00894|- 1 (satu) buah paspor Nomor C9185361 ;
00895|- 3  (tiga)  lembar  bukti  transfer  Bank  BRI  dengan  nomor  rekening
00896|0969024309535 atas nama Winarsih ;
00897|Hal. 2 dari 36 Hal. Putusan Nomor 55/Pid.Sus/2025/PN Njk
00898|
00899|- 1 (satu) lembar kuitansi pembayaran Apply ke NZ dengan nominal Rp.
00900|42.500.000,-.
00901|Dikembalikan kepada saksi AJI PANGESTU.
00902|- 1 (satu) unit HP Samsung Galaxy Note 10 Nomor Sim Card Telkomsel
00903|082332085417.
00904|Dirampas untuk dimusnahkan.
00905|- 1  (satu)  buku  Tabungan  BCA  atas  nama  WINARSIH  dengan  nomor
00906|rekening 1410483056 ;
00907|- 1  (satu)  buku  Tabungan  BRI  atas  nama  WINARSIH  dengan  nomor
00908|rekening 0969024309535 ;
00909|- 1  (satu)  buku  Tabungan  BNI  atas  nama  WINARSIH  dengan  nomor
00910|rekening 1446852587 ;
00911|- 1 (satu) buah kartu nama pekerjaan WINARSIH di Youwin Trevel.
00912|Dikembalikan kepada terdakwa.
00913|5. Menetapkan agar terdakwa dibebani membayar biaya perkara sebesar Rp.
00914|10.000,- (sepuluh ribu rupiah).
00915|Setelah mendengar pembelaan Terdakwa yang pada pokoknya sebagai
00916|berikut:
00917|Primer:
00918|1. Menerima  Nota  Pembelaan  /  Pledoi  Penasihat  Hukum  Terdakwa
00919|WINARSIH untuk seluruhnya;
00920|2. Menerima Surat Tuntutan Penuntut Umum Sebagaimana Surat Tuntutan
00921|Pidana No. Reg. Perkara: Pdm-132/M.5.31/Eku.2/01/2025 untuk Sebagian.
00922|3. Memberikan keringanan terhadap Terdakwa WINARSIH dari dakwaan dan
00923|tuntutan Penuntut Umum;
00924|4. Memerintahkan agar Terdakwa WINARSIH tetap di dalam tahanan;
00925|Subsidair:
00926|Apabila Majelis Hakim Yang Mulia berpendapat lain, mohon putusan yang seadil-
00927|adilnya (ex aequo et bono).
00928|Setelah  mendengar  tanggapan  Penuntut  Umum  terhadap  pembelaan
00929|Terdakwa yang pada pokoknya tetap pada tuntutannya;
00930|Setelah mendengar tanggapan Terdakwa terhadap tanggapan Penuntut
00931|Umum yang pada pokoknya tetap pada pembelaannya;
00932|
00933|Menimbang, bahwa Penuntut Umum mengajukan barang bukti sebagai
00934|berikut:
00935|1. 1 (satu) buah paspor asli Nomor 013733065;
00936|Hal. 23 dari 36 Hal. Putusan Nomor 55/Pid.Sus/2025/PN Njk
00937|
00938|2. 1 (satu) lembar kuitansi transfer Bank BRI Nomor rekening 0969024309535;
00939|3. 1  (satu)  lembar  kuitansi  pembayaran  pengurusan  Visa  APEC  dan
00940|pemberangkatan dengan nominal Rp. 80.000.000,- ;
00941|4. 1 (satu) buah paspor Nomor C9185361 ;
00942|5. 3  (tiga)  lembar  bukti  transfer  Bank  BRI  dengan  nomor  rekening
00943|0969024309535 atas nama Winarsih ;
00944|6. 1  (satu)  lembar  kuitansi  pembayaran  Apply  ke  NZ  dengan  nominal  Rp.
