00001|P U T U S A N
00002|
00003|Nomor 197/Pid.Sus/2025/PN Mlg
00004|
00005|DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
00006|
00007|Pengadilan  Negeri  Malang
00008|
00009|Pengadilan  Negeri  Malang yang  mengadili  perkara  pidana  dengan acara
00010|pemeriksaan  biasa  dalam  tingkat  pertama  menjatuhkan  putusan  sebagai  berikut
00011|dalam perkara Terdakwa :
00012|
00013|Alti Baiquniati
00014|
00015|Cilacap
00016|
00017|34 Tahun / 06 Juni 1990
00018|
00019|Perempuan
00020|
00021|Indonesia
00022|
00023|Tempat tinggal    : Jl. Mangun Sarkoro II A/19 RT 003 RW 002 Kelurahan
00024|Jodipan Kecamatan Blimbing Kota Malang;  
00025|
00026|Protestan
00027|
00028|Wiraswasta
00029|
00030|Terdakwa Alti Baiquniati ditahan dalam Tahanan Rutan oleh: 
00031|1. Penyidik sejak tanggal 24 Januari 2025 sampai dengan tanggal 12 Februari 2025 
00032|2. Penyidik  Perpanjangan  Oleh  Penuntut  Umum  sejak  tanggal  13  Februari  2025
00033|sampai dengan tanggal 24 Maret 2025 
00034|3. Penyidik Perpanjangan Pertama Oleh Ketua Pengadilan Negeri sejak tanggal 25
00035|Maret 2025 sampai dengan tanggal 23 April 2025
00036|4. Penyidik Perpanjangan Kedua Oleh Ketua Pengadilan Negeri sejak tanggal 24
00037|April 2025 sampai dengan tanggal 23 Mei 2025
00038|5. Penuntut Umum sejak tanggal 23 Mei 2025 sampai dengan tanggal 11 Juni 2025 
00039|6. Hakim Pengadilan Negeri sejak tanggal 5 Juni 2025 sampai dengan tanggal 4 Juli
00040|2025 
00041|7. Hakim  Pengadilan  Negeri  Perpanjangan  Oleh  Ketua  Pengadilan  Negeri  sejak
00042|tanggal 5 Juli 2025 sampai dengan tanggal 2 September 2025 
00043|8. Hakim Pengadilan Negeri Perpanjangan Pertama Oleh Ketua Pengadilan Tinggi
00044|sejak tanggal 3 September 2025 sampai dengan tanggal 2 Oktober 2025 
00045|
00046|Setelah mendengar pembacaan tuntutan pidana yang diajukan oleh Penuntut
00047|Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:
00048|1. Menyatakan Terdakwa Alti Baiquniaati , terbukti secara sah dan meyakinkan
00049|bersalah  melakukan  tindak  pidana  “ yang  melakukan,  yang  menyuruh
00050|melakukan, dan turut serta melakukan perbuatan yaitu orang perorangan yang
00051|melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia”,  sebagaimana diatur
00052|dan diancam pidana dalam Pasal 81 Jo pasal 69 Undang-Undang Nomor 18
00053|Tahun 2017 tentang Pelindungan Pekerja Migran Indonesia Jo pasal 55
00054|ayat  (1)  ke  1  KUHP, sebagaimana  dalam  dakwaan  alternatif  keempat
00055|Penuntut Umum.
00056|2. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa Alti Baiquniati , oleh karena itu, berupa
00057|pidana  penjara selama  5 (lima) tahun  dengan  dikurangkan  selama T erdakwa
00058|berada dalam masa penangkapan dan penahanan dengan perintah terdakwa tetap
00059|berada dalam tahanan dan Pidana Denda sebesar Rp. 200.000.000,- (dua ratus
00060|juta rupiah) subsidair 6 (enam) bulan kurungan.
00061|3. Menetapkan barang bukti berupa:
00062|- 1 (satu) buah handphone merk Samsung Galaxy s 20 Ultra warna hitam;
00063|- 1 (satu) buah handphone merk I phone 13 Promax warna abu-abu..
