01839|tertulis expired date;
01840|- Bahwa  Terdakwa  menjelaskan  penyebab  seseorang  tidak  bisa
01841|berangkat atau mengalami penolakan keberangkatan oleh petugas imigrasi
01842|selain masa berlaku paspornya yang kurang dari 6 (enam) bulan bisa juga
01843|
01844|karena perbedaan antara identitas paspor dengan penumpang yang akan
01845|berangkat;
01846|- Bahwa Terdakwa menjelaskan ketika penumpang termasuk ke dalam
01847|daftar  cekal,  maka  Petugas  Imigrasi  dapat  menolak  pemberangkatan
01848|penumpang tersebut;
01849|- Bahwa Terdakwa menjelaskan semua pejabat imigrasi mulai dari bawah
01850|yaitu petugas counter berturut–turut keatas mempunyai kewenangan untuk
01851|melakukan penolakan;
01852|- Bahwa  Terdakwa  mengetahui  ada  transferan  dari  DEDY  VILLIPUS
01853|sekitar jam 22.00 WITA;
01854|- Bahwa  Terdalwa  menerangkan  tidak  pernah  menghubungi  DEDY
01855|VILLIPUS terkait 6 (enam) orang tersebut sudah berangkat atau tidak;
01856|
01857|Menimbang, bahwa Penuntut Umum mengajukan barang bukti sebagai
01858|berikut:
01859|- 1 (satu) bendel Rekening Koran Bank Mandiri dengan nomor rekening
01860|0310007749354 atas nama ANTONIUS PARLINDUNGAN;
01861|- 1  (satu)  lembar  salinan  Surat  Keputusan  Sekretaris  Jendral
01862|Departemen  Hukum  dan  HAM  RI  dengan  nomor
01863|A2.2840/KP.04.01.Tahun 2005, tanggal 09 Juni 2005, mengetahui Kepala
01864|bagian tata usaha Kantor Imigrasi kelas I Khusus TPI Ngurah Rai atas
01865|nama  SUTOYO,  S.Sos,  MM.  NIP  196707141991031001  dan  Cap
01866|Stempel tanda tangan;
01867|- 1  (satu)  lembar  salinan  Surat  Keputusan  Sekretaris  Jendral
01868|Departemen Hukum dan HAM RI dengan nomor A2-338.KP.04.02. tahun
01869|2006, tanggal 02 Maret 2006, mengetahui Kepala bagian tata  usaha
01870|Kantor Imigrasi kelas I Khusus TPI Ngurah Rai atas nama SUTOYO,
01871|S.Sos, MM. NIP 196707141991031001 dan Cap Stempel tanda tangan;
01872|- 1  (satu)  lembar  Fotocopy  Legalisir  Kutipan  Akta  Kelahiran  nomor  :
01873|7365/B/DISP/JT/1989, tanggal 30 Nopember 1989.
01874|
01875|Menimbang, bahwa Penuntut Umum mengajukan barang bukti sebagai
01876|berikut:
01877|- 1 (satu) bendel Rekening Koran Bank Mandiri dengan nomor rekening
01878|0310007749354 atas nama ANTONIUS PARLINDUNGAN;
01879|- 1  (satu)  lembar  salinan  Surat  Keputusan  Sekretaris  Jendral
01880|Departemen  Hukum  dan  HAM  RI  dengan  nomor
01881|A2.2840/KP.04.01.Tahun 2005, tanggal 09 Juni 2005, mengetahui Kepala
01882|bagian tata usaha Kantor Imigrasi kelas I Khusus TPI Ngurah Rai atas
01883|nama  SUTOYO,  S.Sos,  MM.  NIP  196707141991031001  dan  Cap
01884|Stempel tanda tangan;
01885|- 1  (satu)  lembar  salinan  Surat  Keputusan  Sekretaris  Jendral
01886|Departemen Hukum dan HAM RI dengan nomor A2-338.KP.04.02. tahun
01887|2006, tanggal 02 Maret 2006, mengetahui Kepala bagian tata  usaha
01888|Kantor Imigrasi kelas I Khusus TPI Ngurah Rai atas nama SUTOYO,
01889|S.Sos, MM. NIP 196707141991031001 dan Cap Stempel tanda tangan;
01890|- 1  (satu)  lembar  Fotocopy  Legalisir  Kutipan  Akta  Kelahiran  nomor  :
01891|7365/B/DISP/JT/1989, tanggal 30 Nopember 1989.
