02140|Setelah  mendengar  permohonan  Terdakwa  yang  pada  pokoknya
02141|menyatakan  Terdakwa  menyesal  dan  berjanji  tidak  akan  mengulangi
02142|perbuatannya,  serta  Terdakwa  merupakan  tulang  punggung  keluarga,
02143|kemudian  memohon  kepada  Majelis  Hakim  untuk  memberikan  keringanan
02144|hukuman;
02145|Setelah mendengar tanggapan Penuntut Umum secara lisan terhadap
02146|permohonan Terdakwa yang pada pokoknya menyatakan tetap pada tuntutan
02147|pidananya;
02148|Setelah mendengar Tanggapan Terdakwa terhadap tanggapan Penuntut
02149|Umum yang pada pokoknya tetap pada permohonannya;
02150|
02151|Menimbang bahwa Penuntut Umum mengajukan barang bukti sebagai
02152|berikut:
02153|1. 1  (satu)  unit  handphone merek  REALME  C11  2021  warna  abu-abu
02154|dengan IMEI 1 : 869012053832213, IMEI 2 : 869012053832205 dengan
02155|nomor WhatsApp +60 17-659 2494 nama adiputraa354;
02156|Hal. 35 dari 49 hal. Putusan Nomor 219/Pid.Sus/2025/PN Nnk
02157|
02158|2. 1 (satu) buah buku Paspor Republik Indonesia dengan nomor Paspor :
02159|E1595670 atas nama JUHADI;
02160|3. 1 (satu) lembar tiket kapal KM BUKIT SIGUNTANG atas nama JUHADI;
02161|4. 1 (satu) buah buku Paspor Republik Indonesia dengan nomor Paspor
02162|X5176260 atas nama IRPAN;
02163|5. 1 (satu) lembar tiket kapal KM BUKIT SIGUNTANG atas nama IRPAN;
02164|6. 1 (satu) buah buku Paspor Republik Indonesia dengan nomor Paspor
02165|X5176199 atas nama ABDULLAH;
02166|7. 1  (satu)  lembar  tiket  kapal  KM  BUKIT  SIGUNTANG  atas  nama
02167|ABDULLAH;
02168|8. 1  (satu)  lembar  surat  cuti  atas  nama  JUHADI  dan  Nomor  Passport
02169|E1595670 dari GREGORY FILEX WONG;
02170|
02171|Menimbang  bahwa  berdasarkan  keterangan  Saksi-saksi  yang  saling
02172|bersesuaian, keterangan Terdakwa, dan dihubungkan dengan barang bukti yang
02173|diajukan di persidangan diperoleh fakta hukum sebagai berikut:
02174|1. Bahwa pada hari Selasa, tanggal 06 Mei 2025 sekitar pukul 17.30 WITA
02175|bertempat di Pelabuhan Tunon Taka Nunukan, Kelurahan Nunukan Timur,
02176|Kecamatan  Nunukan,  Kabupaten  Nunukan,  Provinsi  Kalimantan  Utara,
02177|Terdakwa  ditangkap  oleh  Pers  Satgas  TPPO  PPA PPO Bareskrim  Polri
02178|bersama  Subdit  IV  Ditreskrimum  Polda  Kalimantan  Utara  (Saksi  Pedrik
02179|Chantona anak dari Perminas dan Saksi Ryas Rofiq bin Ridwan Mannu)
02180|dan Satreskrim Polres Nunukan;
02181|2. Bahwa  Terdakwa  ditangkap  disaat  bersama  dengan  2  (dua)  orang
02182|Warga  Negara  Indonesia  yaitu  Saksi  Irpan  bin  Sukardi  berasal  dari
02183|Kabupaten  Majene  dan  Saksi  Abdullah  bin  Adnan  (Alm)  berasal  dari
02184|Kabupaten  Polewali  Mandar,  yang  akan  berangkat  bersama  Terdakwa
02185|menuju Negara Malaysia melalui jalur resmi untuk bekerja sebagai Anak
