00970|mengembangkan  diri, mengembangkan  profesi, bekerja, dan  usaha
00971|mandiri;
00972|
00973| Bahwa setelah mengikuti pelatihan di BLK-LN maka dapat memiliki
00974|keterampilan, kecakapan hidup, dan sikap untuk mengembangkan diri,
00975|mengembangkan  profesi,  bekerja,  usaha  mandiri,  Fasilitas  berupa
00976|buku modul, makan siang gratis, dan uang saku, Sertifikat;
00977| Bahwa  Dasar  hukum  Proglat  (Program  Pelatihan)  Kementerian
00978|Tenaga Kerja Republik Indonesia Skema Housekeeping sebanyak 320
00979|jam Pembelanjaran (1 Jam Pembelanjaran 45 Menit, sehari maksimal
00980|8 Jam Pembelajaran);
00981| Bahwa Balai Latihan Kerja ( BLK) diperbolehkan menampung Calon
00982|Pekerja Migran Indonesia (CPMI), apabila dilengkapi dengan ijin kode
00983|KBLI  (Klasifikasi  Baku  Lapangan  Indonesia)  55900  mengacu  pada
00984|jenis usaha yang menyediakan Akomodasi atau tempat tinggal namun
00985|tidak  termasuk  dalam  kategori  hotel  atau  penginapan  sejenisenar,
00986|sebelum mengikuti latihan;
00987| Bahwa persyaratan pelatih sebelum memberikan pelatihan di BLK-
00988|LN khususnya kepada CPMI adalah :
00989|- Pelatih  yang  sudah  mempunyai  Sertifikat  Pelatihan  dari
00990|tenaga kepelatihan yang dikeluarkan oleh Badan Nasional Sertifiasi
00991|Profesi atau lembaga sertifikasi yang ditunjuk oleh pemerintah;
00992|- Pendidikan  minimal  SLTA  sederajat,  memiliki  sertifikat
00993|instruktur, Pengalaman minimal 2 Tahun;
00994|- Untuk waktu pelatihan adalah 2 sampai dengan 3 Bulan dan
00995|setelah  melaksankan  pelatihan  CPMI  mendapatkan  sertifikat
00996|pelatihan dari Badan Nasional Sertifikasi Profesi.
00997| Bahwa  berdasarkan  OSS  Status  perijinan  BLK-LN  Mega  Sukses
00998|Mandiri saat ini dinyatakan belum terverifikasi. (Proses pemenuhuhan
00999|perijinan usaha berbasis resiko);
01000| Bahwa  perijinan BLK - LN Mega Sukses Mandiri dinyatakan belum
01001|terverivikasi sehingga tidak diperbolehkan melakukan kegiatan melatih
01002|CPMI, namun hanya boleh untuk mempersiapkan kelengkapan SDM,
01003|sarana  &  prasaran  usaha  dalam  rangka  pemenuhan  perijinan
01004|berusaha berbasis resiko;
01005| Bahwa konsekuensinya terhadap BLK LN yang melanggar perijinan
01006|tersebut  adalah  berupa  peringatan  tertulis,  penghentian  sementara
01007|kegiatan dan atau pencabutan perijinan berusaha;
01008| Bahwa Dinas Tenaga Kerja diberi wewenang untuk mengawasi para
01009|CPMI;
01010|
01011| Bahwa BLK-LN tidak boleh mencarikan user atau majikan yang akan
01012|ditempati CPMI tersebut akan tetapi hanya  boleh menginformasikan
01013|saja;
01014| Bahwa BLK yang tidak mempunyai ijin, tidak boleh mengeluarkan
01015|sertifikat kompetensi;
01016| Bahwa BLK yang belum lengkap perijinannya tidak boleh melakukan
01017|kegiatan pelatihan;
