01629|adalah Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI);
01630|- Bahwa  benar,  menurut  pendapat  Ahli  Maiden  Hilalah,  prosedur
01631|pengajuan izin bagi Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia
01632|(P3MI)  merupakan  kewenangan  Dinas  Ketenagakerjaan  Provinsi,
01633|Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) harus memiliki
01634|Surat Izin Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (SIP3MI)
01635|melalui Dinas Ketenagakerjaan Provinsi dan Surat Izin Perekrutan Pekerja
01636|Migran Indonesia  (SIP2MI)  melalui  Badan  Pelindungan  Pekerja  Migran
01637|Indonesia (BP2MI) selanjutnya Perusahaan Penempatan Pekerja Migran
01638|Indonesia (P3MI) mendampingi Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI)
01639|dalam  proses  administrasi  di  Dinas  Tenaga  Kerja  serta  memfasilitasi
01640|pemberangkatan Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) ke luar negeri,
01641|termasuk pengurusan dokumen dan pengantaran ke bandara;
01642|- Bahwa benar, menurut pendapat Ahli Maiden Hilalah, Calon Pekerja
01643|Migran  Indonesia  (CPMI)  terlebih  dahulu  mendaftar  di  Aplikasi  “Siap
01644|Kerja”,  memilih  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia
01645|(P3MI),  mengunggah  dokumen  seperti  KK,  ijazah,  buku  nikah  (jika
01646|menikah),  sertifikat  kompetensi,  surat  izin  keluarga,  BPJS  /  KIS,  dan
01647|setelah  diverifikasi  oleh  Disnaker,  dibuat  perjanjian  penempatan,
01648|dilanjutkan  TTE  oleh  Disnaker,  pemeriksaan  medis,  Orientasi  Pra
01649|Pemberangkatan  (OPP)  di  Layanan  Terpadu  Satu  Atap  (LTSA)  Badan
01650|Pelindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  (BP2MI),  perjanjian  dengan
01651|Hal. 43 dari 57 hal. Putusan Nomor 149/Pid.Sus/2025/PN Blt
01652|
01653|pengguna  dan  pemberangkatan  ke  luar  negeri  oleh  Perusahaan
01654|Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI);
01655|- Bahwa benar, menurut pendapat Ahli Maiden Hilalah, bahwa orang
01656|perseorangan  tidak  dapat  menjadi  sponsor  Perusahaan  Penempatan
01657|Pekerja Migran Indonesia (P3MI) untuk merekrut Calon Pekerja Migran
01658|Indonesia  (CPMI)  dan  yang  diperbolehkan  hanya  karyawan  dari
01659|Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) itu sendiri;
01660|- Bahwa benar, menurut pendapat Ahli Maiden Hilalah, tidak ada orang
01661|yang  memiliki  perjanjian  kerja  sama  dengan  Perusahaan  Penempatan
01662|Pekerja Migran Indonesia (P3MI) secara perseorangan untuk melakukan
01663|perekrutan, pengangkutan, penampungan dan pengiriman Pekerja Migran
01664|Indonesia  (PMI)  karena  kewenangan  sepenuhnya  berada  pada
01665|Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI);
01666|- Bahwa benar, menurut pendapat Ahli Maiden Hilalah, setiap orang
01667|yang  bukan karyawan  atau tidak  memiliki  surat penunjukan resmi dari
01668|Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (P3MI),  tidak
01669|diperbolehkan  menempatkan  Pekerja  Migran  Indonesia  (PMI)  ke  luar
01670|negeri,  karena  kewenangan  tersebut  hanya  dimiliki  oleh  Perusahaan
