00466|2. Menjatuhkan  pidana  terhadap  Terdakwa tersebut  berupa  pidana  penjara
00467|selama 10  (sepuluh) bulan  dan  denda sebesar Rp5.000.000,00 (lima juta
00468|rupiah) subsider 3 (tiga) bulan kurungan, dengan dikurangi selama terdakwa
00469|ditahan dan dengan perintah agar terdakwa tetap ditahan;
00470|3. Menyatakan barang bukti berupa:
00471|-  1 (satu) unit handphone Merk Oppo Reno 8 5G model CPH2359 dengan
00472|nomor  IMEI  1:  868250060782838,  IMEI  2:  868250060782820,  yang
00473|terpasang kartu SIM dengan nomor: 081294499344.
00474|Dirampas untuk dimusnahkan.
00475|4. Menetapkan agar terdakwa membayar biaya perkara sebesar Rp5.000,00
00476|(lima ribu rupiah).
00477|Setelah  mendengar  pembelaan  atau  permohonan  Terdakwa  melalui
00478|Penasihat Hukum Terdakwa sebagaimana terdapat dalam Nota Pledoi tanggal
00479|30 Januari 2025  yang pada pokoknya menyatakan mohon hukuman seringan-
00480|ringannya dengan alasan sebagai berikut:
00481|1. Terdakwa Mukhlisol Aman tidak ikut terlibat dalam perekrutan CPMI;
00482|2. Terdakwa tidak memiliki andil dalam pembuatan Passport dan Visa CPMI;
00483|3. Terdakwa tidak mengetahui jika keempat CPMI dapat dieksploitasi;
00484|4. Terdakwa tidak memiliki kewenangan maupun peran aktif dalam meloloskan
00485|CPMI di bandara karena Terdakwa hanya makelar jasa handling bandara;
00486|5. Keempat CPMI atas nama Muzayanah, Ruminah, Dewi Purwati dan Sumiati
00487|belum sempat diberangkatkan dan belum terjadi eksploitasi.
00488|
00489|Setelah mendengar tanggapan Penuntut Umum terhadap permohonan
00490|Penasihat  Hukum  terdakwa  dan  terdakwa  yang  pada  pokoknya  tetap  pada
00491|tuntutannya;
00492|Setelah mendengar Tanggapan Terdakwa terhadap tanggapan Penuntut
00493|Umum yang pada pokoknya tetap pada Permohonannya;
00494|
00495|Menimbang bahwa Penuntut Umum mengajukan barang bukti berupa: 1
00496|(satu) unit Handphone Oppo Reno 8 5G, Model CPH2359 dengan Nomor IMEI
00497|1: 868250060782838 dan Nomor IMEI 2: 868250060782820 yang terpasang
00498|kartu SIM Nomor: 081294499344;
00499|
00500|Menimbang  bahwa  berdasarkan  alat  bukti  dan  barang  bukti  yang
00501|diajukan diperoleh fakta-fakta hukum sebagai berikut:
00502|- Bahwa subjek hukum dalam perkara ini yang diajukan oleh Penuntut Umum
00503|berdasarkan  Surat  Dakwaan  Nomor  Register  Perkara  PDM-
00504|3688/SRG/12/2024  adalah  seorang  laki-laki  bernama Mukhlisol  Aman  Bin
00505|(Alm) Mustari dengan identitas lengkap terdapat pada halaman awal putusan
00506|dan bukan orang lain dari padanya;
00507|- Bahwa awalnya pada sekitar Tahun 2020 saksi Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti
00508|ketika sedang memproses Visa di Kedutaan Saudi Arabia bertemu dengan
00509|Terdakwa di parkiran Kedutaan Saudi Arabia di Jakarta. Dari awal perkenalan
00510|tersebut Terdakwa mengaku sebagai Hendel di Bandara Soekarno-Hatta dan
00511|mengaku bisa meloloskan calon pekerja Indonesia yang hendak bekerja di
00512|Luar Negeri dan Terdakwa berkata kepada saksi Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti,
00513|jika tanpa adanya Hendel, calon tenaga kerja Indonesia yang akan bekerja di
00514|Luar Negeri tidak akan bisa lolos dalam pemeriksaan dan tidak akan bisa
00515|naik pesawat serta tidak akan di erbangkan jika tidak menggunakan jasa