01018| Bahwa  BLK-LN  artinya  balai  latihan  kerja  luar  negeri  yang
01019|mempersipakan tenaga kerja untuk bekerja di luar negeri;
01020| Bahwa  pihak  yang  berwenang  menyelenggarakan  uji  kompetensi
01021|adalah Lembaga Uji Kpetensi atau Lembaga Sertifikasi Kopetensi;
01022| Bahwa  siapapun  boleh  melatih  dirinya  di  Lembaga  Latihan  Kerja
01023|karena tidak ada larangan untuk itu;
01024| Bahwa setiap CPMI harus mendaftarkan diri di lembaga yang resmi
01025|dan memiliki ijin yang resmi;
01026| Bahwa Di Kabupaten Blitar ada 47 BLK yaitu  23 (Dua puluh Tiga)
01027|BLK untuk dibidang Luar negeri  (BLK – LN) sedangkan untuk 24 (dua
01028|puluh empat) BLK untuk bidang dalam negeri;
01029| Bahwa yang belum CPMI tidak wajib memiliki sertifikasi sedang yang
01030|sudah CPMI wajib memiliki sertifikasi;
01031| Bahwa  BLK – LN Mega Sukses Mandiri tidak dilengkapi dengan ijin
01032|kode  KBLI   (Klarsifikasi  Baku  Lapangan  Indonesia)  55900  mengacu
01033|pada jenis usaha yang menyediakan akomodasi atau tempat tinggal
01034|namun tidak termasuk dalam kategori hotel atau penginapan sejenis,
01035|yang artinya BLK – LN Mega Sukses Mandiri tidak diperbolehkan untuk
01036|menampung CPMI;
01037| Bahwa BLK.LN Mega Sukses Mandiri sudah memiliki Nomor Induk
01038|Berusaha  sebagai  lembaga  pelatihan  kerja  di  Kabupaten  Blitar  dan
01039|sudah masuk dalam sistem perijinan berusaha berbasis resiko (OSS),
01040|namun dalam tahap pemenuhan perijinan belum terverifikasi;
01041| Bahwa berdasarkan OSS Status perijinan BLK – LN Mega Sukses
01042|Mandiri saat ini dinyatakan belum terverifikasi atau masih dalam proses
01043|pemenuhuhan perijinan usaha berbasis resiko, sehingga BLK-LN Mega
01044|Sukses  Mandiri  seharusnya  tidak  diperbolehkan  melaksanakan
01045|operasional,  yang  bisa  dilakukan  hanya  persiapan  sarana  dan
01046|prasarana saja;
01047| Bahwa untuk Sertifikat Kompetensi ada tim asesor yang akan menguji,
01048|setelah lulus baru dapat sertifikat;
01049| Bahwa BLK tidak berwenang mengeluarkan Sertifikat Kompetensi;
01050| Bahwa BLK hanya untuk melatih dan menyiapkan orang yang siap uji;
01051|
01052| Bahwa untuk dapat mengajar di BLK harus mempunyai keahlian dari
01053|Lembaga Sertifikasi Profesi;
01054| Bahwa  BLK  yang  tidak  lengkap  perizinannya  tidak  diperbolehkan
01055|melakukan kegiatan operasional.
01056| Bahwa  BLK  tidak  diperbolehkan  mencarikan  majikan  untuk  para
01057|siswanya;
01058|Menimbang,  bahwa  dipersidangan  Penasihat  Hukum  Terdakwa
01059|1. Ahli A de Charge Dr. LUKI ENDRAWATI, S.H., M.H., dibawah sumpah
01060|pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:
01061|- Bahwa  Ahli  tidak  kenal  dengan  para  terdakwa  dan  Ahli  tidak
01062|mempunyai  hubungan  keluarga  maupun  pekerjaan  dengan  para
01063|terdakwa.
