00001|P U T U S A N
00002|
00003|15/Pid.Sus/2025/PN Pwr
00004|
00005|DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
00006|
00007|Pengadilan Negeri  Purworejo
00008|
00009|Pengadilan Negeri  Purworejo yang mengadili perkara  pidana dengan
00010|acara pemeriksaan biasa dalam tingkat pertama menjatuhkan putusan sebagai
00011|berikut dalam perkara Terdakwa :
00012|
00013|TRIASIH BINTI MUHADI;
00014|
00015|Purworejo;
00016|
00017|46 Tahun/1 November 1978;
00018|
00019|Perempuan;
00020|
00021|Indonesia;
00022|
00023|6. Tempat tinggal : DS. Keponggok RT. 001 RW. 001 Kecamatan  
00024|  Purwodadi Kabupaten Purworejo;
00025|
00026|Islam;
00027|
00028|Mengurus rumah tangga;
00029|
00030|Terdakwa ditangkap pada tanggal 3 Desember 2024;
00031|
00032|Terdakwa ditahan dalam Rumah Tahanan Negara oleh: 
00033|1. Penyidik  sejak  tanggal  3  Desember  2024  sampai
00034|dengan tanggal 22 Desember 2024;
00035|2. Penyidik Perpanjangan Oleh Penuntut Umum sejak
00036|tanggal 23 Desember 2024 sampai dengan tanggal 31 Januari 2025;
00037|3. Penuntut  Umum  sejak  tanggal  30  Januari  2025
00038|sampai dengan tanggal 18 Februari 2025;
00039|4. Majelis  Hakim  Pengadilan  Negeri  sejak  tanggal  5
00040|Februari 2025 sampai dengan tanggal 6 Maret 2025;
00041|5. Perpanjangan Ketua Pengadilan Negeri sejak tanggal
00042|7 Maret 2025 sampai dengan tanggal 5 Mei 2025;
00043|
00044|Setelah  mendengar  pembacaan  tuntutan  pidana  yang  diajukan  oleh
00045|Penuntut Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:
00046|1. Menyatakan terdakwa TRIASIH Binti MUHADI terbukti secara sah dan
00047|meyakinkan  bersalah  melakukan  tindak  pidana  “menempatkan  Pekerja
00048|Migran  Indonesia  tanpa  SIP2MI  (Surat  lzin  Perekrutan  Pekerja  Migran
00049|Indonesia)” sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 86 huruf C
00050|Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  18  tahun  2017  tentang
00051|Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia)  seperti  tersebut  dalam  Surat
00052|Dakwaan alternatif kedua;
00053|2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa TRIASIH Binti MUHADI berupa
00054|pidana  penjara  selama  2  (dua)   tahun  dikurangkan  selama  terdakwa
00055|menjalani  masa  penahanan  dan  penangkapan  dengan  perintah  agar
00056|terdakwa tetap ditahan;
00057|3. Menjatuhkan pidana denda kepada terdakwa TRIASIH Binti MUHADI
00058|dengan denda sebesar Rp. 100.000.000,- (seratus juta rupiah), dan apabila
00059|denda tersebut tidak dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama
00060|6 (enam) bulan;
00061|4. Menyatakan barang bukti berupa :
00062|1 (satu) lembar fotocopy KTP atas nama NINING WAHYUNINGSIH;
00063|1 (satu) lembar fotocopy KK atas nama SUTARSO dengan nomor :
00064|3306091108089913;
00065|1 (satu) lembar fotocopy Kutipan Akta Nikah Nomor : 618/27/XII/2006.
00066|1  (satu)  bendel data lampiran Permohonan  Pembuatan  Paspor atas
00067|nama NINING WAHYUNINGSIH.