00516|hendel. Berawal dari pertemuan tersebut selanjutnya saksi Saeful Azis Bin
00517|
00518|(Alm) Sayuti menjalin hubungan kerja sama dengan Terdakwa, saksi Saeful
00519|Azis  Bin  (Alm)  Sayuti  yang  berperan  merekrut  tenaga  kerja,  sedangkan
00520|Terdakwa  yang  berperan  sebagai  hendel  atau  yang  mengurusi
00521|keberangkatan keluar negeri calon tenaga kerja, dari pembelian tiket pesawat
00522|hingga pengurusan boarding pass;
00523|- Bahwa pada hari Minggu, tanggal 06 Oktober 2024 sekira pukul 18.00 WIB
00524|Saksi Muzayanah, Saksi Ruminah, Sdr. Dewi, Sdr. Sumiati ditelepon oleh
00525|terdakwa  untuk  datang  ke  rumahnya  karena  malamnya  mau  berangkat
00526|terbang ke Arab Saudi. Lalu sesampainya Saksi Muzayanah, Saksi Ruminah,
00527|Sdr. Dewi, Sdr. Sumiati di rumah terdakwa, setelah semua lengkap terdakwa
00528|dan yang lain naik mobil tedakwa jenis Toyota Rush warna putih. Kemudian
00529|pada  saat  diperjalanan  kami  semua  distop  oleh  polisi  yang  berpakaian
00530|preman dan bertanya kepada kami semua yang berada didalam mobil dan
00531|polisi bertanya ”mau kemana?” lalu ada salah satu orang yang menjelaskan
00532|bahwa kita akan pergi ke bandara, setelah itu kami semua dibawa ke kantor
00533|polisi;
00534|- Bahwa Terdakwa telah membawa 4 (empat) orang yang akan diberangkatkan
00535|ke  Arab  Saudi  atas  nama  Saksi  Muzayanah,  Saksi  Ruminah,  Sdr.  Dewi
00536|Purwati dan Sdr. Sumiati;
00537|- Bahwa tugas Terdakwa adalah menunggu di bandara untuk pemberangkatan
00538|yang ingin pergi keluar negeri dan Terdakwa yang membelikan tiket, check in
00539|tiket yang dibantu oleh teman Terdakwa;
00540|- Bahwa dalam membeli tiket pemberangkatan menggunakan uang Terdakwa
00541|dengan harga pemberangkatan untuk per-orangan sebesar Rp16.000.000,00
00542|(enam belas juta rupiah);
00543|- Bahwa Terdakwa tidak  mempunyai kantor sendiri untuk  orang yang  ingin
00544|berangkat kerja keluar negeri;
00545|- Bahwa tidak ada perijinan dari pihak berwenang tentang pemberangkatan
00546|terdakwa dan yang lainnya ke luar negeri;
00547|- Bahwa  ada  beberapa  persyaratan  untuk  pemberangkatan  ke  Arab  Saudi
00548|sebagai berikut:
00549|a. Surat Ijin Keluarga;
00550|b. KTP;
00551|c. Kartu Keluarga;
00552|d. Surat nikah.
00553|- Bahwa keempat CPMI atas nama Saksi Muzayanah, Saksi Ruminah, Sdr.
00554|Dewi Purwati dan Sdr. Sumiati namun belum sempat diberangkatkan;
00555|
00556|
00557|Menimbang bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan
00558|apakah  berdasarkan  fakta-fakta  hukum  tersebut  diatas,  Terdakwa dapat
00559|dinyatakan telah melakukan tindak pidana yang didakwakan kepadanya;
00560|Menimbang bahwa T erdakwa telah didakwa oleh Penuntut Umum dengan
00561|dakwaan alternatif sebagai berikut:
00562|1. Dakwaan Pertama: Pasal 11  jo. Pasal 10 Undang-Undang Republik Indonesia
00563|Nomor 21 T ahun 2007 tentang  Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan
00564|Orang
00565|2. Dakwaan Kedua: Pasal 81 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 T ahun
00566|2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1
00567|KUHP;
00568|3. Dakwaan  Ketiga:  Pasal  86  huruf  b  Undang-Undang  Republik  Indonesia
00569|Nomor 18 Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia  jo.