01064|- Bahwa saat ini Ahli bekerja sebagai Kepala Badan Pengelola Jurnal
01065|pada Universitas Brawijaya Malang;
01066|- Bahwa Riwayat Pendidikan ahli adalah :
01067|- S1 pada Fakultas Hukum Unibraw lulus tahun 1997;
01068|- S2 pada UNIAIR lulus tahun 2002;
01069|- S3 pada UNDIP lulus tahun 2012;
01070|- Bahwa riwayat Pekerjaan ahli adalah :
01071|- Dosen tetap PNS Kompartemen Hukum Pidana FH Unibraw
01072|sejak tahun 1998;
01073|- Ketua Prodi S1 FH Unibraw Malang dan PSDKU Kediri tahun
01074|2012-2014;
01075|- Ketua Biro konsultasi dan Bantuan Hukum FH Unibraw tahun
01076|2019-2021;
01077|- Wakil  Direktur  Bidang  Non  Litigasi  pada  Kantor  Layanan
01078|Hukum tahun 2019-2022;
01079|- Wakil Ketua bidan Litigasi pada Kantor Layanan Hukum tahun
01080|2022-2023;
01081|- Anggota  Divisi  Hukum  Satgas  Pusat  Konseling  dan
01082|Penanganan kekerasan Seksual dan Perundungan;
01083|- Ketua Badan Pengelola Jurnaql (BPJ) FHUB 2023-2027;
01084|- Bahwa  asas  teritorial  adalah  peraturan  yang  dipergunakan  dengan
01085|menghasilkan  kedaulatan  negara  berdasarkan  hukum  internasional
01086|dalam  mengatur  segala  suatu  yang  terjadi  dalam  batas  wilayah
01087|negaranya sendiri, atas hal itupula setiap negara memiliki wewenang
01088|khusus yang tidak boleh sama sekali untuk dicampuri negara lainnya;
01089|
01090|- Bahwa asas nasional aktif adalah ketentuan-ketentuan hukum pidana
01091|Indonesia berlaku bagi warga negara Indonesia yang melakukan tindak
01092|pidana di luar wilayah negara Indonesia. Sehingga apabila warganegara
01093|Indonesia  melakukan  kejahatan  meskipun  terjadi  di  luar  Indonesia,
01094|pelakunya dapat dikenakan hukum pidana Indonesia;
01095|- Bahwa berdasarkan P asal 1  angka 1  U ndang-undang RI No mor 18
01096|tahun  201 7 tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia
01097|menyatakan  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  (CPMI)  adalah   setiap
01098|tenaga kerja Indonesia yang memenuhi syarat sebagai pencari kerja
01099|yang akan bekerja diluar negeri dan terdaftar di instansi pemerintah
01100|kabupaten/kota yang bertanggung jawab dibidang ketenagakerjaan;
01101|- Bahwa berdasarkan Pasal 1 angka 1 Peraturan Pemerintah Nomor 59
01102|Tahun  2021  tentang  Pelaksanaan  Perlindungan  PMI menyatakan
01103|Penempatan Pekerja Migran Indonesia adalah kegiatan pelayanan yang
01104|diberikan  kepada  calon  Pekerja  Migran  Indonesia  dan  keluarganya
01105|dalam mewujudkan terjaminnya pemenuhan haknya dalam keseluruhan
01106|kegiatan sebelum bekerja, selama bekerja, dan setelah bekerja dalam
01107|aspek hukum, ekonomi, dan sosial;
01108|- Bahwa berdasarkan Pasal 49 Undang-undang Nomor 18 Tahun 2017
01109|tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  menyatakan  bahwa
01110|Pelaksana Penempatan Pekerja Migran Indonesia ke luar negeri terdiri
01111|atas:
01112|a. Badan;
01113|b. Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia; atau
01114|c. Perusahaan  yang  menempatkan  Pekerja  Migran  Indonesia  untuk
01115|kepentingan perusahaan sendiri.
