01102|berencana  akan  memberangkatkan  Saksi  WIHELMINA BELAON  WELAN
01103|dan  Sdr.  PETRUS  NARA WELAN  dari  Dermaga  Tradisional  Aji  Muhtar
01104|Kabupaten  Nunukan  menuju  Dermaga  Bambangan  Pulau  Sebatik  dan
01105|Putusan Perkara Pidana Nomor 34/Pid.Sus/2025/PN Nnk, halaman 30 dari 44
01106|
01107|selanjutnya akan diberangkatkan lagi menuju Negara Malaysia akan tetapi
01108|digagalkan oleh Aparat Kepolisian RI;
01109|- Bahwa, biaya yang harus dibayarkan oleh Sdr. GREGORIUS EMBOK Als
01110|ROI kepada Terdakwa untuk berangkat dari Kabupaten Nunukan Provinsi
01111|Kalimantan Utara menuju Daerah Tawau, Sabah, Negara Malaysia adalah
01112|senilai RM. 1.200,- (seribu dua ratus ringgit malaysia) atau setara dengan
01113|Rp4.200.000,00 (empat juta dua ratus ribu rupiah) untuk satu orang jadi total
01114|keseluruhan adalah RM. 2.400,- (dua ribu empat ratus ringgit malaysia) atau
01115|setara dengan Rp8.400.000,00 (delapan juta empat ratus ribu rupiah);
01116|- Bahwa, Terdakwa menerangkan Terdakwa dan Sdr. RASYID tidak memilik
01117|ijin untuk memberangkatkan Calon Pekerja Migran Indonesia dari Negara
01118|Indonesia menuju Negara Malaysia;
01119|- Bahwa,  Penuntut  Umum  telah  mengajukan  barang  bukti  di  persidangan
01120|berupa : 
01121| 1 (satu) unit HP merk OPPO A53 warna biru tua dengan nomor IMEI 1
01122|: 8634910524708 IMEI 2 : 8634491052470868 dan nomor WhatsApp
01123|+62812-5779-5800 nama kontakn “Marselinus Eba”; 
01124| 1 (satu) unit HP merk GALAXY A01 warna biru tua dengan nomor
01125|IMEI 1 : 354207118366510 IMEI 2 : 354208118366518 dan nomor
01126|WhatsApp +62813-3743-8306 nama kontak “????????????”; 
01127| 1 (satu) lembar tiket kapal KM. LAMBELU atas nama WIHELMINA
01128|BELAON WELAN; 
01129| 1 (satu) unit HP merk GALAXY J1 ACE warna biru tua dengan nomor
01130|IMEI 1 : 352621097124744 IMEI 2 : 352622097124724 dan nomor
01131|WhatsApp +62815-2132-272 nama kontak “.”; 
01132| 1 (satu) lembar tiket kapal KM LAMBELU atas nama PETRUS NARA
01133|WELAN; 
01134| 1 (satu) Unit HP merk INFINIX HOT 30i warna biru muda dengan
01135|nomor IMEI 1 : 354616836502825 IMEI 2 : 354616836502810 dan
01136|nomor WhatsApp +62812-5366-4679 nama kontak “DESTIANO”;
01137|
01138|Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan
01139|apakah  berdasarkan  fakta -fakta  hukum  tersebut  diatas, Terdakwa dapat
01140|dinyatakan telah melakukan tindak pidana yang didakwakan kepadanya;
01141|Menimbang,  bahwa  untuk  membuktikan  kesalahan  terdakwa  maka
01142|perbuatan terdakwa haruslah memenuhi semua  unsur-unsur   dari   pasal yang
01143|Putusan Perkara Pidana Nomor 34/Pid.Sus/2025/PN Nnk, halaman 31 dari 44
01144|
01145|didakwa kepadanya;
01146|Menimbang,  bahwa  terdakwa  didakwa  oleh  Jaksa  Penuntut  Umum
01147|dengan Dakwaan sebagai berikut :
01148|Kesatu : Melanggar Pasal 10 Jo Pasal 4 UU No. 21 Tahun 2007 Tentang
01149|Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang;
01150|Atau
01151|Kedua :  Melanggar Pasal 81  Jo Pasal 69 Undang-Undang Nomor 18
01152|tahun  2017  tentang  Pelindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  Jo.
