01130|ditempatkan  ke  luar  negeri,  calon  pekerja  migran  Indonesia  wajib  memiliki
01131|dokumen yang meliputi:
01132|a. Surat keterangan status perkawinan bagi yang telah menikah
01133|melampirkan fotokopi buku nikah; 
01134|b. Surat keterangan izin suami atau istri, izin orangtua atau izin
01135|wali yang diketahui oleh kepala desa atau lurah; 
01136|c. Sertifikat kompetensi kerja; 
01137|d. Surat  keterangan  sehat  berdasarkan  hasil  pemeriksaan
01138|kesehatan dan psikologi; 
01139|e. Paspor yang diterbitkan oleh kantor imigrasi setempat;
01140|f.Visa kerja; 
01141|g. Perjanjian  penempatan  pekerja  migran  Indonesia  dan
01142|perjanjian kerja;
01143|Menimbang,  bahwa berdasarkan Pasal 69  Undang-undang Nomor 18
01144|Tahun  2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia ,  orang
01145|perseorangan dilarang melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia
01146|dan sesuai dengan penjelasan Pasal 69 Undang-undang Nomor 18 Tahun 2017
01147|tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia , orang perseorangan dalam
01148|Halaman 34 dari 46 Halaman Putusan Nomor 59/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01149|
01150|ketentuan ini antara lain calo atau individu yang tidak memiliki kewenangan
01151|untuk menempatkan Pekerja Migran Indonesia; 
01152|Menimbang, bahwa sebagaimana fakta yang terungkap dipersidangan,
01153|Terdakwa ditangkap oleh Saksi Iqbal Muharrar dan Saksi Rani Sanjani selaku
01154|anggota  Direktorat  Reserse  Kriminal  Umum  Polda  Kalimantan  Utara karena
01155|melakukan tindak pidana perdagangan orang dan tindak pidana perlindungan
01156|Pekerja Migran yang akan mengirimkan orang dari  Indonesia menuju Malaysia,
01157|untuk bekerja tanpa dilengkapi dokumen – dokumen sah;
01158|Menimbang, bahwa  Terdakwa ditangkap  pada hari  Minggu tanggal 3
01159|November  2024  sekitar  pukul  09.00  WITA di  Pelabuhan  Tunon  Taka  Kel.
01160|Nunukan Timur Kec. Nunukan Kab. Nunukan Provinsi Kalimantan Utara;
01161|Menimbang, bahwa  Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) yang akan
01162|diberangkatkan T erdakwa tersebut sejumlah  3 (tiga) orang  yaitu atas nama  Sdri.
01163|Rensiana Ema Maran, Sdri. Rensiana Lusi dan Saksi Agustinus Jogo Kerwayu;
01164|Menimbang, bahwa Saksi Iqbal Muharrar dan Saksi Rani Sanjani  tahu
01165|adanya  3  (tiga)  orang Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  (CPMI),  yang  akan
01166|diberangkatkan ke T awau Malaysia tersebut awalnya berasal dari informasi dari
01167|masyarakat dan keterangan dari Para Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) yang
01168|diamankan;
01169|Menimbang,  bahwa  maksud  dan  tujuan  dari  ketiga  orang  tersebut
01170|menuju ke Malaysia adalah 2 (dua) orang akan bekerja sebagai Asisten rumah
01171|Tangga  di  Malaysia  kemudian  1  (satu)  orang  bekerja  sebagai  peternak  di
01172|Malaysia; 
01173|Menimbang,  bahwa  saat  ditanyakan,  ketiga  orang  tersebut  tidak
01174|mempunyai  syarat-syarat  yang  diminta  untuk  berangkat/menyeberang  dari
01175|Indonesia menuju Malaysia untuk bekerja di Malaysia, dan tidak mempunyai
01176|dokumen- dokumen lain seperti contohnya kontrak perjanjian kerja dll;
01177|Menimbang,  bahwa  dalam  hal  memberangkatkan  orang/CPMI  ke
01178|Malaysia, Terdakwa tidak ada bekerja sama dengan orang lain namun bentuk
01179|jasa bantuan yang dilakukan Terdakwa adalah membantu proses pembuatan
01180|Passpor  dengan  alasan  pembuatan  Paspor  tersebut  untuk  digunakan
01181|berkunjung kepada keluarga padahal orang-orang tersebut menuju ke Malaysia
01182|untuk bekerja;
01183|Menimbang,  bahwa  cara  Terdakwa  berkomunikasi  dengan  Sdri.
