01166|Jakarta  menggunakan  pesawat  terbang,  setibanya  di  Jakarta,  Saksi
01167|Nurhalimah dijemput kemudian dan dibawa oleh Saksi Herman Saputra
01168|- Bahwa Terdakwa tidak mengetahui Saksi Nurhalimah ternyata kemudian
01169|bekerja  dan  berada  di  Negara  Turki  dikarenakan  yang  mengurunya
01170|adalah Saksi Herman Saputra.
01171|- Bahwa  Terdakwa  baru  mengetahui  Saksi  Nurhalimah  dipekerjakan  di
01172|Negara Turki setelah Saksi Nurhalimah pulang.
01173|- Bahwa  yang  membelikan  tiket  penerbangan  Saksi  Nurhalimah  dari
01174|Lombok  menuju  Jakarta  adalah  Terdakwa.  Sedangkan  tiket  dari
01175|Indonesia menuju Abudhabi dibelikan oleh Saksi Herman Saputra;
01176|- Bahwa uang yang Saksi keluarkan untuk mengurus semua dokumen dan
01177|tiket  keberangkatan  Saksi  Nurhalimah  didapatkan  dari  Saksi  Herman
01178|
01179|Saputra dengan jumlah total sebesar Rp14.000.000,- (empat belas juta
01180|rupiah) ;
01181|- Bahwa uang sebesar Rp14.000.000,- (empat belas juta rupiah) tersebut
01182|diteransfer  oleh  Saksi  Herman  Saputra  kepada  Terdakwa  setelah
01183|menginformasikan ada perempuan yang mau bekerja sebagai PMI ke
01184|negara Abudhabi ;
01185|- Bahwa keuntungan yang Terdakwa dapatkan setelah berhasil merekrut
01186|dan  memberangkatkan  Terdakwa  Nurhalimah  ke  Jakarta  adalah
01187|Rp2.450.000,- (dua juta empat ratus lima puluh ribu rupiah)
01188|- Bahwa  Para  Terdakwa  tidak  memiliki  Perusahaan  Penyalur  Pekerja
01189|Migran  Indonesia, namun  Saksi  Herman  Saputra  pernah  mengatakan
01190|bahwa  dirinya  ada  memiliki  koneksi  terhadap  Perusahaan  Penyalur
01191|Pekerja Migran Indonesia di Negara Dubai, sehingga ketika nantinya ada
01192|permasalahan dirinyalah yang akan bertanggung jawab.
01193|- Bahwa  Terdakwa  bekerja  sama dengan  Saksi  Herman  Saputra  untuk
01194|melakukan perekrutan Pekerja Migran Indonesia sebanyak 3 (tiga) kali di
01195|tahun  yang  sama  yaitu  tahun  2018,  adapun  negara  tujuan
01196|pemberangkatan  menurut  Terdakwa  adalah  Negara  Uni  Emirat  Arab
01197|(Abudhabi/Dubai).
01198|- Bahwa Terdakwa tidak ada memiliki perjanjian atau kontrak kerja terkait
01199|kerjasama dalam hal melakukan perekrutan Pekerja Migran Indonesia
01200|melalui Saksi Herman Saputra.