01153|Pasal 53 Ayat (1) KUHP;
01154|Atau
01155|Ketiga :  Melanggar Pasal 83  Jo Pasal 68 Jo. Pasal 5 Huruf b sampai
01156|dengan Huruf e Undang-Undang Nomor 18 tahun 2017 tentang
01157|Pelindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  Jo.  Pasal  53  Ayat  (1)
01158|KUHP;
01159|Menimbang,  bahwa  setelah  mempelajari  dan  memilih  surat  dakwaan
01160|Jaksa Penuntut Umum tersebut Majelis berpendapat bahwa Surat Dakwaan
01161|Jaksa Penuntut Umum alternatif atau pilihan yang artinya Majelis Hakim bebas
01162|memilih salah satu dari Dakwaan tersebut  sesuai  dengan fakta-fakta  yang
01163|terungkap  dipersidangan  serta  keyakinan  Majelis  Hakim  dan  apabila  telah
01164|terbukti  maka  Dakwaan  selebihnya  tidak  perlu  dipertimbangkan  lagi   dan
01165|haruslah dikesampingkan;
01166|Menimbang, bahwa oleh karena dakwaan yang paling mendekati untuk
01167|dibuktikan  adalah  dakwaan  Alternatif   ke-dua dan  agar  Terdakwa  dapat
01168|dipersalahkan melakukan tindak pidana sebagaimana yang didakwakan dalam
01169|dakwaan  Alternatif   ke-dua harus  dipenuhi  unsur-unsur  yang  terkandung
01170|dalam Perbuatan Terdakwa sebagaimana diatur dan diancam Pidana dalam
01171|Pasal 81 Jo. Pasal 69 UU RI Nomor 18 Tahun 2017 tentang Perlindungan
01172|Pekerja Migran Indonesia Jo. Pasal 53 Ayat (1) KUHPidana;
01173|Menimbang, bahwa ketentuan dalam Perbuatan Terdakwa sebagaimana
01174|diatur dan diancam Pidana dalam Pasal 81 Jo. Pasal 69 UU RI Nomor 18
01175|Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia Jo. Pasal 53 Ayat
01176|(1)  KUHPidana  adalah  ketentuan  yang  mengatur  mengenai  "Orang
01177|Perseorangan  Yang  Melaksanakan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia",
01178|sedangkan ketentuan dalam Pasal 53 ayat (1) KUHP adalah ketentuan yang
01179|mengatur mengenai percobaan melakukan suatu tindak pidana;
01180|Menimbang, bahwa Menimbang, bahwa sebagaimana telah disebutkan
01181|Putusan Perkara Pidana Nomor 34/Pid.Sus/2025/PN Nnk, halaman 32 dari 44
01182|
01183|di  atas, Pasal  53  ayat (1)  KUHP adalah ketentuan  yang mengatur  tentang
01184|percobaan  melakukan  suatu  tindak  pidana,  yang  mana  dalam  percobaan
01185|tersebut  tindak  pidana  yang  dimaksud  tidak  sampai  selesai  dilaksanakan
01186|sehingga sudah dapat dipastikan apabila yang dipertimbangkan adalah pasal
01187|dari tindak pidana pokoknya, maka tindak pidana tersebut tidak akan terbukti,
01188|oleh karenanya dalam dakwaan yang di-juncto-kan dengan Pasal 53 ayat (1)
01189|KUHP, yang harus dipertimbangkan adalah ketentuan dalam Pasal 53 ayat (1)
