00001|P U T U S A N
00002|
00003|Nomor 55/Pid.Sus/2025/PN Njk
00004|
00005|DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
00006|
00007|Pengadilan Negeri Nganjuk
00008|
00009|Pengadilan Negeri Nganjuk yang mengadili perkara pidana dengan acara
00010|pemeriksaan biasa dalam tingkat pertama menjatuhkan putusan sebagai berikut
00011|dalam perkara Terdakwa:
00012|
00013|WINARSIH
00014|
00015|Nganjuk
00016|
00017|49 tahun / 11 Februari 1976
00018|
00019|Perempuan
00020|
00021|Indonesia
00022|
00023|Ds. Cerme, RT. 001, RW. 002, Kec. Pace, Kab. Nganjuk
00024|
00025|Islam
00026|
00027|Wiraswasta
00028|
00029|- Bahwa Terdakwa ditangkap oleh petugas Ditreskrimsus Polda Jawa Timur
00030|pada  hari  Kamis  tanggal  7  November  2024  di  Jakarta  Selatan  karena
00031|memberangkatkan CPMI ke Hongkong tanpa dilengkapi administrasi legalitas
00032|maupun perizinan;
00033|
00034|Terdakwa ditahan dalam tahanan Rumah Tahanan Negara oleh:
00035|1. Penyidik  sejak  tanggal  8  November  2024  sampai  dengan  tanggal  27
00036|November 2024;
00037|2. Perpanjangan  Penuntut Umum  sejak  tanggal  28  November  2024  sampai
00038|dengan tanggal 6 Januari 2025;
00039|3. Perpanjangan  Pertama  Ketua  Pengadilan  Negeri  sejak  tanggal  7  Januari
00040|2025 sampai dengan tanggal 05 Februari 2025;
00041|4. Penuntut Umum sejak tanggal 23 Januari 2025 sampai dengan tanggal 11
00042|Februari 2025;
00043|5. Perpanjangan  Ketua  Pengadilan  Negeri  sejak  tanggal  12  Februari  2025
00044|sampai dengan tanggal 13 Maret 2025;
00045|6. Majelis Hakim sejak tanggal 25 Februari 2025 sampai dengan tanggal 2 6
00046|Maret 2025;
00047|7. Perpanjangan Ketua Pengadilan Negeri sejak tanggal 27 Maret 2025 sampai
00048|dengan tanggal 25 Mei 2025;
00049|8. Perpanjangan pertama Ketua Pengadilan Tinggi sejak tanggal 26 Mei 2025
00050|sampai dengan tanggal 24 Juni 2025;
00051|
00052|Setelah  mendengar  pembacaan  tuntutan  pidana  yang  diajukan  oleh
00053|Penuntut Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:
00054|1. Menyatakan terdakwa  WINARSIH  bersalah melakukan tindak  pidana  Yang
00055|melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia sebagaimana diatur dan
00056|diancam pidana melanggar Pasal 81 Jo. Pasal 69 Undang-undang RI No. 18
00057|Tahun 2017 Tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia seperti dalam
00058|Dakwaan Kedua Penuntut Umum;
00059|2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa  WINARSIH dengan  pidana penjara
00060|selama 4 (empat) Tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan
00061|dan dengan perintah agar terdakwa ditahan;
00062|3. Menjatuhkan  pidana  denda  terhadap  terdakwa  WINARSIH  berupa  pidana
00063|denda sebesar Rp. 300.000.000,- (tiga ratus juta rupiah) yang pelaksanaanya
00064|dilakukan  paling  lama  1  (satu)  Bulan  sesudah  putusan  pengadilan
00065|memperoleh kekuatan hukum, dalam hal terdakwa tidak membayar pidana
00066|denda diganti dengan pidana penjara selama 6 (enam) Bulan;
00067|4. Menetapkan barang bukti berupa:
00068|- 1 (satu) buah paspor asli Nomor 013733065 ;
00069|- 1  (satu)  lembar  kuitansi  transfer  Bank  BRI  Nomor  rekening
00070|0969024309535 ;
00071|- 1  (satu)  lembar  kuitansi  pembayaran  pengurusan  Visa  APEC  dan
00072|pemberangkatan dengan nominal Rp. 80.000.000,-.;
00073|Dikembalikan kepada saksi PRASETYO WAHYU ABABIL.
