00439|- Bahwa sekira pada tahun 2020 pada saat virus corona masuk ke Jepang dan
00440|disaat kontrak Magang di perusahaan SIMOTA FARM tersebut akan selesai,
00441|Saksi  ZUINAL  ‘AINI  dan  Saksi  FISKI  YUNIATI diberitahukan  oleh  pihak
00442|Politeknik Pertanian Negeri Payakumbuh bahwa Visa diperpanjang selama 3
00443|
00444|(tiga) bulan. Pada awalnya  Saksi  ZUINAL ‘AINI dan Saksi FISKI YUNIATI
00445|menolak,  namun  akhirnya  menerima  perpanjangan  VISA tersebut  dengan
00446|alasan  pihak  Politeknik  Pertanian  Negeri  Payakumbuh akan  segera
00447|memulangkan ke Indonesia. Selanjutnya Saksi ZUINAL ‘AINI dan Saksi FISKI
00448|YUNIATI diberikan  surat dalam bentuk bahasa  Jepang dan  diminta untuk
00449|menandatangani surat tersebut, dimana Saksi ZUINAL ‘AINI dan Saksi FISKI
00450|YUNIATI tidak mengetahui isi dari surat tersebut karena semuanya dalam
00451|bahasa Jepang;
00452|Setelah Saksi ZUINAL ‘AINI dan Saksi FISKI YUNIATI menandatangani surat
00453|dalam  bahasa  Jepang  tersebut  dan  saat  berjalan  1  (satu)  bulan,  Saksi
00454|ZUINAL  ‘AINI  dan  Saksi  FISKI  YUNIATI baru  mengetahui  bahwa  Visa
00455|diperpanjang bukan 3 (tiga) bulan melainkan 6 (enam) bulan. Dan ternyata
00456|surat tersebut sudah disetujui oleh Terdakwa;
00457|Selanjutnya,  Saksi  ZUINAL ‘AINI dan  Saksi  FISKI  YUNIATI menghubungi
00458|Terdakwa  karena  ingin  dipulangkan,  tetapi  justru  mendapatkan  ancaman.
00459|Ancaman  yang  diberikan  yaitu  jika  Saksi  ZUINAL ‘AINI  dan  Saksi  FISKI
00460|YUNIATI masih  memaksa  untuk  minta  dipulangkan  dapat  mengakibatkan
00461|kerja sama dengan perusahaan Jepang rusak, maka Saksi ZUINAL ‘AINI dan
00462|Saksi FISKI YUNIATI akan di Drop Out (DO) dari Politeknik Pertanian Negeri
00463|Payakumbuh oleh Terdakwa;
00464|Kemudian  Saksi  ZUINAL ‘AINI dan Saksi FISKI YUNIATI  menanyakan ke
00465|pihak SHIMOTA FARM terkait kepulangan  mereka  ke Indonesia, tapi dari
00466|pihak SHIMOTA FARM mengarahkan untuk bertanya ke Politeknik Pertanian
00467|Negeri Payakumbuh. Namun, saat bertanya ke Politeknik  Pertanian Negeri
00468|Payakumbuh, Terdakwa justru melemparkan kembali ke SHIMOTA FARM;
00469|Oleh  karena  Terdakwa  dan  SHIMOTA FARM  saling  tolak-menolak  terkait
00470|kepulangan  Saksi  ZUINAL  ‘AINI  dan  Saksi  FISKI  YUNIATI,  maka  Saksi
00471|ZUINAL ‘AINI dan Saksi FISKI YUNIATI meminta bantuan ke KBRI melalui via
00472|email  dan  kemudian  ditanggapi  oleh  KBRI  TOKYO  yang meminta  Saksi
00473|ZUINAL ‘AINI dan Saksi FISKI YUNIATI  mengirimkan data-data diri  seperti
00474|Pasport,  Visa  dan  bukti  apabila  masih  menjalani  Magang  di  perusahaan
00475|SIMOTA FARM. Pada saat itu passport milik  Saksi  ZUINAL ‘AINI dan Saksi
00476|FISKI YUNIATI ditahan oleh pihak perusahaan SIMOTA FARM;