01184|Rensiana Ema Maran, Sdri. Rensiana Lusi, dan Saksi Agustinus Jogo Kerwayu
01185|melalui handphone dengan menggunakan telepon dan chat di Whatsapp; 
01186|Halaman 35 dari 46 Halaman Putusan Nomor 59/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01187|
01188|Menimbang, bahwa  Sdri. Rensiana Ema Maran dan Sdri. Rensiana
01189|Lusi berasal dari Kab. Larantuka Prov. NTT sedangkan untuk Saksi Agustinus
01190|Jogo Kerwayu berasal dari Kab. Maumere  Prov. NTT;
01191|Menimbang,  bahwa  yang  membiayai  keberangkatan  Sdri.  Rensiana
01192|Ema Maran dari daerah asal Kab. Larantuka menuju ke Kab. Nunukan adalah
01193|biaya sendiri, Terdakwa hanya membayarkan biaya keberangkatan dari Sdri.
01194|Rensiana Ema Maran dari Nunukan Indonesia menuju ke Malaysia sejumlah
01195|Rp1.500.000,00  (satu  juta  lima  ratus  ribu  rupiah)  sedangkan  untuk   Sdri.
01196|Rensiana Lusi dan Saksi Agustinus Jogo Kerwayu berangkat dari daerah asal
01197|menuju Malaysia dengan biaya masing-masing;
01198|Menimbang,  bahwa  peran  Terdakwa  dalam  memberangkatkan
01199|orang/CPMI  menuju  Malaysia  dengan  melakukan  penampungan  sementara
01200|terhadap ketiga orang tersebut di rumah Terdakwa yang berada di Jl. Kampung
01201|Timur RT. 031 RW. 000 Kel. Nunukan Barat Kec. Nunukan Kab. Nunukan dan
01202|juga  Terdakwa  berperan  dalam  proses  pengurusan  pembuatan  Paspor
01203|terhadap ketiga orang tersebut;
01204|Menimbang,  bahwa  Terdakwa  melakukan  penampungan  sementara
01205|sebagai berikut: 
01206|• Terdakwa  melakukan  penampungan  sementara  terhadap  Sdri.
01207|Rensiana Ema Maran selama 22 (dua puluh dua) hari;
01208|• Terdakwa  melakukan  penampungan  sementara  terhadap  Sdri.
01209|Rensiana Lusi selama 25 (dua puluh lima) hari;
01210|• Terdakwa  melakukan  penampungan  sementara  terhadap  Saksi
01211|Agustinus Jogo Kerwayu selama 14 (empat belas) hari;
01212|Menimbang, bahwa  biaya yang Terdakwa minta kepada ketiga orang
01213|tersebut sebagai biaya penampungan sementara dirumah Terdakwa sebagai
01214|berikut:
01215|• Terdakwa  melakukan  penampungan  sementara  terhadap  Sdri.
01216|Rensiana Ema Maran selama 22 (dua puluh dua) hari belum dibayarkan
01217|karena Sdri. Rensiana Ema Maran belum memiliki uang;
01218|• Terdakwa  melakukan  penampungan  sementara  terhadap  Sdri.