00074|- 1 (satu) buah paspor Nomor C9185361 ;
00075|- 3  (tiga)  lembar  bukti  transfer  Bank  BRI  dengan  nomor  rekening
00076|0969024309535 atas nama Winarsih ;
00077|Hal. 2 dari 36 Hal. Putusan Nomor 55/Pid.Sus/2025/PN Njk
00078|
00079|- 1 (satu) lembar kuitansi pembayaran Apply ke NZ dengan nominal Rp.
00080|42.500.000,-.
00081|Dikembalikan kepada saksi AJI PANGESTU.
00082|- 1 (satu) unit HP Samsung Galaxy Note 10 Nomor Sim Card Telkomsel
00083|082332085417.
00084|Dirampas untuk dimusnahkan.
00085|- 1  (satu)  buku  Tabungan  BCA  atas  nama  WINARSIH  dengan  nomor
00086|rekening 1410483056 ;
00087|- 1  (satu)  buku  Tabungan  BRI  atas  nama  WINARSIH  dengan  nomor
00088|rekening 0969024309535 ;
00089|- 1  (satu)  buku  Tabungan  BNI  atas  nama  WINARSIH  dengan  nomor
00090|rekening 1446852587 ;
00091|- 1 (satu) buah kartu nama pekerjaan WINARSIH di Youwin Trevel.
00092|Dikembalikan kepada terdakwa.
00093|5. Menetapkan agar terdakwa dibebani membayar biaya perkara sebesar Rp.
00094|10.000,- (sepuluh ribu rupiah).
00095|
00096|Menimbang  bahwa  Terdakwa  didakwa  berdasarkan  surat  dakwaan
00097|Penuntut Umum Nomor REG. PERKARA PDM-132/Eku.2/NGJK/01/2025 tanggal
00098|05 Februari 2025 sebagai berikut:
00099|Pertama:
00100|Hal. 3 dari 36 Hal. Putusan Nomor 55/Pid.Sus/2025/PN Njk
00101|
00102|Bahwa  Terdakwa  WINARSIH  pada  waktu  yang  sudah  tidak  dapat
00103|ditentukan lagi dengan pasti yaitu pada kurun tahun 2022 hingga tahun 2024
00104|atau setidak-tidaknya suatu waktu lain dalam kurun waktu tahun 2022 sampai
00105|dengan tahun 2024, bertempat di rumah Terdakwa Ds. Cerme, RT. 001, RW. 002,
00106|Kec. Pace, Kab. Nganjuk atau setidak-tidaknya pada suatu tempat lain yang
00107|masuk  dalam  Daerah  Hk.  Pengadilan  Negeri  Nganjuk  yang  berwenang
00108|mengadili, melakukan tindak pidana membawa warga negara Indonesia ke luar
00109|wilayah negara Republik Indonesia dengan maksud untuk dieksploitasi di luar
00110|wilayah negara Republik Indonesia, yang dilakukan dengan cara sebagai berikut:
00111|- Bahwa mulanya sekitar Bulan Agustus 2019, Terdakwa yang hanya orang
00112|perseorangan, tidak memiliki badan usaha/perusahaan yang bergerak pada
00113|bidang  penempatan  pekerja  migran  Indonesia  dan  tidak  memiliki  SIP2MI
00114|(Surat  Izin  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia),  dihubungi  oleh  Saksi
00115|Korban PRASETYO WAHYU ABABIL yang pada pokoknya meminta bantuan
00116|kepada Terdakwa untuk dicarikan pekerjaan di luar negeri. Untuk meyakinkan
00117|Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL, Terdakwa memberikan kata-kata
00118|iming-iming  diantaranya  banyaknya  lapangan  pekerjaan  yang  tersedia  di
00119|berbagai negara diantaranya korea, Inggris, Belanda, Jerman dan Australia,
00120|serta upah/gaji yang fantastis berkisar Rp. 20.000.000,00 (dua puluh juta
00121|rupiah)/bulan hingga Rp. 12.000.000,00 (dua belas juta rupiah)/pekan. Lebih
00122|lanjutnya, Terdakwa meminta Saksi  Korban  PRASETYO WAHYU  ABABIL
00123|untuk datang ke rumah kontrakan Terdakwa yang beralamat di Jl. Dasa Raya
00124|No. 3, RT. 006 RW. 001, Gandaria Utara, Kec. Kebayoran, Kodya Jakarta
00125|Selatan;
00126|- Bahwa  setelah  mendengar  perkataan  Terdakwa  tersebut,  Saksi  Korban
00127|PRASETYO  WAHYU  ABABIL  menjadi  tertarik.  Lalu  sekitar  akhir  Bulan
00128|Agustus  2019  Terdakwa  ditemui  oleh  Saksi  Korban  PRASETYO WAHYU
