02064|dilakukan oleh Badan Perlindungan Pekerja Migran Indonesia (BP2MI) dan
02065|agen penyalur yang memiliki izin resmi dari pemerintah. Proses rekrutmen
02066|melalui  jalur  BP2MI  adalah  jalur  pemerintah,  sedangkan  melalui  agen
02067|penyalur  swasta  juga  sah  jika  agen  tersebut  memiliki  izin  resmi.
02068|Sebagaimana diatur dalam Peraturan Badan Pelindungan Pekerja Migran
02069|Indonesia  Nomor  2  Tahun  2025  Tentang  Tata  Cara  Penerbitan  dan
02070|Pencabutan  Surat  Izin  Perekrutan  Pekerja  Migran  Indonesia.  Bahwa
02071|perektrutan harus mempunyai izin dan harus memenuhi  izin SIP2MI;
02072|- Bahwa  Ahli  Muhammad  Iqbal,  S.H.,  M.H.,  menerangkan  tentang
02073|perbedaan ketentuan Peraturan Perundang-Undangan Nomor 18 Tahun
02074|2017 dengan Peraturan Perundang-Undangan Nomor 21 Tahun 2017 ada
02075|pada  1.  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  (PMI)  dibagi  rata  dari
02076|Pemerintah  Daerah/Kota  dan  aspek  perlindungan  pada  saat  Selama,
02077|Sebelum, Setelah sesuai tahapan. Aspek larangan dan pidana antara lain :
02078|Negara  tertutup  (Pasal  68,  Penempatan  tidak  memenuhi  syarat  umur,
02079|Tidak Kompeten, serta ketentuan Pasal 13 dan Pasal 88). Pada Undang-
02080|Undang  Nomor  21  Tahun  2017  pada  Aspek  Pemidanaan  dan  unsur
02081|Eskploitasi,  dimana  dua  ketentuan  Undang-Undang  tersebut  saling
02082|beririsan seperti halnya untuk TPPO (Tindak Pidana Perdagangan Orang)
02083|adalah unsur Perlindungan Pekerja Migran Indonesia;
02084|- Bahwa  Ahli  Muhammad  Iqbal, S.H.,  M.H.,  juga  menerangkan  terkait
02085|Surat Keputusan Menteri Ketenagakerjaan Republik Indonesia Nomor 260
02086|Tahun 2015 Tentang Penghentian dan Pelarangan Penempatan Tenaga
02087|Kerja  Indonesia  pada  Pengguna  Perseorangan  di  Negara-Negara
02088|
02089|Kawasan Timur Tengah dimana salah satunya adalah Negara Irak, sampai
02090|saat ini Surat Keputusan tersebut masih belum dicabut dan berlaku; 
02091|- Bahwa Ahli Muhammad Iqbal, S.H., M.H., menerangkan secara historis
02092|mengapa  terdapat  Ketentuan  Penutupan  Penempatan  Pekerja  Migran
02093|Indonesia  (PMI),  karena  sebelumnya  sudah  ada  Moratorium dengan
02094|Pemerintah Arab Saudi pada Tahun 2011 dilakukan perluasan menjadi 19
02095|(sembilan  belas)  negara  di  Timur  Tengah  dimana  di  Kawasan  Timur
02096|Tengah  untuk  Pekerja  Migran  dari  Indonesia  menerapkan  Sistem
02097|Kafil/Kafalah dimana pekerja tidak mempunyai ruang gerak yang bebas
02098|dan seolah seperti menjadi hak milik, tidak mengakses perlindungan bagi
02099|Pekerja  Migran  Indonesia  (PMI),  menerapkan  hukuman  mati  kepada
02100|Pekerja  Migra  Indonesia  (PMI)  tanpa  melalui  notifikasi ke  Pemerintah
02101|Republik  Indonesia  dan  komponen  regulasi  belum  mendukung
02102|perlindungan. Atas dasar alasan ini maka terdapat ketentuan pembatasan
02103|tersebut;
