00693|Menimbang  bahwa  berdasarkan  keterangan  Saksi-saksi  yang  saling
00694|bersesuaian, keterangan Terdakwa dan dihubungkan dengan barang bukti yang
00695|diajukan dipersidangan diperoleh fakta hukum sebagai berikut: 
00696|- Bahwa Terdakwa Ramdanah Binti Hardin ditangkap oleh Saksi  Andri
00697|Dariasman Als Andri Bin Alm Agusmanri Koto  dan Saksi Ahlan Mahesa
00698|beserta Team Gakkum Sat Polairud Polres Dumai pada hari Jum’at tanggal
00699|24 Januari 2025 sekira pukul 09.30 WIB, bertempat di Jalan Bukit Timah
00700|KM.10  Kelurahan  Mekarsari  Kecamatan  Dumai  Selatan  Kota  Dumai,
00701|dikarenakan Terdakwa membawa Warga Negara Indonesia ke luar wilayah
00702|Negara  Republik  Indonesia  dengan  maksud  untuk  dieksploitasi  di  luar
00703|wilayah Negara Republik Indonesia; 
00704|- Bahwa kejadiannya berawal pada hari dan tanggal yang tidak diingat
00705|lagi  pada  sekitar  bulan  Januari  tahun  2025,  Terdakwa  menghubungi
00706|seseorang yang bernama Yanti yang merupakan pengurus bagi orang yang
00707|ingin kerja di Malaysia, pada saat itu Terdakwa mengatakan kepada Yanti
00708|bahwa  ada  3  (tiga  orang)  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  yang  akan
00709|berangkat  bersama Terdakwa  dari Kota Medan, lalu Yanti  menjelaskan
00710|perihal  gaji  masing-masing  yang  akan  diterima  dari  oleh  Calon  Pekerja
00711|Migran  Indonesia  tersebut  dan  biaya  berangkat  Calon  Pekerja  Migran
00712|Indonesia diperoleh dari pembayaran potongan gaji Calon Pekerja Migran
00713|Indonesia setiap bulan sebesar Rp1.000.000,00 (satu juta rupiah) per orang
00714|kepada Terdakwa selama 1 (satu) tahun,  selanjutnya apabila Terdakwa
00715|berhasil membawa Calon Pekerja Migran Indonesia tersebut kepada Yanti
00716|di  Kota  Dumai, Terdakwa  akan  diberikan  uang  sebesar  Rp1.500.000,00
00717|(satu juta lima ratus ribu rupiah) yang akan diberikan Yanti kepada Terdakwa
00718|pada saat sampai di Kota Dumai; 
00719|Hal. 18 dari 28 hal. Putusan Nomor 78/Pid.Sus/2025/PN Dum
00720|
00721|- Bahwa kemudian pada hari Kamis tanggal 23 Januari 2025 sekira pukul
00722|18.00 WIB, Terdakwa menghubungi Saksi Wahyu Setiawan Manurung Alias
00723|Wahyu dan meminta Saksi Wahyu Setiawan Manurung Alias Wahyu  untuk
00724|menjemput Terdakwa dan Anita Lubis di rumah Terdakwa yang beralamat di
00725|Jalan Dusun I Kelurahan Dagang Kelambir Kecamatan Tanjung Morawa
00726|Kabupaten  Deli  Serdang  Kota  Medan,  setelah  itu  datang  Saksi  Wahyu
00727|Setiawan  Manurung  Alias  Wahyu menjemput  Terdakwa  menggunakan  1
00728|(satu) unit Mobil Toyota Calya Nomor Plat BD 1049 ED milik Saksi Wahyu
00729|Setiawan  Manurung  Alias  Wahyu,  setelah  itu  Terdakwa  meminta  Saksi
00730|Wahyu  Setiawan  Manurung  Alias  Wahyu untuk  menjemput  penumpang
00731|lainnya  yaitu  Saksi  Ayu  Wanda  Bin  Suparman dan  Saksi  Suryanita  Bin
00732|Sumsudin di  wilayah  Perbaungan,  kemudian  setelah  selesai  menjemput
00733|yaitu Saksi Ayu Wanda Bin Suparman  dan Saksi Suryanita Bin Sumsudin ,
00734|Terdakwa bersama-sama dengan Saksi  Wahyu Setiawan Manurung Alias
00735|Wahyu selaku supir, Anita Lubis, Saksi Ayu Wanda Bin Suparman dan Saksi
