00677|3 (tiga) bulan dan saksi korban bekerja tidak dibayar atau dipotong habis
00678|dan saksi korban dipulangkan;
00679|- Bahwa saksi korban meminta izin secara lisan kepada saksi ketika saksi
00680|korban akan bekerja ke Qatar;
00681|- Bahwa persyaratan yang diminta oleh Terdakwa untuk pemberangkatan
00682|menjadi Pekerja Migran Indonesia dengan tujuan ke Qatar, yakni fotokopi
00683|KTP, fotokopi Kartu Keluarga, dan pasport;
00684|Halaman 18 dari 35 hal. Putusan Nomor 91/Pid.Sus/2025/PN Sbr
00685|
00686|- Terhadap keterangan saksi tersebut, Terdakwa  membenarkan dan tidak
00687|keberatan;  
00688|3. Saksi Rahenda A S, S.Os Bin Dadan Suhendar, di bawah sumpah pada
00689|pokoknya menerangkan sebagai berikut:
00690|- Bahwa saksi pernah diperiksa Polisi dan keterangan di Berita Acara
00691|Pemeriksaan (BAP) benar;
00692|- Bahwa  saksi  hadir  di  persidangan  karena  adanya  seseorang  yang
00693|memberangkatkan  CPMI  (Calon  Pekerja  Migran  Indonesia)  secara
00694|perorangan  tidak  melalui  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran
00695|Indonesia (P3MI);
00696|- Bahwa pekerjaan Saksi sebagai PNS (Pegawai Negeri Sipil) di Disnaker
00697|(Dinas  Ketenagakerjaan)  Kabupaten  Cirebon  dengan  jabatan  sebagai
00698|Fungsional Pengantar Kerja Ahli Muda;
00699|- Bahwa tugas saksi  ialah  melakukan  penyeleksian  terhadap  CPMI
00700|(Calon  Pekerja Migran Indonesia) yang  perekrutannya  melalui  P3MI
00701|(Perusahan Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  Swasta),  yang
00702|selanjutnya  setelah  penyeleksian kami yang menentukan apakah CPMI
00703|tersebut layak atau tidak untuk bekerja keluar negeri;
00704|- Bahwa kaitan saksi dengan Terdakwa yakni adanya pengaduan dari
00705|Saksi  Iis  Binti  Sarkadi/saksi  korban  terkait  permasalahan  yang  dialami
00706|saksi korban;
00707|- Bahwa setelah adanya pengaduan dari saksi korban, kemudian saksi
00708|cek  nama dari Saksi Iis Binti Sarkadi pada sistem  komputer yang di
00709|SISKO  P2MI  dan nama “Iis Binti Sarkadi” untuk  pemberangkatan ke
00710|negara  tujuan  Qatar  tidak  terdaftar  sehingga  pemberangkatan  korban
00711|merupakan pemberangkatan pekerja migran yang Ilegal;
00712|- Bahwa  saksi  mengetahui  yang  memberangkatkan  saksi  korban  ke
00713|Negara Qatar berdasarkan keterangan saksi korban pada saat melaporkan
00714|pengaduan adalah Terdakwa;
00715|- Bahwa korban melaporkan kepada pihak Disnaker Kabupaten Cirebon
00716|bertujuan  memohon  kepada  pihak  Disnaker  Kabupaten  Cirebon  untuk
00717|membantu fasilitasi penagihan gaji semejak bulan Mei 2023  s.d. Juli  2023
00718|yang belum dibayarkan dan  menurut  keterangan  dari  saksi korban
00719|bahwa Terdakwa ialah sebagai sponsor;
00720|- Bahwa  yang  saksi  ketahui  tentang  sponsor  PMI  adalah  sebutan
00721|masyarakat  di  daerah  kantong  PMI,  sedangkan  secara  ketentuan
00722|peraturan  perundang-undangan  sponsor  PMI  ialah  Petugas  P3MI  yang
00723|Halaman 19 dari 35 hal. Putusan Nomor 91/Pid.Sus/2025/PN Sbr
00724|
