00001|P U T U S A N
00002|
00003|Nomor 91/Pid.Sus/2025/PN Sbr
00004|
00005|DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
00006|
00007|Pengadilan  Negeri  Sumber
00008|
00009|Pengadilan  Negeri  Sumber  yang  mengadili  perkara  pidana  dengan
00010|acara pemeriksaan biasa dalam tingkat pertama menjatuhkan putusan sebagai
00011|berikut dalam perkara Terdakwa:
00012|
00013|RASOMA BIN (ALM) SUMADI
00014|
00015|Cirebon
00016|
00017|45 Tahun/17 Maret 1979
00018|
00019|Laki-laki
00020|
00021|Indonesia
00022|
00023|6. Tempat tinggal : Dusun I RT/RW. 001/001 Desa Grogol, 
00024|  Kec. Kapetakan, Kab. Cirebon
00025|
00026|Islam
00027|
00028|Perangkat Desa
00029|
00030|Terdakwa ditangkap pada tanggal 18 November 2024; 
00031|
00032|Terdakwa ditahan dalam Rumah Tahanan Negara oleh: 
00033|1. Penyidik sejak tanggal 19 November 2024 sampai dengan tanggal 08
00034|Desember 2024;
00035|2. Perpanjangan  Penuntut  Umum  sejak  tanggal  09  Desember  2024
00036|sampai dengan tanggal 17 Januari 2025;
00037|3. Perpanjangan Pertama Ketua Pengadilan Negeri Sumber sejak tanggal
00038|18 Januari 2025 sampai dengan tanggal 16 Februari 2025;
00039|4. Perpanjangan Kedua Ketua Pengadilan Negeri Sumber  sejak tanggal
00040|17 Februari 2025 sampai dengan tanggal 18 Maret 2025;
00041|5. Penuntut Umum sejak tanggal 25 Februari 2025 sampai dengan tanggal
00042|16 Maret 2025;
00043|6. Majelis Hakim sejak tanggal 14 Maret 2025 sampai dengan tanggal 12
00044|April 2025;
00045|7. Perpanjangan Ketua Pengadilan Negeri Sumber sejak tanggal 13 April
00046|2025 sampai dengan tanggal 11 Juni 2025;
00047|8. Hakim PN Perpanjangan Pertama Oleh Ketua PT sejak tanggal 12 Juni
00048|2025 sampai dengan tanggal 11 Juli 2025;
00049|
00050|Setelah  mendengar  pembacaan  tuntutan  pidana  yang  diajukan  oleh
00051|Penuntut Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:
00052|1. Menyatakan terdakwa RASOMA Bin (Alm) SUMADI terbukti secara sah
00053|dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana membawa warga Negara
00054|Indonesia  keluar  wilayah  Negara  Indonesia,  dengan  maksud  untuk
00055|dieksploitasi di luar wilayah Negara Republik Indonesia sebagaimana diatur
00056|dan  diancam  pidana  dalam  pasal  4  UU  Nomor  21  Tahun  2007  Tentang
00057|Pemberantasan  Tindak  Pidana  Perdagangan  Orang,  Dakwaan  alternatif
00058|Kesatu Jaksa Penuntut Umum.
00059|2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa RASOMA Bin (Alm) SUMADI
00060|dengan pidana penjara selama 5 (lima) tahun dikurangi selama terdakwa
00061|berada dalam tahanan dengan perintah terdakwa tetap ditahan dan denda
00062|sebesar Rp.200.000.000,- (dua ratus juta rupiah) subsidair 6 (enam) bulan
00063|kurungan.
00064|3. Menyatakan barang bukti berupa :
00065|- 1 (Satu) Buah Pasport Nomor : C4582338 atas nama IIS BT SARKADI
00066|SARIMIN.
00067|Dikembalikan kepada saksi korban IIS Binti SARKADI.
00068|- 1 (Satu) Lembar Ijazah Pendidikan kesetaraan Program Paket C Ilmu
00069|Pengetahuan Sosial tahun Pelajaran 2018/2019 dengan nomor induk siswa
00070|973 354 2394, a.n RASOMA.
