01718|akan  mempertimbangkan  terlebih  dahulu  unsur  ”membawa  warga  negara
01719|Indonesia ke luar wilayah negara Republik Indonesia dengan maksud untuk
01720|dieksploitasi di luar wilayah negara Republik Indonesia”;
01721|Menimbang  bahwa  frasa  membawa  dalam  UU  No.  21  Tahun  2007
01722|merupakan bagian dari pengertian perekrutan sebagaimana termaktub dalam
01723|Pasal 1 angka 9. Secara harfiah membawa orang memiliki pengertian yakni
01724|mengajak seseorang dari tempatnya kini ke tempat yang berbeda;
01725|Menimbang  bahwa  sebelum  melihat  apakah  perbuatan  Terdakwa
01726|tersebut merupakan perbuatan yang dimaksudkan mengeploitasi WNI ke luar
01727|negeri, maka Majelis Hakim akan mempertimbangkan terlebih dahulu, apakah
01728|calon pekerja migran tersebut merupakan warga negara Indonesia atau bukan;
01729|Menimbang bahwa berdasarkan fakta persidangan yang diperoleh dari
01730|keterangan saksi-saksi, keterangan Terdakwa dan barang bukti yang diajukan
01731|dalam persidangan berupa paspor calon pekerja migran, dimana paspor para
01732|calon  pekerja  migran  tersebut  yakni  atas  nama  ENDY  ERWAN  dengan
01733|no.Reg.1A13EC1499BXQQ dan NASRUDIN dengan no.Reg 1A53AB8548EQW
01734|diterbitkan oleh Pemerintah Republik Indonesia melalui Kantor Imigrasi Kelas I
01735|A Mataram, sehingga Majelis Hakim berpendapat bahwa  para  calon pekerja
01736|migran tersebut berkewarganegaraan Indonesia;
01737|Menimbang bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan
01738|apakah  perbuatan  Terdakwa yang  membawa  calon  pekerja  migran  (warga
01739|negara Indonesia) dimaksudkan untuk dieksploitasi? ;
01740|Menimbang  bahwa  pengertian  unsur  “dengan  maksud”  sejatinya
01741|merupakan pengembangan makna dari niat ( voornemen). Dalam doktrin ilmu
01742|hukum,  niat  (voornemen)  memiliki  maksud  yaitu  sikap  batin  yang  sifatnya
01743|sesuatu yang masih berada dalam hati, sehingga dengan kata lain niat ialah
01744|subjectieve onrechtselemet  atau melawan hukum yang bersifat subjektif (vide
01745|Moeljatno dalam Eddy O.S. Hiariej, hlm. 336);
01746|K AA
01747|Paraf
01748|
01749|Menimbang  bahwa  eksploitasi  dalam  UU  No.  21  Tahun  2007
01750|Pemberantasan TPPO memiliki pengertian yaitu  tindakan dengan atau tanpa
01751|persetujuan korban yang meliputi tetapi tidak terbatas pada pelacuran, kerja
01752|atau  pelayanan  paksa,  perbudakan  atau  praktik  serupa  perbudakan,
01753|penindasan, pemerasan, pemanfaatan fisik, seksual, organ reproduksi, atau
01754|secara melawan hukum memindahkan atau mentransplantasi organ dan/atau
01755|jaringan tubuh atau  memanfaatkan tenaga atau kemampuan seseorang oleh
01756|pihak  lain  untuk  mendapatkan  keuntungan  baik  materiil  maupun  immaterial
01757|(vide Pasal 1 angka 7 UU Pemberantasan TPPO);
01758|Menimbang  bahwa  berdasarkan  keterangan  para  saksi,  keterangan
01759|Terdakwa serta  dihubungkan  dengan  barang  bukti  yang  diajukan  pada
01760|persidangan, diperoleh fakta bahwa berawal pada bulan Februari 2023,  pada
01761|saat saksi ENDY ERWAN mendapatkan informasi dari teman istri Saksi ENDY
01762|ERWAN bahwa  Terdakwa memiliki PT yang bisa memberangkatkan tenaga