00725|diberikan  surat  tugas  untuk  melakukan  perekrutan/seleksi  CPMI  dalam
00726|Permenaker  Nomor  9  Tahun  2019  pada  pasal  10  ayat (3) “dalam hal
00727|tertentu  Petugas  P3MI  dapat  mengikutsertakan  Mitra  Usaha  dan/atau
00728|pemberi kerja  untuk  mewawancarai  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia
00729|dengan  terlebih  dahulu melapor kepada LTSA (Layanan Terpadu Satu
00730|Atap) Pekerja Migran Indonesia atau Dinas Kabupaten/Kota;
00731|- Bahwa Terdakwa sebagai sponsor PMI dan saksi korban sebagai CPMI
00732|tidak melaporkan ke LTSA (Layanan Terpadu Satu Atap) Pekerja Migran
00733|Indonesi atau Dinas Kabupaten Cirebon;
00734|- Terhadap keterangan Saksi tersebut, Terdakwa membenarkan dan tidak
00735|keberatan;
00736|
00737|Menimbang,  bahwa  Penuntut  Umum  telah  mengajukan  Ahli  sebagai
00738|berikut: 
00739|- Ahli  Neng  Wepi,  S.H.,  M.H.,  yang  dibacakan  di  persidangan  pada
00740|pokoknya sebagai berikut:
00741|- Bahwa Ahli sudah 14 (empat belas tahun) sesuai penugasan di BP3MI
00742|Jawa barat dari tahun 2010 sampai dengan sekarang bekerja sebagai
00743|Fungsional Pengantar Kerja Ahli Mudya di BP3MI Jabar yakni: 
00744| Kepala Sub Bagian Tata Usaha BP3MI Jabar 2018 s.d 2019;
00745| Kepala Seksi Perlindungan dan Pemberdayaan BP3MI Jabar
00746|2019 s.d 2022;
00747| Ketua Tim Pencegahan dan Penanganan Kasus PMI terkendala
00748|s.d sekarang;
00749|- Bahwa ahli memahami dan mengerti  peraturan perundang-undangan
00750|mengenai  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  dan Pemberantasan
00751|Tindak  Pidana Perdagangan Orang;
00752|- Bahwa  berdasarkan  Pasal  5  UU  No.  18  Tahun  2017,  Setiap  Calon
00753|Pekerja  Migran  Indonesia  atau  Pekerja  Migran  Indonesia  yang  akan
00754|bekerja keluar negeri wajib memenuhi persyaratan, yaitu berusia minimal
00755|18 (delapan belas) tahun, memiliki kompetensi, sehat jasmani dan rohani,
00756|terdaftar  dan  memiliki  nomor  kepesertaan  jaminan  sosial  dan  memiliki
00757|dokumen  lengkap  yang dipersyaratkan sebagaimana diatur dalam Pasal
00758|13 UU No.  18 tahun 2017;
00759|- Bahwa  sebagaimana  Pasal  69  UU  No.  18  Tahun   2017  disebutkan
00760|bahwa  orarg perseorangan dilarang melaksanakan penempatan Pekerja
00761|Migran Indonesia, dan apabila terdapat pelanggaran pada Pasal 69, maka
00762|dapat dikenakan sanksi sesuai Pasal 81, yang menyebutkan bahwa orang
00763|Halaman 20 dari 35 hal. Putusan Nomor 91/Pid.Sus/2025/PN Sbr
00764|
00765|perseorangan yang melaksanakan penempatan Pekerja Migran Indonesia
00766|sebagaimana dimaksud dalam Pasal 69 dipidana dengan pidana penjara
00767|paling  lama  10  (sepuluh)  tahun  dan  denda  paling  banyak
00768|Rp15.000.000.000,00 (lima belas milyar rupiah);
00769|- Bahwa  dengan  diundangkannya  UU  Nomor  18  Tahun  2017  dan
00770|diterbitkannya  Permenaker  No.  9  Tahun  2019  tentang  Tata  Cara
00771|Penempatan Pekerja Migran Indonesia, maka  istilah  rekrut  tidak  dikenal
00772|lagi, dan digantikan dengan istilah seleksi;