01671|Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI);
01672|- Bahwa benar, dalam menampung, merekrut dan memberangkatkan
01673|Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  (CPMI)  untuk  bekerja  ke  luar  negeri
01674|tersebut, Saksi Aril Wibisono berperan sebagai perekrut dan mengantar
01675|serta  memastikan  Medical  Check  Up Calon  Pekerja  Migran  Indonesia
01676|(CPMI) selesai dan dapat digunakan untuk keberangkatan ke Malaysia,
01677|Saksi Yayuk Puji Rahayu berperan ikut Saksi Aril Wibisono mengantar dan
01678|memastikan  Medical Check Up  Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI)
01679|selesai dan dapat digunakan untuk keberangkatan ke Malaysia dan juga
01680|ikut  menerima  uang  yang  diberikan  Saksi  Siti  Komsiyatin,  Saksi  Siti
01681|Komsiyatin berperan sebagai penghubung dengan Agensi yang berada di
01682|Malaysia  dan  mengkoordinir  semua  proses  sehingga  Calon  Pekerja
01683|Migran  Indonesia  (CPMI)  dapat  berangkat  ke  Malaysia,  Terdakwa
01684|berperan  sebagai  orang  yang  mengantarkan  Calon  Pekerja  Migran
01685|Indonesia (CPMI) ke Kantor Imigrasi Blitar dan mengurus paspor Calon
01686|Pekerja Migran Indonesia (CPMI) sampai selesai dan mengantar Calon
01687|Pekerja Migran Indonesia (CPMI) ke Juanda Surabaya sehingga Calon
01688|Pekerja  Migran  Indonesia  (CPMI)  dapat  berangkat  ke  Batam  dan
01689|seterusnya ke Malaysia;
01690|- Bahwa benar, Terdakwa, Saksi Siti Komsiyatin, Saksi Aril Wibisono
01691|dan Saksi Yayuk Puji Rahayu tidak memiliki badan hukum seperti PT atau
01692|Hal. 44 dari 57 hal. Putusan Nomor 149/Pid.Sus/2025/PN Blt
01693|
01694|CV  serta  tidak  memiliki  Surat  Izin  Perusahaan  Penempatan  Pekerja
01695|Migran Indonesia (SIP3MI);
01696|
01697|Menimbang,  bahwa  selanjutnya  Majelis  Hakim  akan
01698|mempertimbangkan apakah berdasarkan fakta – fakta hukum tersebut diatas,
01699|Terdakwa dapat dinyatakan telah melakukan tindak pidana yang didakwakan
01700|kepadanya;
01701|Menimbang, bahwa Terdakwa telah didakwa oleh Penuntut Umum
01702|dengan dakwaan yang berbentuk alternatif, sebagai berikut:
01703|1. Pertama Pasal 2 Ayat (1) Jo Pasal 11 Undang – Undang Republik
01704|Indonesia Nomor 21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana
01705|Perdagangan Orang; atau
01706|2. Kedua Pasal 81 Jo Pasal 69 Undang – Undang Republik Indonesia
01707|Nomor 18 Tahun 2017 Tentang Pelindungan Pekerja Migran Indonesia Jo
01708|Pasal 55 Ayat 1 ke 1 KUHP;
01709|Menimbang, bahwa oleh karena dakwaan Penuntut Umum berbentuk
01710|alternatif,  sehingga  Majelis  Hakim  dengan  memperhatikan  fakta  –  fakta
01711|hukum  tersebut  diatas  memilih  langsung  dakwaan  alternatif  kedua
01712|sebagaimana diatur dalam Pasal 81 Jo Pasal 69 Undang – Undang Republik
01713|Indonesia  Nomor  18  Tahun  2017  Tentang  Pelindungan  Pekerja  Migran
01714|Indonesia Jo Pasal 55 Ayat 1 Ke 1 KUHP , yang unsur – unsurnya adalah
01715|sebagai berikut:
01716|1. Orang perseorangan;
01717|2. Mereka  yang  melakukan,  menyuruh  melakukan  atau  turut  serta
01718|melakukan  perbuatan  dilarang  melaksanakan  penempatan  Pekerja