01763|kerja  ke  Kuwait lalu  saksi  ENDY  ERWAN  menghubungi  Terdakwa dan
01764|Terdakwa mengatakan  ada  pekerjaan  di  restoran  di  KUWAIT,  setelah  itu
01765|Terdakwa menjelaskan persyaratannya lalu sekitar bulan Maret 2023 Terdakwa
01766|menyuruh saksi  ENDY ERWAN untuk datang ke salah satu PT yang ada di
01767|Tanak Beak, Kecamatan. Batu Kliang Utara, Kabupaten Lombok Tengah dan
01768|Terdakwa sudah  menunggu  di  PT tersebut  dan  bertemu  dengan  Terdakwa
01769|NURHAYATI dan langsung menanyakan terkait pekerjaan yang ada di Kuwait,
01770|kemudian  Terdakwa menyuruh  Saksi  ENDY ERWAN  untuk  mempersiapkan
01771|syarat-syarat untuk  bekerja  di  Kuwait,  kemudian  Terdakwa menyuruh  Saksi
01772|ENDY ERWAN untuk cek kesehatan di Klinik Mataram Medical Center  (MMC)
01773|yang beramalat di Bertais  dan membayar sejumlah Rp. 500.000,- (lima ratus
01774|ribu  rupiah), seminggu  kemudian  Terdakwa datang  kerumah  Saksi  ENDY
01775|ERWAN Ampenan-Kota Mataram dan menyuruh Saksi ENDY ERWAN untuk
01776|membayar uang muka berapapun yang ada setelah itu Saksi ENDY ERWAN
01777|menyerahkan  uang  sejumlah  Rp.  8.000.000,-  (delapan juta rupiah) untuk
01778|mengurus passpor kepada Terdakwa dan Saksi ENDY ERWAN di suruh
01779|menunggu informasi untuk keberangkatan ke Kuwait tetapi Terdakwa menjawab
01780|bahwa  untuk  bekerja  ke  Timur  Tengah  sementara  di  tutup  dan  Terdakwa
01781|mengarahkan  Saksi  ENDY  ERWAN  untuk  mengganti  negara  tujuan  ke
01782|K AA
01783|Paraf
01784|
01785|Hongkong  dan  Saksi  ENDY  ERWAN  menyetujuinya  karena  Terdakwa
01786|mengatakan “gajinya lebih besar yaitu Rp. 25.000.000,-(dua puluh lima juta
01787|rupiah) perbulan dan prosesnya cepat” dan Terdakwa menyuruh Saksi ENDY
01788|ERWAN untuk menyerahkan KTP dan KK (Kartu Keluarga) asli tanpa adanya
01789|pelatihan khusus untuk bekerja di Luar Negeri lalu pada  tanggal 27 Mei 2023,
01790|Saksi  ENDY ERWAN  menyerahkan uang  kepada Terdakwa sejumlah  Rp.
01791|13.000.000,- (tiga belas juta rupiah ) untuk  penambahan  biaya, kemudian
01792|pada tanggal 26 Agustus 2023 Terdakwa datang kerumah Saksi ENDY ERWAN
01793|dan menagih sisa penambahan uang dan Saksi ENDY ERWAN menyerahkan
01794|sejumlah  Rp.  23.000.000,-  (dua  puluh  tiga  juta  rupiah),  sekitar 2 bulan
01795|kemudian Saksi ENDY ERWAN menghubungi Terdakwa untuk menanyakan
01796|kapan keberangkatan karena uang sudah Saksi ENDY ERWAN serahkan ke
01797|Terdakwa untuk bekerja di Restoran di Hongkong lalu pada tanggal 28 Agustus
01798|2023, Saksi ENDY ERWAN berangkat dari Lombok menuju ke Jakarta setelah
01799|sampai di Jakarta Saksi ENDY ERWAN bertemu dengan  Terdakwa, YANTO
01800|dan  WAHYU  yang  terlebih  dahulu  di  Jakarta,  setelah  dua  hari  di  Jakarta
01801|kemudian pada tanggal 31 Agustus 2023, Saksi  ENDY ERWAN  berangkat
01802|menuju Pontianak  dan  menginap  1  (satu)  hari  di  Hotel,  selanjutnya  pada
01803|tanggal  01  September  2023  berangkat  menuju  Serawak  Malaysia  dan
01804|menginap (1) satu hari, setelah itu pada tanggal 02 September 2023  berangkat
01805|menuju ke Kuala Lumpur dan menginap 4 (empat) hari di Hotel, selanjutnya
01806|pada tanggal 6 September 2023 berangkat ke Hongkong, setiba di Hongkong.