00071|- Dikembalikan kepada terdakwa RASOMA Bin (Alm) SUMADI.
00072|4. Menyatakan  supaya  terdakwa  dibebani  membayar  biaya  perkara
00073|sebesar Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah).
00074|
00075|Menimbang,  bahwa  Terdakwa  didakwa  berdasarkan  surat  dakwaan
00076|Penuntut  Umum  No.  Reg.  Perk  :  PDM-IV-01/M.2.29/Etl.1/02/2025  sebagai
00077|berikut:  
00078|KESATU:
00079|Bahwa terdakwa RASOMA Bin (Alm) SUMADI , pada hari yang sudah
00080|tidak diingat lagi pada  bulan Juni 2022 sekitar jam 13.00  WIB atau  setidak-
00081|tidaknya  pada waktu  lain dalam bulan  Juni tahun  2022 atau setidak-tidaknya
00082|masih dalam tahun 2022,  bertempat di  rumah  terdakwa  RASOMA Bin (Alm)
00083|SUMADI yang beralamatkan di Desa Grogol Kecamatan Kapetakan Kabupaten
00084|Cirebon, atau setidak-tidaknya di tempat lain dalam daerah hukum Pengadilan
00085|Negeri  Sumber  Kelas  1A  yang  berwenang  memeriksa  dan  mengadili, telah
00086|membawa  warga  Negara  Indonesia  keluar  wilayah  Negara  Indonesia,
00087|dengan  maksud  untuk  dieksploitasi  di  luar  wilayah  Negara  Republik
00088|Indonesia, yang dilakukan terdakwa dengan cara-cara sebagai berikut : 
00089|- Bahwa terdakwa yang sebelumnya pernah berhasil mensponsori saksi
00090|IIS bekerja di Negara Abu Dhabi sebagai Pekerja Migran Indonesia (PMI)
00091|kemudian setelah saksi IIS selesai kontrak bekerjanya di Negara Abu Dhabi,
00092|terdakwa dihubungi kembali oleh saksi IIS  dengan menjelaskan  saksi  IIS
00093|ingin bekerja lagi menjadi juru masak  di Negara Abu Dhabi dan pada saat itu
00094|terdakwa menjanjikan  pada saksi IIS  ada pekerjaan sebagai juru masak
00095|akan tetapi di Negara Qatar. Selanjutnya pada bulan Juni 2022 sekitar jam
00096|13.00 WIB saksi IIS mendatangi rumah terdakwa bertemu dengan terdakwa
00097|pada saat di rumah terdakwa, terdakwa  mengiming-imingi pekerjaan pada
00098|saksi IIS agar mau diberangkatkan ke Negara Qatar sebagai pekerja dengan
00099|dIjanjikan gaji  setiap  bulannya  sekitar  1.200  Real  atau  sekitar  Rp.
00100|5.000.000,- (lima juta rupiah) , uang  fee sebesar Rp. 3.000.000,- (tiga juta
00101|rupiah) dengan tambahan uang sebesar Rp. 5.000.000,- (lima juta rupiah)
00102|jika sudah terbang (berangkat) dan uang tambahan sebesar Rp. 5.000.000,-
00103|(lima juta rupiah) tersebut terdakwa sudah diberikan kepada anak saksi  IIS
00104|Halaman 3 dari 35 hal. Putusan Nomor 91/Pid.Sus/2025/PN Sbr
00105|
00106|dan bisa pulang ke Indonesia setelah 3 (tiga) bulan bekerja, hingga atas
00107|tawaran terdakwa tersebut saksi IIS akhirnya mau untuk pergi ke  Negara
00108|Qatar menjadi pekerja setelah itu terdakwa meminta persyaratan diantaranya