01892|
01893|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  alat  bukti  dan  barang  bukti  yang
01894|diajukan diperoleh fakta-fakta hukum sebagai berikut:
01895|
01896| Bahwa berawal  pada hari Sabtu, tanggal 15 April 2023 sekira
01897|pukul 16.00 WIB, saksi Ahmad Kalim Shidiqi, saksi  AHMAD ZAINI, IID
01898|PUJIASTUTIK PUJI RAHAYU, NASIRUDDIN, M. LATIF ALI, PERDANA
01899|YUNIARSYAH, saksi AMADINA ALS SELLA serta suaminya yaitu AGUS
01900|RIYADHI beserta sopir berangkat menuju Bali. Sesampainya di sebuah
01901|guest house  atau villa  di daerah Jimbaran, Bali sekitar  pukul 04.00
01902|WITA.  Selanjutnya  pada  sore  harinya  saksi  Ahmad  Kalim  Shidiqi
01903|bersama  dengan  AHMAD  ZAINI,  IID  PUJIASTUTIK  PUJI  RAHAYU,
01904|NASIRUDDIN, M. LATIF ALI, PERDANA YUNIARSYAH mendapat brifing
01905|(pengarahan) dari AGUS RIYADHI dan saksi AMADINA als SELLA terkait
01906|proses pemberangkatan di bandara;
01907| Bahwa pada hari Minggu, tanggal 16 Juli 2023, sekira pukul
01908|18.00 WITA saksi Ahmad Kalim Shidiqi  bersama dengan saksi AHMAD
01909|ZAINI, IID PUJIASTUTIK PUJI RAHAYU, NASIRUDDIN, M. LATIF ALI,
01910|PERDANA YUNIARSYAH  berangkat  menuju  Bandara  Internasional  I
01911|Gusti Ngurah Rai Bali diantar oleh saksi AMADINA PRISSELLA PUTRI
01912|dan suaminya.
01913| Bahwa sesampainya di Bandara Internasional I Gusti Ngurah
01914|Rai saksi Ahmad Kalim Shidiqi bersama dengan saksi AHMAD ZAINI, IID
01915|PUJIASTUTIK PUJI RAHAYU, NASIRUDDIN, M. LATIF ALI, PERDANA
01916|YUNIARSYAH  langsung  menuju  terminal  keberangkatan  Internasional
01917|Bandara  Internasional  I  Gusti  Ngurah  Rai  dengan  rute  penerbangan
01918|menuju Bandara Internasional Kuala Lumpur Malaysia;
01919| Bahwa setelah check in saksi  Ahmad Kalim Shidiqi  bersama
01920|saksi AHMAD ZAINI, IID ASTUTIK PUJI RAHAYU, NASIRUDDIN, M.
