00001|P U T U S A N
00002|
00003|Nomor 933/Pid.Sus/2024/PN Srg
00004|
00005|DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
00006|
00007|Pengadilan Negeri Serang
00008|
00009|Pengadilan Negeri Serang yang mengadili perkara tindak pidana khusus
00010|dengan acara pemeriksaan biasa dalam tingkat pertama menjatuhkan putusan
00011|sebagai berikut dalam perkara Terdakwa:
00012|
00013|MUKHLISOL AMAN Bin Alm. MUSTARI
00014|
00015|Sampang
00016|
00017|42 (empat puluh dua) tahun/05 Februari 1982
00018|
00019|Laki-laki
00020|
00021|Indonesia
00022|
00023|6. Tempat tinggal :  Jalan  Cililitan  Kecil  1,  Rt.16/Rw.07,  Kelurahan
00024|Cililitan, Kecamatan Kramatjati, Kota Jakarta Timur,
00025|Daerah Khusus Jakarta; 
00026|
00027|Islam
00028|
00029|Wiraswasta
00030|
00031|Terdakwa ditangkap sejak tanggal 9 November 2024;
00032|
00033|Terdakwa ditahan dalam tahanan rutan oleh: 
00034|1. Penyidik  sejak  tanggal  9  November  2024  sampai  dengan  tanggal  28
00035|November 2024;
00036|2. Penyidik Perpanjangan Oleh Penuntut Umum sejak tanggal 29 November
00037|2024 sampai dengan tanggal 18 Desember 2024; 
00038|3. Penuntut Umum sejak tanggal 12 Desember 2024 sampai dengan tanggal 31
00039|Desember 2024;
00040|4. Hakim Pengadilan Negeri sejak tanggal 17 Desember 2024 sampai dengan
00041|tanggal 15 Januari 2025; 
00042|5. Hakim Pengadilan Negeri Perpanjangan Oleh Ketua Pengadilan Negeri sejak
00043|tanggal 16 Januari 2025 sampai dengan tanggal 16 Maret 2025;
00044|
00045|Setelah  mendengar  pembacaan  tuntutan  pidana  yang  diajukan  oleh
00046|Penuntut Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:
00047|1. Menyatakan  Terdakwa Mukhlisol  Aman  Bin  (Alm)  Mustari bersalah
00048|melakukan tindak pidana  “Turut serta  melaksanakan penempatan Pekerja
00049|Migran  Indonesia”  sebagaimana  diatur  dalam  Pasal  81  Undang-Undang
00050|Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja
00051|Migran  Indonesia  jo. Pasal  55  ayat  (1)  KUHP dalam  dakwaan  Kedua
00052|Penuntut Umum;
00053|2. Menjatuhkan  pidana  terhadap  Terdakwa tersebut  berupa  pidana  penjara
00054|selama 10  (sepuluh) bulan  dan  denda sebesar Rp5.000.000,00 (lima juta
00055|rupiah) subsider 3 (tiga) bulan kurungan, dengan dikurangi selama terdakwa
00056|ditahan dan dengan perintah agar terdakwa tetap ditahan; 
00057|3. Menyatakan barang bukti berupa:   
00058|-  1 (satu) unit handphone Merk Oppo Reno 8 5G model CPH2359 dengan
00059|nomor  IMEI  1:  868250060782838,  IMEI  2:  868250060782820,  yang
00060|terpasang kartu SIM dengan nomor: 081294499344.
00061|Dirampas untuk dimusnahkan.
00062|4. Menetapkan agar terdakwa membayar biaya perkara sebesar Rp5.000,00
00063|(lima ribu rupiah).