01219|Rensiana  Lusi  selama  25  (dua  puluh  lima)  hari  adalah  sejumlah
01220|Rp550.000,00 (lima ratus lima puluh ribu rupiah);
01221|• Terdakwa  melakukan  penampungan  sementara  terhadap  Saksi
01222|Agustinus  Jogo  Kerwayu selama  14  (empat  belas)  hari  adalah  sejumlah
01223|Rp550.000,00 (lima ratus lima puluh ribu rupiah);
01224|Halaman 36 dari 46 Halaman Putusan Nomor 59/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01225|
01226|Menimbang, bahwa  cara dari Sdri. Rensiana Ema Maran dan  Saksi
01227|Agustinus  Jogo  Kerwayu membayarkan  biaya  penampungan  sementara
01228|kepada tersangka secara tunai / cash di rumah Terdakwa;
01229|Menimbang, bahwa tujuan atau keperluan Passport untuk ketiga orang
01230|tersebut  yang  Terdakwa  uruskan  untuk  berkunjung  kepada  keluarga  yang
01231|berada di Malaysia;
01232|Menimbang, bahwa  Terdakwa bekerja sama dengan Saksi Albertina
01233|Nona dalam meguruskan Passport ketiga orang tersebut;
01234|Menimbang,  bahwa  Saksi  Albertina  Nona  tidak  mengetahui  jika
01235|kepengurusan Passport ketiga orang tersebut untuk tujuan bekerja di Malaysia
01236|dan Saksi Albertina Nona hanya mengetahui dari Terdakwa jika tujuan ketiga
01237|orang tersebut ke Malaysia adalah untuk berkunjung ke keluarga yang berada
01238|di Malaysia;
01239|Menimbang,  bahwa  yang  mengajak  atau  merekrut  ketiga  orang
01240|tersebut dari daerah asal hingga ketiga orang tersebut akan bekerja di Malaysia
01241|adalah  keluarga  dari  masing-masing  ketiga  orang  tersebut  yang  berada  di
01242|Malaysia;
01243|Menimbang, bahwa total biaya yang dibayarkan kepada Terdakwa dari
01244|Sdri. Rensiana Ema Maran, Sdri. Rensiana Lusi, dan Saksi Agustinus Jogo
01245|Kerwayu :
01246|• Saksi  Agustinus  Jogo  Kerwayu  total  membayarkan  sejumlah
01247|Rp4.000.000,00 (empat juta rupiah) yang mana Terdakwa pergunakan uang
01248|tersebut  untuk  pembuatan  Passport  dan  Terdakwa  membayarkan  uang
01249|kepada Saksi Albertina Nona sejumlah Rp2.700.000,00 (dua juta tujuh ratus
01250|ribu  rupiah),  kemudian  untuk  biaya  penampungan  di  rumah  Terdakwa
01251|sejumlah Rp550.000,00 (lima ratus lima puluh ribu rupiah), kemudian tiket
01252|kapal Nunukan Express dari Kab. Nunukan Prov. Kaltara menuju Tawau,
01253|Malaysia sejumlah Rp300.000,00 (tiga ratus ribu rupiah), kemudian biaya
01254|COP Passport di Malaysia sejumlah Rp200.000,00 (dua ratus ribu rupiah),
01255|kemudian untuk selebihnya sejumlah Rp250.000,00 (dua ratus lima puluh
01256|ribu rupiah) Terdakwa pergunakan untuk biaya transportasi Saksi Agustinus
01257|Jogo Kerwayu selama berada di Kab. Nunukan Prov. Kaltara;
01258|• Sdri. Rensiana Lusi total membayarkan sejumlah Rp3.500.000,00 (tiga
01259|juta lima ratus ribu rupiah) yang mana Terdakwa pergunakan uang tersebut
01260|untuk pembuatan Passport dan Terdakwa membayarkan uang kepada Saksi
01261|Albertina Nona sejumlah Rp2.000.000,00 (dua juta rupiah), kemudian untuk
01262|biaya penampungan di rumah Terdakwa sejumlah Rp550.000,00 (lima ratus
01263|Halaman 37 dari 46 Halaman Putusan Nomor 59/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01264|
01265|lima puluh ribu rupiah), kemudian tiket kapal Nunukan Express dari Kab.
