01121|maupun  rohaniah  yang  datangnya  dari  luar,  yang  menyebabkan  tidak
01122|sempurna terselesaikan  kejahatan itu;
01123|Menimbang,  bahwa  yang  dimaksud  dengan  Pekerja  Migran  Indonesia
01124|berdasarkan Pasal 1 angka 2  Undang-undang Nomor 18 Tahun 2017 tentang
01125|Perlindungan Pekerja Migran Indonesia  adalah setiap warga negara Indonesia
01126|yang akan, sedang atau telah melakukan pekerjaan dengan menerima upah di luar
01127|wilayah Republik Indonesia;
01128|Halaman 33 dari 46 Halaman Putusan Nomor 59/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01129|
01130|Menimbang, bahwa berdasarkan Pasal 49  Undang-undang Nomor  18
01131|Tahun  2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia,  pelaksana
01132|penempatan Pekerja Migran Indonesia ke luar negeri terdiri atas:
01133|a. Badan;
01134|b. Perusahaan penempatan pekerja migran Indonesia; atau
01135|c. Perusahaan  yang  akan  menempatkan  pekerja  migran
01136|Indonesia untuk kepentingan perusahaan sendiri;
01137| Menimbang, bahwa berdasarkan Pasal 5  Undang-undang Nomor  18
01138|Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia , setiap pekerja
01139|migran  Indonesia  yang  akan  bekerja  ke  luar  negeri  harus  memenuhi
01140|persyaratan:
01141|a. Berusia 18 (delapan belas) tahun;
01142|b. Memiliki kompetensi;
01143|c. Sehat jasmani dan rohani;
01144|d. Terdaftar dan memiliki nomor kepesertaan Jaminan Sosial; dan
01145|e. Memiliki dokumen lengkap yang dipersyaratkan.
01146|Menimbang, bahwa selanjutnya  Pasal 13 Undang-undang Nomor 18
01147|Tahun  2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia,  untuk  dapat
01148|ditempatkan  ke  luar  negeri,  calon  pekerja  migran  Indonesia  wajib  memiliki
01149|dokumen yang meliputi:
01150|a. Surat keterangan status perkawinan bagi yang telah menikah
01151|melampirkan fotokopi buku nikah;
01152|b. Surat keterangan izin suami atau istri, izin orangtua atau izin
01153|wali yang diketahui oleh kepala desa atau lurah;
01154|c. Sertifikat kompetensi kerja;
01155|d. Surat  keterangan  sehat  berdasarkan  hasil  pemeriksaan
01156|kesehatan dan psikologi;
01157|e. Paspor yang diterbitkan oleh kantor imigrasi setempat;
01158|f.Visa kerja;
01159|g. Perjanjian  penempatan  pekerja  migran  Indonesia  dan
01160|perjanjian kerja;
01161|Menimbang,  bahwa berdasarkan Pasal 69  Undang-undang Nomor 18
01162|Tahun  2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia ,  orang
01163|perseorangan dilarang melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia
01164|dan sesuai dengan penjelasan Pasal 69 Undang-undang Nomor 18 Tahun 2017
01165|tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia , orang perseorangan dalam
01166|Halaman 34 dari 46 Halaman Putusan Nomor 59/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01167|
01168|ketentuan ini antara lain calo atau individu yang tidak memiliki kewenangan
01169|untuk menempatkan Pekerja Migran Indonesia;
01170|Menimbang, bahwa sebagaimana fakta yang terungkap dipersidangan,
01171|Terdakwa ditangkap oleh Saksi Iqbal Muharrar dan Saksi Rani Sanjani selaku
01172|anggota  Direktorat  Reserse  Kriminal  Umum  Polda  Kalimantan  Utara karena
01173|melakukan tindak pidana perdagangan orang dan tindak pidana perlindungan
01174|Pekerja Migran yang akan mengirimkan orang dari  Indonesia menuju Malaysia,
01175|untuk bekerja tanpa dilengkapi dokumen – dokumen sah;
01176|Menimbang, bahwa  Terdakwa ditangkap  pada hari  Minggu tanggal 3
01177|November  2024  sekitar  pukul  09.00  WITA di  Pelabuhan  Tunon  Taka  Kel.