00736|Suryanita  Bin  Sumsudin berangkat  dari  Kota  Medan  menuju  ke  Kota
00737|Dumai;
00738|- Bahwa selanjutnya pada hari Jum’at tanggal 24 Januari 2025 sekira
00739|pukul 09.30 WIB, ketika Terdakwa sampai di Kota Dumai dan melintas di
00740|Jalan Bukit Timah KM.10 Kelurahan Mekarsari Kecamatan Dumai Selatan
00741|Kota Dumai, mobil yang Terdakwa tumpangi dihentikan oleh Anggota Sat
00742|Polairud  Polres  Dumai  yang  sebelumnya  menerima  informasi  tentang
00743|adanya Calon Pekerja Migran Indonesia yang akan berangkat ke Negara
00744|Malaysia, kemudian Terdakwa beserta Saksi  Wahyu Setiawan Manurung
00745|Alias  Wahyu,  Anita  Lubis,  Saksi  Ayu  Wanda  Bin  Suparman dan  Saksi
00746|Suryanita Bin Sumsudin dibawa ke Kantor Sat Polairud Polres Dumai untuk
00747|penyelidikan lebih lanjut; 
00748|- Bahwa  Terdakwa  merupakan  agen  dari  Kota  Medan  yang
00749|memberangkatkan  Calon  Pekerja  Migran   Indonesia   dari   Negara
00750|Indonesia  ke  Negara  Malaysia  secara  tidak  resmi  dan Terdakwa tidak
00751|memiliki Surat Izin Pelaksana Penempatan Tenaga Kerja Indonesia;
00752|- Bahwa 3 (tiga) orang Calon Pekerja Migran Indonesia tersebut akan
00753|diberangkatkan ke Negara Malaysia untuk bekerja yakni : 
00754|1. Saksi  Ayu  Wanda  Bin  Suparman sebagai  cleaning  service
00755|dengan  gaji  sebesar  RM  1.500  (seribu  lima  ratus  ringgit  Malaysia)
00756|perbulan  yang  mana  setelah  bekerja,  gaji  Saksi  Ayu  Wanda  Bin
00757|Suparman akan   dipotong  sebesar  RM  750  (tujuh  ratus  lima  puluh
00758|ringgit Malaysia) perbulannya selama 6 (enam) bulan oleh Terdakwa;
00759|Hal. 19 dari 28 hal. Putusan Nomor 78/Pid.Sus/2025/PN Dum
00760|
00761|2. Saksi  Suryanita Bin Sumsudin  sebagai asisten rumah tangga
00762|dengan gaji sebesar RM 1.700 (seribu tujuh ratus ringgit Malaysia) yang
00763|kemudian setelah bekerja, gaji Calon Pekerja Migran Indonesia tersebut
00764|akan  dipotong  sebesar  RM  850  (delapan  ratus  lima  puluh  ringgit
00765|Malaysia) perbulannya selama 6 (enam) bulan oleh Terdakwa;
00766|3. Anita  lubis  bekerja  menjaga  orang  tua  jompo  dengan  gaji
00767|sebesar RM 1.700 (seribu tujuh ratus ringgit Malaysia) akan dipotong
00768|sebesar  RM  850  (delapan  ratus  lima  puluh  ringgit  Malaysia)
00769|perbulannya selama 6 (enam) bulan oleh Terdakwa;
00770|- Bahwa  3  (tiga)  orang  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  tersebut
00771|tidak   melalui   proses  keberangkatan  yang  sesuai  dengan  aturan  yang
00772|berlaku  di  Indonesia  di  mana  calon  pekerja  Migran  Indonesia  tersebut
00773|mengakui  tidak  memiliki  dokumen  lengkap  dan  tidak  diberi  pelatihan
00774|sebelum keberangkatan ke Malaysia;
00775|
00776|Menimbang bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan
00777|apakah  berdasarkan  fakta-fakta  hukum  tersebut  diatas,  Terdakwa  dapat
00778|dinyatakan terbukti melakukan tindak pidana sebagaimana yang didakwakan
00779|Penuntut Umum;  
00780|Menimbang  bahwa  Terdakwa  telah  didakwa  oleh  Penuntut  Umum
00781|dengan dakwaan yang  berbentuk alternatif, sehingga Majelis Hakim  dengan