00129|ABABIL di rumah kontrakannya di Jakarta. Dalam pertemuan itu bukannya
00130|memberikan  informasi  yang  benar  mengenai  pasar  kerja,  tata  cara
00131|penempatan,  dan  kondisi  kerja  di  luar  negeri,  serta  apa  saja  Hak  dan
00132|Kewajiban  Saksi  Korban  PRASETYO  WAHYU  ABABIL  nantinya  sebagai
00133|pekerja migran, Terdakwa hanya memberikan informasi yang berfokus pada
00134|besaran biaya pemberangkatan Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL
00135|yaitu  sebesar  Rp.  80.000.000,00  (delapan  puluh  juta  rupiah)  sedangkan
00136|untuk administrasi lainnya akan diurus oleh Terdakwa;
00137|- Bahwa  karena  merasa  yakin  atas  perkataan  Terdakwa  tersebut,  Saksi
00138|Korban PRASETYO WAHYU ABABIL meminta kepada orang tuanya untuk
00139|Hal. 4 dari 36 Hal. Putusan Nomor 55/Pid.Sus/2025/PN Njk
00140|
00141|menjual rumah yang berada di Kab. Trenggalek. Selanjutnya pada tgl. 09
00142|September 2019 bertempat di rumah Kontrakan Terdakwa di Jakarta, Saksi
00143|Korban  PRASETYO  WAHYU  ABABIL  memberikan  uang  sebesar  Rp.
00144|80.000.000,00  (delapan  puluh  juta  rupiah)  kepada  Terdakwa,  selanjutnya
00145|Terdakwa  memberikan  tanda  terima  berupa  Kuitansi  bermeterari  6000
00146|kepada Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL;
00147|- Bahwa  bukannya  memberikan  pendidikan  dan  pelatihan  kerja  untuk
00148|meningkatan kualitas Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL sebagai
00149|calon pekerja migran yang akan ditempatkan di luar wilayah Negara Republik
00150|Indonesia. Terdakwa meminta Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL
00151|untuk  menunggu  selama  3  (tiga)  tahun  dengan  berbagai  alasan  wabah
00152|Covid-19, untuk  meyakinkan  Saksi  Korban  PRASETYO  WAHYU  ABABIL,
00153|pada tahun 2022 Terdakwa  memberangkatkan  Saksi  Korban  PRASETYO
00154|WAHYU ABABIL ke Australia dengan tujuan dieksploitasi yaitu untuk bekerja
00155|tidak  resmi,  namun  demikian  karena  persyaratan  administrasi  yang  tidak
00156|sesuai Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL ditolak masuk ke Australia
00157|dan dideportasi kembali ke Indonesia;
00158|- Bahwa selanjutnya Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL yang tiba di
00159|Indonesia setelah dideportasi Australia, bukannya ditempatkan di pelayanan
00160|penempatan  di  layanan  terpadu  satu  atap  penempatan  dan  pelindungan
00161|Pekerja Migran Indonesia. Namun oleh Terdakwa, Saksi Korban PRASETYO
00162|WAHYU ABABIL ditempatkan di rumah Terdakwa di Ds. Cerme, RT. 001, RW.
00163|002, Kec. Pace, Kab. Nganjuk  sebagai tempat penampungan. Selama masa
00164|penampungan pada kurun Bulan Maret tahun 2023 sampai dengan Bulan
00165|April  tahun  2023, dengan  tujuan  untuk  mendapatkan  keuntungan  materiil
00166|tambahan, Terdakwa meminta tambahan uang sebesar Rp. 15.000.000,00
00167|(lima belas juta rupiah) kepada Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL
00168|dengan  alasan  Aply  Visa  ke  Inggris  yang  mana  oleh  Saksi  Korban
00169|PRASETYO WAHYU ABABIL diberikan secara 2 (dua) tahap yaitu:
00170|1) Rp. 10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah) pada tgl. 28 Maret 2023 melalui
00171|Transfer BRILink ke No. Rek. 1410483056 atas nama WINARSIH;
00172|2) Rp. 5.000.000,00 (lima juta rupiah) pada sekitar Bulan April 2023 secara
00173|tunai yang diterima langsung oleh Terdakwa.