00773|- Bahwa setiap orang yang akan melaksanakan kegiatan penempatan
00774|Pekerja  Migran  Indonesia,  harus  memiliki  atau  menjadi  bagian  dari
00775|Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia, yang mana hal ini
00776|dengan  dibuktikan  adanya  dokumen  yang  terdiri  dari  Surat  Izin
00777|Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (SIP3MI) dan Surat
00778|lzin Perkerutan Pekerja Migran Indonesia (SIP2MI);
00779|- Bahwa  tidak  dibenarkan  karena  proses  penempatan  tidak  sesuai
00780|dengan syarat dan dokumen-dokumen yang di tentukan UU No. 18 Tahun
00781|2017,  kemudian proses penempatan dilakukan oleh calo perorangan tidak
00782|melalui skema P to P, orang perseorangan dalam ketentuan pasal 69 UU
00783|17  tahun  2017  antara  lain  calo  atau  individu  yang  tidak  memiliki
00784|kewenangan  untuk  menempatkan  Pekerja  Migran  Indonesia  dan
00785|menempatkan  ke Negara  Qatar  dengan  sektor  informal dilarang oleh
00786|Negara  Indonesia  melalui  kebijakan  Kepmen  RI  No  260  tahun  2015
00787|tentang  penghentian  dan  pelarangan  penempatan  TKI  pada  pengguna
00788|perseorangan di negara-negara kawasan timur Tengah;
00789|- Bahwa perdagangan orang adalah tindakan perekrutan, pengangkutan,
00790|penampungan, pengiriman,  pemindahan,  atau  penerimaan  seseorang
00791|dengan,   ancaman   kekerasan,  penculikan,  penyekapan,   pemalsuan,
00792|penipuan,  penyalahgunaan  kekuasaan atau  posisi  rentan,  penjeratan
00793|utang  atau  memberi  bayaran  atau  manfaat,  sehingga memperoleh
00794|persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang lain tersebut,
00795|baik yang dilakukan di dalam Negara maupun antar negara, untuk tujuan
00796|eksploitasi  atau mengakibatkan orang tereksploitasi diatur dengan pasal 1
00797|angka 1 dalam UU No. 21 tahun 2007;
00798|- Bahwa sudah masuk kedalam bentuk eksploitasi dengan elemen utama
00799|yang eksploitasi adalah tindakan dengan atau tanpa persetujuan korban
00800|yang meliputi tetapi tidak terbatas pada pelacuran, kerja atau pelayanan
00801|paksa,  perbudakan  atau  praktik  serupa  perbudakan,  penindasan,
00802|Halaman 21 dari 35 hal. Putusan Nomor 91/Pid.Sus/2025/PN Sbr
00803|
00804|pemerasan,  pemanfaatan  fisik,  seksual,  organ reproduksi,  atau  secara
00805|melawan  hukum  memindahkan  atau  mentransplantasi  organ dan/atau
00806|jaringan tubuh atau  memanfaatkan  tenaga  atau  kemampuan  seseorang
00807|oleh  pihak  lain  untuk  mendapatkan  keuntungan  baik  materiil  maupun
00808|immaterial;
00809|
00810|Menimbang,  bahwa  Terdakwa  di  persidangan  telah  memberikan
00811|keterangan yang pada pokoknya sebagai berikut:
00812|- Bahwa  Terdakwa  tanpa  paksaan  ketika  memberikan  keterangan  di
00813|Penyidik Kepolisian dan semua keterangan yang terdapat dalam Berita Acara
00814|Pemeriksaan (BAP) adalah benar;
00815|- Bahwa  Terdakwa  diperiksa  di  persidangan  karena  masalah  Tenaga
00816|Kerja Wanita (TKW) tidak digaji selama 3 (tiga) bulan;
00817|- Bahwa  pekerjaan  Terdakwa  adalah  Perangkat  Desa  Grogol  Kec.