00064|Dipergunakan dalam perkara An. Saksi Hermin Naning Rahayu.
00065|4.Menetapkan supaya Saksi dibebani membayar biaya perkara Rp. 5.000,- (lima ribu
00066|rupiah)
00067|
00068|Menimbang, bahwa Terdakwa diajukan ke persidangan oleh Penuntut Umum
00069|didakwa berdasarkan surat dakwaan sebagai berikut: 
00070|      DAKWAAN :
00071|KESATU 
00072|PERTAMA :
00073|---------  Bahwa  ia  terdakwa  ALTI  BAIQUNIATI baik  bertindak  sendiri-sendiri
00074|maupun  bersama-sama  dengan  saksi  Hermin  Naning  Rahayu  (Penuntutan
00075|terpisah) dan saksi Dian Permana Putra (Penuntutan terpisah) pada hari Senin
00076|tanggal 09 September 2024 atau setidak-tidaknya pada waktu lain dalam bulan
00077|September  tahun  2024  atau  setidak-tidaknya  pada  tahun  2024  bertempat  di
00078|sebuah rumah beralamat di Perumahan De Marocco Village Sukun Kota Malang
00079|atau  setidak-tidaknya  pada  suatu  tempat  yang  masih  termasuk  dalam  daerah
00080|hukum  Pengadilan  Negeri  Malang ,  telah  melakukan  tindak  pidana  “ yang
00081|melakukan,  yang  menyuruh  melakukan,  dan  turut  serta  melakukan
00082|perbuatan yaitu  melakukan  perekrutan,  pengangkutan,  penampungan,
00083|pengiriman,  pemindahan,  atau  penerimaan  seseorang  dengan  ancaman
00084|kekerasan,  penggunaan  kekerasan,  penculikan,  penyekapan,  pemalsuan,
00085|penipuan, penyalahgunaan kekuasaan, atau posisi rentan, penjeratan utang
00086|atau memberi bayaran atau manfaat walaupun memperoleh persetujuan dari
00087|orang yang memegang kendali atas orang lainuntuk tujuan mengeksploitasi
00088|orang tersebut di wilayah negara negara Republik Indonesia” , yang dilakukan
00089|
00090|oleh  saksi  Hermin  Naning  Rahayu  dengan  rangkaian  perbuatan  antara  lain
00091|sebagai berikut : ---------------------------
00092|- Awalnya  pada  sekitar  bulan  Desember  2023  pihak  Asia  International
00093|Employment Agency Company telah mengenalkan saksi Hermin Naning Rahayu
00094|(Penuntutan terpisah) kepada saksi Erni Njomin, yang mana saksi Erni Njomin
00095|merupakan  Direktur  Utama  PT.  Nusa  Sinar  Perkara  (NSP)  yang  berada  di
00096|Taman Palem Lesatri Roko Pelangi Blok C No. 38 Kelurahan Cengkareng Barat
00097|Kec. Cengkareng Kota Jakarta Barat yang bergerak dibidang penyaluran Calon
00098|Pekerja  Migran  Indonesia  /  CPMI  (PJTKI)  dan  mana  saksi  Hermin  Naning
00099|Rahayu sebelumnya pernah bekerja sebagai Pekerja Migran Indonesia (PMI)
00100|mengaku sebagai marketing / agency, trainer, translater divisi hongkong dan
00101|dapat  mencarikan  job  (job  order)  atau  majikan  bagi  Calon  Pekerja  Migran
00102|Indonesia (CPMI) di Hongkong kepada saksi Erni Njomin, selanjutnya saksi
00103|Hermin Naning Rahayu menawarkan kepada saksi Erni Njomin untuk membuka
00104|Kantor Cabang PT. NSP di Kota Malang kemudian untuk itu saksi Erni Njomin
00105|meminta  saksi  Hermin  Naning  Rahayu  untuk  mengurus  izin  dari  PT.  NSP
00106|Cabang Kota Malang sebelum beroprasi di Kota Malang.
