00422|persetujuan  korban  yang  meliputi  tetapi  tidak  terbatas  pada  pelacuran,
00423|kerja atau pelayanan paksa, perbudakan atau praktik serupa perbudakan,
00424|penindasan,   pemerasan,   pemanfaatan  fisik,  seksual,  organ  reproduksi,
00425|atau  secara  melawan  hukum  memindahkan  atau  mentransplantasi  organ
00426|dan/atau  jaringan  tubuh  atau  memanfaatkan  tenaga  atau  kemampuan
00427|seseorang  oleh  pihak  lain  untuk  mendapatkan  keuntungan  baik  materiil
00428|maupun  immateriil.  Berdasarkan  rumusan  tersebut,  tidak  diberikan  gaji
00429|pada saat bekerja jelas dapat dikualifikasikan sebagai bentuk eksploitasi
00430|tenaga  kerja,   karena  terdapat  pemanfaatan  tenaga  atau  kemampuan
00431|seseorang    untuk    memperoleh    keuntungan    secara    sepihak    tanpa
00432|memberikan hak yang seharusnya diterima oleh pekerja. Kondisi demikian
00433|pada  hakikatnya termasuk dalam  lingkup kerja  paksa atau  praktik serupa
00434|perbudakan,  sebagaimana  ditegaskan  dalam  ketentuan  a  quo.  Dengan
00435|demikian,  praktik  menahan  atau  tidak  membayarkan  gaji  pekerja  migran
00436|tidak  hanya  merupakan  pelanggaran  terhadap  hak-hak  ketenagakerjaan,
00437|tetapi juga  dapat  dipandang  sebagai  bentuk  eksploitasi  dalam  perspektif
00438|hukum pidana, khususnya tindak pidana perdagangan orang.
00439|-   Bahwa   berdasarkan   Laporan   Penilaian   Restitusi   Nomor   9784/P.BPP-
00440|LPSK/V[ll/2025  yang  dikeluarkan  oleh  Lembaga  Perlindungan  Saksi  Dan
00441|Korban   (LPSK)   atas   nama   pemohon   NENENG   YOLAN   menjelaskan
00442|bahwa     LPSK     telah     melakukan     penghitungan     besaran     kerugjan
00443|berdasarkan   kehilangan   pendapatan   dan   biaya   kepulangan   korban.
00444|Berdasarkan    Hal-hal   tersebut   LPSK   memberikan   penilaian   Restitusi
00445|sebesar Rp 72.500.000,- (tujuh  puluh dua juta lima ratus ribu rupiah)
00446|
00447|yang    akan    dibebankan    kepada    Terdakwa    ANENG    ROSITA    untuk
00448|dibayarkan kepada saksi korban NENENG YOLAN.
00449|---  Perbuatan  Terdakwa  sebagaimana  diatur dan  diancam  pidana  dalam
00450|Pasal 4 Jo. Pasal 10 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 21 Tahun
00451|2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang.
00452|ATAU
00453|KETIGA
00454|-  Bahwa  Terdakwa  ANENG  ROSITA  Binti  ADIS  RUSLINO  pada  hari  dan
00455|tanggal yang  sudah tidak dapat ditentukan  lagi  secara  pasti sekira  bulan April
00456|tahun 2024 atau  pada suatu waktu yang  masih dalam  bulan April tahun 2024,
00457|atau   setidak-tidaknya   masih   dalam   tahun   2024   bertempat   di   Kampung
00458|Dungusbuut  Rt.  05  Rw.  04  Desa  Tangsimekar,  Kecamatan  Paseh  Kabupaten
00459|Bandung.    atau    setidak-tidaknya    disuatu    tempat    dalam    Daerah    Hukum
00460|Pengadilan     Negeri     Bale     Bandung     yang     berwenang     memeriksa     dan
00461|mengadihiinya,  "Orang  Perseorangan  dilarang  melaksalnakan  penempatan
00462|Pckeg7.a «/.gran /ndones/-a" yang dilakukan dengan cara:
00463|-   Berawal  pada  saat  saksi  korban  NENENG  YOLAN  berkeinginan  untuk
00464|bekerja dil Luar Negeri,  lalu saksi korban menghubungi Terdakwa ANENG
00465|ROSITA  Binti  ADIS  RUSLINO  yang  merupakan  mantan  istri  dari  paman
00466|saksi  korban  kemudian  menanyakan apakah Terdakwa  masih  membantu
00467|memberangkatkan orang untuk bekerja ke Luar Negeri karena sebelumnya
00468|saksi korban mengetahui bahwa Terdakwa sudan sering membantu orang-
00469|orang  untuk  pergi  bekeria  ke  Luar  Negeri,  saat  itu  Terdakwa  menjawab
00470|dirinya  masih  membantu  orang  untuk  berangkat  ke  Luar  Negeri.  Sekira
00471|bulan  April  tahun  2024,   saksi  korban  NENENG  YOLAN   Binti   MOMON
00472|datang  ke rumah Terdakwa yang  beralamat di  Kampung  Dungusbuut Rt.