00068|1 (satu) bendel laporan transaksi finansial rekening Bank BRI nomor:
00069|685501024848534  atas nama TRIASIH periode  transaksi  17  Februari
00070|2023-22 Februari 2023;
00071|1 (satu) lembar bukti cetak foto Paspor nomor: E2379319 atas nama
00072|NINING WAHYUNINGSIH tertanggal 30 Januari 2023.
00073|Hal. 2 dari 46 hal. Putusan Nomor 15/Pid.Sus/2025/PN Pwr
00074|
00075|1 (satu) bendel laporan transaksi finansial rekening Bank BRI Nomor
00076|675701006613531 atas nama BUDI SEPTIANI periode transaksi bulan
00077|April, Mei, Juni dan Juli 2023.
00078|Terlampir dalam berkas perkara.
00079|1 (satu) buah HP merek VIVO warna emas beserta Sim Card terpasang
00080|dengan nomor: 088225230522;
00081|Dikembalikan  kepada terdakwa TRIASIH Binti MUHADI.
00082|5. Menetapkan agar terdakwa dibebani membayar biaya perkara sebesar
00083|Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah).
00084|
00085|Menimbang, bahwa Terdakwa diajukan ke persidangan oleh Penuntut
00086|Umum, didakwa berdasarkan surat dakwaan dengan Nomor Register Perkara:
00087|PDM-10/PREJO/Etl.1/01/2025 tanggal 31 Januari 2025 sebagai berikut:
00088|PERTAMA
00089|Bahwa Terdakwa TRIASIH Binti MUHADI Bersama-sama dengan Sdr. Is Yuni
00090|(masuk  dalam  daftar  pencarian  orang/DPO  Nomor:  DPO/35/XII/2024/
00091|Satreskrim tanggal 10 Desember 2024), pada hari Senin tanggal 20 Februari
00092|2023 sekira pukul 17.00 WIB , dan waktu lain pada bulan Maret 2023, atau
00093|setidak  -  tidaknya  pada  waktu  lain  antara  bulan  Februari  s/d  Maret  2023,
00094|bertempat  di  Keponggok  RT.  01  RW.  001  Desa  Keponggok  Kecamatan
00095|Purwodadi Kabupaten Purworejo, atau setidak-tidaknya pada tempat lain yang
00096|masih  termasuk  dalam  Daerah  Hukum  Pengadilan  Negeri  Purworejo,  telah
00097|melakukan, yang menyuruh melakukan, dan yang turut serta melakukan
00098|perbuatan yang membawa warga negara Indonesia ke luar wilayah negara
00099|Republik Indonesia dengan maksud untuk dieksploitasi di luar wilayah
00100|negara  Republik  Indonesia,   perbuatan  tersebut  dilakukan  oleh  terdakwa
00101|dengan cara - cara sebagai berikut:
00102|Pada waktu yang tidak dapat diingat lagi di bulan Januari 2023, sekira pukul
00103|11.00 WIB, terdakwa mendatangi rumah saksi Sutarso di Dusun I RT. 001 RW.
00104|001 Desa Kiyangkongrejo Kecamatan Kutoarjo Kabupaten Purworejo, dengan
00105|maksud mencari istri saksi yakni Sdr. Nining Wahyuningsih. Namun dikarenakan
00106|Hal. 3 dari 46 hal. Putusan Nomor 15/Pid.Sus/2025/PN Pwr
00107|
00108|saat itu Sdr. Nining Wahyuningsih tidak berada di rumah akhirnya terdakwa
00109|hanya bertemu dengan saksi Sutarso. Selanjutnya, terdakwa menyampaikan
00110|kepada  Saksi  Sutarso  untuk  disampaikan  tawaran  kepada  Sdr.  Nining
00111|Wahyuningsih jika terdakwa bisa membantu Sdr. Nining Wahyuningsih bekerja
00112|ke luar negeri yaitu ke negara Arab Saudi, dengan proses yang cepat tanpa
00113|melalui perusahaan resmi.