00107|Bahwa  selanjutnya  Terdakwa  Alti  Baiquniati  yang  merupakan  bagian  admin
00108|saksi  Hermin  Naning  Rahayu  menawarkan  pekerjaan  kepada  saksi  Dian
00109|Permana Putra untuk bekerja dan menjabat sebagai Kepala Cabang PT. NSP
00110|Kota Malang beralamat di Perumahan Mahabrata Residence C-7 RT.004 RW.
00111|003  Bandungrejo  Kecamatan  Sukun  Kota  Malang  dan  untuk  itu  saksi  Dian
00112|Permana  Putra  menyetujuinya  setelah  itu  saksi  Hermin  Naning  Rahayu
00113|bersama dengan Terdakwa mengajukan rekomendasi kepada saksi Erni Njomin
00114|terkait saksi Dian Permana Putra  untuk menjabat sebagai Kepala Cabang PT.
00115|NSP Kota Malang dan saksi Erni Njomin selaku Direktur Utama PT. NSP (pusat)
00116|menyetujuinya sebagaimana Surat Keputusan Nomor : 005/NSP/I/2024 tanggal
00117|30 Januari 2024, yang menunjuk :
00118|1. Dian Permana Putra : Kepala Kantor Cabang Kota Malang.
00119|2. Alti Baiquniati : Staf Administrasi. 
00120|3. Deny Purwanto : Staf Operasional.
00121|Selanjutnya  usulan  tersebut  didaftarkan  ke  Dinas  Tenaga  Kerja  dan
00122|Transmigrasi  Provinsi  Jawa  Timur  sehingga  terbit  Surat  Nomor  :
00123|500.15/031/KPTS/DU/108.3/2024 Tentang Daftar Ulang Ijin Operasional Kantir
00124|Cabang  Pelaksana  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  PT.  Nusa  Sinar
00125|Perkasa tanggal 05 Februari 2024.
00126|- Bahwa Terdakwa merupakan Staf Administrasi PT. Nusa Sinar Perkasa (NSP)
00127|Kota Malang yang memiliki tugas dan tanggung jawab yaitu untuk mengajukan
00128|semua  biaya  operasional  kantor  yang  dikeluarkan  PT  Nusa  Sinar  Perkasa
00129|Cabang  Malang  ke  PT  Nusa  Sinar  Perkasa  pusat  selanjutnya  membantu
00130|menyiapkan dokumen untuk pengajuan ID Rekom di jawa Timur PT NSP dan
00131|
00132|sebagai perpanjangan tangan dari PT. Nusa Sinar Perkasa (NSP) Pusat terkait
00133|proses ID Rekom, medical check up, pelatihan BLK CPMI dan pengajuannya
00134|kepada PT. Nusa Sinar Perkasa (NSP) Pusat.
00135|- Bahwa selanjutnya saksi Hermin Naning Rahayu dengan dibantu oleh Terdakwa
00136|dan saksi Dian Permana Putra mengurus semua ijin agar PT. NSP Cabang Kota
00137|Malang  agar  dapat  melakukan  kegiatan  penyaluran  Calon  Pekerja  Migran
00138|Indonesia / CPMI (PJTKI) sehingga terbitlah rekomendasi dari Dinas Tenaga
00139|Kerja Provinsi Jawa Timur akan tetapi pengajuan ijin tersebut ditolak oleh sistem
00140|perizinan  berusaha  yang  terintegrasi  secara  elektronik  /  Online  Single
00141|Submission (OSS) dikarenakan adanya kekurangan dokumen/data. 
00142|Bahwa kemudian saksi Hermin Naning Rahayu meminta ID (Identitas Diri) P3MI
00143|PT. NSP Pusat kepada saksi Erni Njomin akan tetapi saksi Erni Njomin tidak
00144|memberikannya melainkan saksi Erni Njomin memberikan ID tersebut kepada
00145|Terdakwa dengan maksud untuk digunakan nantinya ketika PT. NSP Cabang
00146|Kota Malang telah memiliki Nomor Induk Berusaha (NIB).