00477|- Bahwa sekira pada bulan Mei 2020 bertempat di Politeknik Pertanian Negeri
00478|Payakumbuh, Terdakwa ditemui oleh Saksi  IKSIR SYAM (Orang tua Saksi
00479|ZUINAL ‘AINI) dengan tujuan untuk memulangkan Saksi ZUINAL AINI, karena
00480|sebelumnya Saksi ZUINAL AINI  menyampaikan kepada Saksi IKSIR SYAM
00481|
00482|bahwa Terdakwa mengatakan akan melakukan Drop Out (DO) apabila  Saksi
00483|ZUINAL AINI mengeluh minta pulang terus;
00484|Dalam  pertemuan  tersebut  Terdakwa  menyampaikan  kepada  Saksi  IKSIR
00485|SYAM “sekarang  belum  bisa  kerena  masih  ada  corona  jadi  belum  ada
00486|penerbangan” dan Terdakwa menyampaikan juga kepada Saksi IKSIR SYAM
00487|akan memperpanjang 3 bulan lagi walaupun sudah habis masa magangnya;
00488|- Bahwa  sekira  pada  bulan  Mei  2020  Terdakwa  juga  didatangi  oleh  Saksi
00489|INDRAWATI (Orang tua Saksi FISKI YUNIATI) bertempat di rumah Terdakwa,
00490|dengan  tujuan  untuk  memulangkan  Saksi  FISKI  YUNIATI karena  karena
00491|sebelumnya Saksi FISKI YUNIATI menyampaikan kepada Saksi INDRAWATI
00492|bahwa Terdakwa mengatakan akan melakukan Drop Out (DO) apabila Saksi
00493|FISKI YUNIATI mengeluh minta pulang terus dan disuruh berenang saja dari
00494|Jepang Ke Indonesia;
00495|Dalam  pertemuan  tersebut  Terdakwa  menyampaikan  kepada  Saksi
00496|INDRAWATI “sekarang belum bisa kerena masih ada corona jadi belum ada
00497|penerbangan dan untuk kepulangan itu urusan pihak Shimota bukan urusan
00498|Politeknik”. Selain itu menyampaikan juga kepada Saksi  INDRAWATI akan
00499|memperpanjang 3 bulan lagi walaupun sudah habis masa magangnya;
00500|- Bahwa sekira pada bulan November 2020 Visa Saksi ZUINAL ‘AINI dan Saksi
00501|FISKI YUNIATI  keluar dan passport yang ditahan oleh perusahaan SIMOTA
00502|FARM dikembalikan. Selanjutnya Saksi ZUINAL AINI bersama Saksi FISKI
00503|YUNIATI kabur ke KBRI Tokyo. Disitulah baru diketahui bahwa total gaji Saksi
00504|Saksi  ZUINAL  ‘AINI  dan  Saksi FISKI  YUNIATI  perbulan  di  perusahaan
00505|SIMOTA FARM adalah sebesar 200.000 (dua ratus ribu) s/d 250.000 (dua
00506|ratus lima puluh ribu) yen / bulan. Akan tetapi yang diterima hanya 50.000
00507|(lima puluh ribu) yen perbulan;
00508|Selain itu terkait Visa dimana visa pertama selama 1 (satu) tahun sebagai
00509|pelajar dan diperpanjang berikutnya selama 6 (enam) bulan dengan visa kerja;
00510|Terkait hal tersebut dari pihak Kedutaan Besar Republik Indonesia ( KBRI) di
00511|Tokyo  mempelajarinya. Kemudian menghubungi Alm. KRISNA  MURTI  dan
00512|Terdakwa untuk verifikasi. A kan tetapi, Alm. KRISNA MURTI  dan Terdakwa
00513|justru  tetap  meminta  Saksi  ZUINAL’AINI  dan  Saksi  FISKI  YUNIATI  untuk
00514|melanjutkan 6 (enam) bulan perpanjangan VISA tersebut;
00515|- Bahwa adapun perincian gaji Saksi ZUINAL AINI yaitu:
