00695|mendapat ijin tertulis berupa SIP3MI dari menteri;
00696|- Bahwa  dokumen yang harus dimiliki calon pekerja migran Indonesia
00697|yang di tempatkan di luar negeri, diantaranya Paspor yang di terbitkan oleh
00698|kantor Imigrasi setempat dan visa kerja;
00699|- Bahwa  perbuatan  yang  dilakukan  oleh  Terdakwa  adalah
00700|pemberangkatan tenaga migran melalui jalur illegal;
00701|2. Titis  Wulandari  S.Psi.,  M.M  dibawah  sumpah  memberikan  pendapat
00702|pada pokoknya sebagai berikut:
00703|- Bahwa  menurut UU 18 tahun 2017 pasal 1 ayat ( 2) pekerja migran
00704|Indonesia adalah setiap warga negara Indonesia yang akan sedang, atau
00705|telah melakukan pekerjaan dengan menerima upah diluar wilayah negara
00706|Indonesia;
00707|- Bahwa menurut pasal 1 ayat (1) calon pekerja migran Indonesia adalah
00708|setiap warga negara Indonesia yang memenuhi syarat sebagai pencari
00709|kerja yang akan kerja di luar negeri dan terdaftar di intansi perintah;
00710|- Bahwa  menurut pasal 1 ayat (1) PP No. 29 tahun 2021, penempatan
00711|pekerja  migran  Indonesia  adalah  kegiatan  pelayanan  yang  di  berikan
00712|kepada calon pekerja Migran Indonesia dimulai sebelum bekerja, selama
00713|bekerja, dan setelah bekerja;
00714|- Bahwa menurut pasal 49 UU No.18 tahun 2017, pelaksana penempatan
00715|pekerja  Migran  Indonesia  ke  luar  negeri  terdiri  atas  a)  Badan,  b)
00716|Perusahaan penempatan pekerja Migran Indonesia, c) Perusahaan  yang
00717|menempatan pekerja Migran Indonesia, untuk kepentinagn Perusahaan
00718|sendiri;
00719|- Bahwa sesuai Undang Undang No.18 tahun 2017, pasal 15 Perusahaan
00720|bisa menyalurkan menempatan pekerja Migran Indonesia, wajib mendapat
00721|ijin  tertulis  berupa  SIP3MI  dari  menteri,  dan  pasal  59  perusaan
00722|penempatan  pekerja  Migran  Indonesia  yang  akan  melaksanakan
00723|penempatan wajib memiliki SIP2MI;
00724|- Bahwa syarat syarat tidak di penuhi oleh Terdakwa termasuk ilegal;
00725|Hal. 20 dari 30 hal. Putusan Nomor 51/Pid.Sus/2025/PN Bdw
00726|
00727|keterangan yang pada pokoknya sebagai berikut:
00728|- Bahwa para calon pekerja yang mendatangi rumah saksi  minta tolong
00729|bekerja di Malaysia;
00730|- Bahwa Terdakwa tidak mempunyai perusahaan PJTKI;
00731|- Bahwa  Terdakwa  bisa  memberangkatkan  calon  pekerja  karena
00732|Terdakwa pernah bekerja di  Malaysia selama 6 (enam) tahun sejak tahun
00733|1998 dengan menggunakan visa kunjungan;
00734|- Bahwa  tidak  meminta  biaya apapun  kepada  calon  pekerja,  semua
00735|Terdakwa tanggung dengan perjanjian potong gaji;
00736|- Bahwa  kalau  bekerja  harus  menggunakan  visa  kerja  bukan  visa
00737|kunjungan;
00738|- Bahwa Terdakwa tidak mempunyai kapasitas apapun dalam membantu