01201|- Bahwa Terdakwa tidak mengetahui Peraturan Menteri Ketenagakerjaan
01202|Nomor  260  tahun  2015  berkaitan  dengan  Penghentian  &  Pelarangan
01203|Penempatan  Tenaga  Kerja  Indonesia  ke  Wilayah  Timur  Tengah,
01204|dikarenakan Terdakwa murni bekerja karena diajak oleh Saksi Herman
01205|Saputra untuk merekrut orang menjadi Pekerja Migran Indonesia;
01206|- Bahwa Terdakwa membenarkan keterangan sebagaimana berita acara
01207|pemeriksaan yang diberikan pada waktu diperiksa sebagai Saksi dalam
01208|tingkat penyidikan;
01209|
01210|Menimbang,  bahwa  di  persidangan  Para  Terdakwa  telah  mengajukan
01211|bukti surat berupa Surat Pernyataan tertanggal 23  Maret 2021;
01212|
01213|Menimbang,  bahwa  Penuntut  Umum  telah  mengajukan  barang  bukti
01214|dalam perkara ini yang terdiri dari:
01215|- 1 (satu) lembar Boarding Pass Flight Citilink Booking Code VYLF3Z, tanggal
01216|23 November 2018 atas nama Nurhalimah dari LOP to HLP;
01217|- 1 (satu) lembar Boarding Economy Class Qatar Airways Booking Code 0130,
01218|tanggal 02 Januari from Doha to Cengkareng, atas nama Ms. Nurhalimah;
01219|- 1 (satu) lembar Boarding Pass Flight Batik Air ID 6658 tanggal 14 Januari
01220|2021 atas nama Nurhalimah dari Jakarta Soerkarno-Hatta ke Praya Lombok
01221|- 1 (satu) buah Surat Pengganti Laksana Paspor (SPLP) Nomor XD 887273
01222|atas nama Nurhalimah yang diterbitkan oleh KBRI Ankara;
01223|
01224|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  alat  bukti dan  barang  bukti  yang
01225|diajukan  di persidangan, selanjutnya  diperoleh fakta-fakta  yang terungkap di
01226|persidangan, sebagai berikut:
01227|- Bahwa bermula perkenalan Terdakwa Ahmad Basri Alias Gemat dengan
01228|Saksi Herman Saputra di rumahnya di Kelurahan Rambutan, RT006/RW
01229|002, Kecamatan Ciracas, Jakarta Timur sekitar awal tahun 2018 dimana
01230|Terdakwa  Ahmad  Basri  alias  Gemat  mengemukakan  niat  untuk
01231|memberangkatkan  Calon  PMI  (Pekerja  Migran  Indonesia)  melalui  Saksi
01232|Herman  Saputra,  selanjutnya  Saksi  Herman  Saputra  menyampaikan
01233|kepada Terdakwa  Ahmad Basri alias Gemat jika ada yang  akan berniat
01234|bekerja di luar negeri dapat dibantu untuk diberangkatkan ke luar negeri
01235|sedangkan terkait dokumen/persuratan kelengkapan Calon PMI nantinya
01236|menjadi tanggung jawab Terdakwa Ahmad Basri alias Gemat;
01237|- Bahwa  Para  Terdakwa  tidak  ada  memiliki  perizinan  P3MI  (Perusahaan
01238|Pelaksana Penempatan Pekerja Migran Indonesia)
01239|- Bahwa  Saksi  Herman  Saputra  bekerjasama  dengan  Mr.  Walid  untuk
01240|mengirimkan PMI dari Indonesia menuju negara Saudi Arabia - Uni Emirat
01241|Arab.
01242|- Bahwa  untuk  satu  orang  PMI  yang  dikirimkan,  Saksi  Herman  Saputra
01243|mendapatkan  uang  dari  Mr.  Walid  yang  merupakan  agen  di  Abu  Dhabi
01244|sebesar 2.600$ atau bila dirupiahkan menjadi sekitar Rp37.700.000,- (tiga
01245|puluh tujuh juta tujuh ratus ribu rupiah),
01246|- Bahwa  dari  uang  yang  dikirimkan  oleh  Mr.  Walid,  oleh  Saksi  Herman
01247|Saputra  dikirim dengan cara ditransfer ke Rekening Ahmad Basri sebesar
01248|Rp14.000.000,-  (empat  belas  juta  rupiah),  sebagian  oleh  Saksi  Herman
01249|Saputra diberikan kepada tukang anter ke bandara sekitar Rp5.000.000,-,
01250|(lima  juta  rupiah)  dan  sebagian  lagi  digunakan  untuk  pembiayaan  lain
01251|seperti  memberikan  makan  Calon  PMI  yang  Saksi  Herman  Saputra
01252|tampung, sehingga Saksi Herman Saputra masih mendapatkan keuntungan
01253|sekitar Rp5.000.000,- (lima juta rupiah) setiap orang Calon PMI.