00516|1. Menerima gaji sebesar 50.000 (lima puluh ribu) yen;
00517|2. Setelah  sampai  kembali  di  Indonesia  barulah  membayar  ke  pihak
00518|Politeknik terkait biaya kontribusi sebesar 17.500 (tujuh belas ribu lima
00519|
00520|ratus) yen / bulan tersebut dibulatkan, namun untuk Saksi ZUINAL AINI
00521|dan Saksi FISKI YUNIATI tidak di bayarkan kontribusi tersebut. Dari pihak
00522|universitas mengatakan bahwa tidak perlu lagi membayarkannya karena
00523|sudah tersandung masalah ini;
00524|3. Terkait potongan tersebut yaitu:
00525|- Potongan Akuntan sebesar 21.600 (dua puluh satu ribu enam ratus)
00526|Yen;
00527|- Potongan Rumah sebesar 25.000 (dua puluh lima ribu) Yen;
00528|- Potongan tiket Pesawat selama 10 bulan sebesar 16.000 (enam belas
00529|ribu) yen/bulan;
00530|- Potongan tiket Pesawat selama 2 bulan sebesar 30.000 (tiga puluh
00531|ribu) yen/bulan;
00532|- Potongan Program sebesar 30.000 (tiga puluh ribu) yen;
00533|- Potongan Asuransi selama 1 tahun sebesar 59.733 (lima puluh sembilan
00534|ribu tujuh ratus tiga puluh tiga) yen;
00535|- Pembelian Kompor satu kali potongan sebesar 1.745 (seribu tujuh ratus
00536|empat puluh lima) yen;
00537|- Potongan pajak penghasilan sebesar 4.000 (empat ribu) s/d 6.000 (enam
00538|ribu) yen;
00539|Adapun  biaya  yang  Saksi  ZUINAL  AINI  keluarkan  untuk  mengurus
00540|semua dokumen sebelum keberangkatan ke Jepang yaitu sebesar ± Rp.
00541|7.000.000,- (tujuh juta rupiah)
00542|- Bahwa adapun perincian gaji Saksi FISKI YUNIATI yaitu:
00543|1. Menerima gaji sebesar 50.000 (lima puluh ribu) yen;
00544|2. Setelah  sampai  kembali  di  Indonesia  barulah  membayar  ke  pihak
00545|Politeknik terkait biaya kontribusi sebesar 17.500 yen / bulan dengan total
00546|Rp. 26.000.000 (dua puluh enam juta) rupiah yang dibayarkan secara cash
00547|kepada Ferry pada bagian Kerja sama;
00548|3. Terkait potongan tersebut yaitu;
00549|- Potongan Akuntan sebesar 21.600 (dua puluh satu ribu enam ratus)
00550|Yen;
00551|- Potongan Rumah sebesar 25.000 (dua puluh lima ribu) Yen;
00552|- Potongan tiket Pesawat selama 10 bulan sebesar 16.000 (enam belas
00553|ribu) yen/bulan;
00554|- Potongan tiket Pesawat selama 2 bulan sebesar 30.000 (tiga puluh
00555|ribu) yen/bulan;
00556|- Potongan Program sebesar 30.000 (tiga puluh ribu) yen;
00557|
00558|- Potongan Asuransi selama 1 tahun sebesar 59.733 (lima puluh sembilan
00559|ribu tujuh ratus tiga puluh tiga) yen;
00560|- Pembelian Kompor satu kali potongan sebesar 1.745 (seribu tujuh ratus
00561|empat puluh lima) yen;
00562|- Potongan pajak penghasilan sebesar 4.000 (empat ribu) s/d 6.000 (enam
00563|ribu) yen;
00564|Adapun  biaya  yang  Saksi  FISKI  YUNIATI  keluarkan  untuk  mengurus
00565|semua dokumen sebelum keberangkatan ke Jepang yaitu sebesar ± Rp.