00109|: fotokopi KTP (Kartu Tanda Penduduk), fotokopi KK (Kartu Keluarga), Surat
00110|Persetujuan  Keluarga,  namun  Surat  Persetujuan  Keluarga  tersebut  tidak
00111|dibuat oleh keluarga saksi  IIS  melainkan dibuat sendiri oleh terdakwa ,
00112|kemudian  saksi  IIS  pun  menyerahkan  kelengkapan  persyaratan  tersebut
00113|kepada terdakwa dengan harapan saksi IIS dapat bekerja di Negara Qatar
00114|secara legal dan resmi , setelah itu terdakwa menghubungi  Sdr. BAMBANG
00115|(DPO) selaku  Korlap  dari  PT.  FARHAN yang  menurut  terdakwa  dapat
00116|memberangkatkan seseorang ke luar Negeri untuk bekerja dan membawa
00117|saksi IIS ke tempat Sdr. BAMBANG (DPO) untuk menyerahkan kelengkapan
00118|persyaratan pemberangkatan ke Negara Qatar. Setelah semua kelengkapan
00119|persyaratan di serahkan ke Sdr. BAMBANG (DPO) selanjutnya saksi IIS pergi
00120|ke daerah Indramayu dengan diantar oleh orangnya Sdr. BAMBANG  (DPO)
00121|untuk  melakukan  medical  check  up setelah  itu  saksi  IIS diberi  uang  DP
00122|sebesar Rp.  5.000.000,-  (lima juta rupiah)  oleh Sdr. BAMBANG  (DPO)  dan
00123|sekitar satu bulan kemudian ter dakwa dihubungi oleh Sdr. BAMBANG  (DPO)
00124|memberitahukan Visa saksi IIS sudah turun, saksi IIS untuk segera dibawa ke
00125|Jakarta bersama ter dakwa dan keluarga  saksi  IIS berangkat ke rumah Sdr.
00126|BAMBANG (DPO)  di  tempat  tersebut  saksi  IIS di beri arahan  oleh  Sdr.
00127|BAMBANG (DPO) dan sisa uang fee diberikan lagi sebesar Rp. 3.000.000,-
00128|(tiga juta rupiah)  dan  terdakwa juga mendapat uang saku sebesar Rp.
00129|2.000.000,- (dua juta rupiah) , setelah itu saksi IIS dibawa ke Jakarta diantar
00130|oleh  pihak PT. FARHAN  menuju ke penampungan  di  Apertement Ciracas
00131|Jakarta untuk  menunggu  sampai  pengurusan  surat-surat  keberangkatan
00132|selesai  namun  di  tempat  penampungan  tersebut  saksi  IIS  tidak  di  kasih
00133|makan hanya tinggal di situ saja untuk menunggu waktu pemberangkatan
00134|kemudian setelah 2 (dua) hari  saksi  IIS diberangkatkan ke  Negara  Timur
00135|Tengah dengan tujuan Negara Qatar untuk bekerja sebagai Pekerja Migran
00136|Indonesia  (PMI).  Sesampainya  di  negara  tujuan  saksi  IIS mendapatkan
00137|majikan, namun saksi IIS tidak bekerja menjadi juru masak melainkan bekerja
00138|sebagai Asisten Rumah Tangga (ART)  yang mengerjakan semua pekerjaan
00139|rumah  dan  mendapatkan  gaji sesuai  dengan  perjanjian  setiap  bulannya
00140|sekitar 1.200 Real atau sekitar Rp. 5.000.000,- (lima juta rupiah)  akan tetapi
00141|saksi IIS dalam bekerja  tidak ada aturan jam kerjanya , bahkan saksi  IIS
00142|bekerja selama 24 jam  yang membuat saksi  IIS sampai sakit kelelahan
