00476|diluar  wilayah  Indonesia,  cara-cara  pelaku  dalam  mewujudkan
00477|kejahatan ini misalnya penipuan, bujuk rayu, ancaman, kekerasan,
00478|atau  bentuk  lain  sehingga  korban  mengikuti  kehendak  pelaku
00479|merupakan indikasi lain sebagai perwujudan dengan maksud. Jadi
00480|dengan  maksud  tersebut  dalam  doktrin  hokum  pidana  adalah
00481|bagian  dari  asas  culpabilitas yang  dilakukan  dengan  sengaja
00482|(Dolus) dalam mewujudkan tindak pidana. Eksploitasi tidak harus
00483|benar-benar  terjadi,  tetapi  dari  rangkaian  perbuatan  yang
00484|dilakukan oleh pelaku, ada maksud dari pelaku untuk melakukan
00485|eksploitasi dan eksploitasi telah terjadi;
00486|Hal. 13 dari 27 hal. Putusan Nomor 87/Pid.Sus/2025/PN Idm
00487|
00488|- Perekrutan, pengiriman, penampungan dan pemindahan  
00489|: Adalah  bagian  dari  proses  memberangkatkan  WNI  tanpa
00490|dokumen yang sah dan atau proses mengirimkan pekerja migran
00491|Indonesia  ke  Luar  Negeri  dengan  serangkaian  perlakuan
00492|kejahatan. 
00493|- Bahwa yang dilakukan terdakwa SANTOSO Pasal 4 UU RI No. 21
00494|T ahun  2007  tentang  Tindak  Pidana  Pemeberantasan  Perdagangan
00495|Orang  semua  unsurnya  terpenuhi  dengan  uraian  sebagai  berikut
00496|unsur  membawa  WNI  artinya  yang  dibawa  adalah  warga  Negara
00497|Indonesia dan bisa dilihat dari fakta bahwa identitas KTP RUSNIATI
00498|selaku korban yaitu tinggal di Indramayu dan berkewarganegaraan
00499|Indonesia, unsur keluar Indonesia yaitu melintasi territorial Indonesia
00500|atau keluar wilayah Indonesia bisa dilihat dari fakta bahwa korban
00501|memasuki wilayah Negara lain yaitu Abu Dhabi telah bekerja dan
00502|mendapat perlakuan tidak manusiawi dan kekerasan, unsur dengan
00503|maksud eksploitasi yaitu para pelaku punya keinginan jahat untuk
00504|mengeksploitasi  para  korban  hal  tersebut  bisa  dilihat  dari  fakta
00505|bahwa  eksploitasi  dalam  bentuk  pengiriman  korban  tanpa
00506|memastikan hak-hak dasarnya, seperti perlindungan gaji, visa kerja
00507|yang sesuai, dan akses layanan hokum. T erdakwa tidak mempunyai
00508|legalitas memberangkatkan tenaga kerja karena pemberangkatan ke
00509|Timur tengah masih dilarang, bentuk eksploitasi yang dialami korban
00510|adalah  gajinya  tidak  dibayar  akibat  kesalahan  terdakwa  secara
00511|melawan hukum memberangkatkan tenaga kerja ke Abu Dhabi.
00512|- Bahwa  unsur  dengan  maksud  eksploitasi  yaitu  meskipun
00513|eksploitasi belum terjadi namun jika dapat dibuktikan berdasarkan
00514|alat bukti yang menunjukan itikad jahat dari pelaku untuk melakukan
00515|eksploitasi,  dengan  maksud  juga  dapat  ditafsirkan  sebagai  sikap
00516|batin  jahat  dengan  penuh  keinsyafan  atau  kesadaran  dan
00517|pengetahuan  bahwa  pelaku  berkehendak  membwa  WNI  keluar
00518|Indoensia  untuk  dieksploitasi  diluar  wilayah  Indonesia,  cara-cara
00519|pelaku dalam mewujudkan kejahatan ini misalnya dengan penipuan,
00520|bujuk rayu. Ancaman, kekerasan, atau bentuk lain sehingga korban
00521|mengikuti  kehendak  pelaku  merupakan  indikasi  lain  dari
00522|perwujudaqn dengan maksud. Jadi dengan maksud tersebut dalam
00523|doktrin  hokum  pidana  adalah  bagian  dari  asas  Culpabilitas yang
00524|dilakukan dengan sengaja (dolus) dalam mewujudkan Tindak Pidana.