00739|memberangkatkan seseorang untuk bekerja di  Malaysia,  Terdakwa hanya
00740|bermodal  pengalaman  bekerja  di  M alaysia  serta  mengetahui  alur
00741|pemberangkatan  TKI  ilegal,  kemudian  Terdakwa membantu  orang-orang
00742|yang ingin berangkat bekerja ke Malaysia;
00743|- Bahwa  Terdakwa kenal  dengan  saksi  Immatun,  saksi  Misyani,  dan
00744|Satini karena  mereka  adalah  orang  yang  pernah  Terdakwa berangkatkan
00745|untuk bekerja ke Malaysia;
00746|- Bahwa Terdakwa  memperpanjang  visa  berkunjung  tiap 3 (tiga) bulan
00747|sekali dengan mem bayar untuk perpanjangan visa sebesar Rp3.500.000,00
00748|(tiga juta lima ratus ribu rupiah);
00749|- Bahwa yang menanggung biaya perpanjangan visa kunjungan tanggung
00750|jawab majikan, dan dipotong gaji;
00751|- Bahwa biaya yang diperlukan untuk memberangkatkan 1 (satu) orang
00752|kerja di Malaysia adalah Rp6.000.000,00 (enam juta rupiah), dan Terdakwa
00753|bebankan ke para pihak yang mau bekerja ke luar Negeri;
00754|- Bahwa  saksi  Misyani pernah  mengajukan permohonan biaya pulang
00755|untuk pulang sebesar Rp10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah);
00756|Hal. 21 dari 30 hal. Putusan Nomor 51/Pid.Sus/2025/PN Bdw
00757|
00758|- Bahwa  Terdakwa tidak  memberikan  pelatihan  kerja  /  kursus  kepada
00759|saksi Satini Alias B. Us, saksi Misyani Alias B. Is dan Sdr. Immatun (Istri saksi
00760|Abdurrahman) sebelum berangkat bekerja ke Malaysia;
00761|- Bahwa  Terdakwa  memberangkatkan  saksi  Satini  Alias  B. Us,  saksi
00762|Misyani Alias B. Is dan Sdr. Immatun (Istri saksi Abdurrahman) bekerja ke
00763|Malaysia  dengan  cara  yang  sama  melakukan  yaitu  dengan  kelengkapan
00764|dokumen paspor dan visa pengunjung, kemudian Terdakwa berangkatkan
00765|dari  Surabaya,  ditampung  di  Batam  kemudian  menggunakan  kapal  feri
00766|menuju Johor-Malaysia;
00767|- Bahwa  Terdakwa  selalu  ikut  mengantar  sampai  Surabaya  terkadang
00768|Terdakwa ikut sampai ke Malaysia, sedangkan di Batam sudah ditunggu oleh
00769|rekan Terdakwa;
00770|- Bahwa Terdakwa mengetahui saksi Satini Alias B . Us ditangkap oleh
00771|pihak imigrasi Malaysia karena saksi Satini Alias B . Us lari dari majikannya
00772|dan paspornya ditinggal di tempat majikannya;
00773|- Bahwa  Terdakwa  mendapatkan  keuntungan  sebesar  Rp1.500.000,00
00774|(satu juta lima ratus ribu rupiah) hingga Rp2.000.000 (dua juta rupiah) per
00775|orang, untuk memberangkatkan saksi Satini Alias B . Us, saksi Misyani Alias
00776|B.  Is  dan  Sdr.  Immatun  (Istri  saksi  Abdurrahman)  berangkat  bekerja  ke
00777|Malaysia;
00778|- Bahwa Terdakwa merasa bersalah dan tidak akan mengulangi lagi.
