00240|sah, serta menerima pembayaran dan bertindak atas perintah pelaku utama 
00241|(ADAM), menjadikan mereka dapat dimintai pertanggungjawaban pidana 
00242|sebagai pelaku TPPO. Dengan demikian, penyidik memiliki dasar hukum 
00243|yang kuat untuk menetapkan mereka sebagai terdakwa dan menjerat 
00244|mereka dengan pasal-pasal dalam UU TPPO.  
00245|Perbuatan terdakwa s ebagaimana diatur dan diancam Pidana 
00246|dalam Pasal 2 ayat (1) Jo Pasal 10 Undang – Undang Nomor 21 Tahun 
00247|2007 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang Jo Pasal 
00248|55 ayat (1) ke – 1 KUHP. 
00249|ATAU 
00250|KEDUA : 
00251|Bahwa Terdakwa I KHAIRUL RAMADHAN, terdakwa II. HERMAN 
00252|bersama-sama dengan MANUS FAHIK (Berkas Perkara Terpisah) dan ADAM 
00253|(DPO) pada hari Kamis tanggal 15 Mei 2025 sekira pukul 22.10 Wib  atau 
00254|setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam bulan Mei tahun 2025, atau setidak -
00255|tidaknya pada suatu waktu dalam tahun 2025, bertempat disebuah rumah di 
00256|Jalan Sedar Dusun V B Kel. Tumpatan Nibung Kec. Batang Kuis Kab. Deli 
00257|Serdang atau setidak -tidaknya pada suatu tempat yang masih termasuk dalam 
00258|daerah hukum Pengadilan Negeri Lubuk Pakam, yang melakukan, yang 
00259|menyuruh melakukan, dan yang turut serta melakukan perbuatan  tindak pidana 
00260|membawa Warga Negara Indonesia keluar wilayah negara Republik Indonesia 
00261|dengan maksud untuk dieksploitasi diluar wilayah negara Republik Indonesia , 
00262|perbuatan tersebut dilakukan Terdakwa dengan cara sebagai berikut : 
00263|Bahwa pada hari Kamis tanggal 15 Mei 2025 sekira pukul 20.00 wib 
00264|saksi IRFAN AFANDI SIREGAR, saksi FAISAL HASAN, SH dan saksi 
00265|WAHYU ANDIKA Anggota Polisi Dit Reskrimum Poldasu mendapat informasi 
00266|dari masyarakat bahwa ada sebuah rumah yang berada di Jalan Sedar Dusun 
00267|V B Kel. Tumpatan Nibung Kec. Batang Kuis Kab. Deli Serdang digunakan 
00268|untuk rumah penampungan para Calon Pekerja Migran Indonesia yang hendak 
00269|diberangkatkan ke Malaysia secara non procedural, mendapat informasi 
00270|tersebut sekira pukul 22.10 wib pa ra saksi sampai dirumah yang diinformasikan 
00271|oleh masyarakat tersebut untuk melakukan penyelidikan dan ternyata benar, 
00272|dirumah tersebut para saksi menemukan 26 (dua puluh enam) orang Calon 
00273|Pekerja Migran Indonesia yang mau diberangkatkan Negara Malaysia secara 
00274|
00275|non prosedural, kemudian para saksi mengamankan  26 (dua puluh enam) 
00276|orang Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) yang terdiri dari 18 (delapan 
00277|belas) orang laki -laki dan 8 (delapan) orang perempuan yang hendak 
00278|diberangkatkan ke Negara Malaysia secara non prosedural, dan para saksi juga 
00279|menangkap MANUS FAHIK (Berkas Perkara Terpisah) yang merupakan 
00280|penjaga dan yang mengawasi para CPMI dirumah penampungan dan juga 
00281|merupakan agen, terdakwa KHAIRUL RAMADHAN selaku orang yang membeli 
00282|kebutuhan sembako untuk para CPMI dirumah penampungan, terdakwa 
00283|HERMAN selaku yang menjemput para CPMI dari Bandara Kualanamu dan 
00284|Loket Bus lalu membawa CPMI tersebut kerumah Penampungan dimana 
00285|terdakwa KHAIRUL RAMADHAN, terdakwa HERMAN dan MANUS FAHIK 
00286|(Berkas Perkara Terpisah) adalah suruhan ADAM ( DPO) dan menerima upah 
00287|/gaji dari ADAM (DPO). Selanjutnya para saksi membawa terdakwa KHAIRUL 
00288|RAMADHAN, terdakwa HERMAN dan MANUS FAHIK (Berkas Perkara 
00289|Terpisah) beserta dengan barang bukti yang disita kekantor Dit Reskrimum 
00290|Poldasu guna proses penyidikan lebih lanjut.  