01254|- Bahwa  pada  awal  bulan  September  2018  Saksi  Nurhalimah  yang  ingin
01255|bekerja  di  Luar  Negeri  karena  menginginkan  adanya  perubahan
01256|perekonomian menjadi lebih baik mendatangi rumah Terdakwa Kamarudin
01257|alias Komarudin yang diketahui oleh Saksi Nurhalimah dapat membantu
01258|mengirimkan Calon PMI untuk bekerja di luar negeri;
01259|
01260|- Bahwa  awalnya  Terdakwa Komarudin  menolak  permintaan  Saksi
01261|Nurhalimah untuk membantu menjadi Pekerja Migran Indonesia karena
01262|Saksi Nurhalimah sudah punya suami, namun kemudian kemudian Saksi
01263|Nurhalimah diberikan izin oleh suami untuk bekerja di luar negeri.
01264|- Bahwa  setelah  beberapa  kali  Saksi  Nurhalimah  menemui  Terdakwa
01265|Kamarudin,  akhirnya  Terdakwa Kamarudin  bersedia  membantu  Saksi
01266|Nurhalimah dan memperkenalkan Saksi dengan  Terdakwa Ahmad Basri
01267|Alias Gemat  yang kebetulan saat itu sedang berada di rumah Terdakwa
01268|Kamarudin alias Komarudin;
01269|- Bahwa  Terdakwa  Ahmad  Basri  alias  Gemat  menjelaskan  kepada  Saksi
01270|Nurhalimah jika bekerja di Abu Dabhi/Dubai akan mendapatkan gaji sebesar
01271|Rp4.000.000,- (empat juta rupiah) setiap bulan sebagai pembantu rumah
01272|tangga dan seluruh biaya  pemberangkatan termasuk biaya  pemeriksaan
01273|kesehatan serta biaya pembuatan paspor akan ditanggung oleh Terdakwa
01274|Ahmad  Basri  alias  Gemat,  selain  itu  Saksi  Nurhalimah  juga  akan
01275|mendapatkan uang saku sebesar Rp2.500.000,- (dua juta lima ratus ribu
01276|rupiah), atas dasar  penjelasan  dari  Terdakwa  Ahmad  Basri  alias  Gemat
01277|tersebut Saksi Nurhalimah menjadi semakin tertarik untuk bekerja ke luar
01278|negeri;
01279|- Bahwa selanjutnya Saksi Nurhalimah menyerahkan fotokopi Kartu Keluarga
01280|(KK)  kepada  Para  Terdakwa  untuk  diproses  pembuatan  Paspor  serta
01281|kelengkapan dokumen kependudukan lainnya yang belum lengkap;
01282|- Bahwa untuk membiayai pembuatan dokumen kependudukan, pembuatan
01283|Paspor,  pemeriksaan  kesehatan  dan  biaya  keberangkatan  Saksi
01284|Nurhalimah ke Jakarta, Terdakwa Ahmad Basri alias Gemat mendapatkan
01285|kiriman  uang  dari  Terdakwa  sebesar  Rp14.000.000,-  (empat  belas  juta
01286|rupiah),  dimana  Terdakwa  Ahmad  Basri  alias  Gemat  memperoleh
01287|fee/keuntungan  sebesar  Rp2.500.000,-  (dua  juta  lima  ratus  ribu  rupiah)
01288|sedangkan  Terdakwa  Kamarudin  alias  Komarudin  memperoleh
01289|fee/keuntungan  sebesar  Rp2.200.000,-  (dua  juta  dua  ratus  ribu  rupiah),
01290|sedangkan  sisanya  digunakan  untuk  biaya  pembuatan  dokumen
01291|kependudukan,  biaya  pembuatan  Paspor,  biaya  pemeriksaan  kesehatan
01292|serta biaya pemberangkatan Saksi Nurhalimah ke Jakarta;
01293|- Bahwa setelah dokumen kependudukan berupa KTP dan KK, Paspor dan
01294|Hasil  Pemeriksaan  Kesehatan  atas  nama  Saksi  Nurhalimah  sudah
01295|dilengkapi oleh Para Terdakwa selanjutnya Saksi Nurhalimah pada tanggal
01296|23 Nopember 2018 diberangkatkan ke Jakarta untuk ditampung oleh Saksi
01297|Herman Saputra;
01298|
01299|- Bahwa Saksi Nurhalimah ditampung di rumah Saksi Herman Saputra yang
01300|beralamat di Kelurahan Rambutan RT 006 RW 002, Kecamatan Ciracas,
01301|Jakarta  Timur  selama  2  (dua)  hari,  selanjutnya  Saksi  Nurhalimah
01302|diberangkatkan oleh Saksi Herman Saputra ke luar negara Uni Emirat Arab
01303|menggunakan  transportasi  udara  melalui  Bandara  Soekarno  Hatta  pada
01304|pukul  08.00  WIB  menggunakan  Makapai  penerbangan  Qatar  Airways
01305|menuju Sri Lanka dan sempat transit di sana selama 2,5 jam dan lanjut
01306|perjalanan  menuju  Negara  Uni  Emirat  Arab  (Abu  Dabhi/Dubai)
01307|menggunakan Maskapai Sri Lanka Airlines.