00779|
00780|Oppp  Reno  8  shimmer  black  imei1  :  868250060633056  imei2  :
00781|868250060633049  adalah  hanphone  yang  digunakan  untuk melakukan
00782|komunikasi dengan korban dan agen yang ada di Malaysia, 1 (satu) buah
00783|Paspor dengan nomor C4629493 adalah paspor dengan visa berkunjung
00784|milik korban  saksi Misyani,  1 (satu) lembar copian bukti transfer adalah
00785|bukti  penyerahan  uang  saksi Misyani  ke  Terdakwa  pada  saat  hendak
00786|pulang dengan membayar keuangan sekira Rp14.000.000,00 (empat belas
00787|juta rupiah);
00788|Oppp  Reno  8  shimmer  black  imei1  :  868250060633056  imei2  :
00789|868250060633049  adalah  hanphone  yang  digunakan  untuk  melakukan
00790|komunikasi dengan korban dan agen yang ada di Malaysia, 1 (satu) buah
00791|Paspor dengan nomor C4629493 adalah paspor dengan visa berkunjung
00792|milik korban saksi Misyani, 1 (satu) lembar copian bukti transfer adalah
00793|bukti  penyerahan  uang  saksi  Misyani  ke  Terdakwa  pada  saat  hendak
00794|pulang dengan membayar keuangan sekira Rp14.000.000,00 (empat belas
00795|juta rupiah);
00796|1. 1  (satu)  unit  Handphone  Oppp  Reno  8  shimmer  black  imei1  :
00797|868250060633056 imei2 : 868250060633049;
00798|2. 1 (satu) buah Paspor dengan nomor C4629493;
00799|3. 1 (satu) lembar copian bukti transfer;
00800|
00801|Menimbang bahwa Penuntut Umum mengajukan barang bukti sebagai
00802|berikut:
00803|1. 1  (satu)  unit  Handphone  Oppp  Reno  8  shimmer  black  imei1  :
00804|868250060633056 imei2 : 868250060633049;
00805|2. 1 (satu) buah Paspor dengan nomor C4629493;
00806|3. 1 (satu) lembar copian bukti transfer;
00807|
00808|diajukan dipersidangan diperoleh fakta hukum sebagai berikut:
00809|1. Bahwa  saksi  Ringgo  Dioviro  dan  saksi  Ardiyan  Pandu  telah
00810|mengamankan Terdakwa pada hari Senin tanggal 18 November 2024 sekira
00811|pukul 07.00 WIB di depan SDN Maskuning Wetan 2 masuk wilayah Desa
00812|Maskuning Wetan Kecamatan Pujer Kabupaten Bondowoso  karena adanya
00813|laporan para korban sejumlah 3 (tiga) orang yaitu saksi Satina Alias B. Us,
00814|Hal. 22 dari 30 hal. Putusan Nomor 51/Pid.Sus/2025/PN Bdw
00815|
00816|saksi Misyani Alias B. Is dan Sdr Immatun ( Istri saksi Abdurrahman)  yang
00817|datang ke Polres Bondowoso dan mengaku menjadi korban untuk bekerja di
00818|Malaysia;
00819|2. Bahwa Terdakwa membantu saksi Satina Alias B. Us pada tahun 2016
00820|untuk berangkat bekerja di Malaysia, sedangkan Terdakwa membantu saksi
00821|Misyani  Alias  B.  Is  dan  untuk  Sdr.  Immatun  (Istri  saksi  Abdurrahman)
00822|Terdakwa membantu berangkat ke Malaysia pada tahun 2021;
00823|3. Bahwa awalnya baik saksi Satina Alias B. Us, saksi Misyani Alias B. Is
00824|dan Sdr. Immatun (Istri saksi Abdurrahman)  mendatangi rumah Terdakwa
00825|untuk  menanyakan  pekerjaan  di  Malaysia,  selanjutnya  Terdakwa  datang