00147|- Selanjutnya setelah mendapatkan ID P3MI PT. NSP Pusat tersebut yaitu sekitar
00148|bulan Pebruari 2024 (sebelum NIB PT. NSP Cabang Kota Malang terbit / masih
00149|ditolak) maka dengan menggunakan ID tersebut saksi Hermin Naning Rahayu
00150|bersama-sama dengan Terdakwa dan saksi Dian Permana Putra telah mencari
00151|dan menyiapkan Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) dengan beberapa cara
00152|diantaranya  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  (CPMI)  dapat  datang  sendiri
00153|menemui saksi Hermin Naning Rahayu, dapat melalui Pekerja Lapangan (PL),
00154|dari media  sosial  atau  dikenalkan  oleh agency  langsung, selanjutnya  Calon
00155|Pekerja Migran Indonesia (CPMI) melakukan pendaftaran kemudian dilakukan
00156|medical  check  up  dan  setelah  didapatkan  kondisi  Calon  Pekerja  Migran
00157|Indonesia (CPMI) dalam keadaan fit maka yang CPMI tersebut diajukan untuk
00158|menjalani pendidikan di LPK Pertiwi Pejuang Indonesia, bagi Calon Pekerja
00159|Migran Indonesia (CPMI) pemula dimasukkan di LPK selama 3 (tiga) bulan
00160|untuk mendapat Sertifikat Uji Komepetensi dan setelah mendapatkan Sertifikat
00161|Uji Komepetensi maka Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) menunggu Visa
00162|keberangkatan turun yang diurus oleh saksi Hermin Naning Rahayu bersama
00163|dengan Terdakwa dengan menggunakan nama PT. NSP Cabang Kota Malang.
00164|- Bahwa  PT.  NSP  Cabang  Kota  Malang  mendapatkan  Perizinan  Berusaha
00165|Berbasis Risiko, dengan Nomor : 81202112417390008 tanggal 15 November
00166|2024 yang dikeluarkan oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu
00167|Satu Pintu  Propinsi Jawa Timur.
00168|- Bahwa  dalam  waktu  menunggu  Visa  keberangkatan  tersebut,  saksi  Hermin
00169|Naning  Rahayu  menyuruh  Terdakwa  agar  para  CPMI  melakukan  training
00170|Bahasa  dan  cara  kerja  sesuai  dengan  job  order  yang  dicarikan  oleh  saksi
00171|
00172|Hermin Naning Rahayu yang dilakukan di rumah saksi Hermin Naning Rahayu
00173|di Perumahan De Marocco Village Sukun Kota Malang, selain itu saksi Hermin
00174|Naning Rahayu juga meminta para Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI)
00175|melakukan  pekerjaan  bersih-bersih  rumah  dirumah  saksi  Hermin  Naning
00176|Rahayu  tersebut  seperti  menyapu,  mengepel,  mengelap  perabotan,
00177|membersihkan toilet, memasak, merawat anak saksi Hermin Naning Rahayu,
00178|merawat anjing saksi Hermin Naning Rahayu dan menjaga pintu gerbang rumah
00179|saksi Hermin Naning Rahayu serta melakukan pekerjaan di rumah makan Saksi
00180|Rayik Purwadi (Roy) (suami saksi Hermin Naning Rahayu), seperti melayani
00181|tamu di warung menyiapkan bahan masakan, membuatkan minuman pembeli
00182|dan mencuci piring, yang mana saksi Hermin Naning Rahayu tidak memiliki
00183|legalitas/kewenangan dalam melakukan kegiatan tersebut diatas.