02186|Buah Kapal (ABK) di daerah Sabah, Malaysia;
02187|3. Bahwa 2 (dua) orang Warga Negara Indonesia yaitu Saksi Irpan bin
02188|Sukardi dan Saksi Abdullah bin Adnan (Alm) hanya memiliki buku paspor,
02189|namun  tidak  memiliki  dokumen-dokumen  maupun  persyaratan  untuk
02190|bekerja di luar negeri seperti sertifikat kompetensi keahlian bekerja, surat
02191|keterangan kesehatan, dan saksi tidak terdaftar serta tidak memiliki nomor
02192|kepesertaan jaminan sosial sebagai salah satu syarat untuk bekerja di luar
02193|negeri;
02194|Hal. 36 dari 49 hal. Putusan Nomor 219/Pid.Sus/2025/PN Nnk
02195|
02196|4. Bahwa Terdakwa tidak ada meminta terkait syarat-syarat untuk bekerja
02197|di Malaysia kepada Saksi Irpan bin Sukardi dan Saksi Abdullah bin Adnan
02198|(Alm);
02199|5. Bahwa  Terdakwa  berperan  untuk  membantu  merekrut,  mengajak,
02200|membawa,  mengoordinasikan keberangkatan/penyeberangan  Saksi  Irpan
02201|bin Sukardi dan Saksi Abdullah bin Adnan (Alm) dari daerah asal menuju ke
02202|Negara Malaysia tanpa melalui prosedur yang berlaku;
02203|6. Bahwa Terdakwa memberikan informasi atau janji gaji kepada Saksi
02204|Irpan bin Sukardi dan Saksi Abdullah bin Adnan (Alm) bekerja sebagai Anak
02205|Buah Kapal Nelayan di Negara Malaysia sekitar 800 RM (delapan ratus
02206|ringgit  Malaysia)  atau  sekitar  Rp3.096.000,00  (tiga  juta  sembilan  puluh
02207|enam  ribu  rupiah)  dan  gaji  tersebut  akan  naik  tergantung  berapa  lama
02208|bekerja menjadi Anak Buah Kapal di Negara Malaysia;
02209|7. Bahwa yang memerintahkan atau menyuruh Terdakwa untuk merekrut,
02210|mengajak,  membawa,  mengoordinasikan  dan  membiayai  2  (dua) orang
02211|Warga Negara Indonesia tersebut dari daerah asal Kabupaten Majene dan
02212|Kabupaten Polewali Mandari menuju ke Malaysia adalah Saudara Veri;
02213|8. Bahwa Saudara Veri adalah orang yang menanggung biaya pembuatan
02214|paspor dan biaya keberangkatan 2 (dua)  orang  Warga Negara Indonesia
02215|yang telah Terdakwa rekrut dengan ditransferkan ke rekening BRI milik istri
02216|Terdakwa yaitu Saudari Rosmina dengan  total sejumlah Rp14.228.000,00
02217|(empat belas juta dua ratus dua puluh delapan ribu rupiah);
02218|9. Bahwa  uang  pemberian  Saudara  Veri  tersebut  kemudian  Terdakwa
02219|berikan  sejumlah  Rp5.300.000.00  (lima  juta  tiga  ratus  rupiah)  masing-
02220|masing kepada Saksi Irpan Bin Sukardi dan Saksi Abdullah bin Adnan (Alm)
02221|secara  bertahap  dengan  rincian  pembayaran  pertama  sejumlah
02222|Rp3.000.000,00  (tiga  juta  rupiah)  per  orang  yang  dipergunakan  untuk
02223|pembuatan  paspor  dan  sisa  uang  dari  pembuatan  paspor  tersebut
02224|digunakan  untuk  biaya  transportasi  pembuatan  paspor  dan  pemberian