00064|
00065|Menimbang, bahwa Terdakwa diajukan ke persidangan oleh Penuntut
00066|Umum didakwa berdasarkan surat dakwaan sebagai berikut:
00067|Pertama
00068|Bahwa ia Terdakwa  Mukhlisol Aman Bin (Alm) Mustari  baik bertindak
00069|sendiri-sendiri atau bersama-sama dengan saksi Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti (di
00070|lakukan penuntutan secara terpisah) pada hari Minggu tanggal 06 Oktober 2024
00071|sekira pukul 20.45 WIB, atau setidak-tidaknya pada waktu lain dalam bulan
00072|Oktober  Tahun  2024,  bertempat di  jalan  Kamung  Mandaya  Desa  Mandaya,
00073|Kecamatan Carenang, Kabupaten Serang, atau setidak-tidaknya pada tempat
00074|lain yang masih termasuk di dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Serang
00075|yang  berwenang  memeriksa  dan  mengadili  perkaranya, merencanakan  atau
00076|melakukan  permufakatan  membantu  atau  melakukan  percobaan  untuk
00077|membawa warga negara Indonesia ke luar wilayah negara Republik Indonesia
00078|dengan maksud untuk dieksploitasi di luar wilayah negara Republik Indonesia,
00079|mereka  yang  melakukan,  yang  menyuruh  lakukan,  dan  yang  turut  serta
00080|melakukan  perbuatan.  Perbuatan  tersebut  dilakukan  terdakwa  dengan  cara
00081|sebagai berikut:
00082|Bahwa awalnya pada sekitar Tahun 2020 saksi Saeful Azis Bin (Alm)
00083|Sayuti  ketika  sedang  memproses  Visa  di  Kedutaan  Saudi  Arabia  bertemu
00084|dengan  Terdakwa  di  parkiran  Kedutaan  Saudi  Arabia  di  Jakarta.  Dari  awal
00085|perkenalan tersebut Terdakwa mengaku sebagai Hendel di Bandara Soekarno-
00086|Hattam dan mengaku bisa meloloskan calon pekerja Indonesia yang hendak
00087|bekerja di Luar Negeri dan Terdakwa berkata kepada saksi Saeful Azis Bin
00088|(Alm) Sayuti, jika tanpa adanya Hendel, calon tenaga kerja Indonesia yang akan
00089|bekerja di Luar Negeri tidak akan bisa lolos dalam pemeriksaan dan tidak akan
00090|bisa naik pesawat serta tidak akan di terbangkan jika tidak menggunakan jasa
00091|hendel. Berawal dari pertemuan tersebut selanjutnya saksi Saeful Azis Bin (Alm)
00092|Sayuti menjalin hubungan kerja sama dengan Terdakwa, saksi Saeful Azis Bin
00093|(Alm) Sayuti yang berperan merekrut tenaga kerja, sedangkan Terdakwa yang
00094|berperan sebagai hendel atau yang mengurusi keberangkatan keluar negeri
00095|calon tenaga kerja, dari pembelian tiket pesawat hingga pengurusan boarding
00096|pass. Pada hari Minggu tanggal 06 Oktober 2024 sekira pukul 20.45 WIB saksi
00097|Saeful  Azis  Bin  (Alm)  Sayuti  mengemudikan  kendaraan  jenis  Toyota  Rush
00098|warna Putih Nomor Polisi  A 1368 FY  mengangkut  calon Tenaga Kerja Wanita
00099|
00100|(TKW) atas nama Dewipurwati, Muzayanah, Ruminah, Sumiati Toip Jasanah
00101|dengan tujuan ke Bandara Soekarno-Hatta untuk di serahkan kepada Terdakwa
00102|selaku handel Bandara Soekarno-Hata yang selanjutnya oleh Terdakwa akan di
00103|berangkatkan  dengan  tujuan  bekerja  di  Arab  Saudi  dengan  menggunakan
00104|pesawat Qatar Airways. Belum sempat tiba di Bandara Soekarno-Hatta, dalam
00105|perjalanan, kendaraan yang di kemudikan saksi Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti
00106|dengan  penumpang  atas  nama  Dewipurwati,  Muzayanah, Ruminah, Sumiati
00107|Toip  Jasanah  di  Jalan  Kampung  Mandaya,  Desa  Mandaya,  Kecamatan
00108|Carenang, Kabupaten Serang diberhentikan saksi Mecka Fauziana Ak, S.E dan
00109|Saksi Denpurnawa Wahyu Setia, S.H. Anggota Polisi dari Polres Serang yang
00110|sebelumnya  mendapatkan  informasi  dari  masyarakat  adanya  aktifitas
00111|pemberangkatan tenaga kerja Wanita keluar negeri dengan tujuan Arab Saudi.
