00001|P U T U S A N
00002|
00003|Nomor 13/Pid.Sus/2025/PN Clp
00004|
00005|DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
00006|
00007|Pengadilan Negeri Cilacap
00008|
00009|Pengadilan Negeri Cilacap yang mengadili perkara pidana dengan acara
00010|pemeriksaan biasa dalam tingkat pertama menjatuhkan putusan sebagai berikut
00011|dalam perkara Terdakwa:
00012|
00013|H. AMIP SOEKIMAN bin (alm) H. SANMUNJAKI;;
00014|
00015|Cilacap;
00016|
00017|58 tahun/1 Januari 1967;
00018|
00019|Laki-laki;
00020|
00021|Indonesia;
00022|
00023|Jalan Pucang No. 100 RT.02 RW.09 Kelurahan
00024|Gumilir Kecamatan Cilacap Utara Kabupaten
00025|Cilacap;;
00026|
00027|Islam;
00028|
00029|Karyawan swasta;
00030|
00031|Terdakwa ditangkap pada tanggal 15 November 2024;
00032|
00033|Terdakwa ditahan dalam tahanan Rumah Tahanan Negara oleh:
00034|1. Penyidik, sejak tanggal 15 November 2024 sampai dengan tanggal 04
00035|Desember 2024;
00036|2. Penyidik perpanjangan oleh Penuntut Umum, sejak tanggal 05 Desember
00037|2024 sampai dengan tanggal 13 Januari 2025;
00038|3. Penuntut Umum, sejak tanggal 08 Januari 2025 sampai deng an tanggal 2 7
00039|Januari 2025;
00040|4. Hakim Pengadilan Negeri Cilacap, sejak tanggal 16 Januari 2025 sampai
00041|dengan tanggal 14 Februari 2025;
00042|5. Hakim Perpanjangan Ketua Pengadilan Negeri Cilacap, sejak tanggal 15
00043|Februari 2025 sampai dengan tanggal 15 April 2025;
00044|
00045|Setelah mendengar pembacaan tuntutan pidana yang diajukan oleh
00046|Penuntut Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:
00047|1. Menyatakan Terdakwa H. AMIP SOEKIMAN bin (alm) H. SANMUNJAKI
00048|telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak
00049|pidana “Membawa Warga Negara Indonesia ke luar wilayah Negara
00050|Republik Indonesia dengan maksud untuk dieksploitasi di luar wilayah
00051|Negara Republik Indonesia”;
00052|2. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa H. AMIP SOEKIMAN bin (alm)
00053|H. SANMUNJAKI dengan pidana penjara selama 4 (empat) tahun
00054|dikurangi masa penahanan sementara dengan perintah agar Terdakwa
00055|tetap ditahan dan denda Rp. 120.000.000.- (seratus dua puluh juta rupiah)
00056|subsidiair kurungan pengganti denda selama 3 (tiga) bulan;
00057|3. Menyatakan barang bukti :
00058| 1 (satu) Lembar Rekening Koran Bank BCA atasnama AMIP
00059|SOEKIMAN dengan nomor rekening: 4341100806, tanggal 06 Maret
00060|2023;
00061| 1 (satu) bendel fotokopi Laporan Rekam Medis Pasien atasnama PUTRI
00062|DESTIA NINGSIH yang dikeluarkan oleh Klinik Utama Marchsya
00063|Cilacap;
00064| 1 (satu) lembar fotokopi KK (Kartu Keluarga) atas nama PUTRI DESTIA
00065|NINGSIH;
00066| 1 (satu) lembar fotokopi Kutipan Akta Kela hiran atas nama PUTRI
00067|DESTIA NINGSIH;
00068| 1 (satu) lembar fotokopi Daftar Nilai Ujian Tertulis SD N Sidanegara 04
00069|atas nama PUTRI DESTIA NINGSIH;
00070| 1 (satu) lembar fotokopi Surat Keterangan Status atas nama PUTRI
00071|DESTIA NINGSIH yang diketahui Kepala Desa/Kelura han
00072|Tegalkamulyan;
00073|
00074| 1 (satu) lembar fotokopi Surat Ijin yang ditandatangani suami dari sdri.