02225|kedua sejumlah Rp2.300.000,00 (dua juta tiga ratus ribu rupiah) per orang
02226|yang dipergunakan untuk biaya keberangkatan menuju Negara Malaysia;
02227|10. Bahwa  Terdakwa  tidak  menerima  upah  terkait  merekrut,  mengajak,
02228|membawa,  mengoordinasikan  2  (dua)  orang  Warga  Negara  Indonesia
02229|tersebut dikarenakan Terdakwa dan 2 (dua) orang Warga Negara Indonesia
02230|tersebut akan bekerja bersama-sama dengan Terdakwa sebagai Anak Buah
02231|Kapal (ABK);
02232|Hal. 37 dari 49 hal. Putusan Nomor 219/Pid.Sus/2025/PN Nnk
02233|
02234|11. Bahwa  Terdakwa  bukan  merupakan  agen  resmi  yang  mempunyai
02235|wewenang untuk memberangkatkan orang untuk bekerja di luar negeri dan
02236|tidak  memiliki  izin  dari  pihak  yang  berwenang  dalam  mengoordinasikan
02237|pemberangkatan orang ke luar negeri untuk bekerja;
02238|Menimbang bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan
02239|
02240|apakah berdasarkan fakta hukum tersebut di atas, Terdakwa dapat dinyatakan
02241|terbukti  melakukan  tindak  pidana  sebagaimana  yang  didakwakan  Penuntut
02242|Umum;
02243|Menimbang  bahwa  Terdakwa  telah  didakwa  oleh  Penuntut  Umum
02244|dengan  dakwaan  yang  berbentuk  alternatif  sehingga  Majelis  Hakim  dengan
02245|memperhatikan  fakta  tersebut  di  atas  mempertimbangkan  terlebih  dahulu
02246|dakwaan alternatif kedua Pasal 81  jo. Pasal 69 Undang-Undang Nomor 18
02247|Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia  jo. Pasal 55 ayat
02248|(1)  ke-1  Kitab  Undang-Undang  Hukum  Pidana jo. Pasal  53  ayat  (1)  Kitab
02249|Undang-Undang Hukum Pidana, yang unsur-unsurnya sebagai berikut:
02250|1. Orang perseorangan;
02251|2. Yang  melakukan,  yang  menyuruh  melakukan  atau  yang  turut  serta
02252|melakukan melaksanakan penempatan pekerja migran Indonesia;
02253|3. Percobaan  melakukan  kejahatan,  dipidana  jika  niat  untuk  itu  telah
02254|ternyata  dan  adanya  permulaan  pelaksanaan  dan  tidak  selesainya
02255|pelaksanaan  itu  bukan  semata-mata  disebabkan  karena  kehendaknya
02256|sendiri;
02257|Menimbang  bahwa  terhadap  unsur-unsur  tersebut  Majelis  Hakim
02258|mempertimbangkan sebagai berikut:
02259|Ad.1. Unsur “Orang perseorangan”
02260|Menimbang bahwa yang dimaksud dengan unsur “orang perseorangan”
02261|dimaksudkan untuk menunjuk pada subjek hukum, yang mana menunjukkan
02262|orang yang harus bertanggung jawab atas perbuatan/kejadian yang didakwakan
02263|itu atau setidak-tidaknya mengenai orang yang harus dijadikan terdakwa dalam
02264|perkara ini;
02265|Menimbang  bahwa  orang  perseorangan  dalam  hal  ini  mengandung
02266|pengertian  sebagai  suatu  subyek  hukum  yang  melakukan  tindak  pidana.