00570|Pasal 55 ayat (1) ke 1 KUHP;
00571|Menimbang bahwa sebelum sampai kepada kesimpulan tentang terbukti
00572|tidaknya pasal yang didakwakan oleh Penuntut Umum kepada T erdakwa, maka
00573|terlebih  dahulu  Majelis  Hakim  akan  meneliti  apakah  unsur-unsur  pasal  dalam
00574|dakwaan Penuntut Umum tersebut terpenuhi oleh perbuatan T erdakwa;
00575|Menimbang  bahwa  oleh  karena  T erdakwa  telah  didakwa  oleh  Penuntut
00576|Umum dengan dakwaan yang berbentuk alternatif, maka dalam hal ini Majelis Hakim
00577|akan mempertimbangkan unsur-unsur pasal yang bersesuaian dengan fakta-fakta
00578|persidangan  dan  apabila  unsur-unsur  pasal  yang  terlebih  dahulu  dipilih  dan
00579|dipertimbangkan oleh Majelis Hakim tidak terpenuhi oleh perbuatan T erdakwa, maka
00580|Majelis  Hakim  akan  mempertimbangkan  unsur-unsur  pasal  selanjutnya  serta
00581|begitupun  sebaliknya apabila unsur-unsur  pasal yang  terlebih dahulu dipilih dan
00582|dipertimbangkan oleh Majelis Hakim terpenuhi oleh perbuatan T erdakwa maka Majelis
00583|Hakim tidak akan mempertimbangkan unsur-unsur pasal selanjutnya;
00584|Menimbang bahwa berdasarkan fakta-fakta yang terungkap di persidangan
00585|terlebih dahulu Majelis Hakim akan mempertimbangkan unsur-unsur pasal dalam
00586|dakwaan  kesatu  Penuntut  Umum  yaitu  Pasal  81  Undang-undang  Republik
00587|Indonesia  Nomor  18  Tahun  2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran
00588|Indonesia jo.  Pasal  55  ayat  (1)  ke-1  KUHP,  yang  unsur-unsurnya  adalah
00589|sebagai berikut:
00590|1. Setiap orang;
00591|2. Yang melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia;
00592|3. Sebagai orang yang melakukan, yang menyuruh melakukan, dan yang turut
00593|serta melakukan perbuatan;
00594|Ad.1. Setiap Orang;
00595|
00596|Menimbang bahwa unsur setiap orang yang dimaksud adalah siapa saja
00597|orangnya baik laki-laki maupun perempuan sebagai subjek hukum yang dapat
00598|mempertanggungjawabkan  perbuatannya  yang  tidak  digantungkan  pada
00599|kualitas/kedudukan  tertentu.  Berdasarkan  fakta-fakta  hukum  di  persidangan
00600|berdasarkan keterangan  saksi-saksi, keterangan Terdakwa , dan barang bukti
00601|yang  diajukan di  persidangan, maka  yang  dimaksud  Setiap  Orang  dalam
00602|perkara a quo adalah Terdakwa Mukhlisol Aman Bin (Alm) Mustari;
00603|Menimbang bahwa berdasarkan keterangan saksi-saksi dan keterangan
00604|Terdakwa sendiri menerangkan bahwa Terdakwa tersebut merupakan subjek
00605|hukum yang dapat mempertanggungjawabkan perbuatannya, menurut Sudikno
00606|Mertokusumo  subyek  hukum  (subjectum  juris)  adalah  segala  sesuatu  yang
00607|dapat memperoleh, mempunyai atau menyandang hak dan kewajiban hukum
00608|yang terdiri dari orang (natuurlijkepersoon) dan badan hukum (rechtspersoon);
00609|Menimbang bahwa menurut Moeljatno bahwa untuk adanya kemampuan
00610|bertanggung jawab harus ada:
00611|a. Kemampuan untuk membeda-bedakan antara perbuatan yang baik dan yang
00612|buruk yang sesuai dengan hukum dan yang melawan hukum;
00613|b. Kemampuan untuk menentukan kehendaknya menurut keinsyafan tentang
00614|baik dan buruknya perbuatan tadi;
00615|Menimbang bahwa butir (a) merupakan faktor akal ( intellectual factor )
00616|yaitu dapat membedakan antara perbuatan yang diperbolehkan dengan yang
00617|tidak. Terhadap butir (b) merupakan faktor perasaan atau kehendak ( volitional