01807|Terdakwa, Saksi ENDY ERWAN, YANTO dan WAHYU tidur di toko pinggir jalan,
01808|keesokan  harinya  datang  agen  untuk  bertemu  dengan  Terdakwa kemudian
01809|Terdakwa bertanya kepada agen tersebut “ DIMANA JOB RESTORAN  DAN
01810|PABRIK TISU“ agen tersebut menjawab “BELUM ADA PEKERJAAN DI
01811|RESTORAN DAN PABRIK TISU” kemudian agen tersebut menawarkan kepada
01812|saksi ENDY ERWAN, YANTO dan WAHYU untuk bekerja di Sparepart mobil
01813|dengan di janjikan gaji 600  dolar atau Rp. 1.200.000,- (satu juta dua ratus ribu
01814|rupiah  )  perhari,  kemudian  dalam  keadaan  terpaksa  Saksi  ENDY ERWAN,
01815|YANTO dan WAHYU menerima tawaran agen tersebut setelah itu  Terdakwa
01816|memberikan uang sejumlah 5000 dollar kepada agen tersebut untuk membayar
01817|pekerjaan yang di tawarkan tersebut, selanjutnya ENDY ERWAN, YANTO dan
01818|K AA
01819|Paraf
01820|
01821|WAHYU  ikut bersama agen mencari mess tempat tinggal sedangkan Terdakwa
01822|pergi sendirian mencari Hotel, setelah tiba di mess ternyata sudah ada 5 (lima)
01823|orang pekerja juga dan ENDY ERWAN, YANTO dan WAHYU  bertiga dijanjikan
01824|akan  bekerja  setelah  1  (satu)  minggu,  setelah agen pergi mereka bertiga
01825|mencari Terdakwa ke hotel, setelah bertemu dengan Terdakwa, Saksi ENDY
01826|ERWAN  mengatakan”  TERNYATA  PEKERJAAN  YANG  KAMU  JANJIKAN
01827|TIDAK ADA, SEKARANG SAYA MAU PULANG AJA“ dan Terdakwa menjawab
01828|“ TUNGGU DULU NANTI KITA CARI PEKERJAAN LAIN, UNTUK UANG ITU
01829|NANTI SAYA TANGGUNG JAWAB “ setelah itu ENDY ERWAN, YANTO dan
01830|WAHYU bertiga ikut menginap di hotel tersebut, kemudian Terdakwa mengajak
01831|ENDY ERWAN, YANTO dan WAHYU bertiga untuk bertemu  dengan agen lain
01832|di pinggir jalan dan agen tersebut menawarkan untuk bekerja Restoran sebagai
01833|tukang cuci piring dan biaya kos perbulan 6000 dolar untuk ENDY ERWAN,
01834|YANTO  dan  WAHYU   bertiga  dan  membawa  ENDY ERWAN,  YANTO  dan
01835|WAHYU   bertiga  ke  mess  dan  menerangkan  bahwa  gaji  untuk  bekerja  di
01836|restoran dimaksud sejumlah 400 dolar perhari  dengan kesepakatan Terdakwa
01837|membayar 3000 dolar kepada  agen tersebut sebagai tanda jadi dan setelah itu
01838|Terdakwa pulang ke Lombok, karna sudah dapat  pekerjaan yang Terdakwa
01839|NURHAYATI janjikan. Sekitar seminggu kemudian ENDY ERWAN, YANTO dan
01840|WAHYU  di  panggil untuk bekerja di restoran yang di maksud dan ternyata
01841|pekerjaan tersebut tidak tetap, hanya menunggu panggilan saja dan pekerjaan
01842|tersebut ilegal dan tidak ada izin dari  pihak dari pemiliknya, dalam  sebulan
01843|ENDY ERWAN, YANTO dan WAHYU hanya  bekerja selama enam hari dan
01844|sisanya nganggur (tidak bekerja).  Setelah itu agen tersebut datang ke mess
01845|untuk menagih sisa pembayaran job dan mess  karena  belum dilunasi oleh
01846|Terdakwa sehingga  agen  tersebut  mengusir  ENDY  ERWAN,  YANTO  dan