01266|Nunukan  Prov.  Kaltara  menuju  Tawau,  Malaysia  sejumlah  Rp300.000,00
01267|(tiga ratus ribu rupiah), kemudian biaya COP Passport di malaysia sejumlah
01268|Rp200.000,00  (dua  ratus  ribu  rupiah),  kemudian  selebihnya  sejumlah
01269|Rp450.000,00  (empat  ratus  lima  puluh  ribu  rupiah)  untuk  pemindahan
01270|domisili KTP dan pembuatan akta kelahiran;
01271|• Sdri.  Rensiana  Ema  Maran  total  membayarkan  sejumlah
01272|Rp1.500.000,00 (satu juta lima ratus ribu rupiah) yang mana Terdakwa masih
01273|menalangi sejumlah Rp1.500.000,00 (satu juta lima ratus ribu rupiah) dan
01274|uang  tersebut  Terdakwa  pergunakan  untuk  pembuatan  Passport  dan
01275|Terdakwa  membayarkan  uang  kepada  Saksi  Albertina  Nona  sejumlah
01276|Rp2.000.000,00  (dua  juta  rupiah),  untuk  biaya  penampuang  yang  belum
01277|dibayar,  kemudian tiket kapal Nunukan Express dari Kab. Nunukan Prov.
01278|Kaltara  menuju  Tawau,  Malaysia  sejumlah  Rp300.000,00  (tiga  ratus  ribu
01279|rupiah), kemudian biaya COP Passport di malaysia sejumlah Rp200.000,00
01280|(dua ratus ribu rupiah), kemudian sejumlah Rp250.000,00 (dua ratus lima
01281|puluh  ribu  rupiah)  untuk  pemindahan  domisili  KTP  dan  kemudian  untuk
01282|selebihnya  sejumlah  Rp250.000,00  (dua  ratus  lima  puluh  ribu  rupiah)
01283|Terdakwa pergunakan untuk biaya transportasi Sdri. Rensiana Ema Maran
01284|selama berada di Kab. Nunukan Prov. Kaltara;
01285|Menimbang, bahwa  biaya pembuatan Passport milik  Saksi Agustinus
01286|Jogo Kerwayu lebih mahal dikarenakan Saksi Agustinus Jogo Kerwayu  masih
01287|domisi KTP luar daerah Nunukan (tidak Terdakwa uruskan perpindahan domisili
01288|KTPnya)  sedangkan  Sdri.  Rensiana  Lusi  dan  Sdri.  Rensiana  Ema  Maran
01289|domisili KTP Nunukan (karena Terdakwa uruskan pindah domisili KTPnya);
01290|Menimbang,  bahwa  Terdakwa  bukan  merupakan  agen  resmi
01291|keberangkatan dalam hal penempatan Calon Pekerja Migran Indonesia di luar
01292|negeri;
01293|Menimbang,  bahwa  Terdakwa  tidak  memiliki  ijin  Badan  Hukum/
01294|Perusahaan PJTKI memberangkatkan  Calon  Pekerja Migran Indonesia  (CPMI) ke
01295|T awau Malaysia tersebut;
01296|Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta hukum tersebut di atas,
01297|Terdakwa telah bertindak dalam pengurusan penempatan Pekerja Migran Indonesia
01298|yang akan diberangkatkan menuju ke  Tawau,  Malaysia dengan tujuan untuk
01299|bekerja, tanpa  dilengkapi  dokumen  yang  sah  seperti  Visa  Kerja, Perjanjian
01300|Penempatan Pekerja Migran Indonesia maupun Perjanjian Kerja , sementara
01301|Terdakwa sendiri bukanlah merupakan sebuah badan sebagaimana ditetapkan
01302|Halaman 38 dari 46 Halaman Putusan Nomor 59/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01303|
01304|oleh Pemerintah atau perusahaan penempatan pekerja migran Indonesia atau
01305|merupakan  perusahaan yang  akan menempatkan pekerja migran Indonesia
01306|untuk kepentingan perusahaan sendiri, melainkan Terdakwa bertindak secara