01719|Migran Indonesia;
01720|Menimbang, bahwa terhadap unsur – unsur tersebut Majelis Hakim
01721|mempertimbangkan sebagai berikut:
01722|Ad. 1. Orang perseorangan;
01723|Menimbang, bahwa ketentuan Pasal 1 Ayat (19) Undang – Undang
01724|Republik Indonesia Nomor  18 Tahun  2017  Tentang Perlindungan  Pekerja
01725|Migran Indonesia menentukan bahwa yang dimaksud dengan "Orang" adalah
01726|orang perseorangan atau korporasi;
01727|Menimbang, bahwa berdasarkan pengertian orang perseorangan di
01728|atas,  dihubungkan  dengan  teori  tentang  subjek  hukum  "orang"  dalam
01729|lapangan  ilmu  hukum  pidana,  Majelis  Hakim  berpendapat,  bahwa  yang
01730|dimaksud  dengan  "orang  perseorangan"  dalam  hal  ini  diartikan  sebagai
01731|orang  selaku  subjek  hukum  yang  melakukan  tindak  pidana  Perlindungan
01732|Migran Indonesia yang atas perbuatannya ia dapat dibebani pertanggung
01733|jawaban pidana;
01734|Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan saksi – saksi, Majelis
01735|Hakim  berpendapat,  bahwa  dengan  dihadapkannya  Terdakwa  ke
01736|Hal. 45 dari 57 hal. Putusan Nomor 149/Pid.Sus/2025/PN Blt
01737|
01738|persidangan yang identitasnya telah dibenarkan oleh Terdakwa dan saksi –
01739|saksi,  maka  yang  dimaksud  dengan  unsur  "orang  perseorangan"  dalam
01740|perkara  a quo  menunjuk kepada diri Terdakwa Budiono sendiri dan bukan
01741|orang  lain, dengan  demikian  unsur  "orang  perseorangan"  telah  terpenuhi
01742|dalam diri Terdakwa;
01743|Ad. 2. Mereka yang melakukan, menyuruh melakukan atau turut serta
01744|melakukan  perbuatan  dilarang  melaksanakan  penempatan
01745|Pekerja Migran Indonesia;
01746|Menimbang,  bahwa  unsur  ”Mereka  yang  melakukan,  menyuruh
01747|melakukan  atau  turut  serta  melakukan  perbuatan”  ini  bersifat  alternatif,
01748|apabila  salah  satu  unsur  telah  terbukti  maka  unsur  lainnya  tidak  perlu
01749|dibuktikan lagi, menurut Moeljatno (Hukum Pidana. Delik – Delik Penyertaan,
01750|tanpa penerbit, 1979, hal. 35 – 36), bahwa disebutnya Pelaku  (pleger) di
01751|dalam Pasal 55 Ayat 1 KUHP adalah Pelaku / Pleger (melakukan penyusun)
01752|disitu menunjuk kepada dilakukannya perbuatan dengan penyertaan lain –
01753|lain  orang  mungkin  ada  pembantu  –  pembantunya  atau  mungkin  ada
01754|penganjur  –  penganjurnya  ( uitlokkers,  penyusun)  atau  mungkin  orang  –
01755|orang ikut serta melakukan. Jadi Pelaku (pleger) adalah orang yang secara
01756|materiil dan  persoonlijk nyata  – nyata  melakukan perbuatan yang  secara
01757|sempurna memenuhi semua unsur dari rumusan delik yang terjadi;
01758|Menimbang,  bahwa  menurut  R.  Soesilo  dalam  bukunya  "Kitab
01759|Undang – Undang Hukum Pidana Serta Komentar – Komentarnya Lengkap
01760|Pasal Demi Pasal", Politea Bogor, Tahun 1996, Hal. 73, disini sedikitnya ada
01761|dua orang yang menyuruh  (doen plegen)  dan yang disuruh  (pleger), jadi
01762|bukan  orang  itu  sendiri  yang  menyuruh  peristiwa  pidana  akan  tetapi  ia
01763|menyuruh orang lain meskipun demikian ia dipandang dan dihukum sebagai
