00928|sejumlah uang sebesar Rp4.000.000,00 untuk belanja keluarga yang
00929|ditinggalkan. Kemudian jika seseorang tersebut mau untuk bekarja di
00930|luar negeri maka saksi akan meminta Identitas KT P dan melakukan
00931|cek medical terkait kesehatan. Selanjutnya untuk KTP tersebut saksi
00932|akan  memberikan  kepada  Sdr.  SALIM  ALI  ASGAF.  Selanjutnya
00933|untuk persyaratan passpor dan VISA serta lain-lainnya akan diurus
00934|oleh  Sdr.  SALIM  ALI  ASGAF;  
00935| Bahwa  saksi  tidak  memberikan
00936|pelatihan kerja, pelatihan bahasa dll kepada calon pekerja Iuar negeri
00937|yang hendak saksi berangkatkan tersebut, yang mana nantinya calon
00938|pekerja tersebut akan mengetahui sendiri seperti bahasa yang akan
00939|Hal. 24 dari 57 hal. Putusan omor 689/Pid.Sus/2025/PN Sda
00940|
00941|digunakan  sehari-hari,  dan  mereka  pekerja  sebagai  asisten  rumah
00942|tangga;
00943|Bahwa untuk VISA kerja yang digunakan di negara Arab Saudi untuk
00944|ijin tinggal yaitu 3 bulan;
00945|Bahwa Sdr. SALIM ALI ASGAF tidak memiliki perusahaan atau badan
00946|hukum  untuk  merekrut  calon  pekerja  luar  negeri,  yang  ada  hanya
00947|perorangan saja;
00948|Bahwa nantinya setalah calon pekerja ini sudah bekerja di luar negeri,
00949|saksi  tidak  akan  mendapatkan  keuntungan  setiap  bulannya  dari
00950|pekerja tersebut;
00951| Bahwa  tidak  diperbolehkan  jika  perorangan  memberangkatkan  seseorang
00952|untuk bekerja di luar negeri;
00953|Terhadap keterangan saksi, Terdakwa tidak keberatan;
00954|6. Saksi Ida Rodayati dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai
00955|berikut:
00956|Bahwa saat ini saksi bekerja sebagai tekong sejak tahun 2018 untuk
00957|memberangkatkan orang ke Saudi Arabia untuk di pekerjakan sebagai
00958|pembantu  rumah  tangga.  Pekerjaan  saksi  pertanggung  jawabkan
00959|kepada Sdr. Salim Ali Asgaf.
00960|Bahwa  tugas  saksi  sebagai  tekong  adalah  selain  merekrut  calon
00961|pekerja untuk di berangkatkan ke Arab Saudi dan saksi bertugas juga
00962|untuk menerima berkas dari para sponsor berupa KTP, KK dan Akte
00963|Kelahiran yang bekerja di Sdr. Salim.
00964|Bahwa cara saksi merekrut calon pekerja adalah mereka mendatangi saksi
00965|dan  meminta  untuk  diberangkatkan  ke  Saudi  Arabia  untuk  dijadikan
00966|pembantu  rumah  tangga,  namun  saksi  mengetahui  tidak  boleh
00967|memberangkatkan  orang  ke  Arab  Saudi  untuk  dijadikan  pekerja  sesuai
00968|dengan  moratorium  pemerintah,  dan  saksi  dalam  satu  bulan  rata-rata
00969|memberangkatkan 2 sampai 3 orang. Saksi terakhir memberangkatkan akhir
00970|Juni dan awal Juli 2024 sebanyak 4 orang;
00971|Bahwa  proses  untuk  pemberangkatan  adalah  setelah  lengkap  berkas
00972|kemudian dijadwalkan penerbangan kemudian setelah dapat tiket pesawat
00973|dikumpulkan di rumah saksi untuk diberangkatkan menuju Surabaya.
00974|Bahwa keuntungan yang saksi dapatkan adalah antara Rp3.000.000,00
00975|sampai dengan Rp4.000.000,00 per orang dari Sdr. Salim Ali Asgaf.