00143|Halaman 4 dari 35 hal. Putusan Nomor 91/Pid.Sus/2025/PN Sbr
00144|
00145|hingga  muntah  darah  dan  masuk  ke  rumah  sakit  sebanyak  3  (tiga)  kali,
00146|akhirnya  saksi  IIS meminta  untuk  dibantu  pulang  ke  Indonesia  kepada
00147|terdakwa melalui pesan  Whatsapp dan telepon namun tidak ada jawaban
00148|sama sekali dari terdakwa, sehingga saksi  IIS meminta tolong ke Kantor
00149|KBRI Qatar, namun saat itu saksi IIS dijanjikan pulang oleh majikan saksi IIS
00150|dengan jaminan saksi  IIS harus bekerja selama 3 (tiga) bulan namun tidak
00151|dibayar,  setelah  saksi  IIS jalani  pekerjaan  Asisten  Rumah  Tangga  (ART)
00152|tersebut dengan  tidak  dibayar  saksi  IIS dapat pulang  ke  Indonesia  pada
00153|tanggal 17 Agustus 2023, setelah saksi  IIS sampai di Indonesia saksi  IIS
00154|dijemput oleh keluarga saksi IIS di Bandara Soekarno-Hatta, setelah itu saksi
00155|IIS datang ke Kantor Dinas Ketenagakerjaan didampingi oleh paman saksi
00156|IIS yang bernama Sdr. TOMI untuk melaporkan peristiwa tersebut.  Bahwa
00157|terdakwa  dalam  membawa  saksi  IIS  dari  wilayah  Republik  Indonesia  ke
00158|Negara Qatar  dengan tujuan untuk dipekerjakan di  Negara Qatar  sebagai
00159|juru masak akan tetapi kenyataannya saksi IIS di pekerjakan sebagai Asisten
00160|Rumah Tangga (ART) yang tidak ada aturan jam kerjanya, bekerja selama
00161|24 Jam tanpa adanya istirahat , dimana terdakwa  PT. FARHAN  tersebut
00162|bukan  agen  atau  perusahaan  resmi  (sebagaimana  terdapat  di  aplikasi
00163|jendela PMI milik Kemenaker) yang telah ditunjuk oleh Pemerintah sebagai
00164|Penyalur Tenaga Kerja Indonesia di luar negeri dan saksi IIS berangkat ke
00165|Negara Qatar  sehinga saksi IIS  mengalami eksploitasi  di  Negara Qatar
00166|saksi IIS tidak mendapatkan gaji/upah yang layak  selama bekerja sebagai
00167|juru masak dan Asisten Rumah Tangga (ART) di Negara Qatar tersebut dan
00168|Negara  Qatar merupakan  Negara  tertutup  untuk  pengiriman  atau
00169|penempatan Tenaga Kerja atau Pekerja Migran Indonesia untuk bekerja di
00170|Negara Qatar , hal ini sesuai dengan Keputusan Menteri Ketenagakerjaan
00171|Republik  Indonesia  Nomor  :  260  Tahun  2015  tentang  Penghentian  dan
00172|Pelarangan  Penempatan  Tenaga  Kerja  Indonesia  pada  Pengguna
00173|Perseorangan  di  Negara-Negara  Kawasan  Timur  Tengah,  sedangkan
00174|terdakwa  mendapatkan  keuntungan  sebesar  Rp.  2.000.000,-  (dua  juta
00175|rupiah) dari Sdr. BAMBANG (DPO).
00176|Perbuatan t erdakwa  sebagaimana  diatur  dan  diancam  pidana
00177|berdasarkan  ketentuan  P asal 4  UU  Nomor  21  Tahun  2007  Tentang
00178|Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang. 