00184|- Bahwa  saksi  Hermin  Naning  Rahayu  yang  bekerjasama  dengan  Asia
00185|International  Agency  Company  kemudian  saksi  Hermin  Naning  Rahayu
00186|mendapatkan job order / calon majikan di negeri tujuan / Hongkong, maka saksi
00187|Hermin Naning Rahayu bersama dengan CPMI dan calon majikan melakukan
00188|wawancara  seraca  online,  yang  mana  dalam  hal  ini  saksi  Hermin  Naning
00189|Rahayu  tidak  melibatkan  saksi Erni Njomin  selaku Direktur  PT.  NSP Pusat,
00190|selanjutnya setelah  disetujui oleh  calon  majikan  maka  saksi Hermin  Naning
00191|Rahayu  menyuruh  Terdakwa  untuk  mengurus  administrasi  terkait  dengan
00192|keberangkatan  CPMI  tersebut  diantaranya  pendaftaran  siap  kerja  ke  Dinas
00193|Tenaga Kerja setempat, surat kesehatan / medical chekup, BPJS pra, sertifikat
00194|uji kompetensi, passport, visa, tiket dan setelah lengkap saksi Hermin Naning
00195|Rahayu  menyuruh  saksi  Dian  Permana  Putra  dan/atau  Terdakwa  untuk
00196|mengantar  ke  Bandara  Juanda  Surabaya  dengan  menggunakan  mobil  milik
00197|saksi Hermin Naning Rahayu.
00198|- Bahwa untuk tiket keberangkatan yang disiapkan oleh saksi Hermin Naning
00199|Rahayu dikirim kepada Terdakwa melalui aplikasi whatsapp diantaranya untuk
00200|saksi  Dona  Fasilatun  dengan  nomor  booking  penerbangan  36277962289
00201|penerbangan  dari  Surabaya  dengan  tujuan  Hongkong,  saksi  Ana  Sundari
00202|dengan nomor booking penerbangan 36408019254 penerbangan dari Surabaya
00203|dengan tujuan Hongkong, Saksi Sriningsih dengan nomor booking penerbangan
00204|3684090858.
00205|- Bahwa  saksi  Hermin  Naning  Rahayu  merupakan  orang  perorangan  dan
00206|bukanlah bagian dari PT. Nusa Sinar Perkara (NSP) Cabang Kota Malang, saksi
00207|Hermin  Naning  Rahayu  juga  tidak  memiliki  surat  penunjukan  dari  Asia
00208|International  Agency  Company  dan  pekerjaan  saksi  Hermin  Naning  Rahayu
00209|tanpa sepengetahuan Dinas Tenaga Kerja di Indonesia. 
00210|- Bahwa  berdasarkan  SIP3MI  dengan  nomor  NIB  :  8120211241739  tersebut
00211|adalah atas nama PT. Nusa Sinar Perkasa (NSP) Pusat yang beralamatkan di
00212|
00213|Taman Palem Lestari Roko Pelangi Blokk C No 38 Kel. Cengkareng Barat Kec.
00214|Cengkareng Jakarta Barat hanya ada 4 (empat) cabang lain yaitu di Cirebon
00215|(KBLI 78102), Tulungagung (KBLI 78102), Brebes (KBLI 78102), dan juga pusat
00216|Cengkareng  (KBLI  78102)  sedangkan  untuk  Kantor  Cabang  Malang  masih
00217|belum ada.
00218|- Bahwa berdasarkan keterangan saksi Noor Rahayu Agustinawati selaku PNS di
00219|lingkungan  Dinas  Tenaga  Kerja  dan  Transmigrasi  Provinsi  Jawa  Timut
00220|berdasarkan  Surat  Keputusan  yang  dikeluarkan  Dinas  Tenaga  Kerja  dan
00221|Transmigrasi  Provinsi  jawa  Timur  Nomor  :  500.15/051/KPTS/DU/108.3/2024,
00222|tanggal 05 Februari 2024, PT. Nusa Sinar Perkasa (NSP) Cabang Malang yang
00223|beralamat  di  Perumahan  Mahabrata  Residence  C-7  RT.004  RW.  003
00224|Bandungrejo Kecamatan Sukun Kota Malang harus mengisi dan mengupload
00225|dokumen terkait, sehingga ketika terdapat penolakan terhadap system, berarti
00226|masih terdapat beberapa dokumen ijin tang belum dipenuhi PT. Nusa Sinar
00227|Perkasa (NSP) Cabang Malang, dalam hal ini PT. NSP tidak diperbolehkan
00228|melakukan operasional / perekrutan Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI). 