01178|Nunukan Timur Kec. Nunukan Kab. Nunukan Provinsi Kalimantan Utara;
01179|Menimbang, bahwa  Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) yang akan
01180|diberangkatkan T erdakwa tersebut sejumlah  3 (tiga) orang  yaitu atas nama  Sdri.
01181|Rensiana Ema Maran, Sdri. Rensiana Lusi dan Saksi Agustinus Jogo Kerwayu;
01182|Menimbang, bahwa Saksi Iqbal Muharrar dan Saksi Rani Sanjani  tahu
01183|adanya  3  (tiga)  orang Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  (CPMI),  yang  akan
01184|diberangkatkan ke T awau Malaysia tersebut awalnya berasal dari informasi dari
01185|masyarakat dan keterangan dari Para Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) yang
01186|diamankan;
01187|Menimbang,  bahwa  maksud  dan  tujuan  dari  ketiga  orang  tersebut
01188|menuju ke Malaysia adalah 2 (dua) orang akan bekerja sebagai Asisten rumah
01189|Tangga  di  Malaysia  kemudian  1  (satu)  orang  bekerja  sebagai  peternak  di
01190|Malaysia;
01191|Menimbang,  bahwa  saat  ditanyakan,  ketiga  orang  tersebut  tidak
01192|mempunyai  syarat-syarat  yang  diminta  untuk  berangkat/menyeberang  dari
01193|Indonesia menuju Malaysia untuk bekerja di Malaysia, dan tidak mempunyai
01194|dokumen- dokumen lain seperti contohnya kontrak perjanjian kerja dll;
01195|Menimbang,  bahwa  dalam  hal  memberangkatkan  orang/CPMI  ke
01196|Malaysia, Terdakwa tidak ada bekerja sama dengan orang lain namun bentuk
01197|jasa bantuan yang dilakukan Terdakwa adalah membantu proses pembuatan
01198|Passpor  dengan  alasan  pembuatan  Paspor  tersebut  untuk  digunakan
01199|berkunjung kepada keluarga padahal orang-orang tersebut menuju ke Malaysia
01200|untuk bekerja;
01201|Menimbang,  bahwa  cara  Terdakwa  berkomunikasi  dengan  Sdri.
01202|Rensiana Ema Maran, Sdri. Rensiana Lusi, dan Saksi Agustinus Jogo Kerwayu
01203|melalui handphone dengan menggunakan telepon dan chat di Whatsapp;
01204|Halaman 35 dari 46 Halaman Putusan Nomor 59/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01205|
01206|Menimbang, bahwa  Sdri. Rensiana Ema Maran dan Sdri. Rensiana
01207|Lusi berasal dari Kab. Larantuka Prov. NTT sedangkan untuk Saksi Agustinus
01208|Jogo Kerwayu berasal dari Kab. Maumere  Prov. NTT;
01209|Menimbang,  bahwa  yang  membiayai  keberangkatan  Sdri.  Rensiana
01210|Ema Maran dari daerah asal Kab. Larantuka menuju ke Kab. Nunukan adalah
01211|biaya sendiri, Terdakwa hanya membayarkan biaya keberangkatan dari Sdri.
01212|Rensiana Ema Maran dari Nunukan Indonesia menuju ke Malaysia sejumlah
01213|Rp1.500.000,00  (satu  juta  lima  ratus  ribu  rupiah)  sedangkan  untuk   Sdri.