02104|- Bahwa  benar,  semua  keterangan  yang  Ahli  Muhammad  Iqbal,  S.H.,
02105|M.H., berikan dengan sebenar-benarnya;
02106|Terhadap  keterangan  Ahli  tersebut  Terdakwa  membenarkan  dan  tidak
02107|keberatan;
02108|
02109|Menimbang,  bahwa  Terdakwa  di  persidangan  telah  memberikan
02110|keterangan yang pada pokoknya sebagai berikut:
02111|- Bahwa benar Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti
02112|(Alm) Idris dalam keadaan sehat Jasmani dan Rohani;
02113|- Bahwa Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti (Alm)
02114|Idris belum pernah dihukum;
02115|- Bahwa Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti (Alm)
02116|Idris, lahir di Kabupaten Cirebon, 04 Agustus 1972, pekerjaan Ibu rumah
02117|tangga/sponsor  Pekerja  Migran  Indonesia  (PMI),  alamat  Desa  Playangan
02118|Dusun 02 RT.001 RW.003 Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon; 
02119|- Bahwa Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti (Alm)
02120|Idris tidak ada hubungan keluarga dengan Saksi Wayem Binti (Alm) Taryo
02121|Tempat/ Tgl. Lahir Cirebon, 12 Januari 1987, Pekerjaan  Ibu rumah tangga,
02122|Alamat Desa Tersana Dusun Manis RT.001 RW.002 Kecamatan Pabedilan
02123|Kabupaten  Cirebon,  Terdakwa  Cariyah  Alias  Sar  Binti  (Alm)  Idris
02124|mengenalnya  setelah  datang  bersama  dengan  saudara  Kokom  menemui
02125|Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti (Alm) Idris untuk mendaftarkan diri bekerja
02126|di luar negeri;
02127|
02128|- Bahwa Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti (Alm)
02129|Idris kenal dengan Saksi Nurbaety  Alias Beti Bin (Alm) Sukarma (berkas
02130|terpisah) yang beralamat di Blok Madrasah RT.002 RW.001 Desa Geyongan
02131|Kecamatan Arjawinangun Kabupaten Cirebon  namun tidak ada  hubungan
02132|keluarga dengannya;
02133|- Bahwa  Saksi  Wayem  Binti  (Alm)  Taryo
02134|mendaftarkan diri kepada Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti (Alm) Idris untuk
02135|bekerja di luar negeri yaitu pada hari dan tanggal lupa bulan Januari  2020
02136|sekitar pukul 10.00 WIB, di rumah Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti (Alm)
02137|Idris bertempat di Desa Playangan Dusun 02 RT.001 RW.003 Kecamatan
02138|Gebang Kabupaten Cirebon, adapun Saksi Wayem Binti (Alm) Taryo datang
02139|menemui  Terdakwa  Cariyah  Alias  Sar  Binti  (Alm)  Idris  saat  itu  bersama
02140|dengan saudara Kokom yang bertempat tinggal di Desa Tersana Kecamatan
02141|Pabedilan Kabupaten Cirebon;
02142|- Bahwa  setelah  Saksi  Wayem  Binti  Taryo
02143|mendaftarkan diri kepada Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti (Alm) Idris untuk
02144|bekerja di luar negeri, langkah-langkah yang Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti
02145|(Alm) Idris lakukan adalah :
02146|- Mendaftarkan Saksi Wayem Binti (Alm) Taryo