01116|- Bahwa berdasarkan Pasal 51 Undang-undang Nomor 18 Tahun 2017
01117|tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  menyatakan
01118|Perusahaan  yang  akan  menjadi  Perusahaan  Penempatan  Pekerja
01119|Migran  Indonesia  wajib  mendapat  izin  tertulis  berupa  SIP3MI  dari
01120|Menteri dan  Pasal 59  menyatakan  Perusahaan Penempatan Pekerja
01121|Migran Indonesia yang akan melaksanakan penempatan wajib memiliki
01122|SIP2MI;
01123|- Bahwa  terdapat kontradiksi antara pasal 69 yang menyatakan bahwa
01124|orang  perseorangan  dilarang  melaksanakan  penempatan  Pekerja
01125|Migran  Indonesia,  namun  berbeda  dengan  pasal  63  ayat  (1)
01126|
01127|menyatakan Pekerja Migran Indonesia Perseorangan dapat bekerja
01128|ke luar negeri pada Pemberi Kerja berbadan hukum;
01129|- Bahwa  apabila  ada  PMI  yang  diberangkatkan  oleh  PT  yang
01130|berbadan hukum dengan perjanjian yang dibuat oleh pekerja dan PT
01131|tersebut  itu  merupakan  hubungan  privat  dengan  adanya  perjanjian
01132|yang disetujui antara kedua belah pihak;
01133|- Bahwa Apabila dalam perjanjian yang telah disepakati selanjutnya
01134|ada  pelanggaran  apa  yang  disepakati  maka  dapat  dituntut  secara
01135|perdata  maupun  pidana  karena  hubungan  keduanya  merupakan
01136|hubungan privat;
01137|- Bahwa Yang diperbolehkan adalah PT yang berbadan Hukum yang
01138|mempunyai  ijin  bukan  perorangan  sebab  itulah  yang  dilarang
01139|sebagaimana pasal 69 UU No. 18 tahun 2017;
01140|- Bahwa  PMI itu memang mempunyai azas pengakuan atas harkat
01141|dan  martabat  serta  hak  asasi  manusia  untuk  bekerja  diluar  negeri
01142|akan  tetapi  bila  dihubungkan  dengan  individu  tidak  boleh
01143|menempatkan PMI ke luar negeri dan apabila ada pelangaran maka
01144|negara bisa hadir dengan memberikan hukuman dengan memberikan
01145|sanski;
01146|- Bahwa Hukum pidana untuk memberi sanksi pada pelannggarnya
01147|dan  untuk  sanksi  pasti  ditaruh  di  bawah  setelah  adannya  sanksi
01148|administrasi  atau  sanksi  denda  itu  merupakan  kontruksi  Undang-
01149|Undang kita;
01150|- Bahwa Apabila ada pelanggaran sebagaimana pasal 69 UU No. 18
01151|Tahun  2017  sebagiamana  perbuatan  materiil  maka  yang
01152|dipersalahkan badan hukumnya;
01153|- Bahwa apabila ada bukti dari seseorang yang ada di luar negeri serti
01154|bukti transfer bisa dijadikan bukti perbuatan sebagaimana pasal 69
01155|UU No. 18 Tahun 2017 namun harus ada bukti pendukung lainnya
01156|yang ada kesesuaiannya;
01157|- Bahwa apabila dari alat bukti tersebut belum terang atau jelas maka
01158|Hakim  yang  memeriksa  tersebut  yang  menguji  kebenarannya  di
01159|depan persidangan;
01160|- Bahwa  status  PMI  yang  bekerja  ke  luar  negeri  secara  mandiri
01161|termasuk  perbuatan  melanggar  hukum  dan  bisa  dipidana
01162|sebagaimana  pasal 69 UU No. 18 Tahun 2017;
01163|
01164|- Bahwa apabila PMI tersebut berangkat dengan cara Individu maka
01165|apabila  ada  pelangaran  maka  akan  ditanggung  sendiri  itu  sebagai
01166|resikonya;
01167|- Bahwa Persyaratan yang harus dipenuhi apabila suatu badan hukum
01168|yang akan memberangkat PMI keluar negeri adalah mempunyai ijin
01169|SP3MI;
01170|- Bahwa  apabila  ada  PMI  yang  berangkat  keluar  negeri  dengan