00114|Terdakwa yang masih ingin bertemu dengan Sdr. Nining Wahyuningsih, pada
00115|keesokan  harinya  kembali  lagi  datang  kerumah  saksi  Sutarso  dan  bertemu
00116|langsung dengan Sdr. Nining Wahyuningsih. Kemudian dengan sepengetahuan
00117|Saksi  Sutarso,  terdakwa  menyampaikan  penawaran  kepada  Sdr.  Nining
00118|Wahyuningsih jika terdakwa dapat membantu untuk memberangkatkan bekerja
00119|ke luar negeri dengan mengatakan “ Mbak, ini saya mempunyai chanel yang
00120|biasa memberangkatkan kerja ke luar negeri dengan cepat, tapi ke Arab Saudi,
00121|nanti prosesnya cepat dan gajinya sekitar 1.200 Riyal, kalau mau sampeyan
00122|tarik  saja  syarat  yang  di  PT.  Jafa  Indo  Corpora,  nanti  saya  bantu  ngurus
00123|paspornya, dan yang jelas ke Arab Saudi bebas tanpa biaya”. Terhadap tawaran
00124|dari  terdakwa  tersebut,  Sdr.  Nining  Wahyuningsih  tertarik  dan  setuju  untuk
00125|bekerja ke Arab Saudi melalui terdakwa. 
00126|Setelah itu, terdakwa menghubungi Sdr. Is Yuni (kenalan terdakwa yang dapat
00127|memberangkatkan keluar negeri). Dalam komunikasi melalui telepon tersebut,
00128|terdakwa menyampaikan kepada Sdr. Is Yuni jika ada calon pekerja migran
00129|bernama  Sdr.  Nining  Wahyuningsih  yang  mau  bekerja  ke  luar  negeri,  dan
00130|dijawab oleh Sdr. Is Yuni jika yang bersangkutan akan menunggu dan menerima
00131|Sdr. Nining Wahyuningsih di Jakarta.
00132|Selanjutnya untuk proses pembuatan paspor milik Sdr. Nining Wahyuningsih,
00133|terdakwa meminta persyaratan kepada Sdr. Nining Wahyuningsih berupa KTP
00134|asli, Kartu Keluarga asli, Ijazah asli, dan akta kelahiran. Setelah itu, pada hari
00135|Jum’at tanggal 17 Januari 2023 sekira pukul 09.00 WIB, terdakwa bersama
00136|dengan Sdr. Nining Wahyuningsih pergi ke Kantor Imigrasi Kelas II Non TPI
00137|Wonosobo di Jalan Selomerto Kabupaten Wonosobo untuk pembuatan paspor
00138|milik Sdr. Nining Wahyuningsih menggunakan bantuan seorang calo. Bahwa
00139|untuk memudahkan dalam pembuatan paspor tersebut, selanjutnya Sdr. Nining
00140|Wahyuningsih diarahkan pada saat wawancara supaya menjelaskan maksud
00141|dan  tujuan  melakukan  pembuatan  paspor  yakni  untuk  digunakan  sebagai
00142|perjalanan  umroh,  dan  untuk  menguatkan  alasan  tersebut  dalam  dokumen
00143|pengajuan pembuatan paspor atas nama Sdr. Nining Wahyuningsih tersebut
00144|dilampirkan  dokumen  palsu  berupa  Surat  Rekomendasi  Permohononan
00145|Hal. 4 dari 46 hal. Putusan Nomor 15/Pid.Sus/2025/PN Pwr
00146|
00147|Pembuatan Paspor dari Al Bayt Tours Nomor : 232/alb umroh/1/2023 tertanggal
00148|14  Januari  2023,  yang  seolah-olah  dikeluarkan  oleh  PT.  AL  BAYT  Wisata
00149|Universal  beralamatkan  di  Ruko  Victorian  Blok  BB10  Bintaro  Sektor  3A
00150|Tanggerang Selatan.