00075|PUTRI DESTIA NINGSIH dan diketahui Kepala Desa/Kelurahan
00076|Tegalkamulyan;
00077| 1 (satu) bendel fotokopi Permohonan ijin Kerja atau IPA nomor:
00078|082400842130223 atas nama P UTRI DESTIA NINGSIH tanggal 14
00079|Februari 2023;
00080|Tetap terlampir dalam berkas
00081|4. Menetapkan agar terdakwa dibebani membayar biaya perkara sebesar Rp.
00082|2.500,- (dua ribu lima ratus rupiah);
00083|
00084|Menimbang, bahwa Terdakwa diajukan ke persidangan oleh Penuntut
00085|Umum didakwa berdasarkan surat dakwaan sebagai berikut:
00086|PERTAMA :
00087|Bahwa Terdakwa H. AMIP SOEKIMAN bin (alm) H. SANMUNJAKI, pada
00088|hari Senin tanggal 27 Februari 2023 sekitar jam 05.30 Wib atau setidak-tidaknya
00089|pada waktu tertentu dalam tahun 2023, bertempat di Bandara Soekarno Hatta
00090|Tangerang Banten atau setidak -tidaknya pada suatu tempat tertentu yang
00091|termasuk dalam Daerah Hukum Pengadilan Negeri Tangerang namun
00092|berdasarkan Pasal 84 KUHAP, Pengadilan Negeri Cil acap berwenang
00093|memeriksa dan mengadili perkaranya, membawa Warga Negara Indonesia ke
00094|
00095|luar wilayah Negara Republik Indonesia dengan maksud untuk dieksploitasi di
00096|luar wilayah Negara Republik Indonesia , dengan cara dan perbuatan  sebagai
00097|berikut:
00098|- Berawal pada  sekira bulan Desember tahun 2022 saksi PUTRI DESTIA
00099|NINGSIH binti MUSLIM datang ke rumah Terdakwa di Jalan Pucang No.100
00100|RT.02 RW.09 Kelurahan Gumilir Kecamatan Cilacap Utara Kabupaten Cilacap
00101|dengan maksud untuk menanyakan lowongan kerja ke luar negeri - Di rumah
00102|Terdakwa, saksi PUTRI DESTIA NINGSIH binti MUSLIM mendapat penjelasan
00103|dari seseorang yang mengaku karyawan Terdakwa bahwa tersedia lowongan
00104|kerja ke Negara Singapura sekaligus dijelaskan syarat apa saja yang harus
00105|dipenuhi ketika mendaftar kerja ke negara Singapura; - Selang beberapa hari
00106|kemudian saksi PUTRI DESTIA NINGSIH binti MUSLIM kembali ke rumah
00107|Terdakwa dan bertemu langsung dengan Terdakwa, sambil membawa KTP,
00108|Kartu Keluarga, Ijasah, surat ijin suami dan surat keterangan status yang
00109|kesemuanya diserahkan kepada Terdakwa;
00110|- Dalam pertemuan tersebut Terdakwa mengatakan bahwa dokumen milik saksi
00111|PUTRI DESTIA NINGSIH binti MUSLIM  akan langsung diproses kerja ke
00112|negara Singapura selanjutnya di negara Singapura saksi PUTRI DESTIA
00113|NINGSIH binti MUS LIM  bekerja sebagai pembantu rumah tangga, bahasa
00114|yang digunakan adalah bahasa melayu, gaji setiap bulannya kurang lebih Rp
00115|6.000.000,- sampai dengan Rp 7.000.000, - namun untuk bulan pertama
00116|sampai dengan bulan ke enam gaji saksi PUTRI DESTIA NINGSIH bint i
00117|MUSLIM  akan dipotong atau tidak menerima gaji;
00118|- Seharusnya penempatan Pekerja Migran Indonesia secara legal ke luar negeri
00119|dilakukan dengan cara didaftarkan dahulu ke dinas ketenagakerjaan
00120|Kabupaten setempat untuk mendapatkan ID melalui aplikasi SIAPker ja,
00121|selanjutnya calon Pekerja Migran Indonesia menandatangani perjanjian
00122|penempatan dengan Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia
00123|(P3MI) dan disahkan oleh pejabat Disnaker setempat. Kemudian Dinas
00124|Tenaga Kerja menerbitkan rekomendasi pembuatan pasp or calon Pekerja
00125|Migran Indonesia ke kantor Imigrasi yang ditunjuk Selanjutnya setelah calon
00126|Pekerja Migran Indonesi memilki dokumen lengkap diantaranya paspor, visa
00127|kerja, Perjanjian kerja yang telah disahkan pejabat Disnaker setempat, dan
00128|perjanjian kerja maka P3MI mendaftarkan calon Pekerja Migran Indonesia ke
00129|BP3MI untuk mengikuti Orientasi Pra Pemberangkatan Pekerja Migran
00130|Indoneisa dan mendapatkan e -PMI; - Masih dalam bulan Desember 2022
00131|sekira jam 11.00 Wib saksi PUTRI DESTIA NINGSIH binti MUSLIM dia jak ke
00132|
00133|Klinik Utama Marchsya Cilacap yang beralamat di Jalan Flores Kel.