00826|menawarkan pekerjaan sebagai Asisten Rumah Tangga (ART) di Malaysia
00827|untuk  saksi Satina Alias B. Us, saksi  Misyani Alias B. Is sedangkan untuk
00828|Sdr. Immatun (Istri saksi Abdurrahman) dijanjikan bekerja di restoran atau
00829|villa  di  Malaysia.  Para  korban  tertarik  dengan  tawaran  Terdakwa  untuk
00830|bekerja di Malaysia karena para korban memiliki banyak hutang;
00831|4. Bahwa  1  (satu)  minggu  kemudian  setelah  saksi  Satina  Alias  B.  Us
00832|sepakat untuk  bekerja di Malaysia, dirumah saksi Satina Alias B. Us di
00833|wilayah Desa Sukowono, RT. 004 / RW. 001, Kecamatan Pujer, Kabupaten
00834|Bondowoso, Terdakwa menjemput saksi  Satina Alias B. Us  dijemput oleh
00835|Terdakwa  menggunakan  m obil  travel  dan  berangkat  menuju  Bandara
00836|Juanda  Surabaya,  dari  Surabaya  saksi  Satina  Alias  B.  Us  terbang
00837|menggunakan pesawat menuju ke Batam, setibanya di Batam saksi Satina
00838|Alias B. Us  ditampung di sebuah penampungan selama 1 (satu) malam
00839|kemudian pagi harinya saksi Satina Alias B. Us nyebrang ke Johor Malaysia
00840|menggunakan kapal laut dan diturunkan di tepi pantai (bukan  pelabuhan),
00841|sesampainya di Johor saksi Satina Alias B. Us dijemput oleh agen Malaysia
00842|dan langsung dibawa ke Juragan saksi Satina Alias B. Us di kota Selayang
00843|Malaysia;
00844|5. Bahwa untuk saksi  Misyani Alias B. Is dan Sdr. Immatun (Istri saksi
00845|Abdurrahman)  pemberangkatan  ke  Malaysia  dengan  cara dijemput  oleh
00846|Terdakwa  menggunakan  mobil  travel  dan  berangkat  menuju  Bandara
00847|Juanda Surabaya, selanjutnya dari Surabaya saksi Misyani Alias B. Is dan
00848|Sdr.  Immatun  (Istri  saksi  Abdurrahman) terbang  menggunakan  pesawat
00849|menuju ke Medan, setibanya di Medan saksi  Misyani Alias B. Is dan Sdr.
00850|Immatun (Istri saksi Abdurrahman) ditampung di sebuh penampungan dan
00851|menyeberang ke Malaysia menggunakan kapal laut dan pada saat di tengah
00852|laut dipindahkan ke perahu kecil dan diturunkan di laut yang mana untuk
00853|Hal. 23 dari 30 hal. Putusan Nomor 51/Pid.Sus/2025/PN Bdw
00854|
00855|sampai ke tepi pantai saat itu harus jalan kaki ke tengah-tengah kebun
00856|kelapa  sawit  dan  dijemput  oleh  agen  dari  Malaysia  dibawa  dengan
00857|menggunakan mobil ke daerah Petalin Jaya (Malaysia);
00858|6. Bahwa Terdakwa membantu keberangatan saksi Satina Alias B. Us,
00859|saksi Misyani Alias B. Is dan Sdr. Immatun (Istri saksi Abdurrahman) untuk
00860|bekerja di Malaysia dengan menggunakan visa kunjungan bukan visa kerja;
00861|7. Bahwa  saksi Satina Alias B. Us, saksi Misyani Alias B. Is  dan  Sdr.
00862|Immatun  (Istri  saksi  Abdurrahman)  yang  bekerja  di  Malayasia  harus
00863|merasakan berpindah-pindah tempat kerja karena ada razia, ditahan dan
00864|akhirnya dideportasi;
00865|8. Bahwa  saksi  Satina  Alias  B.  Us,  aksi  Misyani  Alias  B.  Is  dan  Sdr.
