00001|P U T U S A N
00002|
00003|Nomor 85/Pid.Sus/2021/PN Sel
00004|
00005|DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
00006|
00007|Pengadilan Negeri Selong
00008|
00009|Pengadilan Negeri Selong yang mengadili perkara pidana dengan acara
00010|pemeriksaan biasa dalam tingkat pertama menjatuhkan putusan sebagai berikut
00011|dalam perkara Terdakwa:
00012|
00013|HERMAN SAPUTRA RAFIUDIN Alias HERMAN;
00014|
00015|Serang;
00016|
00017|45 Tahun / 14 Februari 1976;
00018|
00019|Laki-laki;
00020|
00021|Indonesia;
00022|
00023|Kelurahan Rambutan, RT 006 RW 002, Kecamatan
00024|Ciracas, Jakarta Timur.;
00025|
00026|Islam;
00027|
00028|Wiraswasta;
00029|
00030|Terdakwa ditangkap  pada  tanggal  21  Februari  2021  sampai  dengan
00031|
00032|tanggal  22  Februari  2021,  dan  selanjutnya  ditahan  dalam  Tahanan  RUTAN
00033|oleh:
00034|1. Penyidik; sejak tanggal 22 Februari 2021 sampai dengan tanggal 13
00035|Maret 2021;
00036|2. Penyidik; Perpanjangan Oleh P enuntut  Umum sejak tanggal 14 Maret
00037|2021 sampai dengan tanggal 22 April 2021;
00038|3. Penyidik; Perpanjangan Pertama Oleh Ketua PN sejak tanggal 23 April
00039|2021 sampai dengan tanggal 22 Mei 2021;
00040|4. Penyidik; Perpanjangan Kedua Oleh Ketua PN sejak  tanggal  23  Mei
00041|2021 sampai dengan tanggal 21 Juni 2021;
00042|5. Penuntut Umum; sejak tanggal 21 Juni 2021 sampai dengan tanggal 10
00043|Juli 2021;
00044|6. Hakim  Pengadilan  Negeri; sejak  tanggal  8  Juli  2021  sampai  dengan
00045|tanggal 6 Agustus 2021;
00046|7. Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadilan Negeri; sejak tanggal 7
00047|Agustus 2021 sampai dengan tanggal 5 Oktober 2021;
00048|8. Perpanjangan Penahanan Pertama oleh Ketua Pengadilan Tinggi; sejak
00049|tanggal 6 Oktober 2021 sampai dengan tanggal 4 November 2021;
00050|9. Perpanjangan Penahanan Kedua oleh Ketua Pengadilan Tinggi; sejak
00051|tanggal 5 November 2021 sampai dengan tanggal 4 Desember 2021;
00052|Terdakwa didampingi oleh Penasihat Hukum bernama; 1. Muhidin, S.H.,
00053|
00054|Setelah  mendengar pembacaan  tuntutan  pidana  yang  diajukan  oleh
00055|Penuntut Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:
00056|1. Menyatakan Terdakwa  Herman Saputra Rafiudin  Alias Herman  terbukti
00057|secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “ membantu
00058|atau melakukan percobaan untuk melakukan tindak pidana perdagangan
00059|orang ke luar wilayah Negara Republik Indonesia dengan maksud untuk
00060|dieksploitasi di luar wilayah Negara Republik Indonesia ” sebagaimana diatur
00061|dan diancam pidana dalam Pasal 10 Jo. Pasal 4 Jo Pasal 48 UU RI No. 21
00062|tahun  2007 Tentang Pemberantasan Tindak  Pidana Perdagangan  Orang
00063|sebagaimana dalam dakwaan alternatif kedua Penuntut Umum.
00064|2. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa Herman Saputra Rafiudin  Alias
00065|Herman dengan  pidana penjara selama  4 (empat) tahun  dikurangi selama
00066|terdakwa  berada  dalam  tahanan  dan  pidana  denda  sebesar
00067|Rp120.000.000,- (seratus dua puluh juta rupiah) Subsidair 3 (tiga) bulan
00068|kurungan;.
