00673|Sekolah  Dasar  dengan  nomor  03Dd0121175  atas  nama  Nining
00674|Wahyuningsih dan Surat Rekomendasi Permohonan Pembuatan Paspor
00675|dari  PT  AL BAYT  dengan  nomor  232/alb  umroh/1/2023  tertanggal  14
00676|Januari 2023. Selain itu pihak pemohon juga mengisi beberapa formulir;
00677|- Bahwa maksud atau tujuan melakukan pembuatan Paspor E2379319
00678|tercetak tanggal 30 Januari 2023 atas nama Nining Wahyuningsih tersebut
00679|pada  saat  dilakukan  wawancara  menyatakan  untuk  digunakan  sebagai
00680|Umroh selain itu untuk menguatkan dilampirkan dokumen berupa Surat
00681|Rekomendasi Permohonan Pembuatan Paspor dari PT. AL BAYT dengan
00682|nomor 232/alb umroh/1/2023 tertanggal 14 Januari 2023;
00683|- Bahwa atas ditunjukan barang bukti berupa 1 (satu) bendel fotocopyan
00684|lampiran Permohonan Pembuatan Paspor atas nama Nining Wahyuningsih
00685|diperoleh  dari  Nining  Wahyuningsih  pada  saat  melakukan  pembuatan
00686|paspor di Kantor Imigrasi Kelas II Non TPI Wonosobo;
00687|Hal. 18 dari 46 hal. Putusan Nomor 15/Pid.Sus/2025/PN Pwr
00688|
00689|Terhadap  keterangan  saksi,  Terdakwa  menyatakan  benar  dan  tidak
00690|keberatan;
00691|5. Ari Bima Dharma Kusuma Bin Agus Topan keterangannya dibacakan
00692|dipersidangan pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:
00693|- Bahwa Saksi dihadirkan dipersidangan berkaitan dengan keberadaan
00694|Nining Wahyuningsih yang tidak diketahui di Arab Saudi;
00695|- Bahwa saksi merupakan Pegawai Negeri Sipil yang berdinas di Kantor
00696|Imigrasi  Bandara  Soekarno  Hatta.  Saat  ini  saksi  menjabat  sebagai
00697|Supervisor Seksi Riksa (Pemeriksaan) sejak tanggal 15 Juli tahun 2020
00698|sampai dengan saat ini;
00699|- Bahwa untuk tugas dan tanggung jawab saksi sebagai Supervisor Seksi
00700|Riksa  (Pemeriksaan)  di  Kantor  Imigrasi  Bandara  Soekarno  Hatta  yaitu
00701|memastikan bahwa seluruh proses pemeriksaan dokumen keimigrasian
00702|dan pengawasan orang asing berjalan sesuai peraturan yang berlaku;
00703|- Bahwa  Kantor  Imigrasi  Bandara  Soekarno  Hatta  mempunyai  data
00704|perlintasan setiap warga negara Indonesia yang melakukan perlintasan
00705|atau perjalanan ke luar negeri baik dari Bandara Soekarno-Hatta ataupun
00706|dari bandara international yang terdapat di seluruh wilayah Indonesia lain
00707|dengan sistem online;
00708|- Bahwa setelah dilakukan pengecekan di sistem BCM (Border Control
00709|Management)  bahwa  warga  negara  Indonesia  atas  nama  Nining
00710|Wahyuningsih  dengan  NIK  3306095106900001  dengan  nomor  Paspor
00711|E2379319 tercetak tanggal 30 Januari 2023 tersebut telah melintas atau
00712|melakukan perjalanan ke Luar Negeri melalui Bandara Soekarno Hatta
00713|pada hari Minggu tanggal 12 Maret 2023 sekitar pukul 03.31 WIB;
00714|- Bahwa  untuk  tercatat  kode  pesawat  yaitu  ID7159  Setelah  kami
00715|melakukan  pengecekan  lebih  lanjut  ternyata  kode  Pesawat  tersebut
00716|merupakan  pesawat  Batik  Air  dengan  tujuan  Jakarta-Singapura,  untuk
00717|perjalanan selanjutnya kami tidak bisa melakukan pengecekan;
00718|- Bahwa  untuk  kelengkapan  apa  sajakah  yang  digunakan  oleh  Sdri.