00112|Kemudian saksi Mecka Fauziana Ak, S.E dan Saksi Denpurnawa Wahyu Setia,
00113|S.H.  melakukan  pemeriksaan  di  dalam  kendaraan  membawa  penumpang  4
00114|(empat)  orang  perempuan  atas  nama  Dewipurwati,  Muzayanah,  Ruminah,
00115|Sumiati Toip Jasanah, selanjutnya saksi Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti dengan
00116|penumpang  atas  nama  Dewipurwati,  Muzayanah,  Ruminah,  Sumiati  Toip
00117|Jasanah  dibawa  ke  kantor  Polres  Serang  untuk  pemeriksaan  lebih  lanjut.
00118|Bahwa saksi Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti mendapatkan biaya untuk satu orang
00119|calon  tenaga  kerja  dari  agen  di  Arab  Saudi  lebih  kurang  sebesar
00120|Rp30.000.000,00 (tiga puluh juta rupiah) dengan perincian Rp3.500.000,00 (tiga
00121|juta lima ratus ribu rupiah) untuk pembuatan paspor, Rp800.000,- (delapan ratus
00122|ribu rupiah) untuk Medical Chek Up, Rp8.000.000,00 (delapan juta rupiah) untuk
00123|Terdakwa (handle bandara) Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah) untuk uang saku
00124|calon tenaga  kerja, Rp5.000.000,00  (lima juta rupiah) untuk pembelian tiket
00125|pesawat terbang, Rp2.000.000,00 (dua juta rupiah) untuk biaya operasional. 
00126|Bahwa Terdakwa dan Saksi Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti tidak memiliki
00127|izin Perekrutan Pekerja Migran Indonesia dan Izin Penempatan Pekerja Migran
00128|Indonesi, dan Terdakwa mengetahui negara tujuan Arab Saudi tertutup untuk
00129|tujuan Tenaga Kerja Indonesia.
00130|Perbuatan Terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana Pasal 11
00131|jo. Pasal 10 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2007 tentang
00132|Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang. 
00133|Atau
00134|Kedua
00135|Bahwa ia Terdakwa  Mukhlisol Aman Bin (Alm) Mustari  baik bertindak
00136|sendiri-sendiri atau Bersama-sama dengan saksi Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti
00137|(dilakukan penuntutan secara terpisah) pada hari Minggu tanggal 06 Oktober
00138|2024 sekira  pukul 20.45  WIB, atau  setidak-tidaknya pada  waktu  lain  dalam
00139|
00140|bulan  Oktober  Tahun  2024,  bertempat  di  jalan  Kamung  Mandaya  Desa
00141|Mandaya,  Kecamatan  Carenang,  Kabupaten  Serang,  atau  setidak-tidaknya
00142|pada tempat lain yang masih termasuk di dalam daerah hukum Pengadilan
00143|Negeri  Serang  yang  berwenang  memeriksa  dan  mengadili  perkaranya,
00144|melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia, mereka yang melakukan,
00145|yang menyuruh lakukan, dan yang turut serta melakukan perbuatan. Perbuatan
00146|tersebut dilakukan terdakwa dengan cara sebagai berikut:
00147|Bahwa awalnya pada sekitar Tahun 2020 saksi Saeful Azis Bin (Alm)