01847|WAHYU  karena belum lunas sisa pembayaran job dan mess tersebut, setelah
01848|itu Saksi ENDY ERWAN sakit dan  meminta  pulang kemudian Saksi  ENDY
01849|ERWAN menelpon Terdakwa untuk membelikan tiket pulang ke Lombok akan
01850|tetapi Terdakwa hanya mengizinkan  Saksi ENDY ERWAN saja karena dalam
01851|keadaan sakit sedangkan YANTO dan WAHYU tidak di kasih  pulang dan akan
01852|dicarikan  pekerjaan yang lain, kemudian pada tanggal 5 Oktober 2023,
01853|Terdakwa mengirimkan Saksi ENDY  ERWAN  tiket  online  untuk  pulang  ke
01854|K AA
01855|Paraf
01856|
01857|Lombok,  selanjutnya  Saksi  ENDY  ERWAN  menuju  bandara  dan langsung
01858|pulang ke Lombok. Bahwa total uang yang telah Saksi ENDY ERWAN berikan
01859|kepada  Terdakwa adalah sejumlah Rp. 44.000.000,-(empat puluh empat juta
01860|rupiah)  dan  pada  saat itu  ada  menggunakan  kwitansi  dan  hanya  diberikan
01861|kepada Terdakwa. Bahwa Terdakwa tidak ada memilik PT (Perseroan Terbatas)
01862|yang  khusus  untuk  memberangkatkan  calon  tenaga  kerja  ke  Luar  Negeri
01863|namun dengan cara perseorangan;
01864|Menimbang bahwa Pasal 1 angka 9 Undang-Undang Nomor 18 Tahun
01865|2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  telah  menyebutkan
01866|bahwa  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  adalah  badan
01867|usaha berbadan hukum perseroan terbatas yang telah memperoleh izin tertulis
01868|dari Menteri untuk menyelenggarakan pelayanan penempatan Pekerja Migran
01869|Indonesia. Izin tertulis yang dimaksud pada Pasal 1 angka 9 tersebut adalah
01870|Surat  Izin  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia.  Perusahaan
01871|yang akan menjadi Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia wajib
01872|mendapat izin tertulis berupa SIP3MI dari Menteri (vide Pasal 51 ayat (1) UU
01873|PPMI).  Selain  SIP3MI,  UUPMI  juga  mengamanatkan  bahwa  Perusahaan
01874|Penempatan Pekerja Migran Indonesia yang akan melaksanakan penempatan
01875|wajib memiliki SIP2MI (vide Pasal 59 ayat (1) UU PPMI);
01876|Menimbang  bahwa  izin  yang  diamanatkan  dalam  UU  Perlindungan
01877|Pekerja Migran Indonesia tersebut merupakan ketentuan mutlak yang harus
01878|diindahkan  oleh  perusahaan  yang  bergerak  di  bidang  pengiriman  pekerja
01879|migran Indonesia, oleh sebab itu bila perusahaan yang bergerak pada bidang
01880|penempatan  pekerja  migran  tidak  memiliki  izin  sebagaimana  diamanatkan
01881|dalam peraturan perundang-undangan di Indonesia, maka perusahaan tersebut
01882|tidak berwenang melakukan perbuatan apapun berkaitan dengan penempatan,
01883|pengiriman maupun perekrutan pekerja migran Indonesia untuk dipekerjakan
01884|diluar  negeri.  Bila  hal  tersebut  dilakukan,  maka  perusahaan  tersebut  telah
01885|melakukan  perbuatan  penempatan  pekerja  migran  Indonesia  secara  illegal.