00134|Sidanegara Kec. Cilacap Tengah Kab. Cilacap untuk melakukan pemeriksaan
00135|kesehatan secara umum dan bukan sebagai Calon Pekerja Migran namun
00136|dinyatakan sehat kemudian diajak Terdakwa untuk membuat paspor di Kantor
00137|Imigrasi Wonosobo.
00138|- Bahwa Terdakwa melalui P3MI (Perusahaan Penempatan Pekerja Migran
00139|Indonesia) tidak mendaftarkan saksi PUTRI DESTIA NINGSIH binti MUSLIM
00140|melalui SISKO P2MI yang secara otomastis akan terdaftar ke BPJS
00141|Ketenagakerjaan, sehingga saksi PUTRI DESTIA NINGSIH binti MUSLIM tidak
00142|mendapatkan perlindungan jaminan sosial ketenagakerjaan selama berada di
00143|luar negeri - Pada sekira bulan Januari 2023 saksi PUTRI DESTIA NINGSIH
00144|binti MUSLIM disuruh tinggal di rumah Terdakwa untuk belajar cara menjadi
00145|pembantu rumah tangga di luar negeri, selama kurang lebih 1 minggu
00146|selanjutnya pada hari Minggu tanggal 26 Februari 2023 sekira jam 23.00 Wib,
00147|saksi PUTRI DESTIA NINGSIH binti MUSLIM berangkat ke Bandara YIA
00148|Yogyakarta dari rumah  Terdakwa di Jalan Pucang No.100 RT.02 RW.09
00149|Kelurahan Gumilir Kecamatan Cilacap Utara Kabupaten Cilacap dan sampai
00150|di Bandara YIA Yogyakarta pada hari Senin tanggal 27 Februari 2023 sekira
00151|jam 04.30 Wib;
00152|- Sekira jam 05.30, saksi PUTRI DESTIA NINGSIH binti MUSLIM naik Pesawat
00153|menuju ke Negara Singapura dan mendarat pada sekira jam 09.00 Pagi, di
00154|Bandara Singapura, setelah menunggu jemputan dari Agen di Singapura, saksi
00155|PUTRI DESTIA NINGSIH binti MUSLIM sampai di tempat Agensi lalu
00156|menunggu selama 2 hari sampai dijemput oleh Majikan.
00157|- Setelah dijemput majikan, saksi PUTRI DESTIA NINGSIH binti MUSLIM
00158|bekerja sebagai Asisten Rumah Tangga selama sekira 3 (tiga) bulan sebelum
00159|dipulangkan ke Indonesia karena sakit; - Oleh karena berangkat bekerja ke
00160|luar negeri s ecara illegal atau tidak melalui jalur resmi maka saksi PUTRI
00161|DESTIA NINGSIH binti MUSLIM tidak mendapat perlindungan hak sebagai
00162|pekerja Migran serta tidak mendapatkan perlindungan jaminan sosial
00163|ketenagakerjaan;
00164|Perbuatan Terdakwa H. AMIP SOEKIMAN bin ( alm) H. SANMUNJAKI
00165|sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam melanggar Pasal 4 Undang-
00166|Undang Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan
00167|Tindak Pidana Perdagangan Orang.