00782|memperhatikan  fakta  tersebut  diatas  memilih  langsung  dakwaan  alternatif
00783|pertama sebagaimana diatur dalam Pasal 4 Undang-undang Republik Indonesia
00784|Nomor 21  tahun  2007  tentang Pemberantasan Tindak  Pidana Perdagangan
00785|Orang, yang unsur-unsurnya adalah sebagai berikut: 
00786|1. Unsur setiap orang;
00787|2. Unsur yang membawa warga negara Indonesia ke luar wilayah
00788|negara Republik Indonesia dengan maksud untuk dieksploitasi di luar
00789|wilayah negara Republik Indonesia;
00790|Menimbang  bahwa  terhadap  unsur-unsur  tersebut  Majelis  Hakim
00791|mempertimbangkan sebagai berikut:  
00792|Ad.1. Unsur setiap orang;
00793|Menimbang bahwa dalam praktik peradilan yang dimaksud sebagai unsur
00794|“setiap orang” adalah menyangkut pelaku tindak pidana yang telah melanggar
00795|Undang-Undang ataupun Pasal-pasal yang telah didakwakan Penuntut Umum
00796|kepadanya, yaitu menunjuk pada seseorang atau pribadi-pribadi sebagai subjek
00797|hukum yang memiliki hak dan kewajiban serta dapat mempertanggungjawabkan
00798|perbuatannya;
00799|Hal. 20 dari 28 hal. Putusan Nomor 78/Pid.Sus/2025/PN Dum
00800|
00801|Menimbang bahwa biasanya istilah “ setiap orang” ini dalam perundang-
00802|undangan pidana disebut juga dengan “barang siapa”; 
00803|Menimbang  bahwa  unsur  “setiap  orang”  atau  “barang  siapa”,  pada
00804|dasarnya  menunjuk  pada  “siapa  orangnya  yang  harus  bertanggungjawab
00805|atas perbuatan atau kejadian yang didakwakan, atau setidak-tidaknya siapa
00806|orangnya yang harus dijadikan Terdakwa dalam perkara ini ”, hal mana sesuai
00807|dengan kaedah dalam Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor
00808|1398 K/Pid/1994  tanggal  30  Juni 1995, yang  menyebutkan bahwa, “Barang
00809|siapa  atau  “ HIJ”  adalah  sebagai  siapa  saja  yang  harus  dijadikan
00810|Terdakwa/dader atau setiap orang sebagai subyek hukum (pendukung hak dan
00811|kewajiban)  yang  dapat  dimintai  pertanggung  jawaban  dalam  setiap
00812|tindakannya”; 
00813|Menimbang bahwa dengan demikian unsur “setiap orang” yang dimaksud
00814|dalam  perkara  ini  adalah  siapa  saja  yang  dapat  menjadi  subyek  hukum
00815|pendukung hak dan kewajiban, dan kepadanya dapat dipertanggungjawabkan
00816|atas segala perbuatannya; 
00817|Menimbang  bahwa  perlunya  dipertimbangkan  unsur  “setiap  orang”  ini
00818|adalah  dengan  maksud  untuk  pencegahan  terjadinya  error  in  persona atau
00819|salah menghadapkan Terdakwa ke muka persidangan, sedangkan mengenai
00820|terbukti  atau  tidaknya  kesalahan  Terdakwa  melakukan  tindak  pidana  yang
00821|didakwakan  kepadanya,  baru  dapat  ditentukan  setelah  mempertimbangkan
00822|unsur-unsur berikutnya; 
00823|Menimbang  bahwa  Terdakwa  di  persidangan  pada  pokoknya
00824|menerangkan  bahwa  keseluruhan  identitas  yang  tercantum  dalam  surat
00825|dakwaan  Penuntut  Umum  adalah  benar  diri  Terdakwa.  Demikian  pula
00826|keseluruhan  Saksi-saksi  pada  pokoknya  telah  menerangkan  bahwa  yang
00827|dimaksud dengan  Ramdanah Binti Hardin  adalah benar diri Terdakwa, yang
00828|saat ini dihadapkan dan diperiksa di persidangan Pengadilan Negeri Dumai;
