01392|- Bahwa  Para  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  (CPMI)  yang
01393|diberangkatkan  berasal  dari  wilayah  Blitar,  Tulungagung,  Kediri  dan
01394|Jombang;
01395|- Bahwa Agensi yang digunakan oleh Saksi Siti Komsiyatun bernama
01396|Agensi "Asal Bahagia", yang berada di Kota Baru, Kelantan, Malaysia;
01397|- Bahwa setahu Saksi, Agensi "ASAL BAHAGIA" tersebut tidak resmi
01398|dan tidak memiliki izin dari pemerintah Malaysia;
01399|- Bahwa yang menghubungi Agensi "ASAL BAHAGIA" adalah Saksi
01400|Siti Komsiyatun;
01401|- Bahwa Terdakwa mengenal Saksi Korban Nur Anggraeni dari Saksi
01402|Aril Wibisono yang mencarikan pekerjaan untuk ke luar negeri;
01403|- Bahwa Saksi Aril Wibisono merupakan Petugas Lapangan (PL) yang
01404|bertugas  mencarikan  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  (CPMI)  untuk
01405|diserahkan kepada Terdakwa dan kemudian diteruskan kepada Agensi
01406|oleh Saksi Siti Komsiyatin;
01407|- Bahwa  apabila  ada  dokumen  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia
01408|(CPMI)  yang  belum  lengkap,  maka  Terdakwa  yang  membantu
01409|melengkapinya;
01410|- Bahwa maksud Terdakwa membantu tersebut meliputi pengantaran
01411|Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  (CPMI)  untuk  Medical  Check  Up ke
01412|Laboratorium  Klinik  Ultra Medica  Tulungagung, mengurus paspor  dan
01413|visa  ke  Kantor  Imigrasi,  serta  menanggung  biaya  sementara  yang
01414|nantinya diganti oleh Agensi;
01415|- Bahwa persyaratan Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) untuk
01416|bekerja ke Malaysia adalah KTP , paspor, hasil  Medical Check Up  dan
01417|vaksin kedua;
01418|- Bahwa Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) yang diberangkatkan
01419|melalui Terdakwa dan Saksi Siti Komsiyatin tidak mendapatkan pelatihan
01420|bahasa maupun pelatihan kerja;
01421|- Bahwa Terdakwa yang mengantar Saksi Korban Nur Anggraeni ke
01422|Kantor Imigrasi Blitar untuk membuat paspor sekira pada bulan Maret
01423|2023;
01424|- Bahwa Para Pekerja Lapangan (PL) membawa Calon Pekerja Migran
01425|Indonesia  (CPMI)  ke  rumah  kontrakan  Terdakwa  di  Jl.  Sambas,
01426|Kelurahan Kauman, Kecamatan Kepanjenkidul, Kota Blitar;
01427|Hal. 39 dari 57 hal. Putusan Nomor 149/Pid.Sus/2025/PN Blt
01428|
01429|- Bahwa apabila Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) berasal dari
01430|luar kota Blitar, mereka ditampung di rumah kontrakan Terdakwa selama
01431|1 (satu) sampai 2 (dua) hari untuk keperluan pengurusan dokumen;
01432|- Bahwa Saksi Aril Wibisono dan Saksi Yayuk Puji Rahayu memiliki
01433|tempat  penampungan  sendiri  di  Desa  Jiwut,  Kecamatan  Nglegok,
01434|Kabupaten Blitar yang disebut Rumah Joglo;
01435|- Bahwa Rumah Joglo tersebut milik dari Saksi Yayuk Puji Rahayu dan
01436|Saksi Aril Wibisono;
01437|- Bahwa  Saksi  Yayuk  Puji  Rahayu  adalah  istri  siri  dari  Saksi  Aril
01438|Wibisono;
01439|- Bahwa  baik  Terdakwa  sendiri,  Saksi  Siti  Komsiyatin,  Saksi  Aril