00976|Bahwa  Sdr. Salim  Ali Asgaf memberikan  fee  kepada  saksi  karena
00977|sebagai imbal jasa perekrutan pekerja migran yang saksi berangkatkan
00978|ke Arab Saudi.
00979|Bahwa para calon karyawan tidak membayar kepada saksi melainkan
00980|saksi yang memberikan pesangon kepada para calon pekerja migran
00981|tersebut yang berasal dari Sdr. Salim Ali Asgaf;
00982|Hal. 25 dari 57 hal. Putusan omor 689/Pid.Sus/2025/PN Sda
00983|
00984| Bahwa saksi memberikan pesangon bagi yang belum punya pasport
00985|sebesar Rp4.000.000,00 bagi yang sudah punya pasport tetapi mati
00986|Rp5.000.000,00 dan bagi yang sudah punya pasport hidup
00987|Rp8.OOO.OOO,OO sampai dengan Rp10.OOO.OOO,OO
00988|Bahwa calon pekerja migran ke Surabaya akan ditampung akan tetapi saksi
00989|tidak tahu tempat penampungannya.
00990| Bahwa saksi memberikan uang pesangon tersebut dengan cara tunai dan
00991|transfer melalui rekening BCA atas nama IDA ROYATl dengan no.
00992|2690453382.
00993|Bahwa Sdr. Salim Ali Asgaf memberikan fee kepada saksi dengan cara
00994|tunai dan transfer melalui rekening BCA atas nama Salim Ali Asgaf
00995|dengan no. Rekening 2320389936.
00996|bahwa saksi kenal dengan terdakwa Amin tapi belum pernah ketemu
00997|dan dikenalkan Oleh Sdr. Salim Ali Asgaf.
00998|Bahwa  tujuan  saksi  dikenalkan  dengan  terdakwa  yang  merupakan
00999|penjaga  penampungan  yang  berada  di  Surabaya  dan  sebelum
01000|menerbangkan ke Surabaya no telp para calon pekerja migran tersebut
01001|saksi kirim kepada terdakwa.
01002|Bahwa  untuk  menjadi  pekerja  migran  dan  dipekerjakan  sebagai
01003|pembantu rumah tangga di Arab Saudi mendapatkan gaji antara 1200
01004|sampai dengan 1500 real.
01005|Bahwa  setelah  sampai  di  Arab  Saudi  para  pekerja  migran  ini
01006|ditampung di SYARIKAH kemudian dibuatkan IGOMAH dan ATM
01007|dan yang menggaji para pekerja migran ini adalah SYARIKAH yaitu
01008|semacam agent penyalur tenaga kerja yang berada di Arab Saudi.
01009|Bahwa  IGOMAH  setahu  saksi  semacam  surat  ijin tinggal  di Arab
01010|Saudi.  
01011| Bahwa  saksi  tidak  memberikan  pelatihan  bahasa  atau
01012|keterampilan untuk para calon pekerja migran.
01013|Bahwa  Sdr.  Salim  Ali  Asgaf  tidak  memiliki  badan  hukum  untuk
01014|memberangkatkan tenaga kerja migran ke Arab Saudi.
01015|Bahwa sejauh yang saksi tahu tidak boleh perseorangan memberangkatkan
01016|orang untuk menjadi pekerja migran ke Arab Saudi.
01017|Terhadap keterangan saksi, Terdakwa tidak keberatan;
01018|7. Saksi Suratno dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:
01019|Bahwa saksi adalah TNI AL selaku Ketua Rt. 02 Ds. Pulungan Kec.
01020|Sedati Kab. Sidoarjo.
01021| Bahwa saksi mengetahui adanya korban tindak pidana perlindungan pekerja
01022|migran total berjumlah 30 orang calon PMI yang berasal dari Provinsi
01023|NTB  dan  NTT  dan  yang  melakukan  penampungan  tersebut  adalah
01024|terdakwa Muhammad Amin.