00829|Menimbang bahwa  oleh  karena  itu berdasarkan hasil  pemeriksaan  di
00830|persidangan, bahwa benar yang dihadapkan sebagai Terdakwa dalam perkara
00831|ini Ramdanah Binti Hardin sebagaimana dimaksud oleh Penuntut Umum dalam
00832|surat dakwaannya, sehingga oleh karenanya Majelis Hakim berpendirian tidak
00833|ada  kesalahan  (error  in  persona )  tentang  Terdakwa  yang  diajukan  di
00834|persidangan perkara ini;   
00835|Menimbang bahwa  berdasarkan pertimbangan  tersebut di  atas, maka
00836|unsur  “setiap  orang” telah  terpenuhi  secara  sah  dan  meyakinkan  menurut
00837|hukum; 
00838|Hal. 21 dari 28 hal. Putusan Nomor 78/Pid.Sus/2025/PN Dum
00839|
00840|Menimbang, bahwa selanjutnya Hakim akan mempertimbangkan unsur
00841|yang kedua, yaitu: 
00842|Ad.2. Unsur  yang membawa warga negara Indonesia ke luar wilayah negara
00843|Republik Indonesia dengan maksud untuk dieksploitasi di luar wilayah
00844|negara Republik Indonesia;
00845|Menimbang  bahwa  menurut  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  kata
00846|”membawa” didefinisikan mengangkut atau memuat atau memindahkan atau
00847|mengirimkan.  Terkait  dengan  TPPO  maka  pengertian  dari  kata  “membawa”
00848|diterjemahkan bula sebagai ”Perekrutan” yang dalam Pasal 1 angka 9 Undang-
00849|undang  TPPO  diterjemahkan  sebagai  tindakan  yang  meliputi  mengajak,
00850|mengumpulkan,  membawa,  atau  memisahkan  seseorang  dari  keluarga  atau
00851|komunitasnya;
00852|Menimbang bahwa berdasarkan Pasal 26 Undang-undang Dasar 1945
00853|jo. Pasal 2 Undang-undang Nomor 12 tahun 2006 tentang kewarganegaraan
00854|Republik Indonesia menyatakan yang menjadi warga negara ialah orang-orang
00855|bangsa  Indonesia  asli  dan  orang-orang  bangsa  lain  yang  disahkan  dengan
00856|Undang-undang sebagai warga negara;
00857|Menimbang bahwa unsur ”dieksploitasi” dari struktur Bahasa Indonesia
00858|menunjukan  penempatan  kata  ”di”  sebelum  kata  ”eksploitasi”  mengandung
00859|makna adanya subjek atau objek yang terkena ”eksploitasi” tersebut, dimana
00860|dalam unsur pasal dakwaan ini ialah Warga Negara Indonesia. Pasal 1 angka 7
00861|Undang-undang TPPO mendefinisikan eksploitasi merupakan tindakan dengan
00862|atau  tanpa  persetujuan  korban  yang  meliputi  tetapi  tidak  terbatas  pada
00863|pelacuran,  kerja  atau  pelayanan  paksa,  perbudakan  atau  praktik  serupa
00864|perbudakan,  penindasan,  pemerasan,  pemanfaatan  fisik,  seksual,  organ
00865|reproduksi, atau secara melawan hukum memindahkan atau mentransplantasi
00866|organ dan/atau jaringan tubuh atau memanfaatkan tenaga atau kemampuan
00867|seseorang oleh pihak lain untuk mendapatkan keuntungan baik materiil maupun
00868|immateriil;
00869|Menimbang  bahwa  Perdagangan  Orang  atau  dalam  bahasa  Inggris
00870|dikenal dengan istilah Human Trafficking memiliki definisi yang sama baik dalam
00871|Undang-undang TPPO dan Konvensi Internasional berupa Protokol Palermo
00872|dan Konvensi ASEAN yakni tindakan perekrutan, pengangkutan, penampungan,
00873|pengiriman,  pemindahan,  atau  penerimaan  seseorang  dengan  ancaman