01440|Wibisono maupun Saksi Yayuk Puji Rahayu, tidak memiliki PT atau CV
01441|dan  tidak  memiliki  surat  izin  berupa  SIP3MI  (Surat  Izin  Perusahaan
01442|Penempatan Pekerja Migran Indonesia);
01443|- Bahwa seluruh kegiatan tersebut dilakukan tanpa dasar hukum atau
01444|izin  resmi,  hanya  berdasarkan  koneksi  Saksi  Siti  Komsiyatin  dengan
01445|Agensi di luar negeri saja;
01446|- Bahwa  Terdakwa  mengantarkan  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni
01447|membuat  paspor  dan  ke  agen  tiket  di  dekat  Bandara  Juanda  untuk
01448|keberangkatan ke Malaysia;
01449|- Bahwa  Saksi  Aril  Wibisono  dan  Saksi  Yayuk  Puji  Rahayu  yang
01450|merekrut Saksi Korban Nur Anggraeni dan mengantarnya ke  Medical
01451|Check  Up di  Laboratorium  Klinik  Ultra  Medica  Tulungagung,  serta
01452|mempertemukan  dengan  Saksi  Siti  Komsiyatin,  yang  kemudian
01453|menghubungi  Agensi  Malaysia  dan  mendampingi  interview serta
01454|menyepakati pembagian fee;
01455|- Bahwa Saksi Korban Nur Anggraeni berangkat dari Bandara Juanda
01456|ke Bandara Hang Nadim di Batam, lalu dijemput seseorang dan naik
01457|Kapal Feri ke Malaysia;
01458|- Bahwa Saksi Korban Nur Anggraeni telah sampai di Malaysia dan
01459|bekerja sebagai Asisten Rumah Tangga (ART);
01460|- Bahwa Saksi Korban Nur Anggraeni bekerja sebagai Asisten Rumah
01461|Tangga (ART) selama 6 (enam) bulan dibawah penempatan oleh Agensi
01462|“Asal Bahagia”;
01463|- Bahwa Saksi Korban Nur Anggraeni tidak menerima gaji sama sekali
01464|selama bekerja 6 (enam) bulan di Malaysia;
01465|- Bahwa Terdakwa menerima uang sejumlah Rp2.500.000,00 (dua juta
01466|lima  ratus  ribu  rupiah)  dari  pemberangkatan  Calon  Pekerja  Migran
01467|Indonesia (CPMI) yang sudah habis untuk kebutuhan sehari – hari;
01468|- Bahwa  Saksi  Aril  Wibisono  dan  Saksi  Yayuk  Puji  Rahayu
01469|mendapatkan fee sejumlah Rp12.000.000,00 (dua belas juta rupiah);
01470|Hal. 40 dari 57 hal. Putusan Nomor 149/Pid.Sus/2025/PN Blt
01471|
01472|- Bahwa Saksi Korban Nur Anggraeni tidak memiliki ID Rekom dan
01473|berangkat ke Malaysia hanya menggunakan visa turis;
01474|- Bahwa  alasan  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  tidak  dibuatkan  ID
01475|Rekom  adalah  agar  proses  pemberangkatan  lebih  cepat  karena  jika
01476|melalui Disnaker akan memakan waktu lama;
01477|- Bahwa  Saksi  Aril  Wibisono  berperan  sebagai  perekrut  dan
01478|mengantar  serta  memastikan  Medical  Check  Up Saksi  Korban  Nur
01479|Anggraeni  selesai  dan  dapat  digunakan  untuk  keberangkatan  ke
01480|Malaysia;
01481|- Bahwa Saksi Yayuk Puji Rahayu berperan ikut Saksi Aril Wibisono
01482|mengantar  dan  memastikan  Medical  Check  Up Saksi  Korban  Nur
01483|Anggraeni  selesai  dan  dapat  digunakan  untuk  keberangkatan  ke
01484|Malaysia  dan  juga  ikut  menerima  uang  yang  diberikan  Saksi  Siti
01485|Komsiyatin;
01486|- Bahwa Saksi Siti Komsiyatin berperan sebagai penghubung dengan
