01167|tiket  keberangkatan  Saksi  Nurhalimah  didapatkan  dari  Saksi  Herman
01168|
01169|Saputra dengan jumlah total sebesar Rp14.000.000,- (empat belas juta
01170|rupiah) ;
01171|- Bahwa uang sebesar Rp14.000.000,- (empat belas juta rupiah) tersebut
01172|diteransfer  oleh  Saksi  Herman  Saputra  kepada  Terdakwa  setelah
01173|menginformasikan ada perempuan yang mau bekerja sebagai PMI ke
01174|negara Abudhabi ; 
01175|- Bahwa keuntungan yang Terdakwa dapatkan setelah berhasil merekrut
01176|dan  memberangkatkan  Terdakwa  Nurhalimah  ke  Jakarta  adalah
01177|Rp2.450.000,- (dua juta empat ratus lima puluh ribu rupiah)
01178|- Bahwa  Para  Terdakwa  tidak  memiliki  Perusahaan  Penyalur  Pekerja
01179|Migran  Indonesia, namun  Saksi  Herman  Saputra  pernah  mengatakan
01180|bahwa  dirinya  ada  memiliki  koneksi  terhadap  Perusahaan  Penyalur
01181|Pekerja Migran Indonesia di Negara Dubai, sehingga ketika nantinya ada
01182|permasalahan dirinyalah yang akan bertanggung jawab.
01183|- Bahwa  Terdakwa  bekerja  sama dengan  Saksi  Herman  Saputra  untuk
01184|melakukan perekrutan Pekerja Migran Indonesia sebanyak 3 (tiga) kali di
01185|tahun  yang  sama  yaitu  tahun  2018,  adapun  negara  tujuan
01186|pemberangkatan  menurut  Terdakwa  adalah  Negara  Uni  Emirat  Arab
01187|(Abudhabi/Dubai).
01188|- Bahwa Terdakwa tidak ada memiliki perjanjian atau kontrak kerja terkait
01189|kerjasama dalam hal melakukan perekrutan Pekerja Migran Indonesia
01190|melalui Saksi Herman Saputra.
01191|- Bahwa Terdakwa tidak mengetahui Peraturan Menteri Ketenagakerjaan
01192|Nomor  260  tahun  2015  berkaitan  dengan  Penghentian  &  Pelarangan
01193|Penempatan  Tenaga  Kerja  Indonesia  ke  Wilayah  Timur  Tengah,
01194|dikarenakan Terdakwa murni bekerja karena diajak oleh Saksi Herman
01195|Saputra untuk merekrut orang menjadi Pekerja Migran Indonesia;
01196|- Bahwa Terdakwa membenarkan keterangan sebagaimana berita acara
01197|pemeriksaan yang diberikan pada waktu diperiksa sebagai Saksi dalam
01198|tingkat penyidikan;
01199|
01200|Menimbang,  bahwa  di  persidangan  Para  Terdakwa  telah  mengajukan
01201|bukti surat berupa Surat Pernyataan tertanggal 23  Maret 2021;
01202|
01203|Menimbang,  bahwa  Penuntut  Umum  telah  mengajukan  barang  bukti
01204|dalam perkara ini yang terdiri dari:
01205|- 1 (satu) lembar Boarding Pass Flight Citilink Booking Code VYLF3Z, tanggal
01206|23 November 2018 atas nama Nurhalimah dari LOP to HLP;
01207|- 1 (satu) lembar Boarding Economy Class Qatar Airways Booking Code 0130,
01208|tanggal 02 Januari from Doha to Cengkareng, atas nama Ms. Nurhalimah;
01209|- 1 (satu) lembar Boarding Pass Flight Batik Air ID 6658 tanggal 14 Januari
01210|2021 atas nama Nurhalimah dari Jakarta Soerkarno-Hatta ke Praya Lombok
01211|- 1 (satu) buah Surat Pengganti Laksana Paspor (SPLP) Nomor XD 887273