00818|Kapetakan Kab. Cirebon dan menjabat sebagai Kaur Umum (Juragan) dan
00819|Terdakwa juga pernah bekerja lapangan P3MI/sponsor dari semenjak tahun
00820|2008 sampai dengan 2012  sempat berhenti kemudian pada tahun 2022
00821|Terdakwa memberangkatkan atau merekrut  kembali  orang  untuk  berangkat
00822|bekerja  ke luar negeri;
00823|- Bahwa Terdakwa kenal dengan saksi korban yang bernama Iis binti
00824|Sarkadi merupakan warga di Desa Grogol Kec. Kapetakan Kab. Cirebon dan
00825|Terdakwa tidak mempunyai hubungan keluarga;
00826|- Bahwa  Terdakwa  memberangkatkan  saksi  korban  dengan  tujuan
00827|Negara  Qatar melalui Sdr. Bambang yang beralamat di Desa Kebon Turi
00828|Kec. Arjawinangun  Kab.Cirebon  selaku  Korlap  dari   PT. Farhan   dengan
00829|alamat Cipinang Raya Jakarta Timur dan saksi korban bekerja di Negara
00830|Qatar sebagai Asisten Rumah Tangga (ART);
00831|- Bahwa awalnya saksi korban datang ke rumah Terdakwa di temani oleh
00832|suaminya  yang  tidak  Terdakwa  kenal  namanya, dan  bermaksud  meminta
00833|tolong  kepada  Terdakwa  untuk  bekerja  di  luar  negeri  ke  wilayah  Timur
00834|Tengah, pada saat itu Terdakwa mengatakan bahwa di negara timur tengah
00835|sedang susah namun saksi korban masih tetap ingin pergi ke negara timur
00836|tengah karena butuh biaya untuk anaknya, akhirnya Terdakwa menyetujuinya
00837|kemudian Terdakwa menghubungi Sdr.Bambang dan mengatakan bahwa ada
00838|orang yang ingin ke luar negeri sebagai CPMI dengan tujuan negara timur
00839|Halaman 22 dari 35 hal. Putusan Nomor 91/Pid.Sus/2025/PN Sbr
00840|
00841|tengah  dan  Sdr.Bambang  mengatakan  “bawa  saja  ke  sini”  lalu  Terdakwa
00842|meminta kepada saksi korban untuk membawa persyaratan yaitu KTP, KK,
00843|Surat Izin Orang Tua, dan Pasport;
00844|- Bahwa setelah Terdakwa memberitahu persyaratan yang harus dibawa
00845|oleh saksi korban, selanjutnya keesokan harinya Terdakwa dan saksi korban
00846|pergi ke Sdr.Bambang  selaku  Korlap dari PT. Farhan. Kemudian pada pagi
00847|hari  sekitar tahun 2022 Terdakwa membawa saksi korban ke rumah Sdr.
00848|Bambang,  setelah  bertemu  dengan  Sdr.Bambang  kemudian  saksi  korban
00849|berkomunikasi sendiri dengan Sdr.Bambang, selanjutnya berselang  2 (dua)
00850|hari kemudian saksi korban pergi untuk medical cek up ke daerah Indramayu
00851|diantar oleh orangnya Sdr.Bambang, selang 5 (lima) hari saksi korban diberi
00852|pembayaran awal uang FIT (istilah uang jajan) sebesar Rp3.000.000,00 (tiga
00853|juta  rupiah)  oleh  Sdr.Bambang,  setelah  sekitar  satu  bulan  kemudian
00854|Terdakwa  dihubungi  oleh  Sdr.Bambang  dan  memberitahukan  bahwa  visa
00855|sudah  turun  dan  saksi korban segera dibawa ke Jakarta setelah itu saksi
00856|korban bersama Terdakwa dan keluarga saksi korban berangkat ke rumah
00857|Sdr.Bambang;
00858|- Bahwa setibanya Terdakwa dan saksi korban beserta keluarga sampai
00859|di rumah Sdr. Bambang kemudian saksi korban diberikan arahan oleh Sdr.