00168|ATAU
00169|KEDUA :
00170|
00171|Terdakwa H. AMIP SOEKIMAN bin (alm) H. SANMUNJAKI , pada hari
00172|Senin tanggal 27 Februari 2023 sekitar jam 05.30 Wib atau setidak-tidaknya pada
00173|waktu tertentu dalam tahun 2023, bertempat di Bandara Soekarno Hatta
00174|Tangerang Banten atau setidak -tidaknya pada suatu tempat tertentu yang
00175|termasuk dalam Daerah Hu kum Pengadilan Negeri Tangerang namun
00176|berdasarkan Pasal 84 KUHAP, Pengadilan Negeri Cilacap berwenang
00177|memeriksa dan mengadili perkaranya, sebagai orang perseorangan yang
00178|melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia sebagaimana dimaksud
00179|dalam Pasal 69, dengan cara dan perbuatan sebagai  berikut :
00180|- Berawal pada sekira bulan Desember tahun 2022 saksi PUTRI DESTIA
00181|NINGSIH binti MUSLIM datang ke rumah Terdakwa di Jalan Pucang No.100
00182|RT.02 RW.09 Kelurahan Gumilir Kecamatan Cilacap Utara Kabupaten Cilacap
00183|dengan maksud untuk menanyakan lowongan kerja ke luar negeri;
00184|- Di rumah Terdakwa, saksi PUTRI DESTIA NINGSIH binti MUSLIM mendapat
00185|penjelasan dari seseorang yang mengaku karyawan Terdakwa bahwa tersedia
00186|lowongan kerja ke Negara Singapura sekaligus dijelaskan syarat apa saja yang
00187|harus dipenuhi ketika mendaftar kerja ke negara Singapura; - Selang beberapa
00188|hari kemudian saksi PUTRI DESTIA NINGSIH binti MUSLIM kembali ke rumah
00189|Terdakwa dan bertemu langsung dengan Terdakwa, sambil membawa KTP,
00190|Kartu Keluarga, Ijasah , surat ijin suami dan surat keterangan statusyang
00191|kesemuanya diserahkan kepada Terdakwa;
00192|- Dalam pertemuan tersebut Terdakwa mengatakan bahwa dokumen milik saksi
00193|PUTRI DESTIA NINGSIH binti MUSLIM  akan langsung diproses kerja ke
00194|negera Singapura sebagai pe mbantu rumah tangga, bahasa yang digunakan
00195|adalah bahasa melayu, gaji setiap bulanya kurang lebih Rp 6.000.000,- sampai
00196|dengan Rp 7.000.000, - namun untuk bulan pertama sampai dengan bulan ke
00197|enam gaji saksi PUTRI DESTIA NINGSIH binti MUSLIM  tidak akan diterima dan
00198|digunakan sebagai kompensasi biaya keberangkatan;
00199|- Seharusnya penempatan Pekerja Migran Indonesia secara legal keluar negeri
00200|dilakukan dengan cara didaftarkan dahulu ke dinas ketenagakerjaan Kabupaten
00201|setempat untuk mendapatkan ID melalui aplikas i SIAPkerja, selanjutnya calon
00202|Pekerja Migran Indonesia menandatangani perjanjian penempatan dengan
00203|Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) dan disahkan oleh
00204|pejabat Disnaker setempat. Kemudian Dinas Tenaga Kerja menerbitkan
00205|rekomendasi pembu atan paspor calon Pekerja Migran Indonesia ke kantor
00206|Imigrasi yang ditunjuk Selanjutnya setelah calon Pekerja Migran Indonesi
00207|memilki dokumen lengkap diantaranya paspor, visa kerja, Perjanjian kerja yang
00208|
00209|telah disahkan pejabat Disnaker setempat, dan perjan jian kerja maka P3MI
00210|mendaftarkan calon Pekerja Migran Indonesia ke BP3MI untuk mengikuti
00211|Orientasi Pra Pemberangkatan Pekerja Migran Indoneisa dan mendapatkan e -
00212|PMI; - Masih dalam bulan Desember 2022 sekitar jam 11.00 Wib saksi PUTRI
00213|DESTIA NINGSIH binti MUSLIM diajak ke Klinik Utama Marchsya Cilacap yang
00214|beralamat di Jalan Flores Kel.Sidanegara Kec. Cilacap Tengah Kab. Cilacap
00215|untuk melakukan pemeriksaan kesehatan secara umum dan bukan sebagai
00216|Calon Pekerja Migran namun dinyatakan sehat kemudian diajak Te rdakwa
00217|untuk membuat paspor di Kantor Imigrasi Wonosobo.
