00001|P U T U S A N
00002|
00003|Nomor 356/Pid.Sus/2025/PN Blt
00004|
00005|DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
00006|
00007|Pengadilan  Negeri  Blitar
00008|
00009|Pengadilan  Negeri  Blitar yang  mengadili  perkara  pidana  dengan
00010|acara pemeriksaan  biasa  dalam  tingkat  pertama  menjatuhkan  putusan
00011|sebagai berikut dalam perkara para Terdakwa:
00012|
00013|Nama lengkap : TUTIK MEGA NINGSIH;
00014|Nama lengkap : LILIK WIYANTI;
00015|
00016|Tempat lahir : Blitar;
00017|Tempat lahir : Blitar;
00018|
00019|Umur / Tanggal lahir : 47 tahun / 12 April 1977;
00020|Umur / Tanggal lahir : 44 tahun / 15 Maret 1980;
00021|
00022|Jenis kelamin : Perempuan;
00023|Jenis kelamin : Perempuan;
00024|
00025|Kebangsaan : Indonesia;
00026|Kebangsaan : Indonesia;
00027|
00028|Tempat tinggal : Dsn. Jimbe RT 004 RW 002 Kel. Jimbe, Kec.
00029|Kademangan Kab. Blitar;
00030|Tempat tinggal : Dsn. Rejowinangun RT 002 RW 004
00031|Kademangan Kab. Blitar;
00032|
00033|Agama : Islam;
00034|Agama : Islam;
00035|
00036|Pekerjaan : Karyawan Swasta;
00037|Pekerjaan : Karyawan Swasta;
00038|
00039|Para Terdakwa ditahan dalam perkara lain;
00040|
00041|Setelah mendengar pembacaan tuntutan pidana yang diajukan oleh
00042|Penuntut Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:
00043|1. Menyatakan Terdakwa  1.  TUTIK MEGA NINGSIH dan Terdakwa 2.
00044|LILIK  WIYANTI telah  terbukti  secara  sah  dan  meyakinkan  bersalah
00045|melakukan  tindak  pidana  “melaksanakan  penempatan  Pekerja  Migran
00046|Indonesia” melanggar Pasal 81 Jo Pasal 69 UU RI Nomor 18 tahun 2017
00047|tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia Jo Pasal 20 huruf C UU
00048|No.  1  tahun  2023  tentang  KUHP  Jo  UU  No.1  Tahun  2026  tentang
00049|Penyesuaian  Pidana  sebagaimana  dalam  dakwaan  Alternatif  Pertama
00050|Penuntut Umum;
00051|2. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa  1. TUTIK MEGA NINGSIH
00052|dan Terdakwa 2. LILIK WIYANTI dengan pidana penjara masing-masing
00053|selama 5 (lima) tahun;
00054|3. Menjatuhkan  Pidana  denda  kategori  VI  yaitu  sebesar  Rp.
00055|1.000.000.000,00 (satu milyar rupiah) yang wajib dibayar dalam waktu 2
00056|(dua) bulan, apabila denda tidak dibayar harta kekayaan terpidana disita
00057|dan dilelang oleh Penuntut Umum, apabila tidak mempunyai harta yang
00058|cukup  untuk  membayar  denda,  dipidana  dengan  pidana  penjara
00059|pengganti selama 190 (seratus sembilan puluh) hari;
00060|4. Menyatakan barang bukti berupa : 
00061|- 1 (satu) lembar Foto Copy Pasport Nomor E8624414 atas nama Lutfi
00062|Khusnul Jannah;
00063|- 1  (satu)  lembar  Boarding  Pass  Maskapai  Scoot  dengan  Nomor
00064|Penerbangan  TR  263  tanggal  23  Oktober  2024  pukul  10.20
00065|(Surabaya) – 13.35 (Singapura) dengan penumpang atas nama Lutfi
00066|Khusnul Jannah;
00067|- 1 (satu) lembar Boarding Pass Maskapai Garuda  dengan Nomor
00068|Penerbangan  GA  855  tanggal  4  November  2024  pukul  19.30
00069|(Singapura) -21.00 (Indonesia) dengan penumpang atas nama Lutfi
00070|Khusnul Jannah;
00071|- 1 (satu) lembar E-Tiket Penerbangan Keberangkatan atas nama Lutfi