00945|42.500.000,- ;
00946|7. 1  (satu)  unit  HP  Samsung  Galaxy  Note  10  Nomor  Sim  Card  Telkomsel
00947|082332085417 ;
00948|8. 1 (satu) buku Tabungan BCA atas nama WINARSIH dengan nomor rekening
00949|1410483056 ;
00950|9. 1 (satu) buku Tabungan BRI atas nama WINARSIH dengan nomor rekening
00951|0969024309535 ;
00952|10. 1 (satu) buku Tabungan BNI atas nama WINARSIH dengan nomor rekening
00953|1446852587 ;
00954|11. 1 (satu) buah kartu nama pekerjaan WINARSIH di Youwin Trevel;
00955|
00956|Menimbang  bahwa  berdasarkan  keterangan  Saksi-Saksi  yang  saling
00957|bersesuaian,  keterangan  Ahli,  keterangan  Terdakwa,  surat  dan  dihubungkan
00958|dengan  barang  bukti  yang  diajukan  di  persidangan  diperoleh  fakta  hukum
00959|sebagai berikut:
00960|- Bahwa  Saksi  Prasetyo  Wahyu  Ababil  mengenal  Terdakwa  Sdri.  Winarsih
00961|sejak  tahun  2019,  awalnya  melalui  informasi  dari  orang-orang  kemudian
00962|berkomunikasi  melalui  telepon,  sedangkan  Saksi  Aji  Pangestu  mengenal
00963|Terdakwa sejak bulan Desember 2022, berawal dari informasi pihak lain dan
00964|kakaknya, dilanjutkan komunikasi melalui telepon;
00965|- Bahwa Terdakwa menjanjikan kepada Saksi Prasetyo Wahyu Ababil (sekitar
00966|Agustus 2019) dan Saksi Aji Pangestu (sekitar November 2022) berbagai
00967|pekerjaan  di  luar  negeri  seperti  Korea,  Inggris,  Belanda,  Jerman,  dan
00968|Australia dengan iming-iming gaji besar, contohnya Korea Rp 20.000.000,-
00969|hingga Rp 22.000.000,- per bulan dan Eropa 600-800 Poundsterling (sekitar
00970|Rp 12.000.000,-) per minggu;
00971|- Bahwa Saksi Prasetyo Wahyu Ababil, atas iming-iming tersebut dan dengan
00972|restu orang tua, pada akhir Agustus 2019 bertemu Terdakwa di Jl. Dasa Raya
00973|No. 3 RT. 6 RW. 1 Gandaria Utara, Kebayoran Baru, Jakarta Selatan, di
00974|mana Terdakwa menyatakan biaya keberangkatan sebesar Rp 80.000.000,-
00975|dan administrasi akan diurus semua oleh Terdakwa;
00976|Hal. 24 dari 36 Hal. Putusan Nomor 55/Pid.Sus/2025/PN Njk
00977|
00978|- Bahwa Saksi Prasetyo Wahyu Ababil menyerahkan uang tunai sebesar Rp
00979|80.000.000,- kepada Terdakwa di Jakarta pada tanggal 9 September 2019
00980|atas  permintaan  Terdakwa  (yang  menolak  transfer  meski  Saksi  memiliki
00981|rekening BCA), dan Saksi menerima kuitansi bermeterai 6000;
00982|- Bahwa Saksi Aji Pangestu, atas iming-iming tersebut dan dengan restu orang
00983|tua, pada tanggal 12 Desember 2022 bertemu Terdakwa di alamat Jl. Dasa
00984|Raya No. 3, RT 006 RW 001, Gandaria Utara, Kecamatan Kebayoran Baru,
00985|Jakarta Selatan, di mana Terdakwa menyatakan total biaya keberangkatan
00986|sebesar Rp 85.000.000,- dengan kewajiban pembayaran uang muka (DP)
00987|senilai Rp 42.500.000,-, dan Terdakwa akan mengurus seluruh administrasi;
00988|- Bahwa Saksi Aji Pangestu pada tanggal 12 Desember 2022 menyerahkan
00989|uang muka sejumlah Rp 42.500.000,- secara tunai kepada Terdakwa, sesuai
00990|permintaan  Terdakwa  yang  menolak  pembayaran  melalui  transfer  (meski
00991|Saksi memiliki rekening BCA), dan Saksi menerima kuitansi sebagai tanda
00992|terima;
00993|- Bahwa rencana pemberangkatan Saksi Prasetyo Wahyu Ababil ke Inggris
00994|pada 10 September 2020 batal karena wabah Covid-19; Sekitar tahun 2022,
00995|Saksi Prasetyo Wahyu Ababil diberangkatkan Terdakwa ke Australia namun