01190|KUHP,  sedangkan  pencantuman  pasal  dakwaan  pokok  dimaksudkan  hanya
01191|untuk mempertegas jenis tindak pidana yang dilakukan Terdakwa tersebut;
01192|Menimbang, bahwa maka sebelum Majelis mempertimbangkan unsur-
01193|unsur  Pasal  53  ayat  (1)  KUHP  dalam  dakwaan  ke-satu  Penuntut  Umum
01194|tersebut, Majelis Hakim terlebih dahulu akan memperhatikan teori-teori hukum
01195|yang bersumber dari pendapat-pendapat  Sarjana Hukum yang berhubungan
01196|dengan delik “Percobaan” sebagaimana tersebut dibawah ini yaitu :
01197|- Menurut  Moeljatno  menerjemahkan  Pasal  53  ayat  (1)  KUHP
01198|sebagai  berikut : “Mencoba  melakukan  kejahatan dipidana  jika
01199|ada niat untuk itu telah nyata dari adanya permulaan pelaksanaan
01200|dan  tidak  selesainya  pelaksanaanitu  bukan  semata-mata
01201|disebabkan  karena  kehendaknya  sendiri”  dan  Moeljatno  juga
01202|berpendapat  bahwa  delik  percobaan  adalah  delik  selesai  dan
01203|berdiri sendiri;
01204|- Menurut  Prof.Mr.Dr.lit  Andi  Zainal  Abidin  Farid  dan  Prof.Dr.Jur.
01205|Andi  Hamzah  bahwa  “percobaan  pada  umumnya  terdiri  atas
01206|rangkaian  perbuatan-perbuatan  pelaksanaan  dan  perbuatan
01207|terakhirlah yang belum dilaksanakan oleh Terdakwa disebabkan
01208|oleh keadaan di luar kehendaknya”;
01209|- Menururt  R.  Sugandhi,  SH  bahwa  “Percobaan”  adalah  suatu
01210|kegiatan yang mengarah ke sesuatu hal akan tetapi tidak sampai
01211|pada titik tujuan, atau sudah melakukan sesuatu akan tetapi tidak
01212|terselesaikan karena suatu sebab;
01213|Menimbang, bahwa untuk menyatakan Terdakwa telah melakukan suatu
01214|percobaan  tindak  pidana,  maka  perbuatan  Terdakwa  tersebut  haruslah
01215|memenuhi syarat-syarat sebagai berikut:
01216|1. Adanya niat untuk melakukan suatu perbuatan;
01217|2. Perbuatan tersebut telah dimulai dengan perbuatan pelaksanaan;
01218|Putusan Perkara Pidana Nomor 34/Pid.Sus/2025/PN Nnk, halaman 33 dari 44
01219|
01220|3. Tidak selesainya pelaksanaan bukan karena kehendaknya sendiri;
01221|Ad. 1. Unsur adanya niat untuk melakukan suatu perbuatan:
01222|Menimbang, bahwa yang dikehendaki dari unsur ini adalah dalam diri
01223|Terdakwa  harus  mempunyai  niat  atau  kehendak  atau  sikap  batin  untuk
01224|melakukan suatu perbuatan, dan perbuatan tersebut haruslah ditujukan pada
01225|tindak pidana pokok sebagaimana yang didakwakan kepada Terdakwa, yang
01226|dalam hal ini adalah Pasal 81 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 18