02147|kepada Saksi Nurbaety Alias Beti Binti (Alm) Sukarma (berkas terpisah)
02148|untuk bekerja di luar negeri;0
02149|- Mengantar  Saksi  Wayem  Binti  (Alm)  Taryo
02150|rumah Saksi Nurbaety Alias Beti Binti (Alm) Sukarma (berkas terpisah)
02151|yang kemudian berangkat terbang ke luar negeri;
02152|- Bahwa Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti (Alm)
02153|Idris mendaftarkan Saksi Wayem Binti (Alm) Taryo kepada Saksi Nurbaety
02154|Alias Beti Binti (Alm) Sukarma (berkas terpisah) pada hari dan tanggal lupa,
02155|bulan Januari 2020 atau beberapa saat setelah Saksi Wayem Binti (Alm)
02156|Taryo mendaftarkan diri kepada Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti (Alm) Idris
02157|dengan  cara  Terdakwa  Cariyah  Alias  Sar  Binti  (Alm)  Idris  langsung
02158|mendaftarkannya via Handphone;
02159|- Bahwa  persyaratan  yang  dipergunakan  oleh
02160|Saksi Wayem Binti (Alm) Taryo  untuk bekerja ke luar negeri tersebut berupa
02161|Kartu Tanda Penduduk (KTP), Kartu Keluarga (KK), Akte lahir  dan Ijazah;
02162|- Bahwa Negara yang menjadi tujuan bekerja
02163|Saksi Wayem Binti (Alm) Taryo adalah Kota Erbil-Irak dan jenis pekerjaannya
02164|adalah pembantu rumah tangga;
02165|
02166|- Bahwa  pemeriksaan  kesehatan/ Medical
02167|Check  up terhadap  Saksi  Wayem  Binti  (Alm)  Taryo  yaitu  pada  hari  dan
02168|tanggal  lupa, bulan  Januari  2020  atau  sekitar  3 (tiga)  hari  setelah  Saksi
02169|Wayem Binti (Alm) Taryo mendaftarkan diri kepada Saksi Nurbaety Alias Beti
02170|Binti (Alm) Sukarma (berkas terpisah) adapun pemeriksaan kesehatannya
02171|dilakukan di Klinik di daerah Jatibarang namun Terdakwa Cariyah Alias Sar
02172|Binti (Alm) Idris lupa namanya dan yang mengantarnya adalah Terdakwa
02173|Cariyah  Alias  Sar  Binti  (Alm)  Idris  dengan  saudara  Udin  menggunakan
02174|kendaraan Mobil milik Saksi Nurbaety Alias Beti Binti (Alm) Sukarma (berkas
02175|terpisah);
02176|- Bahwa  hasil  pemeriksaan  Medical  Chek  up
02177|terhadap Saksi Wayem Binti (Alm) Taryo pada saat itu dinyatakan FIT;
02178|- Bahwa Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti (Alm)
02179|Idris tidak tahu kapan dan dimana proses pembuatan Paspor untuk Saksi
02180|Wayem Binti (Alm) Taryo karena bukan Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti
02181|(Alm) Idris yang mengantarnya;
02182|- Bahwa  yang  mengurus  pembuatan  Paspor
02183|Saksi  Wayem  Binti  (Alm)  Taryo  yaitu  Saksi  Nurbarety  Alias  Beti  (Alm)
02184|Sukarma (berkas terpisah);
02185|- Bahwa  Saksi  Wayem  Binti  (Alm)  Taryo
02186|diberangkatkan untuk bekerja di luar negeri yaitu pada hari Senin tanggal
02187|lupa bulan Oktober 2020 sekitar pukul 16.00 WIB, dari rumah Saksi Wayem
02188|Binti  (Alm)  Taryo  termasuk  Desa  Tersana  Dusun  Manis  RT.001  RW.002
02189|Kecamatan Pabedilan Kabupaten Cirebon;
02190|- Bahwa yang memberangkatkan Saksi Wayem