01921|LATIF ALI, dan PERDANA RIZKI YUNIARSYAH sesuai arahan dari saksi
01922|AMADINA PRISELLA langsung menuju ke loket 1 (satu) atau loket yang
01923|sepi tempat pemeriksaan petugas Imigrasi Bandara Internasional I Gusti
01924|Ngurah Rai, kemudian saksi AHMAD ZAINI sambil menghubungi  saksi
01925|AMADINA PRISSELLA PUTRI  untuk  meminta  petunjuk  karena  tidak
01926|mengetahui arah untuk menuju loket 1 (satu) dan pada saat di loket 1
01927|(satu)  keberangkatan luar negeri  tersebut sempat terjadi cekcok antara
01928|saksi  AHMAD  ZAINI  dengan  petugas  imigrasi  bandara  yang  tidak
01929|memperbolehkan saksi AHMAD ZAINI bersama rekan – rekan yang saat
01930|itu dicurigai oleh petugas Imigrasi bandara akan bekerja di luar negeri,
01931|
01932|dimana  saat  itu  ditanya  oleh  petugas  imigrasi  bandara  dengan
01933|mengatakan kepada saksi Ahmad Zaini “Kamu ini mau berangkat ke
01934|Kamboja, saya tau kamu dan teman teman kamu mau dijual ke Kamboja,
01935|lebih  baik  bekerja  di  negeri  sendiri  daripada  kerja  di  negara  orang
01936|meskipun gajinya besar” kemudian saksi Ahmad Zaini menjawab “tidak
01937|ke Kamboja, hanya mau liburan ke Vietnam dan ke Thailand”, kemudian
01938|ditanggapi oleh Petugas Imigrasi dengan mengatakan bahwa “Kamu itu
01939|jangan  berbohong  mumpung  masih  disini,  nanti  kalau  sudah  sampai
01940|dinegara  orang,  kamu  nanti  akan  ribet  persoalaannya,  termasuk
01941|keselamatan kamu dan teman teman kamu, sekarang peraturan untuk
01942|bekerja di Kamboja, Vietnam dan Thailand, pemerintah tidak ada kontrak
01943|kerja dengan negara tersebut”  karena.bingung, panik dan takut perihal
01944|dilarang untuk berangkat ke luar negeri  akhirnya saksi AHMAD ZAINI
01945|menelepon saksi AMADINA PRISELLA dan minta solusi.  Selanjutnya,
01946|saksi  AMADINA  PRISELLA  menelepon  saksi  DEDY  VILLIPUS  dan
01947|dijawab oleh saksi DEDY VILLIPUS “tunggu sebentar”. Selanjutnya saksi
01948|DEDY  VILLIPUS  menghubungi  Terdakwa  dan  minta  tolong  kepada
01949|Terdakwa untuk diberikan konter yang kosong pada rombongan AHMAD
01950|ZAINI, dkk pergi ke Malaysia dan dijawab oleh Terdakwa “siap-siap”,
01951|beberapa saat kemudian Terdakwa menghubungi saksi DEDY VILLIPUS
01952|dan mengatakan “sudah tidak ada kendala”;
01953| Bahwa  setelah  itu  saksi  AMADINA PRISELLA  menghubungi
01954|saksi AHMAD ZAINI dan dijawab “sudah di pintu keberangkatan”  dan
01955|beberapa  menit  kemudian  akhirnya  saksi  Ahmad  Zaini  bersama  IID
01956|ASTUTIK PUJI RAHAYU, NASIRUDDIN, M. LATIF ALI, dan PERDANA
01957|RIZKI YUNIARSYAH  dan saksi Ahmad Kalim Shidiqi  naik ke  pesawat
01958|untuk selanjutnya berangkat ke Kamboja dengan transit terlebih dahulu
01959|di Malaysia dan Vietnam;
01960| Bahwa  saat  itu  tidak  ada  petugas  imigrasi  bandara  yang
01961|mengarahkan saksi Ahmad Kalim Shidiqi  bersama saksi AHMAD ZAINI,
01962|IID  ASTUTIK  PUJI  RAHAYU,  NASIRUDDIN,  M.  LATIF  ALI,  dan
01963|PERDANA RIZKI YUNIARSYAH menuju  ke pintu keberangkatan;
01964| Bahwa  saksi  Ahmad  Kalim  Shidiqi  bersama  saksi  AHMAD
01965|ZAINI, IID ASTUTIK PUJI RAHAYU, NASIRUDDIN, M. LATIF ALI, dan
01966|
01967|PERDANA  RIZKI  YUNIARSYAH  sebelumnya  tidak  pernah  bertemu
01968|dengan Terdakwa di bandara Ngurah Rai;