00473|05 Rw. 04 Desa Tangsimekar,  Kecamatan Paseh Kabupaten Bandung. Di
00474|rumah  Terdakwa tersebut saksi  korban  menerangkan  kepada  Terdakwa
00475|bahwa  dirinya  ingin  bekerja  di  luar  negeri  dan  meminta  tolong  kepada
00476|Terdakwa untuk membantu mengurus keberangkatan saksi korban ke luar
00477|negeri.  Mendengar  permintaan  tersebut  Terdakwa  pun  bertanya  kepada
00478|saksi  korban  apakah  dirinya  benar-benar  yakin  ingin  berangkat  ke  luar
00479|negeri  untuk  bekeria,  kemudian  saksi  korban  meyakinkan  dirinya  kepada
00480|Terdakwa   bahwa   dirinya   berkeinginan   untuk   bekerja   di   luar   negeri.
00481|Selanjutnya Terdakwa meminta saksi korban untuk menyiapkan beberapa
00482|persyaratan dokumen seperti  Kartu Tanda Penduduk asli,  Kartu  Keluarga
00483|Halamanl3dari46PutusanNomorl309n.id.SusM2aps(PN
00484|
00485|asli,   ljazah   asli,   dan   Akte   Kelahiran   asli   yang   akan   digunakan   untuk
00486|mengurus   Passport   dan   Visa   keberangatan   saksi   korban.   Saat   itu
00487|Terdakwa  menghubungi  sdr  KHALID  Alias  ALl   (DPO)  untuk  mengurus
00488|keberangkatan  dan  penempatan  kerja  saksi  korban  ke  Arab  Saudi  lalu
00489|Terdakwa  menerima  uang  sebesar  Rp  16.000.000,-  (enam  belas  juta
00490|rupiah)  dari  sdr  KHALID  dimana  uang  tersebut  sebesar  Rp  5.000.000,-
00491|(lima juta rupiah)  akan diberikan kepada saksi korban sebagai Fee (uang
00492|tinggal),  sebesar  Rp  3.000.000,-  (tiga juta  rupiah)  digunakan  untuk  biaya
00493|transportasi  dan  akomodasi,  sebesar  Rp  4.000.000,-  (empat juta  rupiah)
00494|digunakan untuk mengurus pembuatan Passport dan sisanya sebesar Rp
00495|3.000.000,-  (tiga juta  rupiah)  diambil  oleh  Terdakwa  sebagai  keuntungan
00496|pribadi.