01025|Hal. 26 dari 57 hal. Putusan omor 689/Pid.Sus/2025/PN Sda
01026|
01027|Bahwa calon PMI tersebut ditampung di Rumah Dinas AL di JI. Sasila
01028|No. 22 Rt. 02 Rw. 02 Ds. Pulungan Kec. Sedati Kab. Sidoarjo milik
01029|KOLONEL SUNARDI yang berdinas di Marinir Gunungsari, yang
01030|ditampung kurang lebih pada Minggu awal bulan Agustus 2024 akan
01031|tetapi saksi hanya mengetahui atau melihat hanya 3 orang Perempuan
01032|saja.
01033| Bahwa  terdakwa  Muhammad  Amin  menempati  rumah  penampungan
01034|mengaku saudara dari KOLONEL SUNARDI, namun saksi tidak kenal
01035|dengan terdakwa Muhammad Amin;
01036|Bahwa saksi tidak mengetahui sejak kapan KOLONEL SUNARDI
01037|menempati Rumah Dinas AL tersebut karena sejak saksi tinggal di
01038|lingkungan Rumah Dinas AL tersebut pada Tahun 2016 KOLONEL
01039|SUNARDI sudah memiliki Rumah Dinas AL tersebut.
01040|Bahwa KOLONEL SUNARDI meminta izin untuk terdakwa Muhammad
01041|Amin tinggal di Rumah Dinas AL di JI. Sasila No. 22 Rt. 02 Rw. 02
01042|Hal. 27 dari 57 hal. Putusan omor 689/Pid.Sus/2025/PN Sda
01043|
01044|Kel/Desa  Pulungan  Kec.  Sedati  Kab.  Sidoarjo  kepada  saksi  dan
01045|terdakwa Muhammad Amin pernah mengatakan kepada saksi tentang 3
01046|orang  perempuan  tersebut  yang  sempat  saksi  tanya  yang  tinggal  di
01047|Rumah  Dinas AL tersebut  adalah  pegawai  restauran yang  bekerja  di
01048|Surabaya.  
01049| Bahwa saksi sempat melihat ada 3 orang perempuan yang
01050|keluar untuk belanja kebutuhan sehari-hari.
01051| Bahwa  penyebab  terbongkarnya  penampungan  calon  PMI  yang
01052|ditampung  di  Rumah  Dinas  AL karena  dari  30  orang  calon  PMI
01053|tersebut  salah  satunya  mengalami  kesurupan  atau  kerasukan  yang
01054|menyebabkan  semua  pada  lari  keluar  dari  rumah  dengan  keadaan
01055|histeris dan ketakutan.
01056|Bahwa warga sempat curiga dengan keberadaan calon PMI tersebut akan
01057|tetapi  terdakwa  Muhammad  Amin  menyampaikan  bahwa  orangorang
01058|perempuan tersebut adalah pegawai restauran di Surabaya.
01059|Terhadap keterangan saksi, Terdakwa tidak keberatan;
01060|8. Saksi  Anukai  Darto  dibawah  sumpah  pada  pokoknya  menerangkan
01061|sebagai berikut:
01062|Bahwa pekerjaan saksi adalah TNI AL selaku Ur Riksa Sie Hartib
01063|Denpom Lanudal Juanda.
01064|Bahwa pada saat saksi datang ke TKP Rumah Dinas AL di JI. Sasila No. 22
01065|Rt. 02 Rw. 02 Kel/Desa Pulungan Kec. Sedati Kab. Sidoarjo saksi melihat
01066|banyak orang yang menempati rumah tersebut namun bukan warga sekitar.
01067|Didapati 30 orang perempuan diduga calon PMI dan yang bertanggung
01068|jawab di rumah tersebut adalah terdakwa AMIN.
01069|Bahwa saksi tidak kenal dengan terdakwa AMIN dan baru bertemu saat
01070|mendatangi TKP tersebut.
01071|Bahwa  saksi  mendatangi  TKP penampungan  calon PMI di Rumah
01072|Dinas Angkatan Laut di JI. Sasila No. 22 Rt. 02 Rw. 02 Kel/Desa
01073|Pulungan Kec.