02267|Pengertian subyek hukum adalah pendukung hak dan kewajiban yang memiliki
02268|kewenangan  untuk  bertindak.  Kewenangan  untuk  bertindak  yang  dimaksud
02269|adalah bertindak menurut hukum yang mana yang dapat dikategorikan sebagai
02270|subyek hukum adalah manusia/orang ( Natuurlijk persoon)  dan badan hukum
02271|(Rechtspersoon);
02272|Hal. 38 dari 49 hal. Putusan Nomor 219/Pid.Sus/2025/PN Nnk
02273|
02274|Menimbang  bahwa  dalam  perkara  ini  Penuntut  Umum  telah
02275|menghadapkan  JUHADI  Bin  HAMING  (Alm) sebagai  Terdakwa  lengkap
02276|dengan  identitasnya  dan  dibenarkan  oleh  Terdakwa  pada  sidang  pertama
02277|sebagaimana termaktub dalam Berita Acara Sidang dalam perkara ini, serta
02278|atas pertanyaan Majelis Hakim telah mengaku dan membenarkan bahwa yang
02279|disebut dalam surat dakwaan tersebut adalah Terdakwa JUHADI Bin HAMING
02280|(Alm) dan  berdasarkan  keterangan  saksi-saksi  yang  dihadapkan  di  depan
02281|persidangan  yang  saling  bersesuaian  bahwa  yang  sedang  diadili  di  depan
02282|persidangan Pengadilan Negeri Nunukan adalah JUHADI Bin HAMING (Alm)
02283|sehingga  tidak  terdapat  kekeliruan  (error  in  persona)  terhadap  orang  yang
02284|dihadapkan sebagai Terdakwa dalam perkara ini;
02285|Menimbang dengan memperhatikan pula kemampuan serta keadaan
02286|Terdakwa selama proses pemeriksaan di persidangan, maka tidak diragukan
02287|lagi bahwa JUHADI Bin HAMING (Alm) yang dihadapkan di persidangan dalam
02288|keadaan  sehat  jasmani  dan  rohani,  serta  memiliki  kemampuan  untuk
02289|bertanggung jawab atas segala perbuatan yang telah dilakukannya;
02290|Menimbang  bahwa  dengan  demikian  unsur  “setiap  orang”  telah
02291|terpenuhi;
02292|Ad.2. Unsur “Yang melakukan, yang menyuruh melakukan atau yang turut
02293|serta melakukan melaksanakan penempatan pekerja migran Indonesia”
02294|Menimbang bahwa sebagaimana ketentuan Pasal 55 ayat (1) ke-1 Kitab
02295|Undang-Undang Hukum Pidana menentukan 3 (tiga) bentuk perbuatan yang
02296|dikategorikan perbuatan secara bersama-sama, yaitu:
02297|- Orang yang melakukan  (Pleger), ialah  seorang yang sendirian telah
02298|berbuat mewujudkan segala anasir atau elemen dari peristiwa pidana;
02299|- Yang menyuruh melakukan (Doen plegen), ialah sedikitnya ada 2 (dua)
02300|orang, yaitu orang yang menyuruh melakukan (manus domina) dan orang
02301|yang  disuruh  melakukan  (manus  ministra)  sehingga  bukan  orang  itu
02302|sendiri yang melakukan peristiwa pidana, akan tetapi dia menyuruh orang
02303|lain untuk melakukan segala anasir atau elemen dari peristiwa pidana.
02304|Walaupun  demikian,  pertanggungjawaban  pidana  hanya  dikenakan
02305|kepada yang menyuruh melakukan karena ia dipandang dan dihukum
02306|sebagai orang yang melakukan sendiri, sedangkan orang yang disuruh
02307|melakukan tidak dapat dimintai pertanggungjawaban pidana;
02308|- Turut  serta  melakukan  perbuatan  (Medepleger),  ialah  dalam  artian
02309|bersama-sama melakukan sehingga sedikitnya harus ada 2 (dua) orang
02310|yaitu sebagai orang yang melakukan ( Pleger) dan yang turut melakukan
02311|Hal. 39 dari 49 hal. Putusan Nomor 219/Pid.Sus/2025/PN Nnk
02312|
02313|(Medepleger). Dalam hal ini keduanya  mempunyai  kesatuan  niat dan
02314|melakukan melakukan anasir atau elemen dari peristiwa pidana tersebut,
02315|serta bukan hanya melakukan perbuatan persiapan atau menolong saja
02316|(membantu melakukan/medeplicthtige);
02317|Menimbang  bahwa  berdasarkan  Pasal  5  Undang-Undang  Nomor  18
02318|Tahun  2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia,  setiap  pekerja
02319|migran  Indonesia  yang  akan  bekerja  ke  luar  negeri  harus  memenuhi
02320|persyaratan:
02321|a. Berusia 18 (delapan belas) tahun;
02322|b. Memiliki kompetensi;
02323|c. Sehat jasmani dan rohani;
02324|d. Terdaftar dan memiliki nomor kepesertaan Jaminan Sosial; dan
02325|e. Memiliki dokumen lengkap yang dipersyaratkan.