01487|Agensi  yang  berada  di  Malaysia  dan  mengkoordinir  semua  proses
01488|sehingga Saksi Korban Nur Anggraeni bisa berangkat ke Malaysia;
01489|- Bahwa Terdakwa berperan sebagai yang mengantarkan ke Kantor
01490|Imigrasi Blitar dan mengurus paspor Saksi Korban Nur Anggraeni sampai
01491|selesai dan mengantar Saksi Korban Nur Anggraeni ke Juanda Surabaya
01492|sehingga Saksi  Korban  Nur  Anggraeni bisa berangkat ke Batam  dan
01493|seterusnya ke Malaysia;
01494|- Bahwa  Terdakwa,  Saksi  Siti  Komsiyatin,  Saksi  Aril  Wibisono  dan
01495|Saksi Yayuk Puji Rahayu tidak memiliki badan hukum seperti PT atau CV
01496|serta tidak memiliki Surat Izin Perusahaan Penempatan Pekerja Migran
01497|Indonesia (SIP3MI);
01498|- Bahwa Terdakwa belum pernah dihukum sebelumnya;
01499|- Bahwa  Terdakwa  merasa  bersalah,  menyesali  perbuatannya  dan
01500|berjanji tidak akan mengulangi lagi perbuatannya;
01501|- Bahwa Terdakwa mengenali dan membenarkan barang bukti yang
01502|diperlihatkan di persidangan;
01503|
01504|memperhatikan bukti surat dan barang bukti yang diajukan di persidangan;
01505|Setelah mendengar pembacaan tuntutan pidana yang diajukan oleh
01506|Penuntut Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:
01507|1. Menyatakan  Terdakwa  Budiono  telah  terbukti  secara  sah  dan
01508|meyakinkan  bersalah  melakukan  tindak  pidana  “melakukan
01509|permufakatan  jahat  untuk  tujuan  mengeksploitasi  orang , melanggar
01510|pertama Pasal  2  Ayat  (1)  Jo  Pasal  11  Undang  – Undang Republik
01511|Indonesia  Nomor   21  Tahun   2007  Tentang  Pemberantasan  Tindak
01512|Pidana  Perdagangan  Orang ”,  sebagaimana  dalam  dakwaan  alternatif
01513|pertama Penuntut Umum;
01514|2. Menjatuhkan  pidana  terhadap  Terdakwa  Budiono  dengan  pidana
01515|penjara selama 6 (enam) tahun dikurangi masa penahanan yang telah
01516|dijalani;
01517|3. Menjatuhkan pidana denda sebesar Rp500.000.000,00 (lima ratus
01518|juta rupiah) subsidair 6 (enam) bulan kurungan;
01519|4. Menyatakan agar Terdakwa tetap ditahan;
01520|5. Menyatakan barang bukti berupa:
01521|- 1  (satu)  buah  handphone  merk  Oppo  A37F  warna  hitam  dengan
01522|nomor IMEI 1: 65261030013314 dan IMEI 2: 865261030013306;
01523|dirampas untuk negara;
01524|6. Menetapkan  agar  Terdakwa  membayar  biaya  perkara  sebesar
01525|Rp5.000,00 (lima ribu rupiah);
01526|Setelah  mendengar  pembelaan  Penasihat  Hukum  Terdakwa  yang
01527|pada  pokoknya  mengajukan  permohonan  keringanan  hukuman  kepada
01528|Majelis  Hakim,  dengan  menyampaikan  hal  –  hal  sebagai  pertimbangan
01529|Majelis antara lain:
01530|- Bahwa berdasarkan dakwaan dan tuntutan Jaksa Penuntut Umum,
01531|yang menuntut pidana penjara 6 (enam) tahun dikurangi masa penahanan
01532|yang  telah  dijalani  dan  pidana  denda  sebesar  Rp500.000.000,00  (lima
01533|ratus  juta  rupiah)  subsidair  6  (enam)  bulan  kurungan,  sangatlah  berat
01534|sekali,  tanpa  mempertimbangkan  peran  utama,  peran  pembantu  dan
01535|peran ikut serta kalau dilihat fakta hukum sangat jelas Terdakwa Budiono