01074|Sedati  Kab.  Sidoarjo  awal  mulanya  pada  hari  Sabtu  tanggal  10
01075|Agustus  2024  sekira  pukul  21.00  Wib  saksi  sebagai  petugas  jaga
01076|Pomal mendapat telfon dari atasan dan diperintahkan untuk merapat
01077|ke TKP Rumah Dinas Angkatan Laut di JI. Sasila No. 22 Rt. 02 Rw.
01078|02 Kel/Desa Pulungan Kec. Sedati Kab. Sidoarjo tersebut karena ada
01079|laporan kesurupan masal. Kemudian saksi mendatangi TKP tersebut
01080|dan  didapati  ada 30  orang  perempuan  dan 1  orang  laki-laki yaitu
01081|terdakwa AMIN dan ternyata salah satu orang perempuan tersebut ada
01082|yang  kesurupan,  hal  itu  lah  yang  membuat  lingkungan  di  tempat
01083|tersebut menjadi gaduh dan
01084|Hal. 28 57 hal. Putusan omor 689/Pid.Sus/2025/PN Sda
01085|
01086|dan 
01087|histeris.  Setelah  situasi  kondusif  dan  dikumpulkan  masing-masing
01088|orang tersebut ternyata 30 orang perempuan tersebut adalah calon
01089|PMI dan terdakwa AMIN adalah sebagai penampung di Rumah Dinas
01090|Angkatan Laut tersebut.
01091|Bahwa saksi mengamankan TKP dan mengumpulkan keterangan dari
01092|para  saksi-saksi  dan  mencari  petunjuk  berupa  Identitas  dari
01093|masingmasing orang yang berada di TKP.
01094|Bahwa setelah mendapati ada 30 orang perempuan dan salah satunya ada
01095|yang mengalami kesurupan dan 1 orang laki-laki yaitu terdakwa AMIN
01096|yang selanjutnya setelah diinventarisir dan dikumpulkan 30 orang calon
01097|PMI tersebut akhirnya petunjuk pimpinan untuk digeser dan diamankan di
01098|Mako  Denpom  Lanudal  Juanda  untuk  selanjutnya  baru  diserahkan  ke
01099|Polresta Sidoarjo.
01100|Bahwa pemilik dari Rumah Dinas Angkatan Laut di JI. Sasila No. 22
01101|Rt. 02 Rw. 02 Kel/Desa Pulungan Kec. Sedati Kab. Sidoarjo adalah
01102|KOLONEL SUNARDI dan yang bertanggung jawab adalah terdakwa
01103|AMIN.
01104|Bahwa calon PMI tersebut sejumlah 30 orang perempuan berasal dari
01105|Prov.  NTB  dan  N  TT yang  akan  diberangkatkan  ke  Negara  Arab
01106|Saudi.
01107|Bahwa  penyebab  terbongkarnya  penampungan  tersebut  karena  dari  30
01108|orang  calon  PMI  tersebut  salah  satunya  mengalami  kesurupan  atau
01109|kerasukan yang menyebabkan semua pada lari keluar dari rumah dengan
01110|keadaan histeris dan ketakutan;
01111|Terhadap keterangan saksi, Terdakwa tidak keberatan;
01112|9. Saksi  Kolonel  Marinir  Sunardi,  S.E.,  M.M  dibawah  sumpah  pada
01113|pokoknya menerangkan sebagai berikut:
01114|Bahwa  pekerjaan  saksi  adalah  TNI  AL  selaku  Tajar  Pokgadik
01115|Kodiklatal; 
01116|  Bahwa awalnya saksi mendapat laporan dari Ketua RT
01117|terkait calon PMI tersebut ditampung di Rumah Dinas AL di JI. Sasila
01118|No. 22 Rt. 02 Rw. 02 Kel/Desa Pulungan Kec. Sedati Kab. Sidoarjo
01119|ada 30 orang yang ditampung di rumah tersebut dan salah satu Calon
01120|PMI mengalami kesurupan;
01121| Bahwa saksi kenal dengan Terdakwa karena istri dari terdakwa merupakan
01122|sepupu saksi namun saksi tidak mengetahui yang memerintahkan terdakwa
01123|untuk melakukan penampungan kepada calon PMI tersebut;
01124|Nornor 
01125|Hal. 29 dari 57 hal. Putusan omor 689/Pid.Sus/2025/PN Sda
01126|
01127|Bahwa saksi hanya kenal dengan Sdr. HAIDAR saat itu karena diajak
01128|terdakwa waktu di Jakarta untuk mengajak saksi berbisnis makanan
01129|dan kuliner dengan Sdr. HAIDAR;
01130|Bahwa terdakwa bisa menempati di Rumah Dinas Angkatan Laut di
01131|JI. Sasila No. 22 Rt. 02 RW. 02 Kel/Desa Pulungan Kec. Sedati Kab.