02326|Menimbang  bahwa  selanjutnya  Pasal  13  Undang-Undang  Nomor  18
02327|Tahun  2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia,  untuk  dapat
02328|ditempatkan  ke  luar  negeri,  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  wajib  memiliki
02329|dokumen yang meliputi:
02330|a. Surat keterangan status perkawinan bagi yang telah menikah
02331|melampirkan fotokopi buku nikah;
02332|b. Surat keterangan izin suami atau istri, izin orangtua atau izin
02333|wali yang diketahui oleh kepala desa atau lurah;
02334|c. Sertifikat kompetensi kerja;
02335|d. Surat  keterangan  sehat  berdasarkan  hasil  pemeriksaan
02336|kesehatan dan psikologi;
02337|e. Paspor yang diterbitkan oleh kantor imigrasi setempat;
02338|f. Visa kerja;
02339|g. Perjanjian penempatan pekerja migran Indonesia dan perjanjian
02340|kerja;
02341|Menimbang  bahwa berdasarkan Pasal 69  Undang-Undang Nomor 18
02342|Tahun  2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia,  orang
02343|perseorangan dilarang melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia
02344|dan sesuai dengan penjelasan Pasal 69 Undang-undang Nomor 18 Tahun 2017
02345|tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia,  orang  perseorangan  dalam
02346|ketentuan ini antara lain calo atau individu yang tidak memiliki kewenangan
02347|untuk menempatkan Pekerja Migran Indonesia;
02348|Menimbang  bahwa  bahwa  sebagaimana  fakta  yang  terungkap
02349|dipersidangan,  Terdakwa  ditangkap  pada  hari  Selasa,  tanggal  06  Mei  2025
02350|Hal. 40 dari 49 hal. Putusan Nomor 219/Pid.Sus/2025/PN Nnk
02351|
02352|sekitar  pukul  17.30  WITA  bertempat  di  Pelabuhan  Tunon  Taka  Nunukan,
02353|Kelurahan Nunukan Timur, Kecamatan Nunukan, Kabupaten Nunukan, Provinsi
02354|Kalimantan Utara oleh Pers Satgas TPPO PPA PPO Bareskrim Polri bersama
02355|Subdit IV Ditreskrimum Polda Kalimantan Utara (Saksi Pedrik Chantona anak
02356|dari Perminas dan Saksi Ryas Rofiq bin Ridwan Mannu) dan Satreskrim Polres
02357|Nunukan;
02358|Menimbang  bahwa Terdakwa ditangkap pada saat bersama dengan 2
02359|(dua) orang Warga Negara Indonesia yaitu Saksi Irpan bin Sukardi berasal dari
02360|Kabupaten Majene dan Saksi Abdullah bin Adnan (Alm) berasal dari Kabupaten
02361|Polewali  Mandar,  yang  akan  berangkat  bersama  Terdakwa  menuju  Negara
02362|Malaysia melalui jalur resmi untuk bekerja sebagai Anak Buah Kapal (ABK) di
02363|daerah Sabah, Malaysia;
02364|Menimbang bahwa 2 (dua) orang Warga Negara Indonesia yaitu Saksi
02365|Irpan bin Sukardi dan Saksi Abdullah bin Adnan (Alm) hanya memiliki paspor,
02366|namun tidak memiliki dokumen-dokumen maupun persyaratan untuk bekerja di
02367|luar  negeri  seperti  sertifikat  kompetensi  keahlian  bekerja,  surat  keterangan
02368|kesehatan, dan saksi tidak terdaftar serta tidak memiliki nomor kepesertaan
02369|jaminan sosial sebagai salah satu syarat untuk bekerja di luar negeri;
02370|Menimbang bahwa Terdakwa tidak meminta terkait syarat-syarat untuk
02371|bekerja di Malaysia kepada Saksi Irpan bin Sukardi dan Saksi Abdullah bin