01764|orang  yang  melakukan  sendiri  peristiwa  pidana  akan  tetapi  ia  menyuruh
01765|orang  lain.  Yang  disuruh  (pleger) itu  harus  hanya  merupakan  suatu  alat
01766|(instrumen) saja. Turut serta melakukan perbuatan  (medepleger) dalam arti
01767|kata  bersama –  sama melakukan, sedikitnya  harus  ada  dua  orang  yang
01768|melakukan  (pleger) dan  orang  yang  turut  serta  melakukan  (medepleger)
01769|peristiwa  pidana  itu.  Kedua  orang  itu  diminta  melakukan  perbuatan
01770|pelaksanaan anasir atau elemen dari peristiwa pidana tersebut;
01771|Menimbang,  bahwa  menurut  R.  Soesilo  dalam  bukunya  yang
01772|berjudul Kitab Undang – Undang Hukum Pidana (KUHP) Serta Komentar –
01773|Komentarnya Lengkap Pasal Demi Pasal menjelaskan mengenai apa yang
01774|dimaksud dengan "orang yang turut melakukan"  (medepleger) dalam Pasal
01775|55 KUHP. Menurut R. Soesilo, "turut melakukan" dalam arti kata "bersama –
01776|Hal. 46 dari 57 hal. Putusan Nomor 149/Pid.Sus/2025/PN Blt
01777|
01778|sama melakukan". Sedikit – dikitnya harus ada dua orang, ialah orang yang
01779|melakukan (pleger) dan orang yang turut melakukan (medepleger) peristiwa
01780|pidana.  Disini  bahwa  kedua  orang  itu  semuanya  melakukan  perbuatan
01781|pelaksanaan, jadi melakukan anasir atau elemen dari peristiwa tindak pidana
01782|itu. Tidak boleh misalnya hanya melakukan perbuatan persiapan saja atau
01783|perbuatan yang sifatnya hanya menolong, sebab jika demikian, maka orang
01784|yang menolong itu tidak masuk  "medepleger" akan tetapi dihukum sebagai
01785|"membantu melakukan" (medeplichtige) dalam Pasal 56 KUHP;
01786|Menimbang,  bahwa  dalam  Undang  –  Undang  Republik  Indonesia
01787|Nomor 18 Tahun 2017 Tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia Pasal
01788|1  Ayat  2  menyebutkan  bahwa  yang  dimaksud  dengan  Pekerja  Migran
01789|Indonesia adalah setiap Warga Negara Indonesia yang akan, sedang, atau
01790|telah melakukan pekerjaan dengan menerima upah di luar wilayah Republik
01791|Indonesia dan Pasal 1 Ayat 4 menyebutkan bahwa yang dimaksud Pekerja
01792|Migran Indonesia Perseorangan adalah Pekerja Migran Indonesia yang akan
01793|bekerja ke luar negeri tanpa melalui pelaksana penempatan;
01794|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  Pasal  49  Undang  –  Undang
01795|Republik Indonesia Nomor  18 Tahun  2018  Tentang Perlindungan  Pekerja
01796|Migran Indonesia, pelaksana penempatan Pekerja Migran Indonesia hanya
01797|terdiri dari Badan, Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia dan
01798|Perusahaan  yang  menempatkan  Pekerja  Migran  Indonesia  untuk
01799|kepentingan perusahaan sendiri;
01800|Menimbang, bahwa Pasal 69 Undang – Undang Republik Indonesia
01801|Nomor  18  Tahun  2017  Tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia
01802|menyatakan  bahwa  "Orang  perseorangan  dilarang  melaksanakan
01803|penempatan Pekerja Migran Indonesia";
01804|Menimbang, bahwa sebagaimana fakta – fakta yang terungkap di
01805|persidangan,  diketahui  bahwa  pada  sekira  bulan  Desember  2022,  Saksi