00497|-   Selanjutnya  pada  tanggal  16  April  2024  saksi  korban  bersama  dengan
00498|Terdakwa pergi ke Kantor lmigrasi Jakarta Timur untuk membuat Passport
00499|dimana pengurusan Passport tersebut sehari jadi dan keluar lah Passport
00500|atas   nama  saksi   korban   NENENG   YOLANG   dengan   nomor  Passport
00501|E7394015,     dan     pada    saat    itu    juga    Terdakwa     mengurus    Visa
00502|keberangkatan  kerja  saksi  korban  dengan  tujuan  Negara  yang  diketahui
00503|oleh  saksi  korban  adalah    Negara Arab  Saudi,  Namun Visa  yang  keluar
00504|adalah Visa Tourism rvisa wisata) ke negara Uni Emirat Arab dimana saksi
00505|korban tidsak mengetahui hal tersebut. Kemudian Terdakwa menyerahkan
00506|uang   sebesar   Rp   3.000.000,-   (tiga  juta   rupiah)   kepada   saksi   korban
00507|sebagai  Fee  (Uang  tinggal)  dan  sekarang  hanya  tinggal  menunggu  tiket
00508|pemberangkatan.     Dikarenakan    ada    permasalahan    mengenai    Visa
00509|pemberangkatan    saksi    korban    ke   Arab    Saudi,    akhirnya   Terdakwa
00510|menghubungi sdr KHALID Alias All (DPO) untuk mengurus keberangkatan
00511|dan  penempatan  kerja  saksi  korban  di  luar negeri  dan  disepakati  antara
00512|Terdakwa  dan  sdr  KHALID  bahwa  saksi  korban  akan  dipekerjakan  ke
00513|Negara  TURKl  dengan  gaji  yang  dijanjikan  sebesar 250  (dua  ratus  lima
00514|puluh)  US  Dollar  per  bulan  dan  Jam  kerja  dari jam  7  (tujuh)  pagi  hingga
00515|jam  5  (lima)  sore.    Sekira  1  (satu)  bulan  kemudian  pada tanggal  26  Mei
00516|2024   Terdakwa   memberitahukan   kepada   saksi   korban   bahwa   tiket
00517|pemberangkatan  sudan  ada  dan  sebelum  berangkat  Terdakwa  kembali
00518|memberikan  uang sebesar Rp 2.000.000,- (dua juta rupiah)  kepada saksi
00519|korban.  Setelah itu Terdakwa mengantar saksi korban ke Jakarta dimana
00520|saksi  korban  ditempatkan  di  sebuah  tempat  penampungan  sementara
00521|seperti rumah kost selama 2 (dua) hari,  setelah itu akhimya saksi korban
00522|
00523|diantarkan     oleh     Terdakwa     ke     Bandara     Soekarno     Hatta     untuk
00524|diberangkatkan  menuju  Negara  Turki.  Selanjutnya  pada  tanggal  28  Mei
00525|2025 saksi  korban diberangkatkan menggunakan pesawat menuju  Batam
00526|lalu sesampainya di  Batam atas arahan Terdakwa saksi korban diarahkan
00527|untuk menaiki Kapal Ferry dengan tujuan Negara Malaysia.  Sesampainya
00528|di  negara  Malaysia tepatnya di  Pasir Gudang  saksi  korban dijemput oleh
00529|orang    yang    tidak    dikenal    dan    saksi    korban    dibawa    ke    tempat
00530|penampungan dan saksi  korban  menetap disana selama  17 (tujuh  belas)
00531|hari  yang  mana  selama  di  tempat  penampungan  tersebut  saksi  korban
00532|tidak  mendapatkan  pelatihan  kerja sama  sekali,  setelah  itu  pada tanggal
00533|13   Juni   2024   saksi   korban   akhirnya   diberangkatkan   menuju   Dubai.
00534|Sesampainya di Dubai saksi korban kembali ditempatkan di penampungan
00535|selama  20  (dua  puluh)   hari.   Selanjutnya  sekira  bulan  Juli  tahun  2024
00536|akhirnya saksi  korban diberangkatkan  namun tujuan  pemberangkatannya
00537|adalah  negara  Suriah  dimana  Negara  tersebut  bukanlah  negara  tujuan
00538|saksi korban.