01227|Tahun 2017 tentang Pelindungan Pekerja Migran Indonesia;
01228|Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan Pekerja Migran Indonesia
01229|sebagaimana diatur dalam Pasal 1 angka 2 Undang-Undang Nomor 18 Tahun
01230|2017 adalah "setiap warga negara Indonesia yang akan, sedang, atau telah
01231|melakukan  pekerjaan  dengan  menerima  upah  di  luar  wilayah  Republik
01232|Indonesia";
01233|Menimbang,  bahwa  sebagaimana  diuraikan  dalam  graf  13  Bagian  I/
01234|Bagian  Umum  Penjelasan  atas  Undang-Undang  Nomor  18  Tahun  2017,
01235|disebutkan bahwa upaya Pelindungan Pekerja Migran Indonesia dalam sistem
01236|penempatan meliputi proses sebelum bekerja, selama bekerja, dan sesudah
01237|bekerja;
01238|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  fakta-fakta  yang  terungkap  dalam
01239|persidangan,  diketahui  Terdakwa  ditangkap  pada  hari  Minggu  tanggal  15
01240|September 2024 sekira Pukul 23.30 wita bertempat di Sungai Fatima Jalan
01241|Sungai  Bilal,  Kelurahan  Nunukan  Barat,  Kecamatan  Nunukan,  Kabupaten
01242|Nunukan,  Provinsi  Kalimantan  Utara  karena  dugaan  tindak  pidana
01243|melaksanakan Penempatan Pekerja Migran Indonesia;
01244|Menimbang,  bahwa  Terdakwa  kenal  dengan  Saksi  WIHELMINA
01245|BELAON WELAN dan Sdr. PETRUS NARA WELAN yang merupakan Calon
01246|Pekerja Migran Indonesia dan Terdakwa memiliki hubungan keluarga dengan
01247|ke 2 (dua) orang tersebut sebagaimana Saksi WIHELMINA BELAON WELAN
01248|merupakah  keponakan  Tersangka  dan  Sdr.  PETRUS  NARA  WELAN
01249|merupakan Om Terdakwa;
01250|Menimbang,  bahwa  Saksi  WIHELMINA  BELAON  WELAN  dan  Sdr.
01251|PETRUS NARA WELAN merupakan orang / Calon Pekerja Migran Indonesia
01252|yang  rencananya  akan  ditampung  di  rumah  penampungan  milik  Terdakwa
01253|kemudian akan Terdakwa berangkatkan menuju Negara Malaysia;
01254|Menimbang,  bahwa  rumah  penampungan  milik  Terdakwa  yang  akan
01255|Putusan Perkara Pidana Nomor 34/Pid.Sus/2025/PN Nnk, halaman 34 dari 44
01256|
01257|dipergunkan untuk menampung Saksi WIHELMINA BELAON WELAN dan Sdr.
01258|PETRUS NARA WELAN berada di Sungai Fatima Jalan Sungai Bilal, Kelurahan
01259|Nunukan  Barat,  Kecamatan  Nunukan,  Kabupaten  Nunukan,  Provinsi
01260|Kalimantan Utara;
01261|Menimbang, bahwa alasan Terdakwa menampung Saksi WIHELMINA
01262|BELAON WELAN dan Sdr. PETRUS NARA WELAN di rumah penampungan
01263|milik Terdakwa sebelum diberangkatkan menuju Daerah Kota Kinabalu, Sabah,
01264|Negara Malaysia dikarenakan rencananya Terdakwa akan menghubungi Sdr.