00525|Eksploitasi  tidak  harus  benar-benar  terjadi,  tetapi  dari  rangkaian
00526|perbuatan yang dilakukan oleh pelaku ada maksud dari pelaku untuk
00527|melakukan eksploitasi dan eksploitasi telah terjadi; 
00528|Hal. 14 dari 27 hal. Putusan Nomor 87/Pid.Sus/2025/PN Idm
00529|
00530|- Bahwa  yang  dilakukan  terdakwa  SANTOSO  Pasal  81  UURI
00531|Nomor  18  T ahun  2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran
00532|Indonesia semua unsurnya terpenuhi yaitu Dilarang melaksanakan
00533|penempatan pekerja migran Indonesia adalah maksud atas tindakan
00534|yang dilarang  atau tindakan secara melawan  hokum berdasarkan
00535|ketentuan  ini  adalah  tindakan  yang  dilakukan  oleh  orang
00536|perseorangan, jika korporasi maka harus memenuhi syarat, dimana
00537|perbuatan  terdakwa  menggunakan  dokumen  yang  tidak  lengkap
00538|atau  tidak  sesuai  prosedur,  korban  juga  diberangkatkan  melalui
00539|jaringan informal tanpa perlindungan kontrak kerja yang jelas dan
00540|bukan diberangkatkan oleh sebuah korporasi, kemudian tidak ada
00541|kejelasan mengeani status hokum korban di Abu Dhabi sehingga ia
00542|tidak memiliki jaminan perlindungan selama pemberangkatan yang
00543|dilakukan  terdakwa  adalah  pemberangkatan  yang  illegal  atau
00544|melawan  hokum  karena  bukan  sebuah  korporasi  yang  berbadan
00545|hokum.
00546|T erhadap  keterangan  ahli tersebut,  T erdakwa menyatakan  keberayan
00547|terhadap seluruh pendapat ahli;
00548|
00549|Menimbang  bahwa  Terdakwa  di  persidangan  telah  memberikan
00550|keterangan pada pokoknya sebagai berikut:
00551|- Bahwa Terdakwa mencari Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) yang
00552|berminat kerja di luar negeri dengan tujuan Abu Dhabi dengan proses
00553|cepat antara 1 bulan sampai dengan 2 bulan dimana pekerjaan tersebut
00554|dikontrak  selama  2  tahun  dan  dijanjikan  akan  diberi  gaji  perbulannya
00555|sebesar 1200 Dirham (4 – 5 juta rupiah) dan mendapat uang fee sebesar
00556|Rp7.000.000,00 (tujuh juta rupiah);
00557|- Bahwa  Terdakwa  tidak  memiliki  surat  tugas  sebagai  sponsor  lalu
00558|Terdakwa mencari orang-orang yang berminat kerja diluar negeri yaitu di
00559|Abu  Dhabi  dan  didapatkanlah  Saksi  Korban  Rusniati  sehingga  pada
00560|tanggal 13 Juli 2024 Terdakwa mendatangi rumah Saksi Korban Rusniati
00561|untuk kemudian menyampaikan perihal gaji dan fee yang akan diterima
00562|Saksi Korban Rusniati serta proses yang cepat dan hanya perlu syarat
00563|sedikit hingga korbanpun tertarik lalu menyerahkan syarat-syarat berupa
00564|Passport, Fotocopi Kartu Keluarga, Fotocopi KTP dan Surat Izin Suami;
00565|- Bahwa  Setelah  mendapatkan  dokumen-dokumen  tersebut  lalu  pada
00566|tanggal  15  Juli  2024  mengantarkan  korban  ke  Klinik  Zafira  Jatibarang
00567|Hal. 15 dari 27 hal. Putusan Nomor 87/Pid.Sus/2025/PN Idm