01212|atas nama Nurhalimah yang diterbitkan oleh KBRI Ankara;
01213|
01214|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  alat  bukti dan  barang  bukti  yang
01215|diajukan  di persidangan, selanjutnya  diperoleh fakta-fakta  yang terungkap di
01216|persidangan, sebagai berikut:
01217|- Bahwa bermula perkenalan Terdakwa Ahmad Basri Alias Gemat dengan
01218|Saksi Herman Saputra di rumahnya di Kelurahan Rambutan, RT006/RW
01219|002, Kecamatan Ciracas, Jakarta Timur sekitar awal tahun 2018 dimana
01220|Terdakwa  Ahmad  Basri  alias  Gemat  mengemukakan  niat  untuk
01221|memberangkatkan  Calon  PMI  (Pekerja  Migran  Indonesia)  melalui  Saksi
01222|Herman  Saputra,  selanjutnya  Saksi  Herman  Saputra  menyampaikan
01223|kepada Terdakwa  Ahmad Basri alias Gemat jika ada yang  akan berniat
01224|bekerja di luar negeri dapat dibantu untuk diberangkatkan ke luar negeri
01225|sedangkan terkait dokumen/persuratan kelengkapan Calon PMI nantinya
01226|menjadi tanggung jawab Terdakwa Ahmad Basri alias Gemat;
01227|- Bahwa  Para  Terdakwa  tidak  ada  memiliki  perizinan  P3MI  (Perusahaan
01228|Pelaksana Penempatan Pekerja Migran Indonesia)
01229|- Bahwa  Saksi  Herman  Saputra  bekerjasama  dengan  Mr.  Walid  untuk
01230|mengirimkan PMI dari Indonesia menuju negara Saudi Arabia - Uni Emirat
01231|Arab.
01232|- Bahwa  untuk  satu  orang  PMI  yang  dikirimkan,  Saksi  Herman  Saputra
01233|mendapatkan  uang  dari  Mr.  Walid  yang  merupakan  agen  di  Abu  Dhabi
01234|sebesar 2.600$ atau bila dirupiahkan menjadi sekitar Rp37.700.000,- (tiga
01235|puluh tujuh juta tujuh ratus ribu rupiah),
01236|- Bahwa  dari  uang  yang  dikirimkan  oleh  Mr.  Walid,  oleh  Saksi  Herman
01237|Saputra  dikirim dengan cara ditransfer ke Rekening Ahmad Basri sebesar
01238|Rp14.000.000,-  (empat  belas  juta  rupiah),  sebagian  oleh  Saksi  Herman
01239|Saputra diberikan kepada tukang anter ke bandara sekitar Rp5.000.000,-,
01240|(lima  juta  rupiah)  dan  sebagian  lagi  digunakan  untuk  pembiayaan  lain
01241|seperti  memberikan  makan  Calon  PMI  yang  Saksi  Herman  Saputra
01242|tampung, sehingga Saksi Herman Saputra masih mendapatkan keuntungan
01243|sekitar Rp5.000.000,- (lima juta rupiah) setiap orang Calon PMI.
01244|- Bahwa  pada  awal  bulan  September  2018  Saksi  Nurhalimah  yang  ingin
01245|bekerja  di  Luar  Negeri  karena  menginginkan  adanya  perubahan
01246|perekonomian menjadi lebih baik mendatangi rumah Terdakwa Kamarudin
01247|alias Komarudin yang diketahui oleh Saksi Nurhalimah dapat membantu
01248|mengirimkan Calon PMI untuk bekerja di luar negeri;
01249|
01250|- Bahwa  awalnya  Terdakwa Komarudin  menolak  permintaan  Saksi
01251|Nurhalimah untuk membantu menjadi Pekerja Migran Indonesia karena
01252|Saksi Nurhalimah sudah punya suami, namun kemudian kemudian Saksi
01253|Nurhalimah diberikan izin oleh suami untuk bekerja di luar negeri.