00618|factor) yaitu dapat menyesuaikan tingkah lakunya dengan keinsyafan atas mana
00619|yang diperbolehkan dan mana yang tidak diperbolehkan;
00620|Menimbang  bahwa  identitas  Terdakwa  yang  termuat  dalam  Surat
00621|Dakwaan Penuntut Umum berdasarkan keterangan Saksi-saksi dan keterangan
00622|Terdakwa  sendiri  ternyata  telah  cocok  dengan  identitas  Terdakwa  di
00623|persidangan dan sepanjang persidangan berlangsung tidak terdapat satu pun
00624|petunjuk bahwa akan terjadi kekeliruaan orang (error in persona) sebagai subjek
00625|hukum atau pelaku tindak pidana yang sedang diperiksa dalam perkara a quo;
00626|Menimbang  bahwa  dari  pengamatan  Majelis  Hakim  selama  proses
00627|persidangan berlangsung, Terdakwa berada dalam keadaan sehat jasmani dan
00628|rohani, tidak berada di bawah pengampuan dan dari usia sudah dikategorikan
00629|dewasa.  Hal-hal  tersebut  menunjukkan  bahwa  Terdakwa  merupakan  subjek
00630|yang  cakap  dihadapan  hukum  untuk  mempertanggungjawabkan  seluruh
00631|perbuatan yang telah dilakukannya;
00632|Menimbang bahwa oleh karena itu unsur  setiap orang  telah terpenuhi
00633|menurut  hukum.  Selanjutnya,  tentang  apakah  perbuatan  Terdakwa  dapat
00634|
00635|dinyatakan  bersalah  dan  mengenai  pertanggungjawaban  pidana  Terdakwa
00636|tersebut akan dipertimbangkan dalam uraian pertimbangan hukum selanjutnya;
00637|Ad.2. Yang melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia;
00638|Menimbang  bahwa  yang  dimaksud  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia
00639|adalah setiap tenaga kerja Indonesia yang memenuhi syarat sebagai pencari
00640|kerja  yang  akan  bekerja  di  luar  negeri  dan  terdaftar  di  instansi  pemerintah
00641|kabupaten/kota yang bertanggung jawab di bidang ketenagakerjaan dan yang
00642|dimaksud  dengan  Pekerja  Migran  Indonesia  adalah  setiap  warga  negara
00643|Indonesia  yang  akan,  sedang,  atau  telah  melakukan  pekerjaan  dengan
00644|menerima upah di luar wiiayah Republik Indonesia;
00645|Menimbang  bahwa  Pekerja  Migran  Indonesia  Perseorangan  adalah
00646|Pekerja  Migran  Indonesia  yang  akan  bekerja  ke  luar  negeri  tanpa  melalui
00647|pelaksana penempatan;
00648|Menimbang bahwa Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia
00649|adalah  badan  usaha  berbadan  hukum  perseroan  terbatas  yang  telah
00650|memperoleh  izin  tertulis  dari  Menteri  untuk  menyelenggarakan  pelayanan
00651|penempatan Pekerja Migran Indonesia;
00652|Menimbang bahwa Mitra Usaha adalah instansi dan/atau badan usaha
00653|berbentuk badan hukum di negara tujuan penempatan yang bertanggung jawab
00654|menempatkan Pekerja Migran Indonesia pada pemberi kerja;
00655|Menimbang  bahwa  Pemberi  Kerja  adalah  instansi  pemerintah,  badan
00656|hukum pemerintah, badan hukum swasta, dan/atau perseorangan di negara
00657|tujuan penempatan yang mempekerjakan Pekerja Migran Indonesia;
00658|Menimbng bahwa Surat Izin Perusahaan Penempatan Pekerja Migran
00659|Indonesia yang selanjutnya disebut SIP3MI adalah izin tertulis yang diberikan
00660|oleh  Menteri  kepada  badan  usaha  berbadan  hukum  Indonesia  yang  akan
00661|menjadi  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  dan  Surat  lzin
00662|Perekrutan Pekerja Migran Indonesia yang selanjutnya disebut SIP2MI adalah
00663|lzin  yang  diberikan  oleh  kepala  Badan  kepada  Perusahaan  Penempatan