01969| Bahwa  saksi  Ahmad  Kalim  Shidiqi  bersama  saksi  AHMAD
01970|ZAINI, IID ASTUTIK PUJI RAHAYU, NASIRUDDIN, M. LATIF ALI, dan
01971|PERDANA RIZKI  YUNIARSYAH  juga  tidak  mengalami  kendala  pada
01972|saat pemeriksaan paspor di bandara Malaysia;
01973| Bahwa  saksi  AMADINA  PRISELLA  memberikan  imbalan
01974|kepada saksi DEDY VILLIPUS sebesar Rp. 8.000.000,00 (delapan juta
01975|rupiah)  dengan  cara  mentransfer  ke  rekening  saksi  DEDY VILLIPUS
01976|setelah saksi AHMAD ZAINI, IID ASTUTI PUJI RAHAYU, saksi ACHMAD
01977|KALIM  SHIDIQI,  PERDANA RIZKI  YUNIARSYAH,  NAZIRUDDIN,  dan
01978|MUHAMMAD LATIF ALI berhasil masuk pintu keberangkatan;
01979| Bahwa pemeriksaan terhadap warga negara yang akan keluar
01980|negeri  meliputi  pemeriksaan  paspor,  pemeriksaan  dari  daftar  CEKAL
01981|(cegah  dan tangkal), dan pemeriksaan terkait masuk atau tidaknya ke
01982|dalam daftar manifest;
01983| Bahwa  hal-hal  yang  perlu  dilindungi  terkait  pekerja  migran
01984|adalah  mengenai  syarat-syarat  pekerja  migran,  penempatan  pekerja
01985|migran, perjanjian kerja dan tindak pidana pengiriman pekerja migran
01986|yang tidak memenuhi persyaratan yang diatur di dalam Undang-Undang
01987|Nomor 18 Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia;
01988| Bahwa  pihak-pihak  yang  perlu  memperhatikan  perlindungan
01989|pekerja migran indonesia adalah Pemerintah Republik Indonesia, bisa
01990|Direktorat Jendral Imigrasi dari Kemenkumham, selain itu juga termasuk
01991|Dinas Ketenagakerjaan;
01992| Bahwa  Pekerja  Migran  Indonesia  adalah  pekerja  Indonesia
01993|yang bekerja di luar negeri, sehingga imigrasi akan berkaitan dengan
01994|persyaratan pengiriman tenaga kerja dan pemenuhan perjanjian kerja;
01995| Bahwa  persyaratan imigrasi yang dimaksud adalah contohnya
01996|dokumen-dokumen pekerja migran yang diatur dalam Pasal 5 Undang –
01997|Undang  No.  18  tahun  2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran
01998|Indonesia, yang mana harus memiliki kompetensi, sehat jasmani dan
01999|rohani, terdaftar dan memiliki nomor kepesertaan jaminan sosial, dan
02000|memiliki dokumen lengkap yang dipersyaratkan;
02001|
02002| Bahwa lingkup kewenangan dari instansi imigrasi adalah terkait
02003|dokumen  lengkap  yang  dipersyaratkan  inilah  yang  merupakan
02004|kewenangan imigrasi;
02005| Bahwa  didalam  Pasal  56  ke-2  KUHP,  jika  tidak  ada
02006|kesengajaan  yang  dilakukan  oleh  Pelaku  maka  tidak  dapat  dipidana
02007|dengan pasal tersebut. Karena kesengajaan tersebut berarti mengetahui
02008|dan menghendaki tindak pidana tersebut terjadi. Bahwa Instansi imigrasi
02009|tidak memiliki wewenang untuk menempatkan Pekerja Migran Indonesia,
02010|yang mempunyai kewenangan adalah Disnaker;
02011| Bahwa  b ila  manipulasi  oleh  pemohon  dan  tidak  ada
02012|pengetahuan dari petugas imigrasi, maka pemohon itulah yang harus
02013|bertanggung  jawab.  Namun  jika  ada  kerjasama,  kesepakatan  dan
02014|imbalan, maka dapat dikategorikan sebagai tindak pidana yang dilakukan
02015|oleh beberapa orang;
02016| Bahwa didalam Pasal 184 KUHAP telah menyatakan jika satu
02017|saksi bukanlah saksi atau biasa disebut dengan unus testis nullus testis .