00291|Bahwa 26 (dua puluh enam) orang Calon Pekerja Migran Indonesia 
00292|(CPMI) yang terdiri dari 18 (delapan belas) orang laki -laki dan 8 (delapan) 
00293|orang perempuan yang hendak diberangkatkan ke Negara Malaysia secara non 
00294|prosedural tidak memenuhi persyaratan memiliki kompetensi, sehat jasmani 
00295|dan rohani, terdaftar dan memiliki nomor kepesertaan Jaminan Sosial dan 
00296|memiliki dokumen lengkap yang dipersyaratkan. 
00297|Bahwa berdasarkan keterangan AHLI TPPO An.  Dr. EDI YUNARA , 
00298|S.H., M.Hum, menerangkan bahwa sebagai berikut : 
00299|1. Unsur Pasal 2 UU No. 21 Tahun 2007.  
00300|Pasal 2 ayat (1) menyatakan. 
00301|  Setiap orang yang melakukan perekrutan, pengangkutan, penampungan, 
00302|pengiriman, pemindahan, atau penerimaan seseorang dengan ancaman 
00303|kekerasan, penggunaan kekerasan, penculikan, penyekapan, pemalsuan, 
00304|penipuan, penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan, penjeratan utang 
00305|atau memberi bayaran atau manfaat, sehingga memperoleh persetujuan 
00306|dari orang yang memegang kendali atas orang lain tersebut, baik yang 
00307|dilakukan di dalam negeri maupun antar negara, untuk tujuan eksploitasi 
00308|atau mengakibatkan orang tereksploitasi, dipidana karena melakukan 
00309|tindak pidana perdagangan orang.  
00310|Unsur yang terpenuhi. 
00311|● Perekrutan dan penampungan, yang dilakukan oleh ADAM (sebagai 
00312|
00313|aktor utama yang belum tertangkap), dengan peran aktif MANUS 
00314|FAHIK sebagai penjaga rumah penampungan, serta KHAIRUL 
00315|RAMADHAN dan HERMAN sebagai penjemput dan pengantar para 
00316|calon PMI.  
00317|● Pengangkutan dan pemindahan, yang dilakukan melalui pengiriman 
00318|dari berbagai tempat ke rumah penampungan, serta rencana 
00319|pemberangkatan ke Malaysia melalui jalur laut.  
00320|● Tujuan eksploitasi, modus perjalanan ilegal tanpa perlindungan hukum 
00321|resmi mengindikasikan bahwa CPMI rentan terhadap eksploitasi  di 
00322|negara tujuan (pekerja tanpa izin, rentan perbudakan modern, dll.).  
00323|2. Pasal 4 jo. Pasal 10 UU No. 21 Tahun 2007.  
00324|● Pasal 4 mengatur bahwa setiap orang  yang mencoba melakukan, 
00325|membantu melakukan, atau  bersekongkol untuk melakukan TPPO juga 
00326|dapat dipidana.  
00327|● Pasal 10 menyatakan bahwa pertanggungjawaban pidana tidak hanya 
00328|berlaku bagi pelaku utama, tapi juga pihak -pihak yang membantu, 
00329|menyuruh melakukan, atau turut serta melakukan tindak pidana 
00330|tersebut.  
00331| Penerapannya.  
00332|● MANUS FAHIK: bertugas  menjaga CPMI di rumah penampungan, 
00333|menerima uang dari calon korban (Pariyem dan Suryo), serta bertindak 
00334|atas perintah ADAM.  
00335|● KHAIRUL RAMADHAN: menjemput CPMI dari bandara dan daerah 
00336|lain, membeli kebutuhan logistik, menerima pembayaran dari CPMI 
00337|(Waldin dan Kamaruddin), dan juga bertindak atas perintah ADAM.  