01308|- Bahwa Saksi Nurhalimah tiba di Abu Dabhi pada tanggal 25 Nopember
01309|2018 dan dijemput oleh agen yang ada di sana dan langsung dibawa ke
01310|sebuah kantor untuk ditampung sebelum dikirim ke rumah majikan.
01311|- Bahwa setelah selama + 14 (empat belas) hari ternyata belum ada majikan
01312|yang  datang  ke  tempat  penampungan  untuk  mempekerjakan  Saksi
01313|Nurhalimah, dan agen di penampungan tersebut mengatakan jika tidak ada
01314|majikan yang mempekerjakan Saksi maka akan dipulangkan ke Indonesia.
01315|- Bahwa pada tanggal 7 Desember 2018 Saksi Nurhalimah dikirim ke Negara
01316|Turki di tempat agen pekerja yang bernama Abu Iyath di Istambul Turki
01317|- Bahwa  oleh  agen  pekerja  Abu  Iyath  dilakukan  medical  kesehatan,  dan
01318|keesokan harinya Saksi Nurhalimah beserta beberapa calon PMI dengan
01319|ditemani oleh 2 (dua) orang laki-laki dibawa menggunakan bus menempuh
01320|perjalanan sekitar 14 jam dari Kota Istambul menuju Kota Mersin Turki, dan
01321|setibanya di sana dijemput dan dibawa ke kantor agen pekerja migran lokal,
01322|setelah  menunggu  beberapa  jam  Saksi  Nurhalima  diantar  untuk
01323|dipekerjakan di  rumah  majikan bernama  Baba  Ali dan Istrinya  bernama
01324|Madam wardah.
01325|- Bahwa  Saksi  Nurhalimah  bekerja  di  rumah  Madam  Wardah  sebagai
01326|pembantu rumah tangga dengan tugas membersihkan rumah, mencuci baju
01327|dan merawat anak majikan ,  dan diberikan gaji sebesar  + 300$ atau bila
01328|dirupiahkan  sekitar  Rp4.300.000,-  (empat  juta  tiga  ratus  ribu  rupiah)
01329|perbulan dan dibayarkan setiap tanggal 25.
01330|- Bahwa  Saksi  bekerja  selama  kurang  lebih  2  (dua)  tahun,  dan  selama
01331|bekerja  di  Turkey  Saksi  sebenarnya  merasa  nyaman,  namun  sering
01332|mendapatkan perkataan kasar ketika majikan bertengkar dan sering disebut
01333|binatang oleh anak-anaknya.
01334|- Bahwa selama bekerja di turkey, Saksi Nurhalimah tidak memegang paspor
01335|karena paspor dikuasai oleh agen yang mempekerjakan.