01171|dibantu badan hukum yang tidak mempunyai surat ijin SP3MI maka
01172|perbuatan badan hukum tersebut sudah  merupakan pelanggaran dan
01173|dapat dipidana;
01174|- Bahwa  Terkait  PMI  yang  bekerja  ke  luar  negeri  yang  berangkat
01175|secara  pribadi  atau  mandiri  menurut  negara  yang  dituju  tidak
01176|melanggar  hukum  itu  negara  kita  tidak  bisa  ikut  campur  sebab  itu
01177|kewenang suatu negara dan kita harus menghormatinya;
01178|- Terhadap  keterangan  ahli  tersebut  diatas,  Terdakwa Tutik  Mega
01179|Ningsih  menyatakan  tidak  keberatan,  Terdakwa  Muhamad  Saroni
01180|menyatakan tidak paham, Terdakwa Supriadi menyatakantidak tahu,
01181|Terdakwa Lilik Wiyanti menyatakan tidak keberatan, Terdakwa Lifi Nur
01182|Fitriyah menyatakan tidak tahu;
01183|
01184|Menimbang, bahwa Terdakwa I TUTIK MEGA NINGSIH di persidangan
01185|telah memberikan keterangan yang pada pokoknya sebagai berikut:
01186| Bahwa Terdakwa telah diperiksa penyidik di kepolisian dan terhadap
01187|berita acara pemeriksaan penyidik Terdakwa tidak mengetahui isinya;
01188| Bahwa Terdakwa menandatangani berita acara pemeriksaan penyidik
01189|di kepolisian;
01190| Bahwa Terdakwa telah mengerti dan membenarkan isi Surat Dakwaan
01191|yang telah dibacakan oleh Penuntut Umum;
01192| Bahwa rumah Terdakwa beralamat di Dusun Jimbe Rt. 04 Rw. 02 desa
01193|Kel.  Jimbe,  Kec.  Kademangan,  Kab.  Blitar  sedangkan  untuk  BLK-LN
01194|alamatnya di jalan Jimbe Rt. 04 Rw. 05, Rt. 04 Rw. 05 Kel. Jimbe, Kec.
01195|Kademangan,  Kab.  Blitar  dengan  jarak  sekitar  500  Meter  atau  bila
01196|ditempuh sekitar 15 menit;
01197| Bahwa BLK adalah lembaga latihan kerja domestik sedangkan untuk
01198|BLK-LN untuk latihan kerja ke luar negeri dan bisa memberangkat pekerja
01199|ke luar negeri apabila yang sudah lulus ujian kopetensi atau kemudian
01200|seleksi  BNSP;
01201| Bahwa yang mengurus ujian kompetensi bagi Calon Pekerja Migran
01202|Indonesia (CPMI) adalah BLK-LN untuk diajukan ke Asesmen BNSP;
01203| Bahwa Terdakwa adalah sebagai Kepala Cabang PT. Sukses Mandiri
01204|Utama yang bergerak dibidang pemberangkatan pekerja ke luar negeri;
01205|
01206| Bahwa Terdakwa tidak mengetahui ada siswa BLK-LN Mega Sukses
01207|mandiri atas nama Siswika yang sudah berangkat untuk bekerja di luar
01208|negeri dengan negara tujuan Singapura;
01209| Bahwa Terdakwa mengetahui ada sekitar 7 (tujuh) CPMI yang sudah
01210|berangkat untuk bekerja di luar negeri melalui PT. Sukses Mandiri Utama;
01211| Bahwa  Terdakwa  tidak  mengetahui  kapan  berdirinya  PT.Sukses
01212|Mandiri Utama;
01213| Bahwa sejak 1 (satu) tahun ini Terdakwa menjabat sebagai kepala
01214|cabang PT. Sukses Mandiri Utama yang berkedudukan di Blitar;
01215| Bahwa jarak antara PT. Sukses Mandiri Utama dengan BLK-LN Mega
01216|Sukses Mandiri tersebut sekitar 7 (tujuh) kilometer;
01217| Bahwa Terdakwa pernah berkunjung ke BLK Mega Suskses Mandiri
01218|dalam  rangka  mengantarkan  sayuran  dan  kedatangan  Terdakwa  tidak
01219|sampai masuk ke dalam BLK;
01220| Bahwa alasan Terdakwa membayarkan CPMI untuk Medical Check Up
01221|ke Labolatorium Medis Ar rahman karena Terdakwa II Supriadi tidak kenal
01222|dengan  pemilik  Laboratorium  Medis  Ar  Rahman  tersebut,  kemudian