00568|
00569|untuk melakukan medical chek up dan setelah 4 hari kemudian dinyatakan
00570|FIT, kemudian Terdakwa mendatangi rumah Saksi Korban Rusniati dan
00571|memberikan uang tunai sebesar Rp4.000.000,00 (empat juta rupiah) serta
00572|meminta Saksi Korban Rusniati untuk menunggu dirumah;
00573|- Bahwa Setelah itu pada tanggal 28 Juli 2024 sekitar pukul 07.00 WIB
00574|menjemput  Saksi  Korban  Rusniati  menggunakan  mobil  miliknya  serta
00575|memberikan  uang  lagi  sebesar  Rp3.000.000,00  (tiga  juta  rupiah)  lalu
00576|berangkat bersama dengan tujuan penampungan milik Siti Nurhasanah
00577|Alias Nana (DPS) yang beralamat di Kota Jakarta. Setelah di Kota Jakarta
00578|Terdakwa  menitipkan  Saksi  Korban  Rusniati  dipenampungan  milik  Siti
00579|Nurhasanah Alias Nana sambil menunggu jadwal penerbangan;
00580|- Bahwa pada tanggal 29 Juli 2024 sekitar pukul 04.00 WIB Saksi Korban
00581|Rusniati  diterbangkan  oleh  Siti  Nurhasanah  Alias  Nana  (DPS)
00582|menggunakan pesawat dengan tujuan Abu Dhabi dan sesampainya di Abu
00583|Dhabi  Saksi  Korban  Rusniati  di  tampung  selama  3  hari  pada  agensi
00584|setempat  selanjutnya  pada  tanggal  01  Agustus  2024  Saksi  Korban
00585|Rusniati sudah mendapatkan majikan lalu Saksi Korban Rusniati bekerja
00586|sebagai  pembantu  dirumah  majikan  tersebut,  hingga  pada  tanggal  15
00587|Agustus 2024 pada saat Saksi Korban Rusniati akan dibuatkan Iqgomah
00588|(Identitas diri) baru diketahui bahwa Saksi Korban Rusniati ternyata dalam
00589|keadaan  hamil  sehingga  Saksi  Korban  Rusniati  oleh  majikannya
00590|dikembalikan  ke  pihak  agency  sambil  menunggu  untuk  dipulangkan
00591|kembali ke Indonesia pada tanggal 9 Oktober 2024;
00592|- Bahwa gaji Saksi Korban Rusniati terakhir sebesar kurang lebih 5 juta
00593|telat  dibayar  dikarenakan  rencananya  dipakai  untuk  biaya  tiket
00594|kepulangan;
00595|- Bahwa  yang  menanggung  uang  tiket  kepulangan  adalah  Terdakwa
00596|sedangkan  gaji  Saksi  Korban  Rusniati  terakhir  sekira  5  juta  sudah
00597|diberikan kepada Saksi Korban Rusniati;
00598|- Bahwa Terdakwa memberangkatkan korban keluar negeri secara illegal
00599|yaitu tidak melalui perusahaan PJTKI;
00600|- Bahwa  Terdakwa  sangat  menyesal,  Terdakwa  masih  menyadari,  dan
00601|tidak akan mengulangi lagi perbuatan tersebut;
00602|
00603|Menimbang  bahwa Penuntut Umum mengajukan barang bukti sebagai
00604|berikut:
00605|Hal. 16 dari 27 hal. Putusan Nomor 87/Pid.Sus/2025/PN Idm
00606|
00607|- 1 lembar Fotocopi KTP NIK 3209284502900009;
00608|- 1  lembar  Foto  kopi  KK  nomor  3212050106097510  an.  Kepala
00609|Keluarga TASDIRAH;
00610|- 1  lembar  fotocopi  electronic  tiket  Arabian  Gulf  nomor  :
00611|1605420636197 an. SUMINTA RUSNIATI;
00612|- 1  lembar  fotocopi  E  Visa  nomor  :  026012024070049370  an.