00539|-   Sesampainya   dj   Negara   Suriah,   saksi   korban   mencoba   menghubungi
00540|Terdakwa  untuk menanyakan mengapa dirinya diberangkatkan ke negara
00541|Suriah dan bukannya Negara Turki sesuai dengan yang dijanjikan diawal,
00542|namun Terdakwa tidak memberikan penjelasan dan hanya menjawab tidak
00543|tahu.  setelah  itu  pada akhirnya di  Negara Suriah Saksi  korban  mendapat
00544|majikan yang pertama atas nama  Mrs.  NIBEL (Warga Negara Asing) dan
00545|bekerja disana sekira bulan Juli sampai dengan bulan Oktober tahun 2024,
00546|akan tetapi jam kerja yang dikerjakan oleh Saksi korban sangat berat yaitu
00547|dari pukul 8 (delapan) pagi sampai dengan pukul  1  (satu) Malam, selain itu
00548|Saksi   korban  juga   mendapatkan   kekerasan   fisik   berupa   pukulan   dari
00549|majikan  apabila  Saksi   korban   melakukan   kesalahan  dalam   pekerjaan.
00550|Karena    mendapat    perlakuan-perlakuan    tersebut    Saksi    korban    pun
00551|menyampaikan   keluhan   tersebut   kepada   Terdakwa   namun   Terdakwa
00552|hanya menyarankan Saksi korban untuk bersabar, setelah itu Saksi korban
00553|juga mengadu kepada orang tua Saksi Korban dan menjelaskan jika Saksi
00554|korban   ingin   pulang   ke   Indonesia   dan   tidak   lama   dari   itu   saksi   pun
00555|dikembalikan ke Kantor Agency.  Namun pada saat itu proses kepulangan
00556|Saksi   korban  tidak   dibantu   oleh   Kantor  Agency,   malah   saksi   korban
00557|dicarikan  majikan  baru  yaitu  Mrs.   NAGAM  (\/Varga  Negara  Asing)  dan
00558|akhirnya Saksi korban terpaksa kembali bekeria disana sekira sejak bulan
00559|Oktober sampai  bulan  November tahun 2024.  Dalam  pekeriaan  ini  Saksi
00560|
00561|korban  juga   mendapatkan   periakuan  yang   sama   ketika  Saksi   korban
00562|bekerja  di  majikan  pertama  yaitu  berupa  kekerasan  fisik  dan  jam  kerja
00563|yang beriebihan serta hanya diberi makan 1  (satu) kali sehari.
00564|-   Setelah  menunggu  beberapa  lama,  akhirnya  saksi  korban  mendapatkan
00565|informasi  bahwa jika saksi  korban  ingin pulang  ke  Indonesia  maka  harus
00566|membayar uang Ganti rugi sebesar Rp 45.000.000,- (empat puluh lima juta
00567|rupiah)  dan  uang  muka sebesar Rp  12.000.000,-(dua  belas juta  rupiah)
00568|dimana uang muka tersebut sudah diserahkan oleh orang tua saksi korban
00569|kepada  Terdakwa  untuk  dikirimkan  kepada  sdr.  KHALID,  namun  setelah
00570|uang  sebesar Rp  12.000.000,-(dua  belas juta  rupiah)  tersebut dikirmkan
00571|saksi   korban   masih   belum   diproses   untuk   kepulangan   ke   Indonesia,
00572|akhirnya  saksi  korban  berbicara  dan juga  meminta  bantuan  kepada  Mr.
00573|NAJl      (\^/arga   Negara   Asing   yang   bekerja   di   Kantor  Agency)   yang
00574|mengatakan  bahwa  jika  ingin  pulang  ke  Indonesia  saksi  korban  harms
00575|menyiapkan  biaya  sebesar  Rp.45.500.000  (empat  pu[uh  lima  juta  lima
00576|ratus ribu rupiah) dan uang tersebut harus dikirimkan kepada ABDULLAH
00577|MAHER ASHRAM  (Warga  Negara Asing).  pada  akhimya orang tua saksi
00578|korban mengirimkan langsung  uang tersebut kepada ABDULLAH  MAHER
00579|ASHRAM (Warga Negara Asing) tanpa melaui Terdakwa yang mana pada
00580|akhimya proses kepulangan saksi korban pun dilaksanakan sehingga pada
00581|hari  Selasa  tanggal   14  Januari  2025  saksi   korban  sudan  kembali   Ke
00582|Indonesia yang kemudian Saksi  korban melapor kepada pihak Kepolisian
00583|tentang kejadian tersebut untuk diproses lebih lanjut.