00338|● HERMAN: menjemput CPMI dari berbagai Lokasi dan 
00339|mengantarkan mereka ke rumah penampungan.  
00340|Tindakan ketiganya telah memenuhi unsur -unsur perbuatan dalam Pasal 2, 
00341|baik sebagai pelaku langsung, maupun sebagai turut serta (Pasal 55  
00342|KUHP). Selain itu, berdasarkan Pasal 4 jo. Pasal 10 UU No. 21 Tahun 
00343|2007, keterlibatan mereka dalam membantu proses perekrutan, 
00344|pengangkutan, penampungan dan pengiriman CPMI tanpa  prosedur yang 
00345|sah, serta menerima pembayaran dan bertindak atas perintah pelaku utama 
00346|(ADAM), menjadikan mereka dapat dimintai pertanggungjawaban pidana 
00347|sebagai pelaku TPPO. Dengan demikian, penyidik memiliki dasar hukum 
00348|yang kuat untuk menetapkan mereka sebagai terdakwa dan menjerat 
00349|mereka dengan pasal-pasal dalam UU TPPO.  
00350|
00351|Perbuatan terdakwa s ebagaimana diatur dan diancam Pidana 
00352|dalam Pasal  4 Jo Pasal 10 Undang – Undang Nomor 21 Tahun 2007 
00353|Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang  Jo Pasal 55 
00354|ayat (1) ke – 1 KUHP. 
00355|ATAU 
00356|KETIGA : 
00357|Bahwa Terdakwa I KHAIRUL RAMADHAN, terdakwa II. HERMAN 
00358|bersama-sama dengan MANUS FAHIK (Berkas Perkara Terpisah) dan ADAM 
00359|(DPO) pada hari Kamis tanggal 15 Mei 2025 sekira pukul 22.10 Wib  atau 
00360|setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam bulan Mei tahun 2025, atau setidak -
00361|tidaknya pada suatu waktu dalam tahun 2025, bertempat disebuah rumah di 
00362|Jalan Sedar Dusun V B Kel. Tumpatan Nibung Kec. Batang Kuis Kab. Deli 
00363|Serdang atau setidak -tidaknya pada suatu tempat yang masih termasuk dalam 
00364|daerah hukum Pengadilan Negeri Lubuk Pakam, yang melakukan, yang 
00365|menyuruh melakukan, dan yang turut serta melakukan perbuatan  tindak pidana 
00366|melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia sebagaimana dimaksud 
00367|dalam Pasal 69 (orang perorangan dilarang melaksanakan penempatan 
00368|Pekerja Migran , perbuatan tersebut dilakukan Terdakwa dengan cara sebagai 
00369|berikut : 
00370|Bahwa pada hari Kamis tanggal 15 Mei 2025 sekira pukul 20.00 wib 
00371|saksi IRFAN AFANDI SIREGAR, saksi FAISAL HASAN, SH dan saksi 
00372|WAHYU ANDIKA Anggota Polisi Dit Reskrimum Poldasu mendapat informasi 
00373|dari masyarakat bahwa ada sebuah rumah yang berada di Jalan Sedar Dusun 
00374|V B Kel. Tumpatan Nibung Kec. Batang Kuis Kab. Deli Serdang digunakan 
00375|untuk rumah penampungan para Calon Pekerja Migran Indonesia) yang hendak 
00376|diberangkatkan ke Malaysia secara non procedural, mendapat informasi 
00377|tersebut sekira pukul 22.10 wib p ara saksi sampai dirumah yang diinformasikan 
00378|oleh masyarakat tersebut untuk melakukan penyelidikan dan ternyata benar, 
00379|dirumah tersebut para saksi menemukan 26 (dua puluh enam) orang Calon 
00380|Pekerja Migran Indonesia yang mau diberangkatkan Negara Malaysia secara 
00381|non prosedural, kemudian para saksi mengamankan  26 (dua puluh enam) 
00382|orang Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) yang terdiri dari 18 (delapan 
00383|belas) orang laki -laki dan 8 (delapan) orang perempuan yang hendak 