00179|ATAU
00180|KEDUA:
00181|Halaman 5 dari 35 hal. Putusan Nomor 91/Pid.Sus/2025/PN Sbr
00182|
00183|Bahwa terdakwa RASOMA Bin (Alm) SUMADI  pada hari yang sudah
00184|tidak diingat lagi pada  bulan Juni 2022 sekitar jam 13.00  WIB atau  setidak-
00185|tidaknya  pada waktu  lain dalam bulan Juni tahun  2022 atau setidak-tidaknya
00186|masih dalam tahun 2022,  bertempat di  rumah terdakwa  RASOMA Bin (Alm)
00187|SUMADI yang beralamatkan di Desa Grogol Kecamatan Kapetakan Kabupaten
00188|Cirebon, atau setidak-tidaknya di tempat lain dalam daerah hukum Pengadilan
00189|Negeri  Sumber  Kelas 1A  yang berwenang memeriksa  dan mengadili,  telah
00190|menempatkan Calon Pekerja Migran Indonesia ke Negara tertentu yang
00191|dinyatakan tertutup sebagaimana dimaksud dalam pasal 72 huruf b, yang
00192|dilakukan terdakwa dengan cara-cara sebagai berikut : 
00193|- Bahwa terdakwa yang sebelumnya pernah berhasil mensponsori saksi
00194|IIS bekerja di Negara Abu Dhabi sebagai Pekerja Migran Indonesia (PMI)
00195|kemudian setelah saksi IIS selesai kontrak bekerjanya di Negara Abu Dhabi,
00196|terdakwa dihubungi kembali oleh saksi IIS  dengan menjelaskan  saksi  IIS
00197|ingin bekerja lagi menjadi juru masak  di Negara Abu Dhabi dan pada saat itu
00198|terdakwa menjanjikan  pada saksi IIS  ada pekerjaan sebagai juru masak
00199|akan tetapi di Negara Qatar. Selanjutnya pada bulan Juni 2022 sekitar jam
00200|13.00 WIB saksi IIS mendatangi rumah terdakwa bertemu dengan terdakwa
00201|pada saat di rumah terdakwa, terdakwa  mengiming-imingi pekerjaan pada
00202|saksi IIS agar mau diberangkatkan ke Negara Qatar sebagai pekerja dengan
00203|dIjanjikan gaji  setiap  bulannya  sekitar  1.200  Real  atau  sekitar  Rp.
00204|5.000.000,- (lima juta rupiah) , uang  fee sebesar Rp. 3.000.000,- (tiga juta
00205|rupiah) dengan tambahan uang sebesar Rp. 5.000.000,- (lima juta rupiah)
00206|jika sudah terbang (berangkat) dan uang tambahan sebesar Rp. 5.000.000,-
00207|(lima juta rupiah) tersebut terdakwa sudah diberikan kepada anak saksi  IIS
00208|dan bisa pulang ke Indonesia setelah 3 (tiga) bulan bekerja, hingga atas
00209|tawaran terdakwa tersebut saksi IIS akhirnya mau untuk pergi ke  Negara
00210|Qatar menjadi pekerja setelah itu terdakwa meminta persyaratan diantaranya
00211|: fotokopi KTP (Kartu Tanda Penduduk), fotokopi KK (Kartu Keluarga), Surat
00212|Persetujuan  Keluarga,  namun  Surat  Persetujuan  Keluarga  tersebut  tidak
00213|dibuat oleh keluarga saksi  IIS  melainkan dibuat sendiri oleh terdakwa ,
00214|kemudian  saksi  IIS  pun  menyerahkan  kelengkapan  persyaratan  tersebut
00215|kepada terdakwa dengan harapan saksi IIS dapat bekerja di Negara Qatar
00216|secara legal dan resmi , setelah itu terdakwa menghubungi  Sdr. BAMBANG
00217|(DPO) selaku  Korlap  dari  PT.  FARHAN yang  menurut  terdakwa  dapat
00218|memberangkatkan seseorang ke luar Negeri untuk bekerja dan membawa
00219|saksi IIS ke tempat Sdr. BAMBANG (DPO) untuk menyerahkan kelengkapan
00220|persyaratan pemberangkatan ke Negara Qatar. Setelah semua kelengkapan
00221|Halaman 6 dari 35 hal. Putusan Nomor 91/Pid.Sus/2025/PN Sbr
00222|
00223|persyaratan di serahkan ke Sdr. BAMBANG (DPO) selanjutnya saksi IIS pergi
00224|ke  daerah  Indramayu  diantar  oleh  orangnya  Sdr. BAMBANG (DPO) untuk
00225|melakukan medical check up setelah itu saksi IIS diberi uang DP sebesar Rp.
00226|5.000.000,-  (lima juta rupiah)  oleh Sdr. BAMBANG  (DPO)  dan sekitar satu
00227|bulan  kemudian  ter dakwa dihubungi  oleh  Sdr.  BAMBANG  (DPO)
00228|memberitahukan Visa saksi IIS sudah turun, saksi IIS untuk segera dibawa ke
00229|Jakarta bersama ter dakwa dan keluarga  saksi  IIS berangkat ke rumah Sdr.