00072|Khusnul  Jannah  menggunakan  Maskapai  Garuda   dengan  Nomor
00073|Penerbangan  GA  855  tanggal  4  November  2024  pukul  19.30
00074|(Singapura) -21.00 (Indonesia);
00075|- 1 (satu) lembar bukti pembayaran uang ganti rugi ke Agensi atas
00076|nama  Wong  Loek  Yan  senilai  Rp.37.926.700  (tiga  puluh  tujuh  juta
00077|sembilan ratus dua puluh enam ribu tujuh ratus rupiah);
00078|Hal. 2 dari 49 hal. Putusan Nomor 356/Pid.Sus/2025/PN Blt
00079|
00080|- 6 (enam) lembar visa  kerja atas nama Lutfi Khusnul Jannah dari
00081|kementrian Tenaga Kerja Singapura;
00082|Dikembalikan kepada Saksi LUTFI KHUSNUL JANNAH
00083|- 1 (satu) buah Flasdisk warna hitam Merk robot;
00084|- 1 (satu) lembar invoice biaya akomodasi Sdri.Lutfi Khusnul Jannah
00085|kepada Mrs.Yann (JY Employment Agency);
00086|- 1  (satu)  bendel  data  manifest  Penumpang  dan  Bagasi  Maskapai
00087|Scoot dengan Nomor Penerbangan TR 263 tanggal 23 Oktober 2024
00088|pukul 10.20 (Surabaya) – 13.35 (Singapura);
00089|- 3  (tiga)  lembar  data  Manifest  Final  Maskapai  Garuda  Indonesia
00090|dengan Kode Penerbangan GA-855 tanggal 4 November 2024 pukul
00091|19.30 (SIN) – 21.00 (SUB);
00092|Tetap terlampir dalam berkas perkara.
00093|5. Menetapkan agar para Terdakwa membayar biaya perkara sebesar
00094|Rp.5000,- (lima ribu rupiah).
00095|
00096|Menimbang,  bahwa  Para  Terdakwa  diajukan  ke  persidangan  oleh
00097|Penuntut Umum didakwa berdasarkan surat dakwaan sebagai berikut : 
00098|KESATU
00099|Bahwa terdakwa 1. TUTIK MEGA NINGSIH bersama-sama dengan
00100|terdakwa 2. LILIK WIYANTI pada waktu yang sudah tidak dapat diingat lagi
00101|dengan pasti, tetapi masih termasuk dalam bulan September sampai dengan
00102|bulan Oktober tahun 2024 atau setidak-tidaknya pada waktu-waktu tertentu
00103|yang  masih  termasuk  dalam  tahun  2024,   di  Jalan  Jimbe  RT.04/RW.05,
00104|Kecamatan Kademangan, Kabupaten Blitar  atau setidak-tidaknya di tempat-
00105|tempat  tertentu  yang  masih  termasuk  dalam  daerah  hukum  Pengadilan
00106|Negeri  Kabupaten  Blitar,  telah  melakukan,  menyuruh  lakukan,  atau  turut
00107|serta  melakukan  perbuatan, melaksanakan  penempatan  Pekerja  Migran
00108|Indonesia sebagaimana dimaksud dalam pasal 69 (UU RI No. 18 tahun 2017
00109|yang mengatur tentang larangan bagi orang perseorangan melaksanakan
00110|penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia) , perbuatan  tersebut  dilakukan
00111|terdakwa dengan cara-cara sebagai berikut : 
00112|- Bahwa terdakwa TUTIK MEGA NINGSIH  sejak Tahun 2023 sampai
00113|dengan saat ini,  bekerja sebagai Kepala cabang PT. Sukses Mandiri
00114|Utama  (selanjutnya  dapat  disingkat  PT.  SMU)  di  Kabupaten  Blitar,
00115|yang  bergerak dalam bidang PJTKI / Penempatan CPMI di Negara
00116|Taiwan, Hongkong, Singapura, Polandia, Austria, dan  Makau;
00117|- Bahwa untuk kantor pusat PT. SMU, berada di Bekasi dengan alamat
00118|kantor  di  Kompleks  Taman  Bougenville  Blok  A  No.  18,  Jl.  Raya
00119|Hal. 3 dari 49 hal. Putusan Nomor 356/Pid.Sus/2025/PN Blt
00120|
00121|Kalimalang,  Jl.  Caman  Raya,  Rt.  007,  Rw.  005,  Jatibening  Kec.
