01893|penganjur  –  penganjurnya  (uitlokkers,  penyusun)  atau  mungkin  orang  –
01894|orang ikut serta melakukan. Jadi Pelaku (pleger) adalah orang yang secara
01895|materiil dan  persoonlijk nyata  – nyata  melakukan perbuatan yang  secara
01896|sempurna memenuhi semua unsur dari rumusan delik yang terjadi;
01897|Menimbang,  bahwa  menurut  R.  Soesilo  dalam  bukunya  "Kitab
01898|Undang – Undang Hukum Pidana Serta Komentar – Komentarnya Lengkap
01899|Pasal Demi Pasal", Politea Bogor, Tahun 1996, Hal. 73, disini sedikitnya ada
01900|Hal. 45 dari 56 hal. Putusan Nomor 150/Pid.Sus/2025/PN Blt
01901|
01902|dua orang yang menyuruh  (doen plegen)  dan yang disuruh  (pleger), jadi
01903|bukan  orang  itu  sendiri  yang  menyuruh  peristiwa  pidana  akan  tetapi  ia
01904|menyuruh orang lain meskipun demikian ia dipandang dan dihukum sebagai
01905|orang  yang  melakukan  sendiri  peristiwa  pidana  akan  tetapi  ia  menyuruh
01906|orang  lain.  Yang  disuruh  (pleger) itu  harus  hanya  merupakan  suatu  alat
01907|(instrumen) saja. Turut serta melakukan perbuatan  (medepleger) dalam arti
01908|kata  bersama –  sama melakukan, sedikitnya  harus  ada  dua  orang  yang
01909|melakukan  (pleger) dan  orang  yang  turut  serta  melakukan  (medepleger)
01910|peristiwa  pidana  itu.  Kedua  orang  itu  diminta  melakukan  perbuatan
01911|pelaksanaan anasir atau elemen dari peristiwa pidana tersebut;
01912|Menimbang,  bahwa  menurut  R.  Soesilo  dalam  bukunya  yang
01913|berjudul Kitab Undang – Undang Hukum Pidana (KUHP) Serta Komentar –
01914|Komentarnya Lengkap Pasal Demi Pasal menjelaskan mengenai apa yang
01915|dimaksud dengan "orang yang turut melakukan"  (medepleger) dalam Pasal
01916|55 KUHP. Menurut R. Soesilo, "turut melakukan" dalam arti kata "bersama –
01917|sama melakukan". Sedikit – dikitnya harus ada dua orang, ialah orang yang
01918|melakukan (pleger) dan orang yang turut melakukan (medepleger) peristiwa
01919|pidana.  Disini  bahwa  kedua  orang  itu  semuanya  melakukan  perbuatan
01920|pelaksanaan, jadi melakukan anasir atau elemen dari peristiwa tindak pidana
01921|itu. Tidak boleh misalnya hanya melakukan perbuatan persiapan saja atau
01922|perbuatan yang sifatnya hanya menolong, sebab jika demikian, maka orang
01923|yang menolong itu tidak masuk  "medepleger" akan tetapi dihukum sebagai
01924|"membantu melakukan" (medeplichtige) dalam Pasal 56 KUHP;
01925|Menimbang,  bahwa  dalam  Undang  –  Undang  Republik  Indonesia
01926|Nomor 18 Tahun 2017 Tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia Pasal
01927|1  Ayat  2  menyebutkan  bahwa  yang  dimaksud  dengan  Pekerja  Migran
01928|Indonesia adalah setiap Warga Negara Indonesia yang akan, sedang, atau
01929|telah melakukan pekerjaan dengan menerima upah di luar wilayah Republik
01930|Indonesia dan Pasal 1 Ayat 4 menyebutkan bahwa yang dimaksud Pekerja
01931|Migran Indonesia Perseorangan adalah Pekerja Migran Indonesia yang akan
01932|bekerja ke luar negeri tanpa melalui pelaksana penempatan;
01933|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  Pasal  49  Undang  –  Undang
01934|Republik Indonesia Nomor  18 Tahun  2018  Tentang Perlindungan  Pekerja