00148|Sayuti  ketika  sedang  memproses  Visa  di  Kedutaan  Saudi  Arabia  bertemu
00149|dengan  Terdakwa  di  parkiran  Kedutaan  Saudi  Arabia  di  Jakarta.  Dari  awal
00150|perkenalan tersebut Terdakwa mengaku sebagai Hendel di Bandara Soekarno-
00151|Hattam dan mengaku bisa meloloskan calon pekerja Indonesia yang hendak
00152|bekerja di Luar Negeri dan Terdakwa berkata kepada saksi Saeful Azis Bin
00153|(Alm) Sayuti, jika tanpa adanya Hendel, calon tenaga kerja Indonesia yang akan
00154|bekerja di Luar Negeri tidak akan bisa lolos dalam pemeriksaan dan tidak akan
00155|bisa naik pesawat serta tidak akan di terbangkan jika tidak menggunakan jasa
00156|hendel. Berawal dari pertemuan tersebut selanjutnya saksi Saeful Azis Bin (Alm)
00157|Sayuti menjalin hubungan kerja sama dengan Terdakwa, saksi Saeful Azis Bin
00158|(Alm) Sayuti yang berperan merekrut tenaga kerja, sedangkan Terdakwa yang
00159|berperan sebagai hendel atau yang mengurusi keberangkatan keluar negeri
00160|calon tenaga kerja, dari pembelian tiket pesawat hingga pengurusan boarding
00161|pass. Pada hari Minggu tanggal 06 Oktober 2024 sekira pukul 20.45 WIB saksi
00162|Saeful  Azis  Bin  (Alm)  Sayuti  mengemudikan  kendaraan  jenis  Toyota  Rush
00163|warna Putih  Nomor Polisi  A 1368 FY  mengangkut  calon Tenaga Kerja Wanita
00164|(TKW) atas nama Dewipurwati, Muzayanah, Ruminah, Sumiati Toip Jasanah
00165|dengan tujuan ke Bandara Soekarno-Hatta untuk diserahkan kepada Terdakwa
00166|selaku handel Bandara Soekarno-Hata yang selanjutnya oleh Terdakwa akan di
00167|berangkatkan  dengan  tujuan  bekerja  di  Arab  Saudi  dengan  menggunakan
00168|pesawat Qatar Airways. Belum sempat tiba di Bandara Soekarno-Hatta, dalam
00169|perjalanan, kendaraan yang dikemudikan saksi Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti
00170|dengan  penumpang  atas  nama  Dewipurwati,  Muzayanah, Ruminah, Sumiati
00171|Toip  Jasanah  di  Jalan  Kampung  Mandaya,  Desa  Mandaya,  Kecamatan
00172|Carenang Kab.Serang diberhentikan saksi Mecka Fauziana Ak, S.E  dan Saksi
00173|Denpurnawa  Wahyu  Setia,  S.H.  Anggota  Polisi  dari  Polres  Serang  yang
00174|sebelumnya  mendapatkan  informasi  dari  masyarakat  adanya  aktifitas
00175|pemberangkatan tenaga kerja Wanita keluar negeri dengan tujuan Arab Saudi.
00176|Kemudian saksi Mecka Fauziana Ak, S.E dan Saksi Denpurnawa Wahyu Setia,
00177|S.H.  melakukan  pemeriksaan  di  dalam  kendaraan  membawa  penumpang  4
00178|(empat)  orang  perempuan  atas  nama  Dewipurwati,  Muzayanah,  Ruminah,
00179|
00180|Sumiati Toip Jasanah, selanjutnya saksi Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti dengan
00181|penumpang  atas  nama  Dewipurwati,  Muzayanah,  Ruminah,  Sumiati  Toip
00182|Jasanah  dibawa  ke  kantor  Polres  Serang  untuk  pemeriksaan  lebih  lanjut.