01806|Korban Nur Anggraeni ingin mencari pekerjaan ke luar negeri, selanjutnya
01807|menghubungi Saudari Ike yang kemudian Saudari Ike menerangkan bahwa
01808|Saksi Aril Wibisono dapat memberangkatkan Saksi Korban Nur Anggraeni
01809|untuk bekerja di Malaysia dan selanjutnya Saudari Ike memberikan nomor
01810|WhatsApp Saksi Aril Wibisono kepada Saksi Korban Nur Anggraeni;
01811|Menimbang, lebih lanjut Saksi Korban Nur Anggraeni menghubungi
01812|Saksi  Aril  Wibisono  dengan  maksud  menanyakan  apakah  dapat
01813|memberangkatkan  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  bekerja  ke  Malaysia  dan
01814|menanyakan alamat rumah Saksi Aril Wibisono serta dokumen apa yang
01815|harus dibawa, selanjutnya pada tanggal 10 Maret 2023 sekira pukul 16.00
01816|WIB Saksi Korban Nur Anggraeni bersama Saksi Siswanto yang merupakan
01817|Hal. 47 dari 57 hal. Putusan Nomor 149/Pid.Sus/2025/PN Blt
01818|
01819|Suami  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  datang  ke  rumah  Saksi  Yayuk  Puji
01820|Rahayu yang merupakan isteri siri Saksi Aril Wibisono yang beralamat di
01821|Dusun  Jiwut,  Kecamatan  Nglegok,  Kabupaten  Blitar,  dengan  membawa
01822|dokumen diantaranya yaitu KK asli, fotokopi Akta dan KTP asli untuk syarat
01823|pendaftaran yang sebelumnya telah diminta oleh Saksi Aril Wibisono melalui
01824|WhatsApp  dan  di  rumah  Saksi  Yayuk  Puji  Rahayu  tersebut  Saksi  Aril
01825|Wibisono  menerima  dokumen  milik  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  dan
01826|mengatakan nanti akan dikabari lagi kalau sudah jadwal Medical Check Up
01827|yang mana saat itu Saksi Aril Wibisono menjanjikan kepada Saksi Korban
01828|Nur Anggraeni ketika sudah mendapat majikan dan berangkat ke Malaysia,
01829|Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  akan  diberikan  uang  saku  senilai
01830|Rp3.000.000,00 (tiga juta rupiah) dan sebagai pengganti biaya berangkat ke
01831|Malaysia maka Saksi Korban Nur Anggraeni tidak diberi gaji selama 2 (dua)
01832|bulan, sedangkan gaji per bulan Saksi Korban Nur Anggraeni dijanjikan oleh
01833|Saksi  Aril  Wibisono  mendapatkan  uang  senilai  1.500  (seribu  lima  ratus)
01834|ringgit atau senilai Rp4.500.000,00 (empat juta lima ratus ribu rupiah);
01835|Menimbang,  lebih  lanjut  pada  tanggal  13  Maret  2023  Saksi  Aril
01836|Wibisono menghubungi Saksi Korban Nur Anggraeni untuk  Medical Check
01837|Up,  selanjutnya  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  berangkat  dengan  Saksi
01838|Siswanto  menuju ke rumah  Saksi  Aril  Wibisono  dan kemudian  Saksi  Aril
01839|Wibisono mengantarkan Saksi Korban Nur Anggraeni untuk Medical Check
01840|Up ke  Laboratorium  Klinik  Ultra  Medica  Tulungagung  bersama  –  sama
01841|dengan Saksi Siswanto dan Saksi Yayuk Puji Rahayu;
01842|Menimbang, lebih lanjut selang 1 (satu) hari setelah Medical Check
01843|Up, Saksi Aril Wibisono menghubungi Saksi Korban Nur Anggraeni melalui
01844|WhatsApp  dengan  mengatakan  "besok  datang  ke  rumah  Saksi  Siti
01845|Komsiyatin yang beralamat di Jln. Sambas, Kecamatan Kepanjenkidul, Kota