01132|Sidoarjo pada saat itu rumah tangga terdakwa dengan istrinya sedang
01133|tidak baik-baik saja waktu di Jakarta karena ada permasalahan dengan
01134|orang tuanya. Akhirnya saksi persilahkan untuk terdakwa dan istrinya
01135|serta  anaknya  untuk tinggal di  Rumah  Dinas Angkatan  Laut agar
01136|mandiri tidak ada ikut campur dengan orang tuanya;
01137|Bahwa saat itu saksi izin dan menghadapkan terdakwa kepada Ketua
01138|RT  agar  bisa  menempati  Rumah  Dinas  Angkatan  Laut  karena
01139|sebelumnya  sudah  kosong  sejak  tahun  2018  serta  agar  bisa  juga
01140|merawat Rumah Dinas Angkatan Laut milik saksi agar tidak rusak
01141|karena  tidak  ditinggali;  
01142| Bahwa  yang  saksi  tahu  saat  datang  ke
01143|Rumah Dinas Angkatan Laut saat itu untuk kurang lebih 15 orang
01144|wanita hanya sedang transit saja;
01145| Bahwa saksi tidak mengetahui yang menjadi korban Tindak Pidana
01146|Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  atau  Tindak  Pidana
01147|Perdagangan
01148|Orang tersebut;
01149|Bahwa  saksi  tidak  mengetahui  yang  melakukan  Tindak  Pidana
01150|Perlindungan Pekerja Migran Indonesia dan atau Tindak Pidana
01151|Perdagangan Orang tersebut;
01152|Bahwa  saksi  tidak  mengetahui  sejak  kapan  calon  PMI  tersebut
01153|ditampung di Rumah Dinas Angkatan Laut di Kel/Desa Pulungan
01154|Kec. Sedati Kab.
01155|Sidoarjo;
01156|Bahwa  saksi  tidak  mengetahui  penyebab  terbongkarnya
01157|penampungan calon PMI yang ditampung di Rumah Dinas Angkatan
01158|Laut karena sebelumnya saksi tidak mengetahui kalau Rumah Dinas
01159|Angkatan  Laut  milik  saksi dibuat  untuk penampungan  calon  PMI
01160|melainkan saksi hanya mendapatkan laporan dari Ketua RT kalau ada
01161|keramaian di Rumah Dinas Angkatan Laut milik saksi;
01162|Bahwa  saat  seminggu  sebelum  kejadian  saksi  mampir  ke  Rumah
01163|Dinas Angkatan  Laut  untuk  mengambil  mangkok.  Bahwa  saat  itu
01164|saksi melihat kurang lebih 15 orang wanita dan alasan terdakwa saat
01165|itu bahwa hanya mohon waktu saja sebentar hanya transit setelah itu
01166|segera berangkat lagi untuk penerbangan pesawat di Bandara Juanda;
01167|Terhadap keterangan saksi, Terdakwa tidak keberatan;
01168|
01169|Menimbang  bahwa  Penuntut  Umum  telah  mengajukan  Ahli  sebagai
01170|berikut:
01171|1.  Ahli  Titis  Wulandari,  S.Psi,M.M  dibawah  sumpah  pada  pokoknya
01172|menerangkan sebagai berikut:
01173|Bahwa Ahli bekerja di Badan Perlindungan Pekerja Migran Indonesia
01174|dan  ditempatkan  di  Balai  Pelayanan  Pelindungan  Pekerja  Migran
01175|Indonesia (BP3Ml) Provinsi Jawa Timur sebagai Kepala BP3Ml Jawa
01176|Timur sejak Juli 2022 — sekarang alamat kantor Jl. Ngagel Jaya
01177|Utara No. 140 Barata Jaya Gubeng Surabaya.