00874|kekerasan,  penggunaan  kekerasan,  penculikan,  penyekapan,  pemalsuan,
00875|penipuan,  penyalahgunaan  kekuasaan  atau  posisi  rentan,  penjeratan  utang
00876|atau memberi bayaran atau manfaat, sehingga memperoleh persetujuan dari
00877|Hal. 22 dari 28 hal. Putusan Nomor 78/Pid.Sus/2025/PN Dum
00878|
00879|orang yang memegang kendali atas orang lain tersebut, baik yang dilakukan di
00880|dalam  negara  maupun  antar  negara,  untuk  tujuan  eksploitasi  atau
00881|mengakibatkan orang tereksploitasi;
00882|Menimbang  bahwa  berdasarkan  fakta  yang  terungkap  dipersidangan
00883|berdasarkan  keterangan  Saksi-saksi  maupun  keterangan  Terdakwa
00884|dipersidangan  dihubungkan  dengan  adanya  barang  bukti  terungkap bahwa
00885|Terdakwa Ramdanah Binti Hardin ditangkap oleh Saksi  Andri Dariasman Als
00886|Andri Bin Alm Agusmanri Koto  dan Saksi Ahlan Mahesa beserta Team Gakkum
00887|Sat Polairud Polres Dumai pada hari Jum’at tanggal 24 Januari 2025 sekira
00888|pukul 09.30 WIB, bertempat di Jalan Bukit Timah KM.10 Kelurahan Mekarsari
00889|Kecamatan  Dumai  Selatan  Kota  Dumai,  dikarenakan  Terdakwa  membawa
00890|Warga Negara Indonesia ke luar wilayah Negara Republik Indonesia dengan
00891|maksud untuk dieksploitasi di luar wilayah Negara Republik Indonesia; 
00892|Menimbang bahwa kejadiannya berawal pada hari dan tanggal yang tidak
00893|diingat lagi  pada  sekitar  bulan  Januari  tahun  2025, Terdakwa  menghubungi
00894|seseorang yang bernama Yanti yang merupakan pengurus bagi orang yang
00895|ingin  kerja  di  Malaysia,  pada  saat  itu  Terdakwa  mengatakan  kepada  Yanti
00896|bahwa ada 3 (tiga orang) Calon Pekerja Migran Indonesia yang akan berangkat
00897|bersama Terdakwa dari Kota Medan, lalu Yanti menjelaskan perihal gaji masing-
00898|masing yang akan diterima dari oleh Calon Pekerja Migran Indonesia tersebut
00899|dan  biaya  berangkat  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  diperoleh  dari
00900|pembayaran  potongan  gaji  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  setiap  bulan
00901|sebesar Rp1.000.000,00 (satu juta rupiah) per orang kepada Terdakwa selama
00902|1 (satu) tahun,  selanjutnya apabila Terdakwa berhasil membawa Calon Pekerja
00903|Migran  Indonesia  tersebut  kepada  Yanti  di  Kota  Dumai,  Terdakwa  akan
00904|diberikan uang sebesar Rp1.500.000,00 (satu juta lima ratus ribu rupiah) yang
00905|akan diberikan Yanti kepada Terdakwa pada saat sampai di Kota Dumai; 
00906|Menimbang bahwa kemudian pada hari Kamis tanggal 23 Januari 2025
00907|sekira  pukul  18.00  WIB,  Terdakwa  menghubungi  Saksi  Wahyu  Setiawan
00908|Manurung Alias Wahyu  dan  meminta Saksi  Wahyu Setiawan Manurung Alias
00909|Wahyu untuk menjemput Terdakwa dan Anita Lubis di rumah Terdakwa yang
00910|beralamat di Jalan Dusun I Kelurahan Dagang Kelambir Kecamatan Tanjung
00911|Morawa Kabupaten Deli Serdang Kota Medan, setelah itu datang Saksi Wahyu
00912|Setiawan Manurung Alias Wahyu  menjemput Terdakwa menggunakan 1 (satu)
00913|unit Mobil Toyota Calya Nomor Plat BD 1049 ED milik Saksi Wahyu Setiawan
00914|Manurung Alias Wahyu , setelah itu Terdakwa meminta Saksi Wahyu Setiawan