01935|Migran Indonesia, pelaksana penempatan Pekerja Migran Indonesia hanya
01936|terdiri dari Badan, Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia dan
01937|Perusahaan  yang  menempatkan  Pekerja  Migran  Indonesia  untuk
01938|kepentingan perusahaan sendiri;
01939|Hal. 46 dari 56 hal. Putusan Nomor 150/Pid.Sus/2025/PN Blt
01940|
01941|Menimbang, bahwa Pasal 69 Undang – Undang Republik Indonesia
01942|Nomor  18  Tahun  2017  Tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia
01943|menyatakan  bahwa  "Orang  perseorangan  dilarang  melaksanakan
01944|penempatan Pekerja Migran Indonesia";
01945|Menimbang, bahwa sebagaimana fakta – fakta yang terungkap di
01946|persidangan,  diketahui  bahwa  pada  sekira  bulan  Desember  2022,  Saksi
01947|Korban Nur Anggraeni ingin mencari pekerjaan ke luar negeri, selanjutnya
01948|menghubungi Saudari Ike yang kemudian Saudari Ike menerangkan bahwa
01949|Saksi Aril Wibisono dapat memberangkatkan Saksi Korban Nur Anggraeni
01950|untuk bekerja di Malaysia dan selanjutnya Saudari Ike memberikan nomor
01951|WhatsApp Saksi Aril Wibisono kepada Saksi Korban Nur Anggraeni;
01952|Menimbang, lebih lanjut Saksi Korban Nur Anggraeni menghubungi
01953|Saksi  Aril  Wibisono  dengan  maksud  menanyakan  apakah  dapat
01954|memberangkatkan  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  bekerja  ke  Malaysia  dan
01955|menanyakan alamat rumah Saksi Aril Wibisono serta dokumen apa yang
01956|harus dibawa, selanjutnya pada tanggal 10 Maret 2023 sekira pukul 16.00
01957|WIB Saksi Korban Nur Anggraeni bersama Saksi Siswanto yang merupakan
01958|Suami  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  datang  ke  rumah  Saksi  Yayuk  Puji
01959|Rahayu yang merupakan isteri siri Saksi Aril Wibisono yang beralamat di
01960|Dusun  Jiwut,  Kecamatan  Nglegok,  Kabupaten  Blitar,  dengan  membawa
01961|dokumen diantaranya yaitu KK asli, fotokopi Akta dan KTP asli untuk syarat
01962|pendaftaran yang sebelumnya telah diminta oleh Saksi Aril Wibisono melalui
01963|WhatsApp  dan  di  rumah  Saksi  Yayuk  Puji  Rahayu  tersebut  Saksi  Aril
01964|Wibisono  menerima  dokumen  milik  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  dan
01965|mengatakan nanti akan dikabari lagi kalau sudah jadwal Medical Check Up
01966|yang mana saat itu Saksi Aril Wibisono menjanjikan kepada Saksi Korban
01967|Nur Anggraeni ketika sudah mendapat majikan dan berangkat ke Malaysia,
01968|Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  akan  diberikan  uang  saku  senilai
01969|Rp3.000.000,00 (tiga juta rupiah) dan sebagai pengganti biaya berangkat ke
01970|Malaysia maka Saksi Korban Nur Anggraeni tidak diberi gaji selama 2 (dua)
01971|bulan, sedangkan gaji per bulan Saksi Korban Nur Anggraeni dijanjikan oleh
01972|Saksi  Aril  Wibisono  mendapatkan  uang  senilai  1.500  (seribu  lima  ratus)
01973|ringgit atau senilai Rp4.500.000,00 (empat juta lima ratus ribu rupiah);
01974|Menimbang,  lebih  lanjut  pada  tanggal  13  Maret  2023  Saksi  Aril
01975|Wibisono menghubungi Saksi Korban Nur Anggraeni untuk  Medical Check
01976|Up,  selanjutnya  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  berangkat  dengan  Saksi