00719|NINING WAHYUNINGSIH secara pasti saksi kurang bisa mengetahuinya
00720|telah melakukan pengecekan dokumen berupa Paspor dan Boarding Pass,
00721|pengecekan  melalui  sistem  internal  apakah  warga  negara  Indonesia
00722|tersebut masuk dalam daftar Cekal atau tidak. Jika semua lengkap dan
00723|tidak  masuk  dalam  daftar  Cekal  maka  warga  negara  tersebut  kami
00724|persilahkan untuk melintas;
00725|Hal. 19 dari 46 hal. Putusan Nomor 15/Pid.Sus/2025/PN Pwr
00726|
00727|- Bahwa  sesuai  dengan  data  yang  kami  miliki  bahwa  warga  negara
00728|Indonesia  atas  nama  Nining  Wahyuningsih  dengan  NIK.
00729|3306095106900001 dengan nomor Paspor E2379319 tercetak tanggal 30
00730|Januari  2023  tersebut  sampai  dengan  saat  ini  belum  melakukan
00731|perlintasan masuk kembali ke wilayah Negara Republik Indonesia baik
00732|melalui Bandara Soekarno-Hatta ataupun Bandara international yang lain
00733|yang terdapat di Indonesia;
00734|- Bahwa setelah pengecekan bahwa benar Paspor E2379319 tercetak
00735|tanggal  30  Januari  2023  atas  nama  Nining  Wahyuningsih  resmi
00736|dikeluarkan oleh Kantor Imigrasi Kelas II Non TPI Wonosobo;
00737|- Bahwa  sesuai  kebijakan  pimpinan  kami  sejak  tahun  2017  akhir
00738|diterapkan sistem pengecekan secara otomatis melalui scan paspor (auto
00739|gate) jadi penumpang bisa langsung melewati pemeriksaan hanya dengan
00740|melakukan  scan  paspor,  jika  tidak  terdaftar  sebagai  warga  negara
00741|Indonesia yang di Cekal maka secara otomatis akan lolos;
00742|Terhadap keterangan saksi yang dibacakan, Terdakwa menyatakan tidak
00743|tahu;
00744|
00745|Menimbang,  bahwa  Penuntut  Umum  telah  mengajukan  Ahli  sebagai
00746|berikut:
00747|1. Pujiono  S.H.  M.H.  Bin  (alm)  Marsam  di  bawah  sumpah  yang  pada
00748|pokoknya menerangkan sebagai berikut:
00749|- Bahwa  Ahli  dihadirkan  dipersidangan  berkaitan  dengan  keberadaan
00750|Nining Wahyuningsih yang tidak diketahui di Arab Saudi;
00751|- Bahwa  Ahli  adalah  PNS  di  BP3MI  (balai  pelayanan   perlindungan
00752|pekerja migran indonesia) dan menjabat sebagai kepala BP3MI (balai
00753|pelayanan perlindungan pekerja migran indonesia) Jawa Tengah sejak
00754|bulan September 2021 s/d sekarang.