00613|RUSNIYATI;
00614|- 1 lembar  Kartu Agency City Life Domestic Services;
00615|- 1  lembar  tiket  pesawat  Cathay  Pacific  No.  Flight  CX738  an.
00616|SUMINTA WARDAYA tanggal 09 Oktober 2024;
00617|- 1  lembar  tiket  pesawat  Cathay  Pacific  No.  Flight  CX738  an.
00618|SUMINTA WARDAYA tanggal 10 Oktober 2024;
00619|- 1 lembar formulir kosong surat izin orang tua /suami/keluarga;
00620|- 1 lembar surat izin suami yang dikeluarkan dari kantor Desa Nunuk
00621|Kec. Lelea Kab. Indramayu;
00622|- 1 lembar Surat Tugas an. SANTOSO yang dikeluarkan oleh PT.
00623|JABA PUTRA BINAWAN UNGGUL;
00624|- 1 lembar Surat Tugas an. SANTOSO yang dikeluarkan oleh PT.
00625|MUSTARI MITRA MAHKOTA;
00626|- 1 bundel berkas yang berisikan identitas PMI;
00627|- 1 buah buku Paspor nomor : E2955046 an. RUSNIATI;
00628|- 1 Unit HP merk OPPO warna tipe CPH1933;
00629|- 1  Unit  Mobil  merk  Toyota  Veloz  warna  hitam  Nopol  E-1438-SE
00630|beserta kunci kontaknya;
00631|- 59 buku paspor PMI;
00632|- 1 buah buku tabungan BCA an. SANTOSO dengan nomor rekening
00633|3030329570;
00634|
00635|Menimbang  bahwa  berdasarkan  keterangan  saksi-saksi yang  saling
00636|bersesuaian,  keterangan  Terdakwa,  surat/bukti  elektronik  dan  dihubungkan
00637|dengan  barang  bukti  yang  diajukan  dipersidangan  diperoleh  fakta  hukum
00638|sebagai berikut:
00639|- Bahwa benar Terdakwa mencari Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI)
00640|yang berminat kerja di luar negeri dengan tujuan Abu Dhabi dengan proses
00641|cepat antara 1 bulan sampai dengan 2 bulan dimana pekerjaan tersebut
00642|dikontrak selama 2 tahun dan dijanjikan akan diberi gaji perbulannya sebesar
00643|1200  Dirham  (4  –  5  juta  rupiah)  dan  mendapat  uang  fee  sebesar
00644|Rp7.000.000,00 (tujuh juta rupiah);
00645|Hal. 17 dari 27 hal. Putusan Nomor 87/Pid.Sus/2025/PN Idm
00646|
00647|- Bahwa benar Terdakwa tidak memiliki surat tugas sebagai sponsor lalu
00648|Terdakwa mencari orang-orang yang berminat kerja diluar negeri yaitu di Abu
00649|Dhabi dan didapatkanlah Saksi Korban Rusniati sehingga pada tanggal 13
00650|Juli  2024  Terdakwa  mendatangi  rumah  Saksi  Korban  Rusniati  untuk
00651|kemudian  menyampaikan  perihal  gaji  dan  fee  yang  akan  diterima  Saksi
00652|Korban  Rusniati  serta  proses  yang  cepat  dan  hanya  perlu  syarat  sedikit
00653|hingga korbanpun tertarik lalu menyerahkan syarat-syarat berupa Passport,
00654|Fotocopi Kartu Keluarga, Fotocopi KTP dan Surat Izin Suami;
00655|- Bahwa  benar  Setelah  mendapatkan  dokumen-dokumen  tersebut  lalu
00656|pada tanggal 15 Juli 2024 mengantarkan korban ke Klinik Zafira Jatibarang
00657|untuk melakukan medical chek up dan setelah 4 hari kemudian dinyatakan
00658|FIT,  kemudian  Terdakwa  mendatangi  rumah  Saksi  Korban  Rusniati  dan
00659|memberikan uang tunai sebesar Rp4.000.000,00 (empat juta rupiah) serta
00660|meminta Saksi Korban Rusniati untuk menunggu dirumah;
00661|- Bahwa benar Setelah itu pada tanggal 28 Juli 2024 sekitar pukul 07.00