00183|Bahwa saksi Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti mendapatkan biaya untuk satu orang
00184|calon  tenaga  kerja  dari  agen  di  Arab  Saudi  lebih  kurang  sebesar
00185|Rp30.000.000,00 (tiga puluh juta rupiah) dengan perincian Rp3.500.000,00 (tiga
00186|juta lima ratus ribu rupiah) untuk pembuatan paspor, Rp800.000,00 (delapan
00187|ratus ribu rupiah) untuk Medical Chek Up, Rp8.000.000,00 (delapan juta rupiah)
00188|untuk Terdakwa (handle bandara) Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah) untuk uang
00189|saku calon tenaga kerja, Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah) untuk pembelian
00190|tiket  pesawat  terbang,  Rp2.000.000,00  (dua  juta  rupiah)  untuk  biaya
00191|operasional. 
00192|Bahwa Terdakwa dan Saksi Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti tidak memiliki
00193|izin Perekrutan Pekerja Migran Indonesia dan Izin Penempatan Pekerja Migran
00194|Indonesi, dan Terdakwa mengetahui negara tujuan Arab Saudi tertutup untuk
00195|tujuan Tenaga Kerja Indonesia. 
00196|Perbuatan Terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana Pasal 81
00197|Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  18  Tahun  2017  tentang
00198|Perlindungan Pekerja Migran Indonesia jo. pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP.  
00199|Atau
00200|Ketiga
00201|Bahwa ia Terdakwa  Mukhlisol Aman Bin (Alm) Mustari  baik bertindak
00202|sendiri-sendiri atau Bersama-sama dengan saksi Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti
00203|(dilakukan penuntutan secara terpisah) pada hari Minggu, tanggal 06 Oktober
00204|2024 sekira  pukul 20.45  WIB, atau  setidak-tidaknya pada  waktu  lain  dalam
00205|bulan  Oktober  Tahun  2024,  bertempat  di  jalan  Kamung  Mandaya  Desa
00206|Mandaya,  Kecamatan  Carenang,  Kabupaten  Serang,  atau  setidak-tidaknya
00207|pada tempat lain yang masih termasuk di dalam daerah hukum Pengadilan
00208|Negeri  Serang  yang  berwenang  memeriksa  dan  mengadili  perkaranya,
00209|menempatkan  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  ke  negara  tertentu  yang
00210|dinyatakan  tertutup,  mereka  yang  melakukan,  yang  menyuruh  lakukan,  dan
00211|yang turut serta melakukan perbuatan. Perbuatan tersebut dilakukan terdakwa
00212|dengan cara sebagai berikut:
00213|Bahwa awalnya pada sekitar Tahun 2020 saksi Saeful Azis Bin (Alm)
00214|Sayuti  ketika  sedang  memproses  Visa  di  Kedutaan  Saudi  Arabia  bertemu
00215|dengan  Terdakwa  di  parkiran  Kedutaan  Saudi  Arabia  di  Jakarta.  Dari  awal
00216|perkenalan tersebut Terdakwa mengaku sebagai Hendel di Bandara Soekarno-
00217|Hattam dan mengaku bisa meloloskan calon pekerja Indonesia yang hendak
00218|bekerja di Luar Negeri dan Terdakwa berkata kepada saksi Saeful Azis Bin
00219|
00220|(Alm) Sayuti, jika tanpa adanya Hendel, calon tenaga kerja Indonesia yang akan
00221|bekerja di Luar Negeri tidak akan bisa lolos dalam pemeriksaan dan tidak akan
00222|bisa naik pesawat serta tidak akan diterbangkan jika tidak menggunakan jasa
00223|hendel. Berawal dari pertemuan tersebut selanjutnya saksi Saeful Azis Bin (Alm)