00755|- Bahwa  tugas  secara umum sebagai  kepala  BP3MI (balai pelayanan
00756|perlindungan pekerja migran indonesia) Jawa Tengah adalah pelayanan
00757|penempatan  dan  perlindungan  pekerja  migran  Indonesia  dari  mulai
00758|sebelum bekerja, selama bekerja dan setelah bekerja ;
00759|- Bahwa Pekerja Migran Indonesia (PMI) adalah warga negara Indonesia
00760|yang  bekerja  di  luar  negeri  untuk  menerima  upah.  Istilah  PMI
00761|menggantikan istilah tenaga kerja Indonesia (TKI) berdasarkan Undang-
00762|Undang  Nomor  18  Tahun  2017  tentang  Pelindungan  Pekerja  Migran
00763|Indonesia;
00764|- Bahwa Negara tertentu yang dinyatakan tertutup adalah negara dalam
00765|kondisi  berbahaya  atau  perang  atau  karena  kebijakan  Pemerintah
00766|Indonesia yang melakukan moratorium, sehingga tertutup pekerja migran
00767|untuk bekerja di negara tersebut;
00768|- Bahwa yang berhak melakukan perekrutan, penempatan TKI ke luar
00769|negeri adalah Badan, Perusahaan penempatan pekerja migran Indonesia
00770|dan  Perusahaan  yang  menempatkan  pekerja  migran  Indonesia  untuk
00771|kepentingan perusahaan sendiri;
00772|- Bahwa persyaratan yang harus dilengkapi oleh Calon Pekerja Migran
00773|Indonesia sebelum berangkat ke luar negeri sesuai ketentuan Pasal 5
00774|Undang-Undang nomor 18 Tahun 2017 disebutkan:
00775|Hal. 23 dari 46 hal. Putusan Nomor 15/Pid.Sus/2025/PN Pwr
00776|
00777|1) Berusia minimal 18 tahun:
00778|2) Memiliki kompetensi;
00779|3) Sehat jasmani dan rohani;
00780|4) Terdaftar dan punya nomor kepesertaan jaminan sosial;
00781|5) Memiliki dokumen lengkap yang dipersyaratkan.
00782|- Bahwa  terkait  syarat  salah  satu  syarat  calon  PMI  (Pekerja  Migran
00783|Indonesia)  yang  akan  dikerjakan  ke  luar  Negeri  adalah  mempunyai
00784|sertifikat  kompetensi  dan  yang  berhak  mengeluarkan  sertifikat
00785|kompetensi bagi para calon PMI (Pekerja Migran Indonesia) yang akan
00786|dikerjakan  ke  luar  negeri  adalah  BNSP  (Badan  Nasional  Sertifikasi
00787|Profesi);
00788|- Bahwa alur proses penempatan PMI (Pekerja Migran Indonesia) ke Luar
00789|Negeri yaitu:
00790|1) Pendaftaran,  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  yang  akan
00791|ditempatkan melakukan pendaftaran secara daring melalui APLIKASI
00792|(SIAPKerja) dengan mengunggah dokumen meliputi:
00793|surat keterangan status perkawinan, bagi yang telah menikah
00794|melampirkan fotokopi buku nikah,
00795|surat keterangan izin suami atau istri, izin orang tua, atau izin
00796|wali yang diketahui oleh kepala desa atau lurah atau sebutan
00797|lainnya;
00798|sertifikat kompetensi kerja;
00799|surat keterangan sehat ;
00800|kartu kepesertaan jaminan kesehatan nasional; dan
00801|2) Seleksi, dilakukan oleh P3MI sesuai dengan kualifikasi jabatan
00802|yang  dipersyaratkan  dalam  surat  permintaan  Pekerja  Migran
00803|Indonesia  yang  tercantum  dalam  SIP2MI,  Calon  Pekerja  Migran
00804|Indonesia yang dinyatakan lulus seleksi selanjutnya menandatangani
00805|Perjanjian Penempatan yang diketahui Pejabat Dinas Kab./Kota atau
00806|Pengantar Kerja;
00807|3) Pemenuhan Dokumen, meliputi:
00808|surat keterangan hasil pemeriksaan kesehatan dan psikologi;
00809|paspor,
00810|Jaminan Sosial ketenagakerjaan;
00811|Visa Kerja, dan/atau-
00812|Perjanjian kerja.
00813|Hal. 24 dari 46 hal. Putusan Nomor 15/Pid.Sus/2025/PN Pwr
00814|
00815|4) OPP,  adalah  kegiatan  pemberian  pembekalan  dan  informasi
00816|kepada  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  yang  akan  berangkat
00817|bekerja  ke  luar  negeri  agar  memiliki  kesiapan  mental  dan
00818|pengetahuan  untuk  bekerja  di  luar  negeri,  memahami  hak  dan
00819|kewajibannya, serta dapat mengatasi masalah yang akan dihadapi,
00820|yang  dilaksanakan  oleh  BP2MI,  Dinas  Provinsi,  dan
00821|Dinas/Kabupaten/Kota ;
00822|5) Pendataan Sidik Jari Biometrik, Calon Pekerja Migran Indonesia
00823|telah melakukan proses OPP wajib melakukan pendataan sidik jari
00824|biometrik melalui Sisko P2MI dan selanjutnya mendapatkan E-PMI
00825|yang diterbitkan oleh BP2M;
00826|6) Pemberangkatan.