01254|- Bahwa  setelah  beberapa  kali  Saksi  Nurhalimah  menemui  Terdakwa
01255|Kamarudin,  akhirnya  Terdakwa Kamarudin  bersedia  membantu  Saksi
01256|Nurhalimah dan memperkenalkan Saksi dengan  Terdakwa Ahmad Basri
01257|Alias Gemat  yang kebetulan saat itu sedang berada di rumah Terdakwa
01258|Kamarudin alias Komarudin;
01259|- Bahwa  Terdakwa  Ahmad  Basri  alias  Gemat  menjelaskan  kepada  Saksi
01260|Nurhalimah jika bekerja di Abu Dabhi/Dubai akan mendapatkan gaji sebesar
01261|Rp4.000.000,- (empat juta rupiah) setiap bulan sebagai pembantu rumah
01262|tangga dan seluruh biaya  pemberangkatan termasuk biaya  pemeriksaan
01263|kesehatan serta biaya pembuatan paspor akan ditanggung oleh Terdakwa
01264|Ahmad  Basri  alias  Gemat,  selain  itu  Saksi  Nurhalimah  juga  akan
01265|mendapatkan uang saku sebesar Rp2.500.000,- (dua juta lima ratus ribu
01266|rupiah), atas dasar  penjelasan  dari  Terdakwa  Ahmad  Basri  alias  Gemat
01267|tersebut Saksi Nurhalimah menjadi semakin tertarik untuk bekerja ke luar
01268|negeri;
01269|- Bahwa selanjutnya Saksi Nurhalimah menyerahkan fotokopi Kartu Keluarga
01270|(KK)  kepada  Para  Terdakwa  untuk  diproses  pembuatan  Paspor  serta
01271|kelengkapan dokumen kependudukan lainnya yang belum lengkap;
01272|- Bahwa untuk membiayai pembuatan dokumen kependudukan, pembuatan
01273|Paspor,  pemeriksaan  kesehatan  dan  biaya  keberangkatan  Saksi
01274|Nurhalimah ke Jakarta, Terdakwa Ahmad Basri alias Gemat mendapatkan
01275|kiriman  uang  dari  Terdakwa  sebesar  Rp14.000.000,-  (empat  belas  juta
01276|rupiah),  dimana  Terdakwa  Ahmad  Basri  alias  Gemat  memperoleh
01277|fee/keuntungan  sebesar  Rp2.500.000,-  (dua  juta  lima  ratus  ribu  rupiah)
01278|sedangkan  Terdakwa  Kamarudin  alias  Komarudin  memperoleh
01279|fee/keuntungan  sebesar  Rp2.200.000,-  (dua  juta  dua  ratus  ribu  rupiah),
01280|sedangkan  sisanya  digunakan  untuk  biaya  pembuatan  dokumen
01281|kependudukan,  biaya  pembuatan  Paspor,  biaya  pemeriksaan  kesehatan
01282|serta biaya pemberangkatan Saksi Nurhalimah ke Jakarta;
01283|- Bahwa setelah dokumen kependudukan berupa KTP dan KK, Paspor dan
01284|Hasil  Pemeriksaan  Kesehatan  atas  nama  Saksi  Nurhalimah  sudah
01285|dilengkapi oleh Para Terdakwa selanjutnya Saksi Nurhalimah pada tanggal
01286|23 Nopember 2018 diberangkatkan ke Jakarta untuk ditampung oleh Saksi
01287|Herman Saputra;
01288|
01289|- Bahwa Saksi Nurhalimah ditampung di rumah Saksi Herman Saputra yang
01290|beralamat di Kelurahan Rambutan RT 006 RW 002, Kecamatan Ciracas,
01291|Jakarta  Timur  selama  2  (dua)  hari,  selanjutnya  Saksi  Nurhalimah
01292|diberangkatkan oleh Saksi Herman Saputra ke luar negara Uni Emirat Arab
01293|menggunakan  transportasi  udara  melalui  Bandara  Soekarno  Hatta  pada
01294|pukul  08.00  WIB  menggunakan  Makapai  penerbangan  Qatar  Airways
01295|menuju Sri Lanka dan sempat transit di sana selama 2,5 jam dan lanjut
01296|perjalanan  menuju  Negara  Uni  Emirat  Arab  (Abu  Dabhi/Dubai)
01297|menggunakan Maskapai Sri Lanka Airlines.