00224|Sayuti menjalin hubungan kerja sama dengan Terdakwa, saksi Saeful Azis Bin
00225|(Alm) Sayuti yang berperan merekrut tenaga kerja, sedangkan Terdakwa yang
00226|berperan sebagai hendel atau yang mengurusi keberangkatan keluar negeri
00227|calon tenaga kerja, dari pembelian tiket pesawat hingga pengurusan boarding
00228|pass. Pada hari Minggu tanggal 06 Oktober 2024 sekira pukul 20.45 WIB saksi
00229|Saeful  Azis  Bin  (Alm)  Sayuti  mengemudikan  kendaraan  jenis  Toyota  Rush
00230|warna Putih  Nomor Polisi  A 1368 FY  mengangkut  calon Tenaga Kerja Wanita
00231|(TKW) atas nama Dewipurwati, Muzayanah, Ruminah, Sumiati Toip Jasanah
00232|dengan tujuan ke Bandara Soekarno-Hatta untuk di serahkan kepada Terdakwa
00233|selaku handel Bandara Soekarno-Hata yang selanjutnya oleh Terdakwa akan di
00234|berangkatkan  dengan  tujuan  bekerja  di  Arab  Saudi  dengan  menggunakan
00235|pesawat Qatar Airways. Belum sempat tiba di Bandara Soekarno-Hatta, dalam
00236|perjalanan, kendaraan yang dikemudikan saksi Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti
00237|dengan  penumpang  atas  nama  Dewipurwati,  Muzayanah, Ruminah, Sumiati
00238|Toip  Jasanah  di  Jalan  Kampung  Mandaya,  Desa  Mandaya,  Kecamatan
00239|Carenang, Kabupaten Serang diberhentikan saksi Mecka Fauziana Ak, S.E. dan
00240|Saksi Denpurnawa Wahyu Setia, S.H. Anggota Polisi dari Polres Serang yang
00241|sebelumnya  mendapatkan  informasi  dari  masyarakat  adanya  aktifitas
00242|pemberangkatan tenaga kerja Wanita keluar negeri dengan tujuan Arab Saudi.
00243|Kemudian saksi Mecka Fauziana Ak, S.E. dan Saksi Denpurnawa Wahyu Setia,
00244|S.H.  melakukan  pemeriksaan  di  dalam  kendaraan  membawa  penumpang  4
00245|(empat)  orang  perempuan  atas  nama  Dewipurwati,  Muzayanah,  Ruminah,
00246|Sumiati Toip Jasanah, selanjutnya saksi Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti dengan
00247|penumpang  atas  nama  Dewipurwati,  Muzayanah,  Ruminah,  Sumiati  Toip
00248|Jasanah  dibawa  ke  kantor  Polres  Serang  untuk  pemeriksaan  lebih  lanjut.
00249|Bahwa saksi Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti mendapatkan biaya untuk satu orang
00250|calon  tenaga  kerja  dari  agen  di  Arab  Saudi  lebih  kurang  sebesar
00251|Rp30.000.000,00 (tiga puluh juta rupiah) dengan perincian Rp3.500.000,00 (tiga
00252|juta lima ratus ribu rupiah) untuk pembuatan paspor, Rp800.000,00 (delapan
00253|ratus ribu rupiah) untuk Medical Chek Up, Rp8.000.000,00 (delapan juta rupiah)
00254|untuk Terdakwa (handle bandara) Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah) untuk uang
00255|saku calon tenaga kerja, Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah) untuk pembelian
00256|tiket  pesawat  terbang,  Rp2.000.000,00  (dua  juta  rupiah)  untuk  biaya
00257|operasional.
00258|
00259|Bahwa Terdakwa dan Saksi Saeful Azis Bin (Alm) Sayuti tidak memiliki
00260|izin Perekrutan Pekerja Migran Indonesia dan Izin Penempatan Pekerja Migran
00261|Indonesi, dan Terdakwa mengetahui negara tujuan Arab Saudi tertutup untuk
00262|tujuan Tenaga Kerja Indonesia. 
00263|Perbuatan Terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana Pasal 86