00229|Bahwa  PT.  Nusa  Sinar  Perkasa  (NSP)  Cabang  Malang  yang  beralamat  di
00230|Perumahan  Mahabrata  Residence  C-7  RT.004  RW.  003  Bandungrejo
00231|Kecamatan Sukun Kota Malang sejak tanggal 05 Februari 2024 sampai dengan
00232|tanggal  10  November  2024,  ditemukan  aktivitas  berupa  perekrutan  CPMI,
00233|menjalankan pelatijhan melalui LPK dan melakukan pemberangkatan ke negara
00234|Hongkong,  padahal  pada  system  OSS  (Onlien  Single  Submission)  status
00235|PKKPR  ditolak,  sehingga  hal  tersebut  tidak  sesuai  /  menyalahi  peraturan
00236|perundang undangan. 
00237|--------- Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal
00238|2 ayat (1) Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan
00239|Tindak Pidana Perdagangan Orang Jo pasal 55 ayat (1) ke 1 KUHP
00240|ATAU KEDUA : 
00241|---------  Bahwa  ia  terdakwa  ALTI  BAIQUNIATI baik  bertindak  sendiri-sendiri
00242|maupun  bersama-sama  dengan  saksi  Hermin  Naning  Rahayu  (Penuntutan
00243|terpisah) dan saksi Dian Permana Putra (Penuntutan terpisah) pada hari Senin
00244|tanggal 09 September 2024 atau setidak-tidaknya pada waktu lain dalam bulan
00245|September  tahun  2024  atau  setidak-tidaknya  pada  tahun  2024  bertempat  di
00246|sebuah rumah beralamat di Perumahan De Marocco Village Sukun Kota Malang
00247|atau  setidak-tidaknya  pada  suatu  tempat  yang  masih  termasuk  dalam  daerah
00248|hukum  Pengadilan  Negeri  Malang ,  telah  melakukan  tindak  pidana  “ yang
00249|melakukan,  yang  menyuruh  melakukan,  dan  turut  serta  melakukan
00250|perbuatan yaitu  yang  membawa  warga  negara  Indonesia  ke  luar  wilayah
00251|negara  Republik  Indonesia  dengan  maksud  untuk  dieksploitasi  di  luar
00252|wilayah  negara  Republik  Indonesia”,  yang  dilakukan  oleh  terdakwa  dengan
00253|
00254|rangkaian  perbuatan  antara  lain  sebagai  berikut  :
00255|----------------------------------------------------------
00256|- Awalnya  pada  sekitar  bulan  Desember  2023  pihak  Asia  International
00257|Employment Agency Company telah mengenalkan saksi Hermin Naning Rahayu
00258|(Penuntutan terpisah) kepada saksi Erni Njomin, yang mana saksi Erni Njomin
00259|merupakan  Direktur  Utama  PT.  Nusa  Sinar  Perkara  (NSP)  yang  berada  di
00260|Taman Palem Lesatri Roko Pelangi Blok C No. 38 Kelurahan Cengkareng Barat
00261|Kec. Cengkareng Kota Jakarta Barat yang bergerak dibidang penyaluran Calon
00262|Pekerja  Migran  Indonesia  /  CPMI  (PJTKI)  dan  mana  saksi  Hermin  Naning
00263|Rahayu sebelumnya pernah bekerja sebagai Pekerja Migran Indonesia (PMI)
00264|mengaku sebagai marketing / agency, trainer, translater divisi hongkong dan
00265|dapat  mencarikan  job  (job  order)  atau  majikan  bagi  Calon  Pekerja  Migran