01307|pribadi  atau  orang  perseorangan  dengan  tujuan  untuk  me mperoleh
01308|keuntungan, sebagai  upah  jasa  Terdakwa  dalam  mengantarkan  para calon
01309|pekerja migran  tersebut dari  Kabupaten Nunukan  sampai ke  Malaysia,  serta
01310|dengan melihat  calon  Pekerja Migran Indonesia  (PMI)  yang telah di tangkap
01311|terlebih dulu oleh petugas kepolisian sebelum sampai tujuan ke Malaysia, yang
01312|artinya tidak selesainya pelaksanaan bukan semata-mata disebabkan karena
01313|kehendak  Terdakwa  sendiri, maka  Majelis  Hakim  berkeyakinan unsur
01314|melakukan p ercobaan melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia
01315|sebagaimana dimaksud dalam Pasal 69 telah terpenuhi;
01316|Menimbang, bahwa oleh karena semua unsur dari Pasal 81 Jo. Pasal
01317|69  Undang-undang  Republik  Indonesia  Nomor  18  Tahun  2017  tentang
01318|Perlindungan Pekerja Migran Indonesia Jo. Pasal 53 Ayat (1) Kitab Undang-
01319|undang  Hukum  Pidana telah  terpenuhi,  maka  Para  Terdakwa  haruslah
01320|dinyatakan  telah  terbukti  secara  sah  dan  meyakinkan  bersalah  melakukan
01321|tindak pidana sebagaimana didakwakan dalam dakwaan alternatif kedua;
01322|Menimbang,  bahwa  Penasihat  Hukum  Terdakwa  di  dalam  nota
01323|pembelaannya  berpendapat  jika  Penuntut  Umum  telah  keliru  menuntut
01324|Terdakwa  dengan  dakwaan  alternatif  kedua  karena  Terdakwa  tidak  terbukti
01325|melakukan  perbuatan  pidana  sebagaimana  dalam  unsur-unsur  pasal  pada
01326|dakwaan  alternatif  kedua  dan  memohon  kepada  Majelis  Hakim  untuk
01327|membebaskan Terdakwa dari segala tuntutan;
01328|Menimbang, bahwa untuk menyingkat putusan ini Majelis Hakim tidak
01329|akan membahas kembali mengenai uraian perbuatan pidana yang dilakukan
01330|Terdakwa yang telah memenuhi unsur-unsur dalam dakwaan alternatif kedua
01331|Penuntut Umum melainkan akan menguraikan alasan dibalik keyakinan Majelis
01332|Hakim terhadap perbuatan pidana yang telah dilakukan oleh Terdakwa;
01333|Menimbang,  bahwa  di  persidangan  telah  didengar  keterangan  dari
01334|Saksi  Iqbal  Muharrar,  Saksi  Rani  Sanjani,  Saksi  Albertina  Nona  dan  Saksi
01335|Agustinus  Jogo  Kerwayu yang  diajukan  oleh  Penuntut  Umum  untuk
01336|memperkuat  pembuktian  yang  mana  telah  disumpah  sebelum  saksi-saksi
01337|tersebut memberikan keterangan;
01338|Menimbang,  bahwa  untuk  memperkuat  sangkalannya,  Penasihat
01339|Hukum Terdakwa tidak menghadirkan saksi yang meringankan ( a de charge )
01340|meskipun telah diberikan kesempatan untuk itu melainkan mendasarkan pada
01341|Halaman 39 dari 46 Halaman Putusan Nomor 59/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01342|
01343|keterangan  Terdakwa  yang  dalam  hal  ini  tidak  disumpah  dan  memiliki  hak
01344|ingkar;
01345|Menimbang, bahwa  Penasihat Hukum Terdakwa menyangkal tuntutan
01346|Penuntut  Umum  sebagaimana  dalam  dakwaan  alternatif  kedua  dengan
01347|mendasarkan  bahwa  Terdakwa  tidak  mengetahui  jika  Sdri.  Rensiana  Ema
01348|Maran, Sdri. Rensiana Lusi, dan Saksi Agustinus Jogo Kerwayu hendak pergi