02191|Binti (Alm) Taryo saat itu adalah Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti (Alm) Idris
02192|dengan cara Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti (Alm) Idris menjemput dan
02193|mengajak Saksi Wayem Binti (Alm) Taryo menggunakan kendaraan angkutan
02194|umum  dari  rumahnya  di  Desa  Tersana  Kecamatan  Pabedilan  Kabupaten
02195|Cirebon lalu diantarkan ke rumahnya Saksi Nurbaety Alias Beti Binti (Alm)
02196|Sukarma  (berkas  terpisah)  lalu  Saksi  Wayem  Binti  (Alm)  Taryo  di  Desa
02197|Geyongan Kecamatan Arjawinangun Kabupaten Cirebon lalu Saksi Wayem
02198|Binti  (Alm)  Taryo  Terdakwa  Cariyah  Alias  Sar  Binti  (Alm)  Idris  serahkan
02199|kepada  Saksi  Nurbaety  Alias  Beti  Binti  (Alm)  Sukarma  (berkas  terpisah)
02200|sedangkan  Terdakwa  Cariyah  Alias  Sar  Binti  (Alm)  Idris  pulang  lagi
02201|selanjutnya Saksi Wayem Binti (Alm) Taryo diproses lebih lanjut oleh Saksi
02202|
02203|Nurbaety  Alias  Beti  Binti  (Alm)  Sukarma  (berkas  terpisah)  hingga  Saksi
02204|Wayem Binti (Alm) Taryo tiba dan bekerja di Erbil-Irak;
02205|- Bahwa awal mula hingga Saksi Wayem Binti
02206|(Alm) Taryo mendaftarkan diri kepada Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti (Alm)
02207|Idris untuk bekerja sebagai Pekerja Migran Indonesia (PMI) ke Erbil-Irak,
02208|adalah:
02209|- Awalnya  saudara  Kokom  diantar  oleh
02210|suaminya  bernama  saudara  Ondi  mendaftarkan  diri  kepada  Terdakwa
02211|Cariyah Alias Sar Binti (Alm) Idris untuk bekerja sebagai Pekerja Migran
02212|Indonesia (PMI) ke Timur Tengah lalu saudara Kokom dan saudara Ondi
02213|kasbon uang fee sejumlah Rp500.000,00 (lima ratus ribu rupiah);
02214|- Sekitar 2 (dua) hari kemudian saudara Kokom
02215|kasbon  uang  fee lagi  sejumlah  Rp200.000,00  (dua  ratus  ribu  rupiah)
02216|kepada Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti (Alm) Idris, lalu Terdakwa Cariyah
02217|Alias  Sar  Binti  (Alm)  Idris  mengajak  saudara  Kokom  menemui  Saksi
02218|Nurbaety  Alias  Beti  Binti  (Alm)  Sukarma  (berkas  terpisah)  untuk
02219|mendaftarkan  saudara  Kokom  kepada  Saksi  Nurbaety  Alias  Beti  Binti
02220|(Alm) Sukarma (berkas terpisah) namun Saksi Nurbaety Alias Beti Binti
02221|(Alm)  Sukarma  (berkas  terpisah)  tidak  mau  menerimanya  karena
02222|Paspornya tidak ada namun Saksi Nurbaety Alias Beti Binti (Alm) Sukarma
02223|(berkas  terpisah)  menyuruh  Saudara  Kokom  untuk  menjadi
02224|sponsor/pencari  calon  Tenaga  Kerja  Wanita  (TKW)  untuk  didaftarkan
02225|kepada Saksi Nurbaety Alias Beti Binti (Alm) Sukarma (berkas terpisah)
02226|lalu saudara Kokom di bawa pulang lagi;
02227|- Secara  keseluruhan  kas  bon  uang  fee
02228|saudara  Kokom  kepada  Terdakwa  Cariyah  Alias  Sar  Binti  (Alm)  Idris
02229|sejumlah Rp700.000,00 (tujuh ratus ribu rupiah);
02230|- Sekitar 3 (tiga) hari kemudian, saudara Kokom
02231|datang lagi ke rumah bersama dengan Saksi Wayem Binti (Alm) Taryo