01846|Blitar, untuk pembuatan paspor", selanjutnya Saksi Aril Wibisono memberikan
01847|kontak WhatsApp Saksi Siti Komsiyatin kepada Saksi Korban Nur Anggraeni,
01848|selanjutnya  pada  tanggal  14  Maret  2023  sekira  pukul  07.00  WIB  Saksi
01849|Korban  Nur  Anggraeni  datang  ke  rumah  Saksi  Siti  Komsiyatin  kemudian
01850|Saksi Siti Komsiyatin mengantarkan Saksi Korban Nur Anggraeni ke Kantor
01851|Imigrasi di Srengat Kabupaten Blitar untuk membuat paspor, selang 1 (satu)
01852|hari kemudian sekira pukul 10.00 WIB Saksi Korban Nur Anggraeni datang
01853|ke rumah Saksi Aril Wibisono dan kemudian Saksi Aril Wibisono menyuruh
01854|Saksi Yayuk Puji Rahayu untuk mengantar Saksi Korban Nur Anggraeni ke
01855|rumah Saksi Siti Komsiyatin, sekira pukul 13.00 WIB, Saksi Siti Komsiyatin
01856|menyuruh Terdakwa yang merupakan suami siri Saksi Siti Komsiyatin untuk
01857|Hal. 48 dari 57 hal. Putusan Nomor 149/Pid.Sus/2025/PN Blt
01858|
01859|mengantar  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  ke  Kantor  Imigrasi  Blitar  untuk
01860|mengambil paspor milik Saksi Korban Nur Anggraeni, 3 (tiga) hari kemudian
01861|Saksi Aril Wibisono menghubungi Saksi Korban Nur Anggraeni agar Saksi
01862|Korban  Nur  Anggraeni  menyerahkan  paspor  milik  Saksi  Korban  Nur
01863|Anggraeni  kepada  Saksi  Aril  Wibisono,  kemudian  Saksi  Korban  Nur
01864|Anggraeni ke rumah Saksi Aril Wibisono untuk menyerahkan paspor milik
01865|Saksi Korban Nur Anggraeni;
01866|Menimbang, lebih lanjut pada tanggal 10 Juni 2023 sekira malam hari
01867|Saksi  Siti  Komsiyatin  dan  Saksi  Aril  Wibisono  mengabarkan  melalui
01868|WhatsApp  bahwa  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  akan  diberangkatkan  ke
01869|Malaysia dan menyuruh Saksi Korban Nur Anggraeni besok untuk datang ke
01870|rumah Saksi Siti Komsiyatin, selanjutnya pada tanggal 11 Juni 2023 sekira
01871|pukul 05.00 WIB Saksi Korban Nur Anggraeni dan Saksi Siswanto tiba di
01872|rumah Saksi Siti Komsiyatin dan kemudian Saksi Siti Komsiyatin menyuruh
01873|Terdakwa  untuk  mengantar  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  ke  Surabaya,
01874|setelah sampai di Surabaya, Terdakwa mengantar dan meninggalkan Saksi
01875|Korban  Nur  Anggraeni  di  sebuah  rumah  yang  berada  di  dekat  Bandara
01876|Juanda Surabaya untuk ditampung yaitu makan dan tidur selama 1 (satu)
01877|malam;
01878|Menimbang,  lebih  lanjut  pada  tanggal  12  Juni  2023  sekira  pukul
01879|04.00  WIB,  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  diantar  oleh  orang  yang
01880|menampung Saksi Korban Nur Anggraeni ke Bandara Juanda Surabaya dan
01881|mengatakan akan memberangkatkan Saksi Korban Nur Anggraeni ke Batam,
01882|selanjutnya pada tanggal 12 Juni 2023 sekira pukul 05.45 WIB, Saksi Korban
01883|Nur Anggraeni berangkat menuju Batam menggunakan pesawat lalu turun di
01884|Bandara Batam, pada tanggal 12 Juni 2023 sekira pukul 09.45 WIB Saksi
01885|Korban Nur Anggraeni dijemput oleh seseorang yang tidak Saksi Korban Nur
01886|Anggraeni  kenal,  lalu  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  diantar  oleh  orang