01977|Siswanto  menuju ke rumah  Saksi  Aril  Wibisono  dan kemudian  Saksi  Aril
01978|Wibisono mengantarkan Saksi Korban Nur Anggraeni untuk Medical Check
01979|Hal. 47 dari 56 hal. Putusan Nomor 150/Pid.Sus/2025/PN Blt
01980|
01981|Up ke  Laboratorium  Klinik  Ultra  Medica  Tulungagung  bersama  –  sama
01982|dengan Saksi Siswanto dan Saksi Yayuk Puji Rahayu;
01983|Menimbang, lebih lanjut selang 1 (satu) hari setelah Medical Check
01984|Up, Saksi Aril Wibisono menghubungi Saksi Korban Nur Anggraeni melalui
01985|WhatsApp  dengan  mengatakan  "besok  datang  ke  rumah  Saksi  Siti
01986|Komsiyatin  (Terdakwa)  yang  beralamat  di  Jln.  Sambas,  Kecamatan
01987|Kepanjenkidul, Kota Blitar, untuk pembuatan paspor", selanjutnya Saksi Aril
01988|Wibisono memberikan kontak WhatsApp Terdakwa kepada Saksi Korban Nur
01989|Anggraeni, selanjutnya pada tanggal 14 Maret 2023 sekira pukul 07.00 WIB
01990|Saksi Korban Nur Anggraeni datang ke rumah Terdakwa kemudian Terdakwa
01991|mengantarkan Saksi Korban Nur Anggraeni ke Kantor Imigrasi di Srengat
01992|Kabupaten  Blitar  untuk  membuat  paspor,  selang  1  (satu)  hari  kemudian
01993|sekira pukul 10.00 WIB Saksi Korban Nur Anggraeni datang ke rumah Saksi
01994|Aril Wibisono dan kemudian Saksi Aril Wibisono menyuruh Saksi Yayuk Puji
01995|Rahayu untuk mengantar Saksi Korban Nur Anggraeni ke rumah Terdakwa,
01996|sekira pukul 13.00 WIB, Terdakwa menyuruh Saksi Budiono yang merupakan
01997|suami siri Terdakwa untuk mengantar Saksi Korban Nur Anggraeni ke Kantor
01998|Imigrasi Blitar untuk mengambil paspor milik Saksi Korban Nur Anggraeni, 3
01999|(tiga)  hari kemudian Saksi  Aril  Wibisono  menghubungi Saksi Korban  Nur
02000|Anggraeni  agar  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  menyerahkan  paspor  milik
02001|Saksi Korban Nur Anggraeni kepada Saksi Aril Wibisono, kemudian Saksi
02002|Korban Nur Anggraeni ke rumah Saksi Aril Wibisono untuk menyerahkan
02003|paspor milik Saksi Korban Nur Anggraeni;
02004|Menimbang, lebih lanjut pada tanggal 10 Juni 2023 sekira malam hari
02005|Terdakwa dan Saksi Aril Wibisono mengabarkan melalui WhatsApp bahwa
02006|Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  akan  diberangkatkan  ke  Malaysia  dan
02007|menyuruh  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  besok  untuk  datang  ke  rumah
02008|Terdakwa, selanjutnya pada tanggal 11 Juni 2023 sekira pukul 05.00 WIB
02009|Saksi Korban Nur Anggraeni dan Saksi Siswanto tiba di rumah Terdakwa dan
02010|kemudian Terdakwa menyuruh Saksi Budiono untuk mengantar Saksi Korban
02011|Nur Anggraeni ke Surabaya, setelah sampai di Surabaya, Saksi Budiono
02012|mengantar dan meninggalkan Saksi Korban Nur Anggraeni di sebuah rumah
02013|yang  berada  di  dekat  Bandara  Juanda  Surabaya  untuk  ditampung  yaitu
02014|makan dan tidur selama 1 (satu) malam;
02015|Menimbang,  lebih  lanjut  pada  tanggal  12  Juni  2023  sekira  pukul
02016|04.00  WIB,  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  diantar  oleh  orang  yang
02017|menampung Saksi Korban Nur Anggraeni ke Bandara Juanda Surabaya dan
02018|mengatakan akan memberangkatkan Saksi Korban Nur Anggraeni ke Batam,
