01426|untuk biaya transportasi  dan  akomodasi,  sebesar Rp 4.000.000,-  (empat
01427|juta rupiah) digunakan untuk mengurus pembuatan Passport dan sisanya
01428|sebesar Rp  3.000.000,-  (tiga juta  rupiah)  diambil  oleh  Terdak\hra sebagai
01429|keuntungan pribadi.
01430|
01431|Menimbang,  bahwa  segala  sesuatu  yang  termuat  dalam  berita  acara
01432|persidangan  dan  BAP  Penyidik  yang  terbukti  dalam  persidangan  akan  tetapi
01433|belum  termuat  dalam  putusan  ini  merupakan  satu  kesatuan  yang  tak  dapat
01434|dipisahkan serta dianggap turut dipertimbangkan dalam putusan perkara ini;
01435|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  fakta-fakta  hukum  yang  terungkap  di
01436|persidangan   tersebut   selanjutnya   Majelis   Hakim   akan   mempertimbangkan
01437|apakah Terdakwa dapat dinyatakan telah bersalah atau tidak melakukan tindak
01438|pidana sebagaimana tersebut dalam dakwaan Penuntut Umum,  maka haruslah
01439|dibuktikan   terlebih   dahulu    apakah    perbuatan    yang   telah   dilakukan    oleh
01440|Terdakwa telah memenuhi unsur-unsur dari pasal yang didakwakan kepadanya;
01441|Menim bang ,         bahwa         selanjutnya         Majelis         Hakim         akan
01442|mempertimbangkan    apakah    berdasarkan   fakta   hukum   tersebut   di    atas,
01443|Terdakwa  dapat  dinyatakan  terbukti   melakukan  tindak  pidana  sebagaimana
01444|yang didakwakan Penuntut Umum;
01445|Menimbang,   bahwa   Terdakwa   telah   didakwa   oleh   Penuntut   Umum
01446|dengan  dakwaan  yang  berbentuk  altematif  yaitu  pertama  Pasal  4  Undang-
01447|tHa|aman37dan46putusanNonerl3o9nldsuseodeNBif
01448|
01449|Undang  Republik  Indonesia  Nomor  21  Tahun  2007  tentang  Pemberantasan
01450|Tindak Pidana Perdagangan Orang.   Atau Kedua Pasal 4 Jo. Pasal 10 Undang-
01451|Undang  Republik  Indonesia  Nomor  21  Tahun  2007  tentang  Pemberantasan
01452|Tindak Pidana Perdagangan Orang. Atau Ketiga Pasal 81  Jo. Pasal 69 Undang-
01453|Undang   Republik   Indonesia   Nomor   18   Tahun   2017   tentang   Perlindungan
01454|Pekerja   Migran   Indonesia.   Atau   Keempat  Pasal  83  Jo.   Pasal  68  Undang-
01455|Undang   Republik   Indonesia   Nomor   18   Tahun   2017  tentang   Perlindungan
01456|Pekerja Migran Indonesia.
01457|Menimbang,   bahwa   oleh   karena   dakwaan   bersifat   alternatif   maka
01458|Majelis  Hakim  akan  langsung  membuktikan  dan  mempertimbangkan  dengan
01459|sesuai   dengan   fakta-fakta   yang   terungkap   dipersidangan   yaitu   dakwaan
01460|altematif pertama Pasal 4 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 21 Tahun
01461|2007  tentang   Pemberantasan   Tindak   Pidana   Perdagangan   Orang   dengan
01462|unsur-unsur sebagai berikut :
01463|1.   Unsur setiap orang;
01464|2.   Membaiwa   Warga   Negara   Indonesia   ke   luar  wilayah   Negara   Republik
01465|Indonesia   dengan   maksud   untuk   dieksploitasi   di   luar   wilayah   Negara
01466|Republik I ndones.Ia.