00069|3. Memerintahkan agar terdakwa tetap ditahan.
00070|4. Menetapkan agar barang bukti berupa:
00071|- 1 satu) lembar Boarding Pass Flight Citilink Booking Code VYLF3Z,
00072|tanggal 23 November 2018 a.n. Nurhalimah dari LOP to HLP;
00073|- 1 satu) lembar Boarding Economy Class Qatar Airways Booking
00074|
00075|Code 0130, tanggal 02 Januari from Doha to Cengkareng, a.n. Ms.
00076|Nurhalimah;
00077|- 1 (satu) lembar Boarding Pass Flight Batik Air ID 6658 tanggal 14
00078|Januari 2021 a.n. Nurhalimah dari Jakarta Soerkarno-Hatta ke Praya
00079|Lombok;
00080|- 1  (satu)  buah  Surat  Pengganti  Laksana  Paspor  (SPLP)  Nomor  XD
00081|887273 atas nama nurhalimah yang diterbitkan oleh KBRI ankara.
00082|Digunakan dalam perkara terdakwa Kamarudin Alias Komarudin, Dkk.
00083|5. Membebankan  kepada  Terdakwa  untuk  membayar  Restitusi  kepada
00084|korban Nurhalimah dengan jumlah sebesar Rp23.720.849,- (dua puluh tiga
00085|juta tujuh ratus dua puluh ribu delapan ratus empat puluh sembilan rupiah)
00086|subsidair 3 (tiga) bulan kurungan.
00087|6. Menetapkan  agar  terdakwa  dibebani  untuk  membayar  biaya  perkara
00088|sebesar Rp5.000,- (lima ribu rupiah).
00089|
00090|Umum didakwa berdasarkan surat dakwaan sebagai berikut :
00091|Pertama:
00092|Bahwa ia  Terdakwa  Herman  Saputra  Rafiudin  bersama-sama  dengan
00093|Kamarudin als Komarudin dan Ahmad Basri als Gemat (keduanya dilakukan
00094|penuntutan secara terpisah), dalam bulan September dan Nopember 2018 atau
00095|setidak-tidaknya pada waktu  tertentu  dalam  tahun 2018 , bertempat di  rumah
00096|saksi Kamarudin als Komarudin di Desa Anjani Timur, Kec. Suralaga, Kab.
00097|Lombok  Timur,  di  Bandara  Soekarno  Hatta  Tangerang,  Banten,  di  rumah
00098|tersangka di Kel. Rambutan RT/RW: 006/002, Kec. Ciracas, Jakarta Timur atau
00099|setidak-tidaknya  pada  tempat-tempat  tertentu  dimana  berdasarkan  pasal  84
00100|ayat  (2)  KUHAP  Pengadilan  Negeri  Selong berwenang  mengadili  telah,
00101|merencanakan  atau  melakukan  permufakatan  jahat untuk  melakukan  tindak
00102|pidana perdagangan orang ke luar wilayah Negara Republik Indonesia dengan
00103|
00104|maksud untuk dieksploitasi di luar wilayah Negara Republik Indonesia , dimana
00105|perbuatan terdakwa dilakukan dengan cara-cara antara lain sebagai berikut:
00106|- Bahwa  bermula  perkenalan  terdakwa  dengan  saksi  Ahmad  Basri  als
00107|Gemat di rumah terdakwa tepatnya di Kel. Rambutan, RT/RW: 006/002, Kec.
00108|Ciracas, Jakarta Timur sekitar awal tahun 2018 dimana saksi Ahmad Basri
00109|als  Gemat   mengemukakan  niat  untuk  memberangkatkan  Calon  Pekerja
00110|Migran Indonesia (CPMI) melalui terdakwa, saat itu terdakwa menyampaikan
00111|kepada saksi Ahmad Basri als Gemat jika ada yang akan berniat bekerja di
00112|luar negeri dapat dibantu oleh terdakwa untuk diberangkatkan ke Luar Negeri
00113|sedangkan terkait dokumen/persuratan kelengkapan CPMI nantinya menjadi
00114|tanggungjawab  saksi  Ahmad  Basri  als  Gemat  dan  saksi  Kamarudin  als
00115|Komarudin (keduanya dilakukan penuntutan secara terpisah).