00584|-   Bahwa  selama  berada  di  Luar  Negeri  saksi  korban  di  eksploitasi  oleh
00585|Majikan  nya dengan cara dipekerjakan berlebihan yaitu  bekerja dari  pukul
00586|8  (delapan)   pagi  sampai  dengan   pukul   1   (satu)   Malam,   saat  bekerja
00587|tersebut saksi  korban  pun  hanya diberikan  makan sebanyak  1  (satu)  kali
00588|dalam  sehari  dan juga  gaji  yang  dijanjikan  sebesar 250  (dua  ratus  lima
00589|puluh)   US   Dollar   sebelumnya   tidak   dibayarkan   kepada   saksi   korban
00590|selama  saksi  korban  bekerja.  Selain  itu  saksi  korban juga  mendapatkan
00591|perlakuan  kasar  dan  kekerasan  fisik  berupa  pukulan  dari  majikan  saksi
00592|korban jika saksi korban melakukan kesalahan dalam bekerja.
00593|-   Bahwa  selama  masa  menunggu  keberangkatan  ke  Luar  Negeri,  saksi
00594|korban tidak mendapatkan pelatihan apapun untuk menjadi Asisten Rumah
00595|Tangga (ART) di Luar Negeri.
00596|-   Bahwa  menurut  saksi   DWI  CAHYANl  yang   merupakan  Pegawai  pada
00597|Balai Pelayanan Pelindungan Pekerja Migran Indonesia (BP3Ml), terdapat
00598|
00599|Keputusan  Menteri  Tenaga  Kerja  Republik  Indonesia  Nomor  260  Tahun
00600|2015  Tentang  Penghentian  dan  Pelarangan  Penempatan  Tenaga  Kerja
00601|Indonesia pad Pengguna Perseorangan di negara-negara Kawasan Timur
00602|Tengah yaitu negara Arab Saudi, Aljazair,  Bahrain,  Irak,  Kuwait,  Lebanon,
00603|Libya,  Maroko,  Mauritinia,  Mesir,  Oman,  Palestina,  Qatar,  Sudan,  Suriah,
00604|Tunisia,  Uni  Emirat  Arab  dan  Yordania,  dan  sampai  saat  ini  Keputusan
00605|tersebut belum dicabut.
00606|-   Bahwa  berdasarkan  keretangan  saksi  DANANG  SIHINGGUSTl,  petugas
00607|Kantor  lmigrasi  Kelas  I  TP  Jakarta  Timur,  menjelaskan  bahwa  Passport
00608|yang   ada   di   Indonesia   digunakan   sebagai   identitas   untuk   keperluan
00609|Berwisata,  Kebutuhan  Kesehatan untuk berobat,  Umroh/Haji,  Melanjutkan
00610|pendidikan dan untuk bekerja.  Untuk proses penerbitan  Passport tersebut
00611|adalah   Yang   Pertama   adalah   Pemohon   datang   [angsung   ke   Kantor
00612|lmigrasi   setempat   dengan   membawa   berkas   persyaratan   penerbitan
00613|Paspor.  Yang  Kedua  adalah  Petugas  melakukan  Cek  Berkas  terhadap
00614|Berkas   yang   dibawa   oleh   Pemohon.   Yang    Ketiga   adalah   petugas
00615|melakukan Scan Data terhadap berkas yang dibawa oleh pemohon. Yang
00616|Keempat   adalah   Petugas   melakukan   wawancara   terhadap   pemohon
00617|terkait   tujuan   pembuatan   paspor   dan   apabila   tidak   ada   hal   yang
00618|memberatkan terkait dengan surat pernyataan yang dibuat oleh pemohon
00619|maka  akan  dilanjutkan   ke  Tahap  sidik  jari  dan  foto   (Biometrik).   Yang
00620|kelima  adalah  petugas  akan  memberikan  Tanda  Terima  dan  Pemohon
00621|diwajibkan  membayar  biaya  penerbitan  Paspor  7  (  tujuh  )  hari  setelah
00622|wawancara dan setelah membayar pemohon akan mendapatkan paspor 4
00623|(empat) Hari kerja setelah pemohon melakukan pembayaran.