01467|Menimbang,    bahwa    terhadap    unsur-unsur   tersebut    Majelis    Hakim
01468|mempertimbangkan sebagai berikut:
01469|Ad.1.  Unsur kesatu : "Setiap orang";
01470|Menimbang,  bahwa  yang  dimaksud  dengan  unsur  "Setiap  orang"  ialah
01471|menunjuk  kepada  manusia  atau  orang  yang  menjadi  subjek  hukum  sebagai
01472|pendukung   hak  dan   kewajiban   yakni   setiap   orang   atau   siapa   saja   yang
01473|melakukan       perbuatan       pidana      dan      kepadanya      dapat      dimintakan
01474|pertanggungjawaban pidana atas perbuatannya;
01475|Menimbang,  bahwa  dalam  perkara  ini  telah  dihadapkan  dipersidangan
01476|Terdakwa  bemama  ANENG  ROSITA  Binti  ADIS   RUSLINO  dengan  segala
01477|identitas  dan  jati  dirinya  sesuai  dengan  surat  dakwaan  Penuntut  Umum  dan
01478|ternyata pula  bahwa selama  proses persidangan Terdakwa sehat jasmani  dan
01479|rohani  sehingga  dapat  mengikuti  persidangan  dengan  baik,  dengan  demikian
01480|Terdakwa  dapat dimintakan  pertanggungjawaban  pidana  atas  perbuatan  yang
01481|didakwakan  kepadanya  apabila  ternyata  dalam  pertimbangan  unsur-unsur  lain
01482|dalam pasal dakwaan ini terbukti sepenuhnya;
01483|Menimbang,    bahwa    dengan    demikian    unsur    pasal    yaitu    `Setiap
01484|orang` telah terpenuhi;
01485|
01486|Ad.   2.   "Membawa   Warga   Negara   Indonesia   ke   luar   wilayah   Negara
01487|Republik  Indonesia  dengan  maksud  untuk  dieksploitasi  di  luar  wilayah
01488|Negara Republik Indonesia;"
01489|Menimbang  bahwa  berdasarkan fakta dipersidangan  baik dari  keterangan
01490|para saksi maupun kcterangan terdakwa serta didukung bukti surat dan barang
01491|bukti yang ada, yaitu : bahwa berawal pada saat saksi korban NENENG YOLAN
01492|berkeinginan  untuk  bekerja  dil  Luar  Negeri,  lalu  saksi  korban  menghubungi
01493|Terdakwa ANENG  ROSITA Binti ADIS  RUSLINO yang  merupakan mantan  istri
01494|dari   paman  saksi   korban   kemudian   menanyakan  apakah  Terdakwa  masih
01495|membantu   memberangkatkan   orang   untuk  bekerja   ke   Luar  Negeri   karena
01496|sebelumnya    saksi    korban    mengetahui    bahwa    Terdakwa    sudah    sering
01497|membantu  orang-orang  untuk pergi  bekerja ke Luar Negeri,  saat itu Terdakwa
01498|menjawab  dirinya  masih  membantu  orang  untuk  berangkat  ke  Luar  Negeri.
01499|Sekira  bulan  April  tahun  2024,  saksi  korban  NENENG  YOLAN  Binti  MOMON
01500|datang ke rumah Terdakwa yang beralamat di Kampung Dungusbuut Rt. 05 Rw.
01501|04   Desa   Tangsimekar,   Kecamatan   Paseh   Kabupaten   Bandung.   Di   rumah
01502|Terdakwa tersebut saksi korban menerangkan kepada Terdakwa bahwa dirinya
01503|ingin   bekeria   di   luar  negeri   dan   meminta  tolong   kepada   Terdakwa   untuk
01504|membantu  mengurus  keberangkatan  saksi  korban  ke  luar  negeri.  Mendengar
01505|permintaan  tersebut  Terdakwa  pun  bertanya  kepada  saksi  korban  apakah
01506|dirinya   benar-benar   yakin   ingin   berangkat   ke   luar   negeri   untuk   bekerja,
01507|kemudian  saksi  korban  meyakinkan  dirinya  kepada  Terdakwa  bahwa  dirinya
01508|berkeinginan untuk bekerja di luar negeri.