00116|- Bahwa  pengiriman  CPMI  oleh  terdakwa  dan  saksi  Ahmad  Basri  als
00117|Gemat  serta  saksi  Kamarudin  als  Komarudin  tanpa  melalui  Perusahaan
00118|Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) dan tidak dilakukan seleksi di
00119|Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi sesuai domisili CPMI.
00120|- Bahwa berdasarkan kesepakatan terdakwa dengan saksi Ahmad Basri
00121|als Gemat untuk pembiayaan pemberangkatan CPMI akan ditanggung oleh
00122|terdakwa  termasuk  biaya  pembuatan  kelengkapan  administrasi  seperti
00123|pembuatan paspor, pemeriksaan kesehatan serta pembuatan KTP dan KK
00124|oleh saksi Ahmad Basri als Gemat serta saksi Kamarudin als Komarudin.
00125|- Bahwa selanjutnya pada awal bulan September 2018 saksi Nurhalimah
00126|dan  saksi  Rita  yang  ingin  bekerja  di  Luar  Negeri  karena  menginginkan
00127|adanya  perubahan  perekonomian  menjadi  lebih  baik  jika  bekerja  di  luar
00128|negeri mendatangi rumah saksi Kamarudin als Komarudin yang diketahui
00129|oleh saksi Nurhalimah dan saksi Rita dapat membantu mengirimkan CPMI
00130|untuk bekerja di Luar Negeri.
00131|- Bahwa pada saat saksi Rita dan saksi Nurhalimah bertemu dengan saksi
00132|Kamarudin als Komarudin di rumah saksi Kamarudin als Komarudin yang
00133|terletak  di  Desa  Anjani  Timur,  Kec.  Suralaga,  Kab.  Lombok  Timur,  saksi
00134|Kamarudin  als  Komarudin  menyanggupi  untuk  mengenalkan  orang  yang
00135|dapat mengirimkan saksi Nurhalimah dan Saksi Rita untuk berangkat bekerja
00136|di Luar Negeri selanjutnya saksi Kamarudin als Komarudin memperkenalkan
00137|saksi Nurhalimah dan saksi Rita dengan saksi Ahmad Basri als Gemat yang
00138|kebetulan saat itu sedang berada di rumah saksi Kamarudin als Komarudin.
00139|- Bahwa  saksi  Ahmad  Basri  als  Gemat  menjelaskan  kepada  saksi
00140|Nurhalimah  dan  saksi  Rita  jika  bekerja  di  Abu  Dabhi/Dubai  akan
00141|
00142|mendapatkan gaji sebesar Rp4.000.000,- (empat juta rupiah) /bulan sebagai
00143|pembantu rumah tangga dan seluruh biaya pemberangkatan termasuk biaya
00144|pemeriksaan kesehatan serta biaya pembuatan paspor akan ditanggung oleh
00145|saksi Ahmad Basri als Gemat selain itu saksi Nurhalimah dan saksi Rita juga
00146|akan mendapatkan uang saku sebesar Rp2.500.000,- (dua juta lima ratus
00147|ribu  rupiah),  atas  dasar  penjelasan  dari  saksi  Ahmad  Basri  als  Gemat
00148|tersebut saksi  Nurhalimah  dan saksi Rita  menjadi  semakin  tertarik  untuk
00149|bekerja ke Luar Negeri selanjutnya saksi Nurhalimah menyerahkan fotokopi
00150|Kartu  Keluarga  (KK)  kepada  saksi  Kamarudin  als  Komarudin  dan  saksi
00151|Ahmad  Basri  als  Gemat  untuk  diproses  pembuatan  Paspor  serta
00152|kelengkapan dokumen kependudukan lainnya yang belum lengkap.