01223|terdakwa  II  Supriadi  meminta  tolong  kepada  Terdakwa  untuk
01224|membayarkannya;
01225| Bahwa  Terdakwa  mendapatkan  keuntungan  sebanyak  Rp50.000,00
01226|(lima puluh ribu rupiah) setiap medical check up untuk setiap seorang
01227|CPMI dari uang yang dititipkan kepada Terdakwa sejumlah Rp300.000,00
01228|(tiga ratus ribu ruiah);
01229| Bahwa Terdakwa tidak mengetahui bahwa dalam bukti surat tagihan
01230|yang disita Polisi tentang tagihan biaya medical check dari Laboratorium
01231|Medis Ar Rahman  atas nama Bu Mega;
01232| Bahwa  Terdakwa  mendapat  pemberitahuan  tagihan  biaya  medical
01233|check up dari Labolatorium Medis Ar rahman tersebut secara lisan oleh
01234|terdakwa Supriadi;
01235| Bahwa Terdakwa tidak mengetahui bahwa pada saat polisi datang ke
01236|BLK-LN Mega Sukses Mandiri  ada 12 (dua belas) CPMI yang sedang
01237|menjalani  latihan  kerja  yang  rencananya  akan  diberangkatkan  ke  luar
01238|negeri;
01239| Bahwa  bangunan gedung yang dipakai untuk BLK-LN Mega Sukses
01240|Mandiri tersebut adalah milik Terdakwa;
01241| Bahwa Terdakwa tidak pernah dihubungi oleh pihak Nora Agensi yang
01242|ada di Singapura;
01243| Bahwa PT. Sukses Mandiri Utama tidak ada hubungan dengan Nora
01244|Agensi tersebut;
01245|
01246| Bahwa Terdakwa tidak mengetahui di BLK-LN Mega Sukses Mandiri
01247|akan  ada  salah  seorang  CPMI  dari  12  (dua  belas)  CPMI  yang  akan
01248|diberangkatkan ke Singapura atas nama Risa Setyaningsih;
01249| Bahwa tidak ada pekerja yang sudah diberangkatkan ke luar negeri
01250|yang komplain kepada Terdakwa;
01251| Bahwa  BLK-LN  Mega  Sukses  Mandiri  tidak  diperbolehkan  untuk
01252|mengursi pembuatan paspor;
01253| Bahwa Terdakwa II Supriadi sebagai Kepala BLK-LN Mega Sukses
01254|Mandiri;
01255| Bahwa Terdakwa II Supriadi merupakan karyawan PT. Sukses Mandiri
01256|Utama sebagai tim IT;
01257| Bahwa  Terdakwa  mengantar  sayuran  ke  BLK-LN  Mega  Sukses
01258|Mandiri atas pesenan terdakwa IV Lilik Wiyanti;
01259| Bahwa Terdakwa menggaji Terdakwa II Supriadi karena sebagai sopir
01260|pribadi Terdakwa untuk mengantarkan anak sekolah sedang untuk para
01261|Terdakwa lainnya bukan Terdakwa yang menggajinya;
01262| Bahwa Terdakwa IV Lilik Wiyanti dan terdakwa V Lifi Nur Fitriyah tidak
01263|pernah  berhutang  uang  kepada  Terdakwa  untuk  keperluan  operasional
01264|BLK-LN Mega Sukses Mandiri;
01265| Bahwa Terdakwa tidak mengetahui ada aliran dana sejumlah uang dari
01266|John Leu yang diterima atas nama Evi Siciati;
01267| Bahwa benar ATM atas nama Evi Suciati adalah milik Terdakwa saat
01268|dilakukan penyitaan oleh Polisi;
01269| Bahwa alasan Terdakwa membawa ATM atas nama Evi Suciati adalah
01270|Menimbang,  bahwa  Terdakwa  II  SUPRIADI  di  persidangan  telah
01271|memberikan keterangan yang pada pokoknya sebagai berikut:
01272| Bahwa Terdakwa telah diperiksa penyidik di kepolisian dan terhadap
01273|berita acara pemeriksaan penyidik ada yang tidak benar;
01274| Bahwa Terdakwa menandatangani berita acara pemeriksaan penyidik
01275|di kepolisian;
01276| Bahwa Terdakwa telah mengerti dan membenarkan isi Surat Dakwaan
01277|yang telah dibacakan oleh Penuntut Umum;
01278| Bahwa  jabatan  Terdakwa  di  BLK-LN  Mega  Sukses  Mandiri  adalah