01509|Menimbang  bahwa berdasarkan  uraian tersebut terungkap bahwa  bekerja
01510|di  luar  negeri  merupakan  keinginan  dan  atas  persetujuan  dari  korban  sendiri
01511|dan bukan atas Tindakan aktif Terdakwa yang merekrut korban dan menjanjikan
01512|sesuatu agar korban  mau bekerja diluar negeri.  Namun  berdasarkan  Pasal  26
01513|Undang-Undang     Republik     Indonesia     Nomor    21     Tahun    2007    tentang
01514|Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang dengan jelas diatur bahwa
01515|Persetujuan Korban Perdagangan Orang tidak menghilangkan Penuntutan
01516|Tindak Pidana Perdagangan Orang.
01517|Menimbang  bahwa  selanjutnya  Terdakwa  meminta  saksi  korban  untuk
01518|menyiapkan  beberapa  persyaratan  dokumen  seperti  Kartu  Tanda  Penduduk
01519|asli,   Kartu   Keluarga   asli,   Ijazah   asli,   dan   Akte   Kelahiran   asli   yang   akan
01520|digunakan untuk mengurus Passport dan Visa keberangatan saksi korban. Saat
01521|itu   Terdakwa   menghubungi   sdr   KHALID  Alias  All   (DPO)   untuk   mengurus
01522|keberangkatan   dan   penempatan   kerja   saksi   korban   ke   Arab   Saudi   lalu
01523|tHa/ama"Man46Pulusanrvomo"Ogfl/dsusedyEN¢
01524|
01525|Terdakwa  menerima  uang  sebesar  Rp  16.000.000,-  (enam  belas juta  rupiah)
01526|dari sdr KHALID dimana uang tersebut sebesar Rp 5.000.000,-(lima juta rupiah)
01527|akan  diberikan  kepada  saksi  korban  sebagai  Fee  (uang  tinggal),  sebesar  Rp
01528|3.000.000,-    (tiga    juta    rupiah)    digunakan    untuk    biaya    transportasi    dan
01529|akomodasi,   sebesar   Rp   4.000.000,-   (empat  juta   rupiah)   digunakan   untuk
01530|mengurus pembuatan Passport dan sisanya sebesar Rp 3.000.000,- (tiga juta
01531|rupiah) diambil oleh Terdalowa sebagai keuntungan pribadi.
01532|Menimbang  bahwa  selanjutnya  pada tanggal  16 April  2024  saksi  korban
01533|bersama   dengan   Terdakwa   pergi   ke   Kantor   lmigrasi   Jakarta   Timur   untuk
01534|membuat Passport dimana pengurusan Passport tersebut sehari jadi dan keluar
01535|lah   Passport   atas   nama   saksi   korban   NENENG   YOLANG   dengan   nomor
01536|Passport   E7394015,   dan   pada   saat   itu   juga   Terdakwa   mengurus   Visa
01537|keberangkatan  kerja  saksi  korban  dengan  tujuan  Negara  yang  diketahui  oleh
01538|saksi korban adalah   Negara Arab Saudi,  Namun Visa yang  keluar adalah Visa
01539|Tourism  ovisa  wisata)  ke  negara  Uni  Emirat Arab  dimana  saksi  korban  tidsak
01540|mengetahui  hal tersebut.  Kemudian Terdakwa  menyerahkan  uang sebesar Rp
01541|3.000.000,-  (tiga juta  rupiah)  kepada  saksi  korban  sebagai  Fee  (Uang  tinggal)
01542|dan sekarang hanya tinggal menunggu tiket pemberangkatan. Dikarenakan ada
01543|permasalahan  mengenai  Visa  pemberangkatan  saksi  korban  ke  Arab  Saudi,
01544|akhirnya Terdakwa menghubungi sdr KHALID Alias ALl  (DPO) untuk mengurus
01545|keberangkatan dan penempatan kerja saksi korban di luar negeri dan disepakati