02019|Hal. 48 dari 56 hal. Putusan Nomor 150/Pid.Sus/2025/PN Blt
02020|
02021|selanjutnya pada tanggal 12 Juni 2023 sekira pukul 05.45 WIB, Saksi Korban
02022|Nur Anggraeni berangkat menuju Batam menggunakan pesawat lalu turun di
02023|Bandara Batam, pada tanggal 12 Juni 2023 sekira pukul 09.45 WIB Saksi
02024|Korban Nur Anggraeni dijemput oleh seseorang yang tidak Saksi Korban Nur
02025|Anggraeni  kenal,  lalu  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  diantar  oleh  orang
02026|tersebut ke Pelabuhan Batam dan orang tersebut menyuruh Saksi Korban
02027|Nur Anggraeni naik Kapal Feri, orang tersebut mengatakan kepada Saksi
02028|Korban Nur Anggraeni apabila nanti ditanya Petugas Imigrasi Saksi Korban
02029|Nur Anggraeni harus mengatakan bahwa Saksi Korban Nur Anggraeni ke
02030|Malaysia untuk berkunjung 3 (tiga) sampai 4 (empat) hari;
02031|Menimbang,  lebih  lanjut  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  sampai  di
02032|Pelabuhan Malaysia pada tanggal 12 Juni 2023 sekira pukul 15.00 WIB dan
02033|dijemput oleh seseorang yang tidak dikenal dengan mengendarai mobil, lalu
02034|Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  diantar  oleh  seseorang  tersebut  ke  rumah
02035|susun,  selanjutnya  pada  tanggal  14  Juni  2023  sekira  pukul  23.00  waktu
02036|Malaysia  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  diantar  penjaga  Warga  Negara
02037|Malaysia  ke  rumah  majikan  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  yang  bernama
02038|Saudara Zahari, beralamat di Bandar Bukit Pucung BP 22 No. 77 Malaysia,
02039|pada saat berada di Malaysia, Saksi Korban Nur Anggraeni menghubungi
02040|Saksi Aril Wibisono dan Terdakwa, dengan maksud untuk menanyakan janji
02041|bahwa  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  akan  diberikan  uang  saku  sejumlah
02042|Rp3.000.000,00  (tiga  juta  rupiah)  apabila  sudah  berangkat  ke  Malaysia,
02043|namun  WhatsApp  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  tidak  dibalas  dan  nomor
02044|Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  diblokir,  hingga  akhirnya  Saksi  Korban  Nur
02045|Anggraeni menanyakan ke majikan Saksi Korban Nur Anggraeni akan tetapi
02046|majikan Saksi Korban Nur Anggraeni marah – marah sambil mengatakan
02047|“kerja yang bener jangan tanya gaji” dan kemudian membawa paspor milik
02048|Saksi Korban Nur Anggraeni, bahwa Saksi Korban Nur Anggraeni bekerja di
02049|rumah Saudara Zahari selama 6 (enam) bulan;
02050|Menimbang, lebih lanjut pada saat berada di Malaysia, Saksi Korban
02051|Nur Anggraeni sempat berkenalan dengan Saudari Isti yang mana Saudari
02052|Isti dan suaminya membantu Saksi Korban Nur Anggraeni untuk keluar dari
02053|rumah majikan Saksi Korban Nur Anggraeni yang bernama Saduara Zahari
02054|tersebut,  Saudari  Isti  menyarankan  kepada  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni
02055|untuk mencari kerja serabutan dan nantinya pulang ke Indonesia dengan
02056|cara Pengampunan Repatriasi Migran Malaysia, kemudian Saksi Korban Nur
02057|Anggraeni  mencari  pekerjaan  serabutan  dengan  bekerja  di sebuah  kedai