00915|Manurung Alias Wahyu  untuk menjemput penumpang lainnya yaitu Saksi Ayu
00916|Wanda  Bin  Suparman dan  Saksi  Suryanita  Bin  Sumsudin  di  wilayah
00917|Hal. 23 dari 28 hal. Putusan Nomor 78/Pid.Sus/2025/PN Dum
00918|
00919|Perbaungan, kemudian setelah selesai menjemput yaitu Saksi Ayu Wanda Bin
00920|Suparman dan Saksi Suryanita Bin Sumsudin, Terdakwa bersama-sama dengan
00921|Saksi Wahyu Setiawan Manurung Alias Wahyu  selaku supir, Anita Lubis, Saksi
00922|Ayu Wanda Bin Suparman  dan Saksi Suryanita Bin Sumsudin  berangkat dari
00923|Kota Medan menuju ke Kota  Dumai, selanjutnya pada hari Jum’at tanggal 24
00924|Januari 2025 sekira pukul 09.30 WIB, ketika Terdakwa sampai di Kota Dumai
00925|dan  melintas  di  Jalan  Bukit  Timah  KM.10  Kelurahan  Mekarsari  Kecamatan
00926|Dumai Selatan Kota Dumai, mobil yang Terdakwa tumpangi dihentikan oleh
00927|Anggota  Sat  Polairud  Polres  Dumai  yang  sebelumnya  menerima  informasi
00928|tentang  adanya  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  yang  akan  berangkat  ke
00929|Negara  Malaysia,  kemudian  Terdakwa  beserta  Saksi  Wahyu  Setiawan
00930|Manurung Alias Wahyu, Anita Lubis, Saksi Ayu Wanda Bin Suparman dan Saksi
00931|Suryanita Bin Sumsudin  dibawa ke Kantor Sat Polairud Polres Dumai untuk
00932|penyelidikan lebih lanjut; 
00933|Menimbang b ahwa Terdakwa merupakan agen dari Kota Medan yang
00934|memberangkatkan Calon Pekerja Migran  Indonesia  dari  Negara  Indonesia  ke
00935|Negara  Malaysia  secara  tidak  resmi  dan Terdakwa tidak memiliki Surat Izin
00936|Pelaksana Penempatan Tenaga Kerja Indonesia;
00937|Menimbang  bahwa  3  (tiga)  orang  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia
00938|tersebut akan diberangkatkan ke Negara Malaysia untuk bekerja yakni : 
00939|1. Saksi  Ayu  Wanda  Bin  Suparman sebagai  cleaning  service
00940|dengan  gaji  sebesar  RM  1.500  (seribu  lima  ratus  ringgit  Malaysia)
00941|perbulan  yang  mana  setelah  bekerja,  gaji  Saksi  Ayu  Wanda  Bin
00942|Suparman akan  dipotong sebesar RM 750 (tujuh ratus lima puluh ringgit
00943|Malaysia) perbulannya selama 6 (enam) bulan oleh Terdakwa;
00944|2. Saksi Suryanita Bin Sumsudin sebagai asisten rumah tangga
00945|dengan gaji sebesar RM 1.700 (seribu tujuh ratus ringgit Malaysia) yang
00946|kemudian setelah bekerja, gaji Calon Pekerja Migran Indonesia tersebut
00947|akan  dipotong  sebesar  RM  850  (delapan  ratus  lima  puluh  ringgit
00948|Malaysia) perbulannya selama 6 (enam) bulan oleh Terdakwa;
00949|3. Anita  lubis  bekerja  menjaga  orang  tua  jompo  dengan  gaji
00950|sebesar RM 1.700 (seribu tujuh ratus ringgit Malaysia) akan dipotong
00951|sebesar RM 850 (delapan ratus lima puluh ringgit Malaysia) perbulannya
00952|selama 6 (enam) bulan oleh Terdakwa;
00953|Menimbang bahwa  3  (tiga)  orang  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia
00954|tersebut  tidak  melalui  proses keberangkatan yang sesuai dengan aturan yang
00955|berlaku di Indonesia di mana calon pekerja Migran Indonesia tersebut mengakui
00956|tidak  memiliki  dokumen  lengkap  dan  tidak  diberi  pelatihan  sebelum