00662|WIB menjemput Saksi Korban Rusniati menggunakan mobil miliknya serta
00663|memberikan  uang  lagi  sebesar  Rp3.000.000,00  (tiga  juta  rupiah)  lalu
00664|berangkat bersama dengan tujuan penampungan milik Siti Nurhasanah Alias
00665|Nana  (DPS)  yang  beralamat  di  Kota  Jakarta.  Setelah  di  Kota  Jakarta
00666|Terdakwa  menitipkan  Saksi  Korban  Rusniati  dipenampungan  milik  Siti
00667|Nurhasanah Alias Nana sambil menunggu jadwal penerbangan;
00668|- Bahwa benar pada tanggal 29 Juli 2024 sekitar pukul 04.00 WIB Saksi
00669|Korban  Rusniati  diterbangkan  oleh  Siti  Nurhasanah  Alias  Nana  (DPS)
00670|menggunakan pesawat dengan tujuan Abu Dhabi dan sesampainya di Abu
00671|Dhabi Saksi Korban Rusniati di tampung selama 3 hari pada agensi setempat
00672|selanjutnya  pada  tanggal  01  Agustus  2024  Saksi  Korban  Rusniati  sudah
00673|mendapatkan majikan lalu Saksi Korban Rusniati bekerja sebagai pembantu
00674|dirumah majikan tersebut, hingga pada tanggal 15 Agustus 2024 pada saat
00675|Saksi Korban Rusniati akan dibuatkan Iqgomah (Identitas diri) baru diketahui
00676|bahwa Saksi Korban Rusniati ternyata dalam keadaan hamil sehingga Saksi
00677|Korban  Rusniati  oleh  majikannya  dikembalikan  ke  pihak  agency  sambil
00678|menunggu untuk dipulangkan kembali ke Indonesia pada tanggal 9 Oktober
00679|2024;
00680|- Bahwa benar gaji Saksi Korban Rusniati terakhir sebesar kurang lebih 5
00681|juta  telat  dibayar  dikarenakan  rencananya  dipakai  untuk  biaya  tiket
00682|kepulangan;
00683|Hal. 18 dari 27 hal. Putusan Nomor 87/Pid.Sus/2025/PN Idm
00684|
00685|- Bahwa benar yang menanggung uang tiket kepulangan adalah Terdakwa
00686|sedangkan gaji Saksi Korban Rusniati terakhir sekira 5 juta sudah diberikan
00687|kepada Saksi Korban Rusniati;
00688|- Bahwa benar Terdakwa memberangkatkan korban keluar negeri secara
00689|illegal yaitu tidak melalui perusahaan PJTKI;
00690|- Bahwa benar Terdakwa sangat menyesal, Terdakwa masih menyadari,
00691|dan tidak akan mengulangi lagi perbuatan tersebut;
00692|
00693|Menimbang bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan
00694|apakah berdasarkan fakta  hukum tersebut di atas, Terdakwa dapat dinyatakan
00695|terbukti  melakukan  tindak  pidana  sebagaimana  yang  didakwakan  Penuntut
00696|Umum;
00697|Menimbang bahwa  Terdakwa  telah  didakwa  oleh  Penuntut  Umum
00698|dengan dakwaan yang berbentuk alternatif, sehingga Majelis Hakim dengan
00699|memerhatikan fakta tersebut di  atas mempertimbangkan  dakwaan yang tepat
00700|yaitu dakwaan alternatif pertama Pasal 4 Jo Pasal 48 UU RI No. 21 Tahun 2007
00701|tentang  Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang Jo Pasal 55 ayat
00702|(1) ke-1 KUHP, yang unsur-unsurnya adalah sebagai berikut: 
00703|1. Unsur Setiap orang;
00704|2. Unsur Yang  membawa  Warga  negara  Indonesia Ke  luar  wilayah
00705|negara Republik Indonesia  Untuk dieksploitasi di luar wilayah negara
00706|Republik Indonesia;
00707|3. Unsur  Dipidana  sebagai  pelaku  tindak  pidana  mereka  yang