01349|ke Malaysia untuk bekerja karena yang Terdakwa ketahui hanya sebatas untuk
01350|mengunjungi keluarga yang berada di Tawau, Malaysia;
01351|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  fakta  hukum  yang  terungkap  di
01352|persidangan, Terdakwa telah menyediakan rumahnya sebagai penampungan
01353|terhadap Sdri. Rensiana Ema Maran, Sdri. Rensiana Lusi, dan Saksi Agustinus
01354|Jogo  Kerwayu  dengan  durasi  berbeda-beda  yang rata-rata berkisar  selama
01355|lebih  dari  satu  minggu  dan  membantu  juga  membantu  melakukan  proses
01356|pengurusan paspor bersama Saksi Albertina Nona dengan mematok tarif yang
01357|sama untuk biaya penampungan dan tarif yang berbeda untuk pengurusan
01358|paspor;
01359|Menimbang, bahwa apabila niat daripada Sdri. Rensiana Ema Maran,
01360|Sdri. Rensiana Lusi, dan Saksi Agustinus Jogo Kerwayu untuk mengunjungi
01361|keluarga  di  Tawau,  Malaysia,  maka  seharusnya  ketiganya  sudah
01362|mempersiapkan dokumen paspor sejak sebelum berangkat menuju Nunukan
01363|dan  mencocokan  jadwal  keberangkatan  kapal  Nunukan  menuju  Tawau,
01364|Malaysia dengan ketibaan di Nunukan dari NTT sehingga Sdri. Rensiana Ema
01365|Maran, Sdri. Rensiana Lusi, dan Saksi Agustinus Jogo Kerwayu tidak perlu
01366|berlama-lama untuk menumpang inap di rumah Terdakwa;
01367|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  fakta  hukum  yang  terungkap  di
01368|persidangan, Terdakwa justru yang berperan aktif untuk mengarahkan Sdri.
01369|Rensiana Ema Maran, Sdri. Rensiana Lusi, dan Saksi Agustinus Jogo Kerwayu
01370|untuk melakukan pengurusan paspor beserta semua dokumen-dokumen yang
01371|dibutuhkan di Kab. Nunukan bahkan sampai memindahkan data kependudukan
01372|Sdri.  Rensiana  Ema  Maran  dan  Sdri.  Rensiana  Lusi  menjadi  warga  Kab.
01373|Nunukan  dengan  alasan  proses  penerbitan  paspor  lebih  mudah  sehingga
01374|menyebabkan  Sdri.  Rensiana  Ema  Maran,  Sdri.  Rensiana  Lusi,  dan  Saksi
01375|Agustinus  Jogo  Kerwayu  harus  menumpang  hidup  cukup  lama  di  rumah
01376|Terdakwa;
01377|Menimbang, bahwa Sdri. Rensiana Ema Maran, Sdri. Rensiana Lusi,
01378|dan Saksi Agustinus Jogo Kerwayu juga memberikan sejumlah uang kepada
01379|Terdakwa  sebagai  pembayaran  atas  tempat  tinggal  dan  makan  selama  di
01380|Halaman 40 dari 46 Halaman Putusan Nomor 59/Pid.Sus/2025/PN Nnk
01381|
01382|Nunukan  serta  pengurusan  paspor  yang  jumlahnya  berbeda-beda  sesuai
01383|dengan  lancar  atau  tidaknya  pengurusan  paspor  sebagaimana  yang
01384|diungkapkan oleh Saksi Albertina Nona;
01385|Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta tersebut di atas, muncul
01386|petunjuk  bahwa  sedari  awal  tujuan  dari  Sdri.  Rensiana  Ema  Maran,  Sdri.
01387|Rensiana Lusi, dan Saksi Agustinus Jogo Kerwayu pergi ke Tawau, Malaysia
01388|melalui bantuan Terdakwa yang tinggal di Kab. Nunukan untuk bekerja dan
01389|bukan sekedar berkunjung;
01390|Menimbang,  bahwa  Penasihat  Hukum  Terdakwa  dalam  nota