01336|- Bahwa pada bulan Oktober 2020 Saksi Nurhalimah mendapatkan kabar
01337|bahwa  anak  Saksi  yang  berada  di  Lombok  sedang  sakit,  sehingga
01338|memohon  izin  kepada  majikan  untuk  diperbolehkan  pulang.  Dan
01339|
01340|selanjutnya majikan mengizinkan dengan syarat biaya perjalanan pulang
01341|ditanggung sendiri oleh Saksi Nurhalimah dan majikan juga meminta agar
01342|tidak  dilibatkan  pada  pihak  kepolisian  setempat  terkait  status  Saksi
01343|Nurhalimah sebagai warga illegal yang bekerja di Turki,
01344|- Pada  tanggal  21  Desember  2020  Saksi  Nurhalimah  mendatangi  kantor
01345|polisi setempat untuk melaporkan kehilangan paspor, dan pada tanggal 27
01346|Desember 2020 Saksi menuju Kota Ankara guna mendatangi KBRI untuk
01347|meminta perlindungan dan bantuan kepulangannya ke Negara Indonesia;
01348|- Bahwa  KBRI  Ankara - Turki  melakukan  investigasi  dan  selanjutnya
01349|menerbitkan SPLP (Surat Perjalanan Laksana Paspor) dan mengurus tiket
01350|pesawat Saksi Nurhalimah dari Turki ke Indonesia.
01351|- Bahwa sesuai dengan data pada Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
01352|Provinsi NTB terkait Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia
01353|(P3MI) yang memiliki usaha atau ijin, bahwa Para Terdakwa maupun Saksi
01354|Herman  Saputra  Rafiudin  Alias  Herman  tidak  memiliki  Surat  Izin
01355|Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (SIP3MI)  sebagai
01356|Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI).
01357|- Bahwa  Saksi  Nurhalimah  mengajukan  permohonan  restitusi  dan  telah
01358|melengkapi  dokumen  pengajuan  restitusi  yang  ditujukan  kepada  Ketua
01359|Lembaga Perlindungan Saksi Dan Korban, bertanggal 3 Juni 2021.
01360|- Bahwa perhitungan besaran permintaan restitusi yang diajukan oleh Saksi
01361|Nurhalimah  dihitung  berdasarkan  perhitungan  secara  materiil  yang
01362|dilakukan  oleh  Lembaga  Perlindungan  Saksi  dan  Korban sebagaimana
01363|dalam surat  Nomor  R-961/5.2.HSKR/LPSK/07/2021 tanggal 16 Juli 2021
01364|perihal Pengajuan Permohonan Restitusi dengan perincian sebagai berikut:
01365|1. Bahwa Saksi Nurhalimah kehilangan penghasilan berupa gaji 200
01366|dollar  Amerika  yang  diambil  dari  agen  tanggal  29  Nopember  2018
01367|sampai  dengan  14  Januari  2021  dengan  gaji  perbulan  500  dollar
01368|Amerika namun yang diterima 300 dollar Amerika dan sisa yang diambil
01369|oleh agen adalah 200 dollar Amerika sejumlah 24 (dua puluh empat)
01370|bulan  sehingga  200  dollar  dikali  24  (dua  puluh  empat)  bulan  sama
01371|dengan  4800  dollar  Amerika  atau  dirupiahkan  pada  tanggal  17  Juni
01372|2021 adalah Rp14.257,00 (empat belas ribu dua ratus lima puluh rujuh
01373|rupiah) perdollar dikalikan 4800 dollar maka totalnya adalah sejumlah
01374|Rp68.433.600,00 (enam puluh delapan juta empat rarus tiga puluh tiga
01375|enam ratus rupiah);
01376|2. Bahwa kehilangan penghasilan selama 18 (delapan belas) hari
01377|kerja menunggu proses keberangkatan yaitu di Jakarta selama 2 (dua)
01378|hari, di Dubai selama 2 (dua) minggu dan di kantor Agen Turki selama 2
01379|
01380|(dua)  dengan  total  kerugian  Rp7.128.500,00  (tujuh  juta  seratus  dua
01381|puluh delapan ribu lima ratus rupiah);
01382|3. Bahwa  biaya  transportasi  Pemohon  lari  dari  rumah  majikan  ke
01383|KBRI  di  Angkara  dengan  menggunakan  bis  sejumlah  Rp495.000,00
01384|(empat  ratus  sembilan  puluh  lima  ribu  rupiah)  sehingga  total
01385|keseluruhan kerugian Pemohon adalah Rp76.057.741,00 (tujuh puluh
01386|enam juta lima puluh tujuh ribu tujuh ratus empat puluh satu rupiah)
01387|dengan total nilai kewajaran menurut LPSK adalah Rp71.162.547,00
01388|(tujuh puluh satu juta lima seratus enam puluh dua ribu lima ratus empat
01389|puluh tujuh rupiah);
01390|- Bahwa  berdasarkan  Laporan  Penilaian  Restitusi  Register  Nomor
01391|0774/P .BPP-LPSK/VI/2021, hasil perhitungan restitusi dari kerugian yang
01392|dialami  Korban  Nurhalimah  didapatkan  hasil  dengan  jumlah  total
01393|Rp71.162.547,- (tujuh puluh satu juta seratus enam puluh dua ribu lima
01394|ratus empat puluh tujuh rupiah).