00664|Pekerja Migran Indonesia yang digunakan untuk menempatkan Calon Pekerja
00665|Migran Indonesia;
00666|Menimbang  bahwa  dalam  ketentuan  UU  Nomor  18  tahun  2017
00667|ditentukan: “Setiap Pekerja Migran Indonesia yang akan bekerja ke luar negeri
00668|harus memenuhi persyaratan:
00669|- berusia minimal 18 (delapan belas) tahun;
00670|- memiliki kompetensi sehat jasmani dan rohani;
00671|- terdaftar dan memiliki nomor kepesertaan Pukulinan Sosial; dan
00672|- memiliki dokumen lengkap yang dipersyaratkan.
00673|
00674|Dan dalam ketentuan Pasal 13 Undang-Undang a quo ditentukan “Untuk dapat
00675|ditempatkan  di  luar  negeri,  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  wajib  memiliki
00676|dokumen yang meliputi”:
00677|a. surat keterangan status perkawinan, bagi yang telah menikah melampirkan
00678|fotokopi buku nikah;
00679|b. surat keterangan izin suami atau istri, izin orang tua, atau izin wali yang
00680|diketahui oleh kepala desa atau lurah;
00681|c. sertifikat kompetensi kerja;
00682|d. surat  keterangan  sehat  berdasarkan  hasil  pemeriksaan  kesehatan  dan
00683|psikologi;
00684|e. paspor yang diterbitkan oleh kantor imigrasi setempat,
00685|f. Visa Kerja,
00686|g. Perjanjian Penempatan Pekerja Migran Indonesia;
00687|h. dan Perjanjian Kerja.
00688|Menimbang  bahwa  berdasarkan  ketentuan-ketentuan  tersebut  dapat
00689|disimpulkan, jika orang atau warga Negara Indonesia yang menginginkan menjadi
00690|pekerja imigran di luar negeri harus memenuhi persyaratan-persyaratan kumulatif
00691|sebagaimana  yang  telah  ditentukan  dalam  perundang-undangan  tersebut,  baik
00692|sebagai orang yang akan ditempatkan sebagai pekerja imigran maupun pihak yang
00693|akan  memberikan  atau  mengirimkan  seseorang  keluar  negeri  sebagai  pekerja
00694|imigran;
00695|Menimbang bahwa berdasarkan penjelasan di atas dihubungkan dengan fakta
00696|hukum di persidangan, bahwa awalnya sekitar T ahun 2020 saksi Saeful Azis Bin (Alm)
00697|Sayuti ketika sedang  memproses Visa di Kedutaan Saudi Arabia bertemu dengan
00698|T erdakwa di parkiran Kedutaan Saudi Arabia di Jakarta. Dari awal perkenalan tersebut
00699|T erdakwa mengaku sebagai Hendel di Bandara Soekarno-Hatta dan mengaku bisa
00700|meloloskan  calon  pekerja  Indonesia  yang  hendak  bekerja  di  Luar  Negeri  dan
00701|T erdakwa berkata kepada saksi Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti, jika tanpa adanya
00702|Hendel, calon tenaga kerja Indonesia yang akan bekerja di Luar Negeri tidak akan
00703|bisa lolos dalam pemeriksaan dan tidak akan bisa naik pesawat serta tidak akan di
00704|erbangkan jika tidak menggunakan jasa hendel. Berawal dari pertemuan tersebut
00705|selanjutnya saksi Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti menjalin hubungan kerja sama dengan
00706|T erdakwa, saksi Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti yang berperan merekrut tenaga kerja,
00707|sedangkan  T erdakwa  yang  berperan  sebagai  hendel  atau  yang  mengurusi
00708|keberangkatan keluar negeri calon tenaga kerja, dari pembelian tiket pesawat hingga
00709|pengurusan boarding pass;
00710|Menimbang bahwa pada hari Minggu, tanggal 06 Oktober 2024 sekira pukul
00711|18.00 WIB Saksi Muzayanah, Saksi Ruminah, Sdr. Dewi, Sdr. Sumiati ditelepon oleh
00712|terdakwa untuk datang ke rumahnya karena malamnya mau berangkat terbang ke
00713|
00714|Arab Saudi. Lalu sesampainya Saksi Muzayanah, Saksi Ruminah, Sdr. Dewi, Sdr.