00996|ditolak  oleh  imigrasi  bandara  dan  dideportasi,  Terdakwa  kemudian
00997|menampung Saksi di rumahnya di Nganjuk;
00998|- Bahwa Terdakwa meminta tambahan dana kepada Saksi Prasetyo Wahyu
00999|Ababil sebesar Rp 15.000.000,- untuk visa ke Inggris, dengan rincian: Rp
01000|10.000.000,- ditransfer melalui BriLink ke rekening 1410483056 atas nama
01001|WINARSIH pada tanggal 28 Maret 2023 (dilakukan oleh ayah Saksi), dan Rp
01002|5.000.000,-  diserahkan  tunai  pada  bulan  April  2023,  Terdakwa  mengakui
01003|rekening tersebut adalah miliknya;
01004|- Bahwa Terdakwa menghubungi Saksi Aji Pangestu pada bulan Maret 2023
01005|meminta tambahan uang untuk pengurusan pekerjaan ke Australia, dan pada
01006|tanggal 7 Maret 2023 Saksi Aji Pangestu mentransfer Rp 5.000.000,- ke
01007|rekening  Bank  BRI  nomor  096901024309535  atas  nama  Winarsih,  pada
01008|tanggal  11  Desember  2023,  Saksi  Aji  Pangestu  kembali  mentransfer  Rp
01009|5.000.000,- ke rekening yang sama atas permintaan Terdakwa; Terdakwa
01010|mengakui rekening tersebut adalah miliknya;
01011|- Bahwa pada pertengahan Februari 2024, Terdakwa (menggunakan Nomor
01012|HP 082332085417) menelepon Saksi Prasetyo Wahyu Ababil dan Saksi Aji
01013|Pangestu secara terpisah, menyuruh mereka berangkat ke  Jakarta  untuk
01014|selanjutnya ke Hongkong karena  ada  lowongan  kerja  mendesak, dengan
01015|Hal. 25 dari 36 Hal. Putusan Nomor 55/Pid.Sus/2025/PN Njk
01016|
01017|ancaman jika tidak berangkat, Terdakwa tidak bisa janji kapan lagi, Terdakwa
01018|mengurus paspor baru untuk Saksi Prasetyo Wahyu Ababil melalui calo pada
01019|Januari  2024  karena  paspor  lama  bermasalah  setelah  deportasi  dari
01020|Australia;
01021|- Bahwa pada tanggal 2 Maret 2024, Terdakwa menelepon Saksi Aji Pangestu,
01022|memberitahukan akan diberangkatkan ke Hongkong pada tanggal 6 Maret
01023|2024,  serta  meminta  pelunasan  biaya;  Saksi  Aji  Pangestu  kemudian
01024|mentransfer  uang  sejumlah  Rp  25.000.000,-  ke  rekening  Bank  BRI  atas
01025|nama Winarsih, Terdakwa mengakui penerimaan dana ini;
01026|- Bahwa Saksi Prasetyo Wahyu Ababil dan Saksi Aji Pangestu bertemu di
01027|kontrakan Terdakwa di Jl. Dasa Raya No. 3 RT. 6 RW. 1 Gandaria Utara,
01028|Kebayoran Baru, Jakarta Selatan (Saksi Aji tiba 3 Februari 2024, bertemu
01029|Saksi Prasetyo pada 3 Maret 2024), Terdakwa mengakui tempat tersebut
01030|adalah kontrakannya yang digunakan juga untuk menampung CPMI;
01031|- Bahwa pada tanggal 5 Maret 2024, Terdakwa memberi arahan kepada Saksi
01032|Prasetyo Wahyu Ababil dan Saksi Aji Pangestu mengenai enaknya bekerja di
01033|luar  negeri,  gaji  menjanjikan,  keamanan,  serta  memberikan  dokumen
01034|perjalanan (itinerary);
01035|- Bahwa pada tanggal 6 Maret 2024 di Bandara Soekarno Hatta, Terdakwa
01036|mengarahkan Saksi Prasetyo Wahyu Ababil dan Saksi Aji Pangestu untuk
01037|tidak banyak tanya dan hanya menunjukkan itinerary ke petugas imigrasi,
01038|serta memberitahu akan dijemput oleh Sdri. HANI di Hongkong; Terdakwa
01039|mengakui kenal Sdri. HANI melalui WA sejak Juni 2023 namun belum pernah
01040|bertemu langsung;
01041|- Bahwa Saksi Prasetyo Wahyu Ababil dan Saksi Aji Pangestu berangkat dari
01042|Indonesia  pada  tanggal  6  Maret  2024  dan  mendarat  di  Hongkong  pada
01043|tanggal 7 Maret 2024, dijemput oleh seseorang yang mengaku bernama Sdri.