01298|- Bahwa Saksi Nurhalimah tiba di Abu Dabhi pada tanggal 25 Nopember
01299|2018 dan dijemput oleh agen yang ada di sana dan langsung dibawa ke
01300|sebuah kantor untuk ditampung sebelum dikirim ke rumah majikan.
01301|- Bahwa setelah selama + 14 (empat belas) hari ternyata belum ada majikan
01302|yang  datang  ke  tempat  penampungan  untuk  mempekerjakan  Saksi
01303|Nurhalimah, dan agen di penampungan tersebut mengatakan jika tidak ada
01304|majikan yang mempekerjakan Saksi maka akan dipulangkan ke Indonesia.
01305|- Bahwa pada tanggal 7 Desember 2018 Saksi Nurhalimah dikirim ke Negara
01306|Turki di tempat agen pekerja yang bernama Abu Iyath di Istambul Turki
01307|- Bahwa  oleh  agen  pekerja  Abu  Iyath  dilakukan  medical  kesehatan,  dan
01308|keesokan harinya Saksi Nurhalimah beserta beberapa calon PMI dengan
01309|ditemani oleh 2 (dua) orang laki-laki dibawa menggunakan bus menempuh
01310|perjalanan sekitar 14 jam dari Kota Istambul menuju Kota Mersin Turki, dan
01311|setibanya di sana dijemput dan dibawa ke kantor agen pekerja migran lokal,
01312|setelah  menunggu  beberapa  jam  Saksi  Nurhalima  diantar  untuk
01313|dipekerjakan di  rumah  majikan bernama  Baba  Ali dan Istrinya  bernama
01314|Madam wardah.
01315|- Bahwa  Saksi  Nurhalimah  bekerja  di  rumah  Madam  Wardah  sebagai
01316|pembantu rumah tangga dengan tugas membersihkan rumah, mencuci baju
01317|dan merawat anak majikan ,  dan diberikan gaji sebesar  + 300$ atau bila
01318|dirupiahkan  sekitar  Rp4.300.000,-  (empat  juta  tiga  ratus  ribu  rupiah)
01319|perbulan dan dibayarkan setiap tanggal 25.
01320|- Bahwa  Saksi  bekerja  selama  kurang  lebih  2  (dua)  tahun,  dan  selama
01321|bekerja  di  Turkey  Saksi  sebenarnya  merasa  nyaman,  namun  sering
01322|mendapatkan perkataan kasar ketika majikan bertengkar dan sering disebut
01323|binatang oleh anak-anaknya.
01324|- Bahwa selama bekerja di turkey, Saksi Nurhalimah tidak memegang paspor
01325|karena paspor dikuasai oleh agen yang mempekerjakan.
01326|- Bahwa pada bulan Oktober 2020 Saksi Nurhalimah mendapatkan kabar
01327|bahwa  anak  Saksi  yang  berada  di  Lombok  sedang  sakit,  sehingga
01328|memohon  izin  kepada  majikan  untuk  diperbolehkan  pulang.  Dan
01329|
01330|selanjutnya majikan mengizinkan dengan syarat biaya perjalanan pulang
01331|ditanggung sendiri oleh Saksi Nurhalimah dan majikan juga meminta agar
01332|tidak  dilibatkan  pada  pihak  kepolisian  setempat  terkait  status  Saksi
01333|Nurhalimah sebagai warga illegal yang bekerja di Turki,
01334|- Pada  tanggal  21  Desember  2020  Saksi  Nurhalimah  mendatangi  kantor
01335|polisi setempat untuk melaporkan kehilangan paspor, dan pada tanggal 27
01336|Desember 2020 Saksi menuju Kota Ankara guna mendatangi KBRI untuk
01337|meminta perlindungan dan bantuan kepulangannya ke Negara Indonesia;
01338|- Bahwa  KBRI  Ankara - Turki  melakukan  investigasi  dan  selanjutnya
01339|menerbitkan SPLP (Surat Perjalanan Laksana Paspor) dan mengurus tiket
01340|pesawat Saksi Nurhalimah dari Turki ke Indonesia. 