00153|- Bahwa  untuk  membiayai  pembuatan  dokumen  kependudukan,
00154|pembuatan Paspor, pemeriksaan kesehatan dan biaya keberangkatan saksi
00155|Nurhalimah ke Jakarta, saksi Ahmad Basri als Gemat mendapatkan kiriman
00156|uang  dari  terdakwa  sebesar  + Rp14.000.000,-  (empat  belas  juta  rupiah)
00157|dimana saksi Ahmad Basri als Gemat memperoleh fee/keuntungan sebesar
00158|+ Rp2.500.000,- (dua juta lima ratus ribu rupiah) sedangkan saksi Kamarudin
00159|als Komarudin memperoleh fee/keuntungan sebesar  + Rp2.200.000,- (dua
00160|juta  dua  ratus  ribu  rupiah)  dari  pengiriman  uang  dari  terdakwa  tersebut
00161|sedangkan  sisanya  digunakan  untuk  biaya  pembuatan  dokumen
00162|kependudukan,  biaya  pembuatan  Paspor,  biaya  pemeriksaan  kesehatan
00163|serta biaya pemberangkatan saksi Nurhalimah ke Jakarta untuk ditampung di
00164|rumah terdakwa sebelum diberangkatkan ke Abu Dabhi/Dubai.
00165|- Bahwa setelah dokumen kependudukan berupa KTP dan KK, Paspor
00166|dan  Hasil  Pemeriksaan  Kesehatan  atas  nama  saksi  Nurhalimah  sudah
00167|dilengkapi oleh saksi Ahmad Basri als Gemat serta saksi Kamarudin als
00168|Komarudin selanjutnya saksi Nurhalimah pada tanggal 23 Nopember 2018
00169|diberangkatkan ke Jakarta untuk ditampung oleh terdakwa.
00170|- Bahwa saksi Nurhalimah ditampung di rumah terdakwa yang beralamat
00171|di Kel. Rambutan RT/RW: 006/002, Kec. Ciracas, Jakarta Timur selama 2
00172|(dua) hari selanjutnya saksi Nurhalimah diberangkatkan oleh terdakwa ke
00173|Abu  Dabhi  pada  tanggal  25  Nopember  2018  melalui  Bandara  Soekarno
00174|Hatta dengan menggunakan maskapai Qatar Airways.
00175|- Bahwa pada saat saksi Nurhalimah berada di Abu Dabhi selama  + 14
00176|(empat  belas)  hari  ternyata  belum  ada  majikan  yang  datang  ke  tepat
00177|penampungan  saksi  Nurhalimah  untuk  mempekerjakan  saksi  Nurhalimah,
00178|agen di penampungan tersebut menyampaikan kepada saksi Nurhalimah jika
00179|
00180|tidak ada majikan yang mempekerjakan saksi Nurhalimah dan CPMI lainnya
00181|maka  akan  dipulangkan  ke  Indonesia,  akan  tetapi  informasi  yang
00182|disampaikan agen tersebut ternyata tidak benar,saksi Nurhalimah dan CPMI
00183|lainnya tidak dipulangkan ke Indonesia akan tetapi dikirim ke Negara Turki
00184|untuk  dipekerjakan  di  Turki  tanpa  dilengkapi  dengan  dokumen  Pekerja
00185|Migran  atau  dianggap  sebagai  warga  illegal  di  Turki  dan  ketika  saksi
00186|Nurhalimah tiba di Turki, saksi Nurhalimah mendapatkan majikan bernama
00187|Madam Wardah dan diberikan gaji sebesar + 300$ ( + Rp4.300.000,- {empat
00188|juta tiga ratus ribu rupiah})/bulan dan saksi Nurhalimah bekerja selama + 2
00189|(dua) tahun akan tetapi saksi Nurhalimah sering mendapatkan perlakuan
00190|kasar dari keluarga majikan tersebut berupa perkataan kasar.
00191|- Bahwa terdakwa memperoleh biaya pemberangkatan CPMI yaitu saksi
00192|Nurhalimah berasal dari seorang agen yang bernama Mr. Walid sejumlah
00193|Rp20.000.000,- (dua puluh juta rupiah)/CPMI diluar biaya pemberangkatan
00194|dari Jakarta ke negara tujuan, sehingga terdakwa memperoleh keuntungan
00195|dari  pengiriman  seorang  CPMI  yaitu  Nurhalimah  sebesar  Rp6.000.000,-
00196|(enam juta rupiah).