00566|1.650.000,- (satu juta enam ratus ribu rupiah);
00567|- Bahwa sekira pada tanggal 10 November 2020 KBRI Tokyo memulangkan
00568|Saksi  ZUINAL AINI  bersama  Saksi  FISKI  YUNIATI  dan  tiba  di  Bandara
00569|Soekarno Hatta-Tanggerang pada malam hari dengan menggunakan pesawat
00570|GARUDA INDONESIA;
00571|Rekening Penampungan Dana Kontribusi Mahasiswa PPKM  
00572|- Bahwa  Program  PKPM  ke  luar  negeri  bukan  merupakan  kegiatan  yang
00573|dibebankan kepada DIPA Politeknik Pertanian Payakumbuh, sehingga dana
00574|kontribusi mahasiswa yang melaksanakan PKPM di Jepang tersebut tidak
00575|dapat ditampung di rekening kampus Politeknik Pertanian Payakumbuh;
00576|Adapun  nomor  rekening  yang  dipergunakan  sebagai  penampung  dana
00577|kontribusi mahasiswa PKPM di Jepang sejak 16 Juli 2017 s.d 13 November
00578|2018 merupakan rekening pribadi Saksi YULIA IRAWATI  (pegawai honorer
00579|pada  bagian  umum  sebagai  staf  tata  laksana  pimpinan  (Wadir  I)  pada
00580|Politeknik Pertanian Payakumbuh Sumatera Barat), yaitu rekening BRI (Bank
00581|Rakyat Indonesia) norek :168601000633535 an. YULIA IRAWATI dan yang
00582|memerintahkan agar rekening pribadi milik Saksi YULIA IRAWATI digunakan
00583|sebagai  rekening  penampungan  dana  kontribusi  dari  mahasiswa  yang
00584|melaksanakan  PKPM  (Pengalaman  Kerja  Praktek  Mahasiswa)  di  Jepang
00585|adalah  Alm.  KRESNA  MURTI  sebagai  Kepala  UPT  Kerjasama  dan
00586|sepengetahuan  Saksi  GUSMALINI  sebagai  Direktur  Politeknik  Pertanian
00587|Payakumbuh pada saat itu;
00588|Selain rekening BRI tersebut, sekira tanggal 27 Mei 2019 s.d 21 Juni 2021
00589|Saksi YULIA IRAWATI membuka rekening Bank Syariah Indonesia an. YULIA
00590|IRAWATI dengan norek: 7129329957 yang dipergunakan sebagai rekening
00591|penampungan dana kontribusi dari mahasiswa yang melaksanakan PKPM
00592|(Pengalaman Kerja Praktek Mahasiswa) di Jepang atas perintah dari Alm.
00593|KRESNA  MURTI  sebagai  Kepala  UPT  Kerjasama  dan  sepengetahuan
00594|
00595|Terdakwa  sebagai  Direktur  Politeknik  Pertanian  Payakumbuh  dari  bulan
00596|Agustus 2018 s.d sekarang;
00597|- Bahwa atas kejadian tersebut  Auditor KEMENDIKBUD-RISTEK melakukan
00598|audit ke Politeknik Pertanian Negeri Payakumbuh sekira pada tanggal 01 s/d
00599|10  Februari  2021  dan  bertemu  langsung  dengan  Terdakwa.  Berdasarkan
00600|dokumen dan penjelasan dari Terdakwa,  Inspektorat Jenderal Kementerian
00601|Pendidikan  dan  Kebudayaan  mengeluarkan  Surat
00602|No.1990/G.G6/Rhs/WS.00.02/2021, perihal Laporan Hasil Audit Khusus atas
00603|penyimpangan dalam pelaksanaan perjanjian kerja sama magang mahasiswa
00604|Politeknik  Negeri  Pertanian  Negeri  Payakumbuh  pada  Kabushiki  Kaisha
00605|Shimota Nougei (Shimota Farm) Jepang. Adapun Hasil audit khusus tersebut
00606|dapat disampaikan sebagai berikut:
00607|1. Terbukti  pelaksanaan  magang  di  luar  negeri  yang  dilaksanakan  PPNP
00608|belum  memiliki  izin  penyelenggaraan  pelaksanaan  magang  dan  belum
00609|terdaftar  pada  Direktur  Jenderal  yang  bertanggungjawab  di  bidang
00610|pelatihan kerja di lingkungan Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi.