00860|Bambang  dan  sisa  uang  FIT  (istilah  uang  jajan)  diberikan  lagi  sebesar
00861|Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah) dan Terdakwa juga mendapat uang saku
00862|sebesar Rp2.000.000,00 (dua juta rupiah), setelah itu saksi korban dibawa ke
00863|Jakarta  diantar  oleh  pihak perusahaan atau PT menuju ke penampungan,
00864|setelah  sampai  di  penampungan  saksi  korban  hanya  untuk  menunggu
00865|sampai pengurusan surat-surat keberangkatan selesai, selanjutnya sekitar 2
00866|(dua) hari kemudian  saksi korban diberangkatkan  ke Timur Tengah dengan
00867|negara tujuan Qatar untuk  bekerja  sebagai  Asisten Rumah Tangga (ART);
00868|- Bahwa pekerjaan di Negara Qatar tersebut turun kepada saksi korban
00869|dari Sdr.Bambang;
00870|- Bahwa yang mengantarkan saksi korban ke Jakarta yakni dari pihak
00871|Sdr. Bambang;
00872|- Bahwa  setelah  saksi  korban  bekerja  dimajikannya  di  Negara  Qatar,
00873|kemudian saksi korban menghubungi Terdakwa dan memberitahu Terdakwa
00874|bahwa saksi korban sakit dan ia memberitahu Terdakwa sudah dibawa ke
00875|rumah sakit;
00876|Halaman 23 dari 35 hal. Putusan Nomor 91/Pid.Sus/2025/PN Sbr
00877|
00878|- Bahwa  gaji  yang  didapatkan  saksi  korban  ketika  bekerja  di  Negara
00879|Qatar  tersebut  yang  Terdakwa  tahu  sebesar  1.200  riyal  jika  dirupiahkan
00880|kurang lebih  Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah);
00881|- Bahwa Terdakwa tidak memiliki surat tugas terkait dengan perekrutan
00882|CPMI;
00883|- Bahwa  fee  yang  didapatkan  Terdakwa  dari  merekrut  CPMI  tersebut
00884|sebesar Rp2.000.000,00 (dua juta rupiah);
00885|- Bahwa saksi korban diberangkatkan ke Negara Qatar tahun 2022 dan
00886|pulang lagi ke Indonesia tahun 2023;
00887|- Bahwa Terdakwa tidak tahu siapa yang memulangkan saksi korban ke
00888|Indonesia;
00889|- Bahwa Terdakwa tidak tahu ketika saksi korban pulang ke Indonesia,
00890|dan  Terdakwa  tidak  tahu  kalau  Terdakwa  dilaporkan  oleh  saksi  korban
00891|kepada pihak kepolisian;
00892|- Bahwa Terdakwa tidak tahu kenapa hanya Terdakwa yang dilaporkan
00893|dan Terdakwa tidak pernah bertemu dengan Sdr. Bambang setelah Terdakwa
00894|dilaporkan;
00895|- Bahwa Terdakwa tidak memiliki surat tugas atau izin dari instansi terkait
00896|untuk membawa Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI);
00897|- Bahwa  Terdakwa  tahu  jika  keberangkatan  saksi  korban  merupakan
00898|Ilegal, dimana yang legal seharusnya melalui Dinas Tenaga Kerja dan ada
00899|pelatihan terlebih dahulu;
00900|- Bahwa Sdr. Bambang tidak bekerja di Disnaker;
00901|- Bahwa  persyaratan  terkait  dokumen  yang  dipersiapkan  oleh  saksi
00902|korban seperti fotokopi KTP,  KK,  surat  izin  orang  tua  dan  meminta
00903|paspor asli  milik saksi korban, dimana sebelumnya saksi korban pernah
00904|berangkat  menjadi PMI keluar negeri, setelah itu dokumen–dokumen terkait
00905|pemberangkatannya seperti fotokopi KTP,KK dan paspor lama diserahkan
00906|kepada Sdr. Bambang;
00907|- Bahwa ketika  proses  pemberangkatan  saksi  korban  ada  izin  yang
00908|dibuktikan dengan surat izin yang ditandatangani dari keluarga saksi korban; 