00197|- Bahwa saksi Nurhalimah tidak diproses sebagai CPMI sesuai ketentuan
00198|yang berlaku.
00199|- Bahwa saksi Nurhalimah menderita kerugian secara moral dan material
00200|sejumlah + Rp50.000.000,- (lima puluh juta rupiah).
00201|Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dengan Pasal 11
00202|Jo pasal  4 Jo pasal 48 UU RI No. 21 tahun 2007 Tentang Pemberantasan
00203|Tindak Pidana Perdagangan Orang.
00204|Atau Kedua:
00205|Bahwa  ia  terdakwa  Herman  Saputra  Rafiudin  bersama-sama  dengan
00206|Kamarudin als Komarudin dan Ahmad Basri als Gemat (keduanya dilakukan
00207|penuntutan secara terpisah) dalam bulan September dan Nopember 2018 atau
00208|setidak-tidaknya  pada waktutertentu  dalam  tahun 2018 , bertempat di  rumah
00209|saksi Kamarudin als Komarudin di Desa Anjani Timur, Kec. Suralaga, Kab.
00210|Lombok  Timur,  di  Bandara  Soekarno  Hatta  Tangerang,  Banten,  di  rumah
00211|tersangka di Kel. Rambutan RT/RW: 006/002, Kel. Rambutan, Kec. Ciracas,
00212|Jakarta  Timur atau  setidak-tidaknya  pada  tempat-tempat  tertentu  dimana
00213|berdasarkan pasal 84 ayat (2) KUHAP Pengadilan Negeri  Selong berwenang
00214|mengadili telah, membantu atau melakukan percobaan untuk melakukan tindak
00215|pidana perdagangan orang ke luar wilayah Negara Republik Indonesia dengan
00216|
00217|maksud untuk dieksploitasi di luar wilayah Negara Republik Indonesia , dimana
00218|perbuatan terdakwa dilakukan dengan cara-cara antara lain sebagai berikut:
00219|- Bahwa  bermula  perkenalan  terdakwa  dengan  saksi  Ahmad  Basri  als
00220|Gemat di rumah terdakwa tepatnya di Kel. Rambutan, RT/RW: 006/002, Kec.
00221|Ciracas, Jakarta Timur sekitar awal tahun 2018 dimana saksi Ahmad Basri
00222|als  Gemat  mengemukakan  niat  untuk  memberangkatkan  Calon  Pekerja
00223|Migran Indonesia (CPMI) melalui terdakwa, saat itu terdakwa menyampaikan
00224|kepada saksi Ahmad Basri als Gemat jika ada yang akan berniat bekerja di
00225|luar negeri dapat dibantu oleh terdakwa untuk diberangkatkan ke Luar Negeri
00226|sedangkan terkait dokumen/persuratan kelengkapan CPMI nantinya menjadi
00227|tanggungjawab  saksi  Ahmad  Basri  als  Gemat  dan  saksi  Kamarudin  als
00228|Komarudin (keduanya dilakukan penuntutan secara terpisah).
00229|- Bahwa berdasarkan kesepakatan terdakwa dengan saksi Ahmad Basri
00230|als Gemat untuk pembiayaan pemberangkatan CPMI akan ditanggung oleh
00231|terdakwa  termasuk  biaya  pembuatan  kelengkapan  administrasi  seperti
00232|pembuatan paspor, pemeriksaan kesehatan serta pembuatan KTP dan KK
00233|oleh saksi Ahmad Basri als Gemat serta saksi Kamarudin als Komarudin.
00234|- Bahwa selanjutnya pada awal bulan September 2018 saksi Nurhalimah
00235|dan  saksi  Rita  yang  ingin  bekerja  di  Luar  Negeri  karena  menginginkan
00236|adanya  perubahan  perekonomian  menjadi  lebih  baik  jika  bekerja  di  luar
00237|negeri mendatangi rumah saksi Kamarudin als Komarudin yang diketahui
00238|oleh saksi Nurhalimah dan saksi Rita dapat membantu mengirimkan CPMI
00239|untuk bekerja di Luar Negeri.