00218|- Bahwa Terdakwa melalui P3MI (perusahaan penempatan pekerja migran
00219|Indonesia) tidak mendaftarkan saksi PUTRI DESTIA NINGSIH binti MUSLIM
00220|melalui SISKO P2MI yang secara otomastis akan terdaftar ke BPJ S
00221|Ketenagakerjaan, sehingga saksi PUTRI DESTIA NINGSIH binti MUSLIM tidak
00222|mendapatkan perlindungan jaminan sosial ketenagakerjaan selama berada di
00223|luar negeri - Pada sekira bulan Januari 2023 saksi PUTRI DESTIA NINGSIH
00224|binti MUSLIM disuruh untuk tinggal di rumah Terdakwa untuk belajar cara
00225|menjadi pembantu rumah tangga selama kurang lebih 1 minggu selanjutnya
00226|pada hari Minggu tanggal 26 Februari 2023 sekira jam 23.00 Wib, saksi PUTRI
00227|DESTIA NINGSIH binti MUSLIM berangkat ke Bandara YIA Yogyakarta dari
00228|rumah Terdakwa di Jalan Pucang No.100 RT.02 RW.09 Kelurahan Gumilir
00229|Kecamatan Cilacap Utara Kabupaten Cilacap dan sampai di Bandara YIA
00230|Yogyakarta pada hari Senin tanggal 27 Februari 2023 sekira jam 04.30 Wib;
00231|- Sekira jam 05.30, saksi PUTRI DESTIA NINGSIH binti MUSLIM naik Pesawat
00232|menuju ke Negara Singapura dan mendarat pada sekira jam 09.00 Pagi, di
00233|Bandara Singapura, setelah menunggu jemputan dari Agen di Singapura, saksi
00234|PUTRI DESTIA NINGSIH binti MUSLIM sampai di tempat Agensi lalu menunggu
00235|selama 2 hari sampai dijemput oleh Majikan.
00236|- Setelah dijemput majikan, saksi PUTRI DESTIA NINGSIH binti MUSLIM  bekerja
00237|sebagai Asisten Rumah Tangga selama sekira 3 (tiga) bulan sebelum
00238|dipulangkan ke Indonesia karena sakit;
00239|- Bahwa perbuatan Terdakwa yang telah memberangkatkan PMI an. PUTRI
00240|DESTIA NINGSIH tanpa terdaftar dalam aplikasi Sisko -PMI atau aplikasi
00241|SIAPkerja serta tidak dilakukan penandatanganan perjanjian penempatan
00242|antara perusahaan penempatan pekerja migran Indone sia atau P3MI dengan
00243|CPMI yang diketahui oleh kantor dinas ketenagakerjaan Kabupaten Cilacap
00244|adalah merupakan perbuatan perseorangan dan bukan menggunakan P3MI
00245|(Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia);
00246|
00247|Perbuatan Terdakwa H. AMIP SOEKIMAN bin (alm)  H. SANMUNJAKI
00248|sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 81 Undang -Undang
00249|Republik Indonesia Nomor 18 tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja
00250|Migran Indonesia.