00230|BAMBANG (DPO)  di  tempat  tersebut  saksi  IIS di beri arahan  oleh  Sdr.
00231|BAMBANG (DPO) dan sisa uang fee diberikan lagi sebesar Rp. 3.000.000,-
00232|(tiga juta rupiah)  dan  terdakwa juga mendapat uang saku sebesar Rp.
00233|2.000.000,- (dua juta rupiah) , setelah itu saksi IIS dibawa ke Jakarta diantar
00234|oleh  pihak PT. FARHAN  menuju ke penampungan  di  Apertement Ciracas
00235|Jakarta untuk  menunggu  sampai  pengurusan  surat-surat  keberangkatan
00236|selesai  namun  di  tempat  penampungan  tersebut  saksi  IIS  tidak  di  kasih
00237|makan hanya tinggal di situ saja untuk menunggu waktu pemberangkatan
00238|kemudian setelah 2 (dua) hari  saksi  IIS diberangkatkan ke  Negara  Timur
00239|Tengah dengan tujuan Negara Qatar untuk bekerja sebagai Pekerja Migran
00240|Indonesia  (PMI).  Sesampainya  di  negara  tujuan  saksi  IIS mendapatkan
00241|majikan, namun saksi IIS tidak bekerja menjadi juru masak melainkan bekerja
00242|sebagai Asisten Rumah Tangga (ART)  yang mengerjakan semua pekerjaan
00243|rumah  dan mendapatkan  gaji sesuai  dengan  perjanjian  setiap  bulannya
00244|sekitar 1.200 Real atau sekitar Rp. 5.000.000,- (lima juta rupiah)  akan tetapi
00245|saksi IIS dalam bekerja  tidak ada aturan jam kerjanya , bahkan saksi  IIS
00246|bekerja selama 24 jam  yang membuat saksi  IIS sampai sakit kelelahan
00247|hingga  muntah  darah  dan  masuk  ke  rumah  sakit  sebanyak  3  (tiga)  kali,
00248|akhirnya  saksi  IIS meminta  untuk  dibantu  pulang  ke  Indonesia  kepada
00249|terdakwa melalui pesan  Whatsapp dan telepon namun tidak ada jawaban
00250|sama sekali dari terdakwa, sehingga saksi  IIS meminta tolong ke Kantor
00251|KBRI Qatar, namun saat itu saksi IIS dijanjikan pulang oleh majikan saksi IIS
00252|dengan jaminan saksi  IIS harus bekerja selama 3 (tiga) bulan namun tidak
00253|dibayar,  setelah  saksi  IIS jalani  pekerjaan  Asisten  Rumah  Tangga  (ART)
00254|tersebut dengan  tidak  dibayar  saksi  IIS dapat pulang  ke  Indonesia  pada
00255|tanggal 17 Agustus 2023, setelah saksi  IIS sampai di Indonesia saksi  IIS
00256|dijemput oleh keluarga saksi IIS di Bandara Soekarno-Hatta, setelah itu saksi
00257|IIS datang ke Kantor Dinas Ketenagakerjaan didampingi oleh paman saksi
00258|IIS yang bernama Sdr. TOMI untuk melaporkan peristiwa tersebut.  Bahwa
00259|terdakwa  dalam  membawa  saksi  IIS  dari  wilayah  Republik  Indonesia  ke
00260|Halaman 7 dari 35 hal. Putusan Nomor 91/Pid.Sus/2025/PN Sbr
00261|
00262|Negara Qatar  dengan tujuan untuk dipekerjakan di  Negara Qatar  sebagai
00263|juru masak akan tetapi kenyataannya saksi IIS di pekerjakan sebagai Asisten
00264|Rumah Tangga (ART) yang tidak ada aturan jam kerjanya, bekerja selama
00265|24 Jam tanpa adanya istirahat , dimana terdakwa  PT. FARHAN  tersebut
00266|bukan  agen  atau  perusahaan  resmi  (sebagaimana  terdapat  di  aplikasi