01214|Rensiana Lusi dan Saksi Agustinus Jogo Kerwayu berangkat dari daerah asal
01215|menuju Malaysia dengan biaya masing-masing;
01216|Menimbang,  bahwa  peran  Terdakwa  dalam  memberangkatkan
01217|orang/CPMI  menuju  Malaysia  dengan  melakukan  penampungan  sementara
01218|terhadap ketiga orang tersebut di rumah Terdakwa yang berada di Jl. Kampung
01219|Timur RT. 031 RW. 000 Kel. Nunukan Barat Kec. Nunukan Kab. Nunukan dan
01220|juga  Terdakwa  berperan  dalam  proses  pengurusan  pembuatan  Paspor
01221|terhadap ketiga orang tersebut;
01222|Menimbang,  bahwa  Terdakwa  melakukan  penampungan  sementara
01223|sebagai berikut:
01224|• Terdakwa  melakukan  penampungan  sementara  terhadap  Sdri.
01225|Rensiana Ema Maran selama 22 (dua puluh dua) hari;
01226|• Terdakwa  melakukan  penampungan  sementara  terhadap  Sdri.
01227|Rensiana Lusi selama 25 (dua puluh lima) hari;
01228|• Terdakwa  melakukan  penampungan  sementara  terhadap  Saksi
01229|Agustinus Jogo Kerwayu selama 14 (empat belas) hari;
01230|Menimbang, bahwa  biaya yang Terdakwa minta kepada ketiga orang
01231|tersebut sebagai biaya penampungan sementara dirumah Terdakwa sebagai
01232|berikut:
01233|• Terdakwa  melakukan  penampungan  sementara  terhadap  Sdri.
01234|Rensiana Ema Maran selama 22 (dua puluh dua) hari belum dibayarkan
01235|karena Sdri. Rensiana Ema Maran belum memiliki uang;
01236|• Terdakwa  melakukan  penampungan  sementara  terhadap  Sdri.
01237|Rensiana  Lusi  selama  25  (dua  puluh  lima)  hari  adalah  sejumlah
01238|Rp550.000,00 (lima ratus lima puluh ribu rupiah);
01239|• Terdakwa  melakukan  penampungan  sementara  terhadap  Saksi
01240|Agustinus  Jogo  Kerwayu selama  14  (empat  belas)  hari  adalah  sejumlah
01241|Rp550.000,00 (lima ratus lima puluh ribu rupiah);
01242|Halaman 36 dari 46 Halaman Putusan Nomor 59/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01243|
01244|Menimbang, bahwa  cara dari Sdri. Rensiana Ema Maran dan  Saksi
01245|Agustinus  Jogo  Kerwayu membayarkan  biaya  penampungan  sementara
01246|kepada tersangka secara tunai / cash di rumah Terdakwa;
01247|Menimbang, bahwa tujuan atau keperluan Passport untuk ketiga orang
01248|tersebut  yang  Terdakwa  uruskan  untuk  berkunjung  kepada  keluarga  yang
01249|berada di Malaysia;
01250|Menimbang, bahwa  Terdakwa bekerja sama dengan Saksi Albertina
01251|Nona dalam meguruskan Passport ketiga orang tersebut;
01252|Menimbang,  bahwa  Saksi  Albertina  Nona  tidak  mengetahui  jika
01253|kepengurusan Passport ketiga orang tersebut untuk tujuan bekerja di Malaysia
01254|dan Saksi Albertina Nona hanya mengetahui dari Terdakwa jika tujuan ketiga
01255|orang tersebut ke Malaysia adalah untuk berkunjung ke keluarga yang berada
01256|di Malaysia;