00827|- Bahwa Pekerja migran Indonesia atas nama Nining Wahyuningsih tidak
00828|terdaftar  sebagai  Migran  Indonesia  di  negara  Arab  Saudi  dan  tidak
00829|terdaftar melakukan proses e-KTKLN (elektronik Kartu Tenaga Kerja Luar
00830|Negeri) di kantor Balai Perlindungan Pekerja Migran Indonesia (BP2MI)
00831|dan tidak terdaftar melakukan proses orientasi pra pemberangkatan di
00832|kantor Balai Pelayanan Perlindungan Pekerja Migran Indonesia (BP3MI);
00833|- Bahwa Nining Wahyuningsih dapat dikategorikan sebagai korban dari
00834|penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  yang  tidak  memenuhi
00835|persyaratan;
00836|- Bagaimana  terhadap  perbuatan  dari  Terdakwa  yang  melakukan
00837|perekrutan  Pekerja  Migran  Indonesia  Nining  Wahyuningsih  untuk
00838|penempatan  di  Negara  Arab  Saudi  pada  bulan  Februari  2023  Saksi
00839|memberikan pendapat:
00840|Berdasarkan  Pasal  86  huruf  C  Undang-Undang  Nomor  18
00841|Tahun 2017 dijelaskan bahwa dipidana pidana penjara paling lama 5
00842|(lima)  tahun  dan  denda  paling  banyak  Rp.  15.000.000.000,-  (lima
00843|belas milyar rupiah), setiap orang yang menempatkan pekerja migran
00844|Indonesia tanpa SIP2MI;
00845|Bahwa Surat Izin Perekrutan Pekerja Migran Indonesia yang
00846|selanjutnya disebut SIP2MI adalah izin yang diberikan oleh Kepala
00847|Badan kepada Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia
00848|yang  digunakan  untuk  menempatkan  Calon  Pekerja  Migran
00849|Indonesia,  apabila  Sdri.  TRIASIH  Binti  MUHADI  tidak  mempunyai
00850|SIP2MI  maka  jelas  Sdri.  TRIASIH  Binti  MUHADI  telah  melanggar
00851|Pasal 86 Undang-Undang Nomor 18 tahun 2017;
00852|Hal. 25 dari 46 hal. Putusan Nomor 15/Pid.Sus/2025/PN Pwr
00853|
00854|- Bahwa  yang  berhak  mengeluarkan  Surat  Izin  Perekrutan  Pekerja
00855|Migran Indonesia (SIP2MI) adalah Badan Perlindungan Pekerja Migran
00856|Indonesia (BP2MI);
00857|- Bahwa  atas  nama  TRIASIH  berdasarkan  data  di  BP2MI  untuk  atas
00858|nama  TRIASIH  tidak  memiliki  Surat  izin  Perekrutan  Pekerja  Migran
00859|Indonesia (SP2MI) dan perorangan memang tidak dapat memiliki SiP2MI,
00860|dan  yang  diperbolehkan  memiliki  SIP2MI  hanya  perusahaan  atau
00861|lembaga resmi untuk penempatan PMI selaku badan hukum;
00862|- Bahwa  Negara  Arab  Saudi  termasuk  dalam  Negara  tertentu  yang
00863|dinyatakan tertutup bagi pekerja migran Indonesia bekerja di Arab Saudi,
00864|dari  tahun  2015  sampai  dengan  sekarang  belum  dibuka,  sampai
00865|sekarang belum ada;