00866|Immatun (Istri saksi Abdurrahman) tidak pernah mengikuti pelatihan kerja;
00867|9. Bahwa semua biaya keberangatan mulai dari biaya pembuatan paspor,
00868|transprortasi,  tiket  pesawat,  tiket  travel  saksi  Satina  Alias  B.  Us,  saksi
00869|Misyani Alias B. Is dan Sdr. Immatun (Istri saksi Abdurrahman) ditanggung
00870|oleh Terdakwa dengan perjanjian potong gaji;
00871|10. Bahwa  Terdakwa  memperoleh keuntungan  sebesar  Rp1.500.000, 00
00872|(satu juta lima ratus ribu rupiah) hingga Rp2.000.000 ,00 (dua juta rupiah)
00873|per orang, untuk memberangkatkan saksi Satini Alias B . Us, saksi Misyani
00874|Alias B. Is dan Sdr. Immatun (Istri saksi Abdurrahman) berangkat bekerja ke
00875|Malaysia;
00876|11. Bahwa  Terdakwa   selaku   orang   perseorangan   tidak   dibenarkan
00877|menempatkan  pekerja  migran  Indonesia  untuk  bekerja  diluar  negeri
00878|tanpa ada izin resmi atau tanpa memiliki SIP3MI (surat izin perusahaan
00879|penempatan pekerja migran Indonesia);
00880|
00881|Menimbang bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan
00882|apakah  berdasarkan  fakta -fakta  hukum  tersebut  diatas,  Terdakwa dapat
00883|dinyatakan telah melakukan tindak pidana yang didakwakan kepadanya;
00884|Menimbang  bahwa  Terdakwa  telah  didakwa  oleh  Penuntut  Umum
00885|dengan  dakwaan  yang  berbentuk  gabungan  yaitu  alternatif-subsideiritas,
00886|sehingga  Majelis  Hakim  dengan  memerhatikan  fakta  tersebut  di  atas
00887|mempertimbangkan  terlebih  dahulu  dakwaan  alternatif  kedua  Primair
00888|sebagaimana diatur dalam  Pasal 81 Jo. Pasal 69 Undang-undang Republik
00889|Indonesia  Nomor  18  Tahun  2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran
00890|Indonesia, yang unsur-unsurnya sebagai berikut:
00891|1. Orang perseorangan
00892|Hal. 24 dari 30 hal. Putusan Nomor 51/Pid.Sus/2025/PN Bdw
00893|
00894|2. Yang  melaksanakan  penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  sebagaimana
00895|dimaksud dalam Pasal 69
00896|Menimbang  bahwa  terhadap  unsur-unsur  tersebut  Majelis  Hakim
00897|mempertimbangkan sebagai berikut:
00898|Ad. 1 Orang perseorangan
00899|Menimbang bahwa yang dimaksud dengan unsur “Orang perseorangan“
00900|adalah setiap orang selaku subyek hukum yaitu sebagai pembawa hak dan
00901|kewajiban atau siapa pelaku dari perbuatan pidana yang dilakukan dan sesuai
00902|dengan penjelasan Pasal 69 Undang-undang Nomor 18 Tahun 2017 tentang
00903|Perlindungan Pekerja Migran Indonesia, orang perseorangan dalam ketentuan
00904|ini  antara  lain  calo  atau  individu  yang  tidak  memiliki  kewenangan  untuk
00905|menempatkan Pekerja Migran Indonesia;
00906|Menimbang bahwa dari Berita Acara penyidikan di Kepolisian yang hal
00907|ini erat kaitannya dengan Surat Dakwaan Penuntut Umum yang keseluruhannya
00908|menunjuk pada diri individu Terdakwa sebagai pelaku dari tindak pidana, lebih
00909|lanjut  dalam  pemeriksaan  di  persidangan  dengan  memperhatikan  identitas
00910|Terdakwa,  kemudian  keterangan  Saksi-saksi  maupun  keterangan  Terdakwa,
00911|maka yang didakwa sebagai pelaku dalam perkara ini adalah seorang laki-laki
00912|bernama  M.  ALI  AKBAR  Alias  ALI  Bin  ALM  MUKADDAS  sebagaimana
00913|tersebut di atas;
00914|Menimbang bahwa berdasarkan hal tersebut di atas, maka unsur orang
00915|perseorangan telah terbukti ada pada diri Terdakwa;
00916|Menimbang  bahwa  apakah  Terdakwa  sebagai  pelaku  tersebut  juga