00384|diberangkatkan ke Negara Malaysia secara non prosedural, dan para saksi juga 
00385|menangkap MANUS FAHIK (Berkas Perkara Terpisah) yang merupakan 
00386|penjaga dan yang mengawasi para CPMI dirumah penampungan dan juga 
00387|merupakan agen, terdakwa KHAIRUL RAMADHAN selaku orang yang membeli 
00388|
00389|kebutuhan sembako untuk para CPMI dirumah penampungan, terdakwa 
00390|HERMAN selaku yang menjemput para CPMI dari Bandara Kualanamu dan 
00391|Loket Bus lalu membawa CPMI tersebut kerumah Penampungan dimana 
00392|terdakwa KHAIRUL RAMADHAN, terdakwa HERMAN dan MANUS FAHIK 
00393|(Berkas Perkara Terpisah) adalah suruhan ADAM ( DPO) dan menerima upah 
00394|/gaji dari ADAM (DPO). Selanjutnya para saksi membawa terdakwa KHAIRUL 
00395|RAMADHAN, terdakwa HERMAN dan MANUS FAHIK (Berkas Perkara 
00396|Terpisah) beserta dengan barang bukti yang disita kekantor Dit Reskrimum 
00397|Poldasu guna proses penyidikan lebih lanjut.  
00398|Bahwa terdakwa I KHAIRUL RAMADHAN, terdakwa II. HERMAN 
00399|bersama-sama dengan MANUS FAHIK (Berkas Perkara Terpisah) dan ADAM 
00400|(DPO) tidak berhak untuk menempatkan Pekerja Migran Indonesia ke  luar 
00401|negeri disebabkan bukan merupakan Badan, Perusahaan Penempatan Pekerja 
00402|Migran Indonesia atau Perusahaan yang menempatkan Pekerja Migran 
00403|Indonesia untuk kepentingan perusahaan sendiri sebagaimana ketentuan UU 
00404|RI No. 18 Tahun 2017 Tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia. 
00405|Bahwa 26 (dua puluh enam) orang Calon Pekerja Migran Indonesia 
00406|(CPMI) yang terdiri dari 18 (delapan belas) orang laki -laki dan 8 (delapan) 
00407|orang perempuan yang hendak diberangkatkan ke Negara Malaysia secara non 
00408|prosedural tidak memenuhi persyaratan memiliki kompetensi, sehat jasmani 
00409|dan rohani, terdaftar dan memiliki nomor kepesertaan Jaminan Sosial dan 
00410|memiliki dokumen lengkap yang dipersyaratkan. 
00411|Bahwa berdasarkan ketentuan UU RI No. 18 Tahun 2017 Tentang 
00412|Perlindungan Pekerja Migran Indonesia Pelaksana Penempatan Pekerja Migran 
00413|Indonesia mengatur Tentang setiap Pekerja Migran Indonesia yang akan 
00414|bekerja ke luar negeri harus memenuhi persyaratan memiliki kompetensi, sehat 
00415|jasmani dan rohani, terdaftar dan memiliki nomor kepesertaan Jaminan Sosial 
00416|dan memiliki dokumen lengkap yang dipersyaratkan sedangkan para calon 
00417|Pekerja Migran Indonesia yang akan ditempatkan ke Malaysia sebanyak 6 
00418|(enam) orang ter sebut tidak memenuhi persyaratan dimaksud karena tidak 
00419|memiliki dokumen yang meliputi surat keterangan status perkawinan, bagi yang 
00420|telah menikah melampirkan fotokopi buku nikah, surat keterangan izin suami 
00421|atau isteri, izin orang tua, atau izin wali yang diketahui oleh Kepala Desa atau 
00422|Lurah, sertifikat kompetensi kerja, surat keterangan sehat berdasarkan hasil 
00423|pemeriksaan kesehatan dan psikologi, visa kerja, perjanjian penempatan 
00424|Pekerja Migran indonesia dan perjanjian kerja sebagaimana diatur dalam  Pasal 
00425|
00426|13, dan Terdakwa tanpa mewajibkan persyaratan dimaksud telah merekrut 
00427|Pekerja Migran Indonesia yang akan ditempatkan ke negara Malaysia. 