00611|Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan belum memiliki regulasi yang
00612|mengatur mengenai  mekanisme  pelaksanaan  magang  bagi mahasiswa
00613|vokasi.  Peraturan  yang  digunakan  dan  masih  berlaku  sampai  saat  ini
00614|adalah  Peraturan  Menteri  Tenaga  Kerja  dan  Transmigrasi  nomor
00615|PER.08/MEN/V/2008 tentang Tata Cara Perizinan dan Penyelenggaraan
00616|Pemagangan di Luar Negeri, sehingga tim audit menggunakan peraturan
00617|tersebut  sebagai  kriteria  yang  harus  dipenuhi  oleh  perguruan  tinggi
00618|sebagai  instansi  pendidikan  penyelenggara  magang  bagi  mahasiswa
00619|vokasi;
00620|Pelaksanaan Magang di PPNP tidak sesuai dengan Peraturan Menteri
00621|Tenaga Kerja dan Transmigrasi nomor PER.08/MEN/V/2008 tentang Tata
00622|Cara Perizinan dan Penyelenggaraan Pemagangan di Luar Negeri pasal 7
00623|ayat 3; pasal 10 ayat 1; pasal 20 ayat 1 huruf a;
00624|2. Terbukti Perjanjian Kerjasama antara PPNP dengan Shimota Farm yang
00625|berupa Memorandum of Understanding (MoU) dengan Kabushiki Kaisha
00626|Shimota Noogei Nomor : 0869/UN16.13/LL.2012 berlaku sampai dengan
00627|tanggal  1  Maret  2017  telah  diperbaharui  dengan  MoU  nomor  :
00628|0269/PL.25/LL/20177  tanggal  16  Januari  2017  yang  berlaku  sampai
00629|dengan 15 Januari 2022 tidak dilaksanakan sebagaimana mestinya oleh
00630|Kabushiki Kaisha Shimota Noogei (Shimota Farm), yaitu:
00631|
00632|A. Biaya seluruh program magang dengan tujuan luar negeri (Shimota
00633|Farm) dibebankan kepada mahasiswa magang. Hal ini tidak sesuai
00634|dengan Poin 4 pada MoU mengenai pendanaan, disebutkan bahwa
00635|pendanaan  dan  biaya  seluruh  program  sesuai  dengan  klausul  2b
00636|perjanjian  ini  akan  disediakan  oleh  pihak  pertama  sebagai  pihak
00637|sponsor dan donor;
00638|B. Beban  dan  biaya  berupa  tiket  keberangkatan  dan  kepulangan,
00639|tunjangan  insentif  bulanan,  perumahan,  makanan,  sandang,  dan
00640|asuransi kesehatan dibebankan kepada mahasiswa magang. Hal ini
00641|tidak sesuai dengan Poin 2a dan 2b pada LoA. Disebutkan bahwa
00642|beban dan biaya yang ditanggung oleh pihak pertama berupa tiket
00643|keberangkatan  dan  kepulangan,  tunjangan  insentif  bulanan,
00644|perumahan, makanan, sandang dan asuransi Kesehatan;
00645|C. Pihak  pertama  (Shimota  Farm)  tidak  membuat  kontrak  dengan
00646|mahasiswa  magang  sebagaimana  mestinya.  Hal  ini  tidak  sesuai
00647|dengan  poin  2c  (jumlah  tunjangan  akan  dinyatakan  dalam  kontrak
00648|antara pihak pertama dan magang (mahasiswa) pada LoA, tercantum
00649|bahwa  jumlah  tunjangan  akan  disebutkan  dalam  kontrak  antara
00650|perusahaan dengan dan peserta magang (mahasiswa);
00651|Berdasarkan  permintaan  keterangan  terhadap  4  orang  mahasiswa
00652|magang serta alumni magang di Shimota Farm, yang bersangkutan
00653|tidak  pernah  melakukan  penandatanganan  kontrak  dengan  Shimota
00654|Farm.  Dikarenakan  tidak  ada  perjanjian  yang  lebih  teknis  dengan
00655|perusahaan dan klausul dalam LoA juga tidak mencantumkan jumlah