00866|- Bahwa maupun perusahaan ketika prosesnya/prosedurnya tidak sesuai
00867|sistem  semua  bisa  ditindak,  perusahaan  bisa  dicabut  izin  usahanya,
00868|orang  perorangan  dilarang  menempatkan  tenaga  kerja  ke  luar  negeri
00869|baik mereka tahu /tidak tahu aturannya;
00870|- Bahwa terhadap keberadaan Nining Wahyuningsih yang tidak diketahui,
00871|dalam hal ini Negara tidak bisa menstresing posisinya dimana, tidak bisa
00872|menjamin perlindungannya karena secara sistem tidak masuk akan tetapi
00873|ketika  ada  masalah/problem  disana  kemudian  kedutaan  kita
00874|mengetahui/dilapori  tentunya  Negara  akan  memberikan  perlindungan
00875|kepada yang bersangkutan;
00876|- Bahwa  Orang  yang  diberangkatkan  ke  luar  negeri  oleh  perorangan
00877|untuk bekerja itu illegal dan apabila kedapatan diberangkatkan secara
00878|prosedural kemudian timbul masalah kemudian melapor ke negara maka
00879|akan dilindung, akan dipulangkan, yang illegal kalau ada laporan bisa
00880|dari keluarga untuk dikembalikan ke Negara asal, maka akan di lacak
00881|posisinya dimana nanti akan dipulangkan, itulah fungsi Negara;
00882|- Bahwa Ketika terdaftar disister bisa menstresing ditempatkan di Negara
00883|mana di perusahaan apa, jaminan sosialnya apa, kalau yang illegal tidak
00884|bisa dideteksi karena tidak terdaftar;
00885|Terhadap keterangan Ahli, Terdakwa menyatakan tidak keberatan;
00886|
00887|Menimbang,  bahwa  Terdakwa  di  persidangan  telah  memberikan
00888|keterangan yang pada pokoknya sebagai berikut:
00889|- Bahwa  Pekerjaan  Terdakwa  sebagaimana  tertulis  di  KTP  adalah
00890|pengurus rumah tangga namun mempunyai pekerjaan sebagai sponsor
00891|di perusahaan tenaga kerja, dan sempat berpindah-pindah perusahaan;
00892|Hal. 27 dari 46 hal. Putusan Nomor 15/Pid.Sus/2025/PN Pwr
00893|
00894|- Bahwa  Terdakwa  dihadirkan  dipersidangan  berkaitan  dengan
00895|keberadaan Nining Wahyuningsih yang tidak diketahui di Arab Saudi;
00896|- Bahwa  Terdakwa  telah  membawa  dan  memberangkatkan  Nining
00897|Wahyuningsih bekerja sebagai Pekerja Migran Indonesia ke luar Negeri
00898|pada  hari  Senin  tanggal  20  Februari  2023  sekira  pukul  17.00  WIB,
00899|dengan  membawa  Nining  Wahyuningsih  dari  rumahnya  di  Desa
00900|Keponggok Rt. 001 Rw. 001 Kec. Purwodadi Kab. Purworejo;
00901|- Bahwa  Terdakwa  kenal  dengan  Nining  Wahyuningsih  sejak  bulan
00902|Januari 2023 pada saat bekerja sebagai sponsor PT.Jafa Indo Corpora
00903|yang  beralamat  di  Jl.  Raya  Wates-Purworejo  ikut  Borokulon  Kec.