00240|- Bahwa pada saat saksi Rita dan saksi Nurhalimah bertemu dengan saksi
00241|Kamarudin als Komarudin di rumah saksi Kamarudin als Komarudin yang
00242|terletak  di  Desa  Anjani  Timur,  Kec.  Suralaga,  Kab.  Lombok  Timur,  saksi
00243|Kamarudin  als  Komarudin  menyanggupi  untuk  mengenalkan  orang  yang
00244|dapat mengirimkan saksi Nurhalimah dan Saksi Rita untuk berangkat bekerja
00245|di Luar Negeri selanjutnya saksi Kamarudin als Komarudin memperkenalkan
00246|saksi Nurhalimah dan saksi Rita dengan saksi Ahmad Basri als Gemat yang
00247|kebetulan saat itu sedang berada di rumah saksi Kamarudin als Komarudin.
00248|- Bahwa  saksi  Ahmad  Basri  als  Gemat  menjelaskan  kepada  saksi
00249|Nurhalimah  dan  saksi  Rita  jika  bekerja  di  Abu  Dabhi/Dubai  akan
00250|mendapatkan  gaji  sebesar  Rp.  4.000.000,-  (empat  juta  rupiah)  /bulan
00251|sebagai  pembantu  rumah  tangga  dan  seluruh  biaya  pemberangkatan
00252|termasuk biaya pemeriksaan kesehatan serta biaya pembuatan paspor akan
00253|ditanggung oleh saksi Ahmad Basri als Gemat selain itu saksi Nurhalimah
00254|
00255|dan saksi Rita juga akan mendapatkan uang saku sebesar Rp2.500.000,-
00256|(dua juta lima ratus ribu rupiah), atas dasar penjelasan dari saksi Ahmad
00257|Basri als Gemat tersebut saksi Nurhalimah dan saksi Rita menjadi semakin
00258|tertarik  untuk  bekerja  ke  Luar  Negeri  selanjutnya  saksi  Nurhalimah
00259|menyerahkan  fotokopi  Kartu  Keluarga  (KK)  kepada  saksi  Kamarudin  als
00260|Komarudin dan saksi Ahmad Basri als Gemat untuk diproses pembuatan
00261|Paspor  serta  kelengkapan  dokumen  kependudukan  lainnya  yang  belum
00262|lengkap.
00263|- Bahwa  untuk  membiayai  pembuatan  dokumen  kependudukan,
00264|pembuatan Paspor, pemeriksaan kesehatan dan biaya keberangkatan saksi
00265|Nurhalimah ke Jakarta, saksi Ahmad Basri als Gemat mendapatkan kiriman
00266|uang  dari  terdakwa  sebesar  + Rp14.000.000,-  (empat  belas  juta  rupiah)
00267|dimana saksi Ahmad Basri als Gemat memperoleh fee/keuntungan sebesar
00268|+ Rp2.500.000,- (dua juta lima ratus ribu rupiah) sedangkan saksi Kamarudin
00269|als Komarudin memperoleh fee/keuntungan sebesar  + Rp2.200.000,- (dua
00270|juta  dua  ratus  ribu  rupiah)  dari  pengiriman  uang  dari  terdakwa  tersebut
00271|sedangkan  sisanya  digunakan  untuk  biaya  pembuatan  dokumen
00272|kependudukan,  biaya  pembuatan  Paspor,  biaya  pemeriksaan  kesehatan
00273|serta biaya pemberangkatan saksi Nurhalimah ke Jakarta untuk ditampung di
00274|rumah terdakwa sebelum diberangkatkan ke Abu Dabhi/Dubai.
00275|- Bahwa setelah dokumen kependudukan berupa KTP dan KK, Paspor
00276|dan  Hasil  Pemeriksaan  Kesehatan  atas  nama  saksi  Nurhalimah  sudah