02372|Adnan (Alm);
02373|Menimbang  bahwa  Terdakwa  berperan  untuk  membantu  merekrut,
02374|mengajak, membawa, mengoordinasikan  keberangkatan/penyeberangan Saksi
02375|Irpan bin Sukardi dan Saksi Abdullah bin Adnan (Alm) dari daerah asal menuju
02376|ke Negara Malaysia tanpa melalui prosedur yang berlaku;
02377|Menimbang  bahwa  Terdakwa  memberikan  informasi  atau  janji  gaji
02378|kepada Saksi Irpan bin Sukardi dan Saksi Abdullah bin Adnan (Alm) bekerja
02379|sebagai Anak Buah Kapal Nelayan di Negara Malaysia sekitar 800 RM (delapan
02380|ratus ringgit Malaysia) atau sekitar Rp3.096.000,00 (tiga juta sembilan puluh
02381|enam ribu rupiah) dan gaji tersebut akan naik tergantung berapa lama bekerja
02382|menjadi Anak Buah Kapal di Negara Malaysia;
02383|Menimbang  bahwa  yang  memerintahkan  atau  menyuruh  Terdakwa
02384|untuk  merekrut,  mengajak,  membawa,  mengoordinasikan  dan  membiayai  2
02385|(dua) orang Warga Negara Indonesia yaitu Saksi Irpan bin Sukardi berasal dari
02386|Kabupaten Majene dan Saksi Abdullah bin Adnan (Alm)  tersebut dari daerah
02387|asal Kabupaten Majene dan Kabupaten Polewali Mandari menuju ke Malaysia
02388|adalah Saudara Veri;
02389|Hal. 41 dari 49 hal. Putusan Nomor 219/Pid.Sus/2025/PN Nnk
02390|
02391|Menimbang bahwa Saudara Veri adalah orang yang menanggung biaya
02392|pembuatan  paspor  dan  biaya  keberangkatan  2  (dua)  orang  Warga  Negara
02393|Indonesia yang telah Terdakwa rekrut dengan cara ditransferkan ke rekening
02394|BRI  milik  istri  Terdakwa  yaitu  Saudari  Rosmina  dengan  total  sejumlah
02395|Rp14.228.000,00 (empat belas juta dua ratus dua puluh delapan ribu rupiah);
02396|Menimbang  bahwa uang pemberian Saudara Veri tersebut kemudian
02397|Terdakwa berikan sejumlah Rp5.300.000.00 (lima juta tiga ratus rupiah) masing-
02398|masing kepada Saksi  Irpan Bin Sukardi  dan  Saksi Abdullah bin Adnan (Alm)
02399|secara bertahap dengan rincian pembayaran pertama sejumlah Rp3.000.000,00
02400|(tiga juta rupiah) per orang yang dipergunakan untuk pembuatan paspor dan
02401|sisa uang dari pembuatan paspor tersebut digunakan untuk biaya transportasi
02402|pembuatan paspor dan pemberian kedua sejumlah Rp2.300.000,00 (dua juta
02403|tiga ratus ribu rupiah) per orang yang dipergunakan untuk biaya keberangkatan
02404|menuju Negara Malaysia;
02405|Menimbang  bahwa  Terdakwa  tidak  menerima  upah  terkait  merekrut,
02406|mengajak,  membawa,  mengoordinasikan  2  (dua)  orang  Warga  Negara
02407|Indonesia tersebut dikarenakan Terdakwa dan  2 (dua) orang  Warga Negara
02408|Indonesia yaitu Saksi Irpan bin Sukardi dan Saksi Abdullah bin Adnan (Alm)
02409|akan  bekerja  bersama-sama  dengan  Terdakwa  sebagai  Anak  Buah  Kapal
02410|(ABK);
02411|Menimbang  bahwa  Terdakwa  bukan  merupakan  agen  resmi  yang
02412|mempunyai wewenang untuk memberangkatkan orang untuk bekerja di luar
02413|negeri  dan  tidak  memiliki  izin  dari  pihak  yang  berwenang  dalam
02414|mengoordinasikan pemberangkatan orang ke luar negeri untuk bekerja;