00151|Bahwa  setelah  Paspor  dengan  Nomor  E2379319  atas  nama  Nining
00152|Wahyuningsih telah tercetak dan resmi dikeluarkan oleh Kantor Imigrasi Kelas II
00153|Non  TPI  Wonosobo  pada  tanggal  30  Januari  2023,  terdakwa  kembali
00154|menghubungi Sdr. Is Yuni untuk membuat menanyakan kapan waktu Sdr. Nining
00155|Wahyuningsih dapat terdakwa antar ke Jakarta menemui Sdr. Is Yuni. Dan dari
00156|komunikasi  tersebut  disepakati  jika  terdakwa  bersama  Sdr.  Nining
00157|Wahyuningsih  akan  bertemu  dengan  Sdr.  Is  Yuni  di  Terminal  Pulo  Gadung
00158|Jakarta Timur pada hari Senin tanggal 20 Februari 2023.
00159|Sesuai dengan yang telah disepakati, pada hari Senin tanggal 20 Februari 2023
00160|sekira pukul 14.30 WIB, Sdr. Nining Wahyuningsih diantar oleh saksi Sutarso
00161|untuk bertemu terdakwa di rumahnya yang berada di Keponggok RT. 01 RW.
00162|001 Desa Keponggok Kecamatan Purwodadi Kabupaten Purworejo. Selanjutnya
00163|sekitar  pukul  17.00  WIB,  terdakwa  yang  tidak  terdaftar  dan  bukan  sebagai
00164|perusahaan penempatan pekerja migran Indonesia, telah membawa Sdr. Nining
00165|Wahyuningsih  yang  belum  memiliki  sertifikat  kompetensi  serta  dokumen
00166|lengkap  yang  dipersyaratkan  untuk  bekerja  ke  luar  negeri,  menuju  Jakarta
00167|menggunakan  Bus  melalui  terminal  Purworejo  dalam  rangka  dipertemukan
00168|dengan  Sdr.  Is  Yuni  untuk  diberangkatkan  bekerja  ke  luar  negeri.  Lalu
00169|sesampainya di Terminal Pulo Gadung, terdakwa langsung menyerahkan Sdr.
00170|Nining  Wahyuningsih  beserta  paspornya  kepada  Sdr.  Is  Yuni,  setelah  itu
00171|terdakwa langsung pulang kembali Purworejo menggunakan Bus. Dan selang
00172|beberapa hari kemudian sekitar bulan Maret 2023, dengan menggunakan visa
00173|jenis kunjungan pirbadi, Sdr. Nining Wahyuningsih diberangkatkan untuk bekerja
00174|sebagai asisten rumah tangga di Arab Saudi.
00175|Bahwa atas usaha terdakwa yang berhasil merekrut dan membawa Sdr. Nining
00176|Wahyuningsih  kepada  Sdr.  Is  Yuni  tersebut,  terdakwa  telah  mendapatkan
00177|keuntungan dari Sdr. Is Yuni sebesar Rp. 5.000.000,00 (lima juta rupiah) yang
00178|diberikan dengan cara ditransfer langsung ke rekening terdakwa pada Bank BRI
00179|dengan nomor rekening 685501024848534 pada tanggal 21 Februari 2023.