01044|HANI;
01045|- Bahwa di Hongkong, Saksi Prasetyo Wahyu Ababil dan Saksi Aji Pangestu
01046|ditampung selama 2 hari di tenda rooftop apartemen dekat kandang kelinci
01047|dalam kondisi tidak layak (saat musim dingin). Setelah komplain, Terdakwa
01048|membayar penginapan  untuk  1  bulan; Untuk  3 bulan  berikutnya, mereka
01049|membayar  penginapan  sendiri,  dan  2  bulan  lainnya  dihabiskan  di  selter
01050|(pengawasan  imigrasi  Hongkong),  sehingga  total  mereka  tinggal  di
01051|Hongkong selama 6 bulan, Terdakwa mengakui menyiapkan hotel untuk 1
01052|bulan;
01053|Hal. 26 dari 36 Hal. Putusan Nomor 55/Pid.Sus/2025/PN Njk
01054|
01055|- Bahwa selama di Hongkong, Saksi Prasetyo Wahyu Ababil dan Saksi Aji
01056|Pangestu  tidak  kunjung  mendapat  kepastian  pekerjaan  dari  Terdakwa,
01057|kehabisan uang, mencari pekerjaan sendiri di tempat rongsokan (tidak rutin),
01058|dan  sering  dihina serta  dicaci  maki; Mereka baru mengetahui  di imigrasi
01059|Hongkong bahwa visa yang dimiliki adalah visa kunjungan (turis), bukan visa
01060|kerja; Terdakwa mengakui mengurus semua dokumen termasuk paspor dan
01061|visa;
01062|- Bahwa Saksi Prasetyo Wahyu Ababil dan Saksi Aji Pangestu tidak pernah
01063|mendapat  pelatihan  kerja,  sertifikat  kompetensi,  tidak  pernah  menjalani
01064|pemeriksaan kesehatan atau psikologis (Terdakwa akui hanya bebas vaksin
01065|Covid-19), tidak pernah menandatangani dokumen perjanjian penempatan
01066|(Terdakwa  akui  dia  yang  urus  semua),  dan  tidak  mengetahui  apakah
01067|didaftarkan  jaminan  sosial  (Terdakwa  akui  tidak  mendaftarkan), Dokumen
01068|yang diserahkan Saksi-Saksi kepada Terdakwa adalah Akta, Kartu Keluarga,
01069|Ijazah SD, dan KTP;
01070|- Bahwa  Terdakwa  berjanji  memberikan  uang  saku  masing-masing  Rp
01071|5.000.000,- kepada Saksi Prasetyo Wahyu Ababil dan Saksi Aji Pangestu,
01072|namun uang tersebut tidak pernah diberikan;
01073|- Bahwa akibat perbuatan Terdakwa, Saksi Prasetyo Wahyu Ababil mengalami
01074|kerugian materiil sebesar Rp 95.000.000,- dan Saksi Aji Pangestu sebesar
01075|Rp  85.000.000,-  yang  tidak  dikembalikan  oleh  Terdakwa;  Terdakwa
01076|membenarkan kuitansi dan kiriman uang ke rekeningnya;
01077|- Bahwa Saksi Prasetyo Wahyu Ababil dan Saksi Aji Pangestu kembali ke
01078|Indonesia pada tanggal 28 Agustus 2024 setelah dideportasi dari Hongkong,
01079|Terdakwa mengaku mengetahui mereka dideportasi sekitar Agustus 2024;
01080|- Bahwa Terdakwa mengakui  tidak  pernah  bekerja  sebagai Pekerja  Migran
01081|Indonesia,  tidak  pernah  menjadi  agen  Perusahaan  Penempatan  Pekerja
01082|Migran  Indonesia  (P3MI)  mana  pun,  dan  menjalankan  kegiatan
01083|pemberangkatan  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  (CPMI)  secara  mandiri
01084|tanpa memiliki badan hukum atau izin resmi (SIP3MI/SIP2MI) sejak tahun
01085|2019 sampai saat ini ke beberapa negara Eropa dan Hongkong;
01086|- Bahwa  Ahli  Titis  Wulandari,  S.Psi,  M.M.,  Kepala  BP3MI  Jawa  Timur,
01087|menerangkan bahwa sesuai Pasal 69 UU RI No. 18 Tahun 2017, "orang
01088|perseorangan  dilarang  melaksanakan  penempatan  Pekerja  Migran
01089|Indonesia," dan pelanggarnya dipidana sesuai Pasal 81 jo Pasal 69 UU RI
01090|No. 18 Tahun 2017 dengan pidana penjara paling lama 10 tahun dan denda
01091|paling banyak Rp15.000.000.000,00; Penempatan PMI harus melalui Badan,
01092|Hal. 27 dari 36 Hal. Putusan Nomor 55/Pid.Sus/2025/PN Njk
01093|
01094|P3MI  yang  memiliki  SIP3MI  dan  SIP2MI,  atau  perusahaan  yang
01095|menempatkan  PMI  untuk  kepentingan  sendiri,  dan  harus  memenuhi
01096|persyaratan dokumen lengkap termasuk visa kerja, perjanjian penempatan,
01097|dan perjanjian kerja;