01178| Bahwa sesuai pasal 47 UU No. 18 tahun 2017 Tugas BP3Ml sebagai
01179|pelaksana kewajiban:
01180|a) Melaksanakan kebijakan penempatan dan pelindungan Pekerja Migran
01181|Indonesia:
01182|1) Melayani dan melindungi Pekerja Migran Indonesia.
01183|2) Menerbitkan dan mencabut SIP2Ml.
01184|3) Menyelenggarakan pelayanan penempatan.
01185|4) Melakukan pengawasan pelaksanaan pelayanan Jaminan Sosial.
01186|5) Memenuhi  hak  Pekerja  Migran  Indonesia.  6)  Memverifikasi
01187|dokumen Pekerja Migran Indonesia.
01188|b) Melaksanakan  penempatan  dan  pelindungan  pekerja  Migran
01189|Indonesia melalui kerja sama antara pemerintah Pusat dengan
01190|negara tujuan.
01191|c) Mengusulkan  pencabutan  SIP3Ml  kepada  Menteri  terhadap
01192|Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia.
01193|d) Memberikan  pelindungan  selama  bekerja  dengan  berkoordinasi
01194|dengan perwakilan republik Indonesia di negara tujuan penempatan.
01195|e) Melakukan fasilitasi, rehabilitasi, dan reintegrasi purna Pekerja
01196|Migran Indonesia. f) Melakukan pemberdayaan sosial dan ekonomi
01197|purna Pekerja Migran Indonesia.
01198|g) Tugas Iain yang sesuai dengan kewenangannya.
01199|Bahwa yang dimaksud Pekerja Migran Indonesia Menurut UU 18
01200|Tahun 2017 pasal 1 ayat (2) Pekerja Migran Indonesia adalah setiap
01201|warga  negara  Indonesia  yang  akan,  sedang,  atau  telah  melakukan
01202|pekerjaan dengan rnenerima upah diluar wilayah negara Indonesia.
01203|Yang  dimaksud CPMI (Calon Pekerja Migran Indonesia) Menurut
01204|UU 18 Tahun 2017 pasal 1 ayat (1) Calon Pekerja Migran Indonesia
01205|adalah setiap tenaga kerja Indonesia yang memenuhi syarat sebagai
01206|pencari kerja yang akan bekerja diluar negeri dan terdaftar di instansi
01207|Hal. 31 dari 57 hal. Putusan omor 689/Pid.Sus/2025/PN Sda
01208|
01209|pemerintah  kabupaten/kota  yang  bertanggung  jawab  dibidang
01210|ketenagakerjaan.  Yang  dimaksud  Penempatan  Pekerja  Migran
01211|Indonesia  Menurut  pasal  1  huruf  (1)  PP  no  59  tahun  2021
01212|Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  adalah  kegiatan  pelayanan
01213|yang  diberikan  kepada  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  dan/atau
01214|Pekerja  Migran  Indonesia  dimulai  dari  sebelum  bekerja,  selama
01215|bekerja dan setelah bekerja.
01216| Bahwa  yang  dimaksud  dengan  Kegiatan  Pelayanan  yang  diberikan
01217|kepada CPMI sebagaimana tercantum pada PP Nomor 59 Tahun 2021
01218|Tentang  Pelaksanaan  Pelindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  dan
01219|Permenaker No 9 Tahun 2019 Tentang Tata Cara Penempatan Pekerja
01220|Migran Indonesia yaitu:
01221|a. Pelindungan  sebelum  bekerja  adalah  keseluruhan  aktivitas  untuk
01222|memberikan  pelindungan  sejak  pendaftaran  sampai  pemberangkatan
01223|yaitu meliputi pelindungan administratif dan pelindungan teknis (pasal
01224|4 PP Nomor 59 Tahun 2021);
01225|b. Pelaksanaan  Penempatan  pada  tahapan  sebelum  bekerja  dilakukan