01265|RASYID terlebih dahulu dikarenakan Sdr. RASYID adalah orang yang nantinya
01266|akan  mengurus  keberangkatan  ke  2  (dua)  orang  /  Calon  Pekerja  Migran
01267|Indonesia tersebut dari pangkalan Aji Muhtar menuju ke Dermaga Bambangan
01268|selanjutnya akan diseberangkan menuju Daerah Kota Kinabalu Sabah, Negara
01269|Malaysia dengan tujuan untuk dipekerjakan tanpa dilengkapi dengan dokumen-
01270|dokumen serta persyaratan terkait pekerja migran indonesia;
01271|Menimbang, bahwa awalnya pada hari Rabu tanggal 11 September 2024
01272|Saksi  WIHELMINA  BELAON  WELAN  dan  Sdr.  PETRUS  NARA  WELAN
01273|berangkat  dari  daerah  asal  yaitu  Kabupaten  Flores  Timur  Provinsi  Nusa
01274|Tenggara  Timur  menuju  Pelabuhan  Larantuka  Kabupaten  Flores  Timur  dan
01275|berangkat  menuju  Kabupaten  Nunukan  Provinsi  Kalimantan  Utara  dengan
01276|menggunakan kapal laut KM. LAMBELU;
01277|Menimbang, bahwa pada hari Minggu tanggal 15 September 2024 sekira
01278|pukul 22.00 wita Saksi WIHELMINA BELAON WELAN dan Sdr. PETRUS NARA
01279|WELAN  tiba  di  Pelabuhan  Tunon  Taka  Kabupaten  Nunukan  lalu  Terdakwa
01280|mengarahkan  Saksi  GREGORIUS  EMBOK  Als  ROI  yang  merupakan  supir
01281|mobil angkutan umum untuk menjemput ke 2 (dua) orang Calon Pekerja Migran
01282|Indonesia  tersebut  di  pelabuhan  Tunon  Taka  Nunukan  kemudian  diangkut
01283|menuju  rumah  penampungan  milik  Terdakwa  untuk  ditampung  sementara
01284|sebelum  diberangkatkan  menuju  Daerah  Kota  Kinabalu,  Sabah,  Negara
01285|Malaysia. Pada hari Senin tanggal 16 September 2024 Terdakwa berencana
01286|akan  memberangkatkan  Saksi  WIHELMINA  BELAON  WELAN  dan  Sdr.
01287|PETRUS  NARA  WELAN  dari  Dermaga  Tradisional  Aji  Muhtar  Kabupaten
01288|Nunukan menuju Dermaga Bambangan Pulau Sebatik dan selanjutnya akan
01289|diberangkatkan  lagi  menuju  Negara  Malaysia  akan  tetapi  digagalkan  oleh
01290|Aparat Kepolisian RI;
01291|Menimbang, bahwa biaya yang harus dibayarkan oleh Sdr. GREGORIUS
01292|EMBOK Als ROI kepada Terdakwa untuk berangkat dari Kabupaten Nunukan
01293|Putusan Perkara Pidana Nomor 34/Pid.Sus/2025/PN Nnk, halaman 35 dari 44
01294|
01295|Provinsi  Kalimantan  Utara  menuju  Daerah  Tawau,  Sabah, Negara  Malaysia
01296|adalah  senilai  RM.  1.200,-  (seribu  dua  ratus  ringgit  malaysia)  atau  setara
01297|dengan Rp4.200.000,00 (empat juta dua ratus ribu rupiah) untuk satu orang jadi
01298|total keseluruhan adalah RM. 2.400,- (dua ribu empat ratus ringgit malaysia)
01299|atau setara dengan Rp8.400.000,00 (delapan juta empat ratus ribu rupiah);
01300|Menimbang, bahwa Terdakwa menerangkan Terdakwa dan Sdr. RASYID
01301|tidak memilik ijin untuk memberangkatkan Calon Pekerja Migran Indonesia dari
01302|Negara Indonesia menuju Negara Malaysia;
01303|Menimbang, bahwa  Penuntut Umum telah mengajukan barang bukti di
01304|persidangan berupa :
01305| 1 (satu) unit HP merk OPPO A53 warna biru tua dengan nomor
01306|IMEI 1 : 8634910524708 IMEI 2 : 8634491052470868 dan nomor