01395|- Bahwa Saksi Nurhalimah telah membuat  surat pernyataan bertanggal 22
01396|Maret 2021 yang pada pokoknya menyatakan tidak menuntut secara hukum
01397|terhadap  Terdakwa  Kamarudin  atas  perbuatannya  yang  telah
01398|meberangkatkan Saksi Nurhalimah bekerja ke luar negeri.
01399|
01400|Menimbang, bahwa selanjutnya M ajelis Hakim akan mempertimbangkan
01401|apakah berdasarkan fakta- fakta hukum tersebut di atas, Para Terdakwa dapat
01402|dinyatakan telah melakukan tindak pidana yang didakwakan kepadanya;
01403|Menimbang, bahwa Para Terdakwa telah didakwa oleh Penuntut Umum
01404|dengan  dakwaan yang  berbentuk alternative,  yaitu;  pertama Perbuatan Para
01405|Terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 11 Jo Pasal 4
01406|Jo  Pasal 48 U ndang-undang  Nomor  21 tahun 2007  tentang Pemberantasan
01407|Tindak  Pidana  Perdagangan  Orang, atau  kedua Perbuatan  Para  Terdakwa
01408|sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam  Pasal 10 Jo Pasal 4 Jo Pasal
01409|48  Undang-undang  Nomor  21  tahun  2007  tentang  Pemberantasan  Tindak
01410|Pidana  Perdagangan  Orang,  atau  ketiga Perbuatan  Para  Terdakwa
01411|sebagaimana  diatur  dan  diancam  pidana  dalam  Pasal  81  Undang-undang
01412|Nomor 18 tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia Jo Pasal
01413|55 ayat (1) ke-1 Kitab Undang-undang Hukum Pidana;
01414|Menimbang,  bahwa  oleh  karena  Para  Terdakwa  didakwa  dengan
01415|dakwaan yang berbentuk alternatif maka Majelis Hakim dengan memperhatikan
01416|fakta-fakta yang terungkap di persidangan memilih dakwaan  yang lebih tepat
01417|dan sesuai, yaitu dakwaan kedua, yang unsur-unsurnya adalah sebagai berikut:
01418|
01419|1. Setiap orang;
01420|2. Yang membantu atau melakukan percobaan untuk melakukan tindak pidana
01421|perdagangan  orang  ke  luar  wilayah  Negara  Republik  Indonesia  dengan
01422|maksud untuk dieksploitasi di luar wilayah Negara Republik Indonesia;
01423|Menimbang,  bahwa  terhadap  unsur-unsur  tersebut  Majelis Hakim
01424|mempertimbangkan sebagai berikut:
01425|Ad.1.  Setiap Orang;
01426|Menimbang, bahwa Pasal 1 angka 4 Undang-undang Nomor 21 Tahun
01427|2007  tentang  Pemberantasan  Tindak  Pidana  Perdagangan  Orang,  yang
01428|dimaksud dengan “Setiap Orang” adalah orang perseorangan maupun korporasi
01429|sebagai  subjek  hukum  pemegang  hak  dan  kepadanya  melekat  kewajiban
01430|hukum.  Bahwa  unsur  ini  juga  sebagai  sarana  pencegah  adanya  error  in
01431|persona.  Bahwa  dalam  perkara  ini  Penuntut  Umum  telah  menghadirkan  ke