01546|antara  Terdakwa  dan  sdr  KHALID  bahwa  saksi  korban  akan  dipekerjakan  ke
01547|Negara TURKI  dengan gaji yang dijanjikan sebesar 250 (dua ratus lima puluh)
01548|US  Dollar per bulan dan Jam  kerja dari jam 7  (tujuh)  pagi  hingga jam  5  (lima)
01549|sore.    Sekira  1  (satu)  bulan  kemudian  pada  tanggal  26  Mei  2024  Terdakwa
01550|memberitahukan kepada saksi korban bahwa tiket pemberangkatan sudah ada
01551|dan   sebelum   berangkat  Terdakwa   kembali   memberikan   uang   sebesar  Rp
01552|2.000.000,-   (dua  juta   rupiah)   kepada   saksi   korban.   Setelah   itu   Terdakwa
01553|mengantar saksi korban ke Jakarta dimana saksi korban ditempatkan di sebuah
01554|tempat  penampungan  sementara  seperti   rumah   kost  selama  2   (dua)   hari,
01555|setelah   itu   akhirnya   saksi   korban   diantarkan   oleh   Terdakwa   ke   Bandara
01556|Scekarno  Hatta  untuk diberangkatkan  menuju  Negara Turki.  Selanjutnya  pada
01557|tanggal   28   Mei   2025  saksi   korban   diberangkatkan   menggunakan   pesawat
01558|menuju Batam lalu sesampainya di Batam atas arahan Terdakwa saksi korban
01559|diarahkan  untuk  menaiki  Kapal  Ferry  dengan  tujuan  Negara  Malaysia.
01560|Sesampainya   di   negara   Malaysia   tepatnya   di   Pasir  Gudang   saksi   korban
01561|dijemput  oleh  orang  yang  tidak  dikenal  dan  saksi  korban  dibawa  ke  tempat
01562|quHalamancodan46PutusanNomorl309mldsuseaIrNB/
01563|
01564|penampungan  dan saksi  korban  menetap  disana  selama  17  (tujuh  belas)
01565|hari  yang  mama  selama  di  tempat  penampungan  tersebut  saksi  korban
01566|tidak mendapatkan pelatihan kerja sama sekali, setelah itu pada tanggal 13
01567|Juni    2024    saksi    korban    akhirnya    diberangkatkan    menuju    Dubai.
01568|Sesampainya di Dubai saksi korban kembali ditempatkan di penampungan
01569|selama  20  (dua  pu[uh)  hari[  Selanjutnya  sekira  bulan  Juli  tahun  2024
01570|akhirnya saksi korban diberangkatkan namun tujuan pemberangka[tannya
01571|adalah  negara  Suriah  dimana  Negara  tersebut  bukanlah  negara  tujuan
01572|saksi korban.
01573|Menimbang   bahwa   sesampainya   di   Negara   Suriah,   saksi   korban
01574|mencoba    menghubungi    Terdakwa    untuk    menanyakan    mengapa    dirinya
01575|diberangkatkan  ke  negara  Suriah  dan  bukannya  Negara  Turki  sesuai  dengan
01576|yang  dijanjikan  diawal,   namun  Terdakwa  tidak  memberikan  penjelasan  dan
01577|hanya  menjawab tidak tahu.  setelah  itu  pada akhirnya di  Negara Suriah Saksi
01578|korban mendapat majikan yang pertama atas nama Mrs. NIBEL (Warga Negara
01579|Asing) dan bekerja disana sekira bulan Juli sampai dengan bulan Oktober tahun
01580|2024, akan tetapi jam keria yang dikerjakan oleh Saksi korban sangat berat
01581|yaitu  dari  pukul  8  (delapan)  pagi  sampai  dengan  pukul  1  (satu)  Malam,
01582|selain itu Saksi  korban juga mendapatkan  kekerasan fisik berupa pukulan
01583|darl majikan apablla Saksi korban melakukan kesalahan dalam pekerjaan.