01536|hanya berperan sebagai pembantu yang menjalankan tugasnya sehari –
01537|hari tanpa memahami perbuatanya;
01538|Hal. 2 dari 57 hal. Putusan Nomor 149/Pid.Sus/2025/PN Blt
01539|
01540|- Bahwa  Jaksa  Penuntut  Umum  dalam  surat  tuntutannya,  telah
01541|mengemukakan pertimbangan – pertimbangan dalam melakukan tuntutan
01542|pidana,  tentang  hal  – hal yang  memberatkan  dan  hal  – hal yang
01543|meringankan.  Tetapi  Jaksa  Penuntut  Umum  tidak  mengabaikan  fakta
01544|hukum bahwa Terdakwa Budiono hanya berperan sebagai pembantu;
01545|- Bahwa Jaksa Penuntut Umum kurang mempertimbangkan hal  – hal
01546|yang  meringankan  Terdakwa  yaitu  Terdakwa  belum  pernah  dihukum,
01547|Terdakwa merasa bersalah dan menyesal, Terdakwa mengakui perbuatan,
01548|berjanji tidak akan mengulanginya  lagi dan selama dalam  persidangan
01549|Terdakwa kooperatif serta berperilaku sangat sopan;
01550|Bahwa  berdasarkan  semua  dalil  – dalil diatas,  maka  Penasihat  Hukum
01551|Terdakwa  memohon  kepada  yang  terhormat  Majelis  Hakim,  agar  kiranya
01552|berkenan  memberikan  putusan  yang  yang  seringan  –  ringannya dengan
01553|mempertimbangkan peran dari  Terdakwa Budiono sebatas sebagai peran
01554|pembantu bukan peran utama tentunya tidak ada bilamana hukuman peran
01555|utama dan peran pembantu disamakan, maka  Penasihat Hukum Terdakwa
01556|mohon kepada Majelis Hakim memberikan penempatan yang bijaksana bagi
01557|Terdakwa  Budiono  atau  apabila  Majelis  Hakim  berpendapat  lain  mohon
01558|putusan yang seadil – adilnya;
01559|Setelah mendengar tanggapan Penuntut Umum terhadap pembelaan
01560|Penasihat  Hukum  Terdakwa  yang  pada  pokoknya  tetap  sebagaimana
01561|didalam tuntutannya;
01562|
01563|Menimbang,  bahwa  Penuntut  Umum  mengajukan  barang  bukti
01564|sebagai berikut:
01565|1. 1  (satu)  buah  handphone  merk  Oppo  A37F  warna  hitam  dengan
01566|nomor IMEI 1: 65261030013314 dan IMEI 2: 865261030013306;
01567|Barang  bukti  tersebut  telah  disita  sesuai  dengan  ketentuan  hukum  yang
01568|berlaku  dan  Terdakwa  maupun  saksi  –  saksi  telah  membenarkannya
01569|sehingga  dapat  dipertimbangkan  sebagai  barang  bukti  yang  sah  dalam
01570|perkara ini;
01571|
01572|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  keterangan  saksi  –  saksi ,
01573|keterangah Ahli dan keterangan Terdakwa dihubungkan dengan barang bukti
01574|yang diajukan di persidangan maka diperoleh fakta – fakta hukum sebagai
01575|berikut:
01576|- Bahwa benar,  Terdakwa  bersama  Saksi Siti Komsiyatin,  Saksi Aril
01577|Wibisono dan Saksi  Yayuk Puji Rahayu , telah memberangkatkan Saksi
01578|Korban  Nur  Anggraeni  sebagai  Pekerja  Migran  Indonesia  (PMI)  ke
01579|Malaysia;
01580|- Bahwa benar, persyaratan yang harus dipenuhi oleh Saksi Korban
01581|Nur Anggraeni untuk dapat bekerja ke Malaysia diantaranya berupa KK
01582|asli, fotokopi Akta dan KTP asli;
01583|- Bahwa benar, Saksi Aril Wibisono menjanjikan kepada Saksi Korban