02232|untuk  mengantarkan  Saksi  Wayem  Binti  (Alm)  Taryo  mendaftarkan  diri
02233|untuk bekerja sebagai Pekerja Migran Indonesia (PMI) ke Erbil-Irak lalu
02234|Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti (Alm) Idris mendaftarkan Saksi Wayem
02235|Binti (Alm) Taryo kepada Saksi Nurbaety Alias Beti Binti (Alm) Sukarma
02236|(berkas  terpisah)  selanjutnya  dilakukan  proses  pemeriksaan
02237|kesehatan/Medical Check up  dan pembuatan paspor untuk Saksi Wayem
02238|Binti (Alm) Taryo;
02239|
02240|- Kemudian  saudara  Kokom  menyatakan
02241|kepada Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti (Alm) Idris melalui SMS bahwa
02242|Kasbon uang fee saudara Kokom kepada Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti
02243|(Alm) Idris yang sejumlah Rp700.000,00 (tujuh ratus ribu rupiah) dianggap
02244|lunas sehubungan dengan saudara Kokom telah membawa Saksi Wayem
02245|Binti (Alm) Taryo dan didaftarkan kepada Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti
02246|(Alm) Idris untuk bekerja sebagai Pekerja Migran Indonesia (PMI) ke Erbil-
02247|Irak;
02248|- Selanjutnya  Saksi  Wayem  Binti  (Alm)  Taryo
02249|diberangkatkan dan ditempatkan sebagai Pekerja Migran Indonesia (PMI)
02250|di Erbil-Irak sampai dengan sekarang ini;
02251|- Bahwa Saksi Wayem Binti (Alm) Taryo tidak
02252|melalui  proses  Rekomendasi  dari  Kantor  Dinas  Tenaga  Kerja  dan
02253|Transmigrasi Kabupaten Cirebon;
02254|- Bahwa Saksi Wayem Binti (Alm) Taryo belum
02255|mempunyai Kartu Identitas Tenaga Kerja Indonesia;
02256|- Bahwa Saksi Wayem Binti (Alm) Taryo tidak
02257|melalui proses pelatihan di Balai Latihan Kerja (BLK);
02258|- Bahwa Saksi Wayem Binti (Alm) Taryo tidak
02259|melalui proses Perjanjian Kontrak Kerja;
02260|- Bahwa Saksi Wayem Binti (Alm) Taryo tidak
02261|diikut sertakan ke dalam Program Asuransi;
02262|- Bahwa Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti (Alm)
02263|Idris  tidak  tahu  kapan  dan  darimana  Saksi  Wayem  Binti  (Alm)  Taryo
02264|diterbangkan dengan tujuan ke Erbil-Irak dan Terdakwa Cariyah Alias Sar
02265|Binti (Alm) Idris tidak tahu kapan Saksi Wayem Binti (Alm) Taryo tiba di Erbil-
02266|Irak  karena  setelah  Terdakwa  Cariyah  Alias  Sar  Binti  (Alm)  Idris
02267|mengantarkan atau menyerahkan Saksi Wayem Binti (Alm) Taryo kepada
02268|Saksi Nurbaety Alias Beti Binti (Alm) Sukarma (berkas terpisah) yang proses
02269|lebih lanjut terhadap Saksi Wayem Binti (Alm) Taryo adalah Saksi Nurbaety
02270|Alias Beti Binti (Alm) Sukarma (berkas terpisah);
02271|- Bahwa sebelum diberangkatkan ke Erbil-Irak,
02272|Saksi  Wayem  Binti  (Alm)  Taryo  pernah  mendapatkan  uang  fee sejumlah
02273|Rp3.500.000,00 (tiga juta lima ratus ribu rupiah) dan yang memberikannya
02274|adalah Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti (Alm) Idris sendiri;