01584|Karena     mendapat     perlakuan-perlakuan     tersebut     Saksi      korban      pun
01585|menyampaikan  keluhan  tersebut  kepada  Terdalowa  namun  Terdakwa  hanya
01586|menyarankan  Saksi   korban   untuk  bersabar,   setelah   itu  Saksi   korban  juga
01587|mengadu  kepada orang tua Saksi  Korban dan menjelaskan jika Saksi  korban
01588|ingin  pulang  ke  Indonesia  dan  tidak  lama  dari  itu  saksi  pun  dikembalikan  ke
01589|Kantor  Agency.  Namun  pada  saat  itu  proses  kepulangan  Saksi  korban  tidak
01590|dibantu  oleh  Kantor Agency,  malah  saksi  korban  dicarikan  majikan  baru  yaitu
01591|Mrs.   NAGAM   O^/arga   Negara  Asing)   dan   akhirnya   Saksi   korban  terpaksa
01592|kembali  bekeria  disana  sekira  sejak  bulan  Oktober  sampai  bulan  November
01593|tahun 2024.  Dalam pekerjaan ini Saksi  korban juga mendapatkan  perlakuan
01594|yang sama ketika Saksi  korban  bekerja di  majikan  pertama yaitu  berupa
01595|kekerasan fisik dan jam kerja yang berlebjhan serta hanya diberi makan 1
01596|(satu) kali sehari.
01597|Menimbang  bahwa  setelah  menunggu  beberapa  lama,  akhirnya  saksi
01598|korban   mendapatkan   informasi   bahwa   jika   saksi   korban   ingin   pulang   ke
01599|Indonesia  maka  harms  membayar  uang  Ganti  rugi  sebesar  Rp  45.000.000,-
01600|(empatpuluh''maJutaru;::;a:::4:ad::4::::ussa:brveosma:,:3Pog4ma:,d°:„°:::;%
01601|
01602|belas juta rupiah) dimana uang muka tersebut sudan diserahkan oleh orang tua
01603|saksi  korban  kepada  Terdakwa  untuk  dikirimkan  kepada  sdr.  KHALID,  namun
01604|setelah   uang   sebesar   Rp   12.000.000,-   (dua   belas   juta   rupiah)   tersebut
01605|dikirmkan  saksi  korban  masih  belum  diproses  untuk  kepulangan  ke  Indonesia,
01606|akhimya  saksi  korban  berbicara  dan juga  meminta  bantuan  kepada  Mr.  NAJl
01607|(Vvarga Negara Asing yang bekerja di Kantor Agency) yang mengatakan bahwa
01608|jika  ingin  pulang  ke  Indonesia  saksi  korban  harus  menyiapkan  biaya  sebesar
01609|Rp.45.500.000 (empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) dan uang tersebut
01610|harus dikirimkan kepada ABDULLAH MAHER ASHRAM (Warga Negara Asing).
01611|pada  akhirnya  orang  tua  saksi  korban  mengirimkan  langsung  uang  tersebut
01612|kepada  ABDULLAH   MAHER  ASHRAM  Q^/arga  Negara  Asing)  tanpa  melaui
01613|Terdakwa  yang  mana  pada  akhirnya  proses  kepulangan  saksi  korban  pun
01614|dilaksanakan   yang   kemudian   saksi   korban   diantarkan   oelah   Agency   ke
01615|Kedutaan   Besar  Republik   Indonesia   (KBRl)   di   kota   Damascus  lalu   proses
01616|kepulangan saksi korban diproses oleh KBRl sehingga pada hari Selasa tanggal
01617|14   Januari   2025   saksi   korban   sudah   kembali   Ke   Indonesia   dan   dijemput
01618|langsung  oleh  orang tua  saksi  korban yaitu  saksi  MOMON  dan  saksi  ENENG,
01619|kemudian  Saksi  korban  melapor  kepada   pihak  Kepolisian  tentang  kejadian
01620|tersebut untuk diproses lebih lanjut.
01621|Menimbangf  bahwa  selama  berada  di  Luar  Negeri  saksi  korban  di
01622|eksploitasi oleh Majikan nya dengan cara dipekeriakan berlebihan yaitu bekerja
01623|dari pukul 8 (delapan) pagi sampai dengan pukul  1  (satu) Malam, saat bekerja
01624|tersebut saksi korban pun hanya diberikan makan sebanyak 1  (satu) kali dalam
01625|sehari dan juga gaji yang dijanjikan sebesar 250 (dua ratus lima puluh) US
01626|Dollar  sebelumnya  tidak  dibayarkan   kepada  saksi  korban  selama  saksi
01627|korban bekerja.  Selain itu saksi korban juga mendapatkan perlakuan  kasar dan
01628|kekerasan  fisik  berupa  pukulan  dari  majikan  saksi  korban  jika  saksi  korban
01629|melakukan kesalahan dalam bekerja.