00656|tunjangan  serta  potongan, jumlah  hari  kerja,  hari  libur, dan  insentif
00657|lembur yang diterima pada setiap bulannya secara rinci, maka seluruh
00658|mahasiswa magang hanya dapat mengetahui jumlah gaji/upah serta
00659|potongan  lainnya  pada  saat  mereka  menerima  slip  gaji  pada  akhir
00660|masa magang;
00661|3. Direktur  PPNP  dan  penanggungjawab  magang  PPNP  tidak  pernah
00662|mengingatkan adanya pelanggaran yang dilakukan oleh Kabushiki Kaisha
00663|Shimota  Noogei  (Shimota  Farm)  terhadap  MoU  dan  LoA yang  telah
00664|disepakati, yaitu;
00665|a.Biaya  seluruh  program  magang  dengan  tujuan  luar  negeri  (Shimota
00666|Farm) menjadi tanggungjawab pihak pertama (Shimota Farm), namun
00667|dibebankan kepada mahasiswa magang;
00668|
00669|b.Beban dan biaya berupa tiket keberangkatan dan kepulangan, tunjangan
00670|insentif  bulanan,  perumahan,  makanan,  sandang  dan  asuransi
00671|kesehatan  menjadi  tanggungjawab  pihak  pertama  (Shimota  Farm)
00672|dibebankan kepada mahasiswa magang;
00673|c.Pihak  Pertama  (Shimota  Farm)  tidak  membuat  kontrak  dengan
00674|mahasiswa  magang  sebagaimana  mestinya,  sehingga  mahasiswa
00675|magang baru mengetahui adanya beban dan biaya yang ditanggung
00676|oleh mahasiswa setelah menerima gaji/upah/insentif/tunjangan setelah
00677|perhitungan akhir (berakhirnya masa magang);
00678|4. Terbukti  terdapat  pemotongan  gaji/upah/insentif/tunjangan  mahasiswa
00679|magang  oleh  pihak  Kabushiki  Kaisha  Shimota  Noogei  berupa  tiket
00680|keberangkatan dan kepulangan dari Indonesia ke Jepang dan/atau dari
00681|Jepang ke Indonesia sebesar ¥ 16.000 s/d ¥ 30.000 per bulan. Sedangkan
00682|untuk  potongan  perumahan  sebesar  ¥  25.000,  potongan  biaya
00683|pembelajaran  sebesar  ¥  30.000,  biaya  asuransi,  serta  pengeluaran
00684|potongan  lainnya  yang  jumlahnya  bervariasi,  dikelola  oleh  perusahaan
00685|pada setiap bulannya. Hal ini tidak sesuai dengan Poin 2a dan 22b pada
00686|LoA. Disebutkan bahwa  beban dan  biaya yang ditanggung oleh  pihak
00687|pertama berupa tiket keberangkatan dan kepulangan, tunjangan insentif
00688|bulanan, perumahan, makanan, sandang dan asuransi Kesehatan;
00689|5. Terbukti  terdapat  perjanjian  antara  PPNP  kepada  mahasiswa  magang
00690|tentang persetujuan dana konstribusi kepada PPNP sebesar ¥ 17.500 per
00691|mahasiswa magang di Jepang yang dibayarkan setiap bulannya. Dana
00692|tersebut dikelola dan digunakan langsung untuk membantu pelaksanaan
00693|magang luar negeri, dikarenakan belum dialokasikan dalam DIPA PPNP;
00694|Dana kontribusi yang dibebankan kepada mahasiswa magang luar negeri
00695|digunakan untuk membayar biaya-biaya yang digunakan, antara lain:
00696|a. Supervisi ke Jepang;
00697|b. Biaya pengurusan visa Jepang di Medan;
00698|c. Seleksi mahasiswa;
00699|d. Pengiriman surat-surat mahasiswa yang telah lulus ke Jepang;
00700|e.Transportasi  penandatangan  MoU  dan  LoA  dengan  Pimpinan
00701|Perusahaan di Jakarta (sekali pada tahun 2017);