01257|Menimbang,  bahwa  yang  mengajak  atau  merekrut  ketiga  orang
01258|tersebut dari daerah asal hingga ketiga orang tersebut akan bekerja di Malaysia
01259|adalah  keluarga  dari  masing-masing  ketiga  orang  tersebut  yang  berada  di
01260|Malaysia;
01261|Menimbang, bahwa total biaya yang dibayarkan kepada Terdakwa dari
01262|Sdri. Rensiana Ema Maran, Sdri. Rensiana Lusi, dan Saksi Agustinus Jogo
01263|Kerwayu :
01264|• Saksi  Agustinus  Jogo  Kerwayu  total  membayarkan  sejumlah
01265|Rp4.000.000,00 (empat juta rupiah) yang mana Terdakwa pergunakan uang
01266|tersebut  untuk  pembuatan  Passport  dan  Terdakwa  membayarkan  uang
01267|kepada Saksi Albertina Nona sejumlah Rp2.700.000,00 (dua juta tujuh ratus
01268|ribu  rupiah),  kemudian  untuk  biaya  penampungan  di  rumah  Terdakwa
01269|sejumlah Rp550.000,00 (lima ratus lima puluh ribu rupiah), kemudian tiket
01270|kapal Nunukan Express dari Kab. Nunukan Prov. Kaltara menuju Tawau,
01271|Malaysia sejumlah Rp300.000,00 (tiga ratus ribu rupiah), kemudian biaya
01272|COP Passport di Malaysia sejumlah Rp200.000,00 (dua ratus ribu rupiah),
01273|kemudian untuk selebihnya sejumlah Rp250.000,00 (dua ratus lima puluh
01274|ribu rupiah) Terdakwa pergunakan untuk biaya transportasi Saksi Agustinus
01275|Jogo Kerwayu selama berada di Kab. Nunukan Prov. Kaltara;
01276|• Sdri. Rensiana Lusi total membayarkan sejumlah Rp3.500.000,00 (tiga
01277|juta lima ratus ribu rupiah) yang mana Terdakwa pergunakan uang tersebut
01278|untuk pembuatan Passport dan Terdakwa membayarkan uang kepada Saksi
01279|Albertina Nona sejumlah Rp2.000.000,00 (dua juta rupiah), kemudian untuk
01280|biaya penampungan di rumah Terdakwa sejumlah Rp550.000,00 (lima ratus
01281|Halaman 37 dari 46 Halaman Putusan Nomor 59/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01282|
01283|lima puluh ribu rupiah), kemudian tiket kapal Nunukan Express dari Kab.
01284|Nunukan  Prov.  Kaltara  menuju  Tawau,  Malaysia  sejumlah  Rp300.000,00
01285|(tiga ratus ribu rupiah), kemudian biaya COP Passport di malaysia sejumlah
01286|Rp200.000,00  (dua  ratus  ribu  rupiah),  kemudian  selebihnya  sejumlah
01287|Rp450.000,00  (empat  ratus  lima  puluh  ribu  rupiah)  untuk  pemindahan
01288|domisili KTP dan pembuatan akta kelahiran;
01289|• Sdri.  Rensiana  Ema  Maran  total  membayarkan  sejumlah
01290|Rp1.500.000,00 (satu juta lima ratus ribu rupiah) yang mana Terdakwa masih
01291|menalangi sejumlah Rp1.500.000,00 (satu juta lima ratus ribu rupiah) dan
01292|uang  tersebut  Terdakwa  pergunakan  untuk  pembuatan  Passport  dan
01293|Terdakwa  membayarkan  uang  kepada  Saksi  Albertina  Nona  sejumlah
01294|Rp2.000.000,00  (dua  juta  rupiah),  untuk  biaya  penampuang  yang  belum
01295|dibayar,  kemudian tiket kapal Nunukan Express dari Kab. Nunukan Prov.