00122|Pondok Gede Kota Bekasi Jawa Barat;
00123|- Bahwa tugas dan tanggung jawab terdakwa TUTIK MEGA NINGSIH
00124|selaku Kepala Cabang adalah melakukan perekrutan dan melakukan
00125|pendaftaran CPMI dan pendaftaran ID ke Dinas Tenaga Kerja menurut
00126|wilayah asal masing – masing CPMI;
00127|- Bahwa  terdakwa  TUTIK  MEGA  NINGSIH  melakukan  rangkaian
00128|proses  perekrutan  hingga  melakukan  penempatan  CPMI  ke  luar
00129|Wilayah  Indonesia,  dengan  tahapan  proses  dan  prosedur  sebagai
00130|berikut: 
00131|a. Melakukan Medical pra CPMI untuk mengetahui bahwa CPMI
00132|fit  /  sehat  atau  tidak,  yang  dilakukan  di  Klinik  Ar  Rahman
00133|Jl.Kalimantan Blitar;
00134|b. Setelah  ditanyakan  sehat  CPMI  langsung  dimasukkan  ke
00135|BLK LN di Ds. Jimbe Rt/Rw. 04/05 Kecamatan Kademangan,
00136|Kabupaten  Blitar, untuk  menjalani  pelatihan  kerja  selama  1
00137|sampai dengan 3 bulan hingga CPMI dinyatakan lulus oleh BNSP
00138|(Badan Nasional Sertifikasi Profesi) dan mendapatkan Sertifikasi
00139|Kompetensi, dan setelah lulus dan diterima oleh PT. SMU, uang
00140|biaya pelatihan diganti oleh PT. SMU;
00141|c. Bahwa setiap orang siswa (CPMI) yang mengikuti pelatihan
00142|dikenakan biaya sebesar Rp. 4.000.000 (empat juta rupiah), yang
00143|digunakan untuk kebutuhan sehari-hari di penampungan/tempat
00144|pelatihan, membayar operasional (membayar gaji FITRI, LILIK,
00145|sertifikat dll), Uang sebesar Rp. 4.000.000 tersebut dibayarkan
00146|oleh setiap orang siswa (CPMI) kepada SUPRIADI selaku Kepala
00147|BLK LN Mega Sukses Mandiri;
00148|d. Selanjutnya terdakwa TUTIK MEGA NINGSIH selaku Kepala
00149|cabang PT. SMU mengajukan biodata CPMI tersebut ke Kantor
00150|Pusat  melalui  Whatsapp  (WA)  admin  group  PT.  SMU  dan
00151|menghubungi  langsung  melalui  WA  kepada  Ibu  Santun  (istri
00152|Direktur Utama PT. SMU, Toku Silahia) untuk diseleksi sesuai
00153|dengan keahlian masing – masing CPMI; 
00154|e. Setelah  dinyatakan diterima oleh  kantor pusat, kemudian
00155|terdakwa TUTIK MEGA NINGSIH mengajukan ID CPMI ke Dinas
00156|Tenaga  Kerja  (sesuai  dengan  asal  alamat  CPMI)  dan  yang
00157|mengurus  ke  Dinas  Tenaga  Kerja  adalah  Supriadi,  kemudian
00158|CPMI  berangkat  ke  Jakarta/Kantor  Pusat  PT.  SMU  secara
00159|pribadi;
00160|Hal. 4 dari 49 hal. Putusan Nomor 356/Pid.Sus/2025/PN Blt
00161|
00162|- Bahwa  pada  bulan  September  tahun  2024,  LUTFI  KHUSNUL
00163|JANNAH,  dikenalkan  oleh  kawannya  yang  bernama  EKA  kepada
00164|terdakwa LILIK WIYANTI di BLK LN Mega Sukses Mandiri, kemudian
00165|terdakwa LILIK WIYANTI melakukan interview singkat dengan LUTFI
00166|KHUSNUL JANNAH, selanjutnya pada sekitar bulan September tahun
00167|2024 juga, terdakwa LILIK WIYANTI menghubungi LUTFI KHUSNUL
00168|JANNAH  untuk  masuk  BLK  LN  Mega  Sukses  Mandiri  dan
00169|menyerahkan  berkas-berkas  atau  dokumen,  antara  lain  KTP,  akte,
00170|ijazah, Kartu Keluarga, dan Akte Cerai. Selanjutnya LUTFI KHUSNUL
00171|JANNAH ditampung di BLK LN Mega Sukses Mandiri selama 45 hari
00172|sejak tanggal 09 September 2024 sampai dengan tanggal 23 Oktober
00173|2024;
