinto  sejumlah
04835|Rp7.299.000,00 (tujuh juta dua ratus sembilan puluh sembilan ribu rupiah);
04836|Hal. 135 dari 144 hal. Putusan Nomor 39/Pid.Sus/2024/PN Mme
04837|
04838|Menimbang bahwa atas permohonan restitusi tersebut Majelis Hakim
04839|akan mempertimbangkannya, yakni oleh karena dalam perkara a quo ternyata
04840|dakwaan penuntut umum yang terbukti adalah dakwaan kombinasi alternatif
04841|kedua yakni  Pasal 186 Ayat (1)  Jo. Pasal 35 Ayat (2) dan Ayat (3)  Undang-
04842|Undang Republik Indonesia Nomor  13 Tahun 200 3 tentang  Ketenagakerjaan
04843|Jo. Pasal 55 Ayat (1) Ke-1 KUHP, yang mana berdasarkan Pasal 2 Peraturan
04844|Mahkamah Agung Nomor 1 Tahun 2022 dikatakan bahwasannya tindak pidana
04845|yang dapat dimohonkan restitusi adalah t indak pidana pelanggaran Hak Asasi
04846|Manusia (HAM) yang berat, Terorisme, Perdagangan orang, Diskriminasi ras
04847|dan etnis, Tindak pidana terkait anak, serta tindak pidana lain yang ditetapkan
04848|dengan Keputusan LPSK sebagaimana dimaksud dalam ketentuan peraturan
04849|perundang-undangan, sedangkan dalam ketentuan Undang-Undang Nomor 13
04850|tahun 2003 dan KUHP tersebut tidak diatur mengenai kewajiban pelaku tindak
04851|pidana  yang  dalam  perkara  a  quo yakni  Terdakwa  untuk  dikenakan  atau
04852|dibebankan  untuk  membayar  restitusi  kepada  korban  dari  perbuatan  yang
04853|dilakukan pelaku tindak pidana yang dalam perkara a quo yakni Terdakwa;
04854|Menimbang  bahwa  selain  itu  setelah  Majelis  Hakim  mencermati  dari
04855|fakta-fakta  di  persidangan  Terdakwa  dalam  melakukan  perbuatan  tindak
04856|pidananya tidak melakukannya seorang diri melainkan Terdakwa melakukannya
04857|bersama-sama dengan dua orang yang berperan sebagai orang-orang yang
04858|mencari atau merekrut para calon tenaga kerja illegal tersebut dan kedua orang
04859|tersebut pun telah masuk dalam Daftar Pencarian Orang yakni saudara Senut
04860|dan  saudara  Vilius  yang  mana  berdasarkan  Pasal  3  ayat  (1)  Peraturan
04861|Kepolisian  Republik  Indonesia  Nomor  14  Tahun  2012,  tentang  Menejemen
04862|Tindak  Pidana,  Pasal  17  ayat  (6)  Peraturan  Kepolisian  Republik  Indonesia
04863|Nomor 6 Tahun 2019 tentang Penyidikan Tindak Pidana dan pengertian dari
04864|“Daftar Pencarian Orang” adalah orang yang menjadi target oleh penyidik untuk
04865|dicari  karena  orang  hilang  atau  seorang  pelaku  kriminal  sehingga  sudah
04866|sepatutnya dalam perkara a quo saudara Senut dan Vilius diduga merupakan
04867|salah satu pelaku tindak pidada dalam perkara  a quo , serta selain  saudara
04868|Senut dan  saudara  Vilius  ternyata  pula  terungkap  dalam  fakta  persidangan
04869|bahwasannya  saudara  Senut  dan  saudara  Vilius  dibantu  oleh  Saksi  Petrus
04870|Arifin dan Almarhum Yodimus Moan Kaka yang berperan sebagai orang yang
04871|mencari atau merekrut serta menghimpun data-data KTP para calon tenaga
04872|kerja illegal tersebut yang berdasarkan fakta dipersidangan yakni atas bukti
04873|surat T-2 berupa Surat Menolak Rujuk Rumah Sakit oleh Petrus Arifin atas
04874|nama pasien Yodimis Moan Kaka, pada tanggal 24 Maret 2024 tersebut Saksi