00428|Bahwa berdasarkan keterangan Ahli HAROLD HAMONANGAN , SE 
00429|selaku Kepala BP3MI Sumatera Utara selaku Ahli Badan Perlindungan Pekerja 
00430|Migran Indonesia (BP2MI)menerangkan bahwa sebagai berikut : 
00431|➢ Bahwa perbuatan yang dilakukan oleh MANUS FAHIK, KHAIRUL 
00432|RAMADHAN dan HERMAN  telah melaksanakan proses penempatan 
00433|Pekerja Migran Indonesia secara nonprosedural dan bertentangan dengan 
00434|hukum sebagaimana dimaksud dengan pasal 81 Jo Pasal 69 UU RI Nomor 
00435|18 tahun 2017 tentang Pelindungan Pekerja Migran Indonesia.  
00436|➢ Bahwa unsur dari pasal 81 adalah Orang perseorangan  yang 
00437|melaksanakan penempatan pekerja migran indonesia sebagaimana 
00438|dimaksud dalam pasal 69 dilarang menempatkan pekerja migran indonesia 
00439|dipidana penjara paling lama 10 (sepuluh) tahun. Dalam hal ini Orang 
00440|perseorangan dimaksud adalah individu/ pribadi, maka subjek hukum 
00441|sebagai orang perorangan dapat dipidana untuk mempertanggung 
00442|jawabkan perbuatannya.  
00443|➢ Sesuai dengan Pasal 81 UU RI Nomor 18 Tahun 2017 tentang Pelindungan 
00444|Pekerja Migran Indonesia Orang perseorangan yang melaksanakan 
00445|penempatan Pekerja Migran Indonesia sebagaimana dimaksud dalam 
00446|Pasal 69 dipidana dengan pidana penjara paling lama 10 (sepuluh) tahun 
00447|dan denda paling banyak Rpf 5.000.000.000,00 (lima belas miliar rupiah).  
00448|➢ Bahwa perbuatan yang dilakukan oleh MANUS FAHIK, KHAIRUL 
00449|RAMADHAN dan HERMAN  telah melaksanakan proses penempatan 
00450|Pekerja Migran Indonesia secara nonprosedural dan bertentangan dengan 
00451|hukum sebagaimana dimaksud dengan pasal 81 Jo Pasal 69 UU RI Nomor 
00452|18 tahun 2017 tentang Pelindungan Pekerja Migran Indonesia. 
00453|Perbuatan terdakwa s ebagaimana diatur dan diancam Pidana 
00454|dalam Pasal  81 UU RI No. 18 Tahun 2017 Tentang Pelindungan Pekerja 
00455|Migran Indonesia Jo Pasal 55 ayat (1) ke – 1 KUHP. 
00456|ATAU 
00457|KEEMPAT : 
00458|Bahwa Terdakwa I KHAIRUL RAMADHAN, terdakwa II. HERMAN 
00459|bersama-sama dengan MANUS FAHIK (Berkas Perkara Terpisah) dan ADAM 
00460|(DPO) pada hari Kamis tanggal 15 Mei 2025 sekira pukul 22.10 Wib  atau 
00461|setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam bulan Mei tahun 2025, atau setidak -
00462|tidaknya pada suatu waktu dalam tahun 2025, bertempat disebuah rumah di 
00463|
00464|Jalan Sedar Dusun V B Kel. Tumpatan Nibung Kec. Batang Kuis Kab. Deli 
00465|Serdang atau setidak -tidaknya pada suatu tempat yang masih termasuk dalam 
00466|daerah hukum Pengadilan Negeri Lubuk Pakam, yang melakukan, yang 
00467|menyuruh melakukan, dan yang turut serta melakukan perbuatan  tindak pidana 
00468|yang tidak memenuhi persyaratan sebagaimana dimaksud dalam pasal 68 
00469|(setiap orang dilarang melaksanakan penempatan yang tidak memenuhi 
00470|persyaratan Pekerja Migran Indonesia sebagaimana dimaksud dalam pasal 5 
00471|huruf b sampai dengan huruf e) dengan sengaja melaksanakan penempatan 
00472|Pekerja Migran Indonesia, perbuatan tersebut dilakukan Terdakwa dengan cara 
00473|sebagai berikut : 