01886|Majelis  Hakim  berpandangan  bahwa  persyaratan  mutlak  tersebut  menjadi
01887|ketentuan  penting  bagi  perusahaan  penempatan  pekerja  migran  guna
01888|menghindari indikasi perdagangan orang di luar negeri yang marak pada saat
01889|ini;
01890|K AA
01891|Paraf
01892|
01893|Menimbang  bahwa  dalam  fakta  persidangan  terungkap  bawasannya
01894|sejak Terdakwa tidak ada memilik PT (Perseroan Terbatas) yang khusus untuk
01895|memberangkatkan  calon  tenaga  kerja  ke  Luar  Negeri  namun  dengan  cara
01896|perseorangan, sehingga  Terdakwa tidak dapat melakukan perbuatan hukum
01897|apapun baik langsung maupun tidak langsung berkaitan dengan penempatan
01898|migran Indonesia. Terhadap uraian tersebut Majelis Hakim berpendapat bahwa
01899|Terdakwa telah memiliki maksud untuk melakukan eksploitasi terhadap pekerja
01900|migran Indonesia di luar negeri atau di luar wilayah Negara Republik Indonesia;
01901|Menimbang bahwa terhadap unsur tentang membantu atau melakukan
01902|percobaan dipertimbangkan sebagai berikut;
01903|Menimbang  bahwa  oleh  karena  unsur  “membantu  atau  melakukan
01904|percobaan” merupakan unsur alternatif, maka apabila salah satu unsur telah
01905|terpenuhi maka terpenuhi pula unsur tersebut;
01906|Menimbang bahwa untuk menilai apakah perbuatan  Terdakwa tersebut
01907|merupakan pembantuan, dipertimbangkan sebagai berikut;
01908|Menimbang bahwa membantu ( medeplichtige) setidaknya terdapat dua
01909|pihak  yang  terdiri  dari  dua  orang  atau  lebih.  Pertama  adalah  pelaku  atau
01910|pembuat (de hoofd dader) dan kedua pembantu (medeplichtige), oleh sebabnya
01911|dimana ada pelaku utama, di situ ada pelaku pembantu ( omne principale trahit
01912|ad se accessorium ). Terdapat dua bentuk pembantuan yaitu pembantua pada
01913|kejahatan dilakukan dan pembantuan untuk melakukan kejahatan. Maknanya
01914|adalah  pembantuan  itu  dibrikan  sebelum  kejahatan  terjadi,  apakah  dengan
01915|memberikan kesempatan, sarana atau keterangan untuk melakukan kejahatan.
01916|Seseorang tidak bisa disebut sebagai pelaku pembantu hanya karena ia kenal
01917|pelaku utamanya, namun pembantuan harus tahu apa yang ia perbuat dan
01918|dengan cara apa membantunya ( nullus dicitur accessories post feloniam sed
01919|ille qui novit principalem feloniam fecisse, et illum receptavit et comfortavit ).
01920|(vide Moeljatno dan Jan Remmelink dalam Eddy O.S. Hiariej, Prinsip-Prinsip
01921|Hukum Pidana, hlm. 379);
01922|Menimbang  bahwa  untuk  mengetahui  apakah  perbuatan  Terdakwa
01923|tersebut  merupakan  pembantuan,  maka  unsur  “membantu”  tersebut  akan
01924|dipertimbangkan sebagai berikut;
01925|K AA
01926|Paraf
01927|
01928|Menimbang  bahwa  dalam  fakta-fakta  persidangan  terungkap  bahwa
01929|berawal  pada  bulan  Februari  2023,  pada  saat  Saksi  ENDY  ERWAN
01930|mendapatkan informasi dari teman istri Saksi ENDY ERWAN bahwa Terdakwa
01931|memiliki PT yang bisa memberangkatkan tenaga kerja ke Kuwait  lalu Saksi
01932|ENDY  ERWAN  menghubungi  Terdakwa dan  Terdakwa mengatakan  ada
01933|pekerjaan di restoran di Kuwait, selanjutnya sekitar bulan Maret 2023 Terdakwa
01934|menyuruh Saksi ENDY ERWAN untuk datang ke salah satu PT yang ada di
01935|Tanak Beak, Kecamatan. Batu Kliang Utara, Kabupaten Lombok Tengah untuk
01936|mempersiapkan syarat-syarat untuk bekerja di Kuwait, 1 (satu) mingu kemudian
01937|Terdakwa datang kerumah Saksi ENDY ERWAN Ampenan-Kota Mataram dan
01938|menyuruh Saksi ENDY ERWAN untuk membayar uang muka berapapun yang
01939|ada  setelah  itu  Saksi  ENDY  ERWAN  menyerahkan  uang  sejumlah  Rp.