00180|Bahwa  mendasari  hasil  pemeriksaan  data  perlintasan  pada  Tempat
00181|Pemeriksaan  Imigrasi  (TPI)  Bandara  Internasional  Soekarno-Hatta  melalui
00182|sistem  Border Control  Management (BCM), tercatat terdapat Warga Negara
00183|Indonesia atas nama Nining Wahyuningsih dengan nomor Paspor : E2379319
00184|Hal. 5 dari 46 hal. Putusan Nomor 15/Pid.Sus/2025/PN Pwr
00185|
00186|telah  melintas  atau  melakukan  perjalanan  ke  luar  negeri  melalui  Bandara
00187|Soekarno-Hatta pada hari Minggu tanggal 12 Maret 2023 sekitar pukul 03.31
00188|WIB,  yang  tercatat  menggunakan  pesawat  dengan  kode  ID  7159  yang
00189|merupakan  kode  pesawat  Batik  Air  dengan  tujuan  Jakarta-Singapura.  Dan
00190|hingga saat ini, belum ada tercatat Warga Negara Indonesia atas nama atas
00191|Nining Wahyuningsih dengan nomor paspor : E2379319 melakukan perlintasan
00192|masuk kembali ke wilayah Negara Indonesia, baik melalui Bandara Soekarno-
00193|Hatta maupun bandara internasional lain yang terdapat di Indonesia.
00194|Bahwa perbuatan terdakwa bersama dengan Sdr. Is Yuni yang membawa atau
00195|memberangkatkan Sdr. Nining Wahyuningsih ke luar negeri yakni Negara Arab
00196|Saudi untuk bekerja sebagai asisten rumah tangga tanpa persayaratan dan
00197|prosedur yang tidak sesuai ketantuan/ illegal,  diduga  telah ada pemanfataan
00198|tenaga atau kemampuan seseorang dalam hal ini Sdr. Nining Wahyuningsih
00199|oleh  terdakwa  maupu  Sdr.  Is  Yuni  untuk  mendapatkan  keuntungan.  Serta
00200|merugikan Sdr. Nining Wahyuningsih selaku pekerja migran Indoensia karena
00201|tidak  adanya  perlindungan  sebagaimana  diatur  dalam  ketentuan  Undang-
00202|Undang  Republik  Indonesia  Nomor  18  tahun  2017  tentang  Perlindungan
00203|Pekerja Migran Indonesia, dan sejak bulan Agustus 2023 hingga saat ini, saksi
00204|Sutarso  beserta  keluarga  belum  memperoleh  informasi  mengenai  kondisi,
00205|masalah, dan kepulangan dari Sdr. Nining Wahyuningsih.
00206|Perbuatan Terdakwa TRIASIH Binti MUHADI tersebut sebagaimana diatur dan
00207|diancam  pidana  dalam  Pasal  4  Undang-Undang  Nomor  21  tahun  2007
00208|tentang  Pemberantasan tindak  pidana  perdagangan  orang  Jo Pasal  55
00209|ayat (1) Ke-1 KUHP.
00210|ATAU 
00211|KEDUA
00212|Bahwa Terdakwa TRIASIH Binti MUHADI,  pada hari Senin tanggal 20 Februari
00213|2023 sekira pukul 17.00 WIB , atau dalam kurun waktu lain pada bulan Februari
00214|s/d bulan Maret 2023, atau setidak - tidaknya pada waktu lain antara bulan
00215|Februari  s/d  Maret  2023,  bertempat  di  Keponggok  RT.  01  RW.  001  Desa
00216|Keponggok Kecamatan Purwodadi Kabupaten Purworejo, atau setidak-tidaknya
00217|pada  tempat  lain  yang  masih  termasuk  dalam  Daerah  Hukum  Pengadilan
00218|Negeri Purworejo,  menempatkan Pekerja Migran Indonesia tanpa SIP2MI
00219|(Surat  lzin  Perekrutan  Pekerja  Migran  Indonesia) ,  perbuatan  tersebut
00220|dilakukan oleh terdakwa dengan cara - cara sebagai berikut:
00221|Pada waktu yang tidak dapat diingat lagi di bulan Januari 2023, sekira pukul
00222|11.00 WIB, terdakwa mendatangi rumah saksi Sutarso di Dusun I RT. 001 RW.