00174|- Bahwa terdakwa LILIK WIYANTI merupakan orang yang merekrut
00175|LUTFI  KHUSNUL  JANNAH,  yang  menjadi  CPMI  dan  akan
00176|diberangkatkan  sebagai  Pekerja  Migran  Indonesia  (PMI)  yang
00177|ditempatkan di Singapura melalui PT. SMU, yang dipimpin terdakwa
00178|TUTIK MEGA NINGSIH sebagai Kepala Cabang PT. SMU Cabang
00179|Blitar;
00180|- Bahwa menurut UU RI Nomor 18 tahun 2017 tentang Pelindungan
00181|Pekerja  Migran  Indonesia,  pasal  1  ayat  (1),  Calon  Pekerja  Migran
00182|Indonesia  adalah   setiap  tenaga  kerja  Indonesia  yang  memenuhi
00183|syarat sebagai pencari kerja yang akan bekerja di luar negeri dan
00184|terdaftar  di  instansi  pemerintah  kabupaten/kota  yang  bertanggung
00185|jawab dibidang ketenagakerjaan;
00186|- Bahwa menurut pasal 1 huruf (2) Peraturan Pemerintah (selanjutnya
00187|disingkat  PP)  Nomor  59  tahun  2021,  Penempatan  Pekerja  Migran
00188|Indonesia adalah  kegiatan pelayanan  yang  diberikan  kepada calon
00189|Pekerja  Migran  Indonesia  dan  keluarganya  dalam  mewujudkan
00190|terjaminnya pemenuhan haknya dalam keseluruhan kegiatan sebelum
00191|bekerja, selama bekerja, dan setelah bekerja dalam aspek hukum,
00192|ekonomi, dan sosial;
00193|- Bahwa  sesuai  dengan  pasal  49  UU  Nomor  18  Tahun  2017,
00194|Pelaksana Penempatan Pekerja Migran Indonesia ke luar negeri terdiri
00195|atas :
00196|a. Badan;
00197|b. Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia;
00198|c. Perusahaan yang menempatkan Pekerja Migran Indonesia
00199|untuk kepentingan perusahaan sendiri.
00200|Hal. 5 dari 49 hal. Putusan Nomor 356/Pid.Sus/2025/PN Blt
00201|
00202|- Bahwa  sesuai dengan UU Nomor 18 tahun 2017, dalam pasal 51
00203|dinyatakan  bahwa  “Perusahaan  yang  akan  menjadi  Perusahaan
00204|Penempatan Pekerja Migran Indonesia wajib mendapat izin  tertulis
00205|berupa SIP3MI dari Menteri”  dan dalam pasal 59 dinyatakan bahwa
00206|“Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  yang  akan
00207|melaksanakan penempatan wajib memiliki SIP2MI”;
00208|- Bahwa  terdakwa TUTIK MEGA NINGSIH bersama-sama terdakwa
00209|LILIK WIYANTI merekrut LUTFI KHUSNUL JANNAH sebagai Pekerja
00210|Migran Indonesia, bertentangan dengan ketentuan  pasal 1 huruf (2)
00211|Peraturan  Pemerintah  (selanjutnya  disingkat  PP)  Nomor  59  tahun
00212|2021, karena LUTHFI KHUSNUL JANNAH tidak terjamin pemenuhan
00213|haknya sebagai CPMI, baik sebelum bekerja, selama bekerja, maupun
00214|setelah bekerja, baik dalam aspek hukum, ekonomi, maupun social;
00215|- Bahwa  terdakwa TUTIK MEGA NINGSIH bersama-sama terdakwa
00216|LILIK WIYANTI merekrut LUTFI KHUSNUL JANNAH sebagai Pekerja
00217|Migran Indonesia, bertentangan dengan ketentuan pasal 51 dan pasal
00218|59  UU Nomor 18 tahun 2017, karena PT. SMU tidak mendapat izin
00219|tertulis berupa SIP3MI dari Menteri dan tidak memiliki SIP2MI;
00220|Perbuatan  terdakwa  TUTIK  MEGA  NINGSIH  dan  terdakwa  LILIK
00221|WIYANTI sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 81 Jo Pasal
00222|69  UU  RI  Nomor  18  tahun  2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran
00223|Indonesia jo pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP .
00224|ATAU
00225|KEDUA 
00226|Bahwa terdakwa 1.  TUTIK MEGA NINGSIH bersama-sama dengan
00227|terdakwa 2. LILIK WIYANTI  pada waktu yang sudah tidak dapat diingat lagi
00228|dengan pasti, tetapi masih termasuk dalam bulan September sampai dengan
00229|bulan Oktober tahun 2024 atau setidak-tidaknya pada waktu-waktu tertentu
00230|yang  masih  termasuk  dalam  tahun  2024,   di  Jalan  Jimbe  RT.04/RW.05,
00231|Kecamatan Kademangan, Kabupaten Blitar  atau setidak-tidaknya di tempat-
00232|tempat  tertentu  yang  masih  termasuk  dalam  daerah  hukum  Pengadilan
00233|Negeri  Kabupaten  Blitar,  telah  melakukan,  menyuruh  lakukan,  atau  turut
00234|serta  melakukan  perbuatan dengan  sengaja  melaksanakan  penempatan
00235|Pekerja Migran Indonesia, yang tidak memenuhi persyaratan sebagaimana
00236|dimaksud dalam pasal 68 , yang dilakukan terdakwa dengan cara sebagai
00237|berikut :
00238|- Bahwa terdakwa TUTIK MEGA NINGSIH  sejak Tahun 2023 sampai
00239|dengan saat ini,  bekerja sebagai Kepala cabang PT. Sukses Mandiri
00240|Hal. 6 dari 49 hal. Putusan Nomor 356/Pid.Sus/2025/PN Blt
00241|
00242|Utama  (selanjutnya  dapat  disingkat  PT.  SMU)  di  Kabupaten  Blitar,
00243|yang  bergerak dalam bidang PJTKI / Penempatan CPMI di Negara
00244|Taiwan, Hongkong, Singapura, Polandia, Austria, dan  Makau; 
00245|- Bahwa untuk kantor pusat PT. SMU, berada di Bekasi dengan alamat
00246|kantor  di  Kompleks  Taman  Bougenville  Blok  A  No.  18,  Jl.  Raya
00247|Kalimalang,  Jl.  Caman  Raya,  Rt.  007,  Rw.  005,  Jatibening  Kec.
00248|Pondok Gede Kota Bekasi Jawa Barat;
00249|- Bahwa tugas dan tanggung jawab terdakwa TUTIK MEGA NINGSIH
00250|selaku Kepala Cabang adalah melakukan perekrutan dan melakukan
00251|pendaftaran CPMI dan pendaftaran ID ke Dinas Tenaga Kerja menurut
00252|wilayah asal masing – masing CPMI;
00253|- Bahwa  terdakwa  TUTIK  MEGA  NINGSIH  melakukan  rangkaian
00254|proses  perekrutan  hingga  melakukan  penempatan  CPMI  ke  luar
00255|Wilayah  Indonesia,  dengan  tahapan  proses  dan  prosedur  sebagai
00256|berikut: 
00257|a. Melakukan Medical pra CPMI untuk mengetahui bahwa CPMI
00258|fit  /  sehat  atau  tidak,  yang  dilakukan  di  Klinik  Ar  Rahman
00259|Jl.Kalimantan Blitar;
00260|b. Setelah  ditanyakan  sehat  CPMI  langsung  dimasukkan  ke
00261|BLK LN di Ds. Jimbe Rt/Rw. 04/05 Kecamatan Kademangan,
00262|Kabupaten  Blitar, untuk  menjalani  pelatihan  kerja  selama  1
00263|sampai dengan 3 bulan hingga CPMI dinyatakan lulus oleh BNSP
00264|(Badan Nasional Sertifikasi Profesi) dan mendapatkan Sertifikasi
00265|Kompetensi, dan setelah lulus dan diterima oleh PT. SMU, uang
00266|biaya pelatihan diganti oleh PT. SMU;
00267|c. Bahwa setiap orang siswa (CPMI) yang mengikuti pelatihan
00268|dikenakan biaya sebesar Rp. 4.000.000 (empat juta rupiah), yang
00269|digunakan untuk kebutuhan sehari-hari di penampungan/tempat
00270|pelatihan, membayar operasional (membayar gaji FITRI, LILIK,
00271|sertifikat dll), Uang sebesar Rp. 4.000.000 tersebut dibayarkan
00272|oleh setiap orang siswa (CPMI) kepada SUPRIADI selaku Kepala
00273|BLK LN Mega Sukses Mandiri;
00274|d. Selanjutnya terdakwa TUTIK MEGA NINGSIH selaku Kepala
00275|cabang PT. SMU mengajukan biodata CPMI tersebut ke Kantor
00276|Pusat  melalui  Whatsapp  (WA)  admin  group  PT.  SMU  dan
00277|menghubungi  langsung  melalui  WA  kepada  Ibu  Santun  (istri
00278|Direktur Utama PT. SMU, Toku Silahia) untuk diseleksi sesuai
00279|dengan keahlian masing – masing CPMI; 
00280|e. Setelah  dinyatakan diterima oleh  kantor pusat, kemudian
00281|terdakwa TUTIK MEGA NINGSIH mengajukan ID CPMI ke Dinas
00282|Hal. 7 dari 49 hal. Putusan Nomor 356/Pid.Sus/2025/PN Blt
00283|