02058|atau di warung sebagai pembantu cuci piring dan telah bekerja selama 4
02059|Hal. 49 dari 56 hal. Putusan Nomor 150/Pid.Sus/2025/PN Blt
02060|
02061|(empat) bulan, sekira pada bulan Februari 2024 Saksi Korban Nur Anggraeni
02062|sudah  mengumpulkan  uang  untuk  membuat  SPLP  (Surat  Perjalanan
02063|Laksana Paspor) dengan dibantu oleh KBRI Malaysia pulang ke Indonesia
02064|dengan  SPLP  atau  paspor  tendang  (paspor  sekali  jalan)  dan  sampai  di
02065|Indonesia sekira pada tanggal 30 Mei 2024, setibanya di Indonesia Saksi
02066|Korban Nur Anggraeni mencari Saksi Aril Wibisono dan meminta kepastian
02067|terkait upah yang belum dibayarkan namun Saksi Aril Wibisono menghilang;
02068|Menimbang,  bahwa  Saksi  Yayuk  Puji  Rahayu,  Terdakwa,  Saksi
02069|Budiono  tidak  juga  memberikan  upah  atau  gaji  karena  telah
02070|memberangkatkan dan juga memperkerjakan Saksi Korban Nur Anggraeni di
02071|Malaysia, Saksi Korban Nur Anggraeni mengetahui Saksi Yayuk Puji Rahayu,
02072|Saksi  Aril  Wibisono,  Terdakwa  dan  Saksi  Budiono  tidak  memiliki  ijin
02073|memberangkatkan Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) namun karena
02074|Saksi Korban Nur Anggraeni lagi terhimpit ekonomi dengan terpaksa Saksi
02075|Korban Nur Anggraeni akhirnya berangkat ke Malaysia, Saksi Korban Nur
02076|Anggraeni  tidak  mendapatkan  pelatihan  sebelum  diberangkatkan  ke
02077|Malaysia,  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  tidak  diwawancarai  oleh  majikan
02078|Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  dan  sebelum  berangkat ke  Malaysia,  Saksi
02079|Korban Nur Anggraeni tidak pernah menandatangani surat perjanjian kerja
02080|atau kontrak kerja dengan Saksi Aril Wibisono;
02081|Menimbang, bahwa di persidangan Ahli Ganjar Ardiansyah, S.Tr.IM.
02082|menerangkan pada pokoknya persyaratan WNI untuk bekerja ke luar negeri
02083|antara lain KTP asli, KK asli, akta kelahiran / ijazah / buku nikah / surat
02084|baptis,  serta  harus  melampirkan  surat  rekomendasi  dan  ID  CPMI  dari
02085|Disnaker,  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  pernah  membuat  paspor  non-
02086|elektronik di Kantor Imigrasi Klas II Non TPI Blitar yang dikeluarkan tanggal
02087|31 Maret 2023, selanjutnya berdasarkan data SIMKIM, tujuan pembuatan
02088|paspor oleh Saksi Korban Nur Anggraeni adalah untuk wisata ke Malaysia,
02089|bukan  untuk  bekerja  yang  mana  untuk  wisata  ke  Malaysia  tidak
02090|membutuhkan visa, namun jika untuk bekerja harus menggunakan Visa Kerja
02091|yang  dikeluarkan  oleh  Kedutaan  Malaysia,  selanjutnya  penggunaan  Visa
02092|Turis tidak dapat dipergunakan untuk bekerja ke luar negeri, apabila ingin
02093|bekerja  secara  legal  di  Malaysia,  maka  harus  mengurus  Visa  Kerja  di
02094|Kedutaan Malaysia, negara – negara ASEAN memang memiliki kebijakan
02095|bebas visa untuk wisata, namun tidak untuk bekerja, bahwa Saksi Korban
02096|Nur Anggraeni dapat dikategorikan sebagai Pekerja Migran Indonesia Non-
02097|Prosedural karena  menggunakan  paspor  dengan  tujuan  wisata  dan
02098|menggunakan  Visa  Turis,  padahal  seharusnya  menggunakan  Visa  Kerja,