00474|Bahwa pada hari Kamis tanggal 15 Mei 2025 sekira pukul 20.00 wib 
00475|saksi IRFAN AFANDI SIREGAR, saksi FAISAL HASAN, SH dan saksi 
00476|WAHYU ANDIKA Anggota Polisi Dit Reskrimum Poldasu mendapat informasi 
00477|dari masyarakat bahwa ada sebuah rumah yang berada di Jalan Sedar Dusun 
00478|V B Kel. Tumpatan Nibung Kec. Batang Kuis Kab. Deli Serdang digunakan 
00479|untuk rumah penampungan para Calon Pekerja Migran Indonesia yang hendak 
00480|diberangkatkan ke Malaysia secara non procedural, mendapat informasi 
00481|tersebut sekira pukul 22.10 wib para saksi sampai dirumah yang diinformasikan 
00482|oleh masyarakat tersebut untuk melakukan penyelidikan dan ternyata benar, 
00483|dirumah tersebut para saksi menemukan 26 (dua puluh enam) orang Calon 
00484|Pekerja Migran Indonesia yang mau diberangkatkan Negara Malaysia secara 
00485|non prosedural, kemudian para saksi mengamankan  26 (dua puluh enam) 
00486|orang Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) yang terdiri dari 18 (delapan 
00487|belas) orang laki -laki dan 8 (delapan) orang perempuan yang hendak 
00488|diberangkatkan ke Negara Malaysia secara non prosedural, dan para saksi juga 
00489|menangkap MANUS FAHIK (Berkas Perkara Terpisah) yang merupakan 
00490|penjaga dan yang mengawasi para CPMI dirumah penampungan dan juga 
00491|merupakan agen, terdakwa KHAIRUL RAMADHAN selaku orang yang membeli 
00492|kebutuhan sembako untuk para CPMI dirumah penampungan, terdakwa 
00493|HERMAN selaku yang menjemput para CPMI dari Bandara Kualanamu dan 
00494|Loket Bus lalu membawa CPMI tersebut kerumah Penampungan dimana 
00495|terdakwa KHAIRUL RAMADHAN, terdakwa HERMAN dan MANUS FAHIK 
00496|(Berkas Perkara Terpisah) adalah suruhan ADAM ( DPO) dan menerima upah 
00497|/gaji dari ADAM (DPO). Selanjutnya para saksi membawa terdakwa KHAIRUL 
00498|RAMADHAN, terdakwa HERMAN dan MANUS FAHIK (Berkas Perkara 
00499|Terpisah) beserta dengan barang bukti yang disita kekantor Dit Reskrimum 
00500|Poldasu guna proses penyidikan lebih lanjut.  
00501|
00502|Bahwa terdakwa I KHAIRUL RAMADHAN, terdakwa II. HERMAN 
00503|bersama-sama dengan MANUS FAHIK (Berkas Perkara Terpisah) dan ADAM 
00504|(DPO) tidak berhak untuk menempatkan Pekerja Migran Indonesia ke  luar 
00505|negeri disebabkan bukan merupakan Badan, Perusahaan Penempatan Pekerja 
00506|Migran Indonesia atau Perusahaan yang menempatkan Pekerja Migran 
00507|Indonesia untuk kepentingan perusahaan sendiri sebagaimana ketentuan UU 
00508|RI No. 18 Tahun 2017 Tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia. 
00509|Bahwa 26 (dua puluh enam) orang Calon Pekerja Migran Indonesia 
00510|(CPMI) yang terdiri dari 18 (delapan belas) orang laki -laki dan 8 (delapan) 
00511|orang perempuan yang hendak diberangkatkan ke Negara Malaysia secara non 
00512|prosedural tidak memenuhi persyaratan memiliki kompetensi, sehat jasmani 
00513|dan rohani, terdaftar dan memiliki nomor kepesertaan Jaminan Sosial dan 
00514|memiliki dokumen lengkap yang dipersyaratkan. 
00515|Bahwa berdasarkan ketentuan UU RI No. 18 Tahun 2017 Tentang