01584|Nur Anggraeni ketika sudah mendapat majikan dan berangkat ke Malaysia
01585|akan diberikan uang saku senilai Rp3.000.000,00 (tiga juta rupiah) dan
01586|sebagai pengganti biaya berangkat ke Malaysia maka Saksi Korban Nur
01587|Anggraeni tidak diberi gaji selama 2 (dua) bulan yang mana untuk gaji per
01588|bulan Saksi Korban Nur Anggraeni dijanjikan mendapatkan uang senilai
01589|1.500 (seribu lima ratus) ringgit atau senilai Rp4.500.000,00 (empat juta
01590|lima ratus ribu rupiah);
01591|- Bahwa  benar,  pada  tanggal  13  Maret  2023,  Saksi  Korban  Nur
01592|Anggraeni bersama Saksi Siswanto diantar oleh Saksi Yayuk Puji Rahayu
01593|dan Saksi Aril Wibisono ke Laboratorium Klinik Ultra Medica Tulungagung
01594|untuk Medical Check Up;
01595|- Bahwa benar, pada tanggal 14 Maret 2023, sekira pukul 07.00 WIB
01596|Saksi Korban Nur Anggraeni datang ke rumah Saksi Siti Komsiyatin yang
01597|berada di Jl. Sambas No. 5, Kauman, Kepanjenkidul, Kota Blitar dengan
01598|maksud  untuk  membuat  paspor  dan  kemudian  Saksi  Siti  Komsiyatin
01599|mengantarkan Saksi Korban Nur Anggraeni ke Kantor Imigrasi Blitar untuk
01600|membuat paspor;
01601|- Bahwa benar, pada tanggal 11 Juni 2023 sekira pukul 05.00 WIB
01602|Saksi Korban Nur Anggraeni dan Saksi Siswanto datang ke rumah Saksi
01603|Siti Komsiyatin yang kemudian Saksi Korban Nur Anggraeni diantar oleh
01604|Terdakwa  berangkat  ke  Bandara  Juanda  Surabaya  kemudian  Saksi
01605|Korban Nur Anggraeni berangkat menuju Batam menggunakan pesawat
01606|lalu turun di Bandara Batam, sesampainya di Batam Saksi Korban Nur
01607|Anggraeni  dijemput oleh  seseorang  yang  tidak  dikenal, lalu  diantar  ke
01608|Pelabuhan  Batam  dan  orang  tersebut  menyuruh  Saksi  Korban  Nur
01609|Anggraeni naik Kapal Feri;
01610|Hal. 42 dari 57 hal. Putusan Nomor 149/Pid.Sus/2025/PN Blt
01611|
01612|- Bahwa benar, di Malaysia, Saksi Korban Nur Anggraeni bekerja di
01613|rumah majikan yang bernama Saudara Zahari, beralamat di Bandar Bukit
01614|Pucung  BP  22  No.  77  Malaysia  selama  6  (enam)  bulan  dan  tidak
01615|mendapatkan gaji dari majikan;
01616|- Bahwa benar, sebelum diberangkatkan ke Malaysia, Saksi Korban
01617|Nur Anggraeni tidak mendapatkan pelatihan terlebih dahulu;
01618|- Bahwa benar, menurut pendapat Ahli Ganjar Ardiansyah, S.Tr.IM.,
01619|berdasarkan data SIMKIM, tujuan pembuatan paspor oleh Saksi Korban
01620|Nur Anggraeni adalah untuk wisata ke Malaysia, bukan untuk bekerja;
01621|- Bahwa benar, menurut pendapat Ahli Ganjar Ardiansyah, S.Tr.IM.,
01622|Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  dikategorikan  sebagai  Pekerja  Migran
01623|Indonesia  (PMI)  Non-Prosedural  (berangkat  ke  Malaysia  secara  ilegal)
01624|karena  menggunakan  paspor  dengan  tujuan  wisata  dan  menggunakan
01625|Visa Turis yang seharusnya menggunakan Visa Kerja;
01626|- Bahwa  benar,  menurut  pendapat  Ahli  Maiden  Hilalah,  yang
01627|berwenang  melakukan  perekrutan,  penampungan,  pengiriman,
01628|pemindahan  atau  penerimaan  seseorang  untuk  bekerja  ke  luar  negeri
01629|adalah Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI);
01630|- Bahwa  benar,  menurut  pendapat  Ahli  Maiden  Hilalah,  prosedur
01631|pengajuan izin bagi Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia
01632|(P3MI)  merupakan  kewenangan  Dinas  Ketenagakerjaan  Provinsi,
01633|Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) harus memiliki
01634|Surat Izin Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (SIP3MI)
01635|melalui Dinas Ketenagakerjaan Provinsi dan Surat Izin Perekrutan Pekerja
01636|Migran Indonesia  (SIP2MI)  melalui  Badan  Pelindungan  Pekerja  Migran
01637|Indonesia (BP2MI) selanjutnya Perusahaan Penempatan Pekerja Migran
01638|Indonesia (P3MI) mendampingi Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI)
01639|dalam  proses  administrasi  di  Dinas  Tenaga  Kerja  serta  memfasilitasi
01640|pemberangkatan Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) ke luar negeri,
01641|termasuk pengurusan dokumen dan pengantaran ke bandara;
01642|- Bahwa benar, menurut pendapat Ahli Maiden Hilalah, Calon Pekerja
01643|Migran  Indonesia  (CPMI)  terlebih  dahulu  mendaftar  di  Aplikasi  “Siap
01644|Kerja”,  memilih  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia
01645|(P3MI),  mengunggah  dokumen  seperti  KK,  ijazah,  buku  nikah  (jika
01646|menikah),  sertifikat  kompetensi,  surat  izin  keluarga,  BPJS  /  KIS,  dan
01647|setelah  diverifikasi  oleh  Disnaker,  dibuat  perjanjian  penempatan,
01648|dilanjutkan  TTE  oleh  Disnaker,  pemeriksaan  medis,  Orientasi  Pra
01649|Pemberangkatan  (OPP)  di  Layanan  Terpadu  Satu  Atap  (LTSA)  Badan
01650|Pelindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  (BP2MI),  perjanjian  dengan
01651|Hal. 43 dari 57 hal. Putusan Nomor 149/Pid.Sus/2025/PN Blt
01652|
01653|pengguna  dan  pemberangkatan  ke  luar  negeri  oleh  Perusahaan
01654|Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI);
01655|- Bahwa benar, menurut pendapat Ahli Maiden Hilalah, bahwa orang
01656|perseorangan  tidak  dapat  menjadi  sponsor  Perusahaan  Penempatan
01657|Pekerja Migran Indonesia (P3MI) untuk merekrut Calon Pekerja Migran
01658|Indonesia  (CPMI)  dan  yang  diperbolehkan  hanya  karyawan  dari
01659|Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) itu sendiri;
01660|- Bahwa benar, menurut pendapat Ahli Maiden Hilalah, tidak ada orang
01661|yang  memiliki  perjanjian  kerja  sama  dengan  Perusahaan  Penempatan
01662|Pekerja Migran Indonesia (P3MI) secara perseorangan untuk melakukan
01663|perekrutan, pengangkutan, penampungan dan pengiriman Pekerja Migran
01664|Indonesia  (PMI)  karena  kewenangan  sepenuhnya  berada  pada
01665|Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI);
01666|- Bahwa benar, menurut pendapat Ahli Maiden Hilalah, setiap orang
01667|yang  bukan karyawan  atau tidak  memiliki  surat penunjukan resmi dari
01668|Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (P3MI),  tidak