00174|- Bahwa pada sekitar bulan Februari 2024 saat berada di rumah Terdakwa di
00175|Ds. Cerme, RT. 001, RW. 002, Kec. Pace, Kab. Nganjuk  sebagai tempat
00176|penampungan,  dengan  tujuan  untuk  dieksploitasi  Terdakwa  menghubungi
00177|Saksi  Korban  PRASETYO  WAHYU  ABABIL  untuk  segera  berangkat  ke
00178|Hal. 5 dari 36 Hal. Putusan Nomor 55/Pid.Sus/2025/PN Njk
00179|
00180|rumah kontrakan Terdakwa di Jakarta karena akan segera diberangkatkan ke
00181|Hongkong. Setelah Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL tiba di rumah
00182|kontrakan Terdakwa di Jakarta, bukannya membuat Perjanjian Penempatan
00183|Yang  merupakan  perjanjian  tertulis  antara  Terdakwa  selaku  pelaksana
00184|penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  dan  Saksi  Korban  PRASETYO
00185|WAHYU ABABIL sebagai Calon Pekerja Migran Indonesia yang memuat hak
00186|dan  kewajiban  setiap  pihak,  dalam  rangka  penempatan  Pekerja  Migran
00187|Indonesia di negara tujuan penempatan sesuai dengan ketentuan peraturan
00188|perundang-undangan,  Terdakwa  kembali  menyampaikan  kata-kata  iming-
00189|iming bahwa bekerja di luar negeri enak, gaji yang menjanjikan dan aman.
00190|Selain itu Terdakwa juga menyampaikan bahwa Saksi Korban PRASETYO
00191|WAHYU ABABIL akan berangkat ke Hongkong Bersama-sama dengan saksi
00192|AJI PANGESTU;
00193|- Bahwa  selanjutnya  pada  tgl.  06  Maret  2024  saat  berada  di  Bandara,
00194|Terdakwa memberikan arahan kepada Saksi Korban PRASETYO WAHYU
00195|ABABIL dan Saksi AJI PANGESTU agar pada tidak banyak berbicara saat
00196|pemeriksaan  oleh  petugas  Imigrasi  Bandara  dan  setibanya  di  Hongkong
00197|akan dijemput oleh seseorang yang Bernama Sdri. Hani. Dimana pada tgl. 07
00198|Maret  2024,  setibanya  di  Hongkong  Saksi  Korban  PRASETYO  WAHYU
00199|ABABIL dan Saksi AJI PANGESTU langsung dijemput oleh Sdri. Hani, namun
00200|bukannya  langsung  mendapatkan  pekerjaan  Saksi  Korban  PRASETYO
00201|WAHYU ABABIL dan Saksi AJI PANGESTU ditelantarkan di atap Gedung
00202|sebuah Apartemen di samping kendang kelinci dan selanjutnya berpindah-
00203|pindah penginapan dan selter penampungan selama 6 (enam) bulan. Dimana
00204|selama itu, Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL selalu dijanjikan oleh
00205|Terdakwa akan segera mendapatkan pekerjaan, namun pada kenyataannya
00206|pekerjaan  tersebut  tidak  pernah  ada  hingga  Saksi  Korban  PRASETYO
00207|WAHYU ABABIL Kembali ke Indonesia;
00208|- Bahwa  akibat  perbuatan  Terdakwa,  Saksi  Korban  PRASETYO  WAHYU
00209|ABABIL menderita kerugian materiil sebesar Rp. 95.000.000,00 (Sembilan
00210|puluh lima juta rupiah);
00211|Perbuatan  Terdakwa  sebagaimana  diatur  dan  diancam  pidana  dalam
00212|Pasal 4 Undang-undang RI No. 21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak
00213|Pidana Perdagangan Orang;
00214|Atau;
00215|Kedua:
00216|Hal. 6 dari 36 Hal. Putusan Nomor 55/Pid.Sus/2025/PN Njk
00217|
00218|Bahwa  Terdakwa  WINARSIH  pada  waktu  yang  sudah  tidak  dapat
00219|ditentukan lagi dengan pasti yaitu pada kurun tahun 2022 hingga tahun 2024
00220|atau setidak-tidaknya suatu waktu lain dalam kurun waktu tahun 2022 sampai