01940|8.000.000,- (delapan  juta rupiah) untuk mengurus passpor kepada Terdakwa
01941|dan Saksi ENDY ERWAN di suruh menunggu informasi untuk keberangkatan
01942|ke Kuwait tetapi  Terdakwa menjawab bahwa untuk bekerja ke Timur Tengah
01943|sementara di tutup dan  Terdakwa mengarahkan Saksi ENDY ERWAN untuk
01944|mengganti  negara  tujuan  ke  Hongkong  dan  Saksi  ENDY  ERWAN
01945|menyetujuinya  karena  Terdakwa mengatakan  “gajinya  lebih  besar  yaitu  Rp.
01946|25.000.000,-(dua puluh lima juta rupiah) perbulan  dan prosesnya cepat” , lalu
01947|Terdakwa menyuruh Saksi ENDY ERWAN untuk menyerahkan KTP dan KK
01948|(Kartu Keluarga)  asli tanpa  adanya pelatihan  khusus untuk  bekerja di  Luar
01949|Negeri lalu pada tanggal 27 Mei 2023, Saksi ENDY ERWAN menyerahkan uang
01950|kepada Terdakwa sejumlah  Rp. 13.000.000,- (tiga belas juta rupiah) untuk
01951|penambahan biaya, kemudian pada tanggal 26  Agustus 2023,   Terdakwa
01952|datang  kerumah  Saksi ENDY ERWAN dan menagih sisa penambahan uang
01953|dan Saksi ENDY ERWAN menyerahkan sejumlah Rp. 23.000.000,- (dua puluh
01954|tiga  juta  rupiah),  sekitar 2 (dua)  bulan kemudian Saksi ENDY ERWAN
01955|menghubungi Terdakwa untuk menanyakan kapan keberangkatan karena uang
01956|sudah Saksi ENDY ERWAN serahkan ke Terdakwa untuk bekerja di Restoran di
01957|Hongkong lalu pada tanggal 28 Agustus 2023, Saksi ENDY ERWAN berangkat
01958|dari Lombok menuju ke Jakarta;
01959|Menimbang  bahwa  sesampainya di  Jakarta,  Saksi  ENDY  ERWAN
01960|bertemu  dengan  Terdakwa,  YANTO  dan  WAHYU  yang  terlebih  dahulu  di
01961|K AA
01962|Paraf
01963|
01964|Jakarta, setelah dua hari di Jakarta kemudian  pada tanggal 31 Agustus 2023,
01965|Saksi ENDY ERWAN kami berangkat menuju Pontianak dan menginap 1 (satu)
01966|hari di Hotel, selanjutnya pada tanggal 01 September 2023 berangkat menuju
01967|Serawak Malaysia dan menginap  1 (satu)  hari, setelah itu pada tanggal 02
01968|September 2023 berangkat menuju ke Kuala Lumpur dan menginap 4 (empat)
01969|hari di Hotel, selanjutnya pada  tanggal  6  September  2023  berangkat  ke
01970|Hongkong, setiba di Hongkong. Terdakwa, Saksi ENDY ERWAN, YANTO dan
01971|WAHYU  tidur  di  toko  pinggir  jalan,  keesokan  harinya  datang  agen  untuk
01972|bertemu dengan Terdakwa kemudian Terdakwa bertanya kepada agen tersebut
01973|“  DIMANA JOB  RESTORAN DAN PABRIK TISU“ agen tersebut menjawab
01974|“BELUM ADA PEKERJAAN DI RESTORAN DAN  PABRIK  TISU”  kemudian
01975|agen tersebut menawarkan kepada Saksi ENDY ERWAN, YANTO dan WAHYU
01976|untuk bekerja di Sparepart mobil dengan di janjikan gaji 600  dolar atau Rp.
01977|1.200.000,- (satu juta dua ratus ribu rupiah ) perhari, kemudian dalam keadaan
01978|terpaksa Saksi ENDY ERWAN, YANTO dan WAHYU menerima tawaran agen
01979|tersebut setelah itu Terdakwa memberikan uang sejumlah 5000 dollar kepada
01980|agen tersebut untuk membayar pekerjaan yang di  tawarkan  tersebut,
01981|selanjutnya ENDY ERWAN, YANTO dan WAHYU  ikut bersama agen mencari