01098|- Bahwa Terdakwa mengakui perbuatannya memberangkatkan Saksi Prasetyo
01099|Wahyu  Ababil  dan  Saksi  Aji  Pangestu  ke  Hongkong  tanpa  dilengkapi
01100|perizinan berusaha adalah dilarang/tidak diperbolehkan;
01101|- Bahwa Terdakwa ditangkap oleh petugas Ditreskrimsus Polda Jawa Timur
01102|pada  hari  Kamis  tanggal  7  November  2024  di  Jakarta  Selatan  karena
01103|memberangkatkan CPMI ke Hongkong tanpa dilengkapi administrasi legalitas
01104|maupun perizinan;
01105|
01106|Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan
01107|apakah berdasarkan fakta hukum tersebut di atas, Terdakwa dapat dinyatakan
01108|terbukti  melakukan  tindak  pidana  sebagaimana  yang  didakwakan  Penuntut
01109|Umum;
01110|Menimbang,  bahwa  Terdakwa  telah  didakwa  oleh  Penuntut  Umum
01111|dengan  dakwaan  yang  berbentuk  alternatif,  sehingga  Majelis  Hakim  dengan
01112|memerhatikan  fakta-fakta  hukum  tersebut  di  atas  memilih  langsung  dakwaan
01113|alternatif  kedua  sebagaimana  diatur  dalam  Pasal  81  Jo.  Pasal  69  Undang-
01114|undang RI No. 18 Tahun 2017 Tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia,
01115|yang unsur-unsurnya adalah sebagai berikut :
01116|1. Orang perseorangan;
01117|2. Melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia;
01118|Menimbang  bahwa  terhadap  unsur-unsur  tersebut  Majelis  Hakim
01119|mempertimbangkan sebagai berikut:
01120|Ad.1. Unsur Orang perseorangan;
01121|Menimbang,  bahwa  yang  dimaksud  dengan  "Orang  perseorangan"
01122|berdasarkan Pasal 1 angka 19 Undang-Undang No. 18 Tahun 2017 adalah orang
01123|selaku subjek hukum kodrati (natuurlijk persoon), bukan korporasi.
01124|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  fakta-fakta  yang  terungkap  di
01125|persidangan, Terdakwa WINARSIH adalah seorang individu atau pribadi kodrati
01126|yang  dapat  bertindak  sebagai  subjek  hukum  dan  dapat  dimintai
01127|pertanggungjawaban pidana atas perbuatannya.
01128|Menimbang, Penuntut Umum telah menghadapkan  WINARSIH sebagai
01129|Terdakwa dalam perkara ini, dan tidak ada orang lain lagi kecuali ia Terdakwa
01130|yang uraian identitasnya dalam surat dakwaan Penuntut Umum dibenarkan oleh
01131|Terdakwa  sendiri  dan  para  saksi  yang  hadir  di  persidangan  sehingga  tidak
01132|Hal. 28 dari 36 Hal. Putusan Nomor 55/Pid.Sus/2025/PN Njk
01133|
01134|terdapat kekeliruan (error in persona) terhadap orang yang dihadapkan sebagai
01135|Terdakwa dalam perkara ini;
01136|Menimbang,  bahwa  Terdakwa  dalam  melakukan  serangkaian
01137|perbuatannya terkait pemberangkatan Saksi Prasetyo Wahyu Ababil dan Saksi
01138|Aji  Pangestu  ke  Hongkong  bertindak  atas  nama  dirinya  sendiri  dan  bukan
01139|mewakili  suatu  korporasi  yang  sah.  Terdakwa  sendiri  mengakui  tidak  pernah
01140|menjadi  agen  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (P3MI)
01141|manapun  dan  menjalankan  kegiatan  tersebut  secara  mandiri  tanpa  memiliki
01142|badan hukum terkait;
01143|Dengan  demikian,  Majelis  Hakim  berpendapat  unsur  "Orang
01144|perseorangan" telah terpenuhi pada diri Terdakwa;
01145|Ad.2. Unsur Melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia;
01146|Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan "melaksanakan penempatan
01147|Pekerja  Migran  Indonesia"  adalah  melakukan  serangkaian  kegiatan  yang
01148|bertujuan  untuk  mempertemukan  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  dengan
01149|pemberi  kerja  di  luar  negeri,  yang  meliputi  keseluruhan  proses  mulai  dari
01150|perekrutan,  pengurusan  dokumen,  pendidikan  dan  pelatihan,  penampungan,
01151|persiapan pemberangkatan, pemberangkatan sampai ke negara tujuan, hingga