01296|Kaltara  menuju  Tawau,  Malaysia  sejumlah  Rp300.000,00  (tiga  ratus  ribu
01297|rupiah), kemudian biaya COP Passport di malaysia sejumlah Rp200.000,00
01298|(dua ratus ribu rupiah), kemudian sejumlah Rp250.000,00 (dua ratus lima
01299|puluh  ribu  rupiah)  untuk  pemindahan  domisili  KTP  dan  kemudian  untuk
01300|selebihnya  sejumlah  Rp250.000,00  (dua  ratus  lima  puluh  ribu  rupiah)
01301|Terdakwa pergunakan untuk biaya transportasi Sdri. Rensiana Ema Maran
01302|selama berada di Kab. Nunukan Prov. Kaltara;
01303|Menimbang, bahwa  biaya pembuatan Passport milik  Saksi Agustinus
01304|Jogo Kerwayu lebih mahal dikarenakan Saksi Agustinus Jogo Kerwayu  masih
01305|domisi KTP luar daerah Nunukan (tidak Terdakwa uruskan perpindahan domisili
01306|KTPnya)  sedangkan  Sdri.  Rensiana  Lusi  dan  Sdri.  Rensiana  Ema  Maran
01307|domisili KTP Nunukan (karena Terdakwa uruskan pindah domisili KTPnya);
01308|Menimbang,  bahwa  Terdakwa  bukan  merupakan  agen  resmi
01309|keberangkatan dalam hal penempatan Calon Pekerja Migran Indonesia di luar
01310|negeri;
01311|Menimbang,  bahwa  Terdakwa  tidak  memiliki  ijin  Badan  Hukum/
01312|Perusahaan PJTKI memberangkatkan  Calon  Pekerja Migran Indonesia  (CPMI) ke
01313|T awau Malaysia tersebut;
01314|Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta hukum tersebut di atas,
01315|Terdakwa telah bertindak dalam pengurusan penempatan Pekerja Migran Indonesia
01316|yang akan diberangkatkan menuju ke  Tawau,  Malaysia dengan tujuan untuk
01317|bekerja, tanpa  dilengkapi  dokumen  yang  sah  seperti  Visa  Kerja, Perjanjian
01318|Penempatan Pekerja Migran Indonesia maupun Perjanjian Kerja , sementara
01319|Terdakwa sendiri bukanlah merupakan sebuah badan sebagaimana ditetapkan
01320|Halaman 38 dari 46 Halaman Putusan Nomor 59/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01321|
01322|oleh Pemerintah atau perusahaan penempatan pekerja migran Indonesia atau
01323|merupakan  perusahaan yang  akan menempatkan pekerja migran Indonesia
01324|untuk kepentingan perusahaan sendiri, melainkan Terdakwa bertindak secara
01325|pribadi  atau  orang  perseorangan  dengan  tujuan  untuk  me mperoleh
01326|keuntungan, sebagai  upah  jasa  Terdakwa  dalam  mengantarkan  para calon
01327|pekerja migran  tersebut dari  Kabupaten Nunukan  sampai ke  Malaysia,  serta
01328|dengan melihat  calon  Pekerja Migran Indonesia  (PMI)  yang telah di tangkap
01329|terlebih dulu oleh petugas kepolisian sebelum sampai tujuan ke Malaysia, yang
01330|artinya tidak selesainya pelaksanaan bukan semata-mata disebabkan karena
01331|kehendak  Terdakwa  sendiri, maka  Majelis  Hakim  berkeyakinan unsur
01332|melakukan p ercobaan melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia
01333|sebagaimana dimaksud dalam Pasal 69 telah terpenuhi;
01334|Menimbang, bahwa oleh karena semua unsur dari Pasal 81 Jo. Pasal
01335|69  Undang-undang  Republik  Indonesia  Nomor  18  Tahun  2017  tentang
01336|Perlindungan Pekerja Migran Indonesia Jo. Pasal 53 Ayat (1) Kitab Undang-
01337|undang  Hukum  Pidana telah  terpenuhi,  maka  Para  Terdakwa  haruslah
01338|dinyatakan  telah  terbukti  secara  sah  dan  meyakinkan  bersalah  melakukan
01339|tindak pidana sebagaimana didakwakan dalam dakwaan alternatif kedua;
01340|Menimbang,  bahwa  Penasihat  Hukum  Terdakwa  di  dalam  nota