02018|Tetapi, satu keterangan saksi tersebut dapat menjadi bukti sepanjang
02019|ada alat bukti yang lain. Sehingga, jika tidak ada alat bukti yang lain,
02020|maka  tidak  bisa  dijadikan  sebagai  bukti.  Dalam  suatu  tindak  pidana
02021|perdagangan  orang,  maka  harus  dibuktikan  dan  dihadirkan  seluruh
02022|pelakunya  untuk  membuktikan  perbuatan  materiil  yang  didakwakan.
02023|Sehingga, jika perbuatan materiilnya adalah menempatkan, maka perlu
02024|dihadirkan dan dibuktikan siapa yang menempatkan secara tidak sah.
02025|Kemudian  jika  perbuatan  materiilnya  adalah  eksploitasi,  maka  siapa
02026|yang  mengeksploitasi  perlu  dihadirkan  dan  dibuktikan.  Lalu,  jika
02027|perbuatan materiilnya adalah mengirimkan ke luar negeri, maka perlu
02028|dihadirkan  dan  dibuktikan  bukti  pengiriman  dan  permintaan
02029|pengirimannya seperti apa;
02030| Bahwa dokumen yang diperiksa pada saat proses pengecekan
02031|imigrasi  di  terminal  keberangkatan  bandara  adalah  paspor,  boarding
02032|pass, masuk dalam daftar cekal atau tidak;
02033| Bahwa petugas imigrasi tidak bisa memberhentikan perjalanan
02034|seseorang  ke  luar  negeri  bila  dalam  pemeriksaannya  sudah  sesuai
02035|dengan SOP;
02036|
02037| Bahwa pemeriksaan yang dilakukan untuk keberangkatan WNI
02038|ke luar negeri di kantor imigrasi bandara adalah pertama, masa berlaku
02039|paspor, kedua, tujuan tiket kemana, ketiga, penumpang masuk dalam
02040|daftar pencekalan untuk ke luar negeri atau tidak;
02041| Bahwa  ketika  seseorang  akan  berangkat  sebagai  Pekerja
02042|Migran  Indonesia  (PMI),  maka  ada  persyaratan  yang  harus  dipenuhi
02043|sesuai  Pasal  5  Undang-Undang  Nomor  18  Tahun  2017  tentang
02044|Perlidungan Pekerja Migran Indonesia, yang mana persyaratan tersebut
02045|diantaranya adalah memiliki kompetensi yang dibuktikan dengan adanya
02046|sertifikat kompetensi, berusia minimal 18 tahun, sehat jasmani rohani
02047|yang  dibuktikan  dengan  keterangan  sehat  dari  pelayanan  kesehatan
02048|yang ditunjuk oleh pemerintah, jaminan sosial dan dokumen lainnya;
02049| Bahwa  dokumen lain yang dimaksud dalam Pasal 5 Undang-
02050|Undang  Nomor  18  Tahun  2017  tentang  Perlidungan  Pekerja  Migran
02051|Indonesia  telah  diatur  dalam  Pasal  13  Perlidungan  Pekerja  Migran
02052|Indonesia  yaitu  Paspor,  Visa  Kerja,   Perjanjian  Penempatan  Pekerja
02053|Migran Indonesia, Perjanjian Kerja;
02054| Bahwa  sesuai  undang-undang  terdapat  3  (tiga)  pihak  yang
02055|boleh menempatkan Pekerja Migran Indonesia, yang diantaranya adalah
02056|Badan  Perlindungan  PMI  (BP2MI)  yang  mana  menggunakan  system
02057|penempatan Government to Government (G to G)  atau Government to
02058|Private  (G  to  P),  Perusahaan  Penempatan  PMI  (P3MI)  yang  telah
02059|mendapat  izin  dari  BP2MI,  dan  Untuk  Kepentingan  Usaha  Sendiri
02060|(UKPS) untuk keperluan tempat kerja itu sendiri;