00909|- Bahwa barang bukti berupa 1 (satu) buah Pasport Nomor : C4582338
00910|atas nama Iis Bt Sarkadi Sarimin adalah pasport milik saksi korban;
00911|- Bahwa  barang  bukti  berupa  1  (satu)  lembar  ijazah  pendidikan
00912|kesetaraan  program  paket  C  Ilmu  Pengetahuan  Sosial  tahun  pelajaran
00913|2018/2019 dengan Nomor Induk Siswa Nasional: 9733542394 a.n Rasoma
00914|adalah milik Terdakwa;
00915|Halaman 24 dari 35 hal. Putusan Nomor 91/Pid.Sus/2025/PN Sbr
00916|
00917|- Bahwa Terdakwa tidak memalsukan tanda tangan dari keluarga saksi
00918|korban ketika pemenuhan dokumen surat izin dari keluarga, dimana pada
00919|saat itu ada izin dari suami saksi korban;
00920|- Bahwa  Terdakwa  menyesali  perbuatan  Terdakwa  dan  Terdakwa
00921|mengakui perbuatan Terdakwa tersebut salah dimana yang awalnya untuk
00922|penghasilan tambahan Terdakwa;
00923|- Bahwa Terdakwa belum pernah dihukum;
00924|
00925|Menimbang, bahwa Penuntut Umum mengajukan barang bukti sebagai
00926|berikut:
00927|1. 1 (satu) buah Pasport Nomor: C4582338 atas nama IIS BT SARKADI
00928|SARIMIN;
00929|2. 1 (satu) lembar ijazah pendidikan kesetaraan program paket C Ilmu
00930|Pengetahuan Sosial tahun pelajaran 2018/2019 dengan Nomor Induk Siswa
00931|Nasional: 9733542394 a.n RASOMA;
00932|
00933|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  keterangan  saksi-saksi  yang  saling
00934|bersesuaian, keterangan Terdakwa, dan dihubungkan dengan barang bukti yang
00935|diajukan dipersidangan diperoleh fakta hukum sebagai berikut:
00936|1. Bahwa  awalnya  sekitar  bulan  Juni  2022  Saksi Iis  Binti  Sarkadi
00937|(selanjutnya disebut saksi korban) meminta tolong kepada Terdakwa untuk
00938|membantu saksi korban bekerja menjadi Tenaga Kerja Wanita (TKW) di
00939|Qatar  dengan  pekerjaan  sebagai  juru  masak,  karena  sebelumnya  saksi
00940|korban  sudah  pernah  menjadi  TKW  dan  diberangkatkan  oleh  Terdakwa
00941|sehingga saksi korban meminta tolong kembali;
00942|2. Bahwa saksi korban datang ke rumah Terdakwa ditemani oleh suaminya
00943|dan pada saat itu Terdakwa mengatakan bahwa di negara timur tengah
00944|sedang susah namun saksi korban masih tetap ingin pergi ke negara timur
00945|tengah  karena  butuh  biaya  untuk  anaknya,  akhirnya  Terdakwa
00946|menyetujuinya  kemudian  Terdakwa  menghubungi  Sdr.  Bambang  dan
00947|mengatakan  bahwa ada orang yang ingin  ke luar negeri  sebagai CPMI
00948|(Calon Pekerja Migran Indonesia) dengan tujuan negara timur tengah dan
00949|Sdr.  Bambang  mengatakan  “bawa  saja  ke  sini”  lalu  Terdakwa  meminta
00950|kepada saksi korban untuk membawa persyaratan yaitu KTP, KK, Surat Izin
00951|Orang Tua, dan Pasport;
00952|3. Bahwa setelah Terdakwa memberitahu persyaratan yang harus dibawa
00953|oleh  saksi  korban,  selanjutnya  keesokan  harinya  Terdakwa  dan  saksi
00954|korban pergi ke Sdr. Bambang  selaku  Korlap dari PT. Farhan. Kemudian
00955|pada pagi hari sekitar tahun 2022 Terdakwa membawa saksi korban ke
00956|Halaman 25 dari 35 hal. Putusan Nomor 91/Pid.Sus/2025/PN Sbr
00957|
00958|rumah Sdr. Bambang, setelah bertemu dengan Sdr. Bambang kemudian