02275|- Bahwa berkaitan dengan penempatkan Saksi
02276|Wayem  Binti  (Alm)  Taryo  untuk  bekerja  di  Erbil-Irak  tersebut,  Terdakwa
02277|
02278|Cariyah  Alias  Sar  Binti  (Alm)  Idris  mendapatkan  uang  fee sejumlah
02279|Rp3.500.000,00 (tiga juta lima ratus ribu rupiah) dari Saksi Nurbaety Alias
02280|Beti Binti (Alm) Sukarma (berkas terpisah), kemudian Terdakwa Cariyah Alias
02281|Sar Binti (Alm) Idris memberikan pinjaman uang kepada Saksi Wayem Binti
02282|(Alm) Taryo sejumlah Rp500.000,00 (lima ratus ribu rupiah);
02283|- Bahwa Saksi Nurbaety Alias Beti Binti (Alm)
02284|Sukarma (berkas terpisah) memberikan uang  fee sejumlah Rp3.500.000,00
02285|(tiga juta lima ratus ribu rupiah) kepada Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti
02286|(Alm) Idris pada hari dan tanggal lupa bulan Januari 2020 di rumah Saksi
02287|Nurbaety Alias Beti Binti (Alm) Sukarma (berkas terpisah) di Desa Geyongan
02288|Kecamatan Arjawinangun Kabupaten Cirebon  yang kemudian uang tersebut
02289|Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti (Alm) Idris serahkan kepada Saksi Wayem
02290|Binti (Alm) Taryo;
02291|- Bahwa kemudian pada hari dan tanggal lupa
02292|bulan Oktober 2020 Saksi Nurbaety Alias Beti Binti (Alm) Sukarma (berkas
02293|terpisah) memberikan uang  fee kepada Terdakwa Cariyah Alias  Sar Binti
02294|(Alm)  Idris  untuk  uang  fee Terdakwa  Cariyah  Alias  Sar  Binti  (Alm)  Idris
02295|sejumlah Rp3.500.000,00 (tiga juta lima ratus ribu rupiah) di rumah Saksi
02296|Nurbaety Alias Beti Binti (Alm) Sukarma (berkas terpisah) di Desa Geyongan
02297|Kecamatan Arjawinangun Kabupaten Cirebon;
02298|- Bahwa  Saksi  Wayem  Binti  (Alm)  Taryo
02299|ditempatkan sebagai Pekerja Migran Indonesia (PMI) di Irak tepatnya di Kota
02300|Erbil  adalah  tanpa  melalui  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran
02301|Indonesia  dan  tanpa  melalui  pemerintah  melainkan  melalui  perseorangan
02302|yaitu melalui Terdakwa Cariyah Alias Sar Binti (Alm) Idris selaku sponsor lalu
02303|Terdakwa  Cariyah  Alias  Sar  Binti  (Alm)  Idris  mendaftarkan  atau
02304|menghubungkan lagi kepada Saksi Nurbaety Alias Beti Binti (Alm) Sukarma
02305|(berkas terpisah);
02306|- Bahwa  Saksi  Wayem  Binti  (Alm)  Taryo
02307|ditempatkan sebagai Pekerja Migran Indonesia (PMI) di Irak tepatnya di Kota
02308|Erbil  adalah  atas  seijin  ibunya  karena  Saksi  Wayem  Binti  (Alm)  Taryo
02309|statusnya adalah janda beranak 1 (satu);
02310|- Bahwa selama berada di Irak tepatnya di Kota
02311|Erbil sebagai Pekerja Migran Indonesia (PMI), menurut  pengakuan Saksi
02312|Wayem Binti (Alm) Taryo yaitu:
02313|- Saksi Wayem Binti (Alm) Taryo dipekerjakan
02314|sebagai pembantu rumah tangga di tempat majikannya di Erbil-Irak lalu
02315|
02316|sekitar  sebulan  kemudian  Saksi  Wayem  Binti  (Alm)  Taryo  kabur  dari
02317|tempat majikannya karena dalam kondisi Sakit dan diamankan di Kantor