02061| Bahwa  ketika  melakukan  penempatan  Pekerja  Migran
02062|Indonesia dengan tidak melalui 3 (tiga) lembaga, yaitu BP2MI, P3MI, dan
02063|UKPS,  maka  penempatan  tersebut  melanggar  Pasal  69  Undang  -
02064|Undang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia, dimana diatur bahwa
02065|orang  perorangan  dilarang  melakukan  penempatan  Pekerja  Migran
02066|Indonesia, dan/atau misalnya dokumen keberangkatan Pekerja Migran
02067|Indonesia tidak lengkap, maka hal tersebut juga telah melanggar Pasal
02068|68 Undang - Undang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia yang mana
02069|mengatur  terkait  setiap  Warga  Negara  Indonesia  (WNI)  yang  akan
02070|menjadi Pekerja Migran Indonesia wajib berangkat dengan memenuhi
02071|
02072|beberapa  dokumen  yang  dipersyaratkan  sebagaimana  Pasal  5  dan
02073|Pasal 13 Undang - Undang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia;
02074| Bahwa  apabila  ada  WNI  yang  bekerja  di  luar  negeri  tidak
02075|melalui  prosedur  yang  telah  dipersyaratkan,  maka  perlindungannya
02076|adalah  dilindungi  sebagai  WNI  dan  bukan  sebagai  Pekerja  Migran
02077|Indonesia.  Bahwa  para  korban  akan  dilindungi  oleh  negara  tetapi
02078|kedudukannya sebagai WNI bukan sebagai Pekerja Migran Indonesia
02079|dan pihak yang bertanggung jawab adalah negara;
02080| Bahwa  ketika WNI tersebut telah bekerja di luar negeri tanpa
02081|melalui prosedur yang dipersyaratkan dan terjadi suatu masalah, maka
02082|ketika  masalah  tersebut  dilaporkan  melalui  Kedutaan  Besar  Republik
02083|Indonesia  (KBRI)  atau  perwakilan  kantor-kantor  lainnya  di  Indonesia,
02084|nantinya Negara melalui Kementerian Luar Negeri akan berkoordinasi
02085|untuk  tindak  lanjut  permasalahan  tersebut  dan  memulangkan  WNI
02086|tersebut ke Indonesia;
02087| Bahwa  peran  Imigrasi  dalam  penempatan  Pekerja  Migran
02088|Indonesia adalah mengeluarkan Paspor;
02089| Bahwa  Terdakwa  memiliki  tugas  yaitu  melakukan
02090|pengkoordinasian,  pengawasan,  evaluasi  dan  pelaporan  perlintasan
02091|keimigrasian;
02092| Bahwa struktur organisasi di Bandara Ngurah Rai terdiri dari
02093|yang pertama adalah Kepala Kantor Imigrasi Kelas 1 Khusus, kemudian
02094|dibawahnya yaitu Terdakwa selaku Kepala Bidang TPI, Kepala Bidang
02095|Pengawas Orang Asing, Kepala Bidang Lalu Lintas Keimigrasian dan
02096|Tata  Usaha.  Struktur  dibawah  Terdakwa  terdapat  Kasi  Bidang  Alpha,
02097|Kasi  Bidang  Bravo  yang  membawahi  Kasi  Unit  1, 2, 3, dan  4  yang
02098|memiliki  tugas  yang  sama  yaitu  mengurus  keberangkatan  dan
02099|kedatangan WNI dan WNA di Bandara Ngurah Rai;
02100| Bahwa semua keberangkatan dan kedatangan WNI dan WNA
02101|di Bandara Ngurah Rai melalui Kasi Unit 1, 2, 3, dan 4;
02102| Bahwa  Terdakwa  pada  hari  Minggu,  tanggal  16  April  2023
02103|berada  dirumah  dan  saat  itu  DEDY  VILLIPUS  ada  menghubungi
02104|Terdakwa;