00221|dengan tahun 2024, bertempat di rumah Terdakwa Ds. Cerme, RT. 001, RW. 002,
00222|Kec. Pace, Kab. Nganjuk atau setidak-tidaknya pada suatu tempat lain yang
00223|masuk  dalam  Daerah  Hk.  Pengadilan  Negeri  Nganjuk  yang  berwenang
00224|mengadili, melakukan tindak pidana  Orang perseorangan yang melaksanakan
00225|penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia,  yang  dilakukan  dengan  cara  sebagai
00226|berikut:
00227|- Bahwa Terdakwa berbekal pengalaman pernah mendapatkan Pendidikan dan
00228|pelatihan Bahasa dari PT. Bijak Depok pada tahun 2008, namun demikian
00229|Terdakwa hanya orang perseorangan tidak memiliki atau bekerja pada badan
00230|usaha/perusahaan yang bergerak pada bidang penempatan pekerja migran
00231|Indonesia  (PPPMI)  dan  tidak  memiliki  SIP2MI  (Surat  Izin  Penempatan
00232|Pekerja Migran Indonesia);
00233|- Bahwa mulanya sekitar Bulan Agustus 2019, Terdakwa yang, dihubungi oleh
00234|Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL yang pada pokoknya meminta
00235|bantuan kepada Terdakwa untuk dicarikan pekerjaan di luar negeri. Untuk
00236|meyakinkan  Saksi  Korban  PRASETYO  WAHYU  ABABIL,  Terdakwa
00237|memberikan  kata-kata  iming-iming  diantaranya  banyaknya  lapangan
00238|pekerjaan  yang  tersedia  di  berbagai  negara  diantaranya  korea,  Inggris,
00239|Belanda, Jerman dan Australia, serta upah/gaji yang fantastis berkisar Rp.
00240|20.000.000,00 (dua puluh juta rupiah)/bulan hingga Rp. 12.000.000,00 (dua
00241|belas juta rupiah)/pekan. Lebih lanjutnya, Terdakwa meminta Saksi Korban
00242|PRASETYO WAHYU ABABIL untuk datang ke rumah kontrakan Terdakwa
00243|yang beralamat di Jl. Dasa Raya No. 3, RT. 006 RW. 001, Gandaria Utara,
00244|Kec. Kebayoran, Kodya Jakarta Selatan;
00245|- Bahwa  setelah  mendengar  perkataan  Terdakwa  tersebut,  Saksi  Korban
00246|PRASETYO  WAHYU  ABABIL  menjadi  tertarik.  Lalu  sekitar  akhir  Bulan
00247|Agustus  2019  Terdakwa  ditemui  oleh  Saksi  Korban  PRASETYO WAHYU
00248|ABABIL di rumah kontrakannya di Jakarta. Dalam pertemuan itu bukannya
00249|memberikan  informasi  yang  benar  mengenai  pasar  kerja,  tata  cara
00250|penempatan,  dan  kondisi  kerja  di  luar  negeri,  serta  apa  saja  Hak  dan
00251|Kewajiban  Saksi  Korban  PRASETYO  WAHYU  ABABIL  nantinya  sebagai
00252|pekerja migran, Terdakwa hanya memberikan informasi yang berfokus pada
00253|besaran biaya pemberangkatan Saksi Korban PRASETYO WAHYU ABABIL
00254|Hal. 7 dari 36 Hal. Putusan Nomor 55/Pid.Sus/2025/PN Njk
00255|
00256|yaitu  sebesar  Rp.  80.000.000,00  (delapan  puluh  juta  rupiah)  sedangkan
00257|untuk administrasi lainnya akan diurus oleh Terdakwa;
00258|- Bahwa  karena  merasa  yakin  atas  perkataan  Terdakwa  tersebut,  Saksi
00259|Korban PRASETYO WAHYU ABABIL meminta kepada orang tuanya untuk
00260|menjual rumah yang berada di Kab. Trenggalek. Selanjutnya pada tgl. 09
00261|September 2019 bertempat di rumah Kontrakan Terdakwa di Jakarta, Saksi
00262|Korban  PRASETYO  WAHYU  ABABIL  memberikan  uang  sebesar  Rp.
00263|80.000.000,00  (delapan  puluh  juta  rupiah)  kepada  Terdakwa,  selanjutnya
00264|Terdakwa  memberikan  tanda  terima  berupa  Kuitansi  bermeterari  6000