00917|terbukti  melakukan  tindak  pidana  sesuai  dakwaan,  harus  ada  keterkaitan
00918|dengan unsur-unsur lainnya sebagaimana pertimbangan dibawah ini;
00919|Ad.2. Yang melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia  sebagaimana
00920|dimaksud dalam Pasal 69
00921|Menimbang bahwa untuk mempertimbangkan unsur ini, maka terlebih
00922|dahulu akan dikemukakan beberapa pengertian sebagai berikut :
00923|- Bahwa   yang   dimaksud   dengan   “dilarang”   menurut   ketentuan
00924|Undang- undang ditujukan kepada perbuatan (keadaan atau kejadian yang
00925|ditimbulkan  oleh  kelakuan  orang),  yang  tidak  boleh  dilakukan  dengan
00926|disertai sanksi/ancaman berupa  pidana tertentu  bagi  barang siapa yang
00927|melanggar  larangan  tersebut,  tanpa  memandang  perbuatan  tersebut
00928|disengaja ataupun tidak;
00929|Hal. 25 dari 30 hal. Putusan Nomor 51/Pid.Sus/2025/PN Bdw
00930|
00931|- Bahwa  yang  dimaksud  dengan  Pekerja  Migran  Indonesia  adalah
00932|setiap  Warga  Negara   Indonesia   yang    akan,  sedang  atau   telah
00933|melakukan  pekerjaan  dengan  menerima  upah  di  luar  wilayah  Republik
00934|Indonesia;
00935|Menimbang bahwa  berdasarkan  pengertian  di  atas,  maka  Majelis
00936|Hakim  berpendapat  bahwa  yang  dimaksud  dengan  “Dilarang  melaksanakan
00937|penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia”  adalah  larangan  untuk  melakukan
00938|kegiatan penempatan Warga Negara Indonesia yang akan, sedang atau telah
00939|melakukan   pekerjaan   dengan   menerima   upah   di   luar   wilayah   Republik
00940|Indonesia;
00941|Menimbang bahwa berdasarkan pengertian di atas, selanjutnya Majelis
00942|Hakim akan mempertimbangkan apakah Terdakwa ada melakukan perbuatan
00943|yang dilarang yaitu melakukan melakukan kegiatan penempatan pekerja migran
00944|di Indonesia untuk itu, seperti diuraikan di bawah ini;
00945|Menimbang  bahwa  berdasarkan  fakta  dan  keadaan-keadaan  seperti
00946|telah diuraikan di atas ternyata sejak tahun 2016 sampai dengan tahun 2021
00947|Terdakwa telah menawarkan pada saksi Satina Alias B. Us, Saksi Misyani Alias
00948|B. Is  dan Sdr. Immatun (Istri saksi Abdurrahman) untuk mejadi PMI (Pekerja
00949|Migran Indonesia) dengan bekerja di Malaysia sebagai ART (Asisten Rumah
00950|Tangga) dan bekerja di restoran atau villa;
00951|Bahwa untuk membantu memberangkatkan saksi  Satina Alias B. Us
00952|terlebih  dahulu  Terdakwa  meminta KTP untuk  pengurusan  paspor di Kantor
00953|Imigrasi Jember, sedangkan untuk saksi Misyani Alias B. Is dan Sdr. Immatun
00954|(Istri saksi Abdurrahman) karena sudah memiliki paspor sebelumnya hingga
00955|Terdakwa hanya akan menguruskan visanya saja. Visa yang diuruskan oleh
00956|Terdakwa  adalah  visa  kunjungan  dengan  pilihan  negara  adalah  negara
00957|Malaysia;
00958|Bahwa kemudian setelah Terdakwa menghubungi rekannya di Malaysia,
00959|dan  setelah  menemukan  calon  majikan  baik saksi  Satina  Alias B. Us  saksi
00960|Misyani Alias B. Is dan Sdr. Immatun (Istri saksi Abdurrahman). Dimana saksi
00961|Satina Alias B. Us diberangkatkan dengan menggunakan travel mobil travel dan
00962|berangkat menuju Bandara Juanda Surabaya, dari Surabaya saksi Satina Alias
00963|B. Us terbang menggunakan pesawat menuju ke Batam, setibanya di Batam
00964|saksi Satina Alias B. Us ditampung di sebuah penampungan selama 1 (satu)