00715|Sumiati di rumah terdakwa, setelah semua lengkap terdakwa dan yang lain naik mobil
00716|tedakwa jenis T oyota Rush warna putih. Kemudian pada saat diperjalanan T erdakwa,
00717|Saksi Muzayanah, Saksi Ruminah, Sdr. Dewi, dan Sdr. Sumiati distop oleh polisi yang
00718|berpakaian preman dan bertanya kepada kami semua yang berada didalam mobil dan
00719|polisi bertanya ”mau kemana?” lalu ada salah satu orang yang menjelaskan bahwa
00720|kita akan pergi ke bandara, setelah itu kami semua dibawa ke kantor polisi;
00721|Menimbang bahwa Terdakwa telah membawa 4 (empat) orang yang akan
00722|diberangkatkan ke Arab Saudi atas nama Saksi Muzayanah, Saksi Ruminah,
00723|Sdr.  Dewi  Purwati  dan  Sdr.  Sumiati  namun  belum  sempat  diberangkatkan,
00724|Terdakwa sudah ditangkap polisi;
00725|Menimbang bahwa tugas Terdakwa adalah menunggu di bandara untuk
00726|pemberangkatan yang ingin pergi keluar negeri dan Terdakwa yang membelikan
00727|tiket,  check in  tiket yang dibantu oleh teman Terdakwa menggunakan uang
00728|Terdakwa  dengan  harga  pemberangkatan  untuk  per-orangan  sebesar
00729|Rp16.000.000,00 (enam belas juta rupiah);
00730|Menimbang bahwa T erdakwa tidak mempunyai kantor sendiri untuk orang
00731|yang  ingin  berangkat kerja  keluar  negeri  dan tidak  memiliki  izin  Perekrutan
00732|Pekerja Migran Indonesia dan Izin Penempatan Pekerja Migran Indonesia dari
00733|pihak yang berwenang;
00734|Menimbang  bahwa  dipersidangan  telah  terungkap  jika  Terdakwa
00735|bukanlah subjek hukum yang terkait dengan instansi atau badan hukum yang
00736|memiliki kewenangan dalam mengrimkan seseorang sebagai pekerja imigran
00737|keluar negeri, sehingga dengan demikin unsur ini telah terpenuhi;
00738|Ad.3. Sebagai orang  yang  melakukan,  yang  menyuruh  melakukan,  dan
00739|yang turut serta melakukan perbuatan;
00740|Menimbang  bahwa  unsur  ini  bersifat  alternatif,  artinya  sudah  cukup
00741|apabila salah satu saja yang dibuktikan;
00742|Menimbang  bahwa  yang  dimaksud  dengan  orang  yang  melakukan
00743|pidana (pleger), ialah orang ini secara sendiri telah berbuat mewujudkan segala
00744|anasir atau elemen dari peristiwa pidana. Orang yang menyuruh melakukan
00745|(doen plegen ) adalah sedikit-dikitnya adalah 2 (dua)  orang, yang menyuruh
00746|(doen plegen ) dan yang disuruh ( pleger), jadi bukan orang itu sendiri yang
00747|melakukan  peristiwa  pidana  akan  tetapi  ia  menyuruh  orang  lain,  meskipun
00748|demikian ia dipandang dan dihukum sebagai orang yang melakukan sendiri
00749|peristiwa pidana akan tetapi ia menyuruh orang lain, disuruh ( pleger) itu harus