01630|Menimbang   bahwa  selama   masa   menunggu   keberangkatan   ke   Luar
01631|Negeri,   saksi   korban   tidak   mendapatkan   pelatihan   apapun   untuk   menjadi
01632|Asisten Rumah Tangga (ART) di Luar Negeri.
01633|Menimbang   bahwa   berdasarkan   pendapat  Ahli   Pidana  yaitu  ASSOC.
01634|PROF.DR.   MUSA  DARWIN  PANE,  S.H,   M.H.,  dosen  pada  Fakultas  Hukum
01635|Universitas  Komputer Indonesia  (Unikom),  menjelaskan  bahwa  yang  dimaksud
01636|dengan eksploitasi adalah tindakan dengan atau tanpa persetujuan korban yang
01637|meliputi  tetapi  tidak  terbatas  pada  pelacuran,   kerja  atau  pelayanan  paksa,
01638|perbudakan    atau    praktik    serupa    perbudakan,    penindasan,    pemerasan,
01639|
01640|pemanfaatan  fisik,  seksual,  organ  reproduksi,  atau  secara  melawan  hukum
01641|memindahkan   atau   mentransplantasi   organ   dan/atau   jaringan   tubuh   atau
01642|memanfaatkan   tenaga   atau   kemampuan   seseorang   oleh   pihak   lain   untuk
01643|mendapatkan    keuntungan    balk    materiil    maupun    immateriil.    Berdasarkan
01644|rumusan  tersebut,   tidak  diberikan   gaji   pada  saat   bekerja  jelas   dapat
01645|dikualifikasikan  sebagai  bentuk  eksp[oitasi  tenaga  kerja,  karena  terdapat
01646|pemanfaatan    tenaga    atau    kemampuan    seseorang    untuk    memperoleh
01647|keuntungan  secara  sepihak tanpa  memberikan  hak yang  seharusnya  diterima
01648|oleh  pekerja.  Kondisi  demikian  pada  hakikatnya termasuk dalam  lingkup  kerja
01649|paksa   atau   praktik   serupa   perbudakan,   sebagaimana   ditegaskan   dalam
01650|ketentuan a quo.  Dengan demikian,  praktik menahan atau tidak membayarkan
01651|gaji   pekerja  migran  tidak  hanya  merupakan   pelanggaran  terhadap  hak-hak
01652|ketenagakerjaan, tetapi juga dapat dipandang sebagai bentuk eksploitasi dalam
01653|perspektif hukum pidana, khususnya tindak pidana perdagangan orang.
01654|Menimbang  bahwa  berdasarkan  pertimbangan  tersebut  diatas  terlihat
01655|jelas  bahwa  perbuatan  Terdakwa  telah  memenuhi  unsur  "Membawa  Wanga
01656|Negara  Indonesia ke luar wilayah  Negara  Republik lndones.ia dengan  maksud
01657|untuk d`Ieksplo.itasi d.I Iuar wilayah Negara Republik Indonesia.".
01658|Menimbang,     bahwa     dalam     persidangan,     Majelis     Hakim     tidak
01659|menemukan  adanya  hal-hal  yang  dapat  menghapuskan  pertanggungjawaban
01660|pidana, baik sebagai alasan pembenar dan atau alasan pemaaf, serta Terdakwa
01661|mampu  bertanggung  jawab,  maka  Terdakwa  harus  dinyatakan  bersalah  dan
01662|dijatuhi pidana;
01663|Menimbang,   bahwa   selanjutnya  terhadap  Tuntutan   Pidana   Penuntut
01664|Umum  maka  Majelis  Hakim  menyatakan  tidak  sependapat  dengan  lamanya
01665|Terdakwa dipidana sebagaimana dalam Tuntutan  Pidana Penuntut Umum dan
01666|mengenai masalah pemidanaan, Majelis Hakim berpendapat penegakan hukum