00251|
00252|Menimbang bahwa untuk membuktikan dakwaannya Penuntut Umum
00253|telah mengajukan Saksi-Saksi sebagai berikut:
00254|1. Putri Destia Ningsih Binti Muslim,, dengan di bawah sumpah memberikan
00255|keterangan di persidangan, pada pokoknya sebagai berikut:
00256|- Bahwa Saksi kenal dengan Terdakwa karena ketika saksi berangkat ke
00257|luar negeri untuk bekerja yang memproses dan memberangkatkan saksi
00258|adalah Terdakwa;
00259|- Bahwa saksi mendaftar kerja ke luar negeri melalui Terdakwa  pada bulan
00260|Desember 2022 dan diberangkatkan ke negara Singapura pada hari Senin
00261|tanggal 27 Februari 2023;
00262|- Bahwa pekerjaan saksi di Singapura adalah pembantu rumah tangga dan
00263|saksi dalam mendaftar kerja tid ak mengeluarkan biaya karena sistem
00264|potong gaji selama 6 bulan:
00265|- Bahwa proses yang sudah saksi lalui adalah: pendaftaran, mengumpulkan
00266|dokumen berupa Kartu keluarga, KTP, buku nikah, ijazah, surat ijin dari
00267|suami,  medical, membikin pasport di Imigrasi Wonosobo, menunggu visa
00268|turun, setelah visa turun saksi ditampung dirumah terdakwa, berangkat ke
00269|Singapura naik pesawat dari Bandara Jogkajarta.
00270|- Bahwa saksi bekerja di negara Singapura untuk menjadi pembantu rumah
00271|tangga selama 3 bulan, s ebenarnya kontrak kerjanya adalah 2 tahun,
00272|namun karena saksi sakit kanker payudara akhirnya saksi disuruh pulang
00273|ke Indonesia oleh majikan saksi;
00274|- Bahwa saksi tidak tahu apakah Terdakwa mempunyai P3MI (perusahaan
00275|penempatan pekerja migran Indonesia) atau tidak;
00276|- Bahwa saksi mendaftar kerja karena diberitahu oleh kakak kandung saksi,
00277|kakak saksi sebelumnya sudah kerja ke luar negeri melalui Terdakwa dan
00278|sekarang bekerja di Malaysia;
00279|- Bahwa sebelum berangkat kerja ke negara Singapura saksi diberi uang
00280|pesangon Rp 5.000.000,- (lima juta rupiah);
00281|
00282|- Bahwa pekerjaan yang ditawarkan oleh Terdakwa kepada saksi adalah
00283|sebagai pembantu rumah tangga atau asisten rumah tangga di negara
00284|Singapura;
00285|- Bahwa g aji yang ditawarkan oleh Terdakwa kepada saksi kurang lebih
00286|sebasar Rp 6.000.000,- sampai dengan Rp 7.000.000,-;
00287|- Bahwa kontrak kerja saksi selama 2 tahun;
00288|- Bahwa sistem pembayaran gaji yang saksi terima yaitu diberikan secara
00289|tunai atau langsung, namun untuk bulan pertama sampai bulan ke enam
00290|gaji saksi dipotong karena sesuai dengan perj anjian ker ja antara saksi
00291|dengan Terdakwa;
00292|- Bahwa saksi tidak pernah melakukan pelatihan kerja sebelum saksi
00293|diberangkatkan ke negara Singapura. Saksi selama 1 minggu dirumah
00294|Terdakwa hanya disuruh membersihkan rumah dan memasak.
00295|- Bahwa saksi sebelum berang kat ke negara Singapura tidak pernah
00296|melakukan REKOM ID;
00297|- Bahwa Terdakwa pada waktu itu menjelaskan nanti di negara Singapura
00298|bekerja sebagai pembantu rumah tangga, nanti bahasa yang digunakan
00299|adalah bahasa melayu, Terdakwa juga menjelaskan gaji saksi seti ap
00300|bulanya kurang lebih Rp 6.000.000, - sampai dengan Rp 7.000.000, -
00301|namun untuk bulan pertama sampai dengan bulan ke enam gaji saksi
00302|dipotong, namun dipotongnya berapa saksi tidak tahu. Lalu pada bulan
00303|Desember 2022 sekitar pukul 11.00 Wib saksi  diajak me dical di klinik
00304|Marsya alamat Jalan Flores Kel.  Sidanegara Kec. Cilacap Tengah Kab.
00305|Cilacap setelah saksi dinyatakan sehat kemudian saksi diajak oleh