00223|Hal. 6 dari 46 hal. Putusan Nomor 15/Pid.Sus/2025/PN Pwr
00224|
00225|001 Desa Kiyangkongrejo Kecamatan Kutoarjo Kabupaten Purworejo, dengan
00226|maksud mencari istri saksi yakni Sdr. Nining Wahyuningsih. Namun dikarenakan
00227|saat itu Sdr. Nining Wahyuningsih tidak berada di rumah akhirnya terdakwa
00228|hanya bertemu dengan saksi Sutarso. Selanjutnya, terdakwa menyampaikan
00229|kepada  Saksi  Sutarso  untuk  disampaikan  tawaran  kepada  Sdr.  Nining
00230|Wahyuningsih jika terdakwa bisa membantu Sdr. Nining Wahyuningsih bekerja
00231|ke luar negeri yaitu ke negara Arab Saudi, dengan proses yang cepat tanpa
00232|melalui perusahaan resmi.
00233|Terdakwa yang masih ingin bertemu dengan Sdr. Nining Wahyuningsih, pada
00234|keesokan  harinya  kembali  lagi  datang  kerumah  saksi  Sutarso  dan  bertemu
00235|langsung dengan Sdr. Nining Wahyuningsih. Kemudian dengan sepengetahuan
00236|Saksi  Sutarso,  terdakwa  menyampaikan  penawaran  kepada  Sdr.  Nining
00237|Wahyuningsih jika terdakwa dapat membantu untuk memberangkatkan bekerja
00238|ke luar negeri dengan mengatakan “ Mbak, ini saya mempunyai chanel yang
00239|biasa memberangkatkan kerja ke luar negeri dengan cepat, tapi ke Arab Saudi,
00240|nanti prosesnya cepat dan gajinya sekitar 1.200 Riyal, kalau mau sampeyan
00241|tarik  saja  syarat  yang  di  PT.  Jafa  Indo  Corpora,  nanti  saya  bantu  ngurus
00242|paspornya, dan yang jelas ke Arab Saudi bebas tanpa biaya”. Terhadap tawaran
00243|dari  terdakwa  tersebut,  Sdr.  Nining  Wahyuningsih  tertarik  dan  setuju  untuk
00244|bekerja ke Arab Saudi melalui terdakwa.
00245|Setelah itu, terdakwa menghubungi Sdr. Is Yuni (masuk dalam daftar pencarian
00246|orang/ DPO Nomor : DPO/35/XII/2024/Satreskrim tanggal 10 Desember 2024)
00247|yang  merupakan  kenalan  terdakwa  yang  dapat  memberangkatkan  keluar
00248|negeri. Dalam komunikasi melalui telepon tersebut, terdakwa menyampaikan
00249|kepada  Sdr.  Is  Yuni  jika  ada  calon  pekerja  migran  bernama  Sdr.  Nining
00250|Wahyuningsih yang mau bekerja ke luar negeri, dan dijawab oleh Sdr. Is Yuni
00251|jika  yang  bersangkutan  akan  menunggu  dan  menerima  Sdr.  Nining
00252|Wahyuningsih di Jakarta.
00253|Selanjutnya untuk proses pembuatan paspor milik Sdr. Nining Wahyuningsih,
00254|terdakwa meminta persyaratan kepada Sdr. Nining Wahyuningsih berupa KTP
00255|asli, Kartu Keluarga asli, Ijazah asli, dan akta kelahiran. Dan pada hari Jum’at
00256|tanggal 17 Januari 2023 sekira pukul 09.00 WIB, terdakwa bersama dengan
00257|Sdr. Nining Wahyuningsih pergi ke Kantor Imigrasi Kelas II Non TPI Wonosobo
00258|di  Jalan Selomerto Kabupaten  Wonosobo untuk  membuat paspor  milik Sdr.
00259|Nining  Wahyuningsih  menggunakan  bantuan  seorang  calo.  Bahwa  untuk
00260|memudahkan  dalam  pembuatan  paspor  tersebut,  selanjutnya  Sdr.  Nining
00261|Wahyuningsih diarahkan pada saat wawancara supaya menjelaskan maksud