01341|pembelaannya  berpendapat  jika  Penuntut  Umum  telah  keliru  menuntut
01342|Terdakwa  dengan  dakwaan  alternatif  kedua  karena  Terdakwa  tidak  terbukti
01343|melakukan  perbuatan  pidana  sebagaimana  dalam  unsur-unsur  pasal  pada
01344|dakwaan  alternatif  kedua  dan  memohon  kepada  Majelis  Hakim  untuk
01345|membebaskan Terdakwa dari segala tuntutan;
01346|Menimbang, bahwa untuk menyingkat putusan ini Majelis Hakim tidak
01347|akan membahas kembali mengenai uraian perbuatan pidana yang dilakukan
01348|Terdakwa yang telah memenuhi unsur-unsur dalam dakwaan alternatif kedua
01349|Penuntut Umum melainkan akan menguraikan alasan dibalik keyakinan Majelis
01350|Hakim terhadap perbuatan pidana yang telah dilakukan oleh Terdakwa;
01351|Menimbang,  bahwa  di  persidangan  telah  didengar  keterangan  dari
01352|Saksi  Iqbal  Muharrar,  Saksi  Rani  Sanjani,  Saksi  Albertina  Nona  dan  Saksi
01353|Agustinus  Jogo  Kerwayu yang  diajukan  oleh  Penuntut  Umum  untuk
01354|memperkuat  pembuktian  yang  mana  telah  disumpah  sebelum  saksi-saksi
01355|tersebut memberikan keterangan;
01356|Menimbang,  bahwa  untuk  memperkuat  sangkalannya,  Penasihat
01357|Hukum Terdakwa tidak menghadirkan saksi yang meringankan ( a de charge )
01358|meskipun telah diberikan kesempatan untuk itu melainkan mendasarkan pada
01359|Halaman 39 dari 46 Halaman Putusan Nomor 59/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01360|
01361|keterangan  Terdakwa  yang  dalam  hal  ini  tidak  disumpah  dan  memiliki  hak
01362|ingkar;
01363|Menimbang, bahwa  Penasihat Hukum Terdakwa menyangkal tuntutan
01364|Penuntut  Umum  sebagaimana  dalam  dakwaan  alternatif  kedua  dengan
01365|mendasarkan  bahwa  Terdakwa  tidak  mengetahui  jika  Sdri.  Rensiana  Ema
01366|Maran, Sdri. Rensiana Lusi, dan Saksi Agustinus Jogo Kerwayu hendak pergi
01367|ke Malaysia untuk bekerja karena yang Terdakwa ketahui hanya sebatas untuk
01368|mengunjungi keluarga yang berada di Tawau, Malaysia;
01369|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  fakta  hukum  yang  terungkap  di
01370|persidangan, Terdakwa telah menyediakan rumahnya sebagai penampungan
01371|terhadap Sdri. Rensiana Ema Maran, Sdri. Rensiana Lusi, dan Saksi Agustinus
01372|Jogo  Kerwayu  dengan  durasi  berbeda-beda  yang rata-rata berkisar  selama
01373|lebih  dari  satu  minggu  dan  membantu  juga  membantu  melakukan  proses
01374|pengurusan paspor bersama Saksi Albertina Nona dengan mematok tarif yang
01375|sama untuk biaya penampungan dan tarif yang berbeda untuk pengurusan
01376|paspor;
01377|Menimbang, bahwa apabila niat daripada Sdri. Rensiana Ema Maran,
01378|Sdri. Rensiana Lusi, dan Saksi Agustinus Jogo Kerwayu untuk mengunjungi
01379|keluarga  di  Tawau,  Malaysia,  maka  seharusnya  ketiganya  sudah
01380|mempersiapkan dokumen paspor sejak sebelum berangkat menuju Nunukan
01381|dan  mencocokan  jadwal  keberangkatan  kapal  Nunukan  menuju  Tawau,
01382|Malaysia dengan ketibaan di Nunukan dari NTT sehingga Sdri. Rensiana Ema
01383|Maran, Sdri. Rensiana Lusi, dan Saksi Agustinus Jogo Kerwayu tidak perlu
01384|berlama-lama untuk menumpang inap di rumah Terdakwa;
01385|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  fakta  hukum  yang  terungkap  di
01386|persidangan, Terdakwa justru yang berperan aktif untuk mengarahkan Sdri.
01387|Rensiana Ema Maran, Sdri. Rensiana Lusi, dan Saksi Agustinus Jogo Kerwayu