01307|WhatsApp +62812-5779-5800 nama kontakn “Marselinus Eba”; 
01308| 1 (satu) unit HP merk GALAXY A01 warna biru tua dengan nomor
01309|IMEI 1 : 354207118366510 IMEI 2 : 354208118366518 dan nomor
01310|WhatsApp +62813-3743-8306 nama kontak “????????????”; 
01311| 1 (satu) lembar tiket kapal KM. LAMBELU atas nama WIHELMINA
01312|BELAON WELAN; 
01313| 1 (satu) unit HP merk GALAXY J1 ACE warna biru tua dengan
01314|nomor IMEI 1 : 352621097124744 IMEI 2 : 352622097124724 dan
01315|nomor WhatsApp +62815-2132-272 nama kontak “.”; 
01316| 1 (satu) lembar tiket kapal KM LAMBELU atas nama PETRUS
01317|NARA WELAN; 
01318| 1 (satu) Unit HP merk INFINIX HOT 30i warna biru muda dengan
01319|nomor IMEI 1 : 354616836502825 IMEI 2 : 354616836502810 dan
01320|nomor WhatsApp +62812-5366-4679 nama kontak “DESTIANO”;
01321|Menimbang, bahwa berdasarkan seluruh uraian fakta hukum tersebut,
01322|perbuatan Terdakwa mengurus keberangkatan Calon Pekerja Migran Indonesia
01323|yaitu Saksi WIHELMINA BELAON WELAN dan Sdr. PETRUS NARA WELAN
01324|dari Nunukan menuju Malaysia karena Saksi WIHELMINA BELAON WELAN
01325|dan Sdr. PETRUS NARA WELAN merupakan orang yang sudah lama Terdakwa
01326|kenal  dan  Terdakwa  masih  memiliki  hubungan  keluarga  dengan  Saksi
01327|WIHELMINA BELAON  WELAN  dan  Sdr.  PETRUS  NARA WELAN  sehingga
01328|Terdakwa  berniat membantu  Saksi WIHELMINA BELAON WELAN dan  Sdr.
01329|PETRUS NARA WELAN pergi ke Malaysia agar Saksi WIHELMINA BELAON
01330|WELAN  dan  Sdr.  PETRUS  NARA WELAN  dapat  memperoleh  pekerjaan  di
01331|Putusan Perkara Pidana Nomor 34/Pid.Sus/2025/PN Nnk, halaman 36 dari 44
01332|
01333|Malyasia. Dengan  demikian, telah  terdapat cukup  alasan  bagi Hakim  untuk
01334|menyatakan  syarat  “ Adanya  Niat  Melakukan  Suatu  Perbuatan ”  telah
01335|terpenuhi oleh perbuatan  Terdakwa;
01336|Ad.  2.  Unsur  Perbuatan  tersebut  telah  dimulai  dengan  perbuatan
01337|pelaksanaan:
01338|Menimbang,  bahwa  yang  dimaksud  dengan  perbuatan  permulaan
01339|pelaksanaan  adalah  melakukan  suatu  pelaksanaan  perbuatan  untuk
01340|mewujudkan niat dan perbuatan tersebut bukanlah hanya sekedar perbuatan
01341|persiapan;
01342|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  fakta-fakta  yang  terungkap  dalam
01343|persidangan,  awalnya  pada  hari  Rabu  tanggal  11  September  2024  Saksi
01344|WIHELMINA BELAON WELAN dan Sdr. PETRUS NARA WELAN berangkat
01345|dari daerah asal yaitu Kabupaten Flores Timur Provinsi Nusa Tenggara Timur
01346|menuju Pelabuhan Larantuka Kabupaten Flores Timur dan berangkat menuju
01347|Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Utara dengan menggunakan kapal
01348|laut KM. LAMBELU;
01349|Menimbang, bahwa pada hari Minggu tanggal 15 September 2024 sekira
01350|pukul 22.00 wita Saksi WIHELMINA BELAON WELAN dan Sdr. PETRUS NARA
01351|WELAN  tiba  di  Pelabuhan  Tunon  Taka  Kabupaten  Nunukan  lalu  Terdakwa
01352|mengarahkan  Saksi  GREGORIUS  EMBOK  Als  ROI  yang  merupakan  supir
01353|mobil angkutan umum untuk menjemput ke 2 (dua) orang Calon Pekerja Migran