01341|- Bahwa sesuai dengan data pada Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
01342|Provinsi NTB terkait Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia
01343|(P3MI) yang memiliki usaha atau ijin, bahwa Para Terdakwa maupun Saksi
01344|Herman  Saputra  Rafiudin  Alias  Herman  tidak  memiliki  Surat  Izin
01345|Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (SIP3MI)  sebagai
01346|Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI).
01347|- Bahwa  Saksi  Nurhalimah  mengajukan  permohonan  restitusi  dan  telah
01348|melengkapi  dokumen  pengajuan  restitusi  yang  ditujukan  kepada  Ketua
01349|Lembaga Perlindungan Saksi Dan Korban, bertanggal 3 Juni 2021.
01350|- Bahwa perhitungan besaran permintaan restitusi yang diajukan oleh Saksi
01351|Nurhalimah  dihitung  berdasarkan  perhitungan  secara  materiil  yang
01352|dilakukan  oleh  Lembaga  Perlindungan  Saksi  dan  Korban sebagaimana
01353|dalam surat  Nomor  R-961/5.2.HSKR/LPSK/07/2021 tanggal 16 Juli 2021
01354|perihal Pengajuan Permohonan Restitusi dengan perincian sebagai berikut:
01355|1. Bahwa Saksi Nurhalimah kehilangan penghasilan berupa gaji 200
01356|dollar  Amerika  yang  diambil  dari  agen  tanggal  29  Nopember  2018
01357|sampai  dengan  14  Januari  2021  dengan  gaji  perbulan  500  dollar
01358|Amerika namun yang diterima 300 dollar Amerika dan sisa yang diambil
01359|oleh agen adalah 200 dollar Amerika sejumlah 24 (dua puluh empat)
01360|bulan  sehingga  200  dollar  dikali  24  (dua  puluh  empat)  bulan  sama
01361|dengan  4800  dollar  Amerika  atau  dirupiahkan  pada  tanggal  17  Juni
01362|2021 adalah Rp14.257,00 (empat belas ribu dua ratus lima puluh rujuh
01363|rupiah) perdollar dikalikan 4800 dollar maka totalnya adalah sejumlah
01364|Rp68.433.600,00 (enam puluh delapan juta empat rarus tiga puluh tiga
01365|enam ratus rupiah);
01366|2. Bahwa kehilangan penghasilan selama 18 (delapan belas) hari
01367|kerja menunggu proses keberangkatan yaitu di Jakarta selama 2 (dua)
01368|hari, di Dubai selama 2 (dua) minggu dan di kantor Agen Turki selama 2
01369|
01370|(dua)  dengan  total  kerugian  Rp7.128.500,00  (tujuh  juta  seratus  dua
01371|puluh delapan ribu lima ratus rupiah);
01372|3. Bahwa  biaya  transportasi  Pemohon  lari  dari  rumah  majikan  ke
01373|KBRI  di  Angkara  dengan  menggunakan  bis  sejumlah  Rp495.000,00
01374|(empat  ratus  sembilan  puluh  lima  ribu  rupiah)  sehingga  total
01375|keseluruhan kerugian Pemohon adalah Rp76.057.741,00 (tujuh puluh
01376|enam juta lima puluh tujuh ribu tujuh ratus empat puluh satu rupiah)
01377|dengan total nilai kewajaran menurut LPSK adalah Rp71.162.547,00
01378|(tujuh puluh satu juta lima seratus enam puluh dua ribu lima ratus empat
01379|puluh tujuh rupiah);
01380|- Bahwa  berdasarkan  Laporan  Penilaian  Restitusi  Register  Nomor
01381|0774/P .BPP-LPSK/VI/2021, hasil perhitungan restitusi dari kerugian yang
01382|dialami  Korban  Nurhalimah  didapatkan  hasil  dengan  jumlah  total
01383|Rp71.162.547,- (tujuh puluh satu juta seratus enam puluh dua ribu lima
01384|ratus empat puluh tujuh rupiah).
01385|- Bahwa Saksi Nurhalimah telah membuat  surat pernyataan bertanggal 22
01386|Maret 2021 yang pada pokoknya menyatakan tidak menuntut secara hukum
01387|terhadap  Terdakwa  Kamarudin  atas  perbuatannya  yang  telah
01388|meberangkatkan Saksi Nurhalimah bekerja ke luar negeri.