00904|Banyuurip Kab. Purworejo yang bergerak dibidang penempatan pekerja
00905|migran  Indonesia,  Nining  Wahyuningsih  pernah  mendaftar  sebagai
00906|pekerja  migran  Indonesia  di  perusahaan  tersebut,  namun  karena
00907|prosesnya  lama sehingga  Nining Wahyuningsih  meminta tolong  untuk
00908|dibantu, dan Terdakwa menindaklanjuti menawarkan dan mengarahkan
00909|kepada Nining Wahyuningsih untuk bekerja ke luar negeri tanpa melalui
00910|perusahaan PT. Jafa Indo Corpora tersebut;
00911|- Bahwa  Terdakwa  dalam  merekrut,  membawa  dan  mempekerjakan
00912|Nining  Wahyuningsih  sebagai  pekerja  migran  Indonesia  tersebut  ke
00913|Negara  Arab  Saudi  sebagai  asisten  rumah  tangga  (pembantu)  dan
00914|dilakukan  tanpa  bantuan  perusahaan,  melainkan  sebagai  perorangan
00915|saja;
00916|- Bahwa Terdakwa mengetahui sebagai perorangan dilarang dan tidak
00917|boleh memberangkatkan pekerja migran Indonesia ke Luar Negeri;
00918|- Bahwa Terdakwa dalam merekrut Nining Wahyuningsih untuk bekerja
00919|sebagai pekerja migran Indonesia (PMI) ke Arab Saudi tersebut dengan
00920|cara yaitu menyampaikan kepada Nining Wahyuningsih dapat bekerja ke
00921|luar  negeri  yaitu  ke  Arab  Saudi  secara  cepat  dan  bisa  langsung
00922|berangkat tanpa melalui Perusahaan, dengan gaji sebesar 1200 real atau
00923|setara dengan Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah) dan setelah persyaratan
00924|yang diminta telah dipenuhi, pada hari Senin tanggal 20 Februari 2023
00925|sekira  pukul  17.00  WIB  Nining  Wahyuningsih  diantar  dari  rumahnya
00926|Purworejo ke Jakarta untuk diserahkan kepada orang yang bernama IS
00927|YUNI (orang yang akan memberangkatkan ke Arab saudi), selanjutnya
00928|Terdakwa pulang ke Purworejo, dan sekitar 15 (lima belas) hari kemudian
00929|IS  YUNI  menghubungi  Terdakwa  mengabarkan  bahwa  Nining
00930|Wahyuningsih  sudah  diberangkatkan  ke  Arab  saudi  dan  atas  jasa
00931|Hal. 28 dari 46 hal. Putusan Nomor 15/Pid.Sus/2025/PN Pwr
00932|
00933|Terdakwa mendapatkan imbalan dari IS YUNI sejumlah Rp5.000.000,00
00934|(lima juta rupiah);
00935|- Bahwa persyaratan yang Terdakwa minta antara lain KTP asli, KK asli,
00936|Ijazah asli dan akta kelahiran, persyaratan yang diserahkan oleh Nining
00937|Wahyuningsih  kepada  saya  tersebut  saya  gunakan  untuk  mengurus
00938|pembuatan Paspor nya Nining Wahyuningsih;
00939|- Bahwa  jenis  paspor  Terdakwa  buatkan  untuk  Nining  Wahyuningsih
00940|adalah Paspor untuk Umroh/Haji ke Arab Saudi;
00941|- Bahwa  Terdakwa  dengan  sengaja  membuatkan  Paspor  Nining
00942|Wahyuningsih dengan jenis Paspor Umroh/Haji karena tidak mempunyai
00943|rekomendasi  dari  instansi  yang  menyelenggarakan  urusan  di  bidang
00944|ketenagakerjaan  dan  tidak  mempunyai  perjanjian  kerja  yang  telah
00945|ditandatangani  oleh  calon  TKI  dengan  pemberi  kerja.  Karena  dalam
00946|pemberangkatan  NINING  ke  Arab  Saudi  secara  ilegal,  sehingga
00947|persyaratan pembuatan Paspornya lebih mudah jika Paspor Umroh.
00948|- Bahwa  seingat  Terdakwa  membuatkan  paspor  untuk  Nining
00949|Wahyuningsih sekitar hari Jumat tanggal 17 Januari 2023 sekira pukul
00950|09.00 WIB di kantor Imigrasi Wonosobo alamat Selomerto, Kabupaten
00951|Wonosobo, dan Paspor jadi pada tanggal 30 Januari 2023;
00952|- Bahwa persyaratannya pada waktu itu yang diserahkan KTP asli, KK
00953|asli, ljazah asli dan akta kelahiran saja, dan tidak ada persyaratan lain;
00954|- Bahwa  diperlihatkan  surat  permohonan  pembuatan  paspor  nomor
00955|232/alb umroh/1/2023 tanggal 14 Januari 2023 tertulis KOP Surat PT.