02099|Hal. 50 dari 56 hal. Putusan Nomor 150/Pid.Sus/2025/PN Blt
02100|
02101|dengan kata lain Saksi Korban Nur Anggraeni berangkat ke Malaysia secara
02102|ilegal;
02103|Menimbang, bahwa di persidangan Ahli Maiden Hilalah menerangkan
02104|pada  pokoknya  yang  berwenang  melakukan  perekrutan,  penampungan,
02105|pengiriman, pemindahan atau penerimaan seseorang untuk bekerja ke luar
02106|negeri adalah Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI),
02107|prosedur  pengajuan  izin  bagi  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran
02108|Indonesia (P3MI) merupakan kewenangan Dinas Ketenagakerjaan Provinsi,
02109|sedangkan Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) harus
02110|memiliki  Surat  Izin  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia
02111|(SIP3MI) melalui Dinas Ketenagakerjaan Provinsi dan Surat Izin Perekrutan
02112|Pekerja  Migran  Indonesia  (SIP2MI)  melalui  Badan  Pelindungan  Pekerja
02113|Migran  Indonesia  (BP2MI),  selanjutnya  Perusahaan  Penempatan  Pekerja
02114|Migran  Indonesia  (P3MI)  mendampingi  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia
02115|(CPMI) dalam proses administrasi di Dinas Tenaga Kerja serta memfasilitasi
02116|pemberangkatan  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  (CPMI)  ke  luar  negeri,
02117|termasuk pengurusan dokumen dan pengantaran ke bandara, adapun Calon
02118|Pekerja Migran Indonesia (CPMI) terlebih dahulu mendaftar di Aplikasi “Siap
02119|Kerja”, memilih Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI),
02120|mengunggah  dokumen  seperti  KK,  ijazah,  buku  nikah  (jika  menikah),
02121|sertifikat kompetensi, surat izin keluarga, BPJS / KIS, dan setelah diverifikasi
02122|oleh Disnaker, dibuat perjanjian penempatan, dilanjutkan TTE oleh Disnaker,
02123|pemeriksaan  medis,  Orientasi  Pra  Pemberangkatan  (OPP)  di  Layanan
02124|Terpadu  Satu  Atap  (LTSA)  Badan  Pelindungan  Pekerja  Migran  Indonesia
02125|(BP2MI), perjanjian dengan pengguna dan pemberangkatan ke luar negeri
02126|oleh  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (P3MI)  namun
02127|Dinas Tenaga Kerja di daerah tidak memiliki kewenangan atas data Surat Izin
02128|Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (SIP3MI),  karena  hal
02129|tersebut  merupakan  kewenangan  Dinas  Tenaga  Kerja  dan  Transmigrasi
02130|Provinsi Jawa Timur;
02131|Menimbang,  lebih  lanjut  orang  perseorangan  tidak  dapat  menjadi
02132|sponsor Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) untuk
02133|merekrut Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) dan yang diperbolehkan
02134|hanya  karyawan  dari  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia
02135|(P3MI) itu sendiri, Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI)
02136|hanya  dapat  menugaskan  karyawan  internalnya  untuk  mencari  Pekerja
02137|Migran Indonesia (PMI) yang ingin bekerja ke luar negeri, bahwa terdapat 4
02138|(empat) Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) resmi
02139|Hal. 51 dari 56 hal. Putusan Nomor 150/Pid.Sus/2025/PN Blt
02140|
02141|atau legal yang terdaftar di wilayah Kota Blitar dan tidak ada satupun milik