01389|
01390|Menimbang, bahwa selanjutnya M ajelis Hakim akan mempertimbangkan
01391|apakah berdasarkan fakta- fakta hukum tersebut di atas, Para Terdakwa dapat
01392|dinyatakan telah melakukan tindak pidana yang didakwakan kepadanya;
01393|Menimbang, bahwa Para Terdakwa telah didakwa oleh Penuntut Umum
01394|dengan  dakwaan yang  berbentuk alternative,  yaitu;  pertama Perbuatan Para
01395|Terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 11 Jo Pasal 4
01396|Jo  Pasal 48 U ndang-undang  Nomor  21 tahun 2007  tentang Pemberantasan
01397|Tindak  Pidana  Perdagangan  Orang, atau  kedua Perbuatan  Para  Terdakwa
01398|sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam  Pasal 10 Jo Pasal 4 Jo Pasal
01399|48  Undang-undang  Nomor  21  tahun  2007  tentang  Pemberantasan  Tindak
01400|Pidana  Perdagangan  Orang,  atau  ketiga Perbuatan  Para  Terdakwa
01401|sebagaimana  diatur  dan  diancam  pidana  dalam  Pasal  81  Undang-undang
01402|Nomor 18 tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia Jo Pasal
01403|55 ayat (1) ke-1 Kitab Undang-undang Hukum Pidana;
01404|Menimbang,  bahwa  oleh  karena  Para  Terdakwa  didakwa  dengan
01405|dakwaan yang berbentuk alternatif maka Majelis Hakim dengan memperhatikan
01406|fakta-fakta yang terungkap di persidangan memilih dakwaan  yang lebih tepat
01407|dan sesuai, yaitu dakwaan kedua, yang unsur-unsurnya adalah sebagai berikut:
01408|
01409|1. Setiap orang;
01410|2. Yang membantu atau melakukan percobaan untuk melakukan tindak pidana
01411|perdagangan  orang  ke  luar  wilayah  Negara  Republik  Indonesia  dengan
01412|maksud untuk dieksploitasi di luar wilayah Negara Republik Indonesia;
01413|Menimbang,  bahwa  terhadap  unsur-unsur  tersebut  Majelis Hakim
01414|mempertimbangkan sebagai berikut:
01415|Ad.1.  Setiap Orang;
01416|Menimbang, bahwa Pasal 1 angka 4 Undang-undang Nomor 21 Tahun
01417|2007  tentang  Pemberantasan  Tindak  Pidana  Perdagangan  Orang,  yang
01418|dimaksud dengan “Setiap Orang” adalah orang perseorangan maupun korporasi
01419|sebagai  subjek  hukum  pemegang  hak  dan  kepadanya  melekat  kewajiban
01420|hukum.  Bahwa  unsur  ini  juga  sebagai  sarana  pencegah  adanya  error  in
01421|persona.  Bahwa  dalam  perkara  ini  Penuntut  Umum  telah  menghadirkan  ke
01422|depan  persidangan  Para  Terdakwa  yang  bernama  KAMARUDIN  Alias
01423|KOMARUDIN dan AHMAD BASRI Al ias GEMAT, yang selama pemeriksaan di
01424|persidangan  menurut  pengamatan  Majelis,  Para  Terdakwa tersebut  sehat
01425|secara jasmani dan rohaninya, dapat menjawab semua pertanyaan dan dapat
01426|berkomunikasi  dengan  baik,  serta  telah  membenarkan  semua  identitasnya
01427|dalam surat dakwaan. 
01428|Menimbang,  bahwa  dari  uraian  pertimbangan  tersebut  diatas,  Majelis
01429|Hakim berpendapat bahwa unsur “Setiap Orang” telah terpenuhi:
01430|Ad.2.Yang  Membantu  atau  melakukan  percobaan  untuk  melakukan  tindak
01431|pidana perdagangan orang ke luar wilayah Negara Republik Indonesia