00624|-    Bahwa   berdasarkan   pendapat   Ahli   Pidana   yaitu   ASSOC.   PROF.DR.
00625|MUSA    DARWIN    PANE,    S.H,    M.H.,    dosen    pada    Fakultas    Hukum
00626|Universitas   Komputer   Indonesia   (Unikom),   menjelaskan   bahwa   yang
00627|dimaksud    dengan    eksploitasi    adalah    tindakan    dengan    atau    tanpa
00628|persetujuan  korban  yang  meliputi  tetapi  tidak  terbatas  pada  pelacuran,
00629|kerja atau pelayanan paksa,  perbudakan atau praktik serupa perbudakan,
00630|penindasan,   pemerasan,   pemanfaatan  fisik,  seksual,  organ  reproduksi,
00631|atau  secara  melawan  hukum  memindahkan  atau  mentransplantasi  organ
00632|dan/atau  jaringan  tubuh  atau  memanfaatkan  tenaga  atau  kemampuan
00633|seseorang  oleh  pihak  lain  untuk  mendapatkan  keuntungan  baik  materiil
00634|maupun  immateriil.  Berdasarkan  rumusan  tersebut,  tidak  diberikan  gaji
00635|pada saat bekerja jelas dapat dikualifikasikan sebagai bentuk eksploitasi
00636|
00637|tenaga  kerja,   karena  terdapat  pemanfaatan  tenaga   atau   kemampuan
00638|seseorang    untuk    memperoleh    keuntungan    secara    sepihak    tanpa
00639|memberikan hak yang seharusnya diterima oleh pekerja.  Kondisi demikian
00640|pada  hakikatnya termasuk dalam  lingkup kerja  paksa atau  praktik serupa
00641|perbudakan,  sebagaimana  ditegaskan  dalam  ketentuan  a  qLio,  Dengan
00642|demikian,  praktik  menahan  atau  tidak  membayarkan  gaji  pekerja  migran
00643|tidak  hanya  merupakan  pelanggaran terhadap  hak-hak  ketenagakerjaan,
00644|tetapi juga  dapat dipandang  sebagai  bentuk  eksploitasi  dalam  perspektif
00645|hukum pidana, khususnya tindak pidana perdagangan orang.
00646|-   Bahwa   berdasarkan   Laporan   Penilaian   Restitusi   Nomor   9784/P.BPP-
00647|LPSK/Vlll/2025  yang  dikeluarkan  oleh  Lembaga  Perlindungan  Saksi  Dan
00648|Korban   (LPSK)   atas   nama   pemohon   NENENG   YOLAN   menjelaskan
00649|bahwa     LPSK     telah     melakukan     penghitungan     besaran     kerugian
00650|berdasarkan    kehilangan   pendapatan   dan   biaya   kepulangan   korban.
00651|Berdasarkan    Hal-hal   tersebut   LPSK   memberikan   penilaian    Restitusi
00652|sebesar Rp 72.500.000,- (tujuh  puluh dua juta  lima  ratus  ribu  rupiah)
00653|yang    akan    dibebankan    kepada    Terdakwa    ANENG    ROSITA    untuk
00654|dibayarkan kepada saksi korban NENENG YOLAN.
00655|---  Perbuatan  Terdalon/a sebagaimana diatur dan  diancam  pidana dalam
00656|Pasal  81   Jo.   Pasal  69  Undang-undang  Republik  Indonesia  Nomor  18
00657|Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia.
00658|ATAu
00659|KEEMPAT
00660|---  Bahwa  Terdakwa  ANENG  ROSITA  Binti  ADIS  RUSLINO  pada  hari  dan
00661|tanggal  yang  sudah  tidak  dapat ditentukan  lagi  secara  pasti  sekira  bulan  April
00662|tahun  2024 atau  pada suatu  waktu  yang  masih  dalam  bulan April  tahun  2024,