00708|melakukan, yang menyuruh melakukan, dan yang turut serta melakukan
00709|perbuatan;
00710|Menimbang,  bahwa  terhadap  unsur-unsur  tersebut  Majelis  Hakim
00711|mempertimbangkan sebagai berikut: 
00712|Ad.1.Unsur Setiap orang :
00713|Menimbang, bahwa dalam Undang-Undang No. 21 tahun 2007 tentang
00714|Pemberantasan  Tindak  Pidana  Perdagangan  Orang  (selanjutnya  disebut
00715|Undang-Undang TPPO) pada Pasal 1 angka 4 mendefinisikan unsur “setiap
00716|orang”  adalah  orang  perseorangan  atau  korporasi  yang  melakukan  tindak
00717|pidana  perdagangan  orang.  Pada  Pasal  1  angka  2  mendefinisikan  Tindak
00718|Pidana Perdagangan Orang adalah setiap tindakan atau serangkaian tindakan
00719|yang  memenuhi  unsur-unsur  tindak  pidana  yang  ditentukan  dalam  Undang-
00720|Undang ini;
00721|Hal. 19 dari 27 hal. Putusan Nomor 87/Pid.Sus/2025/PN Idm
00722|
00723|Menimbang, bahwa yang dimaksud setiap orang adalah siapa saja yaitu
00724|manusia  sebagai  subjek  hukum  yang  dapat  mempertanggungjawabkan
00725|perbuatan  yang  telah  dilakukannya  dan  dalam  diri  manusia  tersebut  tidak
00726|ditemukan  alasan  penghapus  pidana  (strafuitsluitingsgrondens) baik  berupa
00727|alasan yang dapat menghilangkan sifat melawan hukum atas adanya suatu
00728|perbuatan yang dilakukannya (rechtvaardigingsgronden) ataupun suatu alasan
00729|peniadaan kesalahan (schulduitsluitingsgronden);
00730|Menimbang, bahwa dengan demikian perkataan “Setiap Orang” sebagai
00731|subjek hukum telah dengan sendirinya ada kemampuan bertanggung jawab
00732|kecuali secara tegas Undang-Undang menentukan lain;
00733|Menimbang,  bahwa  dipersidangan,  Penuntut  Umum  telah
00734|menghadapkan SANTOSO Alias TOSO Bin MUNADI (alm)  sebagai Terdakwa
00735|dalam perkara ini, dan tidak ada orang lain lagi kecuali Ia Terdakwa yang uraian
00736|identitasnya dalam Surat Dakwaan Penuntut Umum dibenarkan oleh para Saksi,
00737|dan  Terdakwa,  sehingga  tidak  terdapat  kekeliruan  terhadap  orang  (error  in
00738|persona)  yang  dihadapkan  sebagai  Terdakwa  dan  Terdakwa  juga  dalam
00739|keadaan  sehat  jasmani  dan  rohani  sehingga  mampu  bertanggung  jawab.
00740|Dengan demikian mengenai unsur “setiap orang” telah terpenuhi;
00741|Ad.2.  Unsur  Yang  membawa  Warga  negara  Indonesia Ke  luar  wilayah
00742|negara  Republik  Indonesia Untuk  dieksploitasi  di  luar  wilayah  negara
00743|Republik Indonesia;
00744|Menimbang,  bahwa  yang  dimaksud  dengan  Perdangangan  Orang
00745|adalah  tindakan  perekrutan,  pengangkutan,  penampungan,  pengiriman,
00746|pemindahan,  atau  penerimaan  seseorang  dengan  ancaman  kekerasan,
00747|penggunaan  kekerasan,  penculikan,  penyekapan,  pemalsuan,  penipuan,
00748|penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan, penjeratan utang atau memberi
00749|bayaran  atau  manfaat,  sehingga  memperoleh  persetujuan  dari  orang  yang
00750|memegang  kendali